ADMINISTRACION DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, INFORMATICA CORPORATIVA
Maria América Álvarez GonzálezDirectora General de Informática del Gobierno del Principado de Asturias
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Índice
II. Marco Normativo
I. Introducción
III. ¿Qué hemos hecho?
IV. ¿Dónde nos encontramos?
VI. Acciones futuras
V. ¿Hacia donde vamos?
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I. Introducción� Desde el Gobierno del Principado de Asturias se viene realizando un importante
esfuerzo, en esta y en las anteriores legislaturas, por incorporar las tecnologías de la información no sólo en la actividad administrativa sino también por impulsar su uso en la sociedad asturiana.
� Englobado dentro de esta línea de actuación, el Gobierno del Principado de Asturias está impulsando en su estrategia 'e-asturias 2012' el refuerzo de la Sociedad de la Información y el uso de las nuevas tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), especialmente entre las pymes de la comunidad.
� Con todo ello se demuestra un claro compromiso en continuar acercando la Administración a la ciudadanía, ampliando y mejorando su catálogo de “e-servicios”, y lograr el cumplimiento de la Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos (LAECSP) y los esquemas nacionales de seguridad e interoperabilidad.
� Los informes anuales de los tres últimos años sobre el desarrollo de la Sociedad de la Información en España, eEspaña, que edita la Fundación Orange, sitúa a Asturias en cabeza en la implantación de administración electrónica a nivel estatal.
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I. INTRODUCCIÓN
¿QUE HEMOS CONSEGUIDO?
� Unicidad de la información (Dato único )
� Control de acceso único
� Agilización mediante uso de herramientas corporativas
� Homogeneización documental
� Unificación y simplificación de los servicios
� Protección, custodia y auditoría de la información
� Realizar mediciones que nos ayudan a la toma de decisiones
� Reducción de documentos a presentar por parte de la ciudadanía
� Interoperar externa, con otras administraciones, e internamente
� Trabajo colaborativo entre las diferentes unidades organizativas: workflows
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SISTEMAS DE GESTIÓN / TRAMITACION
SERVICIOS ELECTRÓNICOS� MODELO DE PRESTACION DE
SERVICIOS AL CIUDADANO
� PERSONALIZACIÓN Y ORIENTACIÓN AL USUARIO
� VISION GLOBAL E INTEGRADA
� ÁGILMENTE ADAPTABLES
� NORMALIZACIÓN Y HOMOGENEIDAD TECNOLÓGICA
� FACILIDAD PARA LA ADMINISTRACION
� AGILIDAD EN LA CONTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO
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¿QUE HEMOS CONSEGUIDO?
I. INTRODUCCIÓN
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Fomento de la Sociedad de la Información.
� Las medidas impulsadas en la Administración, deben complementarse con medidas de fomento de la Sociedad de la Información . No vale de nada tener servicios electrónicos disponibles, si el ciudadano no puede utilizarlos por falta de medios tecnológicos o del conocimiento para utilizarlos.
� Desde el Principado de Asturias se han adoptado una serie de medidas de impulso de la Sociedad de la Información
• Aumento de disponibilidad de las infraestructuras :
– Crecimiento de la red de banda ancha.
– Aumento de cobertura móvil.
– Despliegue de la TDT
• Accesibilidad a los medios informáticos– Ayudas a la compra de ordenadores (mas de 45.000 beneficiarios)
– Sistemas de acreditación de identidad.
• Formación y asesoramiento– A través del 012
– Desde la red de Telecentros, centros SAT, etc.
I. INTRODUCCIÓN
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Fomento del tejido empresarial TIC asturiano
� Durante estas últimas legislaturas hemos impulsado la implantación de las nuevas tecnologías como un requisito imprescindible para asegurar un desarrollo basado en el conocimiento y en la calidad del sistema productivo.
� Mas de 5.000 trabajadores, mas de 600 empresas, con un incremento del 117% desde 2001, y una influencia cada vez mayor en el PIB asturiano, hacen que apostar por este sector sea un factor clave para un desarrollo de economía sostenible en Asturias.
I. INTRODUCCIÓN
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Índice
II. Marco Normativo
I. Introducción
III. ¿Qué hemos hecho?
IV. ¿Dónde nos encontramos?
VI. Acciones futuras
V. ¿Hacia donde vamos?
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Ley 11/2007
Ley 30/2007
RD 4/2010(ENI)
RD 3/2010(ENS)
Ley 56/2007
(impulso SI)
RD 1671/2009 (desarrollo
ley 11/2007)
II- Marco normativo
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II- Marco normativo
• Regula el concepto de sede electrónica• Refuerza la fiabilidad de estos puntos de acceso
a los servicios • Establece un marco común para la creación de
estas sedes
Sede electrónica
� Elementos mínimos imprescindibles, en materia de identificación y autentificación
� Identificación y autenticación de los ciudadanos por funcionario habilitado.
Identificación y Autenticación
� Procedimientos necesarios para recabar o remitir documentos que ya se encuentren en poder de la AGE o de sus organismos
Documentos en poder de la AGE
• Punto de acceso general a la Administración General del Estado y a los organismos públicos, con información para participar en los procedimientos electrónicos.
• Desarrolla la normativa de los registros electrónicos
• Crea un Registro electrónico común que recibirálos escritos y comunicaciones que presenten los ciudadanos que no hayan sido presentados ante los registros electrónicos competentes
Punto de Acceso y Registro Electrónico
•Características•Validez•Copias electrónicas•Agrupación en expedientes•Archivo•Conservación y destrucción
Los documentos electrónicos
Real Decreto 1671/2009 de 6 de Noviembre por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007
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• Publicación de servicios interoperables con otras administraciones
• Establecimiento de convenios con otras administraciones
• Inventario de servicios
Interoperabilidad organizativa
� Utilización de modelos de datos comunes de interoperabilidad entre administraciones
Interoperabilidad sem ántica
� Uso de estándares�Documentos y servicios de administración electrónica
Interoperabilidad técnica
• Integración con redes de la AGE,Comunicación a la red SARA,
• Certificación de hora oficial en documentos asociados a trámites
• Reutilización tecnológica
Infraestructuras y comunicaciones
Documento electrónico•Características•Validez•Copias electrónicas•Agrupación en expedientes•Archivo•Conservación y destrucción
Firma electrónica� Política de certificados y firmas reconocidasinternas. �Firma Longeva.
Documentos y firma electrónica
Real Decreto 4/2010 de 8 de Enero Esquema Nacional de Interoperabilidad
II- Marco normativo
1212
� Adecuación de la Política de Seguridad del Principado al Esquema Nacional de Seguridad siguiendo las directrices del Centro CriptológicoNacional (CCN)
1. Política de Seguridad� Categorización de los Sistemas agrupándolos por
Plataformas, basándose en las metodologías de Gestión implantadas en Principado.
� Declaración de Aplicabilidad� Uso de herramientas proporcionadas por el CCN.
4.Categorización de los Sistemas
� Análisis de los Sistemas agrupados por Plataforma.� Metodología Magerit . Uso de herramientas
proporcionadas por el CCN (µPILAR)
5. Análisis de Riesgos
• Integración con el Sistema de Gestión de la Seguridad de la Información actualmente implantado en el Principado ( SGSI, ISO 27001 certificado).
� Creación de la herramienta informática para la Gestión de la Seguridad de la Información (OpenFrameworkPA).
6. Plan de Mejora de la Seguridad
Real Decreto 3/2010 de 8 de Enero Esquema Nacional de Seguridad
� Creación de la herramienta informática Gestión LOPD (OpenFrameworkPA) para datos de carácter personal cubriendo: inscripción de ficheros, elaboración documentos de seguridad, auditorias, políticas y procedimientos, derechos ARCO …
3. Adecuación LOPD
� Valoración de la Información y Servicios ofrecidos por Principado de Asturias a través de su Sede Electrónica , en relación a la disponibilidad, integridad, confidencialidad, autenticidad y trazabilidad de los servicios.
2. Valoración de la Información y los Servicios
II- Marco normativo
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Índice
II. Marco Normativo
I. Introducción
III. ¿Qué hemos hecho?
IV. ¿Dónde nos encontramos?
VI. Acciones futuras
V. ¿Hacia donde vamos?
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1. Cambio de cultura organizativa.
2. Evolución marconormativo.
3. Reingeniería de procesos
4. Plataforma tecnológica.
5. Racionalizar gasto TIC
6. Monitorizar
III. ¿Qué hemos hecho?
7. Sistemas verticales relevantes
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1. Cambio de cultura organizativa.� El reto fundamental es que los ciudadanos utilicen
los servicios que ofrecemos, y una vez lo utilicen, queden satisfechos con la experiencia.
� Por ello, planteamos los servicios que se ofrecen desde las necesidades de la ciudadanía , y no desde las de la Administración.
� Hay que conseguir que el empleado público busque la excelencia en el servicio y el cumplimiento de los compromisos adquiridos . Sólo así se logra la confianza de la ciudadanía.
� Aumentamos la flexibilidad de la Organización a asumir cambios e innovar para poder adecuarnos al dinamismo de la sociedad y del entorno tecnológico –económico.
III. ¿Qué hemos hecho?
1. Cambio de cultura organizativa.
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2. Evolución del marco normativo.
� Debido a la aparición de un nuevo marco legal como
• Ley 11/2007 (Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a Los Servicios Públicos)
• RD 1671/2009 Desarrollo parcial de la Ley 11/2007
• RD 3/2010 Esquema nacional de seguridad (y sus polí ticas)• RD 4/2010 Esquema nacional de interoperabilidad (y sus políticas)• Ley 30/2007 y 34/2010 de contratos del Sector Públi co• LISI (Ley de Impulso de la Sociedad de la Información)
• Etc
� En el Principado de Asturias se han adoptado nuevas normativas (resoluciones y decretos) que den cobertu ra legal a cada una de las acciones abordadas
• Registro telemático
• Sede electrónica
• Reducciones administrativas: Interoperabilidades
• ….
III. ¿Qué hemos hecho?
2. Evolución marco normativo.
17
17
Retos de futuro: Esquema Nacional de Interoperabilidad
Retos de futuro: Esquema Nacional de Interoperabilidad
III. ¿Qué hemos hecho?3. Reingeniería de procesos: Interoperabilidad
3. Reingeniería de procesos.
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31.000Estar al corriente de pago de la TGSS
10.578 Certificado de empadronamiento
98.593 NIF
25.038 Estar al corriente de pago de ente tributario del
Principado de Asturias
6.758 Certificado de discapacidad
12.610 Estar al corriente de pago de la AEAT
8.187 Certificado de Catastro
Solicitudes 2010 Documentos interoperables
En el año 2010 Asturias se han interoperado mas de 2 00.000 documentos con el correspondiente ahorro a la ciudadanía y emp resas
III. ¿Qué hemos hecho?3. Reingeniería de procesos: Interoperabilidad
3. Reingeniería de procesos.
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4. Plataforma tecnológica.
4. Desarrollo de una Plataforma Tecnológica de Administración Electrónica.
Plantilla de Normalización
Canales de Acceso
Servicios Telemáticos
CRM
LDAP
TERCEROS
GENERICOS
Orquestador de Procesos
Módulos Comunes
Plataforma de movilidad
Plataforma de interoperabilidad
Servicio de interoperabilidad
Sistemas de gestión
SPIGA
SAUCE
GESCAP
PACA
Servicios Corporativos
Visita a Muniellos
Aviso de daños
Licencias de caza y pesca
Instalaciones eléctricas
Residuos peligrosos
Matriculacionalumnos
Permisos de caza
Empleo público
Autenticación
Inicio Solicitud
Pasarela de pago
Cambio de estado
Firma digital
Envío de mail/SMS
Registro electrónico
Almac temporalBus de
Integración
Bus de Integración
Cuadro de mandos
Digitalización de
documentos
Gestión de expedientes electrónicos
• En Asturias se ha desarrollado una plataforma tecnológica escalable y flexible que dasoporte a las aplicaciones y servicios relacionados con la Administración Electrónica. Esta plataforma apuesta por:
• El uso del software libre y estándaresabiertos
• Arquitectura Orientada a Servicios(SOA)
• Multicanalidad ( a través de una visión práctica)
• Desarrollo de Módulos Comunes que permitan reutilizar funcionalidades.
III. ¿Qué hemos hecho?
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4. Desarrollo de una Plataforma Tecnológica: openFWPA
Nuestro modelo se basa en la arquitectura openFWPA (OPEN SOURCE), liberada por el Principado de Asturias en 2009 (www.asturias.es/openFWPA)
• Permite la estandarización y simplificación del proceso de desarrollo de un tipo específico de aplicaciones.
• Proporciona soporte a todo el ciclo de vida de un sistema de información, y está completamente alineado con la arquitectura tecnológica de la Organización
• Permite la Reutilización de componente, Homogeneización de aplicaciones y se consiguenmenores costes de desarrollo, de mantenimiento, de formación, etc.
El resultado es un menor coste total de propiedad de los sistemas desarrollados sobre FWPA.
III. ¿Qué hemos hecho?
4. Plataforma tecnológica.
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De …Heterogeneidad
� Duplicidades en los desarrollos� Incompatibilidad entre sistemas� Dificultades para la interconexión� Sistemas no predecibles� Complejidad para la operación y el
mantenimiento� Costes elevados
� Estrategia TIC compartida� Coordinación y normalización en
los desarrollos � Estandarización de sistemas y
arquitecturas� Interoperabilidad� Optimización del gasto público
A …Las TIC como un elemento
estratégico
4. Desarrollo de una Plataforma Tecnológica: openFWPA
III. ¿Qué hemos hecho?
4. Plataforma tecnológica.
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� Aplicaciones corporativas• Herramienta de gestión administrativa: EUG
– Horizontales por familias: PAC, registros y subvenciones– Solución para mas de 66 unidades organizativas y más de 200 procedimientos
» Registros : Registros de comercio, licitadores, centros sanitarios, empresas conriesgo de Amianto, Residuos» Subvenciones: I+D+i, Instituto Asturiano de la Mujer, IAPRL,…» PAC: Servicio de Quejas y Denuncias Ambientales y Servicio de Solicitud de Información (Consumo), Centros de valoración, Pensiones no contributiva, Renta básica de emancipación, Idoneidad y adopción internacional
• Herramienta de contratación administrativa: Contrat@– Implantada en todas las Consejerías desde Noviembre 2010– Mas de 180 expedientes de contratación
• Registro de entrada/salida• SAUCE :Sistema administrativo unificado de centros educativos
• PubliBopa: Herramienta colaborativa por todos los organismos que publican en el BOPA.Totalmentetelemática desde el envío de la resolución firmada digitalmente, hasta el envió a maquetación y publicación.
III. ¿Qué hemos hecho?4. Desarrollo de una Plataforma Tecnológica: Algunos números de aplicaciones desarrolladas con el FWPA durante esta legislatura
4. Plataforma tecnológica.
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� Aplicaciones de negocio• Sistemas verticales (mas de 70 aplicaciones)
– GesforIAAP: Gestión de la formación del personal de la administración, teleformación, gestión de certificados, integración con el portal para descarga de certificados de manera on-line
– Gestión de la caza y la pesca : gestión de las licencias de caza y pesca, acceso a los sorteos, selección de los cotos, …
– Verano Joven: gestión del sorteo y la asignación de plazas de tiempo libre para jóvenes.
– …
• Servicios electrónicos (mas de 60 servicios desarrollados a medida, mas de 800 totalmente teletramitables a través de oficina virtual)
– Consulta de notas– Cita Previa con el médico, enfermera, pediatra– Apuntarse a bolsas de trabajo y ofertas de empleo público: posibilidad de pago on-
line– Apuntarse a cursillos y/o actividades deportivas– Sorteos y selección de cotos y pago de licencia– ¿cómo va lo mío?: consulta del estado de información administrativa, tributaria o
contable– …
III. ¿Qué hemos hecho?4. Desarrollo de una Plataforma Tecnológica: openFWPA
4. Plataforma tecnológica.
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5. Racionalización del gasto TIC
– La aplicación de una filosofía de reutilización de funciones a través de módulos comunes y arquitectura SOA redunda en un menor coste de desarrollo .
– La homogenización de la plataforma y el software libre ha permitido centralizar la operación y mantenimiento de infraestructuras y apl icaciones en toda la organización, redundando en un gasto más eficiente (economías de escala).
– Adicionalmente, al prestarse parte de estos servicios en modalidad de outsorcing, se haliberado al personal de la unidad de informática de lastareas de operación y mantenimiento, aumentando la capacidad de acometer un mayor volumen de proyectos de transformación.
Gestión del CGSI
Gestión de unidades operativas
Proveedores de Servicios
AdministraciAdministraci óón del Principado de Asturias (APA)n del Principado de Asturias (APA)
Operación y monitorización Gestión de proyectos
Gestión global de usuarios (Help Desk)
Gestión de proyectos
Planificación táctica y
estratégica
Diseño de arquitectura, sistemas, comunicaciones
y seguridad
Seguimiento ANS Estrategia
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Pro
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a
Gestión del CGSI
Gestión de unidades operativas
Proveedores de Servicios
AdministraciAdministraci óón del Principado de Asturias (APA)n del Principado de Asturias (APA)
Operación y monitorización Gestión de proyectos
Gestión global de usuarios (Help Desk)
Gestión de proyectos
Planificación táctica y
estratégica
Diseño de arquitectura, sistemas, comunicaciones
y seguridad
Seguimiento ANS Estrategia
Ofic
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Pro
gram
a
Certificado ISO 9001 Gestión de calidad
III. ¿Qué hemos hecho?
5. Racionalizar gasto TIC.
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III. ¿Qué hemos hecho?6. Monitorizar la administración electrónica: Metodología
6. Monitorizar
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� El informe anual sobre el desarrollo de la Sociedad de la Información en España, durante los últimos años, que edita la Fundación Orange, sitúa a Asturias en cabeza en la implantación de administración electrónica a nivel estatal
En el año 2010 Asturias ha obtenido un 100% de disp onibilidad en sus servicios, tanto para empresas como para ciudad anía
III. ¿Qué hemos hecho?
6. Monitorizar la administración electrónica: Disponibilidad de los servicios6. Monitorizar
2732,48%1.6751.6751.6751.675Subvenciones para el fomento del empleo: contratacion de jovenes
1,77%7.619.1687.619.1687.619.1687.619.168Solicitud de cita previa
14,93%13.64113.64113.64113.641Solicitud de admision a convocatorias de empleo publico
16,02%9.4729.4729.4729.472Seleccion de cotos de pesca fluvial de salmon, trucha y reo
18,66%2.9582.9582.9582.958Renta basica de emancipacion (ayudas al alquiler joven)
5,19%925925925925Registro de Empresas y Actividades Comerciales (REAC)
7,37%1.2351.2351.2351.235Registro de documentacion administrativa de licitadores
86,24%2.1222.1222.1222.122Registro de demandantes de vivienda protegida (REDVIVA)
18,65%429429429429Programa "Verano Joven"
13,92%3.8723.8723.8723.872Permiso para cazadores españoles y extranjeros
4,38%9.0199.0199.0199.019Permiso de quema
22,25%16.45616.45616.45616.456Licencia de pesca maritima de recreo
45,96%17.57417.57417.57417.574Licencia de pesca fluvial
47,51%6.4366.4366.4366.436Licencia de caza
16,78%59.47159.47159.47159.471Ayudas a familias para adquisicion de libros de texto
100,00%1.5251.5251.5251.525Autorizacion de visitas a la Reserva Natural Integral de Muniellos
%web%web%web%webSolicitudesSolicitudesSolicitudesSolicitudesNombreNombreNombreNombre ServicioServicioServicioServicio
Hay una ampliación del porcentaje de
solicitudes tramitadas por el canal de Internet con respecto al canal presencial
en servicios como: redviva,
muniellos, caza y pesca, …
III. ¿Qué hemos hecho?6. Monitorizar la administración electrónica: Uso de los servicios
6. Monitorizar
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1. Estudio� 1.500 Encuestas
� 750 en oficinas de tramitación presencial� 750 encuestas telefónicas
2. Jornadas de formación y divulgación:� Mas de 60 sesiones formativas realizadas de administración
electrónica� Más de 1.000 participantes� 35 municipios asturianos
3. Elaboración de materiales divulgativos� 15 vídeos divulgativos y 15 manuales visuales� Cuadríptico sobre administración electrónica (325.00 0 ejemplares).
4. Blog AsturiasTramita y Campaña 2.0� Blog: mas de 300 post en el blog y de 65.000 visita s� Facebook: 4.518 “amigos” y 464 “fans� Twitter: 452 “seguidores”
5. Difusión (on-line y telefónica) de servicios electrónicos
III. ¿Qué hemos hecho?6. Monitorizar la administración electrónica: Promoción
6. Monitorizar
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En mas de mas de 350 centros educativos hemos realizado:� 303 aulas modelo� 127 aulas de Nuevas tecnologías� 250 aulas escuela 2.0, 5.200 portátiles� 8.300 Pc� 1.236 puntos wifi
Para 2011 está previsto:� 270 aulas escuela 2.0, 5.000 portátiles� 270 Pc
III. ¿Qué hemos hecho?7. Otros ámbitos: EducaciónInfraestructura
7. Sistemas verticales relevantes
SoftwareSe ha desarrollado e implantado una herramienta para la gestión administrativa
de los centros: SAUCE� Se han desarrollado varios servicios telemáticos de ntro del ámbito
educativo: Consulta de notas, inasistencias, admisi ón, ayuda de libros,…
Se ha implantado la gestión económica de los centros con una solución opensource: OpenBravo
30
� Historia clínica (HIS)� Radiología: información (RIS) y
almacenamiento (PACS)� Digitalización de las Historias Clínicas en
papel� Integración con Atención Primaria� Integración de los Sistemas con SIPRES
(OMI, Selene, SAP RH, etc.)� Integración de Sistemas con
departamentales� Integración con Herramientas
Corporativas (ASXXI, SAP RH, etc.)� Gestión de enfermedades - Telemedicina� Cuadro de Mando, Portal de proyectos,
etc.
III. ¿Qué hemos hecho?7. Otros ámbitos: Sanidad : Proyecto EDESIS
� 8 Áreas Sanitarias:� 12 Hospitales
• 2281 Camas• 4400 Profesionales
� 4 Centros de Especialidades
� 11 Centros de Salud Mental
� 55 Centros de salud� 111 Consultorios
Funcionalidades Implantaciones7. Sistemas verticales relevantes
31
Plan Renove de Justicia en las 29 sedes con el objetivo de dotar de mejores medios a este colectivo
� Equipamiento informático de Justicia • Una inversión desde 2007 a 2010 de mas de 10,5 mill ones de euros• Mas de 1.400 equipos (PCs y portátiles)
� Equipamiento de impresión • Dotado con mas de 3,8 millones de euros
� Equipamiento de comunicaciones• Disponibilidad de Internet para todos los usuarios de Justicia (mas de
1.000 nuevos usuarios).• En 2007, sólo un número limitado de usuarios (entre los que se
encontraban jueces y secretarios) contaba con acces o a Internet.• Disponibilidad de correo electrónico para todos los usuarios de Justicia.• Disponibilidad de terminales telefónicos (mas de 1. 200 fijos y 90 móviles).• Migración a la red de comunicación del Principado d e todas las Sedes e
Incorporación de los Juzgados de Paz (anteriormente no contaban con conexión de datos). (60 juzgados de paz). Se pasa d e tener 64kb a 2 Mb, 4Mb y 100 Mb e incluso alguna sede con conexi ón satelital.
7. Sistemas verticales relevantes
7. Sistemas verticales relevantes
III. ¿Qué hemos hecho?7. Otros ámbitos: Justicia
32
� Equipamiento software • Migración Libra-Minerva • Registro Civil en Línea : 60 registros implantados infraestructura y
aplicación• Control horario• Portal de justicia• Acuerdo de colaboración con el Ministerio de Justic ia para el desarrollo
de la nueva aplicación de gestión procesal
� Infraestructura • Renovación y Virtualización de servidores• Mejora continua de la seguridad de los sistemas de Justicia del
Principado.• Mantenimiento evolutivo del sistema de Backup.
7. Sistemas verticales relevantes
7. Sistemas verticales relevantes
III. ¿Qué hemos hecho?7. Otros ámbitos: Justicia
33
Índice
II. Marco Normativo
I. Introducción
III. ¿Qué hemos hecho?
IV. ¿Dónde nos encontramos?
VI. Acciones futuras
V. ¿Hacia donde vamos?
34
2- Marco normativo
• Regula el concepto de sede electrónica• Refuerza la fiabilidad de estos puntos de acceso
a los servicios • Establece un marco común para la creación de
estas sedes
Sede electrónica
� Elementos mínimos imprescindibles, en materia de identificación y autentificación
� Identificación y autenticación de los ciudadanos por funcionario habilitado.
Identificación y Autenticación
� Procedimientos necesarios para recabar o remitir documentos que ya se encuentren en poder de la AGE o de sus organismos
Documentos en poder de la AGE
• Punto de acceso general a la Administración General del Estado y a los organismos públicos, con información para participar en los procedimientos electrónicos.
• Desarrolla la normativa de los registros electrónicos
• Crea un Registro electrónico común que recibirálos escritos y comunicaciones que presenten los ciudadanos que no hayan sido presentados ante los registros electrónicos competentes
Punto de Acceso y Registro Electrónico
•Características•Validez•Copias electrónicas•Agrupación en expedientes•Archivo•Conservación y destrucción
Los documentos electrónicos
Grado de cumplimiento de la ley 11/2007 en la Admin istración Asturiana
Realizado
Realizado.A medida
que surgen nuevos
documentos, ampliamos el
desarrollo
Realizado
En desarrollo.
Realizado
IV. ¿Dónde nos encontramos?
35
• Publicación de servicios interoperables con otras administraciones
• Establecimiento de convenios con otras administraciones
• Inventario de servicios
Interoperabilidad organizativa
� Utilización de modelos de datos comunes de interoperabilidad entre administraciones (en proceso para el certificado de discapacidad)
Interoperabilidad sem ántica
� Uso de estándares�Documentos y servicios de administración electrónica�Documentos, servicios electrónicos y aplicaciones
Interoperabilidad técnica
• Integración con redes de la AGE,Comunicación a la red SARA,
• Certificación de hora oficial en documentos asociados a trámites
• Reutilización tecnológica
Infraestructuras y comunicaciones
Documento electrónico•Características•Validez•Copias electrónicas•Agrupación en expedientes•Archivo•Conservación y destrucción
Firma electrónica� Política de certificados y firmasreconocidas internas. �Firma Longeva.
Documentos y firma electrónica
Real Decreto 4/2010 de 8 de Enero Esquema Nacional d e Interoperabilidad
Marco Normativo
Realizado
En desarrollo.
Realizado.A medida
que surgen nuevos
documentos, ampliamos el
desarrollo
En desarrollo.
Realizado
IV. ¿Dónde nos encontramos?
3636
� Adecuación de la Política de Seguridad del Principado al Esquema Nacional de Seguridad siguiendo las directrices del Centro CriptológicoNacional (CCN)
1.Política de Seguridad� Categorización de los Sistemas agrupándolos por
Plataformas, basándose en las metodologías de Gestión implantadas en Principado.
� Declaración de Aplicabilidad� Uso de herramientas proporcionadas por el CCN.
4. Categorización de los Sistemas
� Análisis de los Sistemas agrupados por Plataforma.� Metodología Magerit . Uso de herramientas
proporcionadas por el CCN (PILAR)
5. Análisis de Riesgos
• Integración con el Sistema de Gestión de la Seguridad de la Información actualmente implantado en el Principado ( SGSI, ISO 27001 certificado).
� Creación de la herramienta informática para la Gestión de la Seguridad de la Información (OpenFrameworkPA).
6. Plan de Mejora de la Seguridad
Real Decreto 3/2010 de 8 de Enero Esquema Nacional d e Seguridad
� Creación de la herramienta informática Gestión LOPD (OpenFrameworkPA) para datos de carácter personal cubriendo: inscripción de ficheros, elaboración documentos de seguridad, auditorias, políticas y procedimientos, derechos ARCO …
3. Adecuación LOPD
RealizadoRealizado
En desarrollo.
En desarrollo.
En desarrollo.
En desarrollo.
� Valoración de la Información y Servicios ofrecidos por Principado de Asturias a través de su Sede Electrónica , en relación a la disponibilidad, integridad, confidencialidad, autenticidad y trazabilidad de los servicios.
2. Valoración de la Información y los Servicios
En desarrollo.
IV. ¿Dónde nos encontramos?
37
Índice
II. Marco Normativo
I. Introducción
III. ¿Qué hemos hecho?
IV. ¿Dónde nos encontramos?
VI. Acciones futuras
V. ¿Hacia donde vamos?
38
Proceso tecnológico que permite convertir un documento en soporte papel en uno varios ficheros electrónicos cuyo contenido es una imagen codificada, fiel e íntegra del documento original
Expediente Electrónico
Metadatos de
Digitalización
Firma delficheroimagen
+
=Proceso de Digitalización
+Fichero Imagen
+ Expediente Electrónico
Proceso de Optimización
DOCUMENTO DIGITALIZADO
DOCUMENTO DIGITALIZADO =
Hacia el expediente electrónico: Digitalización de documentos
V- ¿Hacia donde vamos? Expediente electrónico
3939
Hoja de Ruta para la Adecuación al ENS
Catalogo de Servicios
Electrónicos
Inventario de Activos que los
componen
Agrupación en Sistemas
Categorización de los Sistemas por Plataformas
Declaración de
Aplicabilidad
Análisis de riesgos
Definición de un plan de acción
Plan de Acción Implantación
Sistema de Gestión de
Seguridad de la Información
48 MESES48 MESES
12 MESES12 MESES
29/01/2011
V- ¿Hacia donde vamos? ENS
40
� 1.127 camas de Hospitalización � 200 consultas y 36 quirófanos � Servicios 100% Respaldados� Integrado con Atención Primaria
� 185.000 m2 para 6478 profesionales� Centrado en el paciente� 4.380 Puestos de Trabajo
Sanidad: Nuevo HUCA
� 1 Hospital� 1 Centro de
Especialidades� 5 Centros de Salud
Mental� 20 Centros de Salud� 39 Consultorios
V- ¿Hacia donde vamos?
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Índice
II. Marco Normativo
I. Introducción
III. ¿Qué hemos hecho?
IV. ¿Dónde nos encontramos?
VI. Acciones futuras
V. ¿Hacia donde vamos?
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� En cuanto a la contratación electrónica� Licitación electrónica� Subasta electrónica� Facturación electrónica
� En cuanto al expediente electrónico� Política de firma interna e implantación del certificado de
empleado público� Portafirmas electrónico� Notificaciones electrónicas� Trámites más sencillos , ágiles y cercanos
VI. Acciones futuras
� En cuanto a los servicios hacia la ciudadanía/empresas� Monitorización y promoción de los servicios electrónicos� Mayor interacción con la ciudadanía/empresas para tener unos servicios electrónicos
de calidad, atractivos y con un uso aceptable� Establecer mejores canales de comunicación entre administraciones (General,
autonómica y local) para conseguir mas interoperabilidad� Definir nuevas Líneas de actuación del nuevo modelo de relación entre administración
y ciudadanía: Web 2.0,…� Carta de servicios que será nuestra herramienta de compromiso de calidad
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� En cuanto al marco normativo� Ley asturiana de administración electrónica� Necesidad dentro del ámbito normativo de un proceso de
reducción de cargas administrativas para facilitar una total tele-tramitación
� En cuanto a las infraestructuras� Mayor ahorro en infraestructuras, mediante la virtualización .
Con esta tecnología se mejora en eficacia y disponibilidad de los recursos y aplicaciones. Esto permite un importante ahorro de tiempo en la administración debido a un menor número de máquinas a administrar. Aproximadamente se puede ahorrar entre un 30% y un 50% mediante esta tecnología.
� En cuanto al software libre, � CONSOLIDACIÓN Y USO DE SOFTWARE LIBRE EN LA
RED EDUCATIVA , cuyos objetivos principales es la sustitución del software propietario que existe actualmente en las aulas modelo educativas por software libre que cubra las mismas funcionalidades, con el consiguiente ahorro económico que ello conlleva en pago de licencias
� Mejoras continuas en nuestra infraestructura corporativa: openFWPA, EUG
VI. Acciones futuras
Muchas gracias.
Maria América Álvarez GonzálezDirectora General de Informática del Gobierno del Principado de Asturias