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8/15/2019 1 Teoría y Cultura Política
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POLITICA EDUCATIVA
MAESTRÍA EN TECNOLOGÍAS APLICADAS A LA
EDUCACIÓN
CENTRO REGIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR“PAULO FREIRE” A.C.
Dr. Raúl Romero Ramírez
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SESIÓN 1
ELEMENTOS BÁSICOS DE TEORÍA POLÍTICA YCULTURA POLÍTICA.
1 La Polít!a.I"ea# $olít!a#.%e&'me&o# "e &at(raleza $olít!a.
) La# I"ea# * lo# ##tema# $olít!o#.Lo# mo"er&o# ##tema# "e +o,er&o.E#$e!tro $olít!o "el #+lo --.S#tema# Polít!o# e& el M/!o I&"e$e&"e&te.
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1 La Polít!a.
Todos los seres vivos hasta donde sabemos, estánestrechamente condicionados por el medio en el que se
desarrollan, viven en el mundo de la naturaleza y limitados por sus propias condiciones, pero los seres humanos
transforman su medio y evaden, modifican y transgreden el
mundo natural para cambiar sustantivamente su entorno.
A diferencia de otros seres, los humanos investigamos losdistintos fenómenos naturales, se intenta tratar de
comprenderlos, descubrir sus regularidades y establecer susleyes a fin de estar seguros de cómo funciona el entorno.
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El hombre se organizó desde un principio,
creando técnicas y métodos para la elaboración
del trabao en grupo! a fin de garantizar el bien com"n.
El fortalecimiento del bien com"n se intentó mantener através de las instituciones. #a primera de ellas$ la familia.
#as instituciones se conformaron gracias a una organizacióncom"n basada en el trabao en grupo, gracias al prestigio y ala labor práctica de cada persona.
#os seres humanos pronto requirieron de un sistema
compleo de costumbres que se volver%antradiciones, ritos y autoridad, que estar%a a cargo de ungrupo de personas o de una sola que detentar%a estos
elementos sustanciales normativos del grupo.
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El principio de autoridad se impuso al de prestigio,
el valor moral al valor natural, as% como la reglamentación dela ley a la costumbre social.
#a autoridad dio paso al &obierno
' la ley a al Estado.
#a autoridad y la ley, que brotaron espontáneamente graciasa la organización humana hab%an creado las primerasinstituciones pol%ticas.
(e esta manera el ser humano, gracias a la refle)ión y
e)plicación de los fenómenos de la autoridad y de la ley,obtiene una conciencia de la realidad de su &obierno y de suEstado, es decir, de los fenómenos de naturaleza pol%tica.
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El &obierno entonces, es la actividad propia del hombre poradministrar los recursos naturales y humanos encaminados
al bien com"n de un pueblo mediante un mandato de
autoridad.
El Estado, por su parte, es una entidad institucional que preside los destinos colectivos de una sociedad y que eerce,
por esta misma razón, el poder mediante la ley.
*restigio Autoridad &obierno
+alor natural +alor moral
ostumbre #ey Estado
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#os fenómenos de naturaleza pol%tica.
#a palabra pol%tica proviene del griego politi-e que se dio a
partir del siglo + a.. entre las poblaciones helénicas,cuando éstas se constituyeron como las primeras
ciudades/estado o polis.
Es decir, cuando los seres humanos organizados mediante
instituciones de autoridad y leyes crearon su gobierno y su Estado, se creó la pol%tica.
(e este modo podemos afirmar que la pol%tica es la esfera de
la actividad humana vinculada a las relaciones e)istentes alinterior y entre los diferentes grupos sociales humanosacerca del bien com"n, las instituciones, la autoridad, la ley,
el gobierno y el Estado.
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0n pol%tico es aquél que comprende claramente el sentido ydirección del gobierno y del Estado.
1e encarga del buen uso del poder gubernamental y estatalcon el cual mantiene un sistema definido y conquista a lasociedad mediante propuestas del orden y bien com"n.
El pol%tico es partidario de ideas espec%ficas sobre cómo
deben celebrarse las relaciones entre los diferentes grupossociales y cómo debe gobernarse y dirigirse el Estado.
*or ello el pol%tico debe promover sus ideas sobre el sistemaque considera más adecuado y e)ponerlo frente a distintos
grupos sociales, preferentemente a través de un partido,grupo teórico/práctico e ideológico de trabao, que lo
respalde.
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El pol%tico debe también propiciar la participación de losdiferentes grupos sociales que lo escuchan y respaldan, as%
como aquellos que lo critican.
El pol%tico intenta modificar la relación entre las personas,tanto individual como social, en torno a la manera de
establecer nuevas conductas en las relaciones comerciales,educativas, técnicas, cient%ficas, deportivas, en fin,
culturales.
También el pol%tico debe comprender la actividad entre
diferentes sociedades, la función de distintos movimientos yagrupaciones internacionales y su lucha ideológica y prácticaen términos pol%ticos.
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1in embargo la pol%tica antigua de acuerdo a los helénicos ya las culturas griegas de Atenas y 2oma, estaba basada en
los valores morales 3costumbres4 y éstos daban una
dimensión social a la ética.
*latón y Aristóteles hab%an definido a la pol%tica a partir de larealización plena del individuo a través de las costumbres delas polis, siendo ésta en s% una dimensión social de la ética.
1in embargo, a partir del 2enacimiento y debido alristianismo humanista, las relaciones entre la ética y la pol%tica se tornan conflictivas.
As%, la ética se separa de la pol%tica siendo éstas
incompatibles de acuerdo al realismo pol%tico moderno.
1in embargo la moral o costumbre pol%tica para los individuoscomo para los partidos, si e)iste.
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) La# "ea# * lo# ##tema# $olít!o#.
#as ideas pol%ticas son en s% mismas un conunto de
creencias, saberes y conocimientos que intentan serracionales y lógicos, que tienen como fin el adecuado maneodel &obierno y del Estado para conseguir el bien com"n de
la sociedad.
#as ideas pol%ticas nacen de una teor%a y crean un sistema.
Todo sistema pol%tico es un sistema parcial de la sociedaddiferenciado por funciones espec%ficas que aportarán a la
sociedad la capacidad de decidir de una manera colectiva yvinculante sobre su destino.
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Es en este sentido que las e)presiones pol%tica económica, pol%tica educativa, pol%tica técnica, pol%tica cient%fica, pol%tica
deportiva o pol%tica cultural toman una espec%fica función.
1in embargo, toda dirigencia de &obierno y Estado en elmundo, se caracteriza por un primario interés económico,as% que es en la pol%tica donde se e)presan de modo más
completo y profundo los intereses económicos cardinales deun grupo, estrato o clase social.
Esto conlleva a una lucha pol%tica entre los diferentes grupossociales que al alcanzar el &obierno y el Estado podrán
proponer y aplicar cierto tipo de relaciones que son propiasde su grupo y en definitiva los beneficien, intentando hacer
de éste, un bien com"n.
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El contenido, los obetivos, las propuestas, los fundamentos yla orientación de la pol%tica dependen del carácter del grupo,
de su estrato o clase social al que pertenecen, y de las
fuerzas sociales que dirigen o representan.
#a lucha pol%tica y las distintas orientaciones pol%ticas quebuscan el poder, sólo se estabilizan mediante la generación
de un sistema pol%tico diferenciado.
#a diferenciación del sistema pol%tico como sistema parcialde la sociedad permite la concentración y la generalizaciónde las fuentes de poder, sin que con esto la sociedad enterase vuelva dependiente de un solo poder pol%tico central de
carácter espec%fico 3religión, ciencia, econom%a, etc.4
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El entralismo *ol%tico destruye todo sistema pol%tico moderno
y por ende se vuelve autoritario su gobierno
y su ley impositiva a través del Estado.
1in embargo en la historia de las ideas pol%ticas ha habidomuchas que han sugerido un centralismo pol%tico, tal como en
los llamados antiguos regimenes.
#a 5onarqu%a se basaba en el centralismo pol%tico donde el
gobierno y el Estado se hallaban en la figura del 2ey.
#a 6ligarqu%a se basaba en el centralismo pol%tico dado a una
familia aristócrata quien detentaba gobierno y Estado.
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*ero e)ist%an otros sistemas pol%ticos antiguos quedetentaban un poder com"n$ la democracia.
A diferencia del centralismo pol%tico, los atenienses del siglo+ a.. establecidos en pueblos llamados demos, serelacionaban unos con otros a través de costumbres
comunes por lo que establecieron un gobierno com"n y conel tiempo, un Estado com"n denominado Atenas.
El gobierno democrático ateniense no centraba su poder enuna persona o en una familia, lo distribu%a entre distintas
autoridades emanadas de sus pueblos.
7ste fue el primer sistema pol%tico menos perudicial parala mayor%a de los pobladores, pues pod%an intervenir en las
decisiones del gobierno y del Estado.
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(e esta manera los términos de poder se petrificaron$aristócratas/demócratas, patricios/plebeyos,
cortesanos/vasallos, y fueron configurándose durante la
Antig8edad y hasta la Edad 5edia.
El estrato social y las cargas pol%ticas dominante/dominadoeran significativamente evidentes.
El poder se fió as% a través de las cargas estatales$ ladistinción entre superiores 3estadistas4 e inferiores 3pueblo 4
y las cargas de gobierno$ la diferencia entre detentadores delos cargos 3gobernantes 4 y los sometidos 3gobernados 4.
(urante el 2enacimiento la crisis pol%tica europea traoconsigo una discriminación moral entre cristianos/paganos.
#a pol%tica abandonó la ética clásica por la moral humanistacristiana y se impuso el realismo pol%tico maquiavélico.
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El realismo pol%tico maquiavélico es la entrada a los sistemas pol%ticos modernos.
Aqu%, el poder se halla alterable, es decir, la estructura de loscargos estatales o gubernamentales es frágil y modificable.
1e crea una nueva disyuntiva no e)clusivamente clasista,
quien detenta los cargos y el poder, gobierna,mientras quien no detenta cargos ni poder, es la oposición$
gobierno 9 oposición.
#a oposición pol%tica tiene como arma indiscutiblementeválida, la revuelta, la rebelión y la guerra civil para derribarun gobierno constituido que no lucha por un bien com"n.
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#a distinción entre gobierno y oposición es fundamento de lademocracia en los reg%menes modernos.
#a posibilidad de sustituir a quien gobierna es un vérticefundamental en la pol%tica.
As%, la detentación de los cargos gubernamentales y
estatales es contingente, es decir, es el efecto de unaelección de personas y programas que se revisa periódicamente.
(el mismo modo la detención de los cargos deberá ser legal
y leg%tima, es decir, mediante un procedimiento que permitala actuación de un código legal 3comisión electoral4, que permita elegir con claridad y por mayor%a! y al mismo tiempo,
con fundamento pol%tico 3plataforma o proyecto pol%tico4.
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#as elecciones pol%ticas y la formación leg%tima de losgobiernos son los procedimientos que acuerdan entre ellos el
código y los programas pol%ticos.
Tales programas son del gobierno y de la oposición$ elgobierno en cuanto elegido democráticamente, formula el
programa preferido en el sistema pol%tico.
(e acuerdo al programa de gobierno se obtiene otraclasificación$ progresista 9 conservador.
Esta distinción permite indicar los puntos de vista 3valores y
uicios morales4 para la elección de lo que se puede decir yhacer para un bien com"n.
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#os modernos sistemas de gobierno.
E)isten en 6ccidente dos sistemas pol%ticos imperantes$#a 5onarqu%a vs. #a 2ep"blica
uando la lustración llegó a las esferas aristocráticas y la leydio paso a los ciudadanos en vez de los vasallos, se creó la
onstitucionalidad.
#a onstitución es el reglamento que por ley y no por decreto,organiza y da vida, a través de derechos y obligaciones, a la
población que se halla en un determinado territorio y bao ungobierno espec%fico.
As%, el Estado moderno es un sistema de decisión gubernativoorganizado a través de confines territoriales por el pueblo que
representativamente lo administra y se auto regula mediante suonstitución.
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E)isten 5onarqu%as onstitucionales, pero invariablemente las2ep"blicas son onstitucionales.
0n gobierno republicano, res/publica 3lo p"blico4 e)ige que losciudadanos conozcan sus derechos y obligaciones
p"blicamente a través de una onstitución.
0na 2ep"blica considera necesario la creación de tres poderes por separado y vigilantes uno del otro a fin de que no secentralice el poder en uno solo$ Eecutivo/#egislativo/:udicial .
0n gobierno republicano con instituciones democráticas e)ige
que los ciudadanos participen p"blicamente de acuerdo a susderechos y obligaciones por un bien com"n apoyando algobierno o a la oposición.
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Part"o# "e Iz0(er"a Part"o# "e Dere!aPart"o Po$(lar So!al#ta Part"o Dem'!rata Itt(!o&al
Part"o O,rero So!al#ta Part"o A(t&t!o Re$(,l!a&oPart"o Re2ol(!o&aro "e lo# Tra,a3a"ore# Part"o Re4orm#ta C2l
Part"o Com(&#ta Part"o Na!o&al
Part"o "e Ce&tro Iz0(er"a Part"o "e Ce&tro Dere!aPart"o "e la Re2ol(!'& Demo!r5t!a Part"o 6er"e E!olo+#ta
Part"o Dem'!rata So!al#ta Part"o Polít!o Co&2er+e&te
Part"o# "e t$o E/trem#taPart"o "e Iz0(er"a Re2ol(!o&ara Part"o Na!o&al So!al#taPart"o Pro#o!al#ta A&t&a!o&al Part"o Patr't!o Re2ol(!o&aro
Part"o Proletaro a&t,(r+(# Part"o Ra!#ta Na!o&al
7r($o# E/trem#ta# %(era "e la Polít!a Tra"!o&al E3r!to "e L,era!'& Na!o&al
E3r!to Rel+o#o "el P(e,lo
E3r!to 7(errllero Co&tra(r+e&teCl(la Terror#ta Na!o&al o %(&"ame&tal#ta
Espectro Polítco !el s"lo ##
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En 5é)ico los sistemas pol%ticos que se han implementado desde suconformación en ; ?ación han sido los siguientes.
5onárquico onservador lustrado$ 2egencia nterina 3;
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2estauración de la 2ep"blica ederal onstitucional$
(e la *eHa, Ferrera, Arista, eballos, 1anta Anna C3;
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5onarqu%a onstitucional #iberal$ 1egundo mperio
5a)imiliano 3;
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Ensayos de &obiernos 2evolucionarios
2evolucionario onvencionalista$ Lapata y +illa 3;G;@/;G;K4
2epublicano ederal onstitucionalista #iberal/*opulista$
arranza y onstitucionalistas de Nuerétaro 3;G;I/;G=M4
2epublicano ederal onstitucionalista *opulista$
alles, 6bregón, *ortes &il C3;G=M/;GD@4
2ep"blica ederal onstitucionalista 1ocialista$
#ázaro árdenas 3;GD@/;G@M4
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