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24. Juli 2009
Municipios y Medioambiente - experiencia alemana y propuestas de
cooperación internacional
Monte Caseros, 25 – 27 de noviembre 2010
Dr. Jan FreigangPrimer Secretario
Embajada de la República Federal de Alemania
24. Juli 2009
Cambio climático – posición de Alemania
compromiso de reducción de emisiones de CO2 hasta 2020:
UE -20% (respecto a 1990), -30% si otros hacen esfuerzos similares
Alemania -40% hasta 2020 (respecto a 1990), -85/ 90% hasta 2050
ayuda “fast-start“ de la UE para países en desarrollo: 2.400 mio. € p.a. (2010-2012), cuota de Alemania: 420 mio. € p.a.
transformación en sociedad/economía “low carbon“
24. Juli 2009
Ordenamiento de la protección medioambiental en Alemania
competencia federal y provincial pero margen de implementación a nivel municipal
protección del medioambiente es principio constitucional
autonomía municipal: protección del medioambiente es un área opcional de autogestión
proyectos propios
24. Juli 2009
Medioambiente en la administración municipal
planificación urbana y territorial
evaluación de impacto ambiental antes de otorgar permisos para obras
infraestructura
administración sustentable de bienes del municipio
fomentar la “conciencia ambiental“ en la población y promover iniciativas ciudadanas
24. Juli 2009
“Agenda 21 local“
Naciones Unidas 1992 – Aalborg Commitments 2004
estrategias municipales de sostenibilidad para el desarrollo urbano
interacción de los gobiernos municipales con ONGs y asociaciones vecinales
„Good Governance“ / participación ciudadana / certificación según estándares europeos “auditoría ambiental“
24. Juli 2009
Incentivos para actividades al nivel municipal
Concurso “Educación para el desarrollo sustentable“ (Década de las Naciones Unidas): 11 municipios ya recibieron el certificado de “Municipio de la Década“
„Gran Chequeo“ ambiental (Münster): participación de los ahorros
Premio “Cambio climático y municipios“: el Ministerio Federal del Medioambiente entregó premios de 20 mil a 40 mil euros a 9 municipios – los premios deben ser reinvertidos en proyectos ambientales
“chocolate municipal“: certificados municipales para productos ecológicos/publicidad para el municipio
24. Juli 2009
„Gran Chequeo ambiental“ (Münster)
74 instituciones públicas desarrollaron medidas concretas y sencillas con la ayuda de expertos
ejemplos: apagar las luces, ahorrar agua, bajar aire/calefacción, evitar ventilación permanente, reducir basura
participación de 20.000 jóvenes
1 € ahorrado (energía, colección de basura)
30 cts para la
institución
30 cts para el
experto
40 cts para el
presupuesto municipal (ahorro)
24. Juli 2009
Las energías renovables dan fruto a los municipios
valor agregado (ingresos fiscales, ganancias empresariales, creación de empleos, ahorro de gastos): 6.800 mio. € (2009), solamente en ingresos fiscales 600 mio. €
24. Juli 2009
El “Presupuesto Participativo“
Municipios con participación de los ciudadanos en la formulación del presupuesto para gastos medioambientales (ej. Colonia: “Tu Ciudad – Tu Dinero“)
Los ciudadanos pueden opinar en qué medidas se debe gastar: extensión del transporte público, de la red de bicisendas...
24. Juli 2009
Proyectos ejemplares:
Separación de Basura
Reciclaje por separación de basuras
Papel, empaques (TetraPak) desechos orgánicos, vidrio y desechos no reciclables, vertedores especiales para desechos contaminantes
tres pasos: 1°: huella personal de CO2
2°: ayuda para mejorar el balance3°: colaboración con un fondo de
protección climática
„La Dieta CO2“ (Friburgo)
24. Juli 2009
Proyectos ejemplares II
Bicicletas: Vehículos de cero emisiónBikesharing: 21 municipios, alquilar una bicicleta con varios puntos de entrega y devolución
Velorutas“: rutas para bicicletas, con semáforos, indicación de distancias, señalización turística
buen ejemplo del Consejo Municipal: para promover la imagen de la bicicleta intendentes y consejales hacen excursiones/recorridos en bicicleta
24. Juli 2009
Propuestas de cooperación
microproyectos: fondo para 7-8 proyectos por año en el ámbito social, educativo o ambiental, avalados por asociaciones o instituciones sin fines de lucro, monto max. 25.000 € -- solicitudes hasta mediados de enero
expertos integrados: programa CIM – 15 expertos en instituciones argentinas, la mayoría de ellos en temas relacionados al medioambiente (Secretaría de Energía, Secretaría del Medioambiente, INTI, INTA, Universidad de Cuyo, Comisión Municipal de Cusi-Cusi/Jujuy)
en proceso de negociación: nueva línea de cooperación técnica Alemania – Mercosur para proyectos relacionados a la eficiencia energética
24. Juli 2009
Microproyectos – ejemplo : Barrio Los Piletones provisión de agua caliente con colectores solares para el Centro Vecinal y vecinos del Barrio Los Piletones (Ciudad de Buenos Aires)
instalación de colectores solares en un Centro Polideportivo y en 5 viviendas precarias preseleccionadas, capacitación a los vecinos
24. Juli 2009
Cooperación municipal contra el cambio climático
proyectos de cooperacion internacional entre municipios: objetivo de Inwent de establecer hasta 2015 por lo menos 50 “hermanamientos contra el cambio climático“ entre municipios de Alemania y de países en desarrollo
primeras conferencias municipales en Alemania en noviembre / diciembre 2010
iniciativa “bottom-up“: de los propios municipios con asesoramiento de Inwent / Service Agency Communities In One World