NOTICIA 1
REVELAN ANOMALAS EN OBRA AREQUIPA-LA JOYA.
08 de Enero del 2015
Contralora determin que el proceso de concesin de la carretera
Arequipa-La Joya, fue realizado al margen de las normas
Textos:scar [email protected]|Fotos:Correo
Tuvo que terminar la gestin regional de Juan Manuel Guilln
Benavides, para que la Contralora formalice la investigacin
correspondiente a la autopista Arequipa-La Joya ante el Ministerio
Pblico. Se calcula un perjuicio millonario a la entidad generado
entre los aos 2004 y 2014.
Segn la Contralora General de la Repblica, el presunto dao suma
alrededor de 19 millones de soles y es de responsabilidad de los
gobiernos de los ex presidentes regionales Daniel Vera Balln y
Guilln Benavides.
CON VERA. Una de las observaciones hechas por la Contralora, es
que el Gobierno Regional de Arequipa (GRA) habra realizado el
proceso de concesin de la va Arequipa-La Joya al margen de las
normas vigentes.
Esta premisa se refiere al contrato suscrito el 2004 entre el
GRA y el Consorcio Gestor y Constructor SAC (Congesco), para
construir la va de 34.4 km bajo la modalidad de inversin privada (
recuperable con el cobro de peaje durante 30 aos).
Ello sucedi durante el gobierno de Vera Balln, y segn el rgano
de control, ocasion un presunto perjuicio econmico por 15 millones
368 mil soles, para lo cual sern citados los responsables.
Adems, se observ el adelanto directo y ampliaciones de plazo que
no correspondan por parte del GRA a Congesco. Tambin la inaplicacin
de penalidades, generando un perjuicio al Estado por 3 millones 767
mil soles.
Es en el mismo gobierno de Vera Balln que se conoci que el
consorcio no tena liquidez, lo que tambin fue acreditado por la
Contralora hallando que este grupo de empresas fueron beneficiadas
con la concesin sin tener capacidad econmica y tcnica para asumir
la obra.
Por ende, el Consorcio no poda cumplir con los trminos de la
concesin, y el gobierno de Vera en lugar de resolver el contrato y
ejecutar la carta fianza, firm un Acuerdo de intencin de desarrollo
de la concesin, beneficindola irregularmente.
GUILLN.Si bien la gestin de Guilln hered este problema, no lo
solucion. Por el contrario, permiti mediante acuerdo de Consejo
Regional N 076-2009-GRA/CR-Arequipa, que la empresa Concesionaria
Arequipa-La Joya SAC adquiriera los derechos de Congesco.
La nueva concesionaria no traera la solucin para la construccin
de la va. En el 2010 Demand ms dinero al GRA y adems abonar en la
ejecucin de los trabajos como socio. La obra se elev de 30 a 85
millones de dlares. La relacin entre la empresa y la Regin se hizo
tensa y se quebr.
Luego de un tedioso proceso de arbitraje, el gobierno regional
de Guilln termin pagando poco ms de 6 millones de soles a la
empresa por estudios del proyecto que provenan de Congesco.
Ese mismo ao, el gobierno regional decide ejecutar la obra bajo
la modalidad de administracin directa, utilizando los estudios
definitivos realizados por la empresa Arequipa-La Joya (aplicando
algunas variaciones).
Sobre esta ltima medida, la comisin auditora resalt que la
concesin no cumpli con su labor y la entidad regional ejecut la
obra bajo administracin directa, lo que fue observado por el
Ministerio de Economa y Finanzas.
HAY MS.Sobre la contratacin de servicios de elaboracin del
estudio de factibilidad y el estudio definitivo del proyecto vial
(Arequipa-La Joya II Etapa), la Contralora objet que la normativa
de contrataciones del Estado no inclua este tipo de proceso en sus
alcances.
Se hallaron indicios de que los trminos de referencia para la
contratacin fueron elaborados con especificaciones orientadas a
beneficiar al consorcio que se adjudic la buena pro, reza una parte
de lo informado por la Contralora.
Al respecto, algunos ex funcionarios de la gestin de Juan Manuel
Guilln consultados por Correo, niegan que exista alguna
irregularidad en el proceso, y que actuaron de acuerdo a ley. El
consorcio Estudios Proyectos y Planificacin S.A. y Clothos SL se
adjudicaron correctamente la buena pro, dijeron.
Agregaron que la Regin solo pag 7 millones de los 9 millones 900
mil soles que se le deba abonar al consorcio por esta labor.
FISCALA.La Contralora General de la Repblica inform que las
carpetas de control con los informes de estos casos fueron
remitidas a la Segunda Fiscala Provincial Corporativa de Arequipa y
a la Fiscala Supra provincial Corporativa Especializada en Delitos
de Corrupcin de Funcionarios.
De acuerdo a la investigacin abierta sobre la va Arequipa-La
Joya, inicialmente en la fiscala penal de Paucarpata, se
investigaba a mitad del ao pasado a doce personas, entre
funcionarios del GRA y representantes del consorcio que formul los
estudios para la II etapa de la va Arequipa-La Joya.
Todo apunta a que ex funcionarios de los gobiernos de Guilln y
Vera, as como los mismos expresidentes debern marchar por los
pasillos del Ministerio Pblico para aclarar estos hallazgos de la
comisin auditoria que ahora se encuentra a nivel de investigacin
preliminar en la fiscala.
Al respecto, el vicepresidente regional de Arequipa, Vctor
Cadenas Velsquez, a pesar de las rencillas, confa en la honestidad
del expresidente Juan Manuel Guilln. Adems dijo que el gobierno
regional continuar colaborando con el trabajo de la Contralora de
la Repblica en beneficio de un trabajo transparente.
Por: Reportero: Carlos Hidalgo Edicin: Betsy Crio
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ACCIONES CONTRARIAS A LA ETICA
Recibir, ofrecer u otorgar comisiones indebidas o utilizar
influencias reidas con la lcita competencia para conseguir el
otorgamiento de contratos, trabajos o ejecucin de obras en forma
privilegiada en su favor o en el de sus allegados o socios.
Firmar inconsultamente planos, clculos, diseos o cualquier otro
trabajo intelectual fruto de la labor de otros profesionales.
Violar, permitir que se violen o influenciar para que sean
violadas las leyes y reglamentaciones relacionadas con el ejercicio
profesional
Encargarse de una obra sin que se hayan realizado todos los
estudios tcnicos indispensables para su correcta ejecucin, o cuando
para la realizacin de mismas se hayan sealado plazos, precios y
otras condiciones reidas con buena prctica de la profesin.
Utilizar posiciones en organismos o entidades estatales o
privadas para actuar con deslealtad en contra de los intereses
nacionales o que tengan consecuencias contrarias al buen
desenvolvimiento de los profesionales.
Hacerse responsable de trabajos o proyectos que no estn bajo su
mediata direccin, revisin o supervisin
APRECIACION
Es un caso donde los profesionales se olvidaron de sus cdigos
ticos con la finalidad de buscar beneficio propio todo esto por
parte del contratista ,pero lo que ms rescato es la negacin del ing
JACK LOPEZ ACUA quien a inicios del 2014 denuncio todos estos actos
y se neg a firmar los planos que no estaban hechos por el ya en el
presente ao ya est siendo materia de investigacin por parte de la
contralora .
SOLUCIONES
Pienso que accin de la contralora se debera dar desde el proceso
de licitacin ,de que sirve denunciar y que muchos vallan presos (
claro que se lo merecen por sus actos ) pero porque no mejor evitar
todo esto con un previo control.
NOTICIA 2.
EL ESCNDALO DE ODEBRECHT
Tanto la empresa que Odebrecht preside como demsfirmas brasileas
involucradas en un gigantesco escndalo de corrupcintienen
importantes inversiones y contratos tambin en el Per.
Por estos das el nombre de una compaa de alcance global es
recurrenteen las notas polticas, econmicas y de investigacin
periodstica tanto en Per como en Brasil. Se trata de Odebrecht, el
gigante de la construccin carioca con millonarios contratos en
nuestro pas, y que hoy pasa sus horas ms difciles.
El fin de semana pasado en Sao Paulo, la polica federal del
Brasil detuvo a Marcelo Odebrecht, presidente de esta constructora,
en medio de las investigaciones por el escndalo Petrobras.
El caso de corrupcin ms grande de ese pas y, que en sencillo,
trata de lo siguiente: segn la justicia brasilea, empresas como
Odebrecht,OAS, Camargo Correa y Andrade Gutirrez, habran acordado
repartirse las licitaciones de la estatal Petrobras a cambio de
coimas millonarias a directivos de esta empresa, dinero que muchas
veces habra sido desviado a los partidos polticos de ese pas.
Segn la justicia brasilea, Marcelo Odebrecht saba de estas
operaciones ilcitas. Pero, por qu este tema debe preocuparnos
tanto? Por algo muy sencillo. Tanto la empresa que Odebrecht
preside como el resto de firmas brasileas involucradas tienen
importantes inversiones y contratos tambin en el Per.
Contratos desplegados a lo largo de los ltimos tres gobiernos
constitucionales: el de Alejandro Toledo, el de Alan Garca y el de
Ollanta Humala.
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ACCIONES CONTRARIAS A LA ETICA
Actuar en cualquier forma que tienda a menoscabar el honor, la
dignidad, el respeto, la capacidad y los dems atributos que sirven
de base al ejercicio cabal de la profesin.
Recibir, ofrecer u otorgar comisiones indebidas o utilizar
influencias reidas con la lcita competencia para conseguir el
otorgamiento de contratos, trabajos o ejecucin de obras en forma
privilegiada en su favor o en el de sus allegados o socios.
Atentar contra la reputacin y/o legtimos derechos e intereses de
otros profesionales.
APRECIACION
Esta en base de investigacin, donde el presidente de esta
empresa internacional el Ing. Civil Marcelo Odebrecht probablemente
no se inmuto en hacer importantes coimas a nuestros funcionarios
donde nuestros bolsillos indirectamente se ven afectados ,espero la
pronta claridad de todos estos hechos .
SOLUCIONES
Debido a que se trata de obras millonarias se debera ser ms
estrictos el control y supervisin en los procesos de licitacin de
estas grandes obras, estamos hablando de miles de millones.
NOTICIA 3Contralora encontr indicios de corrupcin en construccin
de nueva sede de CORPAC
Segn el informe delorganismo de control, estos hechos
involucraran a funcionarios que habran cometido presuntosdelitos de
usurpacin de funciones y peculado.
Martes 04 de febrero del 2014
Lima. La Contralora General inform que ha detectado hasta tres
presuntos delitos contra la administracin pblica en el proceso para
la construccin de la nueva sede institucional de la Corporacin
Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial (CORPAC), en el
Callao.
Segn el informe del organismo de control, estos hechos
involucraran a funcionarios de esta institucinque habran cometido
presuntos delitos de usurpacin de funciones, omisin de funciones y
peculado.
La Contralora seala que con base en este informe, la Procuradura
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones incluy en la
denuncia a funcionarios de la municipalidad del Callao y de Finver
Callao, por los mismos ilcitos y adems colusin.
Este caso ha sido denunciado ante la Fiscala Provincial
Corporativa Especializada en Delitos de Corrupcin de Funcionarios
del Callao.
La obra, valorizada en ms de 44 millones de nuevos soles, se
encuentra con un avance fsico de aproximadamente 17%, pese a que
antes de iniciarse la ejecucin se transfirieron 31 millones 291,000
soles en un solo desembolso, lo que representa el 70% del valor
total de la inversin.
La Contralora seala que esto contraviene lo establecido en el
convenio especfico de cooperacin interinstitucional suscrito entre
Corpac, la municipalidad del Callao y el Fondo Municipal de
Inversiones (Finver) del Callao, que estableca un pago inicial de
solo 20%.
Segn el convenio, Finver Callao era el encargado de elaborar el
expediente tcnico y ejecutar la obra en su totalidad mediante la
modalidad de administracin directa.
Los auditores de Contralora constataron que los trabajos se
ejecutaron sin expediente tcnico, sin cuaderno de obra, sin tener
inscrita la propiedad del terreno en los Registros Pblicos y sin
contar con la licencia de construccin.
No obstante ello, los funcionarios le otorgaron conformidad a
algunas rendiciones de gastos presentadas por Finver Callao.
En nota de prensa, la Contralora seala que de los 31 millones
291,000 soles transferidos, Finver Callao present rendiciones de
gastos por 29 millones 476,000.
De este monto,CORPACotorg conformidad a 14 millones 221,000
soles, pese a no contar con el expediente tcnico necesario para
validar la naturaleza del gasto.
Pero ms grave an es que de esta cifra ms de 5 millones de soles
fueron rendiciones por bienes que nunca ingresaron a la obra y que
tampoco estn en poder de la institucin de aviacin civil.
Asimismo, los funcionarios tambin habrancometido otra
irregularidad al no exigir la rendicin por el monto restante
ascendente a 15 millones 254,000, rechazado inicialmente por no
hallarse debidamente sustentado.Por ltimo, el saldo de 1 milln
815,000 soles nunca fue rendido.
Fuente: Andina
ACCIONES CONTRARIAS A LA ETICA
Adquirir intereses que, directa o indirectamente, colindan con
los de empresas o clientes que emplean sus servicios, o encargarse,
sin conocimiento de los interesados, de trabajos en los cuales
existan intereses antagnicos.
APRECIACION
Aqu podemos darnos cuenta de hubo una alianza entre los
contratista y la municipalidad
Y como siempre no importa el desarrollo de la obra sino cuanto
se puede ganar en ella.
NOTICIA 4
El secretario general de Construccin Civil, Mximo Rojas denunci
que 60 trabajadores del gremio en mencin son explotados
laboralmente en la obra de saneamiento que ejecuta la Municipalidad
Distrital de Orcotuna, en la regin Junn.
El dirigente indic que sus derechos laborales son vulnerados ya
que no les pagan los das trabajados y laboran ms de ocho horas al
da, adems que no gozan de ningn beneficio social hasta el
momento.
Del mismo modo, denunci que algunos trabajadores sufrieron
accidentes mientras realizan sus labores, cuyas atenciones no han
sido reconocidas por la municipalidad distrital.
Por otro lado, Mximo Rojas agreg que unos 30 trabajadores en
Marcavalle estaran siendo vctimas de los mismos maltratos.
ACCIONES CONTRARIAS A LA ETICA
Contravenir deliberadamente, a los principios de justicia y
lealtad en sus relaciones con clientes, personal, subalternos y
obreros. Con relacin a los ltimos, de manera especial, en lo
referente al mantenimiento de condiciones equitativas de trabajo y
ajusta participacin en las ganancias.
APRECIACION
Se debe respetar nuestros acuerdos y contribuir al desarrollo de
nuestra sociedad y no maltratarlos y explotarlos de esta manera, no
debemos aprovecharnos de los dems.
SOLUCION
Tomar medidas correctivas a esta empresa.
NOTICIA 5
Los residentes del distritopiuranode La Unin parecen no soportar
la convivencia con el mal estado del sistema de alcantarillado,
pues ayer salieron a las calles para exigirle al alcalde Vicente
Seminario Silva que denuncie al consorcio La Unin por haber
abandonado la obra desde el 18 de junio del presente ao.
La ejecucin del sistema de alcantarillado se adjudic en el ao
2011 al consorcio La Unin por el monto de S/.18124.670. Desde un
inicio se denunci que las empresas que conforman el consorcio no
tenan experiencia en la ejecucin de este tipo de obras, lo cual
pareca demostrarse con el paso del tiempo, pues la ejecucin se
paraliz al menos cinco veces.
Otros reclamosAyer los pobladores tambin exigieron denunciar a
la empresa supervisora de la obra, representada por el ingeniero
Wilmar Elera, porque consideran que ha intentado proteger los
intereses de la empresa.
El ao pasado laContralora General de la Repblicaaudit el avance
de la obra y encontr que se estaban colocando de manera inadecuada
los buzones del sistema de desage, entre otras irregularidades.
El alcalde distrital mostr una carta notarial enviada al
consorcio La Unin, con la que procede a resolver el contrato por
los continuos incumplimientos en la ejecucin de la obra.
ACCIONES CONTRARIAS A LA ETICA
Ofrecerse para el desempeo de sus funciones o especialidades
para las cuales no tengan capacidad y experiencia razonables.
APRECIACION
Cuando s e nos encarga un trabajo hay que tener el debido
conocimiento para poder desarrollarlo con calidad y no causar daos
a la poblacin.
SOLUCION
Para no tener este tipo de problemas contratar al personal
adecuado y con experiencia.
NOTICIA 6
DESPLOME DE PARQUE ACUATICO RUSIA
Las primeras investigaciones del hundimiento el sbado de la
cpula de hormign y cristal del principal parque acutico de Mosc, el
Transvaal Park, apuntaban ayer a que el accidente se debi a un
importante problema de estructura del edificio, posiblemente
provocado por un error tcnico o la mala calidad de la construccin.
El nmero de muertos en la tragedia era ayer de al menos 28
personas, segn el recuento oficial.
Las autoridades descartaron ayer definitivamente la posibilidad
de un atentado, como se baraj en el primer momento. Tambin se
descart que la cpula se hundiese por el peso de la nieve. El
ministro de Emergencias, Serguei Shoigu, opin que la catstrofe, fue
el resultado del "caos" que impera en el sector de construccin de
la capital moscovita y aadi que es necesario establecer un
"riguroso control sobre la construccin de este tipo de
edificios".
Mientras los investigadores de la fiscala rusa interrogaban a
los propietarios del establecimiento, as como a los responsables de
su diseo y construccin, el Comit Estatal de la Construccin ruso
(Gosstroi) suspendi las licencias al estudio moscovita que hizo los
planos y a la constructora turca que llev a cabo el proyecto. "No
sabemos todava las causas de lo ocurrido, pero hemos tomado esta
decisin para evitar nuevos accidentes", declar el presidente del
Gosstroi, Nikolai Koshman, a la agencia Interfax. Koshman tambin
orden la suspensin inmediata de obras en todos los proyectos de
construccin que la compaa turca realizaba en varias ciudades
rusas.
INAUGURADO EN EL 2002 El complejo, inaugurado en el 2002, fue
construido en un tiempo rcord de slo 19 meses y tena una garanta de
100 aos. El proyecto era responsabilidad de un conocido estudio de
arquitectura ruso que ha diseado tambin varios centros comerciales,
hoteles y edificios residenciales en Mosc, incluida la residencia
presidencial en el Kremlin.
El servicio de bomberos estatales facilit la cifra de 28
muertos, mientras otras informaciones atribuidas a miembros de los
equipos de rescate elevaron a 40 el nmero de personas muertas.
Entre los fallecidos hay varios nios y bebs.
Segn el alcalde de Mosc, Yuri Luzhkov, 77 de los 142 heridos
permanecan ayer en los hospitales, 19 de ellos en estado grave. El
departamento de polica de Mosc inform de que unas 200 personas
figuraban ayer en la lista de posibles desaparecidos. Sin embargo,
no se exclua que algunos de ellos pudieran haber salido por su
cuenta del parque acutico, al derrumbarse el techo.
VEINTE GRADOS BAJO CERO Los equipos de rescate haban explorado
el domingo un 70% de la zona afectada, de unos 5.000 metros
cuadrados, buscando supervivientes entre los restos de hormign,
acero y cristal de la cpula que se vino abajo. Mientras la
temperatura bajaba en la madrugada del domingo a menos de 20 grados
bajo cero, gigantescos aparatos de calefaccin, trasladados al lugar
para lanzar aire caliente, ayudaban a aguantar el fro a los
supervivientes atrapados.
Transcurridas 25 horas desde el accidente, ayer se desvanecan
las esperanzas de encontrar a ms gente con vida bajo los escombros
con temperaturas glidas. Luzhkov admiti que el nmero de fallecidos
puede aumentar.
La cpula de hormign, que cubra la zona de piscinas, se hundi a
las 19.15 del sbado (hora de Mosc, dos horas menos en Espaa)
arrastrando tambin las paredes de cristal del edificio. Ms de 360
personas estaban en la zona del desplome, que provoc una lluvia de
vidrios rotos. Segn datos oficiales, en el complejo haba un total
de 1.300 visitantes. El Transvaal Park tena capacidad para 2.000
visitantes.
OTRAS ACCIONES CON LA ETICA
NO ESTAN CONTRIBUYENDO AL BIENESTAR HUMANO
Hacer indebidamente nuestros proyectos
Deficiente control de calidad.
TRABAJO INADECUADO
