GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE
COJITAMBO
CONSULTORÍA
ACTUALIZACIÓN AL AÑO 2015 DEL
PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA RURAL COJITAMBO DEL
CANTÓN AZOGUES CDC-GADC-0000-2015
PRODUCTO I:
MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
ARQ. ESTEBAN ORELLANA ALVEAR _ DIRECTOR DEL ESTUDIO
15/05/2015
PRIMER
AVANCE D
E DIAGNÓSTI
CO
PDOT 2015
esteban orellana alvear ARQUITECTO CONSULTOR
CONTENIDO | | P á g i n a | 1
ACTUALIZACIÓN AL AÑO 2015 DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA RURAL DE COJITAMBO DEL CANTÓN AZOGUES
PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
CRÉDITOS
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE COJITAMBO
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DEL CAÑAR
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN AZOGUES
(GADMA)
SECRETARÍA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO –SENPLADES-
REGIONAL 6
INSTITUTO NACIONAL DE PATRIMONIO CULTURAL REGIONAL 6
EQUIPO TÉCNICO 2015
ARQ. ESTEBAN ORELLANA ALVEAR DIRECTOR DEL ESTUDIO / BIOFÍSICO
ARQ. MÓNICA GONZÁLES LLANOS SIG / ASENTAMIENTOS HUMANOS / BIOFÍSICO / INSTITUCIONAL
ARQ. LIGIA PADRÓN CORREA SIG / ASENTAMIENTOS HUMANOS
ING. CIV. ISRAEL SALCEDO ALVEAR MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
ECO. GABRIELA SALCEDO ALVEAR SOCIO CULTURAL / ECONÓMICO PRODUCTIVO
GAD PARROQUIAL COJITAMBO 2014-2019
ARQ. ESTEBAN ORELLANA ALVEAR DIRECTOR DEL ESTUDIO
ARQ. MÓNICA GONZÁLES LLANOS ARQUITECTO
ARQ. LIGIA PADRÓN CORREA ARQUITECTO
ING. CIV. ISRAEL SALCEDO ALVEAR INGENIERO
ECO. GABRIELA SALCEDO ALVEAR ECONOMISTA
ADMINISTRADORA DEL CONTRATO
ARQ. RUTH CRESPO DIRECTOR DEL ESTUDIO
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2 | P á g i n a | INDICE GENERAL DE ESTUDIOS: | CONTENIDO
ACTUALIZACIÓN AL AÑO 2015 DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA RURAL DE COJITAMBO DEL CANTÓN AZOGUES
PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
INDICE GENERAL DE ESTUDIOS:
PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
1. Introducción y Generalidades
1.1 Caracterización General de la Parroquia
1.2 Análisis de Instrumentos de Planificación Existentes, con incidencia en el territorio
parroquial
1.3 Mapeo de Regulación e Intervenciones definidas por otros niveles de gobierno con
incidencia en el territorio parroquial
2. Diagnóstico por Componentes
2.1 Componente Biofísico
2.2 Componente Sociocultural
2.3 Componente Económico Productivo
2.4 Componente de Asentamientos Humanos
2.5 Componente de Movilidad, Energía y Conectividad
2.6 Componente Político Institucional y de Participación Ciudadana
3. Diagnóstico Integrado
3.1 Priorización de problemas y potencialidades de todos los componentes
3.2 Análisis Estratégico Territorial
PRODUCTO II: MEMORIA JUSTIFICATIVA_PROPUESTA
1. Introducción y Generalidades
1.1 Disposiciones Legales
1.2 Disposiciones del PNBV 2013-2017
1.3 Propuestas de Modelos Territoriales Nacional, Provincial y Cantonal
1.4 Disposiciones de SENPLADES
1.5 Metodología
2. Propuesta
2.1 Conceptualización General de la Propuesta para alcanzar el Buen Vivir
2.2 Visión Sistémica de la Problemática, Potencialidades y Oportunidades
2.3 Indicadores y Fijación de Metas
3. Propuesta por Sistemas
3.1 Sistema Biofísico Ambiental
3.2 Sistema Sociocultural
3.3 Sistema Económico Productivo
3.4 Sistema de Asentamientos Humanos
3.5 Sistema de Movilidad, Energía y Conectividad
3.6 Sistema Político Institucional y de Participación Ciudadana
4. Visión Integral Sistémica
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CONTENIDO |INDICE GENERAL DE ESTUDIOS: | P á g i n a | 3
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DE LA PARROQUIA RURAL DE COJITAMBO DEL CANTÓN AZOGUES
PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
4.1 Modelo de Ordenamiento Territorial
4.2 Categorías Estratégicas del Modelo de Ordenamiento Territorial
4.3 Modelo de Aprovechamiento escogido para el Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Parroquial.
4.4 Políticas Transversales
4.5 Líneas Estratégicas de vinculación con el PNBV 2013-2017
PRODUCTO III: MEMORIA JUSTIFICATIVA_MODELO DE GESTIÓN
1. Introducción
2. Metodología
3. Lineamientos Estratégicos por Sistemas de Intervención
3.1 Sistema Biofísico Ambiental
3.2 Sistema Sociocultural
3.3 Sistema Económico Productivo
3.4 Sistema de Asentamientos Humanos
3.5 Sistema de Movilidad, Energía y Conectividad
3.6 Sistema Político Institucional y de Participación Ciudadana
4. Modelo de Gestión por Sistemas de Intervención
4.1 Sistema Biofísico Ambiental
4.2 Sistema Sociocultural
4.3 Sistema Económico Productivo
4.4 Sistema de Asentamientos Humanos
4.5 Sistema de Movilidad, Energía y Conectividad
4.6 Sistema Político Institucional y de Participación Ciudadana
5. Estrategias de Participación Ciudadana
6. Estrategias y Metodologías de Seguimiento y Evaluación
7. Conclusiones y Recomendaciones
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4 | P á g i n a | MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO | CONTENIDO
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DE LA PARROQUIA RURAL DE COJITAMBO DEL CANTÓN AZOGUES
PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
CONTENIDO
CRÉDITOS ............................................................................................................................................ 1
EQUIPO TÉCNICO 2015 ..................................................................................................................... 1
GAD PARROQUIAL COJITAMBO 2014-2019 .................................................................................. 1
INDICE GENERAL DE ESTUDIOS: ....................................................................................................... 2
MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO ..................................................................................... 4
CONTENIDO .................................................................................................................................... 4
A) ANTECEDENTES ...................................................................................................................... 6
B) OBJETIVOS .............................................................................................................................. 7
OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................... 7
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL ESTUDIO ................................................................................... 7
C) ENFOQUE ................................................................................................................................ 7
D) ALCANCE ............................................................................................................................... 7
E) METODOLOGÍA ..................................................................................................................... 8
1. INTRODUCCIÓN Y GENERALIDADES ....................................................................................... 9
1.1 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA PARROQUIA ..................................................... 9
1.2 ANÁLISIS DE INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN EXISTENTES, CON INCIDENCIA EN
EL TERRITORIO PARROQUIAL ........................................................................................................ 9
1.3 MAPEO DE REGULACIÓN E INTERVENCIONES DEFINIDAS POR OTROS NIVELES DE
GOBIERNO CON INCIDENCIA ENEL TERRITORIO PARROQUIAL ............................................. 9
2. DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES ................................................................................... 10
3.1 COMPONENTE BIOFÍSICO ............................................................................................. 10
3.2 COMPONENTE SOCIOCULTURAL ................................................................................ 10
3.3 COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO ............................................................ 13
3.4 COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS ....................................................... 19
3.5 COMPONENTE DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD ................................ 28
3.6 COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ... 40
3. DIAGNÓSTICO INTEGRADO .................................................................................................. 40
3.1 PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE TODOS LOS
COMPONENTES ........................................................................................................................... 40
3.2 ANÁLISIS ESTRATÉGICO TERRITORIAL .......................................................................... 49
ÍNDICE DE TABLAS ....................................................................................................................... 50
ÍNDICE DE GRÁFICOS ................................................................................................................. 50
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CONTENIDO |MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO | P á g i n a | 5
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DE LA PARROQUIA RURAL DE COJITAMBO DEL CANTÓN AZOGUES
PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS .......................................................................................................... 50
ÍNDICE DE MAPAS ....................................................................................................................... 50
BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................................... 50
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6 | P á g i n a | MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO | ANTECEDENTES
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DE LA PARROQUIA RURAL DE COJITAMBO DEL CANTÓN AZOGUES
PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
A) ANTECEDENTES
La presente memoria técnica se redacta a partir de los Términos de Referencia
elaborados por el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Cojitambo
que formaron parte del proceso de Contratación Directa efectuado mediante el Portal
de Compras Públicas en el mes de mayo de 2015, por tanto, los alcances y profundidad
del estudio de Consultoría ha buscado dar respuesta a los objetivos y alcances
expuestos en dicho documento, a la oferta técnica presentada así como a los
requerimientos expedidos por los organismos rectores de la Planificación Nacional –
SENPLADES- dispuestos en su debido momento por parte de la entidad contratante.
La Constitución del Ecuador en su artículo 241, establece que la planificación
garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los gobiernos
autónomos descentralizados; y, en el numeral 1 del artículo 267, señala que los gobiernos
parroquiales rurales ejercerán como una de sus competencias exclusivas la
planificación del desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en
coordinación con el gobierno cantonal y provincial.
El segundo inciso del artículo 275 de la Constitución, determina que el Estado planificará
el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, la consecución de los
objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados en la Constitución. La
planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la concertación, y será
participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente.
Constituye objetivo del régimen de desarrollo, el promover un ordenamiento territorial
equilibrado y equitativo que integre y articule las actividades socioculturales,
administrativas, económicas y de gestión, y que coadyuve a la unidad del Estado, según
lo dispuesto en el numeral 6 del artículo 276 de la Constitución.
La resolución N° 003-2014-CNP del Consejo Nacional de Planificación publicada en el
Registro Oficial N° 261 del 5 de junio de 2014, en su artículo 1 señala que: “Los gobiernos
autónomos descentralizados municipales y metropolitanos aprobarán sus planes de
desarrollo y ordenamiento territorial, según corresponda, en el plazo máximo de 9 meses,
contados desde la posesión de sus máximas autoridades. Los planes provinciales y
parroquiales se aprobarán en el plazo máximo de 5 meses, contados desde la fecha de
aprobación prevista para el nivel municipal o metropolitano; y observarán el contenido
de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial municipales o metropolitanos de su
circunscripción, en los términos establecidos en la ley”.
La resolución anteriormente señalada en su artículo 2 determina el reporte del
contenido e información del plan de desarrollo y ordenamiento territorial en el Sistema
de Información para los Gobiernos Autónomos Descentralizados de conformidad con
los instrumentos metodológicos y estándares dispuestos por la Secretaría Técnica del
Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa.
De igual manera en su artículo 3 se establece que los planes deberán contener al
menos, indicadores y metas para contribuir al cumplimiento de metas del Plan Nacional
de Desarrollo
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OBJETIVOS |MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO | P á g i n a | 7
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PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
B) OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
El objetivo principal de la presente Consultoría es conformar un equipo técnico de
trabajo que Actualice al año 2015 el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Cojitambo del cantón
Azogues, de conformidad al marco legal nacional vigente mediante las directrices y
herramientas metodológicas generadas por la Secretaria Técnica del Sistema Nacional
Descentralizado de Planificación Participativa y en articulación con otros niveles de
gobierno.
Consecuentemente se realizarán los estudios necesarios para el reconocimiento de la
problemática, amenazas, oportunidades y potencialidades de la población y el
territorio de la parroquia de tal manera que se puedan plantear soluciones viables
desde el punto de vista social, técnico y legal a fin que sean adoptadas por parte del
Gobierno Local bajo los principios de sustentabilidad, justicia social y respeto ambiental
y cultural.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL ESTUDIO
1 Actualizar el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Autónomo
Descentralizado Parroquial de Cojitambo, de conformidad al marco legal nacional
vigente, y en coordinación con los modelos territoriales provinciales, y cantonales.
2 Trabajar participativamente el proceso de actualización del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de
Cojitambo con las comunidades y otros actores ciudadanos de la Parroquia.
3 En el desarrollo de cada producto y componente se señalan de manera específica
los objetivos sectoriales a alcanzar en el presente trabajo.
C) ENFOQUE
El enfoque del trabajo como no puede ser de otra manera buscará dar prioridad al
tratamiento y puesta en valor de los elementos de valor paisajístico, ligados al entorno
edificado.
El proyecto buscará establecer las condiciones necesarias que garanticen el acceso a
los derechos de los ciudadanos de disfrutar de la ciudad y sus espacios públicos sin
restricciones ni barreras arquitectónicas mediante la construcción de elementos y
estructuras de apoyo.
Consecuentemente la intervención se fundamentará bajo el criterio de “menos es
más”, incorporando los elementos mínimos suficientes para su funcionalidad a la vez
que los elementos aportan visualmente al paisaje de la ciudad.
Se dará cumplimiento a las premisas establecidas en la Constitución y la Ley para
establecer un proyecto de intervención armónica e integral que brinde respuesta a los
planteamientos establecidos por la entidad contratante en los términos de referencia.
D) ALCANCE
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8 | P á g i n a | MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO | METODOLOGÍA
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DE LA PARROQUIA RURAL DE COJITAMBO DEL CANTÓN AZOGUES
PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
El alcance de esta consultoría está orientado a la actualización de los contenidos del
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial que fuera realizado en el año 2011 por
parte del GAD y ajustarlos en función del marco legal nacional vigente, a los
instrumentos de planificación actuales de los otros niveles de gobierno y a la
información geográfica y estadística disponible en el Sistema Nacional de Información
y otras fuentes oficiales de información así como a cualesquier información generada
por los gobiernos autónomos descentralizados, organizaciones de la sociedad civil,
cooperación internacional, empresas públicas y/o privadas y centros de educación
superior que pueda estar disponible para brindar mayor integralidad al trabajo.
Al final de proceso el GAD parroquial contará con un Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial actualizado que constituya una herramienta de planificación territorial que
oriente a la inversión económica y social de manera eficiente.
Con el fin de asegurar la coordinación y articulación entre los instrumentos de
planificación de los diferentes niveles de gobierno, las definiciones relativas al territorio
parroquial rural guardarán coherencia con los modelos territoriales del cantón y las
prioridades nacionales establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo.
E) METODOLOGÍA
Para alcanzar los objetivos establecidos en la presente propuesta; se propone la
siguiente Metodología y Técnicas de investigación:
1. Visitas de Campo
2. Recolección de información primaria mediante fichas, encuestas, fotografía y
otros aplicables
3. Análisis de Casos similares mediante visitas o revisión de información gráfica y
escrita de fuentes secundarias.
4. Modelaciones Matemáticas correspondientes a los campos de la Ingeniería
según estándares previamente establecidos.
Las etapas de desarrollo permiten canalizar un método deductivo de la investigación,
las mismas que serán las siguientes:
ETAPA I: Identificación del área de intervención, evaluación y ajustes a modelos
generados en los estudios de soluciones tipo (DMT).
ETAPA II: Elaboración de Anteproyectos y Proyectos Definitivos.
ETAPA III: Redacción de los informes de trabajo que serán producto de los procesos de
las etapas I y II.
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CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA PARROQUIA |INTRODUCCIÓN Y GENERALIDADES | P á g i n a | 9
ACTUALIZACIÓN AL AÑO 2015 DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA RURAL DE COJITAMBO DEL CANTÓN AZOGUES
PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
1. INTRODUCCIÓN Y GENERALIDADES
1.1 CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA PARROQUIA
1.2 ANÁLISIS DE INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN EXISTENTES, CON
INCIDENCIA EN EL TERRITORIO PARROQUIAL
1.3 MAPEO DE REGULACIÓN E INTERVENCIONES DEFINIDAS POR
OTROS NIVELES DE GOBIERNO CON INCIDENCIA ENEL TERRITORIO
PARROQUIAL
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10 | P á g i n a | DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES | COMPONENTE BIOFÍSICO
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2. DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES
3.1 COMPONENTE BIOFÍSICO
3.2 COMPONENTE SOCIOCULTURAL
1.- Población Parroquia Cojitambo
Según el último Censo de Población y vivienda realizado por el INEC en el año 2010, la
Parroquia Cojitambo tiene 3.689 habitantes de los cuales 2.095 son mujeres y 1.594 son
varones.
Censo Población Total Hombre Mujer
2010 3.689 1.594 2.095
Hombre; 43,21%
Mujer; 56,79%
Población Parroquia Cojitambo por Sexo,
Censo 2010
2.- Tasa de crecimiento
Para determinar el crecimiento o decrecimiento de la Parroquia Cojitambo para el
período 2010 se utilizaron los resultados de la población total de la Parroquia de los
censo 2009, 2001 y 2010 proporcionados por el INEC.
Luego de realizar el cálculo correspondiente se determinó que la población de la
Parroquia Cojitambo tiene una tasa de crecimiento negativa de la población, como se
puede observar en el siguiente cuadro se utilizaron para este análisis los resultados de
los tres últimos censos en los cuales se puede ver la disminución de la población así, del
censo de 1990 a 2001 es decir en 11 años se presenta una reducción de 614 habitantes
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COMPONENTE SOCIOCULTURAL |DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES | P á g i n a | 11
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y del censo 2001 al 2010 es decir en 9 años entre censos tiene como resultado 112
habitantes menos, teniendo como tasa de crecimiento - 0.33%
AÑO
CENSAL
Población Parroquia
CojitamboPERIODO
T. Intercensal
Población Parroquia
Cojitambo
8 1990 4.415
# 2001 3.801 1990-2001 -1,35%
9 2010 3.689 2001-2010 -0,33%
TASA DE CRECIMIENTO
3.- Proyección
Se determinó que el comportamiento en los tres últimos censos de población y vivienda
de la Parroquia Cojitambo dan como resultado una tasa negativa de crecimiento
teniendo como resultado el -0.33%, con el cual se realizó la proyección de la población
de la Parroquia, teniendo que para este año de estudio 2015 la Parroquia tendrá 3.628
habitantes y para el año 2025 año final de esta proyección se contarán con 3.510
habitantes.
AñoPoblación Proyectada,
Parroquia Cojitambo
0 2010 3.689
1 2011 3.677
2 2012 3.665
3 2013 3.652
4 2014 3.640
5 2015 3.628
6 2016 3.616
7 2017 3.604
8 2018 3.592
9 2019 3.580
# 2020 3.568
# 2021 3.557
# 2022 3.545
# 2023 3.533
# 2024 3.521
# 2025 3.510
4.- Pirámide Poblacional
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12 | P á g i n a | DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES | COMPONENTE SOCIOCULTURAL
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DE LA PARROQUIA RURAL DE COJITAMBO DEL CANTÓN AZOGUES
PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
La Parroquia Cojitambo según el Censo 2010 posee una población de 3689 habitantes
de los cuales 2.095 es decir el 56.79% son mujeres y 1.594 es decir el 43.21% son varones.
Sexo Casos Porcentaje
Hombre 1.594 43,21%
Mujer 2.095 56,79%
Total 3.689 100,00%
Mediante la Pirámide poblacional se puede ver el comportamiento de la población por
edades, como se puede observar en el siguiente cuadro en la los rangos de 5 a 19 años
las barras son más amplias en la población masculina según el Censo de 2010 realizado
por el INEC, sin embargo en el resto de grupos de edad el sexo femenino tiene mayor
población.
5.- Auto identificación étnica
Según datos del INEC del Censo 2010 el 97.61% de la población de la Parroquia
Cojitambo se identificó como Mestizo.
-25 0 -20 0 -15 0 -10 0 -50 0 50 10 0 15 0 20 0 25 0
< 1 año
1 a 4 años
5 a 9 años
10 a 14 años
15 a 19 años
20 a 24 años
25 a 29 años
30 a 34 años
35 a 39 años
40 a 44 años
45 a 49 años
50 a 54 años
55 a 59 años
60 a 64 años
65 a 69 años
70 a 74 años
75 a 79 años
80 a 84 años
85 a 89 años
90 a 94 años
95 a 99 años
> 100 años
Pirámide Poblacional Parroquia Cojitambo, Censo 2010
Mujer
Hombre
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COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO |DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES | P á g i n a | 13
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PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
Hombre Mujer Total Porcentaje
Indígena 1 3 4 0,11%
Afro ecuatoriano 5 4 9 0,24%
Negro 1 0 1 0,03%
Mulato 0 1 1 0,03%
Montubio 4 5 9 0,24%
Mestizo 1.559 2.042 3.601 97,61%
Blanco 24 39 63 1,71%
Otro 0 1 1 0,03%
Total 1.594 2.095 3.689 100,00%
Auto identificación según
cultura y costumbres
Sexo
3.3 COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO
6.-Población Económicamente Activa de la Parroquia Cojitambo.
Según datos del INEC, en la Parroquia Cojitambo, se encuentran 1349 personas
ocupadas en las diferentes ramas de Actividad, representando el 36,57% del total de la
población.
En el último censo 2010, la población de la Parroquia Cojitambo se dedica en su mayoría
a las Actividades de: Agricultura con un 45.44%, Industria Manufacturera con el 12.82%,
a la Construcción con el 8,90% y al Comercio con el 8.67%.
Rama de actividad en Población mayor de 10 años Hombre Mujer Total Porcentaje
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 304 309 613 45,44%
Industrias manufactureras 99 74 173 12,82%
Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 1 2 3 0,22%
Construcción 119 1 120 8,90%
Comercio al por mayor y menor 60 57 117 8,67%
Transporte y almacenamiento 63 1 64 4,74%
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 6 21 27 2,00%
Información y comunicación 0 2 2 0,15%
Actividades financieras y de seguros 2 0 2 0,15%
Actividades profesionales, científicas y técnicas 1 1 2 0,15%
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 8 1 9 0,67%
Administración publica y defensa 19 13 32 2,37%
Enseñanza 6 22 28 2,08%
Actividades de la atención de la salud humana 3 22 25 1,85%
Artes, entretenimiento y recreación 2 0 2 0,15%
Otras actividades de servicios 12 10 22 1,63%
Actividades de los hogares como empleadores 0 28 28 2,08%
no declarado 17 51 68 5,04%
Trabajador nuevo 5 7 12 0,89%
Total 727 622 1.349 100,00%
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14 | P á g i n a | DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES | COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO
ACTUALIZACIÓN AL AÑO 2015 DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
- Distribución de la Población Económicamente Activa por Sectores económicos
En la Parroquia Cojitambo encontramos tres Sectores Económicos en los que se
encuentran ocupados 1.349 habitantes en los cuales la participación femenina por
Ramas de Actividad es del 46,11%, destacando su participación en las ramas de
Agricultura y Manufactura.
Sector Hombres Mujeres Total Porcentaje
Primario 304 309 613 45,44%
Secundario 219 77 296 21,94%
Terciario 182 178 360 26,69%
No declarado 17 51 68 5,04%
Trabajador Nuevo 5 7 12 0,89%
Total 727 622 1.349 100,00%
Porcentaje 53,89% 46,11% 100,00%
0
100200
300
400
500
600
700
SECTOR PRIMARIO
SECTOR SECUNDARIO
SECTOR TERCIARIO
NO DECLARADO
TRABAJADOR NUEVO
613
296
360
68
12
P.E.A de la Parroquia Cojitambo por Sectores, según Censo 2010
SECTOR PRIMARIO SECTOR SECUNDARIO SECTOR TERCIARIO NO DECLARADO TRABAJADOR NUEVO
Sector primario: Es el conjunto de las actividades económicas directamente vinculadas
con la obtención de productos de la tierra, agricultura, ganadería, silvicultura, caza,
pesca, minería, petróleo, etc.
La población de la Parroquia Cojitambo ocupada en este sector son 613 habitantes
representando el 45,44% de la PEA (Población Económicamente Activa) de la Parroquia.
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Sector Secundario: Es el conjunto de actividades económicas relacionadas con la
transformación de las materias primas en productos terminados o semi elaborados,
tales como la industria, la construcción, la energía, etc.
La población de la Parroquia Cojitambo ocupada en este sector son 296 habitantes
representando el 21,94% de la PEA (Población Económicamente Activa) de la Parroquia.
Sector Terciario: : El conjunto de actividades económicas relacionadas con la
prestación de servicios, tales como la banca, los seguros, el turismo, el transporte, la
sanidad, la educación, etc. Su importancia aumenta según se desarrolla la sociedad.
La población de la Parroquia Cojitambo ocupada en este sector son 360 habitantes
representando el 26,69% de la PEA (Población Económicamente Activa) de la Parroquia.
- Población Económicamente Activa por Rangos de Edad
De 10 a 14
años
De 15 a 64
años
De 65 años y
másTotal
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 17 487 109 613
Industrias manufactureras 1 165 7 173
Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 0 3 0 3
Construcción 0 119 1 120
Comercio al por mayor y menor 2 114 1 117
Transporte y almacenamiento 0 62 2 64
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 0 27 0 27
Información y comunicación 0 2 0 2
Actividades financieras y de seguros 0 2 0 2
Actividades profesionales, científicas y técnicas 0 2 0 2
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 0 9 0 9
Administración publica y defensa 0 30 2 32
Enseñanza 0 28 0 28
Actividades de la atención de la salud humana 0 25 0 25
Artes, entretenimiento y recreación 0 2 0 2
Otras actividades de servicios 0 21 1 22
Actividades de los hogares como empleadores 2 25 1 28
no declarado 6 47 15 68
Trabajador nuevo 0 12 0 12
Total 28 1.182 139 1.349
Porcentaje 2,08% 87,62% 10,30% 100,00%
Grandes grupos de edad
RAMA DE ACTIVIDAD
Según el último censo realizado por el INEC, en 2010, las diferentes ramas de actividad
en las que se encuentran ocupados la población de esta área de estudio se encuentran
en tres rangos grandes de edad que son:
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De 10 a 14 años: En este grupo se encuentra ocupados 28 habitantes que representan
el 2.08% de la población Activa, ocupados en su mayoría en la rama de Agricultura,
cabe indicar que en este rango están tomados en cuenta las edades de 10 a 14 años.
De 15 a 64 años: Este grupo de edad representa a la población en capacidad legal de
incorporarse al mercado laboral (PEA), se encuentran ocupados 1.182 habitantes que
representan el 87.62%, los mismos que se encuentran ocupados en las diferentes ramas
de actividad de esta Área de estudio.
De 65 años y más: En este grupo se encuentran ocupados 139 habitantes que
representan el 10.30%, esta población es considerada como la tercera edad, que
debería estar en descanso, pero este grupo se dedica en su mayoría a las ramas de
Agricultura y Manufactura, que es una tradición en la población y su medio de ingreso
ya que no cuentan con seguro social ni menos pensión jubilar.
7.- INDICE DE DEPENDENCIA
Expresa el número de personas que potencialmente deben sostener económicamente
a los individuos en edad inactiva.
Mide la cantidad de personas que no están ocupadas, es decir que no son "productivas"
desde el punto de vista económico, respecto del total de personas que están activas y
empleadas en el proceso productivo.
La tasa de dependencia para la parroquia Cojitambo, según los resultados del censo
2010 es de 78.38%, interpretándose que existen 78 personas en edad dependiente por
cada 100 personas en edad de trabajo.
Tasa de Dependencia=
Censos PEA(15 a 64 años) < 15años >64 años
Censo 2010 2.068 1.109 512
Tasa de Dependencia 2010= 78,38%
Poblacion < 15 años + población >64 años
PEA (15-64 años)
8.- Índice de feminidad, masculinidad, envejecimiento
- Índice de Feminidad
Es el cociente entre el número de mujeres y el número de hombres en una población. Expresa la
cantidad de mujeres por cada 100 hombres.
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Para el Censo de 2010, tenemos que el índice de feminidad de la Parroquia Cojitambo es de
131.43 es decir que por cada 100 hombres existen 131 mujeres.
Censo 2010
Mujeres 2.095
Hombres 1.594
Total 3.689
Tasa de Feminidad = .100
Tasa de Feminidad 2010 = 131,43
Total Población Mujeres
Total Población Hombres
- Índice de Masculinidad
La tasa de masculinidad en la Parroquia Cojitambo para el Censo 2010 es de 76,09%
interpretándose que por cada 100 mujeres hay 76 hombres.
Censo 2010
Hombres 1.594
Mujeres 2.095
Total 3.689
Tasa de Masculinidad = .100
Tasa de Masculinidad 2010 = 76,09
Total Población Hombres
Total Población Mujeres
- Envejecimiento
Expresa la relación entre la cantidad de personas adultas mayores y la cantidad de
niños y jóvenes.
Tenemos como resultado según el Censo de 2010 que en la Parroquia Cojitambo el
índice de envejecimiento es de 46.17% es decir que por cada 100 niños existen 46
adultos mayores
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Edad 2010 Índice de Envejecimiento = Población > 65 . 100
0 a 14 años 1.109 Población de 0 a 14
mayor 65 años 512
Población Total 3.689
I. Envejecimiento 2010= 46,17%
9.-Densidad
La densidad poblacional es el resultado de dividir la población para la extensión del
territorio, teniendo que la población de la Parroquia Cojitambo para el Censo 2010 es
de 3.689 y su extensión 2305,03 Ha, teniendo como resultado una densidad de 1,60
habitantes por Ha.
Densidad =
Densidad 2010 = 3.689 = 1,60
2305,03 Ha.
Población
Área
10.- Educación
- Tasa de asistencia
Cociente entre la población de determinado grupo de edad que asiste a un
establecimiento educativo y la población de ese grupo de edad.
Según datos del Censo 2010 se determina que en Educación Básica se encuentran
estudiando 530 personas de un total de 763 habitantes en la edad de 5 a 14 años, dando
como resultado una tasa de asistencia de 69.46%, en cuanto a la tasa de Asistencia de
Educación Media el resultado de 47.83% indicando que 121 personas asisten a este nivel
de un total de 253 habitantes en la edad de 15 a 17 años.
personas que asisten al nivel (y) en el año t x 100
total de personas del grupo de edad (e) en el año t Tasa bruta de asistencia por nivel (%) =
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EDADEducación
Básica
Educación
Media
Total
Personas en
Nivel de
Instrucción
Total
Población
por Edad de
Instrucción
Tasa de
Asistencia
5 a 14 años 530 0 530 763 69,46
15 a 17
años49 72 121 253 47,83
Total 579 72 651 1.016
3.4 COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
Metodología y aspectos conceptuales
Se identificaron diferentes tipos de asentamientos en función de la organización
espacial determinada en base a recorridos de campo e información secundaria, los
mismos se caracterizan a continuación:
NÚCLEOS: Se define dentro de esta categoría a la agrupación de edificaciones próximas
entre sí, destinadas a vivienda o a prestación de servicios de educación, salud,
recreación, gestión, comercio entre otros.
ASENTAMIENTOS DISPERSOS: Se consideran asentamiento de este tipo, al conjunto de
edificaciones distantes entre sí, y cuya densidad es menor a la presente en los
asentamientos tipo Núcleo.
ASENTAMIENTOS LINEALES: Son aquellos asentamientos que se desarrollan en torno a una
vía.
Con estos criterios se han determinado los siguientes asentamientos:
Cojitambo centro, Pillcoloma, Corralón, Uzno, San Jacinto, Chapte, Pizhumasa Alto,
Pizhumasa Bajo, Shunshi, Mururco, Guablincay, La Cochahuayco -la Merced,
Angaloma, La villa, San José alto El Calvario, San Nicolás, San Miguel, San José Bajo
Chacaloma, Toray.
Análisis de la distribución espacial de los asentamientos.
Los asentamientos de la parroquia Cojitambo tienen una distribución espacial sin un
orden específico, no es posible establecer parámetros para el emplazamiento de los
asentamientos dentro del territorio de la parroquia, la mayoría de ellos se encuentra al
norte de la parroquia.
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Tampoco existen una sistematización de enlaces o canales de relación entre ellos, por
lo que es posible afirmar que no hay una articulación sistemática entre asentamientos.
Situación que evidencia altos desajustes a modelos teóricos de referencia como el de
Walter Christaller que se desprende de la teoría del orden perfecto y que pretende
explicar el tamaño, número y distribución de asentamientos en un territorio.
El mencionado modelo de Christaller parte de la Teoría de Lugar Central y de ésta teoría
tomaremos un práctico concepto que permitirá continuar con el análisis de los
asentamientos de Cojitambo.
Centralidad.- “entendiéndola como el excedente de infraestructura, servicios, y su
aprovechamiento en beneficio de la población que se encuentra bajo el área de
influencia de una localidad, la cual determina su jerarquía y operatividad ante el
conjunto de localidades que se interrelacionan con la misma”
El número de habitantes, el rol administrativo, los servicios que presta, entre otros factores
hacen que Cojitambo centro, área urbano parroquial; se destaque entre los restantes
asentamientos de la parroquia y le sea aplicable el concepto de centralidad antes
detallado.
A demás la ubicación dentro del territorio, en la zona céntrica del mismo, es congruente
con las características de lugar central. Su articulación con los demás asentamientos es
débil, por el mal estado de la infraestructura vial que los conecta. A demás Hay que
destacar la dependencia de los asentamientos de la parroquia de centralidades
mayores y externas al territorio como Azogues y Cuenca.
c) Tamaño de los asentamientos de población.
Tamaño de los asentamientos en función de la población
La información empleada para este estudio es la levantada en el VII Censo de
población y VI de vivienda del año 2010. Ver cuadro
Tamaño de los asentamientos de población en función de la superficie
Las áreas en las que se emplazan los diferentes asentamientos poblacionales de la
parroquia Cojitambo son pequeñas, oscila entre 0,15 Ha del asentamiento Chapte cuya
función principal es la de ser un núcleo de prestación de servicios con Casa comunal
Cancha y Capilla, hasta las 8,35 ha de Guablincay, de aquí se da un salto cuantitativo
a las 39,18 Ha de Cojitambo, el asentamiento de mayor tamaño.
Atributos de los asentamientos de población.
Se iniciara con una caracterización de cada uno de los asentamientos para
posteriormente exponer sus particulares de forma concisa y sistemática mediante una
ficha.
- Cojitambo Centro
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Es el la única área urbana de la parroquia y sede del Gobierno Autónomo
Descentralizado Parroquial, desempeña el rol de centro de administrativo, prestación
de bienes y servicios. El nombre de este asentamiento en lengua andina significa
“Asiento dichoso”, a decir de sus habitantes fue la fertilidad de la tierra la que hace
aproximadamente 130 años propicio el establecimiento de los primeros habitantes justo
al pie del cerro del mismo nombre. Cerro de gran importancia en la cosmología cañari
e inca, en cuya cumbre amesetada y flancos norte y oeste se han encontrado vestigios
arqueológicos que según los expertos tuvieron fines militares y religiosos.
Desde hace unos cinco años, en el mes de Junio se celebra el festival del maíz, mismo
que da inicio con un ritual ancestral cañarí, y se prolonga por tres días con un despliegue
de danzas y música folklórica.
Una fiesta más arraigada es la de San Alfonso que se conmemora en el mes de Agosto
como agradecimiento al éste, su santo patrono. La celebración del aniversario de
parroquialización se da en el mes de Octubre, atrae a los habitantes de las demás
comunidades de la parroquia siendo un espacio en el que se afianzan las relaciones
sociales de la población de la parroquia.
Los habitantes de Cojitambo, se dedican a labores agropecuarias, cultivan maíz y
ligado a este frejol y habas; la cría de animales menores se da con fines de
autoconsumo.
El desempleo y por tanto la migración han afectado a este asentamiento al igual que
a los demás de la parroquia. Se indican falta de agua para riego y déficit de
alcantarillado.
- Chapte
Según los informantes, este asentamiento se origina en 1981. En un área de suave relieve
se levantó una pequeña capilla en honor al Señor de los Milagros, cuya fiesta se celebra
en el mes de septiembre.
La población depende para su sustento de la agricultura, la cría de ganado vacuno en
pequeña escala y animales menores como cuyes y gallinas para autoconsumo. Sin
embargo dichas actividades agropecuarias no cubren las necesidades de los
habitantes por lo que muchos salen a las ciudades de Guayaquil, Cuenca y Azogues en
busca de empleo y un alto porcentaje ha decidido migrar al extranjero.
Se indica falta de agua para riego, déficit de alcantarillado, y de transporte público
como problemas. Por otra parte hay contrariedad por el incumplimiento de oferta de
trabajo ligado al relleno sanitario, mismo que genera olores que afectan a la población.
- San Nicolás
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Hacia el extremo oeste de la parroquia, hace aproximada mente 100 años se origina
este asentamiento, en el que se establece población atraída por la fertilidad de los
suelos.
Actualmente los pobladores se dedican a la agricultura y al tejido de sombreros de paja
toquilla. En este lugar la migración ha sido menor que en el resto de la parroquia, unos
cuantos habitantes salen hacia Azogues por trabajo.
Las celebraciones en el asentamiento son dos, la fiesta de Virgen del Auxilio en Mayo y
la fiesta del Señor de la Buena Muerte en Octubre, las mismas convocan a los habitantes
de toda la comunidad.
La localización del asentamiento complica el aprovechamiento de agua para riego,
hay déficit de cobertura de alcantarilladlo y deterioro de las vías que posibilitan el
acceso a esta localidad.
- San José Alto y San José Bajo
Estos asentamientos son parte de la comunidad de San José. A decir de los habitantes
de estos dos lugares, fue la productividad de los suelos de esta zona la que atrajo a sus
antepasados, sin embargo no se tiene memoria de hace cuanto se establecieron.
El 19 de marzo de cada año se celebra la fiesta de San José, además en mayo se
efectúa la fiesta de la Cruz, las mismas congregan a toda la comunidad.
Alrededor de 40 artesanos se dedican al tejido de sombreros en paja toquilla. Las
actividades agropecuarias son el sustento de la población, como en otras comunidades
de la parroquia los animales menores sirven para autoconsumo y los excedentes de la
agricultura se destinan a comercio, además se cría ganado vacuno en pequeña
escala.
La vialidad en mal estado y los continuos cortes de agua para consumo humano,
aquejan a los pobladores de estos asentamientos.
El desempleo y la migración también han aquejado a los habitantes de estas dos
localidades.
- San Miguel
Los motivos y la época en la que se originó el asentamiento son no pudieron ser
establecidos. Los pobladores de San Miguel se dedican a la cría de ganado vacuno y
a la agricultura, la reproducción de animales como cuyes, gallinas y cerdos se da con
fines de autoconsumo.
En el mes de septiembre de cada año se organiza la fiesta en honor a San Miguel, la
celebración se extiende por tres días.
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La migración ha sido muy sentida en este asentamiento y un gran número de familias
depende de las remesas para su sustento.
Se indican como problemas la carencia de red de alcantarillado, y las deficitarias
condiciones de la vía que posibilita el acceso al asentamiento.
- Corralón
Los pobladores de este asentamiento informan que sus orígenes se remontan a más de
sesenta años, sin embargo las razones que atrajeron a los primeros pobladores no son
claras.
Los pobladores se dedican mayormente a la agricultura, sin embargo esta actividad no
es suficiente para sustentar a las familias por lo que un gran número de pobladores ha
migrado al extranjero, otro tanto se trasladan a la ciudad de azogues y a la parroquia
Javier Loyola.
La falta de agua para riego y la carencia de alcantarillado han sido indicadas como los
mayores problemas.
- La Villa
Esta comunidad lleva el nombre de la casa de hacienda hasta la cual llegaba la vía
que posibilitaba el acceso a el área en la que ahora se encuentra el asentamiento, los
pobladores indican que hace aproximadamente treinta años se establecieron los
primeros pobladores de este lugar.
Los pobladores se dedican a la agricultura y en menor número a la artesanía, sin
embargo estas actividades no han sido lo suficientemente rentables para la mantener
a las familias por lo que ha decir de los informantes, por lo menos dos miembros de cada
familia se hallan en el exterior y sustentan a sus familias a través de remesas, además
otro porcentaje de pobladores se desplazan a la ciudad de Azogues y hacia el cantón
Déleg.
La fiesta que congrega a los miembros de la comunidad es la celebrada en honor a la
Santa
Cruz en el mes de mayo.
La carencia de alcantarillado y el recurrente colapso de pozos sépticos, son de
situaciones que preocupan a los habitantes, al igual que la falta de agua para riego.
- Pizhumasa Alto yPizhumasa Bajo
Estos asentamientos se hallan dentro de la comunidad de Pizhumasa, de acuerdo a lo
informado por los pobladores, hace más o menos 50 años los primeros habitantes se
asentaron en estos dos lugares.
El maíz, habas y porotos, son los principales productos cultivados por los habitantes de
estos asentamientos, quienes además crían animales menores para consumo dentro del
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hogar. Un menor porcentaje se dedican a labores artesanales en paja toquilla, trabajan
como empleados en la ciudad de Azogues y un mayor número han migrado y sustentan
a sus familias por medio de remesas.
En el mes de mayo se celebra la fiesta de la Santísima Cruz, evento que congrega a los
moradores de los dos asentamientos y en el que se reafirma la fe católica y se fortalecen
relaciones sociales.
La carencia de un sistema de riego, la inexistencia de alcantarillado, el mal estado de
las vías son los mayores problemas que afligen estos dos asentamientos.
- Mururco
Este asentamiento es de los más antiguos de la parroquia ya que a decir de los
entrevistados se conoce de su existencia desde hace más de cien años. En cuanto al
significado del nombre se indica “muro de tierra blanca y negra”.
En esta localidad se celebra la fiesta de la Virgen del Cisne en el mes de septiembre.
Se cultiva papas, cebada, habas, frejol y maíz, los pocos excedentes son
comercializados, para consumo familiar se crían cuyes, pollos y cerdos.
La migración ha sido inducida por la falta de empleo, la población sale a trabajar en las
ciudades de Azogues y Cuenca y en una proporción de 3 tres miembros por familia se
desplazan al extranjero, principalmente Estados Unidos y España.
El mayor problema informado por los comuneros es la falta de agua para riego.
- Guablincay
Según lo informado, es la comunidad sería la más antigua de la parroquia con ciento
cincuenta años. La fertilidad de los suelos fue el motivo para el establecimiento de los
pobladores.
La comunidad en general es católica, y celebran anualmente la fiesta de la Virgen del
Perpetuo Socorro, con la participación de todos los miembros de la comunidad.
En esta zona tradicionalmente se ha cultivado maíz que es usada para consumo familiar
y comercio, también se cría ganado vacuno a pequeña escala. Al momento hay
emprendimientos productivos como “Valle Hermoso” encaminados a la cría y
comercialización de animales menores.
La migración ha afectado también a esta comunidad, por lo menos dos miembros por
hogar se han trasladado a España o Estados Unidos, y son quienes en gran medida
sostienen económicamente a sus familias.
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Los principales problemas indicados por a la población son: La inexistencia de un sistema
de riego, el déficit total de red de alcantarillado y la dependencia total de transporte
privado para trasladarse fuera del asentamiento.
- Chacaloma
No se pudo establecer razones para la localización del asentamiento en este particular
punto del territorio. Sin embargo se afirma que existe desde hace aproximadamente 100
años.
En esta localidad a diferencia de la gran mayoría de los asentamientos de la parroquia
no se celebra fiesta alguna, sin embargo suelen ser partícipes de fiestas de localidades
vecinas como Chapte y San Jacinto.
Las actividades agropecuarias desempeñadas por los habitantes de este lugar no han
sido suficientes para el sustento familiar, por lo que muchos habitantes se trasladan a las
ciudades de Azogues y Cuenca en busca de empleo y un número muy significativo han
migrado hacia España estados Unidos.
La falta de agua para riego, y los olores provenientes del relleno Sanitario son los mayores
problemas que afecta a los pobladores de este asentamiento.
- Angaloma
Esta comunidad se organiza alrededor del año 1993. Respecto del nombre del
asentamiento se indica que significa “Loma de los Gavilanes”, ya que en esta zona
suelen posarse estas magnificas aves.
En esta localidad se realizan celebraciones religiosas dos veces al año, la primera en el
mes de mayo en homenaje a la Santísima Cruz y en el mes de Septiembre en nombre
de El Señor de los Milagros, las mismas reúnen a todos los miembros de la comunidad y
a algunos vecinos.
La baja rentabilidad de la actividad agropecuaria ha llevado a muchos pobladores a
desplazarse hacia la ciudad de Azogues en busca de empleo y a un mayor número ha
emigrado hacia Estados Unidos y España.
Sin embargo se mantienen pequeños sembríos de maíz, se crían animales menores para
autoconsumo y afortunadamente aún hay artesanos que se dedican al tejido en paja
toquilla.
Al igual que en las demás localidades de la parroquia las mayores dificultades se derivan
de la falta de agua para riego.
- Cochahuaico (La Merced)
Este asentamiento existe desde hace más de 100 años. A decir de sus actuales
habitantes fueron las pequeñas Cochas (Lagunillas), a las que debe el nombre el
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asentamiento, las que atrajeron a sus ancestros, quienes aprovecharon estas aguas
para sus cultivos.
La Virgen de la Merced es la patona de este asentamiento y en su honor se dan
celebraciones en el mes de Septiembre de cada año, con la concurrencia de toda la
comunidad, convirtiéndose en momento de fortalecimiento de relaciones sociales y
esparcimiento y reafirmación de la fe católica.
A decir de los pobladores de esta localidad, la migración los ha afectado, pero en
menor grado que a los habitantes de asentamientos vecinos. La agricultura es la
principal actividad, también se destaca la cría de animales menores como gallinas y el
tejido den paja toquilla.
La falta de agua para riego, las vías en mal estado, la inexistencia de alcantarillado, se
indica como los principales problemas que afectan a la población.
- San Jacinto
Se presume los inicios de este asentamiento hace más o menos cincuenta años, lo que
motivo el establecimiento de la población no pudo ser determinado.
La población de la comunidad se congrega en este asentamiento, anualmente a
celebrar la fiesta de San Jacinto su patrono.
De dos a tres miembros de cada familia han emigrado hacia los estados unidos y
España, todo con la finalidad de garantizar el sustento de sus hogares. Es así que las
remesas son el principal ingreso económico de los habitantes de este asentamiento,
quienes mantienen la cría de animales menores para consumo de la familia, del mismo
modo se continúan con cultivos de ciclo corto destinados mayormente a auto consumo
y pequeños excedentes a la comercialización.
La falta de agua para riego al igual que en las demás localidades de la parroquia ha
sido indicada como el mayor problema que los afecta. A esto se suma la vejes y mal
estado de los pozos sépticos empleados para saneamiento del área y la falta de
transporte.
- Pillcomarca
Si la información proporcionada por los moradores de esta localidad es la correcta, este
asentamiento sería uno de los más antiguos de la parroquia con más de 150 años, en
ese entonces el asentamiento era parte de una hacienda, en cuya casa se habría
celebrado la primera misa de la parroquia. Sin embargo en la actualidad no hay
celebraciones religiosas, que en el resto de la parroquia implica la realización de fiestas
que congregan a todos los habitantes.
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AVANCE D
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El maíz, las habas y e poroto son los principales productos cultivados en la zona, se crían
animales menores como cuyes y gallinas ovejas y cerdos y en pequeña escala se da
cría de ganado vacuno. Todas estas actividades agropecuarias han sido insuficientes
para sostener a las familias, por lo que de tres a cuatro miembros de cada hogar han
migrado. También se indica que habitantes del asentamiento se dirigen a la ciudad de
Azogues y a provincias de región costa en busca de empleo.
Al igual que en la mayoría de los asentamientos de la parroquia, son la falta a de agua
para riego y una red de saneamiento los mayores problemas que los afectan.
- Uzno
Hace más de 100 años los primeros pobladores se asentaron cerca de una gran piedra
a la que se le conocía como Uzno.
Esta comunidad es una de las pocas en las que no se efectúan fiestas, las mismas en el
resto de la comunidad están ligadas al homenaje a un santo patrono.
La población ha sentido mucho el problema migratorio, indican “hay pocos niños”. De
tres personas por familias han emigrado a Estados Unidos y España y son quienes a través
de remesas sostienen a sus familias.
Las actividades agropecuarias son poco rentables, la mayoría cultiva con fines de auto
consumo, los reducidos excedentes son comercializados. La cría de animales menores
se da de igual manera se da para consumo de la familia
La poca iluminación, la inexistencia de alcantarillado y la falta de agua para riego han
sido insistentemente mencionadas como problemas en el asentamiento.
- Shunshi
Los moradores de esta localidad informan que sus mayores se asentaron en este lugar
hace más de cien años, cuentan que en una elevación cercana había una gruta en la
que colocaron una imagen de la virgen. Sin embargo actualmente no se dan
celebraciones religiosas como ocurre en la mayoría de asentamientos de la parroquia.
Los habitantes de Shunshi crían animales menores para autoconsumo, además se
dedican a la agricultura, el principal cultivo es el maíz y combinado a éste, arvejas,
habas o porotos.
La dependencia del agua de lluvia para el desarrollo de sus cultivos limita la
productividad, a esto se suma el minifundio y a la poca rentabilidad de la actividad. Lo
que ha llevado al abandono de los campos, desempleo y migración.
Muchos pobladores, por lo menos dos por familia según lo indicado por los entrevistados,
han viajado al extranjero en busca de medios para sostener a sus familias. En menor
grado los pobladores se desplazan a la ciudad de Azogues a trabajar como empleados.
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La falta de agua para riego y deslizamientos de tierra que comprometen la integridad
de viviendas han sido destacados como los mayores problemas que afectan a los
habitantes de este asentamiento.
- Toray
Los orígenes de este asentamiento y las razones de su localización no son muy claros.
Algunos de sus habitantes, al preguntarles al respecto, responden: “Vinieron unos
militares y fundaron la comunidad, hace más de cien años”.
El fenómeno migratorio ha afectado fuertemente este asentamiento, al punto que al
interrogar a los pobladores sobre las principales fuentes de ingreso para su sustento,
reconocen: “…..de lo que mandan de allá” refiriéndose a las remesas enviadas desde
Estados unidos y España.
Las actividades agropecuarias se dan con fines de autoconsumo, como en el resto de
la parroquia el maíz es el cultivo que ha prevalecido.
La falta de agua para riego, inexistencia de alcantarillado y el deficiente estado de las
vías, se destacan como los mayores problemas que afectan a la población.
3.5 COMPONENTE DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
Este componente se refiere al análisis de redes que permiten articular a la población
entre ellos, con el medio físico y con sus actividades. Estas redes están dadas
principalmente por el trazado vial, en sus diferentes niveles y jerarquías, así como por
la infraestructura de puertos y aeropuertos, redes eléctricas y de telecomunicaciones,
movilizando así población, bienes e información. Este componente tiene muy alto
grado de vinculación con el componente Asentamientos Humanos, puesto que entre
ellos conforman una red, de nodos (asentamientos humanos) y enlaces (movilidad y
conectividad) que se localiza sobre el medio físico.
a) ACCESO A SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES.
TELEFONÍA.
2.1.1 ANTECEDENTES.
El servicio de telefonía fija para el área de estudio está a cargo de la Corporación de
Telecomunicaciones Nacional (CNT), que tiene su central en la ciudad de Azogues. Las
redes son aéreas y comparten los postes de energía eléctrica. Por otra parte se cuenta
con el servicio de telefonía móvil (Claro y Movistar).
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2.1.2 OBJETIVOS.
Describir y Analizar los servicios de telecomunicaciones de los cuales dispone la
parroquia, en función de la cobertura espacial y niveles de acceso de las redes
de telefonía y transmisión de datos en el territorio parroquial.
Identificar los grupos o zonas de territorio con menor índice de acceso a
internet y telecomunicaciones
2.1.3 POBLACIÓN SERVIDA.
Según el análisis de datos correspondiente al censo del año 2010, entre 971 casos
existentes en el área de estudio, la disponibilidad del servicio de telefonía convencional
corresponde al 12.56% de viviendas.
VIVIENDAS SEGÚN DISPONIBILIDAD DE TELEFONIA CONVENCIONAL.
En relación con los datos obtenidos en el censo del año 2001, se puede observar que no
ha existido variación alguna, tal parece que este servicio no demuestra mucha
demanda y por este motivo no ha sido necesaria la ampliación de redes telefónicas
para las viviendas del área de estudio.
A continuación se presenta un cuadro donde nos indica que el 68.90% de personas que
habitan en el área de estudio poseen teléfono celular y reciben el servicio por medio de
las operadoras de Movistar o Claro, y se puede decir que este porcentaje aumentara
en los próximos años debido a la gran demanda que presenta este servicio.
Nº % Nº %
Si 116 12,39 122 12,56
No 820 87,61 849 87,44
Total 936 100 971 100
DISPONIBIL IDAD DE
TELEFONIA CONVENCIONAL
CENSO INEC 2001 CENSO INEC 2010
CUADRO COMPARATIVO PARA DISPONIBILIDAD DE TELEFONIA CONVENCIONAL
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VIVIENDAS SEGÚN DISPONIBILIDAD DE TELEFONIA CELULAR.
2.1.4 CALIDAD DEL SERVICIO.
La calidad del servicio que brinda la CNT, es buena en las líneas de los abonados
recientes por que las líneas antiguas tienen dificultades como ruidos en la bocina.
El servicio móvil prestado por Movistar y Claro es de buena calidad, aunque en
ocasiones se presentan inconvenientes, pero estos no se dan solo en el área de estudio,
sino en todo el país y generalmente se debe a que se saturan las líneas de las
operadoras.
2.1.5 DÉFICIT EXISTENTE.
Según los resultados del procesamiento de la información otorgada por el Instituto
Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), el 12.56% de las viviendas del área de estudio
cuenta con el servicio de telefonía fija, por lo tanto el déficit existente es del 87.44%.
Cabe mencionar que por lo dicho anteriormente, las viviendas que no poseen este
servicio han suplido esta necesidad por el sistema de telefonía móvil.
2.1.6 PROBLEMAS EXISTENTES.
El sistema de telefonía fija no presenta inconvenientes como ruidos, mientras que las
operadoras móviles a veces pierden la señal o se congestionan.
b) POTENCIA INSTALADA Y TIPO DE GENERACIÓN DE ENERGÍA.
2.1.7
ENERGIA ELECTRICA.
GENERALIDADES.
La empresa encargada de abastecer del servicio de energía eléctrica al área de
estudio, es la Empresa Eléctrica de Azogues. La red de distribución se subdivide en dos
redes: alta y baja tensión, la energía es transmitida desde la central a través de la red
de alta tensión, llega a los transformadores, y de estos es llevada por la red de baja
Nº %
Si 669 68,9
No 302 31,1
Total 971 100
DISPONIBILIDAD DE TELEFONIA
CELULAR
CENSO INEC 2010
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tensión hacia las diferentes zonas y sectores de nuestra área de estudio. Las redes de
distribución domiciliaria y alumbrado público se realizan a través de cables de baja
tensión monofásica de 110 y 220 voltios para casos muy particulares. También se cuenta
con un sistema trifásico de 220 voltios con sus respectivos transformadores de
distribución.
OBJETIVOS
Describir y analizar de acuerdo a la disponibilidad de información, mediante
cuadros, tablas y/o gráficos, el tipo de generación de energía y la potencia
instalada para la parroquia, así como la conexión por la cual recibe o envía su
energía.
POBLACION SERVIDA.
Según los datos presentados por la Institución Nacional de Estadísticas y Censos (INEC)
en el censo de población y vivienda realizado en el año 2010, se tiene que de los 963
casos pertenecientes al área de estudio, 924 cuentan con el servicio de energía
eléctrica representando un 95.95% de cobertura.
En relación con los datos pertenecientes al censo del año 2001, se puede observar que
el servicio de energía se ha incrementado en 5 puntos porcentuales, este indicador nos
muestra el avance que ha tenido este servicio a lo largo de estos nueve años.
SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA
Nº % Nº %
Si 845 90,28 924 95,95
No 91 9,72 39 4,05
Total 936 100 963 100
CENSO INEC 2010
CUADRO COMPARATIVO PARA SERVICIOS DE ELECTRICIDAD
SERVICIOS DE
ELECTRICIDAD
CENSO INEC 2001
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CALIDAD DEL SERVICIO.
Según las entrevistas realizadas a los moradores de esta área, se pudo conocer que este
servicio es el que menos problemas presenta, ya que además de que cubre casi toda
el área de estudio, el sistema es eficaz y no presenta inconvenientes.
DÉFICIT EXISTENTE.
Luego del estudio del área en base a los datos censales, se puede decir que existe un
déficit de 4.05%, porcentaje muy pequeño que demuestra la gran cobertura del servicio
de energía a lo largo de la Parroquia de Cojitambo.
c) REDES VIALES Y DE TRANSPORTE.
RED VIAL
2.1.8 ANTECEDENTES
La red vial perteneciente a la Parroquia Cojitambo es un aspecto muy importante a ser
estudiado, ya que el definir su estado actual permitirá partir con nuevos proyectos y
mejorar las condiciones actuales, para de esta manera beneficiar a la población en las
redes de comunicación entre comunidades y con las parroquias aledañas así como
también para la implementación de agua potable y alcantarillado.
2.1.9 OBJETIVOS
El análisis de la Red Vial para la Parroquia Cojitambo, deberá cumplir con los siguientes
objetivos que el estudio para el Plan de Ordenamiento se ha planteado.
OBJETIVOS PRINCIPALES
• Identificar y analizar el sistema de transporte de personas, bienes y servicios
(frecuencias, tipo de transporte, terminales terrestres o fluviales) en el territorio
parroquial
• Clasificar los tipos de vías de comunicación terrestre, aérea, marítima y de ser el
caso otros tipos de conexiones como gabarras, tarabitas, entre otros, que
condicionen la conexión en el territorio.
OBJETIVOS SECUNDARIOS
• Accesibilidad con comodidad y rapidez a los lugares de trabajo.
• Facilitar el intercambio de mercancías, personas e información entre los
asentamientos humanos.
• Generar una fluida interrelación de los individuos entre sí y con las instituciones y
los servicios que prestan.
Para cumplir con ello es prioritario establecer su estado y para ello se identificará y
analizará:
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2.1.10 METODOLOGIA UTILIZADA.
Para el análisis del sistema vial en estudio se seguirán los siguientes pasos:
Ejecución del inventario del sistema vial principal y secundario, mediante el
reconocimiento de campo y la toma de datos, guiados por la cartografía generada por
el INEC mediante información obtenida del censo del año 2010.
Se elaboraran en relación a este estudio planos, fotografías y cuadros estadísticos
necesarios, a fin de disponer de las entradas de información sobre este aspecto, tanto
para la conformación del Sistema de Información Geográfica ‐SIG‐, como para lograr
la comprensión rigurosa de la problemática estudiada y la consecuente formulación del
Plan de Ordenamiento Territorial. Preparación y elaboración de mapas temáticos para
conformar el Sistema de Información Geográfico y desarrollo de análisis, en relación a:
Sistema vial del área de estudio.
Vías según jerarquía funcional.
Vías según capa de rodadura.
Vías según estado constructivo.
2.1.11 CARACTERÍSTICAS GEOMÉTRICAS DE LA RED VIAL
De acuerdo con las especificaciones planteadas por el Ministerio de Transporte y Obras
Públicas y conociendo los nuevos límites territoriales de la parroquia, se clasificaran las
vías pertenecientes al área de estudio considerando el ancho de la calzada y su
importancia vial, para comparar las variaciones que se han presentado entre el año
2011 y 2015:
2.1.12 LONGITUD DE LAS VÍAS SEGÚN SU JERARQUÍA
Con la información obtenida en el campo y luego de su procesamiento se determinó
los porcentajes de cada uno de los tipos de vías que existen en el área de estudio, esta
información fue aplicada al nuevo límite territorial de la parroquia dándonos los
siguientes resultados:
JERARQUIALONGITUD 2011
(Km)
PORCENTAJE 2011
(%)
LONGITUD 2015
(Km)
PORCENTAJE 2015
(%)
III 12,19 14,02% 10,38 12,73%
IV 15,15 17,43% 15,41 18,90%
V-1 1,18 1,36% 1,18 1,45%
V-2 52,60 60,52% 48,97 60,06%
V-4 5,80 6,67% 5,59 6,86%
TOTAL 87 100% 81,53 100%
CUADRO COMPARATIVO DE LONGITUD DE VÍAS DE ACUERDO A LA CLASIFICACION
DEL MTOP
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LONGITUD DE VÍAS SEGÚN JERARQUIA
Como se puede observar, las vías con mayor longitud vial son las que pertenecen a la
CLASE V-2 la cual representa en la actualidad al 60.06% de la red vial perteneciente al
área de estudio.
Con porcentajes inferiores al 19% se encuentra el resto de vialidad, llegando a
representar la sumatoria de ellas un 39.94%.
En conclusión se puede observar que la variación porcentual entre el año 2011 y 2015
está entre +/- 1.5 puntos.
2.1.13 SECCIÓN TRANSVERSAL DE VÍAS
Para el análisis de las secciones de los tramos viales se establecieron rangos específicos
que ayudan de mejor manera a ver la situación actual de la red vial.
Los rangos se establecieron tomando la mayor y la menor sección media de las vías
carrozables, (3 m y 9 m respectivamente), para dividirlos en 3 sistemas que agrupen las
diferentes secciones de las vías.
En el primer grupo estarán las vías principales que de acuerdo a los datos obtenidos en
campo van desde aquellas que tienen una longitud mayor a 6.1m hasta 9m y poseen
un tratamiento diferente al resto de vías.
El segundo grupo conformado por vías principales y secundarias, las cuales son similares
casi en su totalidad, ya que se mantienen en un rango que va entre los 4.1m y 6m.
El tercer grupo conformado únicamente por vías secundarias, las cuales se mantienen
en un rango que va entre los 3m y 4m.
De acuerdo al límite territorial actual de la parroquia en estudio, se procedió a hacer un
cuadro comparativo donde podemos observar las variaciones existentes entre el año
2011 y 2015.
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LONGITUD DE VÍAS SEGÚN RANGOS DE ANCHO DE CALZADA
Se observa que las vías con mayor porcentaje de longitud son las comprendidas entre
3 – 4m., que son además las que existen en mayor número en el área de estudio, estas
vías están destinadas al acceso de comunidades o a partes específicas del área de
estudio. En tanto que las vías con menor porcentaje de longitud son las de más de 4.1
- 6 m, debido a que no son muy comunes en el área.
En conclusión se puede observar que la variación porcentual entre el año 2011 y 2015
está entre +/- 0.5 puntos.
2.1.14 SUPERFICIE DE VÍAS SEGÚN SU JERARQUÍA
De la misma manera cuando se trata de superficie vial, se puede observar que para el
actual límite territorial la CLASE V-2 se mantiene sobre las demás clasificaciones con el
44.23% del total de vías, la CLASE III, se mantiene con un porcentaje elevado ya que esta
pertenece a la Vía Principal que conecta el centro parroquial con Azogues, y posee
una longitud y sección transversal amplias.
SECCIONLONGITUD 2011
(Km)
PORCENTAJE 2011
(%)
LONGITUD 2015
(Km)
PORCENTAJE 2015
(%)
3 a 4 54,991 63,13% 51,55 63,23%
4,1 a 6 4,573 5,25% 4,18 5,12%
6,1 a 9 27,547 31,62% 25,80 31,65%
TOTAL 87 100% 81,53 100%
CUADRO COMPARATIVO DE LONGITUD DE VÍAS SEGÚN RANGOS DE ANCHO DE
CALZADA
JERARQUIAAREA 2011
(Ha)
PORCENTAJE 2011
(%)
AREA 2015
(Ha)
PORCENTAJE 2015
(%)
III 10,727 25,20% 9,099 22,91%
IV 10,283 24,16% 10,449 26,31%
V-1 0,665 1,56% 0,665 1,67%
V-2 18,884 44,37% 17,564 44,23%
V-4 2 4,70% 1,931 4,86%
TOTAL 43 100% 39,71 100%
CUADRO COMPARATIVO DE SUPERFICIE DE VÍAS DE ACUERDO A LA CLASIFICACION
DEL MTOPPRIMER
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SUPERFICIE DE VÍAS DE ACUERDO A LA CLASIFICACION DEL MTOP
En conclusión se puede observar que la variación porcentual entre el año 2011 y 2015
está entre +/- 2.5 puntos.
2.1.15 CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS DEL SISTEMA VIAL
CAPA DE RODADURA
La calzada es la parte más importante del sistema vial, ya que sirve para la
circulación de los vehículos y los peatones; se puede distinguir varios tipos de
calzada según sus materiales y su conservación.
MATERIALES DE CAPA DE RODADURA
Existen vías que tienen capa de rodadura como hormigones o asfaltos. Otras vías
no la poseen y son de lastre o tierra, estas están más propensas a deformaciones
y por lo general son vías de menor jerarquía.
En el Área de Estudio encontramos los siguientes materiales como capa de rodadura:
Considerando el límite territorial actual de la parroquia, se puede observar que el
material predominante en las vías del área de estudio es el lastre con el 60.83% y seguido
del asfalto con el 31.63%, el primero debido a que es el tratamiento más común que se
da a este tipo de caminos, y el segundo porque la vía principal que conecta a
Cojitambo con Azogues y Déleg cuenta con este material, finalmente los caminos de
tierra cuentan con pequeño porcentaje de 7.53% ya que estos pertenecen a los
caminos y senderos que no reciben ningún tipo de tratamiento.
CAPA DE
RODADURA
LONGITUD 2011
(Km)
PORCENTAJE 2011
(%)
LONGITUD 2015
(Km)
PORCENTAJE 2015
(%)
ASFALTO 27.606 31.67% 25,789 31,63%
LASTRE 53.230 61.06% 49,597 60,83%
TIERRA 6.344 7.28% 6,142 7,53%
TOTAL 87 100% 81,53 100%
CUADRO COMPARATIVO DE LONGITUD DE VÍAS SEGÚN SU CAPA DE RODADURA
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PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
LONGITUD TOTAL DE VÍAS SEGÚN SU CAPA DE RODADURA
En conclusión se puede observar que la variación porcentual entre el año 2011 y 2015
está entre +/- 0.5 puntos.
ESTADO DE LA CAPA DE RODADURA
Partiendo del límite territorial actual de la parroquia, se procedió a determinar el
estado actual de las vías, este estado varía mucho de acuerdo al clima invernal,
ya que las vías al no tener cunetas ni alcantarillado las lluvias deterioran su
estado.
Teniendo en cuenta estas condiciones del estado de las vías, se procedió a
clasificarlas en 3 clases: bueno, regular y malo, sin importar su capa de rodadura.
Los datos obtenidos para el año 2011 y 2015 se muestran a continuación:
LONGITUD TOTAL DE VÍAS SEGÚN SU ESTADO DE CONSERVACION
ESTADOLONGITUD 2011
(Km)
PORCENTAJE 2011
(%)
LONGITUD 2015
(Km)
PORCENTAJE 2015
(%)
BUENO 27.459 31.50% 25,642 31,45%
REGULAR 40.050 45.94% 36,418 44,67%
MALO 19.671 22.56% 19,468 23,88%
TOTAL 87 100% 81,53 100%
CUADRO COMPARATIVO DE LONGITUD DE VÍAS SEGÚN SU ESTADO DE
CONSERVACION
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Las vías en buen estado son el 31.45%, y cabe recalcar que este porcentaje corresponde
únicamente a las vías principales que llevan un buen mantenimiento.
El mayor porcentaje de vías 44.67% está en estado regular ya que reciben
mantenimiento muy eventualmente y la época de lluvia no las deteriora tan
rápidamente.
Un dato muy importante a tomar en cuenta es el 23.88% que corresponden a las vías en
mal estado, las cuales no reciben mantenimiento y se deterioraran más mientras no se
realice ningún tipo de intervención.
En conclusión se puede observar que la variación porcentual entre el año 2011 y 2015
está entre +/- 1.5 puntos.
2.1.16
2.1.17 TRANSPORTE
ANTECEDENTES
En este capítulo se tratan dos temas muy importantes, la forma en la cual se desplaza la
población dentro del área de estudio, y los medios utilizados para dichos
desplazamientos. Estos dos puntos que ayudan a completar el diagnóstico y por lo tanto
a conocer más de cerca la realidad que se está viviendo en el área de estudio.
En el tema del transporte, se recopila información sobre los diferentes medios de
transporte que sirven al área de estudio, sus características y los problemas que se
presentan.
2.1.18 OBJETIVOS.
Conocer las características y formas en que se presenta la movilidad en el área
de estudio.
Analizar los medios de transporte que sirven a los pobladores.
Conocer las características del transporte público que brinda el servicio al área
de estudio.
2.1.19 ASPECTOS METODOLÓGICOS
La información necesaria para este capítulo se obtuvo mediante la aplicación de
entrevistas a los pobladores y los señores conductores de las unidades que prestan el
servicio. En este punto se analiza los medios de transporte que sirven al área de estudio,
sus características y su frecuencia.
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PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
2.1.20 A) MEDIOS DE TRANSPORTE.
La población del área de estudio utiliza medios de transporte privados mediante la
utilización de camionetas de buses, camionetas de alquiler o taxis.
El servicio de transporte masivo que sirve a la Parroquia de Cojitambo se da por medio
de la Compañía “TRURAZ”, (Transporte Urbano Azogues) y la Cooperativa
Panamericano, esta última permite movilizarse desde el centro parroquial a la ciudad
de Azogues.
COOPERATIVA PANAMERICANO: La ruta de estas unidades parte específicamente
desde el Terminal Nuevo de la Ciudad de Azogues sale a la autopista y entra por el
camino principal a Cojitambo, cruza completamente el centro parroquial hace una
parada y continua su recorrido camino a Déleg, luego sale de retorno por el mismo
recorrido que ya se explicó. El tiempo de viaje que hay entre el terminal y el centro
parroquial es de 20min. La frecuencia de la Cooperativa es regular todos los días, de
lunes a domingo mantienen una misma frecuencia
RECORRIDO DE BUSES DE LUNES A DOMINGO
La Cooperativa Panamericano cuenta con una flota autorizada de 20 unidades
actualmente, la cual tiene una vida útil promedio de 17 años aproximadamente. La
unidad más antigua es del año 1998 y la más nueva del año 2011. Las unidades de la
cooperativa tienen por lo general una capacidad de 40 pasajeros sentados, y gracias
a la información facilitada por uno de los choferes de la cooperativa, se conoce que
aproximadamente van 27 pasajeros por viaje, es decir, esto nos indica que las unidades
casi nunca van llenas, de la capacidad de pasajeros sentados que presentan los buses,
se ocupa el 67.5%
COMPAÑIA “TRURAZ”, (Transporte Urbano Azogues): La ruta de estas unidades es la
siguiente:
Ruta Bayas - Mururco: Inicia operaciones a las 6:25 a.m. con una frecuencia de una
unidad cada 5 minutos hasta las 7:00 a.m., luego desde las 7:00 a.m. hasta las 18:30 p.m.
con una unidad cada 15 minutos, que es cuando finaliza la operación, la flota asignada
para cubrir esta línea es de 8 vehículos aproximadamente.
En lo que se refiere al transporte privado, la Parroquia de Cojitambo no cuenta con este
servicio. Los pobladores de la parroquia de Cojitambo generalmente se movilizan
hacia la ciudad de Azogues en las unidades de la Cooperativa Panamericano o
TRURAZ, pero para regresar utilizan preferentemente las camionetas de alquiler y en
menor cantidad regresan en taxi, otra parte de la población se movilizan a la ciudad
de Cuenca, al no existir un bus directo hacia esta ciudad la población viaja
primeramente al terminal de Azogues, para luego movilizarse en la empresa Azogues
6:30 a 18:30
RECORRIDO LUNES A DOMINGO
c/20min
PRIMER
AVANCE D
E DIAGNÓSTI
CO
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40 | P á g i n a | DIAGNÓSTICO INTEGRADO | COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
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DE LA PARROQUIA RURAL DE COJITAMBO DEL CANTÓN AZOGUES
PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
que los llevara a su destino. Cabe mencionar que en el área de estudio no existen otras
cooperativas de transporte aparte de las ya nombradas.
POBLACIÓN SERVIDA.
El servicio de la Cooperativa Panamericano y TRURAZ, abastece a toda el área de
estudio, ya que la gente que necesita viajar conoce los horarios de las unidades de
transporte y se dirigen hacia la vía principal del centro poblado por donde pasa el bus.
3.6 COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
3. DIAGNÓSTICO INTEGRADO
3.1 PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE TODOS
LOS COMPONENTES
CONTENIDOS
PRINCIPALES
CODIGO GUÍA METODOLÓGICA
SENPLADES 2.0 PROBLEMÁTICA PRIORIDAD
2 DIAGNÓSTICO POR
COMPONENTES
2.1 COMPONENTE BIOFÍSICO
1 Relieve
El relieve es accidentado y presenta limitaciones en
torno a la pendiente del suelo para receptar
actividades antrópicas
MEDIA
2 Geología
3 Suelos
Los suelos han perdido su capacidad de producción en
los últimos años motivando el uso de abonos para
mantener rendimientos
MUY ALTA
4 Cobertura del Suelo
Al año 2011 se identificaron áreas erosionadas (19,49%).
El área de bosque natural es de apenas el 6,13% del
territorio.
En los últimos años se produjo un cambio significativo en
la cobertura de suelos con el incremento de pastos y
cultivos en todo el territorio parroquial.
MEDIA
5
Factores Climáticos
(precipitación,
temperatura, pisos
climáticos, humedad)
Los periodos de verano generan dificultades en los
rendimientos de producción agrícola ALTA
PRIMER
AVANCE D
E DIAGNÓSTI
CO
PDOT 2015
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PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE TODOS LOS COMPONENTES |DIAGNÓSTICO INTEGRADO | P á g i n a | 41
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DE LA PARROQUIA RURAL DE COJITAMBO DEL CANTÓN AZOGUES
PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
6
Agua (Unidades:
Cuencas,
Microcuencas), usos de
agua, factores de
riesgo)
Existencia de alto déficit hídrico en la parroquia razón
por la cual los sistemas de agua son dependientes de
captaciones ubicadas en otros territorios ubicados fuera
del territorio parroquial.
La calidad del agua en las quebradas es mala por
cuanto presentan degradación o niveles de
intervención graves apreciables.
Los sistemas se encuentran expuestos a contaminación
en la infraestructura de conducción debido a la
proximidad de actividades antrópicas.
Los periodos de lluvias generan problemas de
inestabilidad de suelos debido a la alta capacidad de
infiltración al subsuelo y las características geológicas
del territorio.
MUY ALTA
7 Ecosistemas
Los ecosistemas han sido alterados sustancialmente
debido a actividades antrópicas relacionadas con la
agricultura y ganadería.
MUY ALTA
8
Recursos Naturales no
renovables (Descripción,
tipo de concesión,
superficie)
En la parroquia existen dos concesiones mineras de
explotación de pétreos que se realizan en forma
artesanal sin contar con planes de explotación y
manejo
BAJA
9
Recursos Naturales
degradados o en
proceso de
degradación
La vegetación nativa se ha perdido prácticamente en
su totalidad. ALTA
10
Amenazas,
Vulnerabilidades y
Riesgos
El territorio presenta problemas de inestabilidad de
suelos por la presencia de deslizamientos que afectan el
sistema vial de la parroquia así como zonas
actualmente ocupadas con vivienda.
Parte de los territorios de Cojitambo Centro, Mururco,
Guablincay, Shunzhi y Chapte se encuentran en zonas
de peligrosidad Media y Alta.
Se detectaron problemas de inestabilidad en Mururco y
Guablincay
MEDIA
2.2 COMPONENTE
SOCIOCULTURAL
1
Análisis demográfico
(población total, Tasa
crecimiento, Pirámide
Poblacional, Auto
identificación étnica,
PEA total, PEA ocupada
e índice de
dependencia, Índice de
feminidad,
masculinidad y
envejecimiento.
Densidad Demográfica
La parroquia presenta una tasa negativa de
crecimiento poblacional. La mayor parte es del género
femenino.
Existe un incremento de la población adulta mayor lo
que incrementa la vulnerabilidad de este grupo a
mediano y largo plazo.
Las densidades poblacionales son bajas, lo que dificulta
la dotación de infraestructuras por su coste.
MUY ALTA
2
Educación (tasa de
asistencia por nivel de
educación, escolaridad,
alfabetismo y
analfabetismo,
deserción escolar,
distribución de la
infraestructura)
El nivel de instrucción de la mayor parte de la población
es primaria. ALTA
PRIMER
AVANCE D
E DIAGNÓSTI
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PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
3
Salud (tasa de
mortalidad general,
infantil, materna), tasa
de fecundiad,
discapacidades de la
población, morbilidad y
el perfil epidemiológico
(5 principales causas de
muerte), desnutrición,
cobertura de salud por
equipamientos o
dependendientes de
otras parroquias o
cabeceras)
Los principales servicios de salud en Cojitambo
(Subcentro) están relacionados con planificación
familiar, atención preventiva odontológica, atención
prenatal y postparto. Los grupos que mayor atención
reciben son niños/niñas de 5 a 9 años.
MEDIA
4
Acceso y uso de
espacio público y
cultural (áreas verdes,
plazas, coliseos y lugares
de encuentro público)
Los espacios públicos se encuentran en regular estado y
deben mejorarse con infraestructura (Sitio Arqueològico
Cojitambo). Las áreas de recreación se enfocan
fundamentalmente a la práctica de actividades de
recreación activa, vinculada generalmente con la
ingesta de alcohol. Los espacios no han considerado
las necesidades de grupos vulnerables, especialmente
niños/niñas.
MUY ALTA
5 Necesidades Básicas
Insatisfechas
6 Organización Social
La información no se transmite adecuadamente a la
población en general. Desinterés de la población en
participar y apoyar a los representantes.
MUY ALTA
7
Grupos Étnicos
(localización, modo de
organización y
estructuras
La participación y el nivel de interés ha decrecido en los
últimos años por un excesivo número de convocatorias
sin resultados efectivos a corto plazo
MUY ALTA
8
Seguridad y
Convivencia
Ciudadana
9
Patrimonio Cultural
Tangible e Intangible y
conocimiento ancestral
Pérdida del patrimonio inmaterial y edificado. Existen
proyectos que han quedado paralizados por falta de
gestiòn en la adquisiciòn del bien (Casa Hacienda
Cojitambo Centro)
ALTA
10 Igualdad (Agendas)
Las acciones de incorporar agendas de equidad de
género, niñez y adolescencia son puntuales y carecen
de continuidad y seguimiento
ALTA
11
Movimientos Migratorios
y vectores de movilidad
humana
Continuo proceso de migración a zonas urbanas
(Azogues, Cuenca) y otros países. ALTA
2.3
COMPONENTE
ECONÓMICO
PRODUCTIVO
1
Trabajo y Empleo (PEA
total, PEA
Desempleada, PEA
Ocupada -PEA
Remunerada y PEA No
Asalariada)
El 36% de la población en edad de trabajar está
desocupada.
El acceso a fuentes de empleo es difícil y en su mayoría
se depende del sector público
MUY ALTA
2
Principales Productos
del Territorio (productos
y servicios)
PRIMER
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3 Uso de Suelo y conflictos
de uso agrario
Los principales usos a nivel parroquial (pastos y cultivos,
también vinculados a la vivienda) denotan el proceso
urbanizador de la parroquia por su proximidad a la
ciudad de Azogues
MUY ALTA
4
Otras actividades
económicas de la
parroquia
Pérdida del sector artesanal (tejido de sombreros,
artesanías en piedra) ALTA
5 Seguridad y Soberanía
alimentaria
La práctica de monocultivos ha incrementado la
dependencia de productos de otras regiones MEDIA
6
Presencia de Proyectos
Nacionales de Carácter
Estratégico
La presencia del poliducto genera áreas con serias
limitaciones para la ocupación y uso del suelo MEDIA
7
Financiamiento
(bancos, cooperativas,
volúmen y destino de
créditos, número de
entidades, captaciones
y colocaciones)
Dificultades de acceso a crédito por parte de
pequeños productores ALTA
8
Infraestructura para el
fomento productivo
(carreteras y transporte,
mercados, camales,
bodegas, riego -
autorizaciones de uso,
indicadores de gestión
social /juntas, usuarios,
comités/,hectáreas
regadas, déficit hídrico,
sistemas de riego
existentes- otros)
El sistema vial es vulnerable, si bien existen espacios de
comercialización a nivel parroquial no existen
excedentes que permitan un incremento de escala en
la producción.
El déficit hídrico genera problemas en el sector agrícola,
que sumado a factores climáticos pueden generar
pérdidas de cultivos.
La actividad ganadera ha sustituido a la agricultura
debido al menor riesgo de capital.
Los comités y Juntas de agua han dado prioridad al
abastecimiento para consumo humano, deteriorándose
rápidamente los sistemas de riego
ALTA
9
Amenazas a la
infraestructura y áreas
productivas
Presencia de deslizamientos en vías del sistema principal ALTA
2.4
COMPONENTE DE
ASENTAMIENTOS
HUMANOS
1
Red de asentamientos
humanos parroquiales y
sus relaciones con el
exterior
Los asentamientos humanos están dispersos y cuentan
con bajas densidades poblacionales.
Alta dependencia laboral de la ciudad de Azogues y
Cuenca incrementa los costos de movilidad de la
población y genera presión en los sistemas de
transporte interparroquial e intercantonal.
ALTA
2
Infraestructura y acceso
a servicios básicos,
déficit, cobertura,
calidad: agua potable,
electricidad,
saneamiento, desechos
sólidos
El 53% de la población se abastece de agua mediante
red pública, un 29% a través de canales o vertientes.
Las captaciones están fuera del territorio parroquial lo
que dificulta su gestión. El porcentaje de recolección
de residuos es bajo (39%) y en su mayoría la población
recurre a la quema o entierro de restos (56%). No existe
clasificación de desechos
MUY ALTA
3
Acceso de la población
a vivienda y catastro
predial
BAJA
4
Caracterización de
amenazas y capacidad
de respuesta (riesgo de
asentamientos)
Existen asentamientos ubicados en áreas de
inestabilidad geológica MEDIA
5
Identificación y
caracterización de
amenazas
Presencia de deslizamientos y movimiento de masa
activos en diferentes sectores de la parroquia MEDIA
PRIMER
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6
Identificación de
infraestructura prioritaria
para atención de
posibles emergencias o
desastres (albergues o
zonas seguras y servicios
públicos que darían
respuesta
La red de agua para consumo humano y riego son las
más vulnerables en todo el territorio parroquial ALTA
7
Identificación de
posibles acciones o
proyectos de mitigación
No existen proyectos de prevención y mitigación
relacionados con la recuperación de quebradas, zonas
de deslizamientos y otros de similar naturaleza
ALTA
8
Análisis del
conocimiento y
percepción del riesgo
por parte de la
comunidad
La comunidad conoce de los problemas existentes,
especialmente las afecciones de viviendas y de las vías
principales, sin embargo no le otorga importancia y
relaciona al problema como algo puntual
ALTA
2.5
COMPONENTE DE
MOVILIDAD, ENERGÍA Y
CONECTIVIDAD
1 Acceso a servicios de
telecomunicaciones
El nivel de acceso a internet es bajo, contándose en su
mayoría con la disponibilidad existente en centros
educativos
Dificultad de manejo de la población adulta y adulta
mayor de nuevas tecnologías
ALTA
2
Potencia instalada y
tipo de generación de
energía
La parroquia depende del sistema interconectado
nacional MEDIA
3 Redes viales y de
transporte
El sistema vial se encuentra en mal estado con
predominio de caminos y senderos de tercer orden que
conforman el mayor porcentaje a nivel parroquial.
La capa de rodadura en tierra o lastre se deteriora con
rapidez en las épocas de lluvia (2 veces al año)
MUY ALTA
4 Red de Riego Deterioro de la red de riego a nivel parroquial ALTA
5
Amenazas al
componente movilidad
energía y conectividad
Presencia de deslizamientos en vías del sistema principal ALTA
2.6
COMPONENTE POLÍTICO
INSTITUCIONAL Y
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
1
Instrumentos de
planificación y OT
vigentes; marco legal
vigente
Los instrumentos de planificación a nivel cantonal no
han sido aprobados. MUY ALTA
2
Mapeo de actores
públicos, privados,
sociedad civil
3
Estructura y
Capacidades del GAD
para la Gestión del
territorio (análisis de
talento humano)
El GAD tiene limitaciones presupuestarias para efectuar
inversión en estudios y procesos de planificación pese a
contar con personal con perfil técnico acorde a los
requerimientos.
No existe transferencia de conocimientos y experticias a
nivel institucional salvo los procesos de contabilidad.
ALTA
PRIMER
AVANCE D
E DIAGNÓSTI
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CONTENIDOS PRINCIPALES
CODIGO GUÍA METODOLÓGICA
SENPLADES 2.0 POTENCIALIDAD PRIORIDAD
2 DIAGNÓSTICO POR
COMPONENTES
2.1 COMPONENTE BIOFÍSICO
1 Relieve
El drenaje del suelo es rápido y permite
evacuar aguas hacia las zonas bajas. Las
pendientes generan cuencas visuales de
interés paisajísitico.
MEDIA
2 Geología
3 Suelos
El 43% son terrenos que tienen moderada
fertilidad (Alfisoles) por ser suelos jóvenes y
de baja profundidad (incorporar variable
de pendientes para establecer áreas
susceptibles de actividad agrícola)
ALTA
4 Cobertura del Suelo
El aprovechamiento agrícola sigue siendo
uno de los principales fondos del territorio
pese a los problemas de agotamiento de
suelo.
La mayor parte del territorio tiene
aprovechamiento potencial de usos
forestales debido a la pendiente.
ALTA
5
Factores Climáticos
(precipitación, temperatura,
pisos climáticos, humedad)
El clima es templado y moderado,
encontrándose áreas con microclimas más
cálidos (en la zona baja de la parroquia)
que permitirían la diversificación de
productos
ALTA
6
Agua (Unidades: Cuencas,
Microcuencas), usos de
agua, factores de riesgo)
Las microcuencas aportan en forma directa
al río Burgay constituyendo corredores
biológicos naturales que deben ser
recuperados.
MEDIA
7 Ecosistemas
Existen relictos de vegetación que pueden
ser protegidos y son representativos de las
formaciones naturales del matorral
montano.
MEDIA
8
Recursos Naturales no
renovables (Descripción,
tipo de concesión,
superficie)
El proceso de explotación tiene un carácter
artesanal que otorga un valor agregado
generando productos de calidad y
reconocidos a nivel local y regional.
ALTA
9
Recursos Naturales
degradados o en proceso
de degradación
Aún existen áreas que pueden ser
declaradas como zonas protegidas a nivel
parroquial.
MEDIA
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PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
10 Amenazas, Vulnerabilidades
y Riesgos
La mayor parte del territorio parroquial tiene
niveles de peligrosidad baja.
Prácticamente la totalidad de
asentamientos humanos se ubican en zonas
que no tienen problemas de estabilidad.
MEDIA
2.2 COMPONENTE
SOCIOCULTURAL
1
Análisis demográfico
(población total, Tasa
crecimiento, Pirámide
Poblacional, Auto
identificación étnica, PEA
total, PEA ocupada e índice
de dependencia, Índice de
feminidad, masculinidad y
envejecimiento. Densidad
Demográfica
La población de la parroquia es
considerada "joven" y se encuentra en
posibilidades de trabajar.
La mayor parte de la población se dedica a
la agricultura y ganadería. Existen también
actividades de manufactura, comercio y
construcción.
MUY ALTA
2
Educación (tasa de
asistencia por nivel de
educación, escolaridad,
alfabetismo y
analfabetismo, deserción
escolar, distribución de la
infraestructura)
Existe un incremento de la población que
accede a niveles de educación superior y
postgrado.
MEDIA
3
Salud (tasa de mortalidad
general, infantil, materna),
tasa de fecundiad,
discapacidades de la
población, morbilidad y el
perfil epidemiológico (5
principales causas de
muerte), desnutrición,
cobertura de salud por
equipamientos o
dependendientes de otras
parroquias o cabeceras)
Cercanía a los servicios de Salud del Centro
Cantonal (Azogues) con presencia de
especialidades médicas.
MEDIA
4
Acceso y uso de espacio
público y cultural (áreas
verdes, plazas, coliseos y
lugares de encuentro
público)
Las comunidades cuentan con espacios
públicos que incentivan la convivencia
ciudadana y el fortalecimiento de valores
culturales.
MUY ALTA
5 Necesidades Básicas
Insatisfechas
6 Organización Social
Las comunidades están representadas por
directivas que gestionan obras y servicios
con el GAD Parroquial y son reconocidas en
los procesos de presupuestos participativos.
ALTA
PRIMER
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7
Grupos Étnicos (localización,
modo de organización y
estructuras
Existe un reconocimiento e identificación
con la cultura Cañari debido a la presencia
de vestigios arqueológicos
MUY ALTA
8 Seguridad y Convivencia
Ciudadana
9
Patrimonio Cultural Tangible
e Intangible y conocimiento
ancestral
Existe un importante fondo de patrimonio
cultural que se refleja en el paisaje de la
parroquia así como en el reconocimiento
de sus bienes arqueológicos, edificado e
inmaterial (fiesta del maíz, Cojitambo)
MUY ALTA
10 Igualdad (Agendas)
Se crea conciencia sobre la importancia de
incluir estos temas en la construcción de
una propuesta de desarrollo más equitativa
y solidaria.
ALTA
11
Movimientos Migratorios y
vectores de movilidad
humana
Ingreso de remesas ALTA
2.3 COMPONENTE ECONÓMICO
PRODUCTIVO
1
Trabajo y Empleo (PEA total,
PEA Desempleada, PEA
Ocupada -PEA Remunerada
y PEA No Asalariada)
La población joven puede insertarse a
procesos productivos. MUY ALTA
2
Principales Productos del
Territorio (productos y
servicios)
3 Uso de Suelo y conflictos de
uso agrario
La parroquia ha sido históricamente una de
las áreas productivas del cantón. MUY ALTA
4 Otras actividades
económicas de la parroquia
Existencia de conocimientos por parte de la
población adulta mayor. ALTA
5 Seguridad y Soberanía
alimentaria
El fondo agrícola históricamente ha
generado variedad de productos en la
parroquia. Presencia de Huertos para
consumo familiar (los excedentes de
venden en otras plazas)
MUY ALTA
6
Presencia de Proyectos
Nacionales de Carácter
Estratégico
Posiblidad de incorporación en proyectos
con carácter de remediación ambiental. ALTA
7
Financiamiento (bancos,
cooperativas, volúmen y
destino de créditos, número
de entidades, captaciones y
colocaciones)
Posibilidad de asociación MEDIA
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PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
8
Infraestructura para el
fomento productivo
(carreteras y transporte,
mercados, camales,
bodegas, riego -
autorizaciones de uso,
indicadores de gestión
social /juntas, usuarios,
comités/,hectáreas
regadas, déficit hídrico,
sistemas de riego existentes-
otros)
Existencia de vías y conexión directa con
mercados de mayor escala en la ciudad de
Azogues
ALTA
9
Amenazas a la
infraestructura y áreas
productivas
Significativa accesibilidad a todo el territorio
parroquial mediante vías de tercer orden,
caminos y senderos.
ALTA
2.4 COMPONENTE DE
ASENTAMIENTOS HUMANOS
1
Red de asentamientos
humanos parroquiales y sus
relaciones con el exterior
Posibilidad de desarrollo de nuevos modelos
de ocupación con alta dispersión permiten
disminuir los impactos ambientales
introduciendo nuevas tecnologías.
ALTA
2
Infraestructura y acceso a
servicios básicos, déficit,
cobertura, calidad: agua
potable, electricidad,
saneamiento, desechos
sólidos
Presencia de una importante infraestructura
de abastecimiento de agua (tanques de
reserva, plantas de tratamiento)
ALTA
3 Acceso de la población a
vivienda y catastro predial BAJA
4
Caracterización de
amenazas y capacidad de
respuesta (riesgo de
asentamientos)
La mayor parte de asentamientos están
emplazados en zonas de riesgo bajo MEDIA
5
Identificación y
caracterización de
amenazas
Los deslizamientos están identificados y
requieren mayor control para evitar
agresiones sobre el medio para mitigar sus
impactos
MEDIA
6
Identificación de
infraestructura prioritaria
para atención de posibles
emergencias o desastres
(albergues o zonas seguras y
servicios públicos que darían
respuesta
Los principales asentamientos están
ubicados en zonas seguras e
interconectados entre ellos con vías
MUY ALTA
7
Identificación de posibles
acciones o proyectos de
mitigación
Los proyectos de prevención pueden
aplicarse conjuntamente con líneas de
acción en el control de uso de suelo y
forestación.
ALTA
8
Análisis del conocimiento y
percepción del riesgo por
parte de la comunidad
Posibilidad de sensibilizar a la población
para conocer que los problemas de
inestabilidad responden a problemas que
deben ser gestionados a mayor escala
ALTA
PRIMER
AVANCE D
E DIAGNÓSTI
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ANÁLISIS ESTRATÉGICO TERRITORIAL |DIAGNÓSTICO INTEGRADO | P á g i n a | 49
ACTUALIZACIÓN AL AÑO 2015 DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA RURAL DE COJITAMBO DEL CANTÓN AZOGUES
PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
2.5
COMPONENTE DE
MOVILIDAD, ENERGÍA Y
CONECTIVIDAD
1 Acceso a servicios de
telecomunicaciones
Cercanía a centros urbanos mayores
permitirían un mayor acceso de la
población a estos recursos.
ALTA
2 Potencia instalada y tipo de
generación de energía
Incorporación de energías alternativas a
nivel parroquial MEDIA
3 Redes viales y de transporte Facilidad de acceso a todo el territorio
parroquial MUY ALTA
4 Red de Riego Aprovechamiento y recuperación de la red
para fomentar la actividad agrícola ALTA
5
Amenazas al componente
movilidad energía y
conectividad
Existencia de vías alternas para conectar a
los centros urbanos mayores y otras
parroquias
ALTA
2.6
COMPONENTE POLÍTICO
INSTITUCIONAL Y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
1
Instrumentos de
planificación y OT vigentes;
marco legal vigente
Existe un estudio previo para el desarrollo y
ordenamiento territorial realizado en el año
2011. Las propuestas del plan se han
incorporado parcialmente en el plan de
trabajo del GAD Parroquial
MUY ALTA
2 Mapeo de actores públicos,
privados, sociedad civil
3
Estructura y Capacidades
del GAD para la Gestión del
territorio (análisis de talento
humano)
El GAD apuesta por acciones que validen la
gestión con resultados inmediatos
articulados a un proyecto de planificación
a mediano y largo plazo.
MUY ALTA
3.2 ANÁLISIS ESTRATÉGICO TERRITORIAL
PRIMER
AVANCE D
E DIAGNÓSTI
CO
esteban orellana alvear ARQUITECTO CONSULTOR
50 | P á g i n a | DIAGNÓSTICO INTEGRADO | ÍNDICE DE TABLAS
ACTUALIZACIÓN AL AÑO 2015 DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA RURAL DE COJITAMBO DEL CANTÓN AZOGUES
PRODUCTO I: MEMORIA INFORMATIVA_DIAGNÓSTICO
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Tabla de Prueba .............................................................. ¡Error! Marcador no definido.
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1 Ubicación de BM 1 ..................................................... ¡Error! Marcador no definido.
ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS
Fotografía 1 Ubicación de BM 1 ................................................ ¡Error! Marcador no definido.
ÍNDICE DE MAPAS
Mapa 1 Ubicación General del Proyecto ................................ ¡Error! Marcador no definido.
BIBLIOGRAFÍA
1. Nacional, Asamblea. Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía
y Descentralización. COOTAD. Quito : Registro Oficial, 2010.
PRIMER
AVANCE D
E DIAGNÓSTI
CO