ANEXO N°16
PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN FUENTE Y RECOLECCION SELECTIVA DE RESIDUOS
SOLIDOS EN EL DISTRITO DE TAMBOGRANDE
INTRODUCCIÓN
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Nombre del programa
1.2 Ubicación
1.3 Entidad y Unidad Formuladora y Ejecutora
1.4 Participación de Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
1.5 Beneficios
1.6 Plan operativo del programa del año 2016
1.7 Presupuesto del programa del año 2016
1.8 Duración del programa
2. MARCO LEGAL
2.1. Marco legal: nacional, regional y local
3. OBJETIVOS
3.1. Objetivo General
3.2. Objetivos Específicos
4. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
5. DISEÑO TÉCNICO DEL PROGRAMA
5.1 Determinación del número de viviendas participantes del programa
5.2 Tipo de residuos sólidos reaprovechables a segregar
5.3 Proyectar y valorizar de los residuos sólidos reaprovechables.
5.4 Determinación de la ruta de la cadena del reciclaje (descripción de la segregación, recolección selectiva
con inclusión de recicladores formalizados, del acondicionamiento, de la comercialización, del destino final del material reciclable.
5.5 Selección de la zona priorizada del municipio para implementar el programa
5.6 Determinar las características técnicas del programa (diseño de rutas, diagramación de la ruta, programar
la frecuencia y horario de recolección, descripción de recipientes, equipamiento, obligaciones de los actores involucrados)
5.7 Determinar las actividades de educación ambiental (formal y comunitaria) y comunicación ambiental
5.8 Determinar la aplicación de incentivos para la promoción de la participación ciudadana
6. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA
6.1 Cronograma de implementación del programa.
6.2 Capacitación al personal operativo y de sensibilización
6.3 Empadronamiento y sensibilización a las viviendas participantes del programa
6.3 Implementación de la recolección selectiva (describir como se viene desarrollando la recolección selectiva, el reaprovechamiento y/o comercialización de los residuos sólidos reaprovechables)
6.4 Describir la inserción de recicladores al programa de segregación en la fuente y recolección selectiva
6.5 Desarrollo de las actividades de educación ambiental (formal y comunitaria) y comunicación ambiental
6.6 Reporte de avance de resultados del programa
7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8 BIBLIOGRAFÍA
9 ANEXOS
1.- RESUMEN EJECUTIVO DEL PROGRAMA
1.1 NOMBRE DEL PROGRAMA: Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de Residuos Sólidos en el Distrito de Tambogrande – Departamento de Piura.
1.2 UBICACIÓN: Casco Urbano y Asentamientos Humanos del Distrito de Tambogrande
1.3 ENTIDAD Y UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
ENTIDAD: Municipalidad Distrital de Tambogrande
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA: Gerencia de Desarrollo Económico y Gestión Ambiental - Sub Gerencia de Gestión Ambiental
1.4 PARTICIPACIÓN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS:
ENTIDADES INVOLUCRADAS FORMA DE PARTICIPACION
Municipalidad Distrital de Tambogrande
Elaboración y Ejecución del Programa
Asociación de Recicladores Se incorporan al Programa y ejecutan la recolección del material segregado en las zonas determinadas por la Municipalidad.
Población (Beneficiarios) Participan en el Programa mediante la entrega de material segregado en sus hogares.
Comisión Ambiental Municipal (CAM) Participa en la implementación del Programa y evaluación del mismo.
1.5 BENEFICIOS:
Entre los principales beneficios tenemos: Promueve la inserción social y económica de los recicladores. Genera un ingreso para las familias de escaso recursos ya que constituimos en nuestro
distrito fuentes de trabajo dignos y oportunidad de empleos a los recicladores formalizados de nuestra localidad. Se reduce el costo municipal destinado a la recolección, transporte y disposición final de los
residuos sólidos, dado que se ahorran horas-hombre, combustible, desgaste de los vehículos entre otros. Promueve una cultura de consumo responsable y buenas prácticas ambientales de minimización y segregación.
Se aprovechan los residuos (plástico , cartón, vidrio, metal, entre otros) como recursos para la fabricación de nuevos productos u otros similares Disminuye el volumen de residuos sólidos recolectados que deberán tener disposición final en el botadero municipal del distrito.
1.6 PLAN OPERATIVO DEL PROGRAMA DEL AÑO 2016
El Plan operativo presenta líneas estratégicas y actividades relacionadas al fortalecimiento de capacidades técnico, operativo y empresarial de las asociaciones de recicladores, implementación de la recolección selectiva de residuos y sensibilización y educación ambiental de actores involucrados en el manejo de los residuos sólidos.
Líneas estratégicas
Actividades Descripción Indicador Resultado esperado
Año 2016
(TRIMESTRE) Presupuesto
(S/.) Responsable
I II
III
IIV
Forta lecimiento de capacidades técnico, operativo
y empresarial de recicladores
Convocatoria de recicladores para su incorporación en el programa
Se realiza la convocatoria a di ferentes recicladores
Numero de solicitudespara participar en el programa
Se formalizan el 50% de recicladores
X
1000 Subgerencia de Gestión Ambiental
Implementación del registro municipal de recicladores formalizados
La MDT realiza una base de datos de los recicladores que cumplen con las condiciones
Registro implementado
Se cuenta con un registro de recicladores
X
300 Subgerencia de Gestión Ambiental
Capacitación de recicladores
Se realizan ta l leres de capacitación a recicladores
formalizados y registrados
Curso de capacitación
implementado
Se cuenta con el 100% de recicladores capacitados X X
3000 Subgerencia de Gestión Ambiental
Promover programas de crédito para equipamiento y material de trabajo para recicladores
Gestionar mecanismos de financiamiento
Un programa de crédito implementado
Se realiza financiamiento a las asociaciones de recicladores X X
500 Subgerencia de Gestión Ambiental
Promoción de
la cadena de reciclaje
Se realiza
reuniones con di ferentes actores de la cadena de reciclaje
Cadena de
reciclaje implementada
Se establecen
mecanismos de oferta y demanda de res iduos, se concretan negocios
X X
1000 Subgerencia de
Gestión Ambiental y empresas de la cadena de reciclaje
Implementación del programa de segregación en la
fuente y recolección
selectiva
Recolección selectiva de
res iduos sól idos en viviendas
Recojo de residuos en las viviendas de
las zonas establecidas
en el programa
Número de
viviendas participant
es
Número de fami l ias que participan y
segregan sus res iduos
X X X X
130000
Subgerencia de Gestión
Ambienta l , asociaciones de
recica ldores
Recolección selectiva de
res iduos sól idos en
insti tuciones viviendas ,
comercios y entidades bancarias
Recojo de res iduos en instituciones
viviendas , comercios y entidades bancarias
Número de
comercios, I IEE y
entidades bancarias
que participan
en el programa
Número de comercios, I IEE y
entidades bancarias que
participan y segregan sus
res iduos
X X X X
Implementación de incentivos a viviendas que participan en el
programa
Entrega de incentivos a las fami l ias que participan
en el programa
Numero de
incentivos entregado
s
Número de viviendas que
participan y segregan sus
res iduos
X
69000 Subgerencia de Gestión
Ambienta l
Sensibili zación y educación
ambienta l de actores
involucrados en el manejo
selectivo de res iduos sól idos
Realización de actividades de
sensibilización casa por casa
Se rea l i za actividades de
sensibilización casa por casa a fin de que participen en
el programa
Número de
fami l ias sensibiliza
das
Número de fami l ias
sens ibi l i zadas que segregan sus
res iduos X X X X
10000
TOTAL 214800
1.7 PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DEL AÑO 2016
El presupuesto para el año del 2016 es de 199,415.00 (ciento noventa y nueve cuatrocientos quince nuevos soles.
DESCRIPCION UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD COSTO UNITARIO TOTAL
S/. 60,000.00
Incentivo a Recicladores (25) Mes 12 S/. 5,000.00 S/. 60,000.00
40385
Bolsas de polietileno color verde
de 26*40Millar 130 S/. 232.00 S/. 30,160.00
Gorro que cubre el cabello según
caracteristicas de la región(ala ancha)Unidad 25 S/. 28.00 S/. 700.00
Lentes antiempañantes sin aberturas a
los costados .Unidad 25 S/. 20.00 S/. 500.00
Guantes de cuero para manipular metales
y vidrioUnidad 20 S/. 20.00 S/. 400.00
Zapatos cerrados tipo minero punta de
acero .Unidad 25 S/. 85.00 S/. 2,125.00
Guantes de nitrilo para manipulacion de
otros residuos Unidad 25 S/. 20.00 S/. 500.00
Mascarilla con filtro recargable Unidad 20 S/. 25.00 S/. 500.00
Combustible y Lubricantes S/. 9,280.00
Gasolina Galón 600 12 S/. 7,200.00
Lubricantes Cajas 8 260 S/. 2,080.00
S/. 3,650.00
Fotocopiado Global 1 S/. 500.00 S/. 500.00
Elaboración de sticker autoadhesivos
1 / 4Millar
3 S/. 250.00 S/. 750.00
Elaboración de afiches papel couché full
color 40*60 Millar 3 S/. 450.00 S/. 1,350.00
Elaboración de banners Unidad 3 S/. 350.00 S/. 1,050.00
Material de sensibilización S/. 17,100.00
Panel de metal Unidad 1 S/. 3,200.00 S/. 3,200.00
Polos estampados Unidad 300 S/. 20.00 S/. 6,000.00
Gorros bordados Unidad 300 S/. 18.00 S/. 5,400.00
Maquetas de sensibilización Unidad 1 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00
Diseño y difunsión de Spor Radial Unidad 1 S/. 1,500.00 S/. 1,500.00
Incentivos a familias Unidad 2760 S/. 25.00 S/. 69,000.00
S/. 199,415.00
Servicios Diversos
TOTAL
S/. 2,500.00
Vestimenta ( uniforme de tela dril de
color azulino oscuro camisa y pantalon
con cinta reflectiva de 2 pulgadas de
ancho color plateado ubicada en pecho,
espalda,cintura y piernas a la altura de la
rodilla.
Unidad 25 S/. 120.00 S/. 3,000.00
Recursos Humanos
Materiales
Útiles de oficina (papel, plumones,
lapiceros, folder, cartulina, toners para
impresora).
Global 1 S/. 2,500.00
1.8. DURACION DEL PROGRAMA: El programa se implementará de enero a diciembre 2016.
2.- MARCO LEGAL
Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente.- Es la norma ordenadora del marco normativo legal
para la gestión ambiental, establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo
ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo
de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y
de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de
vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
Ley N° 27972: Ley Orgánica de Municipalidades.- Esta norma, en su artículo 80°, especifica que
son funciones específicas compartidas de las municipalidades en materia de saneamiento,
salubridad y salud los siguientes: Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos
sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial. Regular y controlar la emisión
de humos, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.
Ley Nº 27314 - Ley General de Residuos Sólidos y su Modificatoria, el Decreto Legislativo N°
1065.- Esta Ley es de aplicación a las actividades, procesos y operaciones de la gestión y manejo
de residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, incluyendo las distintas
fuentes de generación de dichos residuos, en los sectores económicos, sociales y de la población.
Asimismo, comprende las actividades de internamiento y tránsito por el territorio nacional de
residuos sólidos.
D.S. 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos Precisa las
responsabilidades y derechos de las municipalidades y otros actores involucrados en la gestión
de los residuos sólidos.
Resolución de Contraloría N° 155-2005-CG .-Mediante esta norma legal, se modifican la Normas
de Control Interno para el Sector público, incorporando las Normas de Control Interno
Ambiental, con el propósito de coadyuvar al fortalecimiento de la gestión ambiental de las
entidades gubernamentales y la protección del medio ambiente y los recursos naturales.
Ley Nº 29419: Ley que regula la actividad de los recicladores. Establece el marco normativo para
los trabajadores de la actividad de reciclaje en el Perú, promueve su formalización y contribuye
al manejo ecológicamente eficiente de los residuos sólidos en el marco de los objetivos y
principios de la ley general de Residuos Sólidos.
D.S. 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley que Regula la Actividad de los Recicladores. Regula
la formalización de recicladores y la recolección selectiva de residuos sólidos a cargo de las
Municipalidades, promoviendo la integración de actores para el aprovechamiento de los
residuos sólidos como base productiva de la cadena del reciclaje.
Ordenanza Municipal N° 009-2012-MDT-CM, que promueve la formalización de los recicladores
y la recolección selectiva de residuos sólidos en el distrito de Tambogrande.
3.- OBJETIVOS
Objetivos General
Implementar un programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos
sólidos, promoviendo la inserción social y económica de los recicladores, el crecimiento
productivo de la cadena del reciclaje, una cultura de consumo responsable, las buenas
prácticas ambientales de minimización y segregación de residuos sólidos en la zona
urbana del distrito de Tambogrande.
Objetivos Específicos
Organizar y planificar las actividades a realizar en el programa de segregación en la fuente
y recolección selectiva de los residuos reaprovechables.
Elaborar un diseño técnico-operativo del servicio de recolección selectiva de residuos
sólidos reaprovechables
Diseñar e implementar una estrategia comunicacional de sensibilización y educación
ambiental dirigida a la población y otros actores involucrados.
Fortalecer las capacidades técnicas y operativas para la formalización e inserción de los
recicladores en el servicio de recolección selectiva.
Implementar y monitorear el servicio de recolección selectiva de residuos sólidos
reaprovechables.
4.- LINEAMIENTOS DE POLITICA
Los lineamientos de política están enmarcados a la Política Nacional del Ambiente los cuales son
los siguientes:
a) Fortalecer la gestión de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos sólidos de
ámbito municipal, priorizando su aprovechamiento.
b) Impulsar medidas para mejorar la recaudación de los arbitrios de limpieza y la sostenibilidad
financiera de los servicios de residuos sólidos municipales mediantes aplicación de incentivos a las
buenas prácticas en el manejo selectivo de los residuos sólidos.
c) Impulsar campañas nacionales de educación y sensibilización ambiental para mejorar las
conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reducción, segregación, reuso, y reciclaje;
así como el reconocimiento de la importancia de contar con rellenos sanitarios para la disposición
final de los residuos sólidos.
d) Promover la inversión pública y privada en proyectos para mejorar los sistemas de recolección,
operaciones de reciclaje, disposición final de residuos sólidos y el desarrollo de infraestructura a
nivel nacional; asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones ilegales.
e) Desarrollar y promover la adopción de modelos de gestión apropiada de residuos sólidos
adaptadas a las condiciones de los centros poblados.
f) Promover la formalización de los segregadores y recicladores y otros actores que participan en
el manejo de los residuos sólidos.
g) Promover el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos por las municipalidades en el
ámbito de su competencia, coordinando acciones con las autoridades sectoriales
correspondientes.
h) Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prácticas de manejo de los residuos
sólidos no municipales, por sus generadores
i) Promover la minimización en la generación de residuos y el efectivo manejo y disposición final
segregada de los residuos sólidos peligrosos, mediante instalaciones y sistemas adecuados a sus
características particulares de peligrosidad.
El さPlaミ de Desaヴヴollo CoミIeヴtado del Distrito de Tambogrande 2012-2021ざ establece lo siguiente:
Visión.-
Proteger el Medio Ambiente, la salud y el bienestar de todos los pobladores del distrito de
Tambogrande.
Misión.-
Desarrollar programas que conlleven la segregación en la fuente y recolección selectiva de
residuos sólidos, con la finalidad de impulsar una cultura ambiental en el Distrito.
Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación ambiental, eliminando malas
prácticas de manejo de residuos sólidos que pudieran afectar la calidad del medio ambiente
en el Distrito.
Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos en todo el ciclo de vida de los bienes y
servicios, aplicando el consumo responsable y el principio de las 3Rs, a través de la máxima
reducción de sus volúmenes de generación y características de peligrosidad.
Fortalecer la participación de los actores involucrados dentro de la cadena de reciclaje en el
manejo integral de residuos sólidos; haciendo más productivo y sustentable.
Fomentar la formalización de las personas, operadores y demás entidades que intervienen en
el Manejo de Residuos sólidos, teniendo en cuenta las medidas para prevenir los daños
derivados a su labor, la generación de condiciones de salud y seguridad laboral, así como la
valorización social, económica de su trabajo.
Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y
comercialización que favorezca la minimización y reaprovechamiento de los residuos sólidos
y su manejo adecuado.
Desarrollar políticas de sanciones a infractores e incentivos a las buenas prácticas en el manejo
selectivo de los residuos sólidos.
5.- DISEÑO TECNICO DEL PROGRAMA
5.1 DETERMINACIÓN DEL NÚMERO DE VIVIENDAS PARTICIPANTES DEL PROGRAMA
En el programa de segregación y recolección selectiva de residuos sólidos se trabajará con el 32% de las
viviendas urbanas del distrito de Tambogrande de acuerdo a la Guía para el cumplimiento de la meta 06,
anexo 23 elaborado por el Ministerio del Ambiente para cumplimiento de la meta.
N° Departamento Provincia Distrito Clasificación Municipal
N° de viviendas
urbanas
Porcentaje requerido
N°de viviendas
requeridas
Porcentaje adicional
01 Piura Piura Tambogrande CP B 8627 32% 2761
87
Fuente: Guía para el cumplimiento de la meta 06
El número de viviendas de la zona urbana requerido es de 2761 viviendas que representa el 32% del total
de viviendas urbanas del distrito.
5.2. TIPO DE RESIDUOS SÓLIDOS REAPROVECHABLES A SEGREGAR
Para la implementación del programa de recolección selectiva se tuvo en cuenta los resultados obtenidos
en el estudio de caracterización de residuos sólidos municipales del distrito de Tambogrande realizado en
mayo 2015.
El Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos (EC-RS) Municipales del distrito de Tambogrande
realizado del 10 al 17 de mayo del 2015 determinó la población actual para lo cual se consideró los datos
poblaciones del Censo INEI 2007. Asimismo se determino la tasa de crecimiento anual de 3.07, con lo cual
se tiene una población estimada al año 2015 de 44,755 habitantes.
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE TAMBOGRANDE
Provincia Distrito
Población Urbana 2007
(N° Hab.)
Población Urbana 2015
(N° Hab.)
Piura Tambogrande 35, 145 44, 755
Fuente: INEI-Censo 2007
Con los datos obtenidos del estudio de caracterización se presentan los siguientes resultados:
La generación per cápita (GPC) de los residuos sólidos domiciliarios es de 0.60 Kilogramos al
día, en el casco urbano del distrito, y 0.53 Kilogramos en la zona periférica del mismo
(Asentamientos Humanos).
GENERACIÓN PER CÁPITA
Distrito de
Tambogrande
Número de
viviendas
Porcentaje
%
Generación Per
cápita
(GPC)
GPC promedio
en el distrito de
Tambogrande
Centro 5371 0.6 0.60
0.57
AA.HH 3580 0.4 0.53
Fuente: Estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos Domiciliarios del Distrito de Tambogrande –
2015
La generación total de residuos sólidos domiciliarios.
Asimismo con los datos obtenidos de la generación per cápita se puede obtener la cantidad de residuos
sólidos domiciliarios del distrito:
GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS.
Distrito
GPC en el distrito
de Tambogrande
(kg/hab/día)
Población Urbana
2015
(HAB)
Proyección de los residuos
sólidos domiciliarios
(Toneladas/Día)
Tambogrande 0.57 44,755 25.51
Fuente: Estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos Domiciliarios del Distrito de Tambogrande –
2015
Composición de los residuos sólidos del distrito de Tambogrande
Como se puede apreciar en el siguiente grafico el 52.83 % de los residuos sólidos son orgánicos, asimismo
se puede apreciar que existe un potencial del 28.91% en material que puede ser reciclado.
COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS DEL DISTRITO DE TAMBOGRANDE
TIPO DE
RESIDUOS
SOLIDOS
GENERACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIA DEL DISTRITO DE TAMBOGRANDE COMP
PORC DÍA 0 DÍA 1 DÍA 2 DÍA 3 DÍA 4 DÍA 5 DÍA 6 DÍA 7 Total
Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg %
MATERIA
ORGÁNICA 72.55 68.45 52.35 65.85 58.25 50.55 65.8 54.56 415.81 52.83%
MADERA,
FOLLAJE 2.65 1.80 1.65 1.45 1.25 1.95 1.35 1.75 11.20 1.42%
PAPEL 3.25 3.7 3.25 4.3 3.65 2.95 3.65 2.15 23.65 3.00%
CARTÓN 5.21 3.95 3.45 2.85 3.25 2.55 2.85 2.95 21.85 2.78%
VIDRIO 7.76 5.27 5.12 5.45 4.85 5.6 5.15 5.56 37.00 4.70%
PLÁSTICO PET 3.15 2.55 1.65 2.28 2.85 3.65 1.95 2.35 17.28 2.20%
PLÁSTICO
DURO 8.35 6.85 5.5 4.85 3.35 4.65 3.40 4.5 33.10 4.21%
BOLSA 7.25 5.80 4.6 5.2 4.65 5.80 4.9 5.15 36.10 4.59%
TETRAPAK 2.05 1.35 0.85 1.15 0.95 1.05 1.10 0.7 7.15 0.91%
TECNOPOR Y
SIMILARES 2.85 1.85 1.25 1.4 1.05 0.95 1.15 0.85 8.50 1.08%
METAL 3.15 3.62 3.75 4.15 3.7 3.55 3.95 4.25 26.97 3.43%
TELAS,
TEXTILES 2.42 1.35 1.15 0.85 1.45 1.75 2.05 1.65 10.25 1.30%
CAUCHO,
CUERO, JEBE 1.65 0.85 1.05 0.95 0.6 0.58 0.75 0.8 5.58 0.71%
PILAS 2.7 1.15 0.85 0.65 1.05 0.75 1.15 1.05 6.65 0.84%
TIPO DE
RESIDUOS
SOLIDOS
GENERACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIA DEL DISTRITO DE TAMBOGRANDE COMP
PORC DÍA 0 DÍA 1 DÍA 2 DÍA 3 DÍA 4 DÍA 5 DÍA 6 DÍA 7 Total
Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg %
RESTOS DE
MEDICINA,
FOCOS 2.48 2.05 1.3 1.75 1.21 1.95 1.6 1.55
11.41 1.45%
RESIDUOS
SANITARIOS 9.75 10.25 9.35 9.15 8.65 10.15 9.55 8.95 66.05 8.39%
RESIDUOS
INERTES 5.8 4.5 4.95 4.45 5.58 4.67 4.56 4.67 33.38 4.24%
OTROS 1.87 1.2 3.34 1.97 2.24 2.43 1.65 2.3 15.13 1.92%
TOTAL 787.06 100.00%
Fuente: Estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos Domiciliarios del Distrito de Tambogrande –
2015
Relación de residuos sólidos inorgánicos reaprovechables a segregar
Los residuo sólidos inorgánicos son aquellos residuos que pueden ser acondicionados para ser
utilizados como insumo o materia prima para la elaboración de nuevos productos, siempre que exista
la tecnología apropiada para su transformación física y/o química y estos son:
CARACTERÍSTICAS DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS INORGANICOS REAPROVECHABLES DEL DISTRITO
DE TAMBOGRANDE
CARACTERÍSTICAS
RESIDUOS SÓLIDOS REAPROVECHABLES INORGÁNICOS
Papel Papeles de oficina, papel de informática, papel satinado, papel
encerado, papel periódico y otros.
Cartón Planchas o cajas de cartón liso, ondulado, corrugado u otros.
Plástico Objetos, botellas, envases, bolsas, tubos, recipientes de plástico que
puedan ser reciclados.
Metal ferroso Objetos o recipientes hechos de acero, hojalata o lata bimetálica
como las de leche conservas y cerveza.
Metal no ferroso Objetos o recipientes hechos de aluminio, cobre, bronce, plomo,
antimonio, zinc y otros.
Vidrio Envases, botellas, vidrios de diferentes colores como de gaseosas,
vinos, perfumes, menos de cristal.
Caucho Llantas, calzado.
Tela Telas de diferentes texturas, colores y calidades.
Fuente: Ley N°27219 y su Reglamento D.S. N°005-2010-MINAM
Con los datos obtenidos en el Estudio de Caracterización de residuos sólidos domiciliarios se puede
obtener los siguientes datos:
TIPO DE RESIDUOS SOLIDOS INORGANICO REAPROVECHABLES
TIPO DE RESIDUOS
SOLIDOS INORGANICO
REAPROVECHABLES
COMPOSICION
PORCENTUAL
GENERACIÓN TOTAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS
(TON/DIA)
TOTAL DE RESIDUOS
SOLIDOS INORGANICOS
(TON/DIA)
PAPEL 3.00%
25.51
0.765
CARTÓN 2.78%
0.709
VIDRIO 4.70%
1.198
PLÁSTICO PET 2.20%
0.561
PLÁSTICO DURO 4.21%
1.073
BOLSAS 4.59% 1.170
TETRAPAK 0.91%
0.232
TECNOPOR Y SIMILARES 1.08%
0.275
METAL 3.43%
0.874
TELAS, TEXTILES 1.30%
0.331
CAUCHO, CUERO, JEBE 0.71% 0.181
TOTAL 28.91%
7.369
Como se puede observar existe una cantidad de 7.369 Ton/ día de residuos INORGÁNICOS
reaprovechables que puede ser recolectados en el programa de recolección selectiva siempre y cuando
exista una programa de sensibilización y difusión en las familias para que puedan separar sus residuos.
Relación de residuos sólidos orgánicos reaprovechables a segregar
Los residuos orgánicos son aquellos residuos biodegradables o sujetos de fácil descomposición,
considerados también como residuos húmedos. A continuación sus características:
RESIDUOS SÓLIDOS REAPROVECHABLES ORGÁNICOS
CARACTERÍSTICAS RESIDUOS SÓLIDOS REAPROVECHABLES ORGÁNICOS
Compostificables Restos de alimentos y poda de áreas verdes.
Residuos para alimento de ganado
porcino
Cáscaras de frutas, verduras y restos de comida (previa
cocción)
Fuente: Ley N°27219 y su Reglamento D.S. N°005-2010-MINAM
Con los datos obtenidos en el Estudio de Caracterización de residuos sólidos domiciliarios se puede
obtener los siguientes datos:
CARACTERÍSTICAS DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ORGANICOS REAPROVECHABLES DEL DISTRITO DE
TAMBOGRANDE
TIPO DE RESIDUOS
SOLIDOS ORGANICO
REAPROVECHABLES
COMPOSICION
PORCENTUAL %
GENERACIÓN TOTAL
DE RESIDUOS
SÓLIDOS (TON/DIA)
TOTAL DE RESIDUOS
SOLIDOS
INORGANICOS
(TON/DIA)
MATERIA ORGANICA 52.83%
25.51
13.476
MADERA,FOLLAJE 1.42% 0.362
TOTAL 54.25% 13.838
Como se puede observar existe una cantidad de 13.838 Ton/ día de residuos ORGÁNICOS
reaprovechables que pueden ser recolectados para la elaboración de abono orgánico (compost y Humus)
los cuales pueden usar utilizados para venta a los agricultores de la zona así como incrementar las áreas
verdes del distrito.
5.3 VALORIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS REAPROVECHABLES SELECCIONADOS.
1.- Primer paso.- Estimación de la cantidad de residuos que genera la población participante del
programa.
Viviendas que participan en el
Programa
Habitantes por Viviendas
Población GPC 2014
Kg/habitante/día Generación
total de Residuos Sólidos Ton/día
A B C = A X B D E = C x D / 1000
2761 5 13805 0.57 7.87
2.- Segundo Paso.- Valorización de Residuos Sólidos Reaprovechables (Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos 2015).
Nº Tipo de Residuos
Sólidos Reaprovechables
% de la composición física
de los residuos sólidos %/100
Generación de residuos sólidos reaprovechables
Potencial de segregación efectiva
de los residuos sólidos
reaprovechables
Canasta de precios en el
mercado Soles/tonelada
Estimación de ingresos
económicos por efecto de la
comercialización Soles/Mes
(A) (B)
(C) = (B X (Ton/día) x 30)
(D) = (C * 0.25) (E) (F) = (D * E)
1 Papel 0,030 7,0820 1,7705 500,00 885,25
2 Cartón 0,028 6,5626 1,6407 100,00 164,07
3 Vidrio
0,047 11,0951 2,7738
No existe
mercado No existe mercado
4 Plástico PET 0,022 5,1934 1,2984 600,00 779,02
5 Plástico Duro 0,042 9,9384 2,4846 500,00 1242,29
6 Bolsas
0,046 10,8354 2,7089
No existe
mercado No existe mercado
7 Tetra Pack
0,009 2,1482 0,5370
No existe
mercado No existe mercado
8 Tecnopor y similares
0,011 2,5495 0,6374
No existe
mercado No existe mercado
9 Metal 0,034 8,0970 2,0243 500,00 1012,13
10 Telas, textiles 0,013 3,0689 0,7672 500,00 383,61
11 Caucho, cuero, jebe 0,007 1,6761 0,4190 1000,00 419,02
0,289 68,25 17,06 TOTAL 4885,38
3.- Tercer paso.- Proyección de metas del programa para el año 2016.
Del total de las viviendas urbanas del distrito, se espera la participación del 32% que equivale a
2761 viviendas.
De las 68.25 toneladas reaprovechables que se estima generará la población comprendida en el
programa, se espera recolectar como mínimo 17,06 toneladas que equivale al 32%.
De las 17.06 toneladas al mes que serán comercializadas, se espera recaudar un ingreso mínimo
mensual de 4885.38 nuevos soles. Hasta Julio los ingresos proyectados serán 34197.63 soles.
5.4 DETERMINACION DE LA RUTA DE RECICLAJE
El ciclo de la cadena de reciclaje formal, comprende las etapas de generación, separación en la fuente, recolección selectiva, comercialización, acondicionamiento, transformación y destino final, en el marco de la ley general de residuos sólidos vigente. GENERACIÓN La generación se inicia en cada vivienda seleccionada del área urbana del distrito y tomando como pヴiミIipio, ケue uミ ヴesiduo sólido es Ioミsideヴado さヴesiduo sólido ヴeapヴoveIhaHle, poヴケue poヴ sus características tiene demanda en el mercado local. SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Es la aIIióミ de sepaヴaIióミ de aケuellos さヴesiduos sólidos ヴeapヴoveIhaHles iミoヴgáミiIosざ de マaミeヴa adecuada en una bolsa verde en cada vivienda. El programa de segregación viene realizando la entrega de bolsas de color verde una vez por semana para que las familias realicen el proceso de segregación de residuos reaprovechables inorgánicos, con ello se evita toda práctica de recuperación realizada en la vía pública durante el servicio de limpieza pública. Los demás residuos son colocados en un saco u otro depósito para que los vehículos de recolección municipal los recojan.
RECOLECCIÓN SELECTIVA La recolección selectiva es ヴealizada poヴ dos asoIiaIioミes de ヴeIiIladoヴes さAu┝ilieマos al plaミetaざ ┞ さJosé Caヴlos Maヴiáteguiざ, en horario de lunes a viernes desde las 8:00 am hasta 13:00 pm y luego los residuos son transportados al local de las asociaciones de recicladores. La municipalidad les entrega combustible (gasolina) para que sean utilizados en las 02 motofurgonetas que recorrerán las 05 zonas del casco urbano y asentamientos humanos. CLASIFICACIÓN Y PESAJE Se realizará la clasificación y pesaje de los residuos recolectados en el día (cartón, papel, plástico, etc) y a la vez estos son pesados. Este proceso se realiza de 14:00 a 15:00 horas COMERCIALIZACION La comercialización de los residuos reaprovechables, se realizará una vez al mes. La acumulación de
residuos se realiza por 30 días (un mes) en los centros de acopio de las asociaciones de recicladores,
luego se comercializa a un centro de compra que se encuentra en el distrito y este comprador lo
revende a otro.
ACONDICIONAMIENTO
El acondicionamiento de los residuos sólidos se realizará en estos centros de acopio mediante la
compactación física, no existe picadora de PET. Así mismo todo este material lo llevan a Sullana y
Chiclayo.
TRANSFORMACIÓN
No existe transformación de los residuos sólidos en el distrito
DESTINO FINAL
El destino final de estos residuos son las ciudades de Sullana y Chiclayo.
DIAGRAMA DE FLUJO DE LA RUTA DEL RECICLAJE
. GENERACION Y SEGREGACIONEN LA FUENTE
(Es realizada por los mismos vecinos mediante una bolsa verde que ha dejado una semana
antes el reciclador. El vecino entrega la bolsa verde a los recicladores)
RECOLECCION SELECTIVA (Es realizada por las 2 asociaciones de recicladores en motofurgon)
CLASIFICACION YPESAJE
(Es la separación y pesaje de los residuos inorgánicos en el local de las asociaciones
de recicladores)
AGRUPACION Y COMERCIALIZACION DE LOS RESIDUOS
(Los residuos debidamente separados se acumulan o agrupan por un mes para su
comercialización)
ACONDICIONAMIENTO (El acondicionamiento se realiza en los centros de acopio de las asociaciones de
recicladores mediante la compactación física)
DESTINO FINAL (El destino final de estos residuos son las ciudades de Sullana y Chiclayo)
5.5 SELECCIÓN DE LA ZONA PRIORIZADA DEL MUNICIPIO
La determinación de la ruta de recolección, ha sido establecida de acuerdo a la etapa de sensibilización y el compromiso de los actores involucrados para hacerla más eficiente.
Las zonas a intervenir en el programa de segregación han sido consideradas en función a lo siguiente: Zonas con disposición de los vecinos para entregar sus residuos separados
En el estudio de caracterización, realizado en junio 2015, se puede confirmar que las zonas actualmente intervenidas que se encuentran en el casco urbano del distrito, produce un adecuado material reciclable para las campañas de segregación. Sector de fácil acceso para los vehículos de recolección selectiva.
ZONAS PRIORIZADAS PARA LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS:
ZONA A-1:
AA.HH. EL HUERTO
TAMBOGRANDE CASCO URBANO
AA.HH. CERRO SANTA CRUZ
ZONA A-2:
AA.HH. FROILAN ALAMA
AA.HH. BUENOS AIRES
AA.HH. さGODOFREDO GARCIA BACAざ
ZONA A-3:
AA.HH. ANDRES RAZURI
ZONA A-4:
AA.HH. LOS ALMENDROS
AA.HH. FERNANDO PANTA PANTA.
AA.HH. SAN MARTIN
ZONA A-5:
AA.HH. SAGRADO CORAZON DE JESUS
AA.HH. VIRGEN DE FATIMA
AA.HH. JESUS DE NAZARETH
AA.HH. SOBREVIVIR
5.6 DETERMINAR LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROGRAMA (DISEÑO DE RUTAS, DIAGRAMACIÓN DE LA RUTA, PROGRAMAR LA FRECUENCIA Y HORARIO DE RECOLECCIÓN, DESCRIPCIÓN DE RECIPIENTES, EQUIPAMIENTO, OBLIGACIONES DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS)
1.- DISEÑO DE RUTAS Y DIAGRAMACION DE LA RUTA
PLANOS DE UBICACIÓN DE LA IMPLEMENTACION DEL
PROGRAMA
CRONOGRAMA DE RECOLECCION SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS
DIA LUNES
ZONA A-1
- AA.HH. CERRO STA. CRUZ , AA.HH. EL HUERTO
GRUPO I: ASOCIACION DE RECICLADORES JOSE CARLOS MARIATEGUI
EDUARDO CARMEN PANTA
WILFREDO CARMEN ALAMA
MIGUEL ARNALDO SULLON FARIAS
- ZONA URBANA
GRUPO II: ASOCIACION DE RECICLADORES AUXILIEMOS AL PLANETA
GREGORIA INGA NAQUICHE
RONALD LIMA HUAYGUA
DIA MARTES
ZONA A-2
- AA.HH FROILAN ALAMA, AA.HH BUENOS AIRES, AA.HH GODOFREDO GARCIA BACA
GRUPO I: ASOCIACION DE RECICLADORES JOSE CARLOS MARIATEGUI
SALBINA PEÑA LOPEZ
LUCIANO ZETA VILLEGAS
SOCORRO CARMEN ALAMA
MERCELIZA VILLEGAS SALVADOR
ZONA A-5
- AA.HH SAGRADO CORAZON DE JESUS
GRUPO II: ASOCIACION DE RECICLADORES AUXILIEMOS AL PLANETA
CARLOS GUILLERMO PAICO PACHERRES
JUAN CARLOS CALLE MANCHAY
DIA MIERCOLES
ZONA A-3
- AA.HH ANDRES RAZURI
GRUPO I: ASOCIACION DE RECICLADORES JOSE CARLOS MARIATEGUI
BERSABE CARMEN ALAMA
JOSE MIGUEL CARMEN ALAMA
MARIA CRUZ PANTA RIOFRIO
- AA.HH ANDRES RAZURI
GRUPO II: ASOCIACION DE RECICLADORES AUXILIEMOS AL PLANETA
ROSMERY GRCIELA CARMEN INGA
OSMAT DOMINGUEZ RIVAS
DIA JUEVES
ZONA A-4
- AA.HH FERNANDO PANTA, AA.HH LOS ALMENDROS, AA.HH SAN MARTIN
GRUPO I: ASOCIACION DE RECICLADORES JOSE CARLOS MARIATEGUI
ROSA PANTA RIORIO
DORALIZA RIOFRIO RIVAS
ZONA A-3 / ZONA A-1
- A.H FROILAN ALAMA Y PARTE DE LA ZONA URBANA
GRUPO II: ASOCIACION DE RECICLADORES AUXILIEMOS AL PLANETA
ROSARIO EDY LIMA PARRILLA
NEYSER JIMENEZ CASTILLO
DIA VIERNES
ZONA A-5
- AA.HH SAGRADO CORAZON DE JESUS, AA.HH SOBRE VIVIR
GRUPO I: : ASOCIACION DE RECICLADORES JOSE CARLOS MARIATEGUI
JOSE MANUEL ZETA PANTA
ROSA RAYMUNDO SILUPU JUAN CARLOS PALMA MENDOZA
REBECA ZETA VILLEGAS
- AA.HH VIRGEN DE FATIMA, AAHH. JESUS DE NAZARETH
GRUPO II: ASOCIACION DE RECICLADORES AUXILIEMOS AL PLANETA
SANTA MARGARITA CASTILLO CHUQUIHUANGA
ELAUTERIA MONDRAGON AMBULAY
2.- HORARIOS Y FRECUENCIA DE RECOLECCION. Los horarios son establecidos de acuerdo a un plan de rutas programado en la etapa de sensibilización y a través del compromiso logrado con los vecinos que participan en el programa. La frecuencia de recojo se hace una vez por semana por cada zona.
Horario Frecuencia Zona de Intervención 8:00-13:00 Lunes Zona A-1 (AA.HH Cerro Santa Cruz, AA.HH
El Huerto, casco urbano) 8:00-13:00 Martes Zona A-2 (AA.HH Froilán Alama, AA.HH
Buenos Aires, AA.HH Godofredo García Baca)
8:00-13:00 Miércoles Zona A-3 (AA.HH Andrés Razuri) 8:00-13:00 Jueves Zona A-4 (AA.HH Fernando Panta, AA.HH.
Los Almendros, AA.HH. San Martin) 8:00-13:00 Viernes Zona A-5 (AA.HH Sagrado Corazón, AA.HH.
Sobre vivir)
3.- DESCRIPCION DE RECIPIENTES.
La recolección de residuos sólidos se realiza en bolsas de plástico de color verde, las mismas que podrán ser
reutilizadas; estas son de baja densidad. La medida de las bolsas plásticas es de 26*40
4.- EQUIPAMIENTO DEL SERVICIO A LAS ASOCIACIONES DE RECICLADORES
La recolección de los residuos sólidos reaprovechables estará a cargo de las dos asociaciones de recicladores formalizados. La Municipalidad les dotará de equipos de protección personal (guantes de cuero, zapatos, mascarillas y gorros para el sol) uniformes, fotocheck, combustible y asesoramiento. Así mismo se cuenta con vehículos de recolección de las asociaciones de recicladores para el desarrollo de las actividades.
5.- OBLIGACIONES DE LOS INVOLUCRADOS.
Con relación a las obligaciones que deben cumplir los actores involucrados en el programa se presenta el siguiente cuadro:
6.- RESPONSABLE. La Gerencia de Desarrollo Económico y Gestión Ambiental de la Municipalidad Distrital de Tambogrande a través de la Subgerencia de Gestión Ambiental son los responsables de la implementación del programa, por lo tanto del cumplimiento y resultados. 5.7 DETERMINAR LAS ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN AMBIENTAL (FORMAL Y COMUNITARIA) Y COMUNICACIÓN AMBIENTAL
El Municipio como parte del trabajo de sensibilización, concientización y educación ambiental ha elaborado
materiales didácticos de difusión como son spot radiales y de televisión local para explicar a los vecinos en qué
Actores implicados
Obligaciones
Municipalidad
Capacitar y apoyar en la formalización de recicladores. Realizar talleres de sensibilización a la población sobre la
importancia de la segregación en la fuente. Determinar la zona seleccionada del distrito para que se realice
la segregación y recolección selectiva de residuos sólidos. Realizar la supervisión a los recicladores en cuento a las
medidas de seguridad laboral e higiene adoptados para este trabajo.
Monitoreo y supervisión del proceso de implementación de la segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos.
Recicladores formalizados
Realizar la recolección de los residuos sólidos reaprovechables, de manera respetuosa en el día, horario y sector establecido por la municipalidad.
Realizar la recolección de los residuos con puntualidad, buena presentación y amabilidad con los vecinos.
Realizar los trabajos de manera organizada con su Asociación. Realizar los trabajos con las medidas de seguridad laboral e
higiene necesarias.
Pobladores
Participar de los talleres y capacitaciones dadas por la municipalidad.
Realizar la segregación en fuente de los residuos sólidos reaprovechables que generan y depositarlos en la bolsa verde para su posterior recojo por parte de las asociaciones de recicladores en el día y horario establecidos.
Entregar los residuos segregados en el día y horarios establecidos por la municipalidad.
consiste la segregación en la fuente y sus beneficios. Además se ha elaborado un afiche que ha sido entregado a
cada vivienda participante y que explica el programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos.
Además de una ruleta donde se le enseña a la población que residuos son orgánicos o inorgánicos.
Se informará a la población, puerta a puerta, de los objetivos y actividades del programa a implementarse,
enfatizando en el detalle de su participación.
Sensibilización y puesta en marcha
o Elaboración de material de sensibilización
Se diseñará un sticker y un afiche que se entregara a cada una de las viviendas participantes en el
programa durante la sensibilización puerta a puerta.
Una vez que las familias segreguen en origen, se debe contar con un sistema operativo eficiente
de ヴeIoleIIióミ seleItiva, ケue peヴマita daヴle Ioミfiaミza al veIiミo de ケue su さesfueヴzoざ poヴ sepaヴaヴ los residuos no es vano. Deberá tomarse en cuenta que este sistema (de tipo no convencional)
operativamente no se superponga con el sistema convencional de recolección.
o “ensiHilizaIión さ puerta a puertaざ
Las promotoras ambientales (sensibilizadores) visitaran puerta a puerta las viviendas de las zonas
a intervenir con el programa explicando la dinámica de participación requerida y entregaran las
bolsas verdes para que inicien la segregación de residuos en origen.
Estas visitas tienen varios fines:
Entregar material informativo e indicar con ayuda del mismo, ejemplos de residuos
reciclables que deberán depositarse en el saco, así como el día y hora de recojo de la
misma.
“oliIitaヴ datos del pヴedio ┞ del veIiミo segúミ lo ヴeケuieヴa el foヴマato: さRegistヴo de Vivieミdas IミsIヴitasざ.
Dar consejos prácticos para una adecuada segregación.
Recordar a los vecinos que únicamente deberán entregar los residuos reutilizables
(papel, plástico, cartón, etc ).
Absolver cualquier pregunta o duda del vecino y tomar nota de su sugerencias.
SENSIBILIZACION さPUERTA A PUERTAざ
El capacitador ambiental debidamente identificado toca la puerta de la vivienda. Debes hablar con un
adulto, de preferencia pide la presencia de todos los miembros de la familia que se encuentren en casa:
Buenos días mi nombre es xxxxxx, soy representante de la Municipalidad Distrital de Tambogrande y
vengo a informales sobre el programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos
sólidos.
Le explico, a partir de hoy usted y su familia aprenderá a separar su basura adecuadamente. Como usted
sabe, existen residuos que pueden recuperarse, que aun pueden usarse y no deben mezclarse con los otros
que en definitiva ya no sirvan.
El municipio ha decidido mejorar su sistema pues ya no hay lugar para enterrar toda la basura que
generamos día a día, y además nuestro rio está sucio y contaminado únicamente por nuestra mala
conducta ciudadana de tirar basura en sus aguas. Señor/a tenemos un serio problema ambiental y para
solucionarlo, todos debemos cooperar.
Nosotros le vamos a entregar una bolsa verde, una vez por semana, para que usted y toda su familia
pongan los residuos que se indican en el afiche.
Un triciclo o moto furgón de las Asociaciones de Recicladores pasara a recoger los residuos
reaprovechables (plástico, cartón, papel, entre otros), una vez a la semana. A a esta zona le toca el día XXX.
El reciclador le tocara la puerta a fin de recoger los residuos.
Sería bueno escoger un lugar adecuado para que usted coloque la bolsa verde con los residuos reutilizables,
si me permite pasar puedo ayudarlo/a a escoger el lugar.
Una vez que termines de dar el mensaje, procede a pedir los datos que señala el anexo 10 de la meta 5: Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos. Luego de despedirte y retirarte, completa con tranquilidad los datos que te falten.
o Estrategia comunicacional
Para lograr el objetivo del presente programa, se requiere crear en la población una conciencia
de responsabilidad social y ambiental relacionado al adecuado manejo de residuos sólidos y en
especial a participar activamente en programa de segregación. Para esto se realizaron campañas
comunicacionales a través de los medios de comunicación masivos, radio y televisión de alcance
local para la difusión de mensajes alusivos al programa de segregación en la fuente y recolección
selectiva de residuos. Así como ferias con el objetivo de educar y sensibilizar a la población sobre
el programa de segregación en la fuente.
Se realizó la sensibilización puerta a puerta en las zonas a intervenir con el programa explicando
la dinámica de participación del vecino.
5.8 DETERMINAR LA APLICACIÓN DE INCENTIVOS PARA LA PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
La Municipalidad entregará incentivos a las 2761 viviendas (32% de las 8627 viviendas Censo 2007)
que participan en el programa de segregación. Este incentivo consiste en la entrega de módulos de
limpieza (escoba, recogedor y lejía) a las viviendas que participan activamente en el programa de
segregación.
6.0 IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA
6.1 CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS:
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SOLIDOS
ACTIVIDADES MESES
I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE
Etapa de preparación de los instrumentos de gestión municipal y logística del programa
Elaboración del documento del programa de segregación
X
Aprobación del programa mediante de decreto de alcaldía
X
Publicación del decreto
de alcaldía que aprueba el programa
X
Adquisición de la logística
del programa X
Implementación del programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos Capacitación a las
asociaciones de recicladores sobre la implementación del
programa
X
Campañas de vacunación contra el tétano y
hepatitis B X X
Empadronamiento a viviendas participantes
X X X X
Proceso de recolección y acopio
X X X X
Venta de residuos
recolectados X X X X
Monitoreo de ejecución del programa
X X X X
Educación ambiental y sensibilización Sensibilización a los vecinos casa por casa
X X
Feria de sensibilización a
la población sobre programa
X
Durante el programa
difusión en radio y televisión de alcance local
X X X X
6.2 CAPACITACIÓN AL PERSONAL OPERATIVO Y DE SENSIBILIZACIÓN
Se han realizado talleres de capacitación teniendo en cuenta 2 aspectos:
La sensibilización ambiental, que es el mensaje que se lleva a las familias para que participen en el
programa, a fin de sensibilizar a la familia en el manejo adecuado de los residuos (segregación en la fuente)
La capacitación a las asociaciones de recicladores que realizan la recolección selectiva de los residuos en
temas de manejo integral de residuos sólidos, seguridad y salud ocupacional, habilidades sociales y
desarrollo personal y gestión empresarial y reciclaje.
6.3 EMPADRONAMIENTO Y SENSIBILIZACIÓN A LAS VIVIENDAS PARTICIPANTES DEL PROGRAMA
Previa a la recolección de los residuos reaprovechables se ha realizado el empadronamiento y la sensibilización a las familias que participan en el programa, para ello se han realizado visitas casa por casa conjuntamente con la entrega de material.
El contacto directo con la familia permite:
Informar a la familia acerca del funcionamiento del programa, sus beneficios y la forma de
participar.
Dar consejos prácticos para una adecuada segregación: aplastar envases a fin disminuir volumen, cuidar que los envases de vidrio no se rompan, etc .
Se han entregado afiches donde se detalla en qué consiste el programa y como participar. Así como stickers para identificar a las familias participantes.
Solicitar datos de la vivienda de acuerdo al Formato de Registro de Viviendas.
Absolver cualquier pregunta o duda y tomar nota de sus sugerencias
6.3 IMPLEMENTACIÓN DE LA RECOLECCIÓN SELECTIVA (DESCRIBIR COMO SE VIENE DESARROLLANDO LA RECOLECCIÓN SELECTIVA, EL REAPROVECHAMIENTO Y/O COMERCIALIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS REAPROVECHABLES)
RECOLECCIÓN SELECTIVA
La ヴeIoleIIióミ seleItiva es ヴealizada poヴ dos asoIiaIioミes de ヴeIiIladoヴes さAu┝ilieマos al plaミetaざ ┞ さJosé Caヴlos Maヴiáteguiざ, eミ hoヴaヴio de luミes a vieヴミes desde las 8:00 am hasta 13:00 pm y luego los residuos son transportados al local de las asociaciones de recicladores.
Se realiza la entrega de bolsas de color verde una vez por semana para que las familias realicen el
proceso de segregación de residuos reaprovechables inorgánicos. Los demás residuos son colocados en un saco u otro depósito para que los vehículos de recolección municipal los recojan.
La municipalidad les entrega combustible (gasolina) para que sean utilizados en las 02 motofurgonetas que recorrerán las 05 zonas del casco urbano y asentamientos humanos.
CLASIFICACIÓN Y PESAJE Se realiza la clasificación y pesaje de los residuos recolectados en el día (cartón, papel, plástico, etc) y
a la vez estos son pesados. Este proceso se realiza de 14:00 a 15:00 horas COMERCIALIZACION La comercialización de los residuos reaprovechables, se realiza una vez al mes. La acumulación de
residuos se realiza por 30 días (un mes) en los centros de acopio de las asociaciones de recicladores, luego se comercializa a un centro de compra que se encuentra en el distrito y este comprador lo
revende a otro.
COPIAS BOLETAS DE VENTA DEL MATERIAL RECICLADO
ACONDICIONAMIENTO
El acondicionamiento de los residuos sólidos se realiza en estos centros de acopio mediante la
compactación física, no existe picadora de PET. Así mismo todo este material lo llevan a Sullana y
Chiclayo.
TRANSFORMACIÓN
No existe transformación de los residuos sólidos en el distrito
DESTINO FINAL
El destino final de estos residuos son las ciudades de Sullana y Chiclayo.
6.4 DESCRIBIR LA INSERCIÓN DE RECICLADORES AL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA
La inserción de recicladores al Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva se ha
realizado teniendo como base la Ley N° 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores y su reglamento el D.S 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley que regula la actividad de recicladores.
PASOS
Convocatoria masiva de
recicladores
Se realiza una convocatoria masiva de recicladores para su empadronamiento y censo respectivo.
La convocatoria se inicia una semana previa al proceso de empadronamiento y se realiza a través de la radio y a través de volantes distribuidos en lugares
estratégicos del distrito (mercados, puntos críticos, principales avenidas, locales comunales, en el lugar de disposición final y centros de acopio).
Proceso de selección
Se evalúa cada reciclador, bajo el perfil del reciclador establecido en la
normativa Art. 35 Perfil del reciclador:
Tener edad mínima de 18 años, para lo cual deberán contar con DNI vigente.
En caso de mujeres en gestación que laboren como recicladoras en forma
independiente, sólo podrán desarrollar dicha actividad hasta los 7 meses de embarazo, pudiendo reincorporarse a la misma al cumplir un mes del alumbramiento.
Adicionalmente el reciclador tendrá que cumplir los siguientes requisitos:
Ser reciclador por ocupación a tiempo completo.
Contar con D.N.I vigente.
Haber cursado el nivel primario preferentemente o mínimamente hablar, leer y escribir; saber sumar, restar y multiplicar.
Reflejar condición de pobreza en función a sus necesidades básicas insatisfechas y su carga familiar.
Aprobación de
normativa municipal
(Numeral 30.1 del Art 30, D.S. 005- 2010-
MINAM, Reglamento de
la Ley N° 29419)
Elaboración y aprobación de una ordenanza municipal que compromete los
aspectos legales, técnicos, administrativos y operativos para la formalización de los recicladores, conforme a lo establecido en la Ley y el reglamento.
Fortalecimiento de capacidades
Este proceso tiene como objetivo lograr el crecimiento empresarial de los recicladores, a fin de que ellos puedan incrementar sus ingresos económicos, mejorar sus condiciones laborales y la calidad de vida de sus familias, este
proceso incluye el fortalecimiento de capacidades organizacionales, técnico, operativo y económico.
Campaña de
vacunación y afiliación al S.I.S.
Comprende la coordinación con el Ministerio de Salud para la afiliación al
Seguro Integral de Salud y la aplicación de vacunas contra el tétano y hepatitis.
Organización y
registro
Este proceso de organización comprende:
Constitución legal con personería jurídica de las asociaciones y MYPES registrándolas ante la SUNARP.
Obtención de su Registro Único Simplificado RUS de contribuyente con la SUNAT.
El proceso de formalización implica:
Inscripción en el registro municipal de formalización de recicladores, para lo cual se tendrá que adjuntar los siguiente:
Copia de la ficha registral de la organización de recicladores con personería jurídica emitida por los registros públicos.
Relación de los miembros de la asociación especificando: nombres y
apellidos, N° DNI, edad, domicilio, servicio que prestan (tipo de residuo que recolectan) y firma.
Ficha de datos básicos de cada uno de los recicladores con carácter de
declaración jurada, adjuntando la copia simple de su DNI y foto tamaño carnet o pasaporte. La fiscalización de la información dada en
la declaración jurada, será posterior.
Compromiso firmado de brindar información sobre los resultados de su actividad a la Municipalidad correspondiente.
Obtención de licencia de funcionamiento (de contar con un centro de
acopio). Celebración de contratos y convenios con entidades a las que le brinda el servicio.
Registro en DIGESA si se trata de Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos.
6.5 DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN AMBIENTAL (FORMAL Y COMUNITARIA) Y COMUNICACIÓN AMBIENTAL
La población es el principal actor para el éxito del programa de segregación en la fuente y recolección
selectiva, por lo que se debe planificar y desarrollar actividades de comunicación y sensibilización que permitan motivar, educar y hacer partícipes a las familias. El objetivo debe estar centrado en informar a la familia la correcta manera de separar los residuos y persuadirlos para poner este nuevo
conocimiento en práctica desde sus hogares.
Estas son las estrategias de sensibilización y comunicación que se han desarrollado:
Etapa de presentación del programa: Incluye la confección y diseño de mascotas asociadas al programa, materiales de difusión (banners, folletos, gigantografías), un evento de lanzamiento del programa y la iniciativa de visita casa por casa.
Etapa de aprendizaje sobre segregación de residuos: Esta es parte del reforzamiento de los conocimientos previos transmitidos, incluye la elaboración de show artísticos, ferias, concursos en plazas, entre otros.
Etapa de consolidación de la participación ciudadana: Comprende la realización de actividades más frecuentes de sensibilización y comunicación dirigida a la población, como concursos en
instituciones educativas, publicaciones en medios de comunicación, difusión de spot publicitarios, visitas casa por casa, entre otras.
LANZAMIENTO DEL PROGRAMA DE SEGREGACION Y SELECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
6.6 REPORTE DE AVANCE DE RESULTADOS DEL PROGRAMA
Nº Indicadores Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 a Julio
1 N° de predios inscritos en
el programa. 572 843 1725,4 2243 2761
2 % de participación de viviendas urbanas en el
programa. 7,0 10,0 20,0 26,0 32,0
3 N° de habitantes que
participan en el programa.
2861 4213 8627 11215 13803,2
4
Cantidad de res iduos generados de las
viviendas que participan
en el programa (ton/año).
595 877 1794 2333,28 2872,13
5
Cantidad de res iduos
reaprovechables de las viviendas que participan
en el programa (ton/año).
172 253 519 674,3 830,0
6
Cantidad de res iduos recolectados
selectivamente en el programa (ton/año).
105 154 316 411 505
7 % de segregación efectiva de res iduos sól idos .
73,3 123,4 268,4 349,1 429,7
8 Ingresos en soles
generados por efectos de la comercia l i zación.
5833 9820 21359 27782 34198
9 Frecuencia de
Recolección Diaria Diaria Diaria Diaria Diaria
10 Zonas de recolección 2 zonas 4 zonas 5 zonas 5 zonas 5 zonas
11 Cantidad de operarios
que rea l i zan la
recolección selectiva .
4 operarios 3 operarios 3 operario 5 operario 6 operario
12 Cantidad de recicladores
que rea l i zan la recolección selectiva .
12 recicladores
22 recicladores
24 recicladores 26 recicladores 25 recicladores
13 Cantidad de vehículos de recolección selectiva .
1 Moto furgoneta
2 Moto furgoneta
2 Moto furgoneta
2 Moto furgoneta
2 Moto furgoneta
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Las familias sensibilizadas están muy interesadas en conocer más sobre temas relacionados a
contaminación ambiental.
La población de Tambogrande entiende la necesidad de contar con un adecuado manejo de residuos
sólidos incluido un lugar adecuado para la disposición final de los mismos.
Se requiere más apoyo por parte de los establecimientos comerciales para el trabajo en conjunto con el
programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos.
Se requiere fortalecer las capacidades de los recicladores para convertirlos en promotores ambientales.
Implementar un programa sostenido y gradual de educación ambiental dirigida a la población para
sensibilizarla en el manejo integral y adecuado de sus residuos sólidos y el pago de los tributos relacionados
al servicio de limpieza pública y recojo de basura prestado por la municipalidad.
8 BIBLIOGRAFÍA
MINAM. Instructivo para el cumplimiento de la Meta 5: Implementar un programa e segregación en la
fuente y recolección selectiva de residuos sólidos domiciliarios en un 26% de viviendas urbanas del distrito.
Plan de incentivos a la mejora de la gestión y modernización municipal del año 2015. Lima 2015.
Guía metodológica para elaborar e implementar un Programa de segregación en la fuente y recolección
selectiva de residuos sólidos municipales.
Ley N° 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores y su reglamento aprobado con el D.S. N° 005-
2010-MINAM.
Ley N° 27314, Ley general de residuos sólidos, modificado por DL. N° 1065, y su reglamento aprobado por
DS N° 057-04-PCM
Estudio de caracterización de residuos sólidos domiciliarios del distrito de Tambogrande 2015.