59528746-PARTICIPACION-DE-LA-PNP-EN-EL-NCPP.doc

8/16/2019 59528746-PARTICIPACION-DE-LA-PNP-EN-EL-NCPP.doc

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“PARTICIPACION DE LA POLICIA NACIONAL EN EL NUEVO PROCESO

PENAL”


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AGRADECIMIENTO

Agradecemos a los Oficiales, Sub Oficiales y

Catedráticos de la Unidad de Instrucción de la I-

DIRT!O" # !iura, $or su colaboración y a$oyo en

la reali%ación del $resente Traba&o !ráctico' delmismo modo, a nuestros com$a(eros del )II Curso

de Ca$acitación en el !rocedimiento $ara la

In*estigación !olicial del Delito en el marco del

+ue*o Código !rocesal !enal, uienes

directamente, con su conse&o y orientación, .an

$ermitido sumar esfuer%os $ara ue este estudio

re/na los elementos de &uicio necesarios con lafinalidad ue sea /til $ara la toma de decisiones en

la in*estigación $olicial0


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DEDICATORIA

Al $ersonal $olicial, $or su esfuer%o $rofesional en

esclarecer los .ec.os materia de in*estigación

$olicial, $ara bien de la ciudadan1a y la comunidad0

A nuestras familias, $or su a$oyo constante y ser

fuente $ermanente de ins$iración y su$eración

$rofesional0

A los Oficiales y Sub Oficiales del )II Curso de

Ca$acitación en el !rocedimiento $ara la

In*estigación !olicial del Delito en el marco del+ue*o Código !rocesal !enal, $or su dedicación y

abnegación orientadas a engrandecer nuestra

uerida Institución0


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INDICE

CARATU"A 00002222222222222222222222202223

TITU"O 2222222222222222222222222220224

A5RADCI6I+TO 22222222222222222222222007

DDICATORIA 00022222222222222222222222228

I+TRODUCCIO+ 002222222222222222220022222229

CA!ITU"O I 00222222222222222222200202222222:

!"A+TA6I+TO D" !RO;"6A 022222202222222002200:

A0 CARACTR

;0 D"I6ITACIO+ D "OS O;?TI@OS 002222222220222003>

30 5+RA" 0022222222222222222222022003>

40 S!C

C0 ?USTIICACIB+ I6!ORTA+CIA 0022222222222022233

D0 "I6ITACIO+S 022222222222222222222202234

30 RCURSOS U6A+OS 0002222222222222222034

40 RCURSOS 6ATRIA"S 000222222222222202237

CA!ITU"O II 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000003

6ARCO TORICO 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000003

A+TCD+TS 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000003

;ASS TBRICAS 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000007E

;AS "5A" 22222222222022222222222222200ECA!ITU"O III 2222222222222222222222222229:

A+A"ISIS 2222222222222222222222222222009:

CO+C"USIO+S 20222222222222222222222222E7

RCO6+DACIO+S 22222222222222222222222E

;I;"IO5RAIA


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INTRODUCCION

Dando cum$limiento a las acti*idades acadFmicas del )II CURSO D

CA!ACITACIO+ + " !ROCDI6I+TO !ARA "A I+@STI5ACIO+

!O"ICIA" D" D"ITO + " 6ARCO D" +U@O CODI5O !ROCSA"

!+A", $rogramadas $or la Unidad de ducación de la I-DIRT!O" # !iura,

el ui$o de Traba&o +ro0 4, cum$le con $resentar el Traba&o A$licati*o inal -

TA ue tiene como tema )!ARTICI!ACIO+ D "A !O"ICIA +ACIO+A" + "

+U@O !ROCSO !+A", rol de fundamental im$ortancia en la

in*estigación $reliminar $ara su $osterior a$licación en la administración de

&usticia o $roceso $enal, teniFndose en cuenta ue del tratamiento de los

indicios o elementos $robatorios encontrados en la scena del Delito, su

análisis y $osterior resultado $ericial aunado a la in*estigación $olicial ue

descubre la *erdad de los .ec.os o il1cito $enal, de$enderá ue el

Re$resentante del 6inisterio !/blico cuente con las .erramientas necesarias

$ara demostrar la *erdad real o material en el $roceso $enal, el mó*il, la

identificación e indi*iduali%ación de sus autores, as1 como las futuras

reconstrucciones del .ec.o in*estigado0

l $resente Traba&o A$licati*o inal tiene $or ob&eto enfocar una de las

funciones de mayor trascendencia ue reali%a la !olic1a +acional del !er/, ue

se sustenta en la finalidad fundamental de $re*enir, in*estigar y combatir la

delincuencia y con ello, la atribución de )!roteger, conser*ar, recoger, y

$rocesar los indicios, e*idencias y $ruebas relacionadas con la in*estigación$olicial, $ara ser $uestos a dis$osición de la autoridad com$etente, ba&o la

atenta dirección y control &ur1dico del Re$resentante del 6inisterio !/blico, as1

como crear conciencia en el $ersonal $olicial sobre los $rinci$ios, normas y

$rocedimientos de in*estigación $olicial y $rocedimientos criminal1sticos ue

deben tener en cuenta desde el $rimer !olic1a ue llega a la scena del

Crimen, ue $or lo general *iene a ser el $ersonal de las Comisar1as, .asta la

llegada del $ersonal !+! es$eciali%ado en Criminal1stica ue $erenni%ará y


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recogerá los indicios $ara ser remitidos al "aboratorio, cuyos eGámenes

criminal1sticos constituirán el a$orte cient1fico a la In*estigación del delito0

n tal sentido, el $resente Traba&o A$licati*o $retende efectuar el estudio

de la )Im$ortancia de la In*estigación !olicial ue aunado a la Ins$ección

Criminal1stica en el nue*o !roceso !enal, tiene como finalidad ue el $ersonal

$olicial, tome conciencia de la inmensa carga $robatoria ue contiene la

in*estigación $olicial y la escena del crimen eGaminada $or $eritos

es$eciali%ados en la ciencia Criminal1stica, y $or lo tanto la necesidad de

conocer y cum$lir con los $rinci$ios, normas y $rocedimientos $oliciales,

fundamento $or el cual doctrinariamente la escena del crimen es reconocido

como el mas fruct1fero manantial de información, teniendo en cuenta ue los

indicios ue se encuentran en el lugar de los .ec.os son de mayor utilidad ue

las declaraciones testimoniales, $or su ob&eti*idad y relación directa con el

.ec.o delictuoso, en la in*estigación $reliminar, lo ue .ace la im$ortancia de

la )!artici$ación de la !olic1a +acional en el +ue*o !roceso !enal0

!ara tal efecto, el $resente Traba&o A$licati*o .a sido estructurado en

tres ca$1tulos, donde en el $rimero de ellos se reali%a el $lanteamiento del

$roblema, ue com$rende la caracteri%ación de la $roblemática' delimitación de

ob&eti*os Hgeneral y es$ec1fico, la &ustificación e im$ortancia y limitaciones de

recursos .umanos y materiales0 n el ca$1tulo segundo corres$ondiente al

marco teórico e .i$ótesis de in*estigación, se .an incluido tó$icos sobre el

6Ftodo 5eneral de la In*estigación !olicial HConocimiento del ec.o, la

@erificación o Com$robación y, el aislamiento y !rotección de la scena delCrimen, la Criminal1stica y, su relación con el Derec.o !enal y el Derec.o

!rocesal !enal, la Criminal1stica de Cam$o o Ins$ecciones Criminal1sticas, la

Criminal1stica de "aboratorio y la Criminal1stica en la Identificación, la scena

del Crimen y su im$ortancia, fases de la in*estigación en la scena del Crimen'

asimismo se .ace mención al rol del $erito criminal1stico en el nue*o !roceso

!enal' a ni*el $olicial y del 6inisterio !/blico, as1 como en la eta$a

&urisdiccional a ni*el de la in*estigación $re$aratoria, eta$a intermedia y eta$ade &u%gamiento0


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n el ca$1tulo tercero formulamos los análisis del traba&o a$licati*o

reali%ado, lo ue nos .a $ermitido arribar a las conclusiones y $ro$oner las

recomendaciones ue sobre el tema se .a considerado con*eniente y

necesario $lantear $ara ue se subsanen las deficiencias y limitaciones tanto

de orden log1stico, recursos .umanos, de ca$acitación, es$eciali%ación y

formación $rofesional en la In*estigación !olicial y en el cam$o de las

Ins$ecciones Criminal1sticas' con todo lo cual finalmente los integrantes del

ui$o +J0>4 es$eramos .aber cum$lido la tarea encomendada y a la *e%

abrigamos la firme confian%a ue nuestros a$ortes sean tomados en cuenta,

con el firme $ro$ósito de me&orar el ser*icio $olicial .acia la comunidad y ele*ar

la imagen institucional, as1 como el rol im$ortante ue cum$le la !olic1a

+acional en el nue*o !roceso !enal $eruano, es$ec1ficamente en esta $arte

del territorio nacional0


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CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

A. CARACTERISTICAS DE LA PROBLEMÁTICA

n la actualidad el $ersonal $olicial ue $resta ser*icios en las

diferentes Sub Unidades $oliciales de la &urisdicción de !iura, está

integrado en su mayor1a $or efecti*os $oliciales con escasos

conocimientos del )6Ftodo 5eneral de la In*estigación !olicial y de la

es$ecialidad de la ciencia )Criminal1stica de la ue forma $arte la

)I+S!CCIO+ CRI6I+A"ISTICA, .erramienta fundamental ue se

com$lementa con la in*estigación del .ec.o criminoso tanto en la ta$a

!re$aratoria, del cual la in*estigación $reliminar Hni*el $olicial forma

$arte, como en las ta$asK intermedia y ?u%gamiento ue com$rende del

!roceso !enal ue es muy no*1simo0 !or tanto, ante el conocimiento de la

comisión de un .ec.o delictuoso, este $ersonal desconoce la o$eratoria

básica ue debe tener en cuenta desde el conocimiento y *erificación del

.ec.o, el aislamiento y $rotección del lugar, el tratamiento integral de los

indicios f1sicos, su reco&o, embala&e y .asta su remisión o traslado al

"aboratorio de Criminal1stica $ara los análisis res$ecti*os' incurriendo en

un tratamiento inadecuado de los indicios, desa$ro*ec.ando la carga

$robatoria de la escena del crimen, dando lugar a ue muc.os autores yLo

$artici$es del .ec.o criminal, sean absueltos durante el !roceso !enal,$or falta de $ruebas o $or ser Fstas insuficientes0

stas deficiencias y limitaciones $rofesionales del $ersonal $olicial

.an tra1do como consecuencia ue no eGista garant1a en la intangibilidad

de los indicios encontrados en el lugar de los .ec.os, ue .an dado lugar

a un tratamiento inadecuado de los elementos $robatorios, con

consecuencias rele*antes $ara la in*estigación $olicial ue se con*ierteen deficiente, ya ue serán rebatidas fácilmente $or las $artes durante el


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!ROCSO !+A", $or decir lo menos, ya ue en algunos casos se

ocasionan serios $er&uicios a los agra*iados o interesados, y

simultáneamente una ba&a calidad en la documentación formulada como

resultado de las in*estigaciones ue son remitidas al 6inisterio !/blico y

al !oder ?udicial $redominantemente en los !rocesos !enales, factores

ue .an re$ercutido en una imagen negati*a de la institución, lo ue .a

sido a$ro*ec.ado coyunturalmente $or otras entidades como el 6inisterio

!/blico, a uien como sabemos, se le .an ratificado facultades de

$artici$ación en la in*estigación del .ec.o criminoso desde la eta$a

$olicial, con la instauración del nue*o Código !rocesal !enal0

B. DELIMITACION DE LOS OBJETIVOS

1. GENERAL

l $resente Traba&o A$licati*o inal $retende e*aluar

cualitati*amente la re$ercusión de la )!artici$ación de la !+! en el

marco del nue*o !roceso !enal !eruano, rele*antes al $roceso

in*estigatorio y tratamiento ue se den a los indicios y elementos

$robatorios encontrados durante las Ins$ecciones Criminal1sticas en

la scena del Delito, como sustento de la carga de la $rueba ue el

iscal .ace suya $or tener la res$onsabilidad de la carga de la

$rueba0

2. ESPECÍFICO

Determinar ue la mayor $arte del $ersonal $olicial ue $resta

ser*icios en las Sub Unidades $oliciales de la &urisdicción de !iura,

desconocen los $rinci$ios y normas básicas de la )6etodolog1a de la

In*estigación !olicial y de los $rocedimientos de )Ins$ección

Criminal1stica en la scena del Crimen, $or lo ue incurren en untratamiento inadecuado de los indicios y e*idencias, dando lugar al


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desa$ro*ec.amiento de la carga $robatoria ue contiene y ue

muc.os il1citos $enales ueden im$unes en el nue*o !roceso !enal0

C. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA

"a $resente in*estigación es im$ortante $orue su contenido,

conclusiones yLo recomendaciones a$ortarán a un conocimiento

anal1tico de la situación real y ob&eti*a de la )!artici$ación de la !olic1a

+acional del !er/ en el marco del +ue*o !roceso !enal, a tra*Fs del

$ersonal $olicial ue al efectuar una e*aluación de desem$e(o, se $odrá

obser*ar la falta de $re$aración $or la escasa ca$acitación y

$rofesionali%ación a un a(o y medio de su e&ecución0

As1 mismo se $odrá conocer ue los in*estigadores criminales o

)$esuisas ue $restan ser*icios en las diferentes Sub Unidades

$oliciales y los $rimeros $olic1a ue llegar a la escena de un crimen, no

cuentan con cursos de ca$acitación y facilidades $ara cum$lir con su

traba&o diario en las ins$ecciones criminal1sticas, ue de*iene en

deficientes )In*estigaciones !oliciales res$ecto a la o$eratoria

enmarcado en el +ue*o Código !rocesal !enal0

l resultado del $resente Traba&o A$licati*o inal busca $ro$iciar

ue el $ersonal $olicial ue a tra*Fs del tiem$o no se .a ca$acitado,

es$eciali%ado ni actuali%ado en la )6etodolog1a 5eneral de laIn*estigación !olicial, ni tiene formación $rofesional en la ciencia

)Criminal1stica y al tener ue reali%arse Ins$ecciones Criminal1sticas, $or

el $ro$io traba&o, cum$la con los res$ecti*os $rocesos de ca$acitación o

es$eciali%ación en ambas es$ecialidades, de los cuales unos se formaran

como $esuisas y otros como $eritos en ITC' asimismo ue el $ersonal

$olicial antiguo ue .a sido ca$acitado en el )6Ftodo 5eneral de la

In*estigación !olicial, sean asignados $referencialmente a la función deIn*estigación Criminal y Criminal1stica, lo ue se traducirá en un


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In*estigación de Calidad ue a$orte los elementos $robatorios necesarios

en el !roceso !enal $ara llegar a determinar la *erdad del .ec.o

criminoso, la identidad e indi*iduali%ación del autor yLo $artici$es, la forma

y circunstancias y el mó*il de los .ec.os, done la )!artici$ación de la

!olic1a +acional del !er/ en el marco del +ue*o !roceso !enal !eruano

es im$ortante0

D. LIMITACIONES

1. RECURSOS HUMANOS

"a .eterogeneidad del gru$o de estudio, uienes en las

discusiones del tema a tratar, no se .a tenido facilidad $ara tomar

acuerdos sobre los $untos a considerar' situación ue se .a *isto

agra*ada $or la res$onsabilidad de cubrir el ser*icio $olicial, más

a/n con el ad*enimiento de las fiestas $atrias y la condición de

estudiar a tiem$o $arcial con retención de cargo y la $oca

dis$onibilidad de tiem$o $ara eG$lorar y $rocesar la información

obtenida y, en cuanto al tema es muy no*1simo a un a(o y tres

meses de su im$lementación en esta $arte del territorio nacional0

Un $unto más, está relacionado a *erificar )in situ como se reali%a la

selección de este $ersonal $ara el cum$limiento de funciones

altamente es$eciali%adas, ue $ermitan resol*er casos $roblema enmateria de In*estigación Criminal, donde se in*olucran $ersonas ue

$odr1an ser inocentes y ser condenados $or delitos no cometidos,

marcándolos $ara siem$re, de a.1 la im$ortancia de los

in*estigadores ue deben muy $roli&os en sus a$reciaciones

basándose sólo en e*idencias ue demuestren la cul$abilidad del

acusado0


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s im$ortante además la )!artici$ación de la !olic1a +acional

del !er/ en el marco del +ue*o !roceso !enal !eruano, $orue es

de necesidad $rioritaria, o$timi%ar los ser*icios de la In*estigación

Criminal y Criminal1stica, adecuándolos a las necesidades del

no*1simo Código !rocesal !enal' en ese sentido, la actuali%ación,

ca$acitación y $rofesionali%ación de su $ersonal constituye un marco

referencial $ara garanti%ar el desem$e(o del $ersonal $olicial en la

acti*idad $rocesal en base a los lineamientos del citado cuer$o de

leyes0

n este conteGto, los mFtodos y $rocedimientos, as1 como las

tFcnicas e instrumentos de in*estigación utili%ados en la $resente

in*estigación, $odrán ser em$leados en otros traba&os de

in*estigación afines al $resente estudio0

2. RECURSOS MATERIALES

n los /ltimos a(os, las instituciones $/blicas en general y la

!olic1a +acional, en $articular, .an *enido adoleciendo de *arios

$roblemas básicos, entre ellos la carencia de recursos log1sticos,

situación ue se .a *isto agra*ada a $artir de la unificación de las

instituciones ue constitu1an las uer%as !oliciales H5uardia Ci*il,

!olic1a de In*estigaciones y 5uardia Re$ublicana ocurrida en 3:MM

.asta el d1a de .oy, la !olic1a +acional se .a *isto inmersa ennumerosos $rocesos de cambio Hreformas, reorgani%aciones,

reestructuraciones, etcFtera ue .an originado incertidumbre y

desconcierto al no .aber logrado un consenso acerca de su ra%ón de

ser y el ti$o de institución ue la sociedad $eruana reuiere0

s en este sentido, ue siendo los recursos materiales muy

im$ortantes $ara em$render cualuier traba&o de in*estigacióno$erati*o' se tiene una limitación ue constituye una debilidad


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institucional ue minimi%a la )!artici$ación de la !olic1a +acional en

el marco del +ue*o Código !rocesal !enal0 s $or ello, ue el

$resente traba&o $retende contribuir a se(alar los as$ectos m1nimos

más im$ortantes ue se deben sistemati%ar y anali%ar $ara reali%ar

una gestión eficiente0


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CAPITULO II

MARCO TEORICO E HIPOTESIS DE INVESTIGACION

A. ANTECEDENTES

1. Inf!"# $# %& C"'(')n E(*#+'&% $# R##(,!-+,-!&+')n $# %&

P%'+& N&+'n&% $#% P#!/ $#% 02ENE2002

l Informe inal de la Comisión s$ecial encargada de formular

el Diagnóstico Institucional y reali%ar la Agenda y Cronograma del

!roceso de Reestructuración !olicial, a$robado mediante

Resolución Su$rema +J >4>>-4>>4-I+, eG$one y $ro$one ue la

!olic1a +acional oriente su @isión Institucional teniendo en cuenta

los $erfiles $rofesionales del $ersonal $olicial en ra%ón a las

funciones fundamentales de la !olic1a +acional del !er/, entre

estas, la in*estigación criminal o in*estigación del delito, sin tener en

cuenta ue dos a(os des$uFs entrar1a en *igencia el +C!! donde la

ciencia criminal1stica se .a con*ertido en columna *ertebral $ara

sustentar la carga d la $rueba $or $arte del iscal en el $roceso

$enal0

2. A+,( $# 'n#(,'&+')n #n %( +-&%#( *&!,'+'*& %& P%'+&

N&+'n&% #n #% "&!+ $#% n-# "$#% P!+#(&% P#n&%

En %& f&(# $# 'n#(,'&+')n *!#*&!&,!'&. n esta $rimera fase

del $roceso $enal a cargo del iscal, com$rende las llamadas

diligencias $reliminares y la in*estigación formali%ada0 Como $arte de

las diligencias $reliminares, la !olic1a $odrá recibir denuncias,

debiendo en este caso dar cuenta inmediata al 6inisterio !/blico0

Concluida su inter*ención, emitirá un informe dando cuenta detallada

de la labor encomendada $or el iscal, sin emitir &uicios de *alor y

http://4.bp.blogspot.com/_HX1bFka-apI/SSDb42cWgMI/AAAAAAAACCw/Wror6iIpb2g/s1600-h/376207_101.jpg


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menos de adecuación t1$ica, $or ser esa labor com$etencia eGclusi*a

del 6inisterio !/blico0 Au1 se reuiere un esfuer%o de adecuación

de la !olic1a +acional, acostumbrada tradicionalmente a in*estigar y

ti$ificar los delitos y determinar res$onsabilidades de los $resuntos

autores o im$licados, mediante el Atestado !olicial0

&. A!,.330.2. D'%'#n+'&( P!#%'"'n&!#(. Tiene $or finalidad

inmediata reali%ar los actos urgentes o ina$la%ables destinados

a determinar si .an tenido lugar los .ec.os ob&eto de

conocimiento y su delictuosidad, as1 como asegurar los

elementos materiales de su comisión, indi*iduali%ar a las

$ersonas in*olucradas en su comisión, incluyendo a los

agra*iados' y, dentro de los l1mites de la "ey, asegurarlas

con*enientemente0 stas diligencias $reliminares las $uede

reali%ar el iscal $or si mismo o dis$oner las realice la !+!

Art077>030 Tienen un $la%o de 4> d1as sal*o ue se $rodu%ca la

detención de una $ersona0

l Re$resentante del 6inisterio !/blico, al recibir una

denuncia o tomar conocimiento de la $osible comisión de un

il1cito $enal, da inicio a una fase meramente in*estigati*a a

tra*Fs de la reali%ación de diligencias $reliminares, las ue

tendrán $or ob&eto $ermitir al 6inisterio !/blico o al $ersonal

$olicial, ba&o su dirección, reali%ar labores in*estigati*as ue noim$liuen restricciones o limitaciones de los derec.os

fundamentales, es decir, la b/sueda de los elementos de

$rueba, la obtención, aseguramiento y $reser*ación de la

e*idencia f1sica, la identificación de sos$ec.osos y los

agra*iados, entre*istas, interrogatorios y otras acti*idades ue

lo condu%can a determinar a $rima facie si se cometió alguna

conducta $unible y la identidad de los $resuntos res$onsables,ue le $ermitan dar inicio al e&ercicio de la acción $enal0


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4. A!,. 335. In#(,'&+')n P!#*&!&,!'&. Si de la denuncia, del

Informe !olicial o de las Diligencias !re$aratorias ue reali%ó,

a$arecen indicios re*eladores de la eGistencia de un delito, ue

la acción $enal no .a $rescrito, ue se .a indi*iduali%ado al

im$utado y ue, si fuera el caso, se .an satisfec.o los

reuisitos de $rocedibilidad, dis$ondrá la formali%ación y la

continuación de la In*estigación !re$aratoria0 l $la%o de la

In*estigación !re$aratoria es de 34> d1as naturales,

$rorrogable $or /nica *e% .asta $or un máGimo de 9> d1as

naturales Htotal >9 meses0 n el e&ercicio de sus funciones de

in*estigación $odrá solicitar la inter*ención de la !olic1a0

Terminada la In*estigación !re$aratoria, el iscal tiene 3 d1as

$ara decidir si formula acusación, $udiendo o$tar $or el

sobreseimiento, en los casos ue establece la "ey0 l iscal

dirige la In*estigación !re$aratoria0 A tal efecto $odrá reali%ar

$or s1 mismo o encomendar a la !olic1a las diligencias de

in*estigación ue considere conducentes al esclarecimiento de

los .ec.os, ya sea $or $ro$ia iniciati*a o a solicitud de $arte,

siem$re ue no reuieran autori%ación &udicial ni tengan

contenido &urisdiccional HArt0 744J del C!!0

n el nue*o modelo $rocesal el 6inisterio !/blico de&a de

inter*enir y coordinar la in*estigación ue reali%a la !olic1a y

$asa a dise(arla y controlarla, $ues el iscal a.ora deberásu$er*isar y controlar &ur1dicamente cualuier in*estigación

efectuada $or la !olic1a +acional, sobre la ue recae la

obligación de a$oyar al 6inisterio !/blico y mantenerlo

$ermanentemente informado0 s *erdad ue el iscal no tiene

ue estar $resente en la totalidad de la in*estigación $ero esta

en la obligación de instruir al $ersonal $olicial el ob&eto y las

formalidades es$ec1fica de los actos de in*estigación $ara lo


18/80

cual deberá dise(ar la estrategia de in*estigación ue se

adecue al caso0

De acuerdo al nue*o Código !rocesal !enal, los actos iniciales

de in*estigación los reali%a el iscal cuando tenga conocimiento o la

sos$ec.a de la comisión de un .ec.o ue re*iste los caracteres de

delito0 HArt0 74:, inciso 3J del +C!!0 Una *e% tomado conocimiento,

debe iniciar los actos de in*estigación a fin de determinar si la noticia

del delito resulta fundada o infundada0 l iscal $uede, ba&o su

dirección, reuerir la inter*ención de la !olic1a o reali%ar $or si

mismo Diligencias !reliminares de in*estigación $ara determinar si

debe formali%ar la In*estigación !re$aratoria0 HArt0 77>, inciso 3J del

+C!!0 n todo caso, la inter*ención de la !olic1a esta su$editada a

la decisión del iscal0 n este sentido, tan $ronto la !olic1a tenga

noticia de la comisión de un delito, lo $ondrá en conocimiento del

6inisterio !/blico $or la *1a mas rá$ida y tambiFn $or escrito,

indicando los elementos esenciales del .ec.o y demás elementos

inicialmente recogidos, as1 como la acti*idad cum$lida, sin $er&uicio

de dar cuenta de toda la documentación ue $udiera eGistir0 HArt0

773, inciso 3J del +C!!0

A/n des$uFs de comunicada la noticia del delito, la !olic1a

continuara las in*estigaciones ue .aya iniciado y des$uFs de la

inter*ención del iscal $racticara las demás in*estigaciones ue lessean delegadas con arreglo al articulo 9MJ0 #atribuciones de la

!olic1a# HArt0 773 #actuación $olicial#, inciso 4J del

+C!!0 inalmente, la !olic1a en todos los casos en ue inter*enga

ele*ará al iscal un Informe !olicial HArt0 774 del +C!!0 l Informe

!olic1a contendrá los antecedentes ue moti*aron su inter*ención, la

relación de las diligencias efectuadas y el análisis de los .ec.os

in*estigados, absteniFndose de calificarlos &ur1dicamente y deim$utar res$onsabilidades0 l Informe !olicial ad&untará las actas


19/80

le*antadas, las manifestaciones recibidas, las $ericias reali%adas y

todo auello ue considere indis$ensable $ara el debido

esclarecimiento de la im$utación, as1 como la com$robación del

domicilio y los datos $ersonales de los im$utados0

"a res$onsabilidad de la !olic1a +acional en las labores de

in*estigación su&eta a la conducción &ur1dica del iscal, será

determinante $ara un correcto e&ercicio de la acción $enal, tanto

$ara formular su acusación como $ara solicitar o decidir la a$licación

de alguna de las salidas alternas $re*istas, en e&ercicio de $rinci$ios

de $ol1tica criminal, $re*iamente establecidos' será de suma utilidad

entonces, una relación franca, cordial, ágil y $ermanente, entre

fiscales y $olic1as H)$esuisas y )$eritos0 ay ue tener $resente

ue cuando la ley se refiere a ue el fiscal conduce la in*estigación,

le corres$onderá intercambiar ideas con el $olic1a, a efectos de ue

las $ruebas actuadas sean suficientes, conducentes e idóneas $ara

el debido esclarecimiento de los .ec.os, en una suerte de sociedad

encaminada a $re*enir, combatir y castigar la delincuencia, y, más

adelante, con el &ue% ue sentenciará la causa0

3. F&(# $# In#(,'&+')n P!#*&!&,!'&

l iscal dirige la In*estigación !re$aratoria HArt0 744, inciso 3J

del +C!!0 A tal efecto $uede reali%ar $or si mismo o encomendar a

la !olic1a las diligencias de in*estigación ue considere conducentesal esclarecimiento de los .ec.os0 s decir, de la misma forma ue en

el caso anterior, al formali%ar la In*estigación !re$aratoria es facultad

$otestati*a del iscal del caso, reuerir o no la inter*ención de la

!olic1a0 m$ero, el Art0 743, inciso 4J del +C!!, establece ue

durante la In*estigación !re$aratoria, la !olic1a +acional del !er/ y

sus órganos es$eciali%ados en criminal1stica, la Dirección de !olic1a

Contra la Corru$ción, el Instituto de 6edicina "egal, y los demás


20/80

organismos tFcnicos del stado, están obligados a $restar a$oyo al

iscal0

6. In,#!#n+')n P%'+'&% #n 7-#!#%%&(

Cn+#*,. Nuerella es la manifestación *erbal o escrita ele*ada

ante la autoridad com$etente $or el uerellante leg1timo0 Son delitos

de acción $ri*ada0 !or e&em$lo la in&uria, la calumnia, la difamación,

$re*istos y $enados en los Arts037>J y siguientes del Código !enal0

n los delitos su&etos a e&ercicio $ri*ado de la acción $enal, el

directamente ofendido $or el delito formulará uerella ante el

?u%gado !enal Uni$ersonal0 HArt, 8:J inciso 3J del +C!!0 Cuando

se ignore el nombre o domicilio de la $ersona contra uien se uiere

dirigir la uerella, o cuando $ara describir clara, $recisa y

circunstancialmente el delito fuere im$rescindible lle*ar a cabo una

in*estigación $reliminar, el uerellante solicitara al ?ue% en su escrito

de uerella su inmediata reali%ación, indicando las medidas

$ertinentes ue deben ado$tarse0 l ?ue% !enal, si corres$ondiere,

ordenara a la !olic1a +acional la reali%ación de la in*estigación en

los tFrminos solicitados $or el uerellante, fi&ando el $la%o

corres$ondiente, con conocimiento del 6inisterio !/blico0 HArt0, 89>J

inciso 3J del +C!!0 "a !olic1a +acional ele*ara al ?ue% !enal un

Informe !olicial dando cuenta del resultado de la in*estigación

$reliminar ordenada HArt0, 89>J inciso 4J del +C!!0

8. %& In#(,'&+')n C!'"'n&% 9 %& +!'"'n&%(,'+& #n #% +n,#:, $#% n-#

P!+#( P#n&% #n #% P#!/

"a Criminal1stica en el conteGto del no*1simo !roceso !enal en

el !er/, $riori%a el nue*o rol ue cum$le la !olic1a +acional en la

in*estigación del delito. "a criminal1stica es una de las ciencias ue

más incremento y ue mayor $erfección .a alcan%ado en estos

http://policiacientificaperu.blogspot.com/2009/01/la-investigacion-criminal-y-la_31.htmlhttp://policiacientificaperu.blogspot.com/2009/01/la-investigacion-criminal-y-la_31.htmlhttp://1.bp.blogspot.com/_HX1bFka-apI/ST7clbKPTXI/AAAAAAAACQY/X0isKsUtMjY/s1600-h/criminalistica.pnghttp://policiacientificaperu.blogspot.com/2009/01/la-investigacion-criminal-y-la_31.htmlhttp://policiacientificaperu.blogspot.com/2009/01/la-investigacion-criminal-y-la_31.html


21/80

tiem$os, es la ue trata de los mFtodos, sistemas y organi%aciones

establecidas en el meritorio $ero dif1cil $ro$ósito de no de&ar im$une

el delito, descubriendo ante todo, a uien con certe%a irrebatible,

$uede ser se(alado con el im$lacable dedo &usticiero, como

$rotagonista del delito in*estigado0

l in*estigador $rofesional, el cient1fico y el estudioso, deben

.allar en todo asunto encomendado a su $ericia, la senda ue les

$ermita culminar con $leno FGito su tarea0 Sólo as1 serán eficaces

colaboradores de los iscales y ?ueces ue tienen la noble y

delicada tarea de administrar &usticia0 Sólo as1 contribuirán $ara ue

el castigo, se*ero y cierto, caiga sobre uienes $uedan merecerlo,

sin $eligro de .acer castigar in&ustamente al inocente0

l ob&eto $rinci$al de la in*estigación criminal reali%ada $or los

es$ecialistas de la !olic1a +acional en el marco del nue*o modelo

$rocesal $enal es buscar las .uellas y e*idencias de distinta

naturale%a ue el criminal de&a en la comisión de un .ec.o

delictuoso0 n este sentido, la !olic1a $resta el ser*icio in*alorable

de ayudar a descubrir al criminal o delincuente0 De esta manera la

!olic1a +acional se con*ierte en un elemento auGiliar indis$ensable

$ara el cum$limiento de las normas legales $enales en el !er/, en

cuanto act/a claro está, al ser*icio del orden y de lo ue es más, de

la sociedad0

Con los adelantos modernos y con las nue*as normas ue

informan el $roceso $enal, la !olic1a en el mundo se .a

transformado, cambiando el sistema em$1rico del descubrimiento de

las $ersonas $eligrosas y de los delincuentes, $or el conocimiento

cient1fico y el análisis de todos los fenómenos del delito, mediante el

sometimiento de la in*estigación a una tFcnica ue .oy algunosestudiosos denominan Ciencia del descubrimiento de los


22/80

criminales o sea ue las antiguas doctrinas inuisitorias .an sido

reem$la%adas $or un sistema racional y cient1fico debidamente

sistemati%ado y ue .oy se $ractica en todos los $a1ses ci*ili%ados0

"a función social encomendada a la !olic1a de colaborar con el

descubrimiento de los delitos, se .a transformado en *erdadera

ciencia, la cual conocemos con el nombre de Criminal1stica0 "a

Criminal1stica es la ciencia $ráctica de la in*estigación Criminal

$uesta al ser*icio de la administración de &usticia' en otros tFrminosK

es la a$licación de los conocimientos cient1ficos a las $esuisas del

$rocedimiento criminal, $ara establecer la identidad de una $ersona

o determinar la $artici$ación en ue Fste .aya tenido en el .ec.o

criminal0

A los mFtodos cient1ficos ue .an *enido a llamarse

Criminal1stica se debe la creación de los "aboratorios de !olic1a o de

la es$ecialidad denominada In*estigación Criminal1stica ue .oy

eGiste #$ero modernamente# en *arias ca$itales del mundo,

mediante los cuales se organi%a la in*estigación de una manera

metódica, transformando el sistema em$1rico de la adi*inación o

intuición de la !olic1a, en el sistema cient1fico de la com$robación de

laboratorio0 "a !olic1a es$eciali%ada HIn*estigación Criminal y

Cient1fica HCriminal1stica es el intermediario consciente y necesario

entre el ?ue% y el criminal0 lla se dirige a $oner en claro el su&eto del

delito mediante los conocimientos y $rácticas tFcnicas y cient1ficasue esta tarea su$one, a/n a tra*Fs de todas las dificultades ue

im$lica0

;a&o la influencia de la Criminal1stica, la $rueba de indicios o

indiciaria, .a *enido a ser considerada como sistema $robatorio

firme y contundente de muc.as Resoluciones Condenatorias0 As1

$ues la criminal1stica se constituye en la ciencia ue $or medio delanálisis ele*a los sim$les indicios al rango de $ruebas, de tal manera


23/80

ue el microsco$io .ace de una manc.a un mundo $oblado de

figuras y a/n de seres *i*ientes0 s $or estas ra%ones ue en

nuestros d1as, en el !er/, es necesario fortificar de una manera

$lena y urgente a nuestra !olic1a +acional, $ara ue se es$ecialicen

en In*estigación Criminal y se $rofesionalicen de una manera

cient1fica y moderna en la ciencia Criminal1stica, $ara ue sus

in*estigaciones sean acogidas $or el iscal, el ?ue% de Derec.o sin

ninguna duda y con la certe%a de la causa ue se in*estiga0

5. l 3 de &ulio de 4>>9 entró en *igencia en el distrito &udicial de

uaura el Código !rocesal !enal, a$robado $or el Decreto

"egislati*o +J :E, dando inicio a la a$licación de un nue*o modelo

$rocesal $enal de orientación acusatorio # ad*ersarial, en lo ue

constituye el más $rofundo e im$ortante cambio en el Sistema de

?usticia !enal en el $a1s0 "a a$licación del nue*o Código !rocesal

!enal *a muc.o más allá de lo estrictamente normati*o0 +o se trata

solamente de sustituir un código $or otro, sino, $or el contrario, se

trata de una *erdadera reforma en la administración de la &usticia

$enal, $or lo ue eGige un gran traba&o $ara su debida

im$lementación, lo ue conlle*a el $laneamiento, e&ecución y

seguimiento de di*ersas tareas y acti*idades en *arias áreas de

traba&o, tales como el dise(o del sistema, monitoreo y e*aluación,

$resu$uesto y gestión de recursos, ca$acitación y difusión, as1 como

adecuación normati*a, entre otros0

"a im$lementación del Código !rocesal !enal en el distrito &udicial de

uaura .a im$licado ue las instituciones del Sistema de ?usticia

!enal generen los bienes y ser*icios ue se reuieren acorde con el

nue*o modelo, mediante un con&unto de o$eraciones ue

transformen los recursos y la información en resultados a fa*or del

usuario0


24/80

s con*eniente recordar ue en este $roceso de im$lementación se

encuentran *arios o$eradores ue deben reali%ar acciones en forma

coordinada $ara generar un adecuado ser*icio de &usticia $enal' y,

$ara ello, es im$ortante generar las ca$acidades o$erati*as a ni*el

de cada una de las instituciones in*olucradas ue contribuyan con la

adecuada a$licación del nue*o modelo $rocesal $enal0

n ese sentido, .ay ue enfati%ar ue los *erdaderos

im$lementadores de esta reforma son los o$eradores de cada una de

las instituciones in*olucradas0 an sido los &ueces, fiscales, $olic1as y

defensores de oficio o $ri*ados del distrito &udicial de uaura sobre

uienes .a reca1do la gran res$onsabilidad de .acer $osible este

trascendental cambio y uienes .an demostrado #tal como se .a

constatado a lo largo del Informe Anual de la Im$lementación del

Código !rocesal !enal en el Distrito ?udicial de uaura- ue dic.o

cambio es $osible0

Adicionalmente a la destacable labor de los o$eradores se .a

sumado el esfuer%o des$legado $or las $ro$ias instituciones, el cual

se .a traducido esencialmente en significati*as me&oras en su

gestión0

;. NUEVO ROL < FUNCIONES DE LOS OPERADORES DE

JUSTICIA

;a&o el antiguo Código de !rocedimientos !enales, la gestión del

$roceso $enal giraba en torno al &ue%0 ra el &ue% la $rinci$al figura

del Sistema de ?usticia !enal y sobre Fl reca1an las funciones de

in*estigación y &u%gamiento, además de tener a su cargo, dentro de

su des$ac.o, tanto las tareas &urisdiccionales como las

administrati*as, incluyendo el mane&o de su $ersonal0


25/80

Con el Código !rocesal !enal se redefinió el rol y las funciones del

&ue%0 A $artir de su entrada en *igencia, el &ue% .a debido asumir el

rol de un &u%gador im$arcial, de&ando la in*estigación en manos del

6inisterio !/blico y la !olic1a +acional0 Su $rinci$al función es a.ora

la de dictar sentencias #y en general, la de emitir decisiones sobre

los derec.os de las $artes- a $artir de la información $ro$orcionada

$or las $artes en las audiencias orales, $or lo ue .a debido centrar

su atención eGclusi*amente a los asuntos de carácter &urisdiccional0

As1, las tareas administrati*as #ue incluyen la gestión de los

recursos materiales, del $ersonal y la $rogramación o$ortuna de las

audiencias- uedan en manos de un administrador &udicial0

n ese sentido, el &ue% asume el rol de conductor de debates,

debiendo *elar $orue las $artes, en ra%onable e&ercicio de sus

derec.os, cuenten con un adecuado es$acio $ara la formulación oral

de sus $eticiones, fundamentos y argumentos, siem$re en un

conteGto de orden, disci$lina y $ublicidad en las audiencias0

A.ora bien, la se$aración definiti*a de las acti*idades de

in*estigación y decisión, as1 como de los ámbitos &urisdiccionales de

los administrati*os en la función ?udicial, conlle*a una serie de

im$ortantes cambios en la organi%ación y gestión del !oder ?udicial,

los cuales se refle&an en las acciones ado$tadas a lo largo del

$roceso de im$lementación del Código !rocesal !enal en el distrito &udicial de uaura0

=. ACTORES U OPERADORES DE JUTICIA 7UE INTERVIENEN EN

EL MARCO DEL NUEVO CODIGO PROCESO PENAL

"as funciones de los actores ue inter*ienen en la a$licación

del +C!! están claramente diferenciadas y definidasK


26/80

&. E% >-#?

l !oder ?udicial es uno de los tres $oderes del stado,

&unto con el !oder &ecuti*o y el !oder "egislati*o0 De acuerdo

con la Constitución, este $oder y el Tribunal Constitucional son

los /nicos ue im$arten &usticia, sal*o en las siguientes

eGce$ciones establecidas $or la $ro$ia carta $ol1ticaK i la

&usticia en materia militar' ii la &usticia en materia electoral' y iii

las funciones &urisdiccionales ue $ueden im$artir las

comunidades cam$esinas y nati*as en su ámbito territorial y

dentro de ciertos l1mites0

De este modo, todo &ue% forma $arte del !oder ?udicial y

e&erce la denominada función jurisdiccional 0

n el nue*o modelo $rocesal $enal, el &ue% se dedica solo

al &u%gamiento y no a la in*estigación, $or lo ue, a efectos de

la $roban%a de los .ec.os, /nicamente se $ronuncia sobre las

medidas limitati*as de derec.os ue reuieren orden &udicial0

!or otra $arte, seg/n la estructura del nue*o código, los &ueces

$enales se organi%an de manera distinta0 As1, seg/n el

documento $re$arado $or la Comisión de Coordinación

Interinstitucional de la ?usticia !enal del !oder ?udicial, los

&ueces están organi%ados de la siguiente forma y cum$len lasfunciones ue se indicanK

&@ E% >-#? $# %& 'n#(,'&+')n *!#*&!&,!'&

ntre sus funciones $rinci$ales se encuentran tutelar

los derec.os del im$utado durante las diligencias

$reliminares y la $ro$ia in*estigación $re$aratoria,


27/80

autori%ar la constitución de las $artes y controlar el

cum$limiento de los $la%os establecidos en el +C!!0

4@ L( >-?&$( *#n&%#( -n'*#!(n&%#( 9 +%#'&$(

Seg/n el +CC!, estos &u%gados dirigen la eta$a de

&u%gamiento en los $rocesos ue la ley indiue y

resuel*en los incidentes ue se $romue*an en el

&u%gamiento0

+@ L( >-?&$( *#n&%#( +%#'&$(

undamentalmente, &u%gan y sentencian en los

$rocesos $enales ue se siguen contra delitos cuya $ena

m1nima es mayor de seis a(os de $ena $ri*ati*a de

libertad0

$@ L( >-?&$( *#n&%#( -n'*#!(n&%#(

;ásicamente, &u%gan y sentencian en los delitos ue

no son conocidos $or los &u%gados $enales colegiados0

Del mismo modo, estos &u%gados se ocu$an del recurso

de a$elación inter$uesto contra las sentencias eG$edidas

$or el &ue% de $a% letrado, y del recurso de ue&a en loscasos $re*istos $or ley0

4. E% f'(+&%

l 6inisterio !/blico es un órgano constitucional

autónomo, es decir, no forma $arte de ninguno de los tres

tradicionales $oderes del stado0 l 6inisterio !/blico .a sidoestablecido $ara coadyu*ar a la correcta im$artición de &usticia,


28/80

$ues es el encargado de e&ercer la titularidad de la acción

$enal0 De este modo, a tra*Fs de los fiscales, el 6inisterio

!/blico es el res$onsable de la $ersecución del delito, $ues

conducirá desde su inicio las in*estigaciones $ara reunir los

elementos de con*icción P$ruebasP ue acrediten los .ec.os

delicti*os y denunciar ante el !oder ?udicial al $resunto

im$utado0

!or ello, el fiscal debe buscar todos los elementos

necesarios ue sir*an $ara aclarar el $resunto delito cometido0

Asimismo, el fiscal tiene el deber de indagar sobre las

circunstancias ue $odr1an ser*ir $ara eGimir o atenuar la

res$onsabilidad del im$utado0

n enero del 4>>:, el 6inisterio !/blico emitió su

Reglamento de Organi%ación y unciones HRO, el cual

estructuró y definió de manera más clara su organi%ación0 As1,

los $rinci$ales órganos ue inter*ienen en la a$licación del

+C!! sonK

&@ L&( f'(+&%&( *!'n+'&%#(

stas fiscal1as son las encargadas en $rimera

instancia de recibir, anali%ar y e*aluar las denuncias y loseG$edientes ingresados0 "as fiscal1as $ro*inciales

desarrollan, en el ámbito de su &urisdicción, sus funciones

y atribuciones, ue están contem$ladas en la "ey

Orgánica del 6inisterio !/blico y demás normas de este

ministerio0

Asimismo, $ara el me&or desem$e(o de sus

funciones y atribuciones, las denominadas fiscal1as$ro*inciales están com$uestas, entre otros órganos, $or


29/80

las fiscal1as $ro*inciales cor$orati*as del +C!!, las

fiscal1as $enales y las fiscal1as miGtas0

4@ E% f'(+&% *!'n+'&% +!$'n&$! $#% NCPP

De acuerdo con el Reglamento de unciones de los

iscales Coordinadores del +C!! a$robado en febrero

del 4>>E, el fiscal $ro*incial coordinador básicamente

tendrá las siguientes atribucionesK gestionar los

des$ac.os fiscales $enales cor$orati*os, $ara garanti%ar

una efica% y eficiente a$licación del nue*o modelo

$rocesal $enal' asignar los casos al fiscal ue

corres$onda y efectuar el seguimiento de estos' informar

$eriódicamente al fiscal su$erior coordinador, con co$ia al

fiscal su$erior decano, de todas las acciones y resultados

del funcionamiento de las fiscal1as cor$orati*as0

c) L&( f'(+&%&( S-*#!'!#(

Seg/n el RO eG$edido en el 4>>:, estas fiscal1as

son las encargadas de resol*er en segunda instancia las

a$elaciones, consultas y demás $rocedimientos de

acuerdo con su es$ecialidad0 As1, $ara el desem$e(o de

las funciones y atribuciones de estas fiscal1as, la norma

.a $re*isto la eGistencia de las fiscal1as su$eriorescoordinadoras del +C!!, además de las fiscal1as $enales0

d) E% F'(+&% S-*#!'! +!$'n&$! $#% NCPP

Seg/n el referido Reglamento de unciones de los

iscales Coordinadores del +C!!, el fiscal su$erior

coordinador tendrá a su cargo fundamentalmente lassiguientes res$onsabilidadesK controlar los des$ac.os


30/80

fiscales cor$orati*os $ara garanti%ar una efica% y eficiente

a$licación del nue*o modelo $rocesal $enal' coordinar

con el !oder ?udicial, la !+!, la Defensor1a de Oficio y

demás o$eradores del sistema &udicial $enal la adecuada

a$licación del +C!!' y reunirse $eriódicamente con los

fiscales de los des$ac.os cor$orati*os, a fin de establecer

criterios de actuación ue resulten necesarios $ara una

efica% y eficiente a$licación del nue*o modelo $rocesal0

+. L& P%'+& N&+'n&% $#% P#!/

"a !+! es una institución $rofesional de ser*icio $/blico

cuya eGistencia está contem$lada en la Constitución !ol1tica

del !er/0 Su $rinci$al finalidad es $reser*ar el orden interno y

garanti%ar la seguridad ciudadana0 Si bien cum$le funciones

relacionadas con la administración de &usticia, es necesario

indicar ue integra uno de los ministerios del stado $eruano,

el 6inisterio del Interior, ue a su *e% forma $arte del !oder

&ecuti*o0

Al res$ecto, es im$ortante se(alar ue el +C!! establece

de manera clara ue la función de la !+! es contribuir y

a$ortar en la in*estigación del delito ba&o la dirección del

6inisterio !/blico0 inalmente, cabe se(alar ue en algunoscasos, tal como *eremos más adelante, la !+! $odrá $resentar

denuncias ante el 6inisterio !/blico0

$. E% &4&$ $#f#n(!

"a Constitución !ol1tica del !er/ establece el derec.o de

toda $ersona acusada de la comisión de un delito a contar conun abogado defensor0 As1, la $resencia de este abogado será


31/80

fundamental $ara ue el im$utado $ueda .acer efecti*o su

derec.o a la defensa0

n nuestro ordenamiento, la actuación de este abogado

se manifiesta en dos formasK a tra*Fs del denominado abogado

de oficio o mediante un abogado $ri*ado0

#. E% &4&$ $# f'+'

"a "ey 4E3>:, "ey del Ser*icio +acional de Defensa de

Oficio, y su reglamento, a$robado $or Decreto Su$remo >>-

::-?US, as1 como el RO del 6inisterio de ?usticia, establecen

ue este ministerio, a tra*Fs de la Dirección +acional de

?usticia, es el encargado de conducir el Sistema +acional de la

Defensor1a de Oficio, cuyo $ro$ósito esencial consiste en

garanti%ar el derec.o a la defensa de las $ersonas de escasos

recursos económicos, mediante la asignación de un abogado

ue las $atrocine gratuitamente0

!or ello, se .a establecido ue la defensa de oficio es el

$atrocinio legal gratuito ue $resta el stado, a tra*Fs de la

Dirección +acional de ?usticia del 6inisterio de ?usticia, a

auellas $ersonas de escasos recursos ue $artici$an en

$rocesos $enales o ue se encuentran sometidas ain*estigación $olicial yLo internas en los establecimientos

$enitenciarios0

inalmente, es im$ortante indicar ue uno de los

reuisitos fundamentales $ara acceder a este ti$o de $atrocinio

consiste en ue, $re*iamente, la Dirección +acional de ?usticia

.aya com$robado el estado de necesidad del usuario uesolicita el ser*icio0


32/80

f. E% &4&$ *!'&$

l abogado $ri*ado es auel ue litiga de manera

inde$endiente o ue integra un estudio de abogados0 As1, si el

im$utado cuenta con los recursos económicos necesarios $ara

asumir el costo de una defensa $ri*ada, $uede llamar al

abogado de su elección $ara ue la asuma0

. L& +,'"&

"a *1ctima es la $ersona ue resulta agra*iada

directamente $or la comisión de un delito o $or las

consecuencias de este0 Asimismo, la *1ctima $odrá formar

$arte del $roceso en caso de ue se constituya en $arte ci*il

de este, siem$re ue cum$la con los reuisitos y el trámite

corres$ondiente establecidos en el +C!! Hart1culos :M-3>90

. IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL EN EL

DISTRITO JUDICIAL DE HUAURA REALIADO POR EL PODER

JUDICIAL

Se organi%ó las siguientes acti*idades de ca$acitaciónK

- SeminarioK )Análisis de las inno*aciones y alcances contenidos

en el nue*o

- Código !rocesal !enal, a cargo de Fctor 6anuel Centeno;uend1a y 6iguel

- !Fre% Arroyo0 nero de 4>>90

- Seminario )Im$ortancia de la acti*idad mFdico-legal en elDerec.o !rocesal

- !enal, a cargo de ?orge Albines !Fre% y "u1s 5on%áles C.eng0

ebrero de


33/80

- 4>>90

- Taller de ca$acitación )+ue*o Código !rocesal !enal, a cargode 6ario

- Rodr1gue% urtado, 6art1n Castro 5argure*ic., Alfredo Canes,"i%a Ramos,

- ernando ;errios y Soraya Altabas0 ?unio de 4>>90

- Seminario )l &u%gamiento en el nue*o Código !rocesal !enaly la creación &uris$rudencial a cargo de ;altasar 6orales!arrague%0 Agosto de 4>>90

- Seminario )l nue*o Código !rocesal !enal y las tFcnicas delitigación oral, a cargo de 6anuel 6ontoya ernánde% y Oscar !e(a 5on%áles0 Octubre de

- 4>>90

- Seminario )Resolución de contrato y nue*o Código !rocesal!enal, a cargo de An1bal Torres @ásue% y 6ario Rodr1gue%urtado0 Octubre de 4>>90

- Seminario )l nue*o Código !rocesal !enal y sus inuietudesentre los defensores de las $ro*incias de uaura y Oyón, acargo de Alcides 6ario C.inc.ay Castillo0 +o*iembre de 4>>90

- Seminario )"a detención en el nue*o Código !rocesal !enal,cargo de 5ina Reue&o Q/(iga0 +o*iembre de 4>>90

- Curso de inducción al nue*o modelo $rocesal laboral $ara elnue*o $ersonal &udicial0 ebrero de 4>>E0

- Curso taller acerca de destre%as orales relacionadas con laim$lementación del nue*o Código !rocesal !enal, a cargo de?ulio s$ino%a 50, Alcides C.inc.ay0 C0, 6arlon Calle !0, @1ctor Reyes A0, @ladimir !adilla A0, ernando Uga% Q0, "uis IbericoC0, CFsar San 6art1n Castro0 6ar%o # mayo de 4>>E0

!ara la debida a$licación del Código !rocesal !enal, el !oder ?udicial .a dictado las siguientes normasK

- Resolución Administrati*a +J >EM-4>>9-C-!? del 4406A0>9ue dis$one la creación y con*ersión de di*ersos órganos


34/80

&urisdiccionales en el Distrito ?udicial de uaura $ara laim$lementación del nue*o Código !rocesal !enal0

- Resolución Administrati*a +J >:9-4>>9-C-!? del 4M0?U+0>9ue a$rueba los reglamentos ue regularán los $rocesos &udiciales al am$aro del nue*o C!!, tales comoK Reglamentode +otificaciones, Citaciones y Comunicaciones' Reglamento5eneral de Audiencias' Reglamento de Administración delnue*o Des$ac.o y de las Causas $ara ?u%gados y Salas!enales' y Reglamento del G$ediente ?udicial0

- Resolución Administrati*a +J 3>M-4>>9-C-!? del 480A5O0>9,

mediante la cual se crean órganos &urisdiccionales en el Distrito?udicial de uaura0

10. ADECUACIÓN NORMATIVA DEL MINISTERIO PBLICO

!ara la debida a$licación del nue*o Código !rocesal !enal, el

6inisterio !/blico .a dictado las siguientes normasK

- Reglamento de funciones de los fiscales coordinadores del

Código !rocesal !enal0

- Reglamento de circulación y entrega *igilada de bienes

delicti*os y agente encubierto0

- Reglamento de la cadena de custodia de elementos materiales,

e*idencias y administración de bienes incautados0

- Reglamento de notificaciones, citaciones y comunicaciones

entre autoridades en la actuación fiscal0

- Reglamento de re$roducción audio*isual de actuaciones

$rocesales fiscales0

- Reglamento de su$er*isión de los organismos de bienes

incautados0

- Reglamento de la car$eta fiscal0

- ormatos e instrumentos tFcnicos0


35/80

- Directi*a +J >3-4>>E-6!-+-TILC!!, Instrucciones $ara el

Adecuado

Desem$e(o del iscal en el Rol Constitucional0 Instituto de 6edicina

"egal

Antes del 3 de &ulio del 4>>9, el Instituto de 6edicina "egal en el

distrito &udicial de uaura contaba con 7 di*isiones mFdico-legales

Huaura, uaral y ;arranca0 Con la im$lementación del nue*o

Código !rocesal !enal, la Di*isión 6Fdico-"egal HD6" de uaura

se con*ierte en la di*isión mFdico "egal ;LD?-uaura' las di*isiones

mFdico legales de ;arranca y uaral se con*irtieron en las unidades

mFdico legales, creándose, además, las unidades de Oyón y

Ca&atambo0

sta nue*a estructura im$lica un incremento en el n/mero de

mFdicos legistas, $sicólogos forenses, im$lementándose nue*as

áreas de medicina legal como laboratorios forenses, ser*icio social y

odontolog1a y otras acciones de im$lementación0

11. LA DEFENSORIA DE OFICIO TAMBIN SE HA PREPARADO EN

LA IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL

a reali%ado las siguientes $rimeras acti*idades K

- !rimer $rograma de formación en el sistema acusatoriogarantista y el Código !rocesal !enal del E de enero al 3M defebrero de 4>>90

- Curso taller )l nue*o Código !rocesal !enal0 ?unio de 4>>90

- Seminario )Análisis de las inno*aciones, alcances y contenidosen el nue*o Código !rocesal !enal # Decreto "egislati*o :E0

3: y 4> de enero de 4>>90


36/80

- Taller de ca$acitación en el nue*o Código !rocesal !enal,es$ec1fico $ara defensores del distrito &udicial de uaura0 Del

4E al 4: de &unio de 4>>90

- Segundo taller de ca$acitación en el nue*o Código !rocesal!enal, es$ec1fico $ara defensores del distrito &udicial de uaura4M y 4: de se$tiembre de 4>>90

- Taller sobre el sistema $rocesal $enal c.ileno0 Santiago, del Eal 3> de no*iembre de 4>>90

- Seminario internacional )Reformas Sustanciales en el nue*o

modelo $rocesal $enal0 4, : y39 de febrero de 4>>E0- Taller de abogac1a oral )Destre%as en el &uicio oral0 De 3: al 44

de febrero de 4>>E0

12. n conferencia reali%ada el 39A5O4>3>, $or el Re$resentante de la

Defensor1a de Oficio Dr0 ?orge @R5ARA @I""A+U@A en el

auditórium de la DI@I+CRI # !+!, mencionó ue $ara la

im$lementación del funcionamiento del +ue*o Código !rocesal

!enal, los )O$eradores de ?usticiaK !oder ?udicial, 6inisterio !/bicoy Defensor1a de Oficio, .an sido debidamente ca$acitados en todos

los distritos &udiciales desde su iniciación en el distrito &udicial de

uara a la fec.a y actualmente, todos los &ue*es los re$resentantes

de la Defensor1a de Oficio se *ienen ca$acitando, as1 como les .an

aumentado considerablemente sus sueldos, más esta situación no .a

ocurrido con los integrantes de la !+!, teniendo en consideración

ue los medios de $rueba con los ue el fiscal debe lograr ue se$ronuncie una sentencia, lo reali%a los )$esuisas yLo )$eritos

$oliciales0

B. BASES TEORICAS

n este ca$itulo, nos $ro$onemos .acer una re*isión del marco

teórico es$ec1fico donde se enmarca nuestra $artici$ación en la

in*estigación $reliminar ue .oy, con la e&ecución del +ue*o Código


37/80

!rocesal !enal es $arte de la ta$a !re$aratoria y ue .a ser*ido como

marco de referencia $ara la formulación y desarrollo del $resente estudio0

Con el $ro$ósito de ordenar nuestro marco teórico ue $ermita una

me&or com$rensión y ubicación en el tema, disgregamos nuestro marco

teórico de la siguiente maneraK

- !erfil tFcnico $rofesional

- In*estigación !olicial o )$esuisa

- !erfil del !erito Criminal1stico

- As$ectos relacionados a la In*estigación Criminal en la !+!

30 !RI" TC+ICO # !ROSIO+A"

a0 DI+ICIO+K con&unto de ca$acidades y com$etencias ue

identifican la formación de una $ersona $ara asumir en

condiciones ó$timas las res$onsabilidades $ro$ias del

desarrollo de funciones y tareas de una determinada $rofesión0

Otra definición menciona )Un egresado calificado $ara

desem$e(arse en las com$etencias centrales de la $rofesión,

con un grado de eficiencia ra%onable, ue se traduce

H$ositi*amente en el cum$limiento de las tareas $ro$ias y

t1$icas de la $rofesión y Hnegati*amente en la e*itación de

errores ue $udieran $er&udicar a las $ersonas o a lasorgani%aciones

n la discusión ue sigue se asume ue la tarea uni*ersitaria

es formar al $rofesional al ni*el de egresado, es decir, ba&o el

conce$to de )$rofesional básico discutido anteriormenteK

6ás $ro$iamente, concebimos $erfil $rofesional con el con&untode rasgos y ca$acidades ue, certificadas a$ro$iadamente $or


38/80

uien tiene la com$etencia &ur1dica $ara ello, $ermiten ue

alguien sea reconocido $or la sociedad como )tal $rofesional,

$udiFndosele encomendar tareas $ara las ue se le su$one

ca$acitado y com$etente0

Caben al res$ecto dos lecturasK

• l $erfil $rofesional como con&unto de rasgos

identificadores de com$etencias en un su&eto ue reciFn

recibe su t1tulo o grado #ue corres$onde al )$rofesional

básico Hdiscutido anteriormente0

• l $erfil $rofesional como caracteri%ación de un su&eto ue

se .a desem$e(ado en la $rofesión durante un tiem$o

ra%onable, ue $ermite calificarlo como )$rofesional

eG$erto0

Consiguientemente, en los siguientes $árrafos, a menos ue se

indiue lo contrario, siem$re se .ablará del $erfil $rofesional al

ni*el del egresado Hdel $rofesional inicial o básico0

b0 CARACTRISTICAS0 "os $erfiles $rofesionales e*olucionan y

cambian seg/n la demanda ocu$acional y el mercado de

traba&o, $or tanto son dinámicos0 Deben considerar la demanda

social es decir, las necesidades sociales de los gru$os ue son

ob&eto de la inter*ención0 Son anal1ticos, $ues $osibilitan

orientar y $romo*er el com$ortamiento futuro e identifican

es$acios y condiciones dis$onibles $ara desarrollar

determinadas estrategias y acciones0 obedecen a la

racionalidad esbo%ada $or el curr1culo del $lan de estudios0


39/80

"a $rimera tarea del dise(o de las futuras titulaciones consistirá

en definir el $erfil $rofesional del egresado y determinar las

com$etencias ue dic.o $erfil integra0 Una *e% fi&adas las

com$etencias del $erfil $rofesional se elaborará el $lan de

estudios con las asignaturas ue com$rende y el re$arto de los

crFditos totales entre las asignaturas ue integra el $lan de

estudios0

"os contenidos de los $rogramas tienen ue estar orientados a

garanti%ar el desarrollo de las com$etencias $ro$ias de un

$rimer ni*el de $rofesionali%ación, a ni*el de grado0 l

$ostgrado $ermitirá un ni*el mayor de $rofundi%ación,

es$eciali%ación y dominio de las com$etencias $rofesionales

eGigidas $or los $erfiles acadFmicos y $rofesionales de los

egresados de las titulaciones0 "as com$etencias $ertinentes al

$erfil $rofesional se determinarán seg/n los criterios de los

acadFmicos, los em$leadores y los graduados0

c0 R"@A+CIA0 Dis$oner de una descri$ción del $erfil

$rofesional es rele*ante en cuanto a $romoción y reclutamiento

de estudiantes, a dise(o y e*aluación curriculares, como en

cuanto a conocer el grado de a&uste con lo ue $redomina

como demanda del mercado laboral0

Cuando se trata de $rocesos de reclutamiento de estudiantes y$romoción, la lectura del $erfil $rofesional de una carrera

deber1a dar a una $ersona Hcomo un futuro $ostulante a la

carrera una imagen lo más a$roGimada $osible a la realidad

res$ecto de cuales son las actuaciones $rofesionales de un

egresado de la carrera0

!or otra $arte, un $erfil bien construido indica a losdesarrolladores del curriculum las cla*es $ara este mismo


40/80

$roceso, $ro$orcionando as1 las cla*es $ara determinar la

consistencia y *alide% de los curr1cula, selección y

secuenciación de contenidos y res$ecto de mFtodos de

ense(an%a y de e*aluación más recomendables0

Asimismo, un $erfil bien dise(ado y certificado $or la

uni*ersidad y sus acreditadores, $ro$orciona información

*aliosa al mercado laboral, $articularmente cuando se trata de

em$leadores de los ser*icios de estos $rofesionales, los ue

$ueden ser em$resariales, institucionales, organi%acionales o

indi*iduos ue reuieren sus ser*icios0

d0 STRUCTURA0 Se entiende $or !erfil !rofesional la

declaración institucional acerca de los rasgos ue

caracteri%arán a sus egresados, eG$resados en tFrminos de

com$etencias en diferentes dominios de la acción $rofesional,

las ue $ueden serle demandadas leg1timamente $or la

sociedad en cuanto miembro acreditado de tal o cual $rofesión0

l $erfil $rofesional tiene como rol orientar la construcción del

curr1culo, sustentar las decisiones ue se tomen, y ser un

referente $ara el $ermanente diálogo entre los esfuer%os

formadores institucionales, el mundo del traba&o y los $ro$ios

$racticantes de la $rofesión0 De este diálogo surgiránorientaciones $ara $ermitir el $ermanente rea&uste de los

$lanes de formación e, incluso, de definiciones de

com$etencias consideradas cla*e $ara las $rofesiones0 "a

*elocidad de cambio de$enderá del ni*el de $rofundidad del

com$onente en relación a la estructura del curr1culo0

e0 STRUCTURA D U+ !RI" !ROSIO+A"0 Un $erfil secom$one de Dominios de Com$etencias, es decir, está definido


41/80

$or los desem$e(os t1$icos y $ro$ios de un $rofesional sin

es$eciali%ación ulterior, y ue $ueden leg1timamente serle

demandados a Fste $or la sociedad0

Un $erfil, más ue la mera adición de dominios, es una

$articular integración de los mismos en la originalidad de la

formación y se traduce en un $rofesional o graduado egresado0

Un Dominio de Com$etencia está formado $or Com$etencias0

A.ora bien, una Com$etencia $uede corres$onder a di*ersas

=reas de Com$etenciasK cogniti*as HC, $rocedimentales H!,

inter$ersonales HI!0 Una Com$etencia está conformada $or

Subcom$etencias o Ca$acidades Hcogniti*as, $rocedimentales,

actitudinales, inter$ersonales0

Un dominio de com$etencias se describe como el con&unto de

ca$acidades de di*ersa naturale%a ue se con&ugan en el

$rofesional de manera tal ue le .abilitan $ara desem$e(ar un

rol es$ec1ficoK el $rofesor, ense(ar' el mFdico, diagnosticar' el

ingeniero, dise(ar' el administrador, gestionar0

l conce$to de )dominio de com$etencias se asocia entonces

a las $rácticas t1$icas ue reali%a cada $rofesional0 n algunos

casos es $osible ue se clasifiuen los dominios en función delámbito sobre el cual se e&erce la acción $rofesional, sean estos

recursos .umanos, materiales, tecnológicos, organi%acionales

o financieros0

Un $rofesional básico com$etente es uien se desem$e(a de

manera efica% H$roduce los resultados y eficiente Hcon la

menor cantidad de errores o $Frdidas en las funciones

fundamentales ue son es$erables de la $rofesión a un ni*elno altamente es$eciali%ado0


42/80

Dic.as funciones fundamentales se relacionan directamente

con los dominios de com$etencias en ue se e&erce un

determinado ni*el de $rofesionalismo0

l informe del $royecto )Tuning $ro$one las siguientes como

com$etencias fundamentales ue deben caracteri%ar al

egresado, inde$endiente del área disci$linaria donde se

desem$e(a0

- demostrar su familiaridad con las bases fundamentales y

la .istoria de su $ro$ia disci$lina de es$eciali%ación'

- comunicar en forma co.erente el conocimiento Hbásico

aduirido'

- colocar la información nue*a y la inter$retación en su

conteGto'

- demostrar ue com$rende la estructura general de su

disci$lina y la

- coneGión con sus sub disci$linas'

- demostrar ue com$rende y ue es ca$a% de im$lementar

los mFtodos de análisis cr1tico y desarrollo de teor1as'

- im$lementar con $recisión los mFtodos y tFcnicas

relacionados con su disci$lina'

- demostrar ue com$rende la in*estigación cualitati*a

relacionada con su disci$lina'

- demostrar ue com$rende las $ruebas eG$erimentales y

de obser*ación de las teor1as cient1ficas0


43/80

2. INVESTIGACIÓN POLICIAL

a0 "a in*estigación $olicial es el $roceso metodológico, continuo,

organi%ado, es$eciali%ado y $reciso de análisis y s1ntesis ue el

in*estigador $olicial desarrolla res$ecto a los di*ersos as$ectos

ue eG$liuen la $er$etración de un delito a fin de lograr su

esclarecimiento0

b0 "a caracter1sticas más im$ortantes de la in*estigación $olicial,

sonK

3 ContinuidadK la in*estigación $olicial es un $roceso

concatenado de acti*idades, ue está en interrelación con

los di*ersos as$ectos ue afectan el $roblema Hdelito $or

in*estigar, $ermitiendo ue el in*estigador logre sus

$ro$ósitos, ue son el esclarecimiento del delito o el

descubrimiento de la *erdad0

4 Organi%aciónK la in*estigación $olicial es una secuencia

de $asos sistemati%ados ue siguiendo un orden lógico y

ordenado $ermite al $esuisa $olicial conducir su mente a

la consecución de los fines deseados0

7 s$eciali%aciónK la in*estigación $olicial es un traba&o

metodológico de rigor tFcnico # cient1fico, reuiere $or un

lado, del concurso de $rofesionales calificados y $or otro,

del a$oyo indis$ensable de la criminal1stica0

8 !re*isiónK ninguna acti*idad, fase o $roceso de la

in*estigación $olicial $uede reali%arse sin la $re*isión y el$lanteamiento $ara conseguir resultados deseados0


44/80

c0 l $rocedimiento ue debe cum$lir el $ersonal $olicial $ara

reali%ar la in*estigación criminal1stica, será firme y calculado,

teniendo en cuenta lo siguienteK

3 Acti*idad anal1tica # sintFticaK la in*estigación $olicial es

una incesante acti*idad de análisis y s1ntesis' es decir, la

descom$osición de un $roblema en sus elementos

com$onentes, el análisis de esos elementos y $or

inducción o inferencia, se recom$onen e interrelacionan

$ara formular conclusiones menores y a $artir de ellas $or

el mismo $roceso de inferencia, eGtraer conclusiones

generales0

4 G$licati*o # causalK la in*estigación $olicial $ermitirá

determinar el uiFn, dónde, cuándo, cómo, $or uF y $ara

uF se $er$etró el delito y con uF medios0

7 6etódicaK la in*estigación $olicial $or ser un $roceso, es

$laneada, no es errática' el in*estigador $olicial sabe lo

ue busca y cómo encontrarlo0

8 "egalK la in*estigación $olicial $or ser conducida $or el

funcionario $olicial, $erteneciente a un organismo delstado y tener com$etencia $ara ello, as1 como $or estar

encausado dentro de la normati*idad *igente, es legal0

d0 "a in*estigación cient1fica del delito es el con&unto de

$rocedimientos ue se reali%a $ara eG$licar el fenómeno del

delito y el delincuente, a$licando en ello conocimientos

cient1ficos y tFcnicos0 !uede abarcar el estudio de di*ersos

as$ectos como la etiolog1a, incidencia, relación, efectos,tendencias0


45/80

e0 As1 como las m/lti$les disci$linas del conocimiento .umano

reuieren de la reali%ación de un con&unto de acti*idades

organi%adas de manera lógica y secuencial ue facilitan la

consecución de sus ob&eti*os y $ro$ósitos, es decir, reuieren

de un mFtodo de in*estigación' la $olic1a dedicada a la

In*estigación Criminal, eGige la $resencia de un mFtodo ue

debe com$render, $ara su a$licación en la in*estigación

cient1fica del delito y ue incor$orar un con&unto de fasesK

3 Conocimiento del .ec.oK

s la información, *ersión, noticia, manifestación,

eG$osición o la sim$le referencia o idea ue llega $or

cualuier medio o circunstancia a conocimiento de la

autoridad $olicial sobre la comisión u omisión de un acto

delictuoso o infracción $unible o su$uestamente delictual

$ara su $osterior esclarecimiento0

Su ob&eto es establecer las normas y $rocedimientos ue

deben ado$tar los miembros $oliciales cuando tienen

conocimiento de la materiali%ación de un acto delictuoso0

Su finalidad es $erseguir la actuali%ación y unificación de

criterios en la toma de contacto con el e*ento criminal a

fin de orientar el $roceso in*estigati*o $ertinente0 suim$ortancia radica en ue en este $rimer contacto debe

obtenerse la mayor información $osible del acto delicti*o

$ara actuar en forma o$ortuna y con la celeridad del caso,

orientado a lograr el FGito en la in*estigación0

Debemos diferenciar el conce$to de ocurrencia $olicial,

ue se define como todos auellos sucesos,acontecimientos, ocasiones o encuentros fortuitos o


46/80

ines$erados ue $or su naturale%a no $ueden ser

registrados como denuncias, a tra*Fs de los cuales la

autoridad toma conocimiento de la comisión de un acto

$resumiblemente delictuoso, de com$etencia $olicial y

$erseguible de oficio0

4 Com$robación del .ec.oK

s la diligencia $olicial ue consiste en la *erificación

directa y ob&eti*a del .ec.o o la consumación del acto

delictuoso denunciado0 Su ob&eto es determinar las $autas

ue debe ado$tar el $ersonal $olicial $ara *erificar la

comisión de un acto delictuoso y su finalidad, $ermitir a la

autoridad $olicial iniciar el $laneamiento del $roceso

in*estigati*o y esbo%ar una serie de .i$ótesis lógicas,

concretas y *eros1miles de su $er$etración0

Su im$ortancia radica en ue el $esuisa, al tener su

$rimer contacto con el acto criminal, *a a ca$tar u obtener

un sinn/mero de información, de detalles ob&eti*os y de

indicios orientados a refor%ar o descartar las .i$ótesis

$lanteadas0

Desarrollar eficientemente la función in*estigati*a deldelito, eGige a los efecti*os $oliciales, la tenencia de cierto

c/mulo de com$etencias, las mismas ue deben estar en

relación con las funciones $ro$ias de la Sección de

In*estigaciones0

3. ASPECTOS RELACIONADOS CON EL DESARROLLO DE

HABILIDADES PARA LA INVESTIGACIÓN CRIMINAL


47/80

30 alta de $rofesionali%ación, como consecuencia de la

ausencia de recursos, di*ersas obligaciones y muc.as

*eces la debilidad en la $ro$ia *oluntad $ara $oder asumir

el com$romiso de ser $olic1a in*estigador o )$esuisa,

terminan desalentando y limitando una efica%

in*estigación $olicial0 "o cual disminuye la calidad de la

in*estigación $olicial ue se traduce en el reco&o

insuficiente de $ruebas, una mala elaboración del informe

$olicial, $er&udicando la cadena de custodia como

.erramienta nue*a en la custodia de los indicios y

e*idencias frente a la delincuencia, $roblema n/mero uno

en el ámbito urbano0

40 alta de Ftica, esto es, cum$lir la función $olicial im$lica

$re*iamente estar $remunido de una estructura *alorati*a

y filosófica donde la conce$ción ue tiene el $olic1a

res$ecto del .ombre y su seguridad son las más

im$ortantes0 n este as$ecto, $reocu$a ue en las

/ltimas inter*enciones reali%adas a bandas criminales, se

termine identificando la $artici$ación de malos $olic1as,

retirados o en acti*idad0

6. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA INSTRUCCIÓN

POLICIAL < EL DESEMPEO OPERATIVO EN LA

INVESTIGACIÓN CRIMINAL

3 s rele*ante la ca$acidad $rofesional del $olic1a dedicado

a la In*estigación Criminal, $or cuanto tiene un c/mulo

secuencial, racional y metodológico de las acti*idades,

$erita&es y otros $or reali%ar, $ara esclarecer delitos,

identificar a los autores y $ro*eerse del material ue

debidamente $robado sustente los moti*os, forma y


48/80

circunstancias en ue se suscitaron los e*entos

criminales0

4 Todo $olic1a ue se dediue a la in*estigación criminal,

debe conocer algunos as$ectos fundamentales, entre

estosK

a l delitoK es decir, la acción t1$icamente anti&ur1dica,

cul$able, im$utable y $unible0 "o ue realmente

caracteri%a al delito es la sanción $enal0 n el

as$ecto formal el delito $uede definirse como una

acción $ro.ibida $or la ley ba&o la amena%a de una

$ena0 +o .ay delito sin $ena0

b lementos constituti*os del delito, es decirK

30 "a acción, ue es la eGteriori%ación de la$ersonalidad del autor orientado a su resultado,

base de la construcción de la figura delicti*a0 l

delito es una acción t1$ica, inter*ine tanto la

manifestación interna como la *oluntad ue

orienta0 s un acto .umano0

40 Ti$icidad, ue es la adecuación de la conducta

a una figura legal, el encuadramiento del acto a

la norma &ur1dica0

70 Anti&uricidad, es decir, no toda acción t1$ica es

anti&ur1dica0 Un .ec.o es anti&ur1dico cuando

una acción lesiona o $one en $eligro un interFs

am$arado $or el derec.o0


49/80

80 Cul$abilidad, o sea, ue sin cul$abilidad no .ay

delito0 s la reali%ación del acto criminal a t1tulo

de dolo o cul$a0 s el con&unto de

$resu$uestos ue fundamentan la

res$onsabilidad $ersonal de una conducta

anti&ur1dica0

0 Im$utabilidad, ue es la ca$acidad bio#

$sicológica del agente de com$render la

criminalidad del acto y de dirigir sus acciones0s la ca$acidad $enal $ara res$onder $or un

delito0

90 !unibilidad y !enabilidad, ue es el elemento

distinti*o del delito0 Amena%a $enal $or un acto

anti&ur1dico reali%ado $or el agente0

7. l dolo y la cul$a, ue son las dos /nicasmaneras como una $ersona se $uede *incular

$enalmente con el .ec.o delictuoso0 l Código

!enal3 define el dolo como la infracción

intencional cometida $or acción o $or omisión

consciente y *oluntaria0 la cul$a es el l1mite

m1nimo de la cul$abilidad, $ues $or deba&o de

la cul$a no .ay res$onsabilidad0

• l delito $reterintencional, es decir, la acción

cuyo resultado eGcede al $ro$ósito $ro$uesto'

es un eGceso en el fin0 "as consecuencias

sobre$asan a la meta u ob&eti*o ue se

$ro$one el autor0

1 Código !enal !eruano


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• "a tentati*a, la cual se configura como un

deleito im$erfecto0 s $unible cuando la acción$roduce un resultado distinto al $re*isto $or el

su&eto acti*o, a $esar de .aber reali%ado los

actos tendentes a lograr su $ro$ósito0 !ara ue

se configure la tentati*a se eGige ue la

e&ecución del delito sea fragmentado en $artes,

eta$as o instancias0

• Circunstancias genFricas modificadoras de

res$onsabilidad $enal0

• Comunes0 "a naturale%a de la acción' el tiem$o

en ue se $er$etró' el lugar, instrumentos y los

medios en ue se le .ubiere .ec.o uso' la

$er$etración tranuila' el modo de e&ecución' la

unidad o $luralidad de agentes' el n/mero y laim$ortancia' la dificultad' y, la eGtensión del

da(o y del $eligro causado0 "a edad,

educación' la *ida $ersonal, familiar y social del

su&eto anterior y $osterior al delito, situación

económica, $recedentes &ur1dicos, calidad de

los mó*iles, grado de $artici$ación0

• Circunstancias atenuantes0 Son auellas

suficientemente ca$aces de reducir o mitigar la

res$onsabilidad $enal y ue se encuentren

$re*istas en el Código !enal0 6odifican

cualitati*a y cuantitati*amente la $ena0

• Circunstancias agra*antes0 Son auellas ue

determinan una mayor se*eridad en la sanción,sin ue modifiue la estructura del delito0 Se


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.allan descritos en todo el cuer$o del Código

!enal0

7 !artici$ación delicti*a, en cuyo conteGto se eGamina la

$luralidad de agentes en la comisión de un delito0 !ara

$recisar el alcance de la $artici$ación en sus diferentes

grados, se dan como formas de $artici$aciónK

• "os ue toman $arte en la e&ecución del delitoK autores y

$artici$es0

• l ue determina a otro a cometer el delitoK instigador0

• "os ue $restan su auGilio o coo$eración en la

e&ecución del delitoK $artici$ación0

8 Concurso de delitos, lo cual $uede suceder ue un solo

agente $er$etre *arios delitos0 s $osible com$render el

concurso de delitos en las siguientes .i$ótesisK

• Unidad de acción y $luralidad de lesiones &ur1dicas

Hconcurso ideal0 Cuando con una sola acción se

$roducen *arias infracciones en la ley $enal0

• !luralidad de acciones y unidad de delitos0 Se

configura el delito continuado0

• !luralidad de acciones y $luralidad de delitos

Hconcurso real0 s la secuencia de *arios .ec.os

$unibles inde$endientes0

0 AS!CTOS R"ACIO+ADOS CO+ "A DUCACIB+

!O"ICIA"


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3 "a Dirección de ducación !olicial, es el órgano encargado

de $lanificar, dirigir, organi%ar, coordinar, controlar y e*aluar

en forma integral el Sistema de Instrucción !olicial, en los

ni*eles acadFmicos de ormación, Ca$acitación y

s$eciali%ación, !erfeccionamiento e In*estigación,

generando Doctrina !olicial $ara lograr altos ni*eles de

com$etiti*idad $rofesional0

4 Su *isión es $osicionar a este organismo como $aradigma

de eGcelencia acadFmica' tra%ándose como misión el

desarrollar un modelo de educación de calidad, con criterio

de modernidad ue $osibilite la consecución de los

ob&eti*os y metas estratFgicas de la !olic1a +acional y del

Sector Interior, as1 como el $osicionamiento en el ámbito

nacional e internacional de la Administración y Ciencias

!oliciales0 Asimismo, $romo*er el desarrollo, consolidación

y difusión de la Doctrina !olicial como filosof1a integradora

de la cultura organi%acional !+!0

7 Su ob&eti*o general, es la generación de recursos

.umanos, altamente calificados $ara satisfacer la demanda

del ser*icio $olicial ue reuiere la sociedad y el stado a

fin de cum$lir eficientemente la misión constitucional0 Sus

ob&eti*os estratFgicos son el gerenciamiento de los$rocesos de Instrucción !olicial, en concordancia con los

a*ances de la ciencia y la tecnolog1a' la Im$lementación de

alian%as estratFgicas con instituciones acadFmicas y

culturales, nacionales y eGtran&eras de $restigio' y la

a$licación de $rocesos de me&oramiento continuo de la

calidad en las estructuras curriculares' as1 como el

refor%amiento de los $rinci$ios y *alores Fticos orientadosa lograr altos ni*eles de com$etiti*idad y credibilidad en la


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sociedad y la consolidación de las cualidades de lidera%go

efica% $ara o$timi%ar la cultura organi%acional de la !+!0

8 l $erfil $rofesional no es solamente una tarea ue se

reduce a la enumeración de caracter1sticas ue se

consideran deseables y factibles $ara legitimar un t1tulo

$rofesional o e&ercer una determinada labor .umana0 s

auel ue engloba 1ntegramente las eGigencias

acadFmicas y laborales y ue debe eG$resar las

caracter1sticas $retendidas $or el usuario, en este caso, la

sociedad ue demanda un ser*icio $olicial eGcelente,

efica%, creati*o e inno*ador, ante las nue*as amena%as del

crimen organi%ado0

5) Corres$onde al Sistema de Instrucción !olicial, constituirse

en el $ilar fundamental $ara ue la !olic1a +acional del

!er/, afronte en el $resente siglo, los enormes desaf1os,

ue seg/n el Informe s$ecial de la Comisión s$ecial de

Reestructuración de la !+!, debe afrontar nuestra

institución, siendo los más im$ortantes los de “contribuir a

la consolidación de la democracia en el país, mejorar sus

relaciones con la comunidad, mejorar la calidad de vida del

policía, luchar frontalmente contra la corrupción, desarrollar

un sistema educativo policial moderno, incorporar un

moderno sistema de administración, incorporar tecnología

de punta en todos sus procesos y enfrentar

adecuadamente las nuevas modalidades del crimen

organizado y finalmente crear las bases para la

consolidación de la institución para este nuevo rol que

tiene como operador de justicia de participar PNP en el

marco del Nuevo Código Procesal Penal!


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70 !RI" D" !RITO + CRI6I+A"ISTICA

"os $rofesionales de la ciencia criminal1stica en la !olic1a +acional

del !er/, es $ersonal $ro*eniente de las diferentes Uni*ersidades

del $a1s y del eGtran&ero ue accesan en la modalidad de Oficiales

de Ser*icios, as1 como tambiFn Oficiales y Sub Oficiales !olic1as ue

se forman es el Instituto de Criminal1stica donde aduieren

conocimientos necesarios en esta ciencia $ara reali%ar

in*estigaciones acerca de los .ec.os y actos delicti*os, as1 como

reali%ar el $erita&e de los indicios, e*idencias y $ersonasin*olucradas en el mismo0 Act/an tambiFn en el cam$o de la

$re*ención y tratamiento de conductas delicti*as0

P#!f'% P#!(n&%

• Debe tener una actitud $ositi*a $ara la aduisición $ermanente

y sistemática de conocimientos cient1ficos y tecnológicos0• Ca$acidad de $erce$ción, obser*ación y análisis0 Ser una

$ersona muy .ábil $ara reconocer detalles relacionados con

$ersonas, ob&etos, documentos, sitios y sucesos' esto con la

finalidad de .acer una detallada descri$ción de lo obser*ado0

• Ca$acidad de

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