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Versin revisada y validada por autoridades y habitantes del municipio. Diciembre de 2005
Sa n t a L u c a M o n t e v e r d e
PRESENTAC II N PRESENTAC NEl p resente d oc um ento es el Pla n Munic ip a l p a ra el Desa rrollo Integ ra l, Sustenta b le y Pluric ultura l d el Munic ip io d e Sa nta Luc a Monteverd e, lo ela b ora m os c on el fin d e p la nea r, ord ena r, d irig ir, orienta r la s obras, p royec tos y a c c iones d e la s a utorid a d es m unic ip a les en los p rxim os 20 a os p a ra a lc a nza r un m unic ip io c on b ienesta r p a ra tod os sus
ha b ita ntes, a d em s un uso ra c iona l y sustenta b le d e los rec ursos naturales.
El Pla n es p rom ovid o p or el p rop io m unic ip io, c on el a p oyo d e
la
Sec reta ria d e Asuntos Ind g ena s (SAI) y la Com isin Na c iona l p a ra el Desa rrollo d e los Pueb los Ind g ena s (CDI), a s c om o la Sec reta ra d e Desarrollo Rural (SEDER) entre otras.
Pa ra la ela b ora c in d el Pla n Munic ip a l, fue nec esa ria la b sq ued a e integ ra c in d e inform a c in en d ep end enc ia s c om o el Instituto Na c iona l d e Esta d stic a y Geog ra fa (INEGI), Consejo Na c iona l d e Pob la c in (CONAPO) a tra vs otra s; de sin la Direc c in fue Genera l nec esa rio de Pob la c in esta
(DIGEPO),entre inform a c in
em b a rg o ,
va lid a r
en c a m p o , c o n la rea liza c in d e ta lleres p a rtic ip a tivos y
estra tg ic os, en los q ue p a rtic ip a ron a utorid a d es m unic ip a les y a g ra ria s, instituc iones ed uc a tiva s y d e sa lud ; p a ra tener un p a nora m a m s
a m p lio d e la p rob lem tic a q ue se vive en el m unic ip io y d e esta m a nera p rop oner verd a d era s a lterna tiva s d e soluc in, q ue ha g a n frente a los d iversos p rob lem a s c om o el d e la m a rg ina c in, p ob reza y em ig ra c in, as como la falta de servicios.
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Muc ha s d e esta s soluc iones q ue se p rop onen son a c orto , m ed ia no y la rg o p la zo (ha sta 20 a os) la s c ua les reb a sa n los p eriod os d e tres a os q ue d ura n la s a utorid a d es m unic ip a les; sin em b a rg o , es nec esa rio d a rle otro rumbo a las obras y acciones de las autoridades, ya que los recursos sob re tod o ec onm ic os son insufic ientes p a ra ha c er frente a la g ra n d em a nd a d e nec esid a d es ta nto d e infra estruc tura y servic ios p a ra una p ob la c in d e m a s d e 7,500 ha b ita ntes; es p or ello q ue es nec esa rio p la nea r c on resp onsa b ilid a d y c on ello d a rle rum b o y sentid o a c a d a una d e la s ob ra s y a c c iones, d e ig ua l m a nera p a ra p rever g ra n cantidad de problemas que se pueden presentar en el futuro.
Im p orta nte es m enc iona r q ue fue un tra b a jo a lg o d ifc il, d eb id o a l d esc onoc im iento d e la m etod olog a q ue fue utiliza d a , p a ra los
partic ip a ntes q ue a sistieron a la s c ua tro reuniones d e c onstruc c in d el Plan, sin embargo se lleg a un buen trmino, esperando cumpla con su objetivo principal.
Con nuestro Pla n, hemos d a d o c ump limiento a la Constituc in Poltic a d e los Esta d os Unid os Mexic a nos y a la Ley d e Pla nea c in d el esta d o d e Oa xa c a , q ue sea la n que se d eb e p ropic ia r la pa rtic ip a c in d e tod os los sec tores d e la p ob la c in en los p roc esos d e p la nea c in y q ue sta d eb e ser d emoc r tic a , teniend o c omo fa c ulta d y ob liga c in el munic ipio formula r, a p rob a r y a d ministra r tod a s la s a c c iones y rec ursos q ue d e ste emanen en beneficio de nuestros habitantes.
Ayuntamiento Municipal
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Sa nta Luc a M onte ve rd e 2005 Sa nta Luc a M onte ve rd e 2005Som os un m unic ip io ejem p la r ha c ia los d em s, d ond e, a tra vs d e la c a p a c ita c in se a p rovec ha n los rec ursos na tura les d e m a nera ra c iona l, a utosufic iente en la p rod uc c in d e a lim entos, c on c ultivos lib res d e tra nsg nic os, en el q ue tenem os c a lid a d en la a lim enta c in y
p rod uc c in y sin esc a sez d e a g ua p a ra c onsum o d e la p ob la c in, a s c om o p a ra la p rod uc c in d el c a m p o ; d ond e se g enera n em p leos c on p royec tos d e d esa rrollo q ue evita n q ue la g ente se va ya , c on esta b ilid a d soc ia l y p oltic a , lib re d e c onflic tos a g ra rios y d ond e se desarrollan polticas pblicas de inversin hacia todas sus agencias.
Un m unic ip io d ond e se vive en a rm ona y rec onc ilia d o c on sus c om unid a d es, d ond e ta m b in se p rom ueven nuestros va lores m ora les y soc ia les q ue g a ra ntiza n la p a z soc ia l, d ond e se resp eta , se c onserva y se d ifund e la leng ua m a terna y su c ultura tra d ic iona l y d ond e ta m b in la s m ujeres p a rtic ip en a c tiva m ente en la vid a soc ia l y p oltic a c on ig ua ld a d de derechos.
Un m unic ip io q ue c uenta c on los servic ios ed uc a tivos d el nivel m ed io sup erior y sup erior, c on una infra estruc tura a p rop ia d a p a ra la ed uc a c in a s c om o p a ra la sa lud c on insta la c iones d e p rim er y seg und o nivel d ond e se teng a n los servic ios m d ic os nec esa rios y m ed ic a m entos sufic ientes; c on c a rretera s p a vim enta d a s; c on c a d a una d e sus
c om unid a d es elec trific a d a s, viviend a s d ig na s p a ra tod os la s fa m ilia s y con todos los medios de comunicacin.
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Un m unic ip io lib re d e c onta m ina c in a m b ienta l, c on un m a nejo y c ontrol a d ec ua d o d e la b a sura y d e d esec hos d e a g ua s neg ra s; c on c rec im iento ord ena d o d ond e se c onserven la s rea s a g rc ola s y d ond e se cuente con un programa de reforestacin para evitar la degradacin del medio ambiente.
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Nue stra s p riioriid a d e s Nue stra s p r or d a d e sEn el p roc eso d e c onstruc c in d e nuestro p la n, los q ue pa rtic ip a mos en las reuniones rea liza d a s c omenta mos q ue logra r un c a mbio c on eq uilib rio y desarrollo, adems de integral y sustentable es posible siempre y cuando los ha bita ntes tomen c onc ienc ia d e q ue los rec ursos na tura les c on q ue contamos sean cuidados y explotados racionalmente, y que los problemas oc a siona d os p or la insegurid a d en c ua nto a p a trimonio territoria l terminen p a ra q ue nuestros nios pued a n opciones para su desarrollo. La s p riorid a d es q ue d etec ta mos fueron la s q ue se menc iona n a continuacin: se
tener y c onta r c on mejores
1. La
fa lta
de
infra estruc tura
p a ra
extra c c in,
c a p ta c in,
alma c ena miento y uso d el a gua , a d em s d e la esc a sez en la s p a rtes a lta s d el territorio, genera p roblema s d e a b a stec imiento ta nto p a ra el c onsumo huma no a s c omo p a ra el uso a grc ola y ganadero. 2. La falta de servicios educativos de escuelas de nivel medio superior y sup erior, oc a siona q ue la juventud se tra sla d e ha c ia otros municipios y ciudades para culminar con sus estudios. 3. La d esorga niza c in a l interior d e nuestro munic ipio p or p a rte d e los ha bita ntes en la resoluc in d e los c onflic tos internos, p rovoc a incertidumbre. 4. La fa lta d e fuentes d e emp leo, p rovoc a la emigra c in ha c ia otra s c iud a d es en d ond e p ued a n ob tener rec ursos p a ra a lc a nza r otros bienes que en el municipio no logran.
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5. Auna d o a tod o lo a nterior se tiene q ue se ha c e nec esa rio c onta r c on m s rec ursos ec onmic os p a ra a tend er la s nec esid a d es d e la s c omunid a d es, d e igua l forma se c uenta q ue en nuestra s c lnic a s de sa lud existen d efic ienc ia s d e p ersona l md ic o y de
med ic a mentos, q ue genera q ue la p ob la c in q ue solic ita el servic io se tenga que tra sla d a r a Cha lc a tona go d e Hid a lgo o la Ciudad de Tlaxiaco.
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Lo q ue hoy som o s Lo q ue hoy som o sNuestros orgenesNo se sa b e la fec ha d e lleg a d a d e los p rim eros ha b ita ntes, p ero a fortuna d a m ente nos d eja ron vestig ios d e q ue p ob la ron esta reg in ha c e m uc hos a os. Ha b ita ron este territorio d eb id o a q ue se
enc ontra b a rod ea d o d e c a ud a losos ros y d e m onta a s, la s c ua les son c ond ic iones id nea s p a ra la a g ric ultura , q ue b sic a m ente se b a s en el m a z, el frjol y la c a la b a za . Prueb a d e ello , son la s p intura s rup estres q ue a p a rec en en una c ueva q ue se enc uentra a 5 Kilm etros
a p roxim a d a m ente d el c entro d e Monteverd e, a un c osta d o d e la cascada del Rey.
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El m unic ip io p ertenec i a la jurisd ic c in d e Tep osc olula en el a o d e 1726 (Arc hivo d e la Na c in) junto c on Sa n And rs Yosona m a y Sa nta Cruz Itund ujia , a l m a nd o d e Ped ro d e Vela sc o , en 1891 p ertenec i a Tla xia c o d esp us form p a rte d e Cha lc a tong o a l m a nd o d el esp a ol Ma nuel d e la Torre y a p a rtir d e 1926 ha sta la a c tua lid a d form a p a rte d e los 9 municipios de Putla de Guerrero Oaxaca. La reg in era ha b ita d a p or m ixtec os d esd e tiem p os a ntes d e la Colonia , p ertenec i a l reino d e Cha lc a tong o , c ua nd o estos fueron d om ina d os p or los a ztec a s, este territorio p a sa a form a r p a rte d e ese va sa lla je, c ua nd o el im p erio m exic a fue d om ina d o p or los esp a oles, a l term ina r el im p erio p a sa ron a form a r p a rte d el territorio d e Tla xia c o, a unq ue este territorio a n no c onta b a c on una g ra n p ob la c in, ni c on ning n c entro urbano de importancia.
El nom b re d e nuestro p ueb lo es en honor a la p a trona d e los c ielos y d e la s m od ista s (Sa nta Luc a ). Se d esc onoc e el orig en d el seg und o nom b re Monteverd e, lo lla m a m os a s p or q ue la veg eta c in d e este lug a r es d e hojas perennes por que siempre estn verdes.
Sucesos importantes En la poca del Mxico independiente, se desarrolla la vida normal en el m unic ip io, c onc entra nd o su vid a p oltic a en la c iud a d d e Tla xia c o p or ser la cabecera distrital.
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En esta p oc a los p od eres d el esta d o estuvieron en Tla xia c o en su p ereg rina r p or la entid a d , el g enera l Porfirio Da z, estuvo en esta reg in c om b a tiend o a la s fra c c iones enem ig a s d e la na c in, siend o
a c om p a a d o p or un p ua d o d e m ixtec os d e Sa nta Luc a Monteverd e y otros municipios de la regin mixteca.
Dura nte la revoluc in m exic a na , hub o p oc os hom b res q ue se sum a ron a ese m ovim iento soc ia l, q uienes en la reg in tra ta ron d e esta b lec er lo s p ostula d os d e Za p a ta y el Pla n d e Aya la , c on rela c in a l c a m p o , ta l es el c a so d e Tefilo Lp ez Ca stro , q uien era resp eta d o y se ha c a resp eta r c om o ld er d e ese m ovim iento a g ra rista , en 1907 p or el d ec reto presidencial.
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Ell llug a r q ue ha b iita m o s E ug a r q ue ha b ta m o sLa Regin Indgena MixtecaGeog r fic a y p oltic a m ente nuestro m unic ip io p ertenec e a la Reg in Sierra Sur d el esta d o d e Oa xa c a , no ob sta nte d e a c uerd o a la reg iona liza c in ind g ena efec tua d a p or la Com isin Na c iona l p a ra el Desa rrollo d e los Pueb los Ind g ena s, integ ra m os la Reg in Mixtec a q ue inc luye un a m p lio territorio a l oeste d el esta d o y a g rup a a 118 m unic ip ios con 604 mil 706 habitantes.
En 85 d e estos m unic ip ios, los integ ra ntes d e los p ueb los ind g ena s representamos ms del 40 por ciento de la poblacin total, en tanto que en los d em s se p ued e c onsid era r q ue la p ob la c in ind g ena est dispersa en algunas localidades. 13
En esta reg in vivim os el 86 p or c iento d e los m ixtec os na c id os en Oa xa c a , lo q ue eq uiva le a p oc o m s d e 315 m il p ersona s. Muc ha s fa m ilia s ha n em ig ra d o d esd e ha c e a os ha c ia el norte d el p a s o ha c ia los Estados Unidos, donde tienen ya su residencia permanente.
Cerc a d el 16 p or c iento d e los m ixtec os ra d ic a n en el Distrito Fed era l y el Esta d o d e Mxic o, en ta nto q ue 7 p or c iento m s viven en Ba ja California, Sinaloa y Sonora.
La Mixtec a Oa xa q uea se sub d ivid e en Alta y Ba ja . Nuestro m unic ip io p ertenec e la m ixtec a Alta . En este territorio existen un g ra n nm ero d e va ria ntes d e la leng ua m ixtec a , lo q ue p rovoc a q ue entre g rup os q ue nos rec onoc em os c om o m ixtec os nos resulte p r c tic a m ente im p osib le entendernos.
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Santa Luca Monteverde
El Desarrollo Humano en la MixtecaEl nd ic e d e Desa rrollo Hum a no m id e la situa c in d e sa lud , ed uc a c in e ing resos en un territorio c on el fin d e estim a r la s p osib ilid a d es q ue tienen sus p ob la d ores d e log ra r una vid a la rg a y sa lud a b le, a s c om o un nivel de vida digno.
El d esa rrollo hum a no en la Mixtec a es b a jo en rela c in c on otra s reg iones ind g ena s d eb id o a im p orta ntes reza g os en m a teria d e sa lud y ed uc a c in. Por p oner un ejem p lo , en esta reg in se reg istra la m s a lta mortalidad entre nios menores al ao de edad.
Sa nta Luc a Monteverd e se ub ic a c om o uno d e los m unic ip ios c on m enor nd ic e d e d esa rrollo hum a no d e la Mixtec a , d esta c a p orq ue, el ing reso fa m ilia r q ue rec ib im os es d e los m a s b a jos d el p a s, tenem os una a lta ta sa d e m orta lid a d infa ntil, slo en m a teria d e ed uc a c in se
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p resenta n a lg unos a va nc es ya q ue la m a yor p a rte d e los nios y adolescentes asiste a la escuela.
La m arginac in en la Mix t ec aEste ind ic a d or m id e la s c ond ic iones d e vid a a p a rtir d e la existenc ia d e servic ios en la s viviend a s c om o a g ua entub a d a , elec tric id a d , d rena je, as c om o si su p iso es d e tierra y reg istra n a lg n nivel d e ha c ina m iento. Adicionalmente se toma en cuenta si la poblacin se encuentra dispersa en loc a lid a d es d e m enos d e 5 m il ha b ita ntes y el nivel ed uc a tivo. En el 90 p or c iento d e los m unic ip ios d e la Reg in Mixtec a , el nivel d e marginacin va de alto a muy alto.
Nuestro m unic ip io est c la sific a d o c om o d e Muy Alta Ma rg ina c in, lo s p rinc ip a les fa c tores q ue d eterm ina n q ue no s ub iq uem os en esta c a teg ora son: la fa lta d e ing resos ec onm ic os, ya q ue ning uno d e los ha b ita ntes d el m unic ip io rec ib im os m s d e d os sa la rios m nim os y la fa lta d e servic ios, la c ua l se m a nifiesta n p rinc ip a lm ente en la c a renc ia d e agua entubada, electricidad y drenaje,
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Santa Luca Monteverde
Nuestro territorio municipalSa nta Luc a Monteverd e, se loc a liza en el d istrito d e Putla , p ertenec iente g eog r fic a m ente a la Sierra Ma d re d el Sur d el esta d o d e Oa xa c a , en la s coordenadas geogrficas de 16 grados 58 minutos 15 segundos latitud norte y 97 grados 39 minutos y 55 segundos longitud oeste.
Cuenta c on una a ltura d e 2,804 sob re el nivel d el m a r en la p a rte m s a lta , q ue p ertenec e a la c a b ec era m unic ip a l, la p a rte m s b a ja la enc ontra m os en la c om unid a d d e Pea Flor d e Cla vo c on una a ltitud de 960 metros sobre el nivel del mar.
Los lm ites territoria les d e nuestro m unic ip io son: a l norte c olind a c on los m unic ip ios d e Sa ntia g o Nuyoo , Sa nta Ma ra Yuc uhiti, Sa nta Ca ta rina Yosonotu, Sa n Mig uel el Gra nd e, a l sur c on el Munic ip io d e Sa nta Cruz Itund ujia , Sa n And rs Ca b ec era Nueva , a l oeste c on el d istrito d e Putla d e Guerrero y a l este c on el m unic ip io d e Sa ntia g o Yosond ua y Chalcatongo.
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Orografa La m a yor p a rte d e los terrenos d e nuestro m unic ip io p resenta n p end ientes d e m od era d a a p ronunc ia d a , p or lo q ue existen m uc ha s
lim ita c iones p a ra la exp lota c in a g rc ola , g a na d era y la a c tivid a d industrial.
Ros Dentro d e los ros p erm a nentes c onta m os c on el ro Yuta m q ue viene d e Sa n Mig uel el Gra nd e y se a lim enta c on los a rroyos tem p ora les q ue vienen d e Alta m ira y Moc tezum a . El ro Chitetnun q ue tiene su
na c im iento en el m unic ip io d e Sa ntia g o Nuyoo y se a lim enta c on el a rroyo Yuya kua q ue na c e en Sa n Jos El Porvenir; el ro Yutenend oo q ue nace en el municipio de San Andrs Cabecera Nueva; el ro Yukavahintiji q ue na c e en la c om unid a d d e No p a lera el Ca m p a m ento y el ro Memequelle que cruza la comunidad de Zimatlan. 18
Estos ros son m uy c a ud a losos, a una d o a esto la top og ra fa d el terreno hace an ms difcil su aprovechamiento en la agricultura o ganadera.
Climas El clima que predomina en nuestro municipio es el templado subhmedo c on una p rec ip ita c in p luvia l (lluvia ) m ed ia a nua l d e 1,215 m ilm etros d istrib uid a s en vera no y c on una tem p era tura m ed ia a nua l d e 15 g ra d os centgrados.
Sin em b a rg o , enc o ntra m os m uc hos m ic roc lim a s d istrib uid os en nuestro territorio m unic ip a l, d esd e el fro en la c a b ec era m unic ip a l ha sta el clido seco en la comunidad de Zimatln.
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Vegetacin En c ua nto a veg eta c in, p o d em os a p rec ia r g ra n va ried a d d e p la nta s a rb rea s, sin em b a rg o , es nec esa rio c onc ientiza rnos sob re la nec esid a d y la urg enc ia d e la reforesta c in; ya q ue la p rd id a d e c ob ertura veg eta l rep resenta el inc rem ento d el d eterioro d el m ed io a m b iente, la p rd id a d e suelo, lo c ua l influye en la reg enera c in na tura l d e a lg una s zona s, d ic hos fa c tores a d em s d e p rovoc a r el d eterioro d el p a isa je, p rovoc a n la d ism inuc in d e los p roc esos d e c a p ta c in y retenc in d e agua.
De a c uerd o c on la s c a ra c terstic a s na tura les d e nuestro m unic ip io se c uenta c on b osq ues d e p ino-enc ino, c on esp ec ies c om o enc ino amarillo (Querc us m a g nolifolia ), enc ino a m a rillo (Querc us c a sta a ), enc ino c olora d o (Querc us enc ino sororia ), enc ino b la nc o urb a ni). (Quercus Ta m b in
pendunculiaris),
c uc ha ra
(Querc us
enc ontra m os a rb ustos c om o el (Arctostaphylos p ung es) y
m a d roo (xalapensis), m a nza nita m em b rillo c im a rrn (Amelanchier
denticulada), Chamizo y Enebro.
Fauna Dentro d e la fa una m s rep resenta tiva d e nuestro m unic ip io tenem os; el vena d o , c oyote, lieb re, c o nejo, a rm a d illo, a rd illa , zorro , tla c ua c he, m a p a c he, tejn, zorrillo , tig rillo, p uerc o esp n, ja b a l, tuza , Arrieta y comadreja.
La s a ves m s rep resenta tiva s son: la c od orniz, c ha c ha la c a , p a lo m a , pato silvestre, chuparrosa, colibr, gaviln, zopilote y perico.
Ta m b in enc ontra m os vb ora s d e c a sc a b el, tilc ua te, m a sa c oa , la g a rtija s e iguanas. 20
Slo el c onejo , a rd illa y vena d o son los a nim a les d e c a c era ; sin em b a rg o , es d ifc il enc ontra r este tip o d e a nim a les p or la p oc a c ub ierta vegetal.
Pod em os
d ec ir
q ue
la
m a yora
de
la
fa una
silvestre
est
desapareciendo.
Nuestra poblacinDe a c uerd o a l XII Censo d e Pob la c in y Viviend a 2000 d el Instituto Na c iona l d e Esta d stic a , Geo g ra fa e Inform tic a (INEGI), la p ob la c in tota l d el m unic ip io es d e 6,693 ha b ita ntes, d e los c ua les 3,156 son hom b res y 3,507 son m ujeres. La p ob la c in tota l d e nuestro m unic ip io rep resenta el 0.19 p or c iento c on resp ec to a la p ob la c in d e nuestro estado.
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Poblados que integran el municipioEl Cong reso d el esta d o tiene rec onoc id a s a 19 c om unid a d es c on c a teg ora s a d m inistra tiva s: la c a b ec era m unic ip a l, 5 a g enc ia s
m unic ip a les, 13 d e p olic a , p or su p a rte el (INEGI) tiene c ensa d a s 30 localidades o asentamientos humanos registrados dentro del municipio.
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Nombre La Paz
LOCALIDADES QUE INTEGRAN EL MUNICIPIO Categora Administrativa Cabecera municipal Agencia Municipal Agencia Municipal Agencia Municipal Agencia Municipal Agencia Municipal Agencia de Polica Ranchera Agencia de Polica Agencia de Polica Agencia de Polica Agencia de Polica Ranchera Agencia de Polica Agencia de Polica Ranchera Ranchera Ranchera Ranchera
Santa Lucia Monteverde
Agua del Toro Yutecoso Cuauhtemoc San Sebastin Nopalera Santa Maria Ocotln San Jos El Porvenir Torralba de Jurez Moctezuma El Progreso Yucubey La Unin Altamira Colonia Villanueva El Guayabo (Nopalera) Fortn de Jurez San Juan Tezoatlan Buenavista El Naranjo Pea de Jicara Pea Negra Nopalera Pea Flor de Clavo Icayuco Laguna Verde Laguna Seca Agua del Perro Chorro, El (Centro) Jadero Nopalera El Campamento Nopalera Yucunitoso (Progreso) Pea Colorada Loma Sucila Cabeza de Ro
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El 67 p or c iento d e la s p ersona s d el m unic ip io , vivim os en p ob la c iones menores de 500 habitantes.
Localidades por tamao de poblacin Localidades De 1 a 500 habitantes De 500 a 1,000 habitantes 27 3 Poblacin 4,463 2,200 % del total de localidades 67 33
Nuestro c rec im iento m unic ip a l fue d e un 3.50 p o r c iento en el a o d e 1990, p a ra 1995 p resent un d ec rec im iento d e 0.53 p or c iento, 0.92 por
continuando este decrecimiento para el ao 2000 llegando a ciento.
El c rec im iento p ob la c iona l d e nuestro m unic ip io se enc uentra p o r debajo de la media estatal y de la media nacional.
Es p osib le q ue esta b a ja se d eb a a los sig uientes fa c tores: la m ig ra c in, la a lta m orta lid a d infa ntil (46 p or c a d a m il), a s c om o a los p rog ra m a s d e planificacin familiar del sector salud.
Nuestra poblacin indgena La Com isin Na c iona l p a ra el Desa rrollo d e los Pueb los Ind g ena s Prog ra m a d e Na c iones Unid a s p a ra el Desa rrollo y el Consejo Nacional d e Pob la c in, en sus ind ic a d ores soc ioec onm ic os 2002, rep orta q ue la p ob la c in ind g ena es d e 5,960 p ersona s, rep resenta nd o el 89 p or c iento del total municipal.
La participacin de la mujer El 53 p or c iento d e la p ob la c in d e nuestro m unic ip io son m ujeres, la s c ua les d esd e ha c e a p roxim a d a m ente 24 un a o se ha n esta d o
org a niza nd o en g rup os d e tra b a jo p a ra p royec tos p rod uc tivos y sociales, sin embargo su participacin en la vida poltica ha sido nula.
Ha p ersistid o la id ea d e q ue la m ujer slo d eb e a tend er los q ueha c eres d om stic os, d e c a sa rse p a ra form a r una fa m ilia , sin q ue se le p erm itiera el estud io m nim o (p rim a ria ), a nivel c a b ild o y a g enc ia s m unic ip a les tampoco participan.
Ca b e sea la r q ue hoy se a d m ite q ue la s jvenes
estud ien m s a ll d e la primaria.
Una b a se im p orta nte d e la c ultura es la leng ua c on la c ua l se c om unic a n los ha b ita ntes d e nuestro m unic ip io , los ha b la ntes q ue
ha b la n leng ua ind g ena son 5,957 p ersona s. La leng ua p red om ina nte es el mixteco, con el 88.52 por ciento.
Festividades Nuestra s fiesta s se enc uentra n rela c iona d a s c on nuestra s c reenc ia s relig iosa s, a c ontinua c in se ha c e una b reve d esc rip c in d el c a lend a rio ceremonial que mezcla de la cultura prehispnica y la catlica.
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Mes
CelebracinLos Reyes en Torralba de Jurez Cambio de bastn de mando (cada tres aos) Carnaval en San Sebastin Nopalera, Colonia Villanueva y cabecera municipal. San Felipe, en la Unin Altamira San Valentn en Zimatln y el Paraso Quiebra de carrizo en cabecera municipal y en las agencias. 4 viernes en cabecera municipal Fiesta del santo patrn en San Jos el Porvenir.
Enero
Febrero
Marzo Abril
Semana Santa en cabecera municipal y agencias Limpia de pozos. Cambio de fiscal de la iglesia (cada ao). Santa Cruz en Villanueva, Laguna Verde, Santa Cruz San Isidro en Agua del Toro y Colonia Villanueva Clausura de labores escolares en cabecera municipal y agencias Asuncin de la virgen en Santa Mara Ocotln Virgen de los Remedios en Moctezuma Nuestra seora de los Remedios en Moctezuma
Mayo
Julio Agosto Septiembre Octubre noviembre
San Francisco de Ass en Progreso Yucubey
Da de muertos, en cabecera municipal y agencias.
Diciembre
Santo Luca Monteverde, en cabecera municipal. Posadas y nacimiento del nio dios, en cabecera municipal y agencias
El 13 d e d ic iem b re se rea liza la fiesta relig iosa m s im p orta nte en honor a nuestra p a trona Sa nta Luc a . Pa ra esta c eleb ra c in, se a c ostum b ra a d orna r la ig lesia c on flores hec ha s d e c a rrizo y a d ornos a rtific ia les, se realiza una m isa ; p osteriorm ente inic ia n los eventos d ep ortivos y p or la noche, los juegos pirotcnicos, calendas y un hermoso baile. 26
Otra c eleb ra c in im p orta nte es la d e los fieles d ifuntos, el d a 31 d e oc tub re, es el d a d e los nios, en este m om ento se c oloc a la m esa c on flores de cempaschil y flores silvestres, enfrente de la mesa se coloca un a rc o hec ho d e c a uela y a d orna d a d e flores y fruta c olg a nd o ; enc im a d e sta se c oloc a tod o tip o d e fruta s y a l fond o d e la m esa los sa ntos, p rinc ip a lm ente la virg en d e la c om unid a d Sa nta Luc a , a g ua , refresc os, p a n d ulc e, c ha yotes y c om id a . Seg uim os c on el d a 1 d e noviem b re, d a d e los g ra nd es, p ersona s a d ulta s, en la c ua l se c oloc a m s c om id a como: mole negro acompaado de pollo, tamales de mole, pozole con m ole y p ollo o g ua jolote. De tom a r se c oloc a n c erveza s, p ulq ue , a g ua rd iente, va so c on a g ua , etc . El d a 3 d e noviem b re, es p a ra la s nim a s sola s, es d ec ir d e a q uella s p ersona s q ue sus fa m ilia res no p onen mesa.
Gastronoma La s c om id a s tra d ic iona les q ue se p rep a ra n en nuestro m unic ip io son: la b a rb a c oa d e b orreg o , a m a rillo d e p ollo , d ulc es d e fruta s, ta m a les d e hoja s, ta m a les d e c a la b a za , a tole d e elote, p ozole, c hile a tole, totop os, tlayudas, etc.
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Nue stra s c o nd iic iio ne s d e viid a Nue stra s c o nd c o ne s d e v d aInfraestructura bsica de nuestros pobladosNuestra c a b ec era m unic ip a l se enc uentra a 6 hora s d e la c a p ita l d el esta d o d e Oa xa c a , c on 3 hora s d e c a rretera p a vim enta d a y 3 hora s d e terrec era , lo q ue ha c e m uy c a nsa d o el via je. A la c a p ita l d el p a s se ha c e un rec orrid o d e 9 hora s; c on 6 d e c a rretera p a vim enta d a y 3 d e terracera.
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Pa ra llega r a la c omunid a d tenemos d os va s d e a c c eso, a tra vs d e c a rretera s d e terrec era s: La p rimera d esd e la c iud a d d e T xia c o, p a sa p or la el munic ipio d e Nund a c o, Atla tla huc a y Yosonotu, este c a mino es el m s c orto, sin emb a rgo no se tra nsita c on muc ha c onfia nza ; d ebid o a los c onflic tos a gra rios q ue se tiene c on el munic ipio de Yosonotu,
frecuentemente se encuentra bloqueado.
La otra va es desde Tlaxiaco pasando por el municipio de Chalcatongo de Hid a lgo, en la c omunid a d d e Ald a ma se d esva , p a sa nd o p or Ca a d a
Cha lc a tongo y la Unin Yusujia to, nueva mente en este punto se toma otra desviacin que llega directamente a la comunidad de El Progreso Yucubey y fina lmente termina en el munic ipio. Aunq ue p or este c a mino ha y c a rretera p a vimenta d a ha sta la loc a lid a d d e Ald a ma , el c a mino es m s la rgo, p ero m s seguro p a ra muc ha gente q ue lo toma c omo a lterna tiva p a ra sa lir a la c iud a d d e T xia c o o a la c a pita l d el esta d o sin tener q ue la pasar por Yosonotu.
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Al
interior
el
m unic ip io
c uenta c on c a m inos d e terra c era s ms de estim a d o 70 en
kilm etros en
tra nsita b les; p oc a em p eora n c ond ic iones,
a unq ue de
lluvia s sus por lo
accidentado del terreno.
Medios de comunicacin Los m ed ios y servic ios d e c om unic a c in c on q ue c uenta nuestro m unic ip io son c a seta telefnic a en la c a b ec era m unic ip a l, en Sa n Jos el Porvenir, Yutec oso d e Cua uhtm oc , Sa nta Ma ra Oc otl n, La Pa z, Moc tezum a , Villa nueva y Sa n Seb a sti n Nop a lera . La c a b ec era
m unic ip a l c uenta d irec ta m ente c on el servic io telefnic o , slo seis viviendas tienen telfono particular.
Alg una s viviend a s c uenta n c on el servic io d e SKY sa telita l en la cabecera municipal y La Nopalera, onda de radio particular de Putla de Guerrero y la ra d io ind ig enista (XETLA) d e Tla xia c o , se tiene ta m b in el servicio de Internet en la biblioteca de nuestro municipio.
Pa ra fa c ilita r nuestra c om unic a c in tenem os ra d io-c om unic a c in d e b a nd a c ivil, existen esta b lec id a s b a se c on ra d io en tod a s la s a g enc ia s
m unic ip a les, c onta nd o
p ort til la s a utorid a d es ta nto
municipales como agrarias,
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Tenemos el servicio de pasaje y carga particular con tres autobuses, que diariamente salen del municipio a las 7 horas a la ciudad de Tlaxiaco y viceversa a las 14 horas.
Dentro d e la c a b ec era m unic ip a l se tienen 12 unid a d es d e m otor q ue p resta n el servic io d e ta xis, a l interior d e nuestra s c om unid a d es a s c om o a otra s c om o Cha lc a tong o , Yosond ua , Itund ujia , Ca b ec era Nueva Tlaxiaco. y
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Nuestros hogaresEn el a o 2000, en el m unic ip io se reg istra ron 1384 viviend a s ha b ita d a s d e la s c ua les 1,349 son p a rtic ula res. El nm ero p rom ed io d e oc up a ntes p or viviend a es d e 5 p ersona s, 71 d e c a d a 100 d e nuestra s viviend a s presentan hacinamiento.
Del tota l d e viviend a s el 52 p or c iento c a rec e d e los sig uientes servic ios: agua entubada, energa elctrica, drenaje y excusado.
Ap roxim a d a m ente el 82 p or c iento d e la s viviend a s c uenta c on p iso d e tierra.
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Slo el
0.07 p or c iento d e la s viviend a s p a rtic ula res ha b ita d a s tiene
telfono y el uno p or c iento d e la s viviend a s p a rtic ula res ha b ita d a s dispone de automvil o camioneta
Nuestra saludLa s p rinc ip a les enferm ed a d es rep orta d a s p or la s unid a d es m d ic a s
d ura nte el 2004, en ord en d e frec uenc ia son la s infec c iones resp ira toria s a g ud a s q ue rep resenta n el 57 p or c iento d e los c a sos, la s infec c iones intestinales y la amibiasis intestinal con el 16 por ciento.
La s p rinc ip a les c a usa s p or la s q ue nuestros c iud a d a nos m ueren son la s enferm ed a d es d el c ora zn, la d esnutric in, enferm ed a d es c ereb ro vascula res, tum ores m a lig nos y enferm ed a d es d el hg a d o, esta s ultim a s relacionadas con el consumo de alcohol.
Por otro la d o , la ta sa d e m orta lid a d infa ntil en nios m enores d e 5 a os es de 46 por cada mil, siendo muy alta.
Pa ra p od er a tend ernos c onta m os c on 3 c lnic a s y 1 c a sa d e sa lud , atendidas por 3 mdicos generales y tres enfermeras.
Pa ra q ue nuestra p ob la c in p ued a a tend erse se tienen 6 c a m a s p a ra a p oya r a una p ob la c in d e 6,663 ha b ita ntes, es d ec ir, q ue p or c a d a 1,110 personas, se cuenta con una cama de hospital.
La p ob la c in c on a lg una d isc a p a c id a d a sc iend e a 113 p ersona s, la c om p a ra c in d e p ersona s d isc a p a c ita d a s y la s no d isc a p a c ita d a s corresponde de una persona por cada 100.
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Las discapacidades ms frecuentes son: motriz, auditiva, mental, visual y por ltimo la de lenguaje.
Tratamiento de la basura En nuestro m unic ip io no c onta m os c on un sistem a d e rec olec c in ni tra ta m iento d e la b a sura , p or lo g enera l c a d a fa m ilia la tira en el interior d el p a tio d e su c a sa y son p oc a s la s fa m ilia s q ue la q uem a n g enera nd o con esto focos de infeccin al interior del municipio.
Nuestra educacinCon resp ec to a la ed uc a c in d e nuestros nios, jvenes y a d ultos, encontramos la siguiente situacin:
34 p ersona s d e c a d a 100 ha b ita ntes m a yores d e 15 a os, no saben leer ni escribir. El 24 por ciento de la poblacin analfabeta de 15 aos y ms son mujeres. El g ra d o p rom ed io d e esc ola rid a d es d e 3.9 a os, es d ec ir, la mayor parte no terminamos nuestros estudios de primaria. Slo el 3.5 p or c iento d e la s p ersona s m a yores d e 15 a os term in la p rim a ria y d e esta p ob la c in el 12.38 p or c iento la secundaria. La asistencia escolar disminuye a partir de los 15 aos.
Por otra p a rte p a ra rec ib ir ed uc a c in esc ola r nuestros nios y jvenes estud ia ntes c onta m os c on 32 esc uela s; p rim a ria s y 6 sec und a ria , en 12 d el nivel p reesc ola r, 14
lo q ue resp ec ta a l sistem a p reesc ola r y
primaria es educacin bilinge y en secundaria es educacin formal.
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A p esa r d e q ue la m a yora d e la s c om unid a d es c uenta n c on esc uela s, se c onsid era q ue la c a lid a d d e la ed uc a c in sig ue d efic iente, p or el inc um p lim iento d e hora rios y q ue la m a yora d e los d oc entes no ha b la el mixteco de la regin.
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Acceso a la justiciaEntre los d elitos reg istra d os p or los juzg a d os d e p rim era insta nc ia , q ue se ha n p resenta d o en el m unic ip io se reg istra n en tota l 17 c a sos, d esta c a nd o: hom ic id ios c on el 12 p or c iento, d a os, lesiones y d esp ojos c on el 64 p or c iento , a d em s el d e no esp ec ific a d os c on el 24 p or ciento.
Los c a sos m uy g ra ves, los hom ic id ios, son turna d os a los m inisterios o juzgados de la cabecera Distrital de Tlaxiaco.
En nuestro m unic ip io el c a so m s c om n q ue se a tiend e, es el d e violenc ia intra fa m ilia r, el c ua l se resuelve interna m ente, a p lic nd ole sa nc in ec onm ic a a l resp onsa b le d el d elito y en c a so d e reinc id enc ia se le aplica la ley con crcel y de ser necesario se turna a la agencia del m inisterio p b lic o. La s p rop ia s m ujeres q ue p resenta n su d em a nd a d e violenc ia en oc a siones solic ita n q ue no se le p erjud iq ue a l m a rid o , a rg um enta nd o q ue no sa b en lo q ue ha c en p uesto q ue se enc uentra n alcoholizados.
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Nue stros tra b a jjos Nue stros tra b a osPoblacin que trabajaLa m a yora d e nuestra p ob la c in d e 12 a os y m s (2,537 p ersona s) q ue se enc uentra oc up a d a d esa rrolla nd o a lg una a c tivid a d p rod uc tiva , se em p lea n c om o tra b a ja d ores p or su c uenta , siend o el sec tor m s im p orta nte el primario, es d ec ir la a g ric ultura , la a c tivid a d foresta l, g a na d era y p esc a , q ue oc up a trabajadora. 39 el 91 p or c iento d e la p ob la c in
En segundo trmino, se encuentra el sector terciario, q ue oc up a a l 6 p or c iento d e la p ob la c in tra b a ja d ora , esp ec fic a m ente en p resta c in d e servic ios y el c om erc io ; p or ultim o se enc uentra el sec tor sec und a rio
con el 3 por ciento, principalmente en actividades de construccin.
Nuestra situa c in ec onm ic a es p rec a ria ya q ue el 77 p or c iento d e la p ob la c in tra b a ja d ora no p erc ib im os ing resos; m ientra s q ue el 18 p or c iento d e la p ob la c in tota l ob tiene m enos d e uno a d os sa la rios
mnimos por mes.
Nuestras tierrasLa tenenc ia d e la tierra es c om una l y ejid a l, a l interior d el m unic ip io existen cuatro ncleos agrarios: dos ejidos y dos comunidades. La mayor parte de la superficie es comunal.Ncleo Agrario Ejido San Sebastin Nopalera Accin Dotacin Ampliacin Segregacin Ejido Yutecoso Dotacin Comunidad Santa Lucia Monteverde Reconocimiento Y Titulacin 20/07/1937 23/05/1970 2,107.00 4,853.00 Fecha 28/03/1933 04/03/1959 20/07/1937 Superficie 1,416.36 231.03 8.40 NO EJECUTADA 20/12/1937 04/09/1970 Ejecucin 07/05/1934
Comunidad San Reconocimiento Y Sebastin Titulacin Nopalera
11/07/1970
692.00
28/02/1994
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Sa nta Luc a Monteverd e es la c om unid a d m s g ra nd e, c uenta c on sus Ttulos Prim ord ia les d el p rim ero d e m a yo d e 1583, 17 d e d ic iem b re d e 1723, 26 d e a g osto d e 1730 y 30 d e julio d e 1754, m ism os q ue fueron d ec la ra d os a utntic os p or la sec c in p a leog r fic a , d e la Ofic ina Jurd ic a d el Dep a rta m ento Ag ra rio , a hora Sec reta ra d e la Reform a Ag ra ria el 30 d e junio d e 1945, seg n la Resoluc in Presid enc ia l. A p esa r d e esta resoluc in, el Munic ip io ha sufrid o c onsta ntes a trop ellos p or p a rte d e d os m unic ip ios vec inos c om o son Sa nta Ca ta rina Yosonotu y Sa ntia g o Nuyoo , q ue ha n id o inva d iend o el territorio p a ra ir
red uc ind olo c a d a vez m s, p rovoc a nd o inc end ios, ta la nd o los m ontes, habiendo muertos y heridos ya que las autoridades no hacen nada para solucionarlo.
Conflic to c on Sa ntia g o Nuyoo. Se c uenta c on exp ed iente d el Tribunal Unita rio Ag ra rio 46 c on num ero 04/ 95 c on la a c c in d e restituc in d e tierra s d e 47 hec t rea s y se ub ic a un seg und o p olg ono d e 715
hectreas que no han sido objetos de ningn juicio.
Conflic to
c on
Sa nta
Ca ta rina
Yosonot.
Fue
susc ita d o
p or
la
sup erp osesin d e tierra s, p o r una sup erfic ie d e 788 hec t rea s, se ventila d ic ha c ontroversia p or la a c c in d e restituc in d e tierra s, a nte el Trib una l Unitario Agrario No. 46 Expediente 175/2001.
Ad ic iona lm ente enfrenta m os c onflic to c on los ejid os d e Yutec oso d e Cua uhtm oc y Sa n Seb a sti n Nop a lera municipio. q ue p ertenec e a nuestro
Yutec oso d e Cua uhtm oc . Se a rg um enta q ue form a p a rte d e los b ienes c om una les d e Sa nta Luc a Monteverd e, c o n b a se en sus ttulos p rim ord ia les, c onta nd o c on el a p oyo d e la a g enc ia m unic ip a l d e Sa n 41
Jos el Porvenir, q ue se enc uentra enc la va d o d entro d e los terrenos ejid a les d e Yutec oso. Sa nta Luc a Monteverd e p rom ovi a m p a ro
d esa hog nd ose en el juzg a d o c ua rto d e d istrito exp ed iente 965/ 99. La sup erfic ie en c onflic to es d e Yutecoso. 2006 hec t rea s, d ota d a s a l ejid o d e
Pa ra resolver estos c onflic tos y d ism inuir la s im p lic a c iones soc ia les y d e riesg os p or enfrenta m ientos, p retend em os c ontinua r c on la va
c onc ilia toria a tra vs d e la Com isin Interinstituc iona l, sin p erjuic io d el desahogo de estos juicios.
Nuestra produccin agrcolaLa s c a ra c terstic a s p rinc ip a les d e nuestra a g ric ultura es la siem b ra d e temporal, utilizando la asociacin maz-frjol-calabaza y el uso de semillas p rop ia s d e la reg in y la p r c tic a d e la roza , tum b a y q uem a q ue alcanza un 40 por ciento de los productores.
Nuestro municipio no cuenta con superficie de cultivo de riego
En un a n lisis d e la situa c in a g rc ola d e nuestro m unic ip io , se p ued e d ec ir q ue a unq ue el m a z y frjol son los c ultivos p rinc ip a les estos tuvieron un rend im iento b a jo d e 0.970 tonela d a s p or hec t rea d e m a z y d e 0.450 tonela d a s p or hec t rea d e frjol en los c ic los p rim a vera -vera no y otoo- invierno respectivamente del ao de 2003.
Los p rob lem a s q ue se p resenta n y q ue son orig ina d os p or el sistem a q ue aun utilizamos, que es el de roza-tumba y quema, es la prdida de suelo a o c on a o , c a usa d a p or lluvia y vientos, a l c a b o d e 4 a 5 c ic los el terreno se vuelve ms improductivo.
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Nuestro p rinc ip a l c ultivo p erenne es el c a f, c uya p rod uc c in es en c erezo , a c tua lm ente no tiene m uc ha
exp lota c in p or la b a ja d el p rec io d el producto a nivel internacional.
Por otro la d o , los rend im ientos d e los p rinc ip a les c ultivos, c om p a ra d os c on los p rom ed ios esta ta les est n a b a jo y a nivel nacional se encuentran tambin por debajo de la media nacional.
Nuestra s tierra s tienen p otenc ia l p a ra la p rod uc c in d e frjol, p l ta no, ma ngo y c hile. Es p osib le ta mbin introd uc ir ob ra s d e irriga c in, p a ra b enefic ia r un nmero d e hec t rea s c on riego y el uso d e c ultivos m s renta b les, a p rovec ha nd o los c lima s c lid o y temp la d o y el a gua d e los d iferentes ros, a d em s, nuestros terrenos son de b uena c a lid a d ,
fa lt nd onos nic a mente los rec ursos sufic ientes y la orienta c in tc nic a p a ra inc rementa r y d iversific a r en un 100 p or c iento o m s nuestra produccin agrcola.
Nuestros bosquesNuestro m unic ip io se enc uentra p r c tic a m ente d eforesta d o,
enc ontr nd ose en la p a rte oeste d el territorio una p orc in d e hec t rea s d e p ino-oc ote, la c ua l es a p ta p a ra la exp lota c in y fa b ric a c in d e muebles de calidad.
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Pretend em os
im p ed ir
la
d eforesta c in
c on
un
p rog ra m a
de
reforestacin en d ond e se inc luya la c a p a c ita c in d esd e la niez, a s c om o la c onstruc c in d e viveros foresta les y la p la nta c in d efinitiva . De ig ua l form a , es nec esa ria la vig ila nc ia p a ra q ue no oc urra n inc end ios forestales que puedan destruir la vegetacin.
Nuestra ganaderaLa c ra d e g a na d o oc up a el seg und o lug a r d e la s a c tivid a d es a g rop ec ua ria s, c on 1,586 p rod uc tores q ue rea liza n c ra d e a lg una s especies de ganado.
El g a na d o m s im p orta nte en nuestra s loc a lid a d es es el b ovino, ya q ue p od em os ob tener ing resos p or la venta d e lec he y c a rne; e inc lusive la venta del animal cuando tenemos algn apuro econmico.
Dentro d el g a na d o d e tra sp a tio, los a nim a les c on q ue se c uenta , en ord en d e im p orta nc ia son; la s a ves, c hivos, b o rreg os, c erd os, c a b a llos, mulas o burros y colmenas.
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Nue stro g ob iie rno m uniic iip a ll Nue stro g ob e rno m un c p aMisinNuestro compromiso como autoridades municipales es: Goberna r con disciplina y honestida d, tra nspa rencia e igua lda d, ser un a yunta miento humilde y responsa ble, unido y orga niza do, a ccesible y gestor de las necesidades de las comunidades.
Ser un gobierno que ejerce justicia con impa rcia lida d, que preserva su orga niza cin tra diciona l, representa a l pueblo y que busca a lia nza s con otros municipios para alcanzar beneficios de carcter regional.
Un gobierno donde se a dministren y se distribuya n los recursos equita tiva mente de a cuerdo con la s necesida des, sin distinciones, que informe en tiempo y forma de los ga stos de la s obra s que se rea liza n y represente socia l y poltica mente, de ma nera positiva , a l pueblo de Sa nta Luca Monteverde, donde todo el ca bildo conozca el ma nejo y destino de los recursos.
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Organizacin municipalElegimos a los integrantes del ayuntamiento mediante el sistema de usos y c ostum b res, la d ura c in d e sus c a rg os es d e 3 a os, esta nd o snd ic o , a lc a ld e
a c tua lm ente integ ra d o p or el p resid ente m unic ip a l,
c onstituc iona l y 6 reg id ores (ha c iend a , sa lud , ed uc a c in, ec olo g a , mercados y obras). Pa ra a p oya rse en la s a c tivid a d es q ue se tienen enc o m end a d a s, se cuenta ta m b in c on un Sec reta rio m unic ip a l, tesorero m unic ip a l, Los cuales son nombrados por el cabildo.
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Ad em s se c uenta c on el a p oyo p a ra la s func iones m unic ip a les c on: 5 Ag entes m unic ip a les y trec e d e Polic a , los c ua les son elec tos p or usos y costumbres durando en su cargo un ao.
Capacidad administrativa como municipioDe a c uerd o c on sus fa c ulta d es a d m inistra tiva s leg a les el m unic ip io ha im p ulsa d o a lg una s a c c iones en b enefic io d e la c iud a d a na , entre ellos mencionamos los siguientes: Se ha n otorg a d o p erm isos p a ra los esta b lec im ientos d e
a b a rrotes, resta ura ntes y un hotel la s c ua les se enc uentra n en funcionamiento.
Se ha n firm a d o a c uerd os c on los Ayunta m ientos d e Sa n And rs Ca b ec era Nueva y Sa nta Cruz Itund ujia , c on el p rop sito d e d a rle m a ntenim iento a l c a m ino. Pa ra la p a vim enta c in d e la c a rretera el Ojite-Sa nta Luc a Monteverd e se tienen a c uerd os esta b lec id os c on los m unic ip ios d e Nund a c o , Ata tla huc a y Yosonotu, incluye tambin a San Andrs Cabecera Nueva.
De
ig ua l m a nera , p a ra la tom a d e d ec isiones en c ua nto a
p rog ra m a s y p royec tos q ue se va n a ejec uta r en el territorio d e nuestro m unic ip io , c onta m os c on la integ ra c in d el Consejo d e Desa rrollo Munic ip a l y d el Consejo de Desa rrollo Rura l
Sustenta b le, en d ond e d e a lg una m a nera se tom a n en c uenta las opiniones de todos los ciudadanos.
Por otra p a rte, tenem os p reoc up a c iones q ue son im p orta ntes p or su g ra d o d e intensid a d c on q ue se tienen reg istra d a s, entre ella s
plasmamos las siguientes: 47
La em ig ra c in q ue se d a ha c ia otra s c iud a d es d el p a s y hacia los Estados Unidos de Norteamrica.
Fa lta d e p royec tos g enera d ores p a ra a b a tir la m ig ra c in por la falta de empleo.
Ba ja p rod uc c in; nos ha c e fa lta c a p a c ita c in, a sesora y asistencia tcnica.
Deforesta c in q ue orig ina esc a sez d e a g ua en nuestros mantos a c uferos p rinc ip a lm ente en la s p a rtes a lta s d e nuestro territorio , a una d o a esto existe esc a sez d e ob ra s d e c a p ta c in d e a g ua , ya sea p a ra c onsum o hum a no c om o para la produccin agropecuaria.
La c onta m ina c in a c tua l q ue p resenta n nuestros ros, el nulo tra ta m iento d e la s a g ua s neg ra s y resid ua les a s c om o el m a nejo ina d ec ua d o de la b a sura , p rovoc a un
deterioro al medio que nos rodea.
Una p reo c up a c in m uy im p orta nte es la p a vim enta c in d e la c a rretera q ue c om unic a a nuestro m unic ip io y c on la c a b ec era d e d istrito (Putla ); a d em s d e la a p ertura d e nuevos c a m inos y la c onserva c in d e los existentes ya q ue stos son el m ed io c on q ue c onta m os p a ra rea liza r a c tivid a d es d e c om erc io y otra s q ue b enefic ia n a tod a s la s loc a lid a d es de nuestro municipio.
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Forta lle za s,, d e b iilliid a d e s,, op ortuniid a d e s y Forta e za s d e b d a d e s op ortun d a d e s y a m e na za s q ue nos he m os d e te c ta d o a m e na za s q ue nos he m os d e te c ta d oCom o p a rte d el tra b a jo d e p la nea c in q ue rea liza m os, la s a utorid a d es, los rep resenta ntes d e b ienes c om una les, ejid a les a g entes m unic ip a les y d e p olic a d e tod o nuestro territorio, hem os d efinid o c u les son los fa c tores internos q ue nos forta lec en y a q uella s q ue nos d eb ilita n a l m om ento d e p la ntea rnos ob jetivos y a c c iones en b enefic io d e la poblacin.
De ig ua l form a , hem os d eterm ina d o los fa c tores externos q ue a nuestro m od o d e ver y p ensa r rep resenta n op ortunid a d es y a m ena za s p a ra lograr el desarrollo integral del lugar en el que vivimos.
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FORTALEZASCabildo municipal organizado. Tierras para la produccin. Recurso humano adaptado al medio. Cabildo organizado. Recursos naturales. Profesionales que pueden apoyar el desarrollo. Se cuenta con gente con experiencia tanto en lo tradicional como el adquirido fuera del municipio. Un ayuntamiento integrado democrticamente (usos y costumbres). Escuelas telesecundarias. Hablamos mixteco. El tequio. Red de caminos hacia otras localidades. Mdulo de maquinaria pesada. Clnicas de salud. Climas que propician el desarrollo de varias especies. Albergues escolares. Biblioteca pblica con internet. Servicio de transporte. En todas las comunidades se cuenta con escuelas primarias. Pueblo con orden y tranquilidad y no se ha requerido la seguridad pblica del estado. grupos organizados para la produccin (proyectos productivos). Vestigios arqueolgicos no explotados. Se cuenta con un santuario religioso de alta peregrinacin. Participacin de la mujer en procesos productivos.
DEBILIDADESProblema agrario interno y externo. Fa lta d e org a niza c in p a ra la resoluc in d e los conflictos. Falta de escuelas medio superior y superior. Servicio telefnico deficiente. Servicio de transporte deficiente. Red de electrificacin ineficiente. Falta de personal y medicamentos en las clnicas. Emigracin constante. Alcoholismo. No se cuenta con ambulancias. Caminos en mal estado e inconclusos. Obras inconclusas(aulas, ollas de agua, etc.). Defic iente infra estruc tura p a ra extra c c in, captacin almacenamiento y uso del agua. Rec urso s ec o nm ic os insufic ientes p a ra a tend er la s necesidades del municipio. No se cuenta con viviendas dignas. Insuficiente infraestructura productiva. Falta de programas de reforestacin. Falta de fuentes de empleos. Falta de organizacin para la comercializacin. Mala administracin y aplicacin de los recursos. No hay tratamiento de basura y desechos. Poca participacin de la mujer y machismo. Fa lta d e c o noc im iento d e los d erec hos d e la s mujeres por la poblacin en general. Poca cultura de trabajo en equipo. Bajo nivel acadmico de la poblacin. Desc onoc im iento sob re los reg m enes d e la tenencia de la tierra. Fa lta de m ec a nism os a p rop ia d os p a ra la delimitacin de las parcelas. Presenc ia d e d os extra njeros y p erso na s a jena s q ue no p rop orc iona n ning n b enefic io y sin p erm iso d el municipio. Fa lta d e c a p a c ita c in y eq uip o p a ra enfrenta r los fenmenos naturales. Desc onoc im iento d e p ro g ra m a s y p royec tos c o n q ue c uenta n la s d ep end enc ia s fed era les y esta ta les y organismos nacionales e internacionales.
OPORTUNIDADESProgramas y proyectos federales. Prog ra m a s p rod uc tivos esta ta les (ra m o 28 y ramo 33). Desc entra liza c in de func iones y recursos. El Pla n d e d esa rrollo m unic ip a l p a ra la obtencin de recursos. Los p ereg rinos relig iosos q ue d eja n recursos en el municipio.
AMENAZASConflictos agrarios. Los partidos polticos. Presiones polticas para ser beneficiarios de apoyos. La presencia de sectas religiosas. Los m ed ios d e c om unic a c in c on p rog ra m a s no adecuados a las comunidades. Pla g a s y enferm ed a d es en c ultivos (riesg os fito y zoosanitarios). Contaminacin ambiental (ros). Discriminacin por parte de la sociedad externa. Alimentos chatarra
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La e stra te g iia a se g uiir La e stra te g a a se g u rPa ra a lc a nza r el m unic ip io q ue q uerem os, d eb em os tom a r en c uenta q ue tenem os m uc ha s m s d eb ilid a d es q ue forta leza s y m s a m ena za s que oportunidades.
Por ello p retend em os d ism inuir los efec tos d e nuestra s d eb ilid a d es y a m ena za s, inform a c in em p eza nd o de p roc esos de g estin, c a p a c ita c in p a ra q ue e la s
los p rog ra m a s g ub erna m enta les,
d ep end enc ia s ta nto esta ta les y fed era les c um p la n c a b a lm ente. Nuestra intenc in es sup era r los p rob lem a s a g ra rios c on nuestros m unic ip ios vec inos, p a rtic ip a nd o en reuniones d e c onc ilia c in, p rom oviend o c on tod a s la s p a rtes involuc ra d a s la c onc ienc ia , ho nestid a d y
responsabilidad para superarlos. 51
Los p rob lem a s internos los sup era rem os c on una c om unic a c in m uy estrec ha c on tod a s nuestra s loc a lid a d es, a tra vs d e la s reuniones g enera les y c om unita ria s, d o nd e m a neja rem os la tolera nc ia y c ivilid a d utiliza nd o c om o estra teg ia un tra to y una d istrib uc in d e los rec ursos d el Ra m o 33 y 28 d e una form a eq uita tiva . Pa ra log ra rlo d eb em os d a r la oportunidad de participacin a los jvenes en la vida interna del pueblo, tom a d o en c uenta su m a nera d e resolver nuestros p rob lem a s ya q ue ello redundar en el futuro.
Continua rem os a p rovec ha nd o
el servic io
soc ia l q ue
p resta n
la s
a utorid a d es m unic ip a les d e la s a g enc ia s d e p olic a , servic io m uy til p a ra la s p ob la c iones d e nuestro m unic ip io , p a ra los c ua les b usc a rem os a p oyos ec onm ic os p a ra a s p od er p rop orc iona r un estm ulo
econmico
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Ap rovec ha remos
q ue
nuestro
c a bild o
se
enc uentra
integra d o
democrticamente y organizado para que alcancemos una reconciliacin c on tod a s y c a d a una d e la s c omunid a d es q ue integra n a nuestro municipio.
Ap rovec ha r q ue nuestra gente tiene c onoc imientos d iferentes en la produccin e iniciaremos con la integracin de grupos organizados que nos p ermita n a p rovec ha r nuestros rec ursos na tura les y p romover la
p a rtic ipa c in integra l d e la mujer en la vid a p rod uc tiva , ec onmic a , soc ia l y poltica en nuestro municipio.
Rea liza remos una id entific a c in y su c orresp ond iente registro d e nuestros p rofesionista s d e ta l forma q ue se p ued a n integra r a la vid a p rod uc tiva d e nuestro municipio.
Finalmente rea liza rem os una rela c in d e p ro g ra m a s y p royec to s los cuales se le dar tiempo para cumplirlos; correspondiendo al cabildo y a tod os los a g entes m unic ip a les y d e p olic a el a c om p a a m iento d e este p roc eso , tra b a ja rem os en form a unid a p a ra q ue nuestro m unic ip io ste d eb id a m ente integ ra d o , d ond e no exista m s inc ertid um b re e
inc red ulid a d ha c ia la a utorid a d m unic ip a l, p a ra log ra r el d esa rrollo q ue estamos planteando.
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Pa rtiic iip a c ii n d e Pa rt c p a c n d e lla a d m iiniistra c iin p b lliic a a a d m n stra c n p b c a
Participaciones municipales En el a o 2004 a l 2005, el m unic ip io rec ib i en p ro m ed io d e 13.2m illones d e p eso s a nua les, c o rresp o nd iente a lo s Ra m o s 28 y 33.
Ao 2004 2005 Total
Ramo 28 2,088,618.00 2,550,276.00 4,638,894.00
Ramo 33 10,275,016.00 11,576,264.00 21,851,280.00
Total 12,363,634.00 14,126,540.00 26,490,174.00
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O b jje tiivos e sp e c fiic os,, p rog ra m a s e iid e a s O b e t vos e sp e c f c os p rog ra m a s e d e a s d e p roye c tos d e p roye c tosCom o resulta d o d e los tra b a jos rea liza d os hem os d efinid o ob jetivos y p rog ra m a s p a ra siete lnea s g enera les d e d esa rrollo , c on los resulta d os que se detallan a continuacin: Un p rog ra m a p a ra el c uid a d o d el Med io Am b iente c on 3 p rop uesta s de proyectos. Tres p rog ra m a s p a ra el Desa rrollo Ec o nm ic o c on 25 p ro p uesta s d e proyectos. Cinc o p rog ra m a s p a ra el Desa rrollo Soc ia l y Hum a no c on 24 propuestas de proyectos. Tres p rog ra m a s d e Infra estruc tura B sic a c on 15 p rop uesta s d e proyectos. Un p rog ra m a d e Red es d e Com unic a c in c on 6 p rop uesta s d e proyectos. Un programa de Cultura Indgena con 4 propuestas de proyectos. Un p rog ra m a d e Vig enc ia d e Derec hos c on 4 p rop uesta s d e proyecto.
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Medio ambienteObjetivo general: Recuperar y conservar los recursos naturales.
Ob jetivo Esp ec fic o: Im p ulsa r la reforesta c in p a ra tod os los c lim a s existentes en el municipio.
Programa
Proyecto1. Dos viveros Forestales (pino-ocote)
LocalidadesSanta Luca Monteverde Santa Mara Ocotln Yutecoso Cuauhtemoc San Jos El Porvenir
Recuperand o el bosque
2. Dos viveros de plantas tropicales.
3. Programa para el control de la caza de animales silvestres.
Todo el Municipio
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Desarrollo econmicoObjetivo general: Diversificar la produccin e introducir innovacin tecnolgica y asistencia tcnica integral especializada que permita y garantice un aprovechamiento total de los recursos naturales en un marco de sustentabilidad.
Ob jetivo esp ec fic o: Esta b lec im iento d e p royec tos p rod uc tivos p a ra incrementar la produccin en una menor unidad de superficie.
Programa
Proyecto1. Ollas de agua 2. Bordos de contencin 3. Produccin de granos bsicos. 4. Produccin de hortalizas.
LocalidadesPara todo el Municipio Para todo el Municipio Para todo el Municipio
Santa Luca Monteverde, Santa Mara Ocotln, Nopalera, La Paz, Agua del Toro, San. Jos el Porvenir, Yutecoso Cuauhtmoc Santa Luca Monteverde, San Sebastin Nopaleda Nopalera, Santa Mara Ocotln Santa Luca Monteverde, Santa Mara Ocotln.
5. Taller de corte y confeccin
Apoyo al desarrollo productivo 7. Fbrica de cal Sta. Luca Monteverde, Agua del Toro, Fortn Jurez, Yutecoso Cuauhtmoc. Sta. Luca Monteverde, Santa Mara Ocotln, San Juan Tezoatln, San Jos el Porvenir, Yutecoso Cuauhtmoc, Moctezuma, Pea de Jcara, San Sebastin Nopalera. 6. Envasadora de agua purificada.
8. Viveros frutcolas
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Programa
Proyecto9. Unidad porccola 10. Introduccin de yuntas 11. Taller de carpintera La Paz La Paz
Localidades
La Paz, Agua del Toro, Moctezuma, La Unin Altamira, Santa Luca Monteverde. Santa Luca Monteverde, San Jos el Porvenir Moctezuma Agua del Toro Santa Mara Ocotln Agua del Toro El Porvenir, San Juan Tezoatln, Santa Mara Ocotln y Santa Luca Monteverde Todas las localidades.
12. Ecoturismo.
13. Proyecto de ganado bovino 14. Granjas de aves 15. Fbrica de tabique 16. Taller de herrera 17. Introduccin de peces
18. Cultivos bsicos (maz, frjol, tomate). 19. Invernadero para hortalizas.
Santa Luca Monteverde, La Unin Altamira, La Paz, Yutecoso Cuauhtmoc, Col. Villanueva, San Juan Tezoatln, Moctezuma, Progreso Yucubey. Fortn de Jurez, San Sebastin La Nopalera, Santa Mara Ocotln, Moctezuma. Santa Luca Monteverde.
20. Construccin de un sistema de irrigacin.
21. Construccin y servicio de una gasolinera. Accin complementaria: Solicita ampliacin de recursos econmicos al Gobierno del Estado para apoyar a todas las agencias destinando estos recursos para gastos menores.
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Objetivo esp ec fic o: Esta b lec er en el munic ipio un equipo tc nic o interd isc iplina rio que p rop orc ione la a sesora y c a p a c ita c in en la s actividades productivas y en aspectos organizativos.
Programa
Proyecto22. Asesora especializada para el desarrollo integral y humano con talleres de desarrollo sustentable y un equipo interdisciplinario de dos tcnicos.
LocalidadesSanta Luca Monteverde, en apoyo a todo el municipio.
Apoyando el desarrollo integral.
Objetivo especfico: Explotar de manera racional los recrsos naturales (minerales).
Programa
Proyecto23. Trituradora de piedra.
LocalidadesSanta Luca Monteverde, Agua del Toro, Yutecoso Cuauhtmoc Yutecoso Cuauhtmoc, Agua del Toro, Santa Luca Monteverde, La Paz, Santa Mara Ocotln, Col. Villanueva
Aprovechando los recursos ptreos.
24. Estudio de recursos para la instalacin de fabricas de: cal, cemento y trituradora.
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Desarrollo social y humanoOb jetivo g enera l: Ga ra ntiza r un servic io efic iente, o p ortuno en sa lud y educacin.
Ob jetivo esp ec fic o: Ga ra ntiza r el servic io loc a l efic iente, op ortuno en la salud del municipio. Programa Proyecto1. Hospital integral de 2 nivel con todos los servicios. 2. Adquisicin de 5 ambulancias para clnicas y Hospitales.
LocalidadesSanta Luca Monteverde
Santa Luca Monteverde, Agua del Toro, Yutecoso Cuauhtmoc, San Sebastin la Nopalera, Santa Maria Ocotln. San Juan Tezoatln, Moctezuma, El Naranjo, El Guayabo, Pea de Jcara, Pea Negra, Col. Villanueva, La Unin Altamira, San Jos el Porvenir Agua del toro. La paz. San Jos el Porvenir. Col. Villanueva Santa Mara Ocotln. San Sebastin La Nopalera.
3. Construccin y servicio de una casa de salud. Salud pronta y eficiente
4. Construccin de clnicas de salud.
5. Ampliacin de clnica de salud.
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Ob jetivo esp ec fic o: Conta r c on la infra estruc tura y servic ios sufic ientes y adecuados en educacin bsica, media superior y superior.
Programa
Proyecto6. Construccin y servicio de escuela superior. 7. Construccin y servicio de escuela nivel medio superior. 8. Construccin de aulas de primaria.
LocalidadesSanta Luca Monteverde.
Santa Luca Monteverde
10 en Sta. Luca Monteverde. 6 Agua del Toro. 4 en San Jos el Porvenir. 3 en Col. Villanueva. 6 en La Paz. 2 en Pea Negra 1 en Yutecoso de Cuauhtmoc. 3 en La Paz. 1 en Agua del Toro. 2 en San Jos. 2 en Col. Villanueva. Yutecoso, El Naranjo, Pea de Jcara La Paz. Santa Luca Monteverde. Agua del Toro. Santa Mara Ocotln, Yutecoso Cuauhtmoc En todas las telesecundarias (6).
9. Construccin de aulas de tele secundaria. Incrementand o nuestro nivel acadmico 10. Construccin de aulas de preescolar.
11. Rehabilitacin y mejoramiento de la infraestructura de preescolar y primaria.
12. Construccin de laboratorios para tele secundarias. 13. Construccin de la Direccin de Primaria.
Agua del Toro, San Jos el Porvenir, Santa Luca Monteverde, Yutecoso Cuauhtmoc San Juan Tezoatln. Agua del Toro. Fortn de Jurez. Tezoatln.
14. Construccin y servicio de escuela primaria. 15. Construccin de centros de educacin preescolar.
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Programa
Proyecto
Localidades
16. Construccin y servicio de un albergue escolar. 17. Adquisicin de 5 equipos de cmputo para escuelas. 18. Construccin de aulas de educacin inicial.
Agua del Toro. La Paz. Todas las escuelas primarias y Telesecundarias. San Sebastin La Nopalera, Agua del Toro, San Jos el Porvenir, Yutecoso Cuauhtmoc, Col. Villanueva, Santa Luca Monteverde Todas las localidades.
19. Beca a estudiantes nivel superior. Accin Complementaria: solicitar ante quien corresponda la autorizacin para la instalacin de talleres de especialidades en las Secundarias del municipio: costura, carpintera, educacin artstica, corte y confeccin, computacin, msica, danza y peluquera.
Todas las secundarias.
Ob jetivo esp ec fic o: Pro p orc iona r el servic io d e a lim enta c in a la poblacin estudiantil de preescolar y primaria y un sano esparcimiento.
Programa
Proyecto20. Desayunos escolares. 21. Tienda comunitaria.
LocalidadesTodas las comunidades. Pea de Jcara, Paraso, Pea Negra. Pea de Jcara, Pea Negra. En todas las comunidades.
Nutricin y esparcimiento
22. Cocina comedor. 23. Construc c in d e Centros d e Desarrollo Nutricional.
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Ob jetivo esp ec fic o: Prop orc iona r el servic io d e reg istro c ivil a los habitantes del municipio.
Programa Registro en nuestro municipio
Proyecto24. Oficina de registro civil.
Localidades Santa Luca Monteverde, en apoyo al municipio.
Ob jetivo esp ec fic o: Pro p orc iona r el a p oyo a p ersona s d e la terc era edad.
Programa Apoyando a la tercera edad
Proyecto25. Subsid ios a p ersona s d e la
Calidades Santa Luca Monteverde, para todo el municipio.
tercera edad.
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InfraestructuraOb jetivo g enera l: Introd uc c in y a m p lia c in d e los servic ios d e a g ua potable.
Ob jetivo esp ec fic o: Prop orc iona r el servic io d e a g ua p ota b le en todas las comunidades adecuadamente.
Programa
Proyecto1. Construccin de sistemas de agua entubada.
LocalidadesSan Juan Tezoatln. La Paz. Agua del Toro. San Jos el Porvenir. Progreso Yucubey. El Guayabo y Pea Negra Yutecoso Cuauhtmoc. Santa Mara Ocotln. Moctezuma. Col. Villanueva. La Unin Altamira, San Sebastin la Nopalera. Pea Negra Torralba de Jurez El Naranjo, Buenavista y Pea de Jcara.
Agua para todos.
2. Ampliacin de sistemas de agua potable.
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Ob jetivo esp ec fic o: Mejora r la s viviend a s elctrico a todas las viviendas del municipio.
e inc orp ora r el servic io
Programa
Proyecto 3. Mejoramiento de la vivienda.
Localidades Fortn Jurez 60 San Juan Tezoatlan50 La Paz 123 Col. Villanueva 80 Santa Mara Ocotln 400 Moctezuma 50. San Jos el Porvenir 85. Agua del Toro 200. Santa Lucia Monteverde 500. La Unin Altamira 60 San Sebastin la Nopalera 460, Progreso Yucubey 70, Yutecoso Cuauhtmoc 400. Todas las comunidades
Viviendas y servicios para vivir mejor
4. Am p lia c in d e energ a elc tric a y conversin a trifsica5. Introduccin de energa elctrica.
San Juan Tezoatln. Prog reso Yuc ub ey, Naranjo.
El
6. Mejoramiento y urbanizacin.
Santa Luca Monteverde Santa Mara Ocotln. Col. Villanueva. Sa n Seb a sti n La Nopalera. La Pa z, Sa n Jos el Porvenir Yutecoso Cuauhtmoc. Moctezuma. Progreso Yucubey La Unin Altamira. Ag ua d el Toro , Sa n Jua n Tezoatln. Santa Luca Monteverde. Santa Mara Ocotln
7. Sistem a d e d rena je y tra ta m iento d eaguas negras.
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Programa
Proyecto
LocalidadesCol. Villanueva. Sa n Seb a sti n La Nopalera. La Paz. Yutecoso Cuauhtmoc. Moctezuma
Objetivo especfico: Ejecutar obras de beneficio social.
Programa
Proyecto8. Construccin de un puente peatonal.(paso de un ro)
LocalidadesSan Jos el porvenir (10 metros) Santa Maria Ocotln 20 metros. Cercado Perimetral de la Clnica de Salud, Primaria y preescolar de Yutecoso y Tele secundaria, Ocotln. Moctezuma, primaria de La Nopalera y preescolar de El Naranjo. Agua del Toro Primaria y preescolar. Col. Villanueva primaria y preescolar. La Paz se incluye prtico, escuela de Santa Lucia Monteverde. La Paz. Agua del toro. Yutecoso Cuauhtmoc Santa Maria Ocotln. Progreso Yucubey.
9. Cercado perimetral Construyendo nuestra infraestructura
10. Construccin del palacio municipal.
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Programa
Proyecto
LocalidadesSanta Lucia Monteverde San Jos el Porvenir San Juan Tezoatln. El Guayabo y Pea de Jcara.
11. Terminacin de la iglesia.
Col. Villanueva. Moctezuma. Santa Mara Ocotln. San Juan Tezoatln. Pea de Jcara, Santa Luca Monteverde
12. Auditorio municipal.
Santa Luca Monteverde, La Paz Agua del toro. Col. Villanueva Yutecoso Cuauhtmoc. Moctezuma Progreso Yucubey San Jos el Porvenir Santa Mara Ocotln. San Sebastin la Nopalera Agua del Toro. San Jos. Yutecoso Cuauhtmoc. Santa Lucia Monteverde. San Sebastin La Nopalera La Paz Santa Mara Ocotln San Juan Tezoatln. Col. Villanueva. Primaria de Yutecoso. Pea de Jcara, Fortn Jurez, San Jos el Porvenir, Progreso
13. Mercado municipal
14. Cancha deportiva.
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Programa
Proyecto
LocalidadesYucubey, primaria de Santa Luca Monteverde
15. Plaza cvica.
Moctezuma Agua del Toro Santa Lucia Monteverde. El Naranjo, Fortn Jurez, San Jos el Porvenir
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Redes de comunicacinObjetivo genera l: Dota r a tod a s la s c omunid a d es d e la s red es d e comunicacin importantes que nos permita estar mejor comunicados.
Objetivo esp ec fic o: Conta r c on ob ra s y red es d e c omunic a c in a l servic io de nuestros habitantes.
Programa
Proyecto 1. Pavimentacin de caminos.
Localidades Ojite-Santa Lucia (45 Kilmetros) Unin Yosojiato-Santa Luca 11 Kilmetros. Santa Luca-El ocotito Putla 65 Kilmetros. Santa Luca-La Paz 8 Kilmetros. San Andrs-Cabecera Nueva-Yutecoso 6 Kilmetros. Santa Luca-Santa Maria Ocotln 16 Kilmetros. Agua del toro-Colonia Villanueva 13 Kilmetros. Moctezuma-Unin 6 Kilmetros. Paraso-Zimatln-Zafra. Pea Negra-Torralba.
Construyendo redes decomunicacin
2. Caminos de terracera.
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Programa
Proyecto 3. Ampliacin y mejoramiento de caminos de terracera.
Localidades Santa Luca Monteverde-Agua del Toro. Fortn Jurez-San Jos el Porvenir 8.5 Kilmetros. Villa Nueva-Santa Luca Monteverde Moctezuma-Sa nta Luc a Monteverde Desv. El Na ra njo-El Gua ya b o y en tod os los caminos del municipio. Todas las comunidades. la s
4. Introduccin de lnea de telfono. 5. Inc orp ora r el Internet y electrnico en biblioteca. 6. Telgrafos nacionales.
c orreo Pa ra tod a s Comunidades Sa nta Monteverde.
Luc a
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CulturaOb jetivo g enera l: Fom enta r el resc a te c ultura l m ed ia nte la p a rtic ip a c in d e nios, jvenes y a d ultos, im p lem enta nd o p rog ra m a s q ue nos p erm ita fortalecernos como comunidad indgena. Ob jetivo esp ec fic o: Forta lec er la s c ostum b res y tra d ic iones tnic a s d e nuestro pueblo mixteco.
Programa
Proyecto1. Taller de Capacitacin artesanal.
LocalidadesLa Paz, Agua del Toro. Todas las comunidades.
Nuestras costumbres y tradiciones
2. Apoyo econmico para elrescate cultural de la lengua, vestimenta, usos y costumbres, las fiestas religiosas, bandas de msica, msica de cuerdas artesanas y tequios.
3. Taller de sastrera y costura.
To d a s la s c om unid a d es del municipio.
4. Construccin y servicio de casade cultura. 5. Rehabilitacin y mejoramiento del templo catlico
Santa luca Monteverde
Santa Luca Monteverde
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Vigencia de derechosOb jetivo g enera l: Prom over y c onserva r nuestros usos y c ostum b res, c on apego al marco jurdico.
Ob jetivo esp ec fic o: Esta b lec er p roc esos internos p a ra p rom over el respeto hacia nuestras costumbres y formas de organizacin
Programa
Proyecto1. Prog ra m a d e d ifusin d e la ley d e los d erec hos d e los p ueb los y c om unid a d es indgenas del estado.
LocalidadesTodas las comunidades.
Promoviendo nuestros derechos
2. Inform a c in y d ifusin d e la s reform a s en la Constitucin sobre polticas indgenas. 3. Prog ra m a d e d ifusin sob re los d erec hos d e la mujer. 4. Prog ra m a d e d ifusin sob re los d erec hos d e los nios.
Todas las comunidades. Todas las comunidades. Todas las comunidades
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C om p rom iisos d e lla C om p rom sos d e a Ad m iiniistra c iin Pb lliic a Ad m n stra c n Pb c aEl c a bild o munic ip a l, d e a c uerd o c on la p oltic a d e a tenc in q ue ha a sumid o ha toma d o el a c uerd o d e d esa rrolla r c a d a uno d e los objetivos esta b lec id os en nuestro Pla n, nuestro c omp romiso es tra b a ja r en forma orga niza d a , p lura l, d emoc r tic a y c on eq uid a d , toma nd o en c uenta la p a rtic ipa c in d e tod a la c iud a d a na , y a los rep resenta ntes d e nuestra s agencias municipales y de polica.
El Ayunta m iento , se c om p rom ete a c a p a c ita rse en los a sp ec tos a d m inistra tivos y p oltic os, a d esa rrolla r los p rog ra m a s y p royec tos inc luid os en el m ism o, b usc a nd o la m ezc la de rec ursos y el
acompaamiento de las instituciones federales y estatales.
Un c om p rom iso m uy im p orta nte es el d e p resenta r el Pla n, a s c om o sus eva lua c iones a la a d m inistra c in m unic ip a l sig uiente, p a ra q ue sea retom a d o o en su c a so estud ia d o, a na liza d o y a c tua liza d o p a ra log ra r la continuidad del mismo.
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Pa ra fa c ilita r la c onc erta c in o los c omp romisos c on la s d ep end enc ia s d el gobierno federal, estatal y otras instancias, se presenta la siguiente matriz de compromisos.
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GOBIERNO DE OAXACA Matriz de compromisos del Municipio, el Gobierno Estatal y la Federacin con el Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural de Santa Lucia Monteverde, Putla, Oax.
GOBIERNO FEDERAL
AYUN TAMIEN TO
ECON OMIA
SEMARN AT
GOBIERN O
CULTURA
COPLADE
SEDESOL
SAGARPA
SEDEN A
SECTUR
SEMAR
SEN ER
SEDER
SEGOB
SALUD
SHCP
STPS
MEDIO AMBIEN TE
Recuperando el bosque
1. Establecimiento de dos viveros de pino-ocote. 2. Establecimiento de dos viveros de plantas tropicales. 3. Programa para el control de la caza de animales silvestres. 4. Olla de agua
5. Bordos de contencin de agua. 6. Produccin de granos bsicos. 7. Produccin de hortalizas. 8. Taller de Corte y confeccin. 9. Envasadora de agua purificada. 10. Fabrica de cal. 11. Viveros frutcolas. Apoyo al desarrollo productivo 12. Ecoturismo. 13. Unidad Porccola. 14. Introduccin de yuntas. 15. Taller de carpintera. 16. Ganado bovino. 17. Granja de aves. 18. Fabrica de tabique. 19. Taller de herrera. 20. Introduccin de peces. 21. Cultivos bsicos maz-frjol-tomate. 22. Construccin Y servicio de gasolinera. 23. Invernadero para hortalizas 24. Sistemas de irrigacin.
DESARROLLO ECON OMICO
77
CN A
IMO
PGR
CEF
SER
SRA
SCT
CDI
SEP
SFP
SSP
SAI
GOBIERNO DE OAXACA AYUN TAMIEN TO Matriz de compromisos del Municipio, el Gobierno Estatal y la Federacin con el Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural de Santa Lucia Monteverde, Putla, Oax.
GOBIERNO FEDERAL
ECON OMIA
SEMARN AT
GOBIERN O
CULTURA
COPLADE
SEDESOL
SAGARPA
SEDEN A
SECTUR
SEMAR
SEN ER
SEDER
SEGOB
SALUD
SHCP
STPS
DESARROLLO ECONOMICO
Apoyando el desarrollo integral
25. Asesoria especializada para el desarrollo integral y humano con talleres de desarrollo sustentable y un equipo interdisciplinario de dos tcnicos.
Aprovechando los recursos ptreos
26 Trituradora de piedra. 27. Estudio de recursos para la instalacin de fabricas de cal, cemento y una trituradora. 28 Hospital integral de 2 nivel con todos los servicios.
DESARROLLO SOCIAL
Salud pronta y eficiente
29 Adquisicin de 5 ambulancias para clnicas y hospitales. 30 Construccin y servicio de una casa de salud. 31 Ampliacin de clnica de salud 32 Construccin de clnicas de salud.
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SECTUR
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SALUD
SHCP
STPS
33 Construccin y servicio de una escuela superior. 34 Construccin y servicio de escuela nivel medio superior. 35 Construccin de aulas para primaria. 36 Construccin de aulas para telesecundaria. 37 Construccin de aulas para preescolar. Incrementando nuestro nivel acadmico 38 Rehabilitacin y mejoramiento de la infraestructura de preescolar y primaria. 39 Construccin de laboratorios para telesecundarias. 40 Construccin de la direccin de primarias. 41 Construccin y servicio de escuela primaria. 42 Construccin de centros de educacin preescolar. 43 Construccin y servicio de un albergue escolar. 44 Construccin de aulas de educacin inicial. 45 Becas a estudiantes de nivel superior. 46 Adquisicin de 5 equipos de computo para escuelas. 47 Desayunos escolares. 48 Tienda comunitaria. 49 Cocina comedor. 50. Construccin de centros de Desarrollo Nutricional 51 Oficina de registro civil.
DESARROLLO SOCIAL
Registro en nuestro municipio
Nutricin y esparcimiento.
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GOBIERNO DE OAXACA ECON OMIA GOBIERN O Matriz de compromisos del Municipio, el Gobierno Estatal y la Federacin con el Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural de Santa Lucia Monteverde, Putla, Oax. AYUN TAMIEN TO SAI
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CULTURA
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SECTUR
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SALUD
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STPS
Apoyando a la tercera edad
DESARROLLO SOCIAL
52 Subsidios a personas de la tercera edad.
Agua para todos.
53 Construccin de sistemas para agua entubada. 54 Ampliacin de sistemas de agua potable. 55 Mejoramiento de las viviendas. 56 Ampliacin de energa elctrica a trifsica. 57 Introduccin energa elctrica. de la y
Viviendas y servicios para vivir mejor.
IN FRAESTUCTURA BASICA.
58 Mejoramiento urbanizacin.
59 Sistema de drenaje y tratamiento de aguas negras. 60 Construccin de puentes peatonales(paso de un ro) 61 Cercado perimetral de escuelas, clnicas. 62 Construccin palacios municipales. 63 Terminacin templos. 64 Construccin auditorios municipales. 65 Construccin mercados municipales. 66 Construccin canchas deportivas. de de de de de
Construyendo nuestros espacios.
67 Construccin de plazas cvicas.
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STPS
Construyendo redes de comunicacin.
REDES DE COMUN ICACION
68. Pavimentacin caminos. 69. Construccin caminos de terracera. 70. Ampliacin mejoramiento de caminos terracera.
de de y de
Nuestras costumbres y tradiciones
CULTURA
71. Introduccin de lnea telefnica. 72. Incorporar Internet y correos electrnicos en biblioteca. 73. Introduccin de telgrafos nacionales. 74. Taller de capacitacin artesanal. 75. Apoyo econmico para el rescate cultural de la lengua, vestimenta, usos y costumbres, fiestas religiosas, bandas de msica, msica de cuerdas, artesanas y tequios. 76. Construccin y servicio de casa de cultura. 77. Rehabilitacin y mejoramiento del templo catlico 78. Taller de sastrera y costura.
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CULTURA
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SALUD
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STPS
VIGEN CIA DE DERECHOS
Promoviendo nuestros derechos
79 Programa de difusin de los derechos de los pueblos y comunidades indgenas del estado. 80 Informacin y difusin de las reformas a la constitucin sobre polticas indgenas. 81 Programa de difusin sobre los derechos de la mujer. 82 Programa de difusin sobre los derechos de los nios.
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2020
2021
2011
2022
2023
2024
MATRIZ DE TEMPORALIDAD
Recuperando el bosque
MEDIO AMBIEN TE
1. Establecimiento de dos viveros de pino-ocote. 2. Establecimiento de dos viveros de plantas tropicales. 3. Programa para el control de la caza de animales silvestres. 4. Olla de agua 5. Bordos de contencin de agua. 6. Produccin de granos bsicos. 7. Produccin de hortalizas. 8. Taller de Corte y confeccin. 9. Envasadora de agua purificada. 10. Fabrica de cal.
Apoyando al desarrollo productivo
11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
Viveros frutcolas. Ecoturismo Unidad Porccola. Introduccin de yuntas. Taller de carpintera. Ganado bovino. Granja de aves. Fabrica de tabique. Taller de herrera. Introduccin de peces.
DESARROLLO ECON OMICO
21. Cultivos bsicos mazfrjol-tomate. 22. Construccin y servicio de gasolinera. 23. Invernadero para hortalizas 24. Sistemas de irrigacin. Apoyando el desarrollo integral 25. Asesoria especializada para el desarrollo integral y humano con talleres de desarrollo sustentable y un equipo interdisciplinario de dos tcnicos.
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MATRIZ DE TEMPORALIDAD
DESARROLLO ECONOMICO
Aprovechando los recursos ptreos
26.
Trituradora de piedra
27. Estudio de recursos para la instalacin de fabricas de cal, cemento y una trituradora 28. Hospital integral de 2 nivel con todos los servicios. 29. Adquisicin de 5 ambulancias para clnicas y hospitales. 30. Construccin y servicio de una casa de salud. 31. Ampliacin de clnica de salud 32. Construccin de clnicas de salud. 33. Construccin y servicio de una escuela superior. 34. Construccin y servicio de escuela nivel medio superior. 35. Construccin de aulas para primaria. 36. Construccin de aulas para telesecundaria.
DESARROLLO SOCIAL
Salud pronta y eficiente
Incrementando nuestro nivel acadmico
37. Construccin de aulas para preescolar. 38. Rehabilitacin y mejoramiento de la infraestructura de preescolar y primaria. 39. Construccin de laboratorios para telesecundarias. 40. Construccin de la direccin de primarias. 41. Construccin y servicio de escuela primaria. 42. Construccin de centros de educacin preescolar. 43. Construccin y servicio de un albergue escolar. 44. Construccin de aulas de educacin inicial. 45. Becas a estudiantes de nivel superior. 46. Adquisicin de 5 equipos de computo para escuelas.
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MATRIZ DE TEMPORALIDAD Nutricin y esparcimiento. 47. 48. Desayunos escolares. Tienda comunitaria.
DESARROLLO SOCIAL
49. Construccin de Centros de Desarrollo Nutricional 50. Cocina comedor. 51. Oficina de registro civil.
Registro en nuestro municipio
Apoyando a la tercera edad
52. Subsidios a personas de la tercera edad.
Agua para todos.
53. Construccin de sistemas para agua entubada. 54. Ampliacin de sistemas de agua potable. 55. Mejoramiento viviendas. de las
Viviendas y servicios para vivir mejor.
56. Ampliacin de energa elctrica a trifsica. 57. Introduccin de la energa elctrica. 58. Mejoramiento urbanizacin. 59. Sistema de drenaje tratamiento de aguas negras. y y
INFRAESTRUCTURA
60. Construccin de un puente peatonal(paso de un ro) 61. Cercado escuelas, clnicas. perimetral de
Construyendo nuestros espacios.
62. Construccin de palacios municipales. 63. Terminacin de templos.
64. Construccin de auditorios municipales. 65. Construccin de mercados municipales. 66. Construccin de canchas deportivas. 67. Construccin cvicas. de plazas
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MATRIZ DE TEMPORALIDAD 68. Pavimentacin de caminos. Construyendo redes de comunicacin. REDES DE COMUN ICACION 69. Construccin de caminos de terracera. 70. Ampliacin y mejoramiento de caminos de terracera. 71. Introduccin de lnea telefnica. 72. Incorporar Internet y correos electrnicos en biblioteca. 73. Introduccin de telgrafos nacionales. 74. Taller capacitacin artesanal. de
Nuestras costumbres y tradiciones
CULTURA
75. Apoyo econmico para el rescate cultural de la lengua, vestimenta, usos y costumbres, fiestas religiosas, bandas de msica, msica de cuerdas, artesanas y tequios. 76. Construccin y servicio de una casa de cultura 77. Rehabilitacin y mantenimiento del templo catlico 78. Taller de sastrera y costura. 79. Programa de difusin de los derechos de los pueblos y comunidades indgenas del estado. 80. Informacin y difusin de las reformas a la constitucin sobre polticas indgenas. 81 Programa de difusin sobre los derechos de la mujer. 82. Programa de difusin sobre los derechos de los nios.
VIGEN CIA DE DERECHOS
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Biib lliio g ra fa B b o g ra f a
1. Censo General de Poblacin y Vivienda INEGI 2000. 2. Ind ic a d ores Soc ioec onm ic os d e los Pueb los Ind g ena s d e Mxic o , 2002. INI-PNUDCONAPO. 3. Anuario Estadstico 2004, INEGI. 4. Informacin del Subprograma PROFEMOR-SAGARPA-SEDAF. 5. Sistema Nacional de Informacin Municipal- versin 7 INEGI. 6. Dia g nostic o rura l p a rtic ip a tivo d el m unic ip io d e Sa nta Luc a Monteverd e, Putla , Oaxaca. 7. Pagina Internet: http://mx.geocities.com/staluciamonteverde. 8. Estud io m onog r fic o m a yo 2004.-Centro Coord ina d or d e Desa rrollo Ind g ena d e Tlaxiaco. 9. Peridico oficial de gobierno del Estado de Oaxaca. 10. Cdulas de informacin bsica para centros estratgicos comunitarios. SEDESOL.
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NDICE N UESTROS ORGENES ............................................................................................................................9SUCESOS IMPORTANTES .............................................................................................................................................10
L A R EGIN I NDGENA M IXTECA .................................................................................................13 E L D ESARROLLO H UMANO EN LA M IXTECA .....................................................................15 N UESTRA POBLACIN ..........................................................................................................................21 M EDIO AMBIENTE .....................................................................................................................................58OBJETIVO GENERAL: RECUPERAR Y CONSERVAR LOS RECURSOS NATURALES.........................................58
D ESARROLLO ECONMICO ...............................................................................................................59SANTA LUCA MONTEVERDE .............................................................................................................................62 SANTA LUCA MONTEVERDE.............................................................................................................................63
I NFRAESTRUCTURA ................................................................................................................................65 I NFRAESTRUCTURA ................................................................................................................................66 R EDES DE COMUNICACIN ...............................................................................................................71 C ULTURA.........................................................................................................................................................73
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El presente Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural ser presentado ante las dependencias de la Administracin Pblica para establecer los compromisos de transversalidad. De igual forma, el documento y los compromisos de las dependencias sern expuestos ante las autoridades y habitantes del municipio para su validacin.