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1er Taller Internacional sobre Salvaguardas Socio Ambientales en Mesoamérica
Evaluación Ambiental y Social Estratégica (SESA)
Christian V. [email protected]
BICSeptiembre, 2013
Honduras
Evaluación Ambiental y Social Estratégica (SESA)
SESA fue establecida por el FCPF como el instrumento para:
• Asegurar la integración de consideraciones ambientales y sociales durante la formulación e implementación de la Estrategia REDD+;
• Que las actividades de preparación REDD+ en el marco del FCPF cumplen con las todas las salvaguardas aplicables;
• Ayudar a identificar y proponer soluciones viables para hacer frente las principales causas de deforestación y degradación en el país
Flujo del Proceso SESA/SEMF:
Información y Documentos a ser
Públicos
Planes de Trabajo (Sector/SESA/Regional…)
Calendario de reuniones/eventos/talleres…
Políticas/Planes/Programas/ Estrategias/Reportes…
Términos de Referencia para trabajos analíticos
Borradores de análisis estudios/evaluaciones
Documentación de proyectos IFIs
Planes de Inversión & Presupuestos
(Sector/Regional…)
Otros…
Responsables de Preparación y Diseminación
Gobierno (Nacional/ Regional/
Local)
IFIs
Otros…
Medio de Diseminación
Publica
Copia Impresa
Copia Digital
Sitio Web
Periódicos de Noticias
Radio
Listas de Distribución
Correo Regular
Otros…
Calendario para Diseminación
Publica
X días antes de Reuniones/Talleres/
Consultas
X días antes de firma de contratos
X días antes Aprobación de
políticas/estrategias/proyectos
X días antes de Desembolso de
fondos
X días antes de….
Plan de Comunicación y Diseminación de Información Publica
Niveles de Participación, Comunicación y Toma de
Decisión
Niveles de Participación, Comunicación y Toma de
Decisión
Plan de Trabajo SESA
Componentes y/o Acciones
Que se va a
realizar?
Que actividades?
Que ítems?
Recursos
Presupuesto por actividad
Presupuesto por ítem
Recursos humanos?
Especialistas?
Capacitación?
Responsable
Quien va implementar?
Que agencia?
Que unidad?
Que personal?
Quien deben estar
involucrados?
Calendario
Cuando se inicia?
Cuando termina?
Fechas intermedias?
Por actividad
e item
Indicadores
Como medir
progreso?
Monitoreo
Quien es responsable?
Quien estará involucrado?
Que metodologías?
Cada cuanto?
Quien reporta? A
quien reporta?
Mecanismo de Quejas y Redición de
Cuentas
Como se atenderán posibles
incumplimientos, o quejas?
Identificar y priorizar los Motores de Deforestación :• Llevar acabo estudios especiales, de caso, análisis geográficos, línea base, etc.• Determinar su impacto social y ambiental, alcance , significancia y
contribución a la deforestación y degradación de bosques
• Términos de Referencia
• Borradores• Informe Final
Plan de Difusión de Información Plan de Consulta y Participación
Políticas/Leyes/ Decretos
Relevantes (Sector/Regional/
Nacional)
Bosques
Tierra & Territorio
Minas & Energía
Infraestructura de Transporte
Agricultura & Ganadería
Turismo
Otros…
Vacios y Debilidades
Identificados
Coordinación Inter-sectoral
Redundancias
Incoherencias
Asuntos sin resolver
Capacidad de Aplicación/
Implementación
Presupuesto
Otros…
Reformas Identificadas
Regulación
Expansión
Armonización
Revocación/ Anulación/ Abolición
Otros…
Indicadores de Progreso
Políticas/Leyes/Decretos
Actualizados
Aprobación del Congreso
Políticas revocadas/
anuladas/ abolidas
Nuevas Regulaciones
Presupuesto Modificado
Planes de implementación
Otros…
Line de Tiempo/
Calendario
De acuerdo al proceso
SESA
Matriz de Políticas y Marco de Reformas
Instrumento para manejar y mitigar los potenciales riesgos e impactos ambientales y sociales de las opciones estratégicas y
futuras intervenciones/inversiones (proyectos, actividades, políticas, programas, planes y/o regulaciones) asociadas con la
implementación de la Estrategia Nacional REDD.
• Términos de Referencia
• Borradores• Informe Final
Plan de Difusión de Información Plan de Consulta y Participación
Marco de Gestión Ambiental y Social (ESMF)
La preparación del ESMF debe ser informado y alimentado a través del proceso SESA (pasos 4,5,6 y 7)
Insumos
• Adecuado Plan de Trabajo y Presupuesto para el proceso SESA• Adecuados Términos de Referencias para trabajo analítico/evaluaciones• Adecuado Análisis de Actores y Mapeo de Poder• Adecuados arreglos institucionales para asegurar transparencia, diseminación
de información publica y participación• Adecuado proceso temprano de información y capacitación
Productos
• Trabajos analíticos de calidad, diseminados ampliamente y en tiempo antes de toma de decisión
• Adecuados mecanismos de retroalimentación aseguraron calidad de análisis y toma de decisión
• Adecuado y legitimizado Paquete de Preparación REDD con adueñamiento del país
Resultados
• Criterios para la priorización de inversiones y reformas de políticas son ampliamente conocidos y legitimizados
• Estrategia REDD y decisiones de reflejan adecuadamente criterios priorizados en SESA
• Reformas políticas y acciones de reglamentación reflejan adecuadamente criterios priorizados en SESA
• Conflictos fueron minimizados a través de adecuados sistemas de manejo y resolución de conflictos
• Sólidos mecanismos de coordinación inter-sectorial para la planificación y manejo de riesgos ambientales y sociales
Supervisión, Monitoreo y Evaluación
Flujo del Proceso SESA/SEMF: