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PROCEDIMIENTO PARA ADELANTAR PROCESO ADMINISTRATIVOSANCIONATORIO FISCAL
CDIGO DEL PROCEDIMIENTO: 4016
VERSIN No. 5.0
Fecha: 2 DE OCTUBRE DE 2009
REVISADO POR:Contralor Auxiliar Victor Manuel Armella Velasquez
CARGO NOMBRE FIRMA
APROBADO POR:Director Tcnico de Planeacin Elemir Eduardo Pinto Daz
CARGO NOMBRE FIRMA
COPIA No. No. DE FOLIOS: 36
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PROCEDIMIENTO PARA ADELANTAR PROCESO
ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO FISCAL
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1. OBJETIVO:
Estandarizar el procedimiento que permita adelantar procesos administrativossancionatorios a los servidores pblicos o particulares que manejen fondos orecursos pblicos, cuando incurran en las faltas sealadas en la ley.
2. ALCANCE:
Inicia con la solicitud de apertura del proceso administrativo sancionatorio, y termina con eltraslado para cobro por jurisdiccin coactiva, cuando no se ha cancelado la multa.
3. BASE LEGAL:
Constitucin Poltica. Artculo 268 numeral 5, 29, 209 Y 272. Cdigo Contencioso Administrativo. Articulo 38. Ley 42 de 1993. Artculos 8, 99 a 104. Decreto Ley 1421 de 1993. Artculo 109 numeral 5. Decreto Ley 111 de 1996. Artculo 44. Decreto 714 de 1996. Artculo 89. Jurisprudencia Honorable Corte Constitucional. (Sentencias C-054/1994, C-484 y C-
661/2000 entre otras). Artculo 115 Ley 489 de 1998 Artculos 6, 10, 13 y 22 Acuerdo 361 de 2009
4. DEFINICIONES:
AUTO: Acto administrativo en el cual se da a conocer la decisin administrativa de unfuncionario.
AMONESTACION: Es una exhortacin escrita dirigida al servidor pblico o particular quemaneje fondos o bienes pblicos del Distrito Capital para poner en su conocimiento que haincurrido en una de las causales presentes en la Ley 42 de 1993 y ResolucinReglamentaria No. 042 de 2001.
CADUCIDAD DE LA ACCION SANCIONATORIA FISCAL: Trmino que tiene la Contralorade Bogot D.C., para imponer la sancin administrativa fiscal caduca a los tres (3) aos deproducido el acto que pueda ocasionarla.
De acuerdo con el Consejo de Estado- Seccin Cuarta, sentencia de Junio 15 de 2001, C. P.Ligia Lpez Diaz, estima que es la notificacin del acto sancionatorio lo que permiteestablecer si se obr oportunamente por parte de la administracin.
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COMPETENCIA: Facultad constitucional y legal de que gozan el Contralor Distrital, losDirectores Sectoriales de Fiscalizacin, de Responsabilidad Fiscal y Jurisdiccin Coactiva yel Grupo Especial de Investigaciones Forenses para imponer sanciones a los sujetos devigilancia y control fiscal.
DECISION: Acto por el cual el funcionario competente, adopta una determinacin que deacuerdo con las circunstancias demostradas dentro del plenario proceda aplicar.
EDICTO: Escrito que se fija en la secretaria de un despacho judicial de una oficina pblica,con el fin de notificar providencias o decisiones cuya notificacin personal no haya sidoposible.
EJECUTORIA: Firmeza de la decisin.NOTIFICACION: Acto por el cual da a conocer a una persona, determinado acto jurdicorealizado o a realizarse. Existen varias formas de notificacin, por ejemplo: notificacinpersonal, notificacin por edicto, notificacin por conducta concluyente, entre otros.
MULTA: Es la sancin pecuniaria que se impone a los servidores pblicos o particulares quemanejen fondos o bienes del Distrito Capital; se determina de acuerdo con la gravedad dela misma y se tasar acorde con lo dispuesto en la Resolucin Reglamentaria 042 del 2001,teniendo en cuenta la remuneracin mensual del sancionado al momento de incurrir en lafalta o de ocurrir el ltimo acto constitutivo de la misma segn el caso y se puede cuantificarhasta cinco veces el valor del salario mensual.
OBLIGACION FISCAL: Esel conjunto de deberes establecidos en la Constitucin Poltica,en las leyes u otras normas jurdicas, que tienen por objeto regular los recaudos opercepciones, conservaciones, adquisiciones, enajenaciones, gastos, explotaciones,inversiones o disposiciones realizadas con cargo a recursos o bienes Distritales y garantizarsu proteccin.
PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO FISCAL: Es el conjunto de actuacionesadministrativas que adelanta la Contralora de Bogot, que busca facilitar el ejercicio de lavigilancia fiscal, dirigida a impulsar el correcto y oportuno cumplimiento de ciertasobligaciones que permiten el adecuado, transparente y eficiente control fiscal. Con esteproceso no se pretende resarcir, ni reparar el dao, sino se busca un medio conminatorioque se fundamenta en el poder correccional del Estado.
PRUEBA DE OFICIO: Las que decreta y recauda el funcionario ejecutor que considereconducentes y pertinentes para soportar la decisin sin necesidad de ser solicitada por elimplicado.
PRUEBA DE PARTE: Las que solicita el implicado o allega y que deben ser valoradas por elfuncionario ejecutor.
RECURSOS: Es la oportunidad procesal que tiene el implicado para controvertir la decisinque se adopte dentro del proceso sancionatario fiscal. Los recursos son de reposicin y/oapelacin, segn la cuanta e instancia del proceso.
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A travs del ejercicio de los recursos se agota la va gubernativa y ellos son medios queofrece la Constitucin Poltica y la Ley, como mecanismo de defensa del implicado en aras ala observancia de la garanta constitucional del debido proceso.
RECURSO DE REPOSICION: Oportunidad procesal que tiene el implicado para presentarpor escrito dentro de los cinco (5) das siguientes a la notificacin personal o a la desfijacindel edicto segn el caso, ante el mismo funcionario que profiri la decisin del procesoadministrativo sancionatorio fiscal, los argumentos con los cuales controvierte y pretendedesvirtuar el contenido de la Resolucin.
Este recurso deber resolverse por el funcionario ejecutor dentro de los dos (2) meses
siguientes a la fecha de su presentacin.RECURSO DE APELACION: Es la oportunidad procesal que tiene el implicado paraimpugnar ante el inmediato superior de quien profiri una decisin dentro del procesoadministrativo sancionatorio fiscal. El trmino para interponerlo es de tres (3) das cuando seinterpone como principal y cuando es subsidiario el trmino es de cinco (5) das.
RECURSO DE QUEJA:Es la oportunidad procesal que tiene el implicado para presentarlo,cuando se le rechaza el de apelacin.
REQUERIMIENTO DE EXPLICACIONES: Es el acto de trmite por medio del cual laContralora de Bogot D.C. solicita explicaciones al servidor pblico o particular que maneje
fondos o bienes pblicos, por advertirse la presunta comisin de conductas fiscalmentesancionables.
El requerimiento de explicaciones deber contener como mnimo:
Identificacin del implicado: nombre y apellidos completos, documento de identidad, comola calidad (cargo) que ostentaba en el momento de producirse la conducta sancionable ysu lugar de residencia.
Individualizacin de los cargos, sealando normas de carcter general o particular que seestiman transgredidas, las disposiciones en donde se encuentre relacionada la causal desancin u omisin que permita considerar que la conducta asumida es constitutiva de falta.
Sntesis del trmite adelantado por la Contralora de Bogot que permite presumir la
comisin de una conducta sancionable. Informacin al requerido de que cuenta con el trmino de ocho (8) das siguientes a lanotificacin para responder a cada uno de los cargos imputados, mediante escritohaciendo referencia expresa a cada uno de ellos y que podr aportar y solicitar laspruebas que acrediten sus descargos.
La advertencia al requerido que de no dar respuesta en el trmino sealado se continuarcon el proceso.
TERMINOS: Lapso que permite ejercer derechos a los implicados y expedir actuaciones alos ejecutores del proceso.
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5. REGISTROS:Cada Requerimiento de Explicaciones da lugar a un expediente que se va formando con losdescargos del requerido, las pruebas solicitadas, aportadas y practicadas, as como los actosadministrativos que se profieran dentro de cada proceso.
De igual manera, se lleva un libro radicador de proceso sancionatorios, en el que se registracada requerimiento y a cada uno de estos las actuaciones que se vayan surtiendo.
Memorando de solicitud de inicio de proceso. Requerimiento de Explicaciones. Libro Radicador de Proceso Sancionatorio.
Citacin para notificacin Acta de notificacin del requerimiento de explicaciones. Documento que contiene los descargos. Constancia de no presentacin de descargos Auto de apertura a pruebas. Auto por el cual se archiva el requerimiento Resolucin por la cual se impone sancin de multa Acta de notificacin de la resolucin que impone sancin de multa Resolucin por la cual se decide recurso de reposicin o apelacin. Acto de notificacin de los recursos. Memorando de traslado a la Oficina Jurdica Constancia escrita de ejecutoria. Auto comisorio. Edicto
6. ANEXOS:
Los formatos que se diligenciarn durante la ejecucin del Proceso AdministrativoSancionatorio Fiscal son lo siguientes:
Memorando de solicitud de inicio de proceso administrativo sancionatorio. Anexo 1. Requerimiento de Explicaciones. Anexo 2
Citacin para notificacin personal. Anexo 3 Acta de notificacin personal del requerimiento de explicaciones. Anexo 4 Edicto. Anexo 5 Constancia de no presentacin de descargos. Anexo 6 Auto de apertura a pruebas. Anexo 7. Auto comisorio para la prctica de pruebas Anexo 8 Notificacin por estado. Anexo 9 Resolucin que impone sancin de multa. Anexo 10 Diligencia de notificacin de la resolucin que impone sancin de multa. Anexo 11 Auto por el cual se archiva el requerimiento de explicaciones. Anexo 12. Nota de presentacin personal. Anexo 13
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Resolucin por la cual se decide un recurso de reposicin. Anexo 14. Acta de notificacin de la resolucin que decide el recurso de reposicin. Anexo 15 Resolucin por la cual se decide recurso de apelacin. Anexo 16. Constancia de ejecutoria y firmeza. Anexo 18
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7. DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO:
No RESPONSABLE ACTIVIDAD REGISTROS
PUNTOS DECONTROL /
OBSERVACIONES
1
DIRECTOR DEECONOMA Y
FINANZAS
SUBDIRECTOR DE
FISCALIZACIONLIDER DE AUDITORIA
ASESOR GUIFO
SUBDIRECTOR DELPROCESO DE
RESPONSABILIDADFISCAL
JEFE DE OFICINA DE
LOCALIDAD.
Solicita iniciacin de ProcesoAdministrativo Sancionatorio. Memorando Ver Anexo 1
2
DIRECTORSECTORIAL
COORDINADOR DELGUIFO
DIRECTOR DEREPONSABILIDAD
FISCAL YJURISDICCION
COACTIVA
Suscribe el requerimiento deexplicaciones, por medio del cualse solicita al servidor pblico oparticular que maneje fondos obienes pblicos para que sepronuncie sobre la presuntacomisin de conductasfiscalmente sancionables,previamente revisado por elAsesor. Se elabora citacinadvirtindole que dentro de los
cinco (5) das siguientes al recibode la comunicacin debercomparecer a notificarse del acto.
Requerimiento de
Explicaciones
LibroRadicador de
ProcesoSancionatorio
.
Ver Anexo 2
Ver Anexo 3
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No RESPONSABLE ACTIVIDAD REGISTROSPUNTOS DECONTROL /
OBSERVACIONES
Notifica al implicado del actoadministrativo de requerimientode explicaciones, advirtindoleque dentro de los ocho (8) dassiguientes a la fecha de lanotificacin del mismo podr darrespuesta, solicitar y aportar las
pruebas que estime necesariaspara controvertir el contenido delacto. De no ser posible lanotificacin personal, seproceder a la notificacin poredicto acorde con lo establecidoen el artculo 45 del C.C.A.
Documentoescrito delacto de la
notificacin.
Ver Anexo 4
Ver Anexo 5
3
SECRETARIA DE LADEPENDENCIA
Y/O FUNCIONARIOQUE HAGA SUS VECES
Recepciona el documento dedescargos.
Transcurrido los ochos das sin
que se presenten descargos sedeber dejar constancia escritadel hecho en el expediente.
Documentoque contiene
losdescargos.Constancia
de nopresentacinde
descargos.
Ver Anexo 6
4
DIRECTORSECTORIAL
COORDINADOR DELGUIFO
DIRECTOR DEREPONSABILIDAD
FISCAL YJURISDICCION
COACTIVA
Profiere auto comisionando a unfuncionario para la prctica de depruebas
Suscribe auto que decreta deoficio o a peticin de parte laspruebas que se considerenconducentes y pertinentes para el
esclarecimiento de los hechos yrechazar la practica de pruebasque no renan las condicionesanteriores, previamente revisadopor el Asesor. El auto que decretapruebas de oficio se notifica porestado. Contra el auto que niegala prctica de pruebas procedenlos recursos de reposicin yapelacin.
Auto
Ver Anexo 7
Ver Anexo 8Ver Anexo 9
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No RESPONSABLE ACTIVIDAD REGISTROSPUNTOS DECONTROL /
OBSERVACIONES
Suscribe acto administrativo quedecide el proceso administrativosancionatorio, archivando oimponiendo sancin al implicado,previamente revisado por elAsesor
Resolucin.Ver Anexo 10
Notifica al implicado del actodecisorio del procesoadministrativo sancionatorio,advirtindole que contra el mismoproceden los recursos dereposicin y apelacin segn elcaso.
Acta denotificacin
Ver Anexo 11
Ver Anexo 12
5
SECRETARIA DE LADEPENDENCIA
Y/O FUNCIONARIOQUE HAGA SUS VECES Recepciona el escrito que
contiene el recurso interpuestopor el sancionado, con larespectiva nota de presentacin
personal.
Ver Anexo13
6
DIRECTOR SECTORIAL
COORDINADOR DELGUIFO
DIRECTOR DEREPONSABILIDAD
FISCAL YJURISDICCION
COACTIVA
Suscribe acto administrativo queresuelve recurso de reposicin enprimera instancia, reponiendo oconfirmado la decisin inicial,previamente revisado por elAsesor
Resolucin Ver Anexo 14
7SECRETARIA DE LADEPENDENCIAY/O FUNCIONARIO
QUE HAGA SUS VECES
Notifica al implicado del acto queresuelve el recurso de reposicin.
Acta denotificacin Ver Anexo 15
8
DIRECTOR SECTORIALCOORDINADOR DEL
GUIFODIRECTOR DE
REPONSABILIDADFISCAL Y
JURISDICCIONCOACTIVA
Remite el proceso sancionatorio ala Oficina Asesora Jurdica, paraque resuelva el recurso deapelacin, si fue interpuesto.
Memorando
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No RESPONSABLE ACTIVIDAD REGISTROSPUNTOS DECONTROL /
OBSERVACIONES
9PROFESIONAL
ESPECIALIZADO Y/OUNIVERSITARIO
Sustancia y proyecta la resolucinque resuelve el recurso.
10 JEFE OFICINAASESORA JURDICA
Revisa, aprueba con su pie defirma y remite para conocimientodel Contralor Auxiliar y/o SeorContralor el Proyecto deResolucin. Observacin: Cuandoel Proceso Sancionatorioinvolucre: Alcalde Mayor, VeedorDistrital, Personero, Concejales oSecretarios Distritales, elconocimiento de la segundainstancia estar a cargo del SeorContralor, en los dems casosser de competencia delContralor Auxiliar.
Memorando
11
CONTRALOR AUXILIAR
Y/O CONTRALOR DEBOGOTA.
Suscribe el acto administrativoque resuelve recurso deapelacin, confirmando orevocando la decisin dictada porel ejecutor de primera instancia ylo devuelve a la Oficina AsesoraJurdica, a travs de la Direccinde Apoyo al Despacho.
Resolucin Ver Anexo 16
12 JEFE OFICINAASESORA JURDICA
Remite el Proyecto de Resolucina la Direccin de Talento Humanopara numeracin.
13 DIRECTOR DETALENTO HUMANO
Enumera y devuelve a la Oficina
Asesora Jurdica el Proyecto deResolucin.
14
PROFESIONALESPECALIZADO,
UNIVERSITARIO Y/OTECNICO
Notifica al encartado la decisinde la apelacin.
Acta denotificacin
15
PROFESIONALESPECALIZADO,
UNIVERSITARIO Y/OTECNICO
Declara la ejecutoria del ActoAdministrativo que resuelverecurso de apelacin para efectosdel pago voluntario o del cobropor jurisdiccin coactiva.
Constanciaescrita deEjecutoria.
Ver Anexo 17
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No RESPONSABLE ACTIVIDAD REGISTROSPUNTOS DECONTROL /
OBSERVACIONES
Elabora memorando devolviendoel expediente.
16 JEFE DE LA OFICINAASESORA JURIDICARemite el expediente a ladependencia de origen. Memorando.
Enva copia de la Resolucin alTesorero de la Contralora deBogot, solicitando constanciadonde se especifique el pago dela sancin.
Constancia
17
DIRECTORSECTORIAL ,
COORDINADOR DELGUIFO EL DIRECTORDE REPONSABILIDAD
FISCAL YJURISDICCION
COACTIVA
Traslada para cobro porjurisdiccin coactiva fotocopiaautenticada de los actosadministrativos decisoriosdebidamente ejecutoriados,cuando no se ha cancelado la
multa.
Memorando
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ANEXO No 1
MEMORANDO DE SOLICITUD DE INICIO DE PROCESO SANCIONATORIO
PARA: Director Sector, Director de Responsabilidad Fiscal, oCoordinador Guifo.
DE: Director Economa y Finanzas, Subdirector de Fiscalizacin,Lder de Auditora, Asesor o Subdirector del Proceso deresponsabilidad Fiscal
ASUNTO: Solicitud de apertura de proceso Administrativo SancionatorioFiscal.
En ejercicio del control fiscal practicado a travs de auditora, indagacin preliminar oproceso de responsabilidad fiscal, (o cualquier otro medio de control) hemosencontrado la siguiente situacin irregular que amerita adelantar el correspondienteproceso administrativo sancionatorio por las razones que se describen acontinuacin: (describir la situacin, con la determinacin del presunto implicado.)
Cordialmente,
Firmas.
FORMATO CDIGO: 4016001
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ANEXO No 2
REQUERIMIENTO DE EXPLICACIONES No_______
Doctor (a)NombreEntidadDireccin de la Entidad yDireccin de la ResidenciaCiudad
Respetado (a) doctor (a):
En ejercicio de la competencia atribuida en la Constitucin Poltica, Art. 268, numeral 5 y Art.272; Ley 42 de 1993, y Resolucin Reglamentaria 042 de 2001 de la Contralora de Bogot,esta Direccin Sectorial le solicita dar explicacin al requerimiento por ____________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
1. HECHOS:
1.___________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
2._____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3._____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4.___________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Por lo anterior se formulan los siguientes
2. CARGOS:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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3. NORMAS INFRINGIDAS:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. TERMINO PARA RESPONDER
Se le hace saber al requerido que contra el presente acto no procede recurso alguno y que altrmino de los ocho (8) das siguientes a la notificacin tiene el derecho de ofrecer lasexplicaciones del caso y aportar o solicitar la prctica de pruebas que considere del caso.
5. ADVERTENCIA
Se advierte al requerido que de no recibir respuesta dentro del trmino sealado, el procesosancionatorio continuar su trmite con las pruebas que obren en el expediente.
Atentamente,
_____________________________Nombre y firma Director Sectorial o Coordinador del Guifo
Proyect: ___________________Revis: _____________________
FORMATO CDIGO: 4016002
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ANEXO No 3CITACIN NOTIFICACIN PERSONAL
SeorDireccinCiudad.
REF: Citacin notificacin requerimiento deexplicaciones No.___________de fecha______
Srvase comparecer a este Despacho_________ubicado enla__________piso____dentro de los cinco (5) das siguientes al recibo de estacomunicacin con el fin de notificarse personalmente del contenido del requerimientode explicaciones de la referencia.Se le hace saber que de no comparecer oportunamente se dar aplicacin a loestipulado en el artculo 45 del C.C. Administrativo.
Cordialmente.
Director.
FORMATO CDIGO: 4016003
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ANEXO No 4
ACTA DE NOTIFICACION PERSONAL DEL REQUERIMIENTO DE EXPLICACION
En Bogot D.C., a los _____________ ( ) das del mes de ________________ del ao___________________ ( ), se hizo presente en la Direccin del sector-----------Grupo deInvestigaciones Forenses o Direccin de Responsabilidad Fiscal el seor (a)------------identificado con cdula de ciudadana nmero____________ expedida en_______con el finde notificarse personalmente, del requerimiento de explicaciones Nmero. ____________proferido por la Direccin del Sector ___________ el da ________________ ( ) del
mes de ______________ del ao_____________ ( ), por el cual________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Se hace entrega gratuita al notificado de la copia ntegra y autntica del Acto Administrativoen _____________ ( ) folios.
________________________________ ____________________________
Firma NOTIFICADO (A) Firma NOTIFICADOR(A)Nombre:_______________________Cargo:________________________
Proyect: ___________________Revis: _____________________
FORMATO CDIGO: 4016004
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ANEXO No 5EDICTO
El suscrito Coordinador del Grupo Especial de Investigaciones Forenses de laContralora de Bogot, o Director Sector o Director de Responsabilidad Fiscal yJurisdiccin Coactiva, con fundamento en lo dispuesto en el artculo 45 del CdigoContencioso Administrativo EMPLAZA al seor ___________________ , identificadocon cdula de ciudadana nmero ____________ de Bogot, para que en el trminode 10 das hbiles, comparezca a este Despacho ubicado en la carrera 16 No 79-34,con el fin de notificarse del requerimiento de explicaciones nmero 10100-02-09 defecha 23 de abril de 2009, por (describir la situacin que dio pie al requerimiento.)
Para todos los efectos se fija el presente edicto en la cartelera de de este Despachopor el trmino de diez das. Hoy 18 de mayo de 2009.
Firma y cargo.
Siendo las_________del da ________ se desfija el presente edicto.
Firma y cargo
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ANEXO No 6
CONSTANCIA DE NO PRESENTACIN DE DESCARGOS
Bogot D.C.,
En la fecha, se deja constancia en el expediente, que una vez notificadodebidamente al seor ___________, representante legal de__________, elrequerimiento de explicaciones No.__________ de fecha________ y una veztranscurrido el tiempo establecido para presentar descargos, no lo hizo enoportunidad, razn por la cual se seguir el curso del proceso con los elementosprobatorios que se logren allegar.
Firmado. _________________
Cargo
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ANEXO No 7
AUTO DE PRUEBAS No ____- de ___________
El suscrito Director del Sector______ de la Contralora de Bogot D.C., o laCoordinadora del Grupo Especial de Investigaciones Forenses, o Directora deResponsabilidad Fiscal y Jurisdiccin Coactiva, de la Contralora de Bogot, en usode las atribuciones contenidas en la Resolucin Reglamentaria 042 de 2001 yconsiderando.
HECHO 1:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
HECHO 2: _______________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
HECHO 3:_______________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ORDENA:
PRIMERO: Abrir el proceso a pruebas.
SEGUNDO: Practicar las pruebas que se enuncian a continuacin:
DOCUMENTALES:
a) _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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TESTIMONIALES:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
SEGUNDO:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
TERCERO:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
COMUNQUESE Y CUMPLASE (Si decreta pruebas)NOTIFQUESE Y CMPLASE (Si niega parcial o totalmente las pruebas)
_________________________________Firma Director
FORMATO CDIGO: 4016007
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ANEXO No 8
AUTO COMISORIO PARA LA PRCTICA DE PRUEBAS
El (la) suscrito (a) DIRECTOR (A) SECTOR , COORDINADOR GRUPO ESPECIAL DEINVESTIGACIONES FORENSES O DIRECTOR RESPONSABILIDAD FISCAL YJURISDICCIN COACTIVA DE LA CONTRALORA DE BOGOT,en uso de las facultadesotorgadas por: la Constitucin Poltica Artculo 267, Decreto Ley 1421 de 1993 Art. 105; enconcordancia con la Ley 42 de 1993, y la Resolucin Reglamentaria 042 DE 2001,COMISIONA: al (la) doctor(a) ________________________________________, cargo
________________________ para que _________________________con el objeto de
establecer________________ para lo cual se deben practicar las siguientes pruebas:
El funcionario comisionado deber presentar el informe con sus respectivos soportes dentrode los _________ das al recibo de la presente.
COMUNQUESE Y CUMPLASE:
_______________________________________Firma
Se hace entrega de------ folios
Firma funcionario que recibe------------------------folios--------------------- fecha -----------
Proyect: ___________________Revis: _____________________
FORMATO CDIGO: 4016008
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ANEXO No 09
NOTIFICACIN POR ESTADO
NRADICACIN
ENTIDAD IMPLICADO PROVIDENCIA FECHA
Hoy diez _______de________ de dos mil (200) se fija a las_____ am y se desfija a las_____ pm.
Firma y cargo
FORMATO CDIGO: 401609
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ANEXO No 10
RESOLUCIN No ____ de ___________"Por la cual se impone sancin de multa"
EL DIRECTOR DEL SECTOR DE_________DE LA CONTRALORA DE BOGOT D.C. , oCOORDINADOR DEL GRUPO ESPECIAL DE INVESTIGACIONES FORENSES, o EL DIRECTORDE RESPONSABILIDAD FISCALY JURISDICCIN COACTIVA, en ejercicio de la competenciaatribuida en la Constitucin Poltica, Art. 268, numeral 5 y Art. 272; Artculo 101 de la ley 42 de 1993,Resolucin Reglamentaria 042 de 2001 expedida por la Contralora de Bogot, y.
CONSIDERANDO
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CONCLUSIONES DEL DESPACHO:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Por lo anteriormente expuesto este despacho,
RESUELVE
ARTICULO PRIMERO:- Imponer sancin de multa a(l) (la) doctor (a) _____________________________ , identificado (a) con la cdula de ciudadana No. __________ expedida en___________, en calidad de _______________________________ , en cuanta de_______________________ ($________) PESOS M/CTE., de conformidad con lo expuesto en laparte motiva de la presente providencia.
ARTICULO SEGUNDO: - Notificar el contenido de la presente resolucin a(l) (la) Doctor (a)___________________________ , de conformidad con lo dispuesto en el artculo 44 del CdigoContencioso Administrativo y en su defecto se proceder de conformidad con lo dispuesto en elartculo 45 del citado Cdigo.
ARTICULO TERCERO: - Advertir al interesado que contra la presente Resolucin, proceden losrecursos de Reposicin y en subsidiario de Apelacin, los cuales debern ser interpuestospersonalmente y por escrito debidamente fundamentado ante este Despacho o el del superior
inmediato, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la notificacin de la presente.
ARTICULO CUARTO: - Una vez ejecutoriada la presente Resolucin, el pago deber realizarse en laTesorera de la Contralora de Bogot, D.C., dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a suejecutora. En caso contrario, la Resolucin prestar mrito ejecutivo para su cobro por jurisdiccincoactiva, a travs de la Subdireccin de Jurisdiccin Coactiva de la Direccin de ResponsabilidadFiscal y Jurisdiccin Coactiva (procedimiento que deber quedar contenido en toda resolucin queimponga sancin de multa).
ARTICULO QUINTO: - Una vez ejecutoriada la presente Resolucin presta mrito ejecutivo porJurisdiccin Coactiva.
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ARTICULO SEXTO: - Enviar copia del presente Acto Administrativo una vez se encuentreejecutoriado a la Tesorera de la Contralora de Bogot, D.C.
NOTIFQUESE, COMUNQUESE Y CMPLASE
___________________________Firma Director
Proyect: ___________________
Revis: _____________________
FORMATO CDIGO: 4016010
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ANEXO No 11
DILIGENCIA DE NOTIFICACION DE LA RESOLUCION QUE IMPONE SANCIN
En Bogot D.C., a los _____________ ( ) das del mes de ________________ del ao___________________ ( ), se hizo presente en la Direccin_________________________________________, el seor (a) _________________________,_________________________________, identificado (a) con la C.C. No._________________expedida en __________________con el fin de notificarse personalmente del contenido de laresolucin, No. ____________ proferida por este Despacho el da ________________ ( ) delmes de ______________ del ao.____________Se le hace saber al requerido que contra la presenteResolucin proceden los siguientes recursos.
( ) Reposicin ante el mismo funcionario que tom la decisin para que la aclare,modifique o revoque.( ) Apelacin,para ante el inmediato superior administrativo, con el mismo propsito.
De los recursos de reposicin y apelacin habr de hacerse uso, por escrito, en la diligencia denotificacin personal, o dentro de los cinco (5) das siguientes a ella, o a la desfijacin del edicto, o lapublicacin, segn el caso,
Se hace entrega gratuita al notificado de la copia ntegra y autntica del Acto Administrativo en_____________ ( ) folios.
________________________________ ____________________________Firma NOTIFICADO (A) Firma NOTIFICADOR(A)
Proyect: ___________________Revis: _____________________
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ANEXO No 12
AUTO No _____ de ___________
"Por el cual se archiva un requerimiento"
El (la) Director (a) del Sector _____________________, de la Contralora de Bogot, D.C., elCoordinador del Grupo Especial de Investigaciones Forenses o el Director de
Responsabilidad Fiscal y Jurisdiccin Coactiva, en uso de sus facultades constitucionales,legales y reglamentarias y,
CONSIDERANDO
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ARGUMENTOS DEL REQUERIDO
Enunciar los descargos y las nuevas pruebas que se lleven a cabo________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CONCLUSIONES DEL DESPACHOIncluir todas las consideraciones de acuerdo con los criterios que justifican el archivo________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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ORDENA
PRIMERO:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
SEGUNDO:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
TERCERO:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
COMUNQUESE Y CUMPLASE
___________________________Nombre y firma Director
Proyect: ___________________Revis: _____________________
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ANEXO No 13PRESENTACION PERSONAL
En Bogot D.C., a los _________________ ( ) das del mes de ____________ del ao___________ (200 ), se hizo presente el (la) Doctor(a)__________________________________________________, identificado (a) con la cdulade ciudadana No. C.C. No. __________ de _______________, con el fin de presentarpersonalmente recurso de (reposicin o apelacin segn sea el caso) en contra de laresolucin que impone sancin de multa dentro del requerimiento de explicaciones nmero----------------- de fecha__________
Present original en ___________( ) folios, con y/o sin ________ anexos.
____________________________Nombre y cargo
Hizo Presentacin,
______________________________Nombre:C.C. No.
Proyect: ___________________Revis: _____________________
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ANEXO No 14
RESOLUCIN No ______ de fecha
"Por el cual se decide un recurso de reposicin"
El Director Sector Gobierno, de la Contralora de Bogot D.C., el Coordinador del GrupoEspecial de Investigaciones Forenses D.C., o el Director de Responsabilidad Fiscal yJurisdiccin Coactiva, en uso de sus facultades constitucionales, legales y reglamentarias
procede a decidir el recurso de reposicin impetrado por el seor ____________,identificadocon cdula de ciudadana__________ de______ con base en los siguientes argumentos:(relacin de los argumentos del recurrente)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CONCLUSIONES DEL DESPACHO._(Se debe desvirtuar uno a uno los argumentos delrecurrente)_________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
RESUELVE:ARTCULO PRIMERO: - Confirmar o revocar en todas y cada una de sus partes laResolucin No. _______ del ___ de _____ de 200__ , mediante la cual la DireccinSectorial de ________________________________ sancion a (l) (la) Doctor (a)
____________________________________ , identificado (a) con la cdula de ciudadanaNo. ____________ de __________ , en su calidad de
_________________________________________ , de conformidad con lo expuesto en laparte motiva de este provedo.
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ARTICULO SEGUNDO: - Conceder el recurso de apelacin ante el Seor Contralor,interpuesto subsidiariamente al de reposicin, en consecuencia enviar el expediente contodos sus anexos al Despacho del mismo, una vez notificada esta resolucin.
ARTICULO TERCERO: - La presente providencia debe notificarse personalmente a(l) (la)Doctor (a) _____________________ , identificado (a) con la cdula de ciudadana No
________________ de ____________ , conforme con lo dispuesto en el artculo 44 delCdigo Contencioso Administrativo, en su defecto se proceder de acuerdo con el artculo45 del Cdigo mencionado.
NOTIFQUESE Y CUMPLASE
__________________________Nombre y firma Director
Proyect: ___________________Revis: _____________________
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ANEXO No 15
ACTA DE NOTIFICACION PERSONAL DE LA RESOLUCIN POR LA CUAL SEDECIDE UN RECURSO DE REPOSICIN
En Bogot D.C., a los _____________ ( ) das del mes de ________________ del ao___________________ ( ), se hizo presente en las instalaciones de la Direccin SectorGobierno, Guifo o Direccin de Responsabilidad y Jurisdiccin Coactiva el seor
_______________identificado con cdula de ciudadana nmero _____________ de_________, con el propsito de notificarse de la resolucin nmero ________de______de____ de 200, por medio de la cual se resolvi el recurso de reposicin por l
interpuesto. En tal virtud se le hace entrega gratuita al notificado de la copia ntegra yautntica del Acto Administrativo en _____________ ( ) folios.
Se le hace saber al recurrente que se concedi el recurso de apelacin ante el ContralorAuxiliar o Contralor de Bogot segn sea el caso. (esto si interpone reposicin y en subsidioapelacin)
________________________________ ____________________________Firma NOTIFICADO (A) Firma NOTIFICADOR(A)
Nombre:_______________________Cargo:________________________Cdula No.
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ANEXO No 16OFICINA ASESORA JURDICA
RESOLUCIN No ______ DE (fecha)
"Por la cual se decide un recurso de Apelacin"
El CONTRALOR DE BOGOT, D.C.En ejercicio de sus atribuciones constitucionales, legales y reglamentarias, en especial lasque le confieren los artculos 268 y 272 de la Constitucin Poltica, la Ley 42 de 1993 y la
Resolucin Reglamentara No. 042 de 2001 y,.
CONSIDERANDO
Corresponde a este Despacho decidir el recurso de apelacin interpuesto por el doctor(a)___________(en maysculas y negrilla), identificado (a) con la cdula de ciudadanaNo.___, de_______, en su calidad de ___(cargo que desempea), contra la Resolucin No. (se cita el acto administrativo sancionatorio), proferida por la Direccin TcnicaSector_______, quien lo (a)sancion con multa en cuanta de_____ (se cita la suma enletras y nmeros, en maysculas) M/CTE.
ANTECEDENTES________________________________________________________________________________________________________________________________________
ARGUMENTOS DEL RECURRENTE ( Se hace un breve resumen de cada uno de losargumentos esgrimidos por la parte recurrente, y posteriormente desvirtuarlos o aceptarlos)
CONCLUSIONES DEL DESPACHO________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO: - Confirmar,revocar o modificar (cuanta de la multa impuesta, si esdel caso) en todas y cada una de sus partes la Resolucin No. _______ del ___ de _____de 200__ , mediante la cual la Direccin Sector ________________________________sancion a (l) (la) Doctor (a) ____________________________________ , identificado (a)con la cdula de ciudadana No. ____________ de __________ , en su calidad de
_________________________________________ , de conformidad con lo expuesto en laparte motiva de este provedo.
ARTICULO SEGUNDO: Notificar personalmente el contenido de la presente Resolucin, al
o a (la) Doctor (a), conforme a lo preceptuado en el artculo 44 del Cdigo ContenciosoAdministrativo, o en su defecto se proceder de conformidad con lo dispuesto por el artculo45 de la misma normatividad.
ARTICULO TERCERO: Contra la presente Resolucin, no procede recurso alguno,quedando as agotada la va gubernativa.
ARTCULO CUARTO: Devolver el presente proceso a la Direccin Sector Gobierno, para lode su competencia.
NOTIFQUESE Y CUMPLASE
Dada en Bogot, D.C., a los
____________________________Contralor
Proyect: ___________________(Nombre completo del profesional especializado y el cargo)
Revis: _____________________(Nombre completo del Jefe Oficina Asesora Jurdica)
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ANEXO No 17
CONSTANCIA DE EJECUTORIA Y FIRMEZAOFICINA ASESORA JURDICA
RESOLUCIN N______ DE ___________________
FECHA ____________________
Por encontrarse agotados los trminos para interponer los recursos de ley contra laResolucin ______ de _________________, proferida por la Direccin
__________________________________ sin que se hubiesen interpuesto o por expresarenuncia a ellos, la misma queda ejecutoriada, conforme a lo dispuesto por el artculo 62 delCdigo Contencioso Administrativo.
COMUNQUESE Y CUMPLASE
____________________________________Firma y cargo
Proyect: ___________________Revis: _____________________
FORMATO CDIGO: 4016017