4829 71 01 : 931 9 ANEXOS
4829 71 01 : 93 1 9
81 9
2LML :LISO EL FG IOL 8 PGI NCJDIGC 3G GMCI FG 8CE L GN FCN
4829 71 01 : 931 9 ANEXOS
F EG
81 9 , 71040 : 9. 0 18 98 159 01 7484 9
81 9 , : 93 1 9 6 8B 09 :9 6 97 840 01
R897
81 9 , 6 : 4 4: 4R8 01 6 97 840 01 R897 18 69
:6 81 A : 93 7 : 979 409 :9 6 07484 4R8 016
1 09
81 9 , : 93 1 9 6 8B 09 :9 69 39.41 89 69 61
81 9 , : 93 1 9 6 8B 09 :9 6 9 410 0 4 46
81 9 , 8 1 18 6 98243 4R8 01 4804 09 1 : 16
13 47418 9 01 6 3180
81 9 , 13 47418 9 01 6 3180 016 7.49 1 718 01
71040 09: 0
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
1
;H?RI -6 G? C ;M ;JLI ; ;M ?H =IHM?DI ? GCHCMNLIM
G? C ;M ;JLI ; ;M ?H =IHM?DI ? GCHCMNLIM@?=B;
?MNL;N?AC; H;=CIH;F ? JL?P?H=C H S FO=B; =IHNL; F;
JI L?T; S F; ?R=FOMC H MI=C;F..),/)-5
;JLI ; ;M G? C ;M OLA?HN?M ;HN? F; MO C ; ?F JL?=CI
? F; ?F?=NLC=C ; S J;L; CGJOFM;L F; NL;HMC=C H
?H?LA NC=;
,1)-,)-4
CH@ILG? ?F ;HN?JLIS?=NI ? F?S ? JLIN?==C H
CHN?AL;F @L?HN? ; F; PCIF?H=C; =IHNL; F; CH@;H=C;,3),5)-4
G? C ;M =IHNL; F; JI L?T; CH@;HNCF .0),4)-4
L?J;LNI ? /1. GCFFIH?M ? ?OLIM J;L; JLIAL;G;M
MI=C;F?M,/),4)-4
CH@ILG? MI L? ?F JLIAL;G; J;L; F; A;L;HN ; ? FIM
?L?=BIM ; F; ;FCG?HN;=C H( I=CI S =OFNOL; ? FIM
G?HIL?M OL;HN? F;M P;=;=CIH?M ?M=IF;L?M
.5),2)-4
G? C ;M ;JLI ; ;M ?H =IHM?DI ? GCHCMNLIM @?=B;
;ONILCT; ; F; =IH=?MC H ? ;SO ;M ; CHP?LMCIH?M J;L;
NL;HM@ILG;=C H( =IG?L=C;FCT;=C H S ?M;LLIFFI ?
JLI O=NIM ;AL;LCIM J;L; .,-5 S .,.,
,4),.)-5
JLIAL;G; H;=CIH;F ? =IHM?LP;=C H( G?DIL; S
@IG?HNI ? L;T;M A;H; ?L;M,4),.)-5
CH@ILG? MI L? F; JIMC=C H ? ?MJ;€; J;L; F; L?@ILG;
? F; JIF NC=; ;AL=IF; =IG H JIMN .,.,-2)--)-4
L?AOF; ; F; =IH=?MC H ? F;M ;SO ;M ? F; J;= ?H F;
=;GJ;€; .,-5,4)--)-4
L?AOF; ; F; =IH=?MC H ? F;M ;SO ;M ? F; J;= ?H F;
=;GJ;€; .,-5,4)--)-4
;JLI ; ;M G?DIL;M ?H ?F JLIAL;G; ? ;JISI ;F
M?=NIL PCNCPCH =IF; ? ?MJ;€;,.)--)-4
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
2
;ONILCT; ; F; =IHNL;N;=C H ?F MOGCHCMNLI ?
;FCG?HNIM J;L; ?F JLIAL;G; ? ;SO ; ; F;M J?LMIH;M
G M ?M@;PIL?=C ;M ?H .,-5
.4),5)-4
JIMC CFCN; I ?F @?A; J;L; FC=CN;L ?F =IHNL;NI ?
MOGCHCMNLI ? ;FCG?HNIM S F; =IHPI=;NILC; ?
MO P?H=CIH?M ?H ?F G;L=I ?F @IH I ? ;SO ;
?OLIJ?; J;L; F;M J?LMIH;M G;M ?M@;PIL?=C ;M
-0),5)-4
JLIAL;G;M ;AL=IF;M( A;H; ?LIM S ? ?M;LLIFFI
LOL;F.,),3)-4
GI C@C=; I ?F JLIAL;G; ?M=IF;L ? =IHMOGI ?
@LON;M( BILN;FCT;M S F?=B? ?H F;M ?M=O?F;M..),.)-5
HILG;NCP; MC=; ?H G;N?LC; ? ?=F;L;=CIH?M
I FCA;NILC;M ? FIM M?=NIL?M ?F ;=?CN? ? IFCP; S F;M
;=?CNOH;M ? G?M;
-/),3)-4
;JLI ; I ?F 0, JF;H ? M?AOLIM ;AL;LCIM
=IG CH; IM/,)--)-4
G? C ;M ;JLI ; ;M ?H =IHM?DI ? GCHCMNLIM@?=B;
JLIAL;G; ? =LC ; I ? = H=?L ? =O?FFI ? N?LI S
;=NO;FCT;=C H ?F =;N FIAI ? ILNIJL N?MCM.2),0)-5
G;L=I ?MNL;N AC=I ? ;N?H=C H JLCG;LC; ? M;FO -3),0)-5
JF;H H;=CIH;F ? ;FTB?CG?L .,-5).,./ -3),0)-5
L? O==C H ? F; P?FI=C ; ?H =;LL?N?L;M
=IHP?H=CIH;F?M ; 5, EG+B.4)-.)-4
CMNLC OC IM . ,,2 51,p ?HNL? F;M =IGOHC ; ?M
;ON HIG;M J;L; ?F MCMN?G; ? CH@ILG;=C H ?F MCMN?G;
H;=CIH;F ? M;FO
.-)-.)-4
@IH I ? C?H?M ?=IGCM; IM JIL NL @C=I CF =CNI ?
LIA;M S INLIM ?FCNIM L?F;=CIH; IM-0)-.)-4
=IHNL;NI ?F CGM?LMI J;L; ?F JLIAL;G; ? N?LG;FCMGI
MI=C;F ?H ;FH?;LCIM-0)-.)-4
;=IL ; ; F; CMNLC O=C H ? G M ? .0(4 GCFFIH?M ? p
?HNL? F;M =IGOHC ; ?M ;ONIHIG;M J;L; JLIAL;G;M
M;HCN;LCIM S ?F ?M;LLIFFI ?F JF;H H;=CIH;F ?
IH;=C H ? G OF; M?;
-0)-.)-4
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
3
CMNLC OC IM 4 -,, ,,, ?OLIM ; F;M =IGOHC ; ?M
;ONIHIG;M J;L; ?MNL;N?AC;M @L?HN? ?H@?LG? ; ?M
L;L;M S INLIM JLIAL;G;M ? M;FO
,3)-.)-4
L?;F ?=L?NI JIL ?F KO? M? L?AOF; ?F JLI=? CGC?HNI ?
=IGOHC=;=C H ? JO?MN; ?H ?F G?L=; I ? FIM
;FCG?HNIM J;L; ALOJIM ?MJ?= @C=IM ? JI F;=C H
/,)--)-4
L?;F ?=L?NI KO? L?AOF; F; CH C=;=C H S OMI ?
G? C=;G?HNIM JIL J;LN? ? F; JLI@?MC H ?H@?LG?L;-5)-,)-4
L?J;LNI ? F;M ;SO ;M J;L; FIM JLIAL;G;M ?LCP; IM
?F JF;H H;=CIH;F MI L? LIA;M KO? ?M;LLIFF;H F;M
=IGOHC ; ?M ;ON HIG;M
--)-,)-4
;==?MI OHCP?LM;F ;F MCMN?G; H;=CIH;F ? M;FO .3),3)-4
; KOCMC=C H ? ECNM ? C;AH MNC=I J;L; F; ?N?==C H
? ;HNC=O?LJIM @L?HN? ;F PCLOM ? F; J?MN? JIL=CH;
;@LC=;H;
..),2)-4
G? C ;M ;JLI ; ;M ?H =IHM?DI ? GCHCMNLIM@?=B;
MO P?H=CIH?M ; F; @OH ;=C H =?HNLI ? ? O=;=C H ;
CMN;H=C; J;L; ?F ?M;LLIFFI ?=IH GC=I S
N?=HIF AC=I
-3),0)-5
;JLI ; I ?F ?MN;NONI ?F J?LMIH;F CHP?MNCA; IL ?H
@ILG;=C H,-),/)-5
;JLI ; I ?F JLIS?=NI ? F?S JIL ?F KO? M? GI C@C=; F;
F?S ILA HC=; ? ? O=;=C H-1),.)-5
?F =?HNLI ? CHHIP;=C H J;L; F; @J ? ;L;A H M?
CH=ILJIL; ; F; L? ? =?HNLIM ? L?@?L?H=C; H;=CIH;F,-),.)-5
;JLI ; ; F; =IHPI=;NILC; ? MO P?H=CIH?M J;L;
JLIAL;G;M ? @ILG;=C H JIL CGJILN? ? /1, GCFFIH?M
? ?OLIM
.-)-.)-4
;=O?L I ?HNL? F; ;A?H=C; ?MJ;€IF; ? =IIJ?L;=C H
CHN?LH;=CIH;F J;L; ?F ?M;LLIFFI S ?F ;H=I
CHN?LH;=CIH;F ? L?=IHMNLO==C H S @IG?HNI L?MJ?=NI
?F @IH I ? F; ;FC;HT; GOH C;F J;L; F; ? O=;=C H
.-)-.)-4
?F CH;?G J;A; F; =IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ; J?L;
?OLIJ;.-)-.)-4
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
4
CH@ILG? MI L? ?F ;HN?JLIS?=NI ? F; HO?P; F?S ?
? O=;=C H-0)-.)-4
=IHNLC O=CIH?M PIFOHN;LC;M ; ILA;HCMGIM
CHN?LH;=CIH;F?M-0)-.)-4
.,, GCFFIH?M ? ?OLIM J;L; JLIAL;G;M ?
=IIJ?L;=C H N?LLCNILC;F ? O=;NCPIM =IH F;M
=IGOHC ; ?M ;ON HIG;M
,3)-.)-4
=IH=?MC H ? --, ,,,p J;L; MO@L;A;L FIM A;MNIM ?
FIM J;LNC=CJ;HN?M ?H F;M IFCGJC; ;M =C?HN @C=;M ? .,-4./)--)-4
=IHPI=;NILC; ? ;SO ;M NILL?M KO?P? I S
I=NIL; IM CH OMNLC;F?M.2)-,)-4
;ONILCT; I ?F GCHCMN?LCI ? =C?H=C;( CHHIP;=C H S
OHCP?LMC ; ?M J;L; F; =IHPI=;NILC; .,-4 ? ;SO ;M ;
F; @ILG;=C H ? JLI@?MIL; I OHCP?LMCN;LCI
.-),5)-4
;HN?JLIS?=NI ? F?S KO? L?P?LNCL FIM L?=ILN?M
? O=;NCPIM-0),5)-4
CH@ILG? MI L? ?F CGJ;=NI ?H ?F @OH=CIH;GC?HNI ? FIM
=?HNLIM ? O=;NCPIM S ?F JLI@?MIL; I,2),3)-4
L?;F ?=L?NI JIL ?F KO? M? ?MN; F?=?H F;M ;M?M
L?AF;@IL;M J;L; F; =IH=?MC H ? MO P?H=CIH?M
?MNCH; ;M ; JLIAL;G;M JFOLCLL?ACIH;F?M ?
@ILG;=C H CLCAC IM ; FIM JLI@?MCIH;F?M ?F G? CI
LOL;F
-3),1) -5
G? C ;M ;JLI ; ;M ?H =IHM?DI ? GCHCMNLIM @?=B;
;SO ;M J;L; ?F @ N IF @?G?HCHI S FIM ?JILNCMN;M KO?
J;LNC=CJ?H ?H =IGJ?NC=CIH?M CHN?LH;=CIH;F?M,3),2)-5
L?;F ?=L?NI JIL ?F KO? M? L?AOF;H F;M OHC ; ?M ?
CAO;F ; ? F; ; GCHCMNL;=C H A?H?L;F ?F ?MN; I-.),0)-5
CMNLC O=C H ? FIM @IH IM ?F J;=NI ? ?MN; I =IHNL;
F; PCIF?H=C; ? A H?LI-.),0)-5
MO P?H=CIH?M ; ?HNC ; ?M ? GOD?L?M LOL;F?M J;L;
CGJOFM;L ?F J;J?F ? F; GOD?L ?H ?F ?M;LLIFFI LOL;F-1),/)-5
L?;F ?=L?NI)F?S ? CAO;F ; ? IJILNOHC ; ?M ?H ?F
?GJF?I,-),/)-5
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
5
;JLI ; ; F; L?AOF;=C H S =IHMNCNO=C H ?F
I M?LP;NILCI ? M;FO ? F;M GOD?L?M,-),/)-5
?=F;L;=C H ?F AI C?LHI =IHGINCPI ?F ;
CHN?LH;=CIH;F ? F; GOD?L,-),/)-5
CH@ILG? GOD?L?M ?H ?F G?L=; I ? NL; ;DI( GOD?L?M
J?HMCIHCMN;M S GOD?L?M GCAL;HN?M ?H ?F MCAFI RRC,-),/)-5
?F =IHM?DI ? GCHCMNLIM L?=OJ?L; ILA;HCMGIM S
;JLO? ; HO?P;M CHC=C;NCP;M S L?=OLMIM J;L; F; FO=B;
=IHNL; F; PCIF?H=C; ? A H?LI
./)--)-4
CH@ILG? MI L? F; NL;N; =IH @CH?M ? ?RJFIN;=C H M?RO;F
S G? C ;M ? ;==C H./)--)-4
?=F;L;=C H ?F AI C?LHI =IHGINCPI ?F ;
CHN?LH;=CIH;F J;L; F; ?FCGCH;=C H ? F; PCIF?H=C;
=IHNL; F; GOD?L
./)--)-4
=L?;=CIH ?F I M?LP;NILCI GOD?L?M( =C?H=C; ?
CHHIP;=C H J;L; F; CAO;F ; ? A H?LI ?H ?F MCMN?G;
?MJ;€IF ? =C?H=C;( N?=HIFIA; ? CHHIP;=C H
./)--)-4
L?AOF; ;M F;M MO P?H=CIH?M J;L; JIN?H=C;L ?F
?GJL?H CGC?HNI S F; J;LNC=CJ;=C H ? F;M GOD?L?M
LOL;F?M
--)-,)-4
=L?; I OH =IHM?DI ;M?MIL J;L; F; L?PCMC H ? F; F?S ?
?HDOC=C;GC?HNI =LCGCH;F ?M ? OH; J?LMJ?=NCP; ?
A H?LI
/-),4)-4
;JLI ; I ?F L?;F ?=L?NI)F?S ? G? C ;M OLA?HN?M J;L;
?F ?M;LLIFFI ?F J;=NI ? ?MN; I =IHNL; F; PCIF?H=C;
? A H?LI
,/),4)-4
CH@ILG? MI L? F; L?=OJ?L;=C H ?F ?L?=BI ; F;
L?JLI O==C H ;MCMNC ; ; GOD?L?M MIF;M S F?M C;H;M,2),3)-4
G? C ;M ;JLI ; ;M ?H =IHM?DI ? GCHCMNLIM@?=B;
;=O?L I JIL ?F KO? M? ;ONILCT; F; =?F? L;=C H ?F
=IHNL;NI ? M?LPC=CIM ? G;HN?HCGC?HNI S
=IHM?LP;=C H ? F;M L? ?M ;ONIG NC=;M ?
CH@ILG;=C H BC LIF AC=; ? F; =IH@? ?L;=C H
BC LIAL @C=; ?F AO; ;FKOCPCL( JIL OH P;FIL ?MNCG; I
? -/ .,1 ,43(-, ?OLIM
,.),5)-5
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
6
;=O?L I JIL ?F KO? M? ;ONILCT; F; =?F? L;=C H ?F
=IHNL;NI ? M?LPC=CIM J;L; F; L?PCMC H S ;=NO;FCT;=C H
? FIM JF;H?M ? A?MNC H ?F LC?MAI ? CHOH ;=C H ?
F;M =O?H=;M ? F;M ?G;L=;=CIH?M BC LIAL @C=;M
CHN?L=IGOHCN;LC;M ? CGJF;HN;=C H ? P;LC;M G? C ;M(
JIL OH P;FIL ?MNCG; I ? -2 5-/ ...(15 ?OLIM
,.),5)-5
=IHNL;NI ? A?MNC H S =IHM?LP;=C H ? MCMN?G;M ?
M?AOCGC?HNI ?H F; ?G;L=;=C H ?F M?AOL;,2),5)-5
I L;M ? L?MN;OL;=C H BC LIF AC=I)@IL?MN;F ? F;M
TIH;M ;@?=N; ;M JIL ?F CH=?H CI ?H LC;HRI S I LI %;
=ILO€;&
-3),1)-5
;JLI ; I ?F JF;H BC LIF AC=I ? F; ?G;L=;=C H
BC LIAL @C=; ? F;M CFF?M ;F?;LM,4),.)-5
I L; ? ?G?LA?H=C; ?H F; JL?M; ? DIM ;ONCMN; ?H
FC LCFF; %GOL=C;&-4),-)-5
?MNCH; IM G M ? -0 GCFFIH?M ? ?OLIM ?H F; L?
CHN?AL; ; ? CH@ILG;=C H BC LIF AC=; ? F; =O?H=;
?F AO; C;H
.4)-.)-4
=IHNL;NI ? M?LPC=CIM ? G?DIL; ?F MCMN?G;
;ONIG NC=I ? CH@ILG;=C H ? F;M L? ?M ? =IHNLIF
?F MCMN?G; ;ONIG NC=I ? CH@ILG;=C H BC LIF AC=;
%M;CB& S ? F; L? I@C=C;F ? ?MN;=CIH?M ? ;@ILI %LI?;&
? F; =IH@? ?L;=C H BC LIAL @C=; ?F D =;L
-0)-.)-4
;ONILCT;=C H J;L; ?F J;AI =IH =;LAI ;F @IH I ?
=IIJ?L;=C H J;L; ;AO; S M;H?;GC?HNI ? OH CGJILN?
G RCGI ? 0 1,, ,,, ?OLIM J;L; A;MNIM ?LCP; IM ? F;
A?MNC H ?F @IH I ?H .,-4
,3)-.)-4
;ONILCT;=C H J;L; ?F J;AI ;F CHMNCNONI ? =L CNI
I@C=C;F ? 4/ 31-(.0 ?OLIM( =IH =;LAI ;F @IH I ?
=IIJ?L;=C H J;L; ;AO; S M;H?;GC?HNI J;L; A;MNIM
JIL F; A?MNC H ?F @IH I ? =IIJ?L;=C H J;L; ;AO; S
M;H?;GC?HNI ?H .,-2
,3)-.)-4
;ONILCT;=C H J;L; ?F J;AI ;F CHMNCNONI ? =L CNI
I@C=C;F ? 4/ .15(4, ?OLIM( =IH =;LAI ;F @IH I ?
=IIJ?L;=C H J;L; ;AO; S M;H?;GC?HNI J;L; A;MNIM
JIL F; A?MNC H ?F @IH I ? =IIJ?L;=C H J;L; ;AO; S
M;H?;GC?HNI ?H .,-3
,3)-.)-4
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
7
;ONILCT;=C H J;L; ?F J;AI ? . ,31 3,1(03 ?OLIM ; F;
GOHC=CJ;FC ; ? =IG;S;AO; ? BIH OL;M =IH
=;LAI ;F @IH I ? =IIJ?L;=C H J;L; ;AO; S
M;H?;GC?HNI J;L; F; @CH;H=C;=C H ?F JLIAL;G;
JLIS?=NI ? ;AO; S M;H?;GC?HNI ?H ?F P;FF? ?
=IG;S;AO; @;M? =IGJF?G?HN;LC;
,3)-.)-4
;ONILCT;=C H J;L; ?F J;AI ? . -34 --3 ?OLIM ; F;
GOHC=CJ;FC ; ? =BIFON?=; ? BIH OL;M( =IH =;LAI
;F @IH I ? =IIJ?L;=C H J;L; ;AO; S M;H?;GC?HNI(
J;L; F; @CH;H=C;=C H ?F JLIAL;G; IJNCGCT;=C H ?
FIM MCMN?G;M ? ;AO; JIN; F? S M;H?;GC?HNI ? F;
=CO ; ? =BIFON?=
,3)-.)-4
;ONILCT;=C H J;L; ?F J;AI ? / ,,, ,,, ?OLIM ;F
GCHCMN?LCI ? G? CI ;G C?HN? S ;AO; ? IFCPC;( =IH
=;LAI ;F @IH I ? =IIJ?L;=C H J;L; ;AO; S
M;H?;GC?HNI( J;L; F; @CH;H=C;=C H ?F JLIAL;G; ?
A?MNC H CHN?AL;F ?F ;AO; ?H L?;M OL ;H;M
,3)-.)-4
;ONILCT;=C H J;L; ?F J;AI ? 1 ,,, ,,, ?OLIM ;F
GCHCMN?LCI ? G? CI ;G C?HN? S ;AO; ? F; L?J FC=; ?
IFCPC;( =IH =;LAI ;F @IH I ? =IIJ?L;=C H J;L;
;AO; S M;H?;GC?HNI( J;L; F; @CH;H=C;=C H ?F
JLIAL;G; ;JISI ;F JLIAL;G; ? ;AO; S
;F=;HN;LCFF; I OL ;HI S J?LCOL ;HI
,3)-.)-4
;ONILCT;=C H J;L; ?F J;AI ? 0 4,, ,,, ? ?OLIM ;F
GCHCMN?LCI ? L?F;=CIH?M ?RN?LCIL?M ? ?F M;FP; IL( =IH
=;LAI ;F @IH I ? =IIJ?L;=C H J;L; ;AO; S
M;H?;GC?HNI( J;L; F; @CH;H=C;=C H ?F JLIAL;G;
=IHMNLO==C H ? JIF NC=; J FC=; KO? A;L;HNC=? F;
MIMN?HC CFC ; ?F MO M?=NIL ? ;AO; JIN; F? S
M;H?;GC?HNI ?H ?F L?; LOL;F @;M? -
,3)-.)-4
;ONILCT;=C H J;L; ?F J;AI ? -.1 ,,, ?OLIM ;F
GCHCMN?LCI ? M;FO ? F; L?J FC=; ? J;H;G ( J;L; ?F
JLIAL;G; ?F; IL;=C H J;LNC=CJ;NCP; S C@OMC H ? F;
AO ; H;=CIH;F J;L; F; M?F?==C H ? N?=HIFIA;M ?
NL;N;GC?HNI ? ;AO;M L?MC O;F?M ( =IH =;LAI ;F @IH I
? =IIJ?L;=C H J;L; ;AO; S M;H?;GC?HNI
,3)-.)-4
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
8
;ONILCT;=C H J;L; ?F J;AI ? 45/ 3,, ?OLIM ;F CHMNCNONI
H;=CIH;F ? L?=OLMIM BC L OFC=IM ? F; L?J FC=;
IGCHC=;H; =IH =;LAI ;F @IH I ? =IIJ?L;=C H
J;L; ;AO; S M;H?;GC?HNI( J;L; F; @CH;H=C;=C H ?F
JLIAL;G; ;JISI ; F; ?F; IL;=C H ?F JF;H H;=CIH;F
? ;JLIP?=B;GC?HNI MIMN?HC F? ? FIM L?=OLMIM
B LC=IM ?H F; L?J FC=; IGCHC=;H; @;M? -
,3)-.)-4
;ONILCT;=C H J;L; ?F J;AI ? 204 ,.5 ?OLIM ;F CHMNCNONI
H;=CIH;F ? L?=OLMIM B LC=IM ? =O ;( =IH =;LAI ;F
@IH I ? =IIJ?L;=C H J;L; ;AO; S M;H?;GC?HNI(
J;L; F; @CH;H=C;=C H ?F JLIAL;G; G?DIL; S A?MNC H
MIMN?HC F? ?F M?LPC=CI ? ;AO; ?H FIM GOHC=CJCIM ?
=O?NI S F; J;FG;
,3)-.)-4
;ONILCT;=C H J;L; ?F J;AI ? . /-0 1.1 ?OLIM =IH
=;LAI ;F @IH I ? =IIJ?L;=C H J;L; ;AO; S
M;H?;GC?HNI( J;L; F; @CH;H=C;=C H ?F JLIAL;G;
;AO; S M;H?;GC?HNI ?H =IGOHC ; ?M LOL;F?M CMJ?LM;M
?H ?F =;HN H JILNIPC?DI( JLIPCH=C; ? G;H; ?
?=O; IL
,3)-.)-4
;ONILCT;=C H J;L; ?F J;AI ? 2 ,,, ,,, ? ?OLIM ; F;
ILA;HCT;=C H HI AO ?LH;G?HN;F ;==C H =IHNL; ?F
B;G L? AO;N?G;F;( =IH =;LAI ;F @IH I ?
=IIJ?L;=C H J;L; ;AO; S M;H?;GC?HNI( J;L; F;
@CH;H=C;=C H ?F JLIAL;G; JLIS?=NI LO EzOR S;z
,3)-.)-4
;ONILCT;=C H J;L; ?F J;AI ? . /-, .25(/- ?OLIM =IH
=;LAI ;F @IH I ? =IIJ?L;=C H J;L; ;AO; S
M;H?;GC?HNI( J;L; F; @CH;H=C;=C H ? OH JLIAL;G; ?
M?AOLC ; B LC=; ?H F; =CO ; ? AO;N?G;F;
,3)-.)-4
GI C@C=; I ?F ;=O?L I ? @CH;H=C;=C H ?F
JLIAL;G; ? G?DIL; S ;GJFC;=C H ? FIM M?LPC=CIM ?
;AO; JIN; F? S ;F=;HN;LCFF; I M;HCN;LCI ?H 3
FI=;FC ; ?M ? HC=;L;AO;
/,)--)-4
;ONILCT; ; F; =IHNL;N;=C H ? FIM M?LPC=CIM
H?=?M;LCIM J;L; ;M?AOL;L ?F MOGCHCMNLI ? ;AO;
JIN; F? ; NL;P M F;M ?M;FCHCT; IL;M ;FC=;HN? C S
;FC=;HN? CC
/,)--)-4
;ONILCT; ; F; =?F? L;=C H ?F PC =IHNL;NI ? M?LPC=CIM
J;L; F; ?RJFIN;=C H S G;HN?HCGC?HNI ?F MCMN?G;/,)--)-4
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
9
;ONIG NC=I ? CH@ILG;=C H BC LIF AC=; ? F;
=O?H=; ?F ? LI
I L;M ? ?G?LA?H=C; ?H CH@L;?MNLO=NOL;M BC L OFC=;M
? F; =IH@? ?L;=C H BC LIAL @C=; ?F AO; ;FKOCPCL.3),3)-4
L?;F ?=L?NI KO? ?MN; F?=? FIM =LCN?LCIM M;HCN;LCIM
MI L? F; =;FC ; ?F ;AO; ? =IHMOGI BOG;HI.,),3)-4
M?AOCGC?HNI ?F ?MN; I ? F;M ;AO;M =IHNCH?HN;F?M ?
F;M =O?H=;M BC LIAL @C=;M ?F ? LI( AO; ;FKOCPCL S
N;DI
-0)-.)-4
I L;M ? ?G?LA?H=C; J;L; F; L?J;L;=C H ?@CHCNCP; ?
F;M CH@L;?MNLO=NOL;M BC L OFC=;M ;€; ;M NL;M F;M
CHOH ;=CIH?M ? ; LCF ?H F; =O?H=; ?F ? LI
,2),3)-4
MO P?H=C H JFOLC;HO;F ? =IIJ?L;=C H CHN?LH;=CIH;F
;F GCHCMN?LCI ? G? CI ;G C?HN? S ;AO; ? IFCPC;.-)-.)-4
;ONILCT;=C H J;L; MOM=LC CL F; JLCG?L; ; ?H ; ;F
=IHP?HCI ? =IF; IL;=C H G;J;)M?C;M; J;L;
?MN; F?=?L FIM =LCN?LCIM A?H?L;F?M ? ;=NO;=C H ? ?MN;
MI=C? ; G?L=;HNCF ?MN;N;F ?H L?F;=C H =IH F;M I L;M
? GI ?LHCT;=C H S =IHMIFC ;=C H ? L?A; IM ?
CH=L?G?HN;L ?F =;JCN;F MI=C;F ? M?C;M; ?H -4 G p
JLI=?= ?HN? ? FIM JL?MOJO?MNIM A?H?L;F?M ?F ?MN; I
.-)-.)-4
G? C ;M ;JLI ; ;M ?H =IHM?DI ? GCHCMNLIM@?=B;
;JLI ; ; F; ?MNL;N?AC; H;=CIH;F =IHNL; F; JI L?T;
?H?LA NC=; .,-5).,.0,1),0)-5
;HN?JLIS?=NI ? F?S KO? @CD; F;M N;M;M ? L?NLC O=C H ?
F;M ;=NCPC ; ?M L?AOF; ;M ?F MCMN?G; ?F =NLC=I ?H ?F
J?LCI I .,.,).,.1
.4)-.)-4
;SO ;M J;L; CGJOFM;L F;M CHMN;F;=CIH?M ? ?H?LA ;
L?HIP; F? ?H F;M CMF;M =;H;LC;M-0)-.)-4
;JLI ; ;M G? C ;M OLA?HN?M ;HN? F; MO C ; ?F JL?=CI
? F; ?F?=NLC=C ; S J;L; CGJOFM;L F; NL;HMC=C H
?H?LA NC=;
,1)-,)-4
@?=B;
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
10
G? C ;M ;JLI ; ;M ?H =IHM?DI ? GCHCMNLIM
MO P?H=CIH?M ?H ?F G CNI ?F ?GJF?I S F; @ILG;=C H
JLI@?MCIH;F J;L; ?F .,-5.2),0)-5
L?AOF; ; F; =IGJ;NC CFC ; ? F; DO CF;=C H =IH F;
;=NCPC ; ? =L?;=C H ;LN MNC=;.2),0)-5
;JLI ; I ?F G;L=I ?MNL;N AC=I ? F; J?KO?€; S
G? C;H; ?GJL?M;-.),0)-5
;JLI ; I ?F JF;H L?CH=ILJIL;)N J;L; J?LMIH;M
?M?GJF?; ;M ? F;LA; OL;=C H,1),0)-5
JF;H ? ;==C H J;L; F; CHN?LH;=CIH;FCT;=C H ? F;
?=IHIG; ?MJ;€IF;.5),/)-5
G? C ;M ?H G;N?LC; ? JLIN?==C H MI=C;F ? CH=?HNCPIM
;F ?GJF?I,4),/)-5
JF;H ;HO;F ? JIF NC=;M ? ?GJF?I ,4),/)-5
CMNLC O IM . ,., GCFFIH?M ? ?OLIM ; F;M =IGOHC ; ?M
;ON HIG;M J;L; JIF NC=;M ;=NCP;M ? ?GJF?I,4),/)-5
L?AOF; ;M F;M J?HMCIH?M ? CH ?GHCT;=CIH?M ?F L ACG?H
? =F;M?M J;MCP;M ?F ?MN; I ; FIM GCFCN;L?M ?
=IGJF?G?HNI S ; FIM GCFCN;L?M JLI@?MCIH;F?M ? NLIJ; S
G;LCH?L ; =IH OH; L?F;=C H ? M?LPC=CIM ? =;L =N?L
N?GJIL;F
.1),.)-5
M?AOH I CH@ILG? MI L? ?F JF;H CL?=NIL JIL OH NL; ;DI
CAHI-1),.)-5
GI C@C=;=C H ?F L?AF;G?HNI A?H?L;F MI L?
=INCT;=C H S FCKOC ;=C H ? INLIM ?L?=BIM ? F;
M?AOLC ; MI=C;F
.1),-)-5
I@?LN; ? ?GJF?I J FC=I J;L; F; ?MN; CFCT;=C H ?F
?GJF?I N?GJIL;F.1),-)-5
CL?=NLC=?M A?H?L;F?M ? F; ?MNL;N?AC; ? NOLCMGI
MIMN?HC F? .,/,-4),-)-5
;JLI ; ; F; MO C ; ; 5,, ?OLIM ?F M;F;LCI GHCGI
CHN?LJLI@?MCIH;F J;L; .,-5.-)-.)-4
;JLI ; ; F; DO CF;=C H ;HNC=CJ; ; ? FIM JIFC= ;M
FI=;F?M-0)-.)-4
;JLI ; I ?F JF;H ? ?GJF?I DIP?H .,-5).,.- J;L; F;
@ILG;=C H ? CHM?L=C H F; IL;F ? FIM G?HIL?M ? /,
;€IM
,3)-.)-4
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
11
;SO ;M .,-4 ; JLIS?=NIM ?GJL?M;LC;F?M A?H?L; IL?M ?
?GJF?I KO? JLIGO?P;H ?F ?M;LLIFFI ;FN?LH;NCPI ?
F;M TIH;M GCH?L;M
,3)-.)-4
;JLI ; I ?F JLIAL;G; L?CH OM( IN; I =IH 0,,
GCFFIH?M ? ?OLIM/,)--)-4
CH=?HNCPIM L?ACIH;F?M ?MNCH; IM ; TIH;M ?
JLIGI=C H ?=IH GC=;./)--)-4
FCH?;M ? @CH;H=C;=CIH J;L; JSG?M( ?GJL?M;M
N?=HIF AC=;M S D P?H?M ?GJL?H ? IL?M.2)-,)-4
0. GCFFIH?M ? ?OLIM J;L; F; ?D?=O=C H ?F JF;H
CHN?AL;F ? ?GJF?I ? =;H;LC;M .,-4--)-,)-4
MO P?H=CIH?M J;L; F; @CH;H=C;=C H ? JLIS?=NIM ?
?GJF?I( ;ONI?GJF?I S ?GJL?H CGC?HNI =IF?=NCPI ?H ?F
G;L=I ?F JLIAL;G; IJ?L;NCPI ? ?GJF?I DOP?HCF
,1)-,)-4
?HGC?H ; ; F; =IHMNCNO=C H ? F; ILA;HCT;=C H
CHN?LH;=CIH;F ?F NL; ;DI/-),4)-4
A;L;HN ;M J;L; F; ;@CFC;=C H ? FIM @;FMIM ;ON HIGIM
?H ?F L ACG?H A?H?L;F ? F; M?AOLC ; MI=C;F,/),4)-4
;JLI ; ; F; CMNLC O=C H ; C=CIH;F ? 3-(/ GCFFIH?M ?
?OLIM J;L; JIF NC=;M ;=NCP;M ?HNL? F;M =IGOHC ; ?M
;ON HIG;M
,/),4)-4
JF;H CL?=NIL JIL OH NL; ;DI CAHI .3),3)-4
;JLI ; ; OH; HILG; KO? ?KOCJ;L; ?F ?L?=BI ? FIM
NL; ;D; IL?M ; NC?GJI J;L=C;F.3),3)-4
;JLI ; I ?F CH=L?G?HNI ? F;M L?NLC O=CIH?M ?F
J?LMIH;F ?F M?=NIL J FC=I-/),3)-4
L?AF;G?HNI A?H?L;F ? A?MNC H @CH;H=C?L; ? F;
M?AOLC ; MI=C;F.5),2)-4
=IHP?HCI J;L; F; ?D?=O=C H ? FIM JF;H?M ? M?AOLIM
;AL;LCIM =IG CH; IM..),2)-4
G? C ;M ;JLI ; ;M ?H =IHM?DI ? GCHCMNLIM@?=B;
;SO ;M ?F JF;H ?MN;N;F ? CHP?MNCA;=C H =C?HN @C=; S
N =HC=; S ? CHHIP;=C H.2),0)-5
;SO ;M J;L; G?DIL;L F; ?@C=C?H=C; ?H?LA NC=; ?H
?GJL?M;M ?F M?=NIL CH OMNLC;F-.),0)-5
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
12
;ONILCT; I ?F =?HNLI J;L; ?F ?M;LLIFFI N?=HIF AC=I
CH OMNLC;F ; =IHPI=;L F;M ;SO ;M ?F JLIAL;G;
H?IN?=
-.),0)-5
?MNL;N?AC; ? CACN;FCT;=C H ?F M?=NIL
;ALI;FCG?HN;LCI S @IL?MN;F S ?F G? CI LOL;F.5),/)-5
JF;H L?NILHI ; ?MJ;€; ..),/)-5
1, GCFFIH?M ? ?OLIM J;L; F; NL;HM@ILG;=C H CACN;F ?
F; CH OMNLC; G;HO@;=NOL?L;-1),/)-5
CL?=NLC=?M A?H?L;F?M ? F; HO?P; JIF NC=; CH OMNLC;F
?MJ;€IF; .,/,..),.)-5
L?;F ?=L?NI)F?S ? G? C ;M OLA?HN?M ?H ?F G CNI ? F;
=C?H=C;( F; N?=HIFIA;( F; CHHIP;=C H S F; OHCP?LMC ;,4),.)-5
=IHPI=;NILC; ? ;SO ;M ; JLIS?=NIM CHHIP; IL?M ?
ALOJIM IJ?L;NCPIM MOJL;);ONIH GC=IM,4),.)-5
=IHPI=;NILC; ? F; ;==C H ?MNL;N AC=; ? F; M;FO
.,-5 ?F CHMNCNONI ? M;FO =;LFIM CCC.-)-.)-4
=IHNLC O=CIH?M ; ILA;HCT;=CIH?M S JLIAL;G;M ?
CHP?MNCA;=C H CHN?LH;=CIH;F?M.-)-.)-4
;JLI ; I OH L?;F ?=L?NI)F?S ? G? C ;M OLA?HN?M
J;L; ?F CGJOFMI ? F; CH OMNLC; ?MJ;€IF;,3)-.)-4
;ONILCT;=C H J;L; F;M =IHPI=;NILC;M ? ;SO ;M J;L;
CHP?MNCA; IL?M .,-4 JIL CGJILN? ? -,,(5- GCFFIH?M,3)-.)-4
=IHPI=;NILC; .,-4 ? ;SO ;M ; =?HNLIM M?P?LI
I=BI; S OHC ; ?M G;L ; ? G;?TNO JIL CGJILN? ? /.
GCFFIH?M ? ?OLIM
,4)--)-4
;ONILCT; ; F; ;A?H=C; ?MN;N;F ? CHP?MNCA;=C H J;L; F;
=IHPI=;NILC; .,-4 ? ;SO ;M J;L; F; @ILG;=C H ?
I=NIL?M
.-),5)-4
JIMC CFCN; I ?F @?A; J;L; =IHPI=;L MO P?H=CIH?M J;L;
JLIS?=NIM ? CHP?MNCA;=C H ?H ?F M?=NIL ;J =IF;-0),5)-4
;JLI ; IM -(1 GCFFIH?M ? ?OLIM ? ;SO ;M CL?=N;M
J;L; F; L?=IHP?LMC H ? CHMN;F;=CIH?M ?
L?@LCA?L;=C H ?H MOJ?LG?L=; IM ? BCJ?LG?L=; IM
.0),4)-4
GI C@C=; I ?F F GCN? ? =IGJLIGCMI ? A;MNI ?H
?D?L=C=CIM @ONOLIM ; F; ;A?H=C; ?MN;N;F ?
CHP?MNCA;=C H J;L; F;M =IHPI=;NILC;M .,-4 ? ;SO ;M
,/),4)-4
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
13
?F JF;H ?MN;N;F ? CHP?MNCA;=C H =C?HN @C=; S N =HC=; S
? CHHIP;=C H
;ONILCT; ; F; =IHPI=;NILC; .,-4 ? ;SO ;M ;
JLIS?=NIM ? C' ? A?H?L;=C H ? =IHI=CGC?HNI JIL
-.1(1 GCFFIH?M ? ?OLIM
,/),4)-4
;ONILCT; ; F; =IHPI=;NILC; .,-4 ? ;SO ;M ;
JLIS?=NIM ? C' 'C L?NIM ? CHP?MNCA;=C H JIL .24(.
GCFFIH?M ? ?OLIM
,/),4)-4
=IHPI=;NILC; .,-4 ?F JLIAL;G; H?NIN?= ? ?GJL?M;M
CHHIP; IL;M-/),3)-4
/, GCFFIH?M ? ?OLIM J;L; F; NL;HM@ILG;=C H CACN;F ?
F; CH OMNLC; G;HO@;=NOL?L;-/),3)-4
G? C ;M ;JLI ; ;M ?H =IHM?DI ? GCHCMNLIM@?=B;
;JLI ; ; F; MO C ; ? F; ;M? L?AOF; IL; ? F;
J?HMC H ? PCO ? ; ? F;M J?LMIH;M =IH 21 ;€IM I
G M
.,),3)-4
L?;F ?=L?NI ? OG L;F?M ? L?HN; S J;NLCGIHCI S
=O;HN ;M ? F;M ?=;M S ;SO ;M ;F ?MNO CI.3),3)-4
MO P?H=C H ; =LOT LID; ?MJ;€IF;( =?;L S ;==?G
J;L; F; ;N?H=C H ? J?LMIH;M GCAL;HN?M.2),0)-5
CH@ILG? MI L? JIF NC=;M ? CM=;J;=C ;
JL?M?HN; I ;HN? F; IHO..),/)-5
=OFGCH; ; F; L?AOF;=C H ? F;M =O?HN;M ? J;AI
MC=;M..),/)-5
.24(3 GCFFIH?M ? ?OLIM J;L; JLIN?==C H
CHN?LH;=CIH;F S J;L; F; ;N?H=C H MI=CIM;HCN;LC;
?H FIM =?NCM ? =?ON; S G?FCFF;
-1),/)-5
M? ?MN; F?=? ?F ; / ? G;SI =IGI ; H;=CIH;F ?
F; =IHP?H=C H CHN?LH;=CIH;F MI L? FIM ?L?=BIM
? F;M J?LMIH;M =IH CM=;J;=C ; ? H;=CIH?M
OHC ;M
..),.)-5
L?P;FILCT;=C H ? G M ? -,(/ GCFFIH?M ? J?HMCIH?M .4)-.)-4
;JLI ; I ?F JLIAL;G; H;=CIH;F ?
L?;M?HN;GC?HNI .,-4.-)-.)-4
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
14
GI C@C=; I ?F ;=O?L I JIL ?F KO? M? =L?; F;
;ONILC ; ? =IIL CH;=C H ? F;M ;=NO;=CIH?M
J;L; B;=?L @L?HN? ; F; CHGCAL;=C H CLL?AOF;L ?H F;
TIH; ?F ?MNL?=BI ? AC L;FN;L( G;L ? ;F IL H S
;AO;M ; S;=?HN?M
-0)-.)-4
;JLI ; I ?F ;HN?JLIS?=NI ? L?@ILG; ?F
;LN =OFI 05 ? F; =IHMNCNO=C H KO? IN; ? G;SIL
JLIN?==C H ; FIM ?L?=BIM ? F;M J?LMIH;M =IH
CM=;J;=C ;
,3)-.)-4
;=NO;FCT; ;M F;M =;OM;M G C=;M ? ?R=FOMC H ?H ?F
;==?MI ;F ?GJF?I J FC=I/,)--)-4
;ONILCT; I ?F @IH I ? =IHNCHA?H=C; J;L;
MO P?H=CIH?M ?MNCH; ;M ; F; ;N?H=C H ? G?HIL?M
?RNL;HD?LIM HI ;=IGJ;€; IM ;=IAC IM ?H .,-4
/,)--)-4
MO P?H=C H ; =LOT LID; ?MJ;€IF; J;L; F; ;N?H=C H
? J?LMIH;M CHGCAL;HN?M FF?A; ;M ; F;M =IMN;M
?MJ;€IF;M
-2)--)-4
L?@ILG; ; F; F?ACMF;=C H =CPCF S JLI=?M;F ?H
G;N?LC; ? CM=;J;=C ;.-),5)-4
MO P?H=CIH?M ; =?ON; S G?FCFF; J;L; F; ;N?H=C H ;
G?HIL?M HI ;=IGJ;€; IM/-),4)-4
MO P?H=C H ; F; =LOT LID; /-),4)-4
=L?;=C H ? OH G;H I HC=I IJ?L;NCPI J;L;
=IIL CH;L F;M ;=NO;=CIH?M @L?HN? ; F;
CHGCAL;=C H CLL?AOF;L ?H F; TIH; ?F ?MNL?=BI ?
AC L;FN;L
,/),4)-4
;JLI ; I OH L?;F ?=L?NI)F?S KO? ?PCN;L KO?
;FL? ? IL ? 0- ,,, J?LMIH;M KO? ?H
?MJLIN?AC ;M
,/),4)-4
?=F;L; I ?F .4 ? DOHCI =IGI ; H;=CIH;F ?F
ILAOFFI FAN C,2),3)-4
;JLI ; ; F; =IHPI=;NILC; ? MO P?H=CIH?M ?H
G;N?LC; ? ?RNL;HD?L ;.5),2)-4
G? C ;M ;JLI ; ;M ?H =IHM?DI ? GCHCMNLIM@?=B;
JF;H ?MN;N;F ? PCPC?H ; .,-4).,.- .3),3)-4
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
15
CMNLC O=C H ?@CHCNCP; ;SO ;M @CH;H=C?L;M ?F JF;H
?MN;N;F ? PCPC?H ; .,-4).,.--1),2)-4
=IHP?HCI J;L; F; =IHMNLO==C H ? PCPC?H ; JLIN?AC ;
?H =?ON;.-)-.)-4
?MNL;N?AC; H;=CIH;F @L?HN? ;F L?NI ?GIAL @C=I .5),/)-5
; B?MC H ?F GCHCMN?LCI ? @IG?HNI ; F; L? ?OLIJ?; ?
=IHI=CGC?HNI OL ;HI/-),1)-5
;GJFC; ;M ?H 1,3 GCFFIH?M F;M ;SO ;M ? @IH IM @? ?L
J;L; JLIS?=NIM ? ;BILLI S ?@C=C?H=C; ?H?LA NC=; S
GIPCFC ; MIMN?HC F? ?H GOHC=CJCIM
.2),0)-5
CMNLC O=C H N?LLCNILC;F ?F JLIAL;G;GIP?M ,4),/)-5
L?;F ?=L?NI)F?S ? G? C ;M OLA?HN?M J;L; ;N?H ?L F;
?G?LA?H=C; MI=C;F ?H G;N?LC; ? PCPC?H ;,-),/)-5
;A?H ; OL ;H; ?MJ;€IF; ..),.)-5
JF;H ? ;SO ;M J;L; @;PIL?=?L F; GIPCFC ; MIMN?HC F? -1),.)-5
=;GJ;€; ? CH@ILG;=C H S C@OMC H =CO ; ;H;6
t;FKOCF; C?H6 ?M NO ?L?=BIu.,),3)-5
G? C ;M ;JLI ; ;M ?H =IHM?DI ? GCHCMNLIM@?=B;
?F =IHM?DI ? GCHCMNLIM ;JLO? ; F; =L?;=C H ?F
I M?LP;NILCI ?F =IG?L=CI 0 ,--)-,)-4
JF;H ? =IHNL;N;=C H J FC=; ?=IF AC=; ? F;
; GCHCMNL;=C H A?H?L;F ?F ?MN; I,3)-.)-4
?MN; F?=C ; F; I FCA;=C H ? CH=FOCL F; CH C=;=C H ?F
ILCA?H ?H ?F ?NCKO?N; I ? F; F?=B? S ? FIM JLI O=NIM
F =N?IM
.-),5)-4
JF;H J;L; ?F CGJOFMI ? F; =IHNL;N;=C H J FC=;
MI=C;FG?HN? L?MJIHM; F?-.),0)-5
G? C ;M ;JLI ; ;M ?H =IHM?DI ? GCHCMNLIM@?=B;
F H?; ? @CH;H=C;=C H J;L; JLIS?=NIM KO? =IHNLC OS;H
; F; FO=B; =IHNL; ?F =;G CI =FCG NC=I.2),0)-5
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
16
L ACG?H ?F =IG?L=CI ? ?L?=BIM ? ?GCMC H ? A;M?M
? ?@?=NI CHP?LH; ?LI,1),0)-5
5- GCFFIH?M ? ?OLIM J;L; =IGJ?HM;L FIM =IMN?M JIL
?GCMCIH?M ? =I. ? F; CH OMNLC; ?F?=NLICHN?HMCP;.5),/)-5
HO?P;M ?MJ?=C?M ? G;G @?LIM( L?JNCF?M S JF;HN;M ?H ?F
=;N FIAI ?MJ;€IF ? ?MJ?=C?M ?R NC=;M CHP;MIL;M.5),/)-5
;DOMN?M ;F JLINI=IFI ? GIHNL?;F .5),/)-5
;HN?JLIS?=NI ? F?S ? =;G CI =FCG NC=I S NL;HMC=C H
?H?LA NC=;..),.)-5
;JLI ; ; F; ?MNL;N?AC; ? NL;HMC=C H ..),.)-5
ILL; IL JF;H H;=CIH;F CHN?AL; I ? ?H?LA ; S =FCG;
.,.-).,/,..),.)-5
NIG; ? =IHI=CGC?HNI ? F;M G? C ;M ?F NL;N; I
;HN LNC=I ;JLI ; ;M ?H F; RFC L?OHC H =IHMOFNCP; ?F
NL;N; I ;HN LNC=I
,-),.)-5
;GJFC;=CIH ? F;M ;SO ;M J;L; F;M TIH;M ;@?=N; ;M JIL
?M;MNL?M ?H .,-4.1),-)-5
G? C ;M J;L; F; ?HNL; ; ?H PCAIL ?F HO?PI J?LCI I
?F L ACG?H ? =IG?L=CI ? ?L?=BIM ? ?GCMC H ? F;
O?
.1),-)-5
;OG?HNI ? -00 GCFFIH?M ?OLIM ?H ?F JLIAL;G; ?
;SO ;M ; ?HNC ; ?M FI=;F?M J;L; JLIGIP?L OH;
?=IHIG; ;D; ?H =;L IHI
.4)-.)-4
L?;F ?=L?NI)F?S KO? @ILG;FCT; ?F ;=O?L I J;L; F;
NL;HMC=C H DOMN; S ?F ?M;LLIFFI MIMN?HC F? ? F;M
=IG;L=;M GCH?L;M
.-)-.)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ;F @IH I ? ;=NCPC ; ?M
MOJF?G?HN;LC;M ? F; =IHP?H=C H G;L=I ? H;=CIH?M
OHC ;M MI L? =;G CI =FCG NC=I
-0)-.)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ;F @IH I @C O=C;LCI ?F
JLINI=IFI ? GIHNL?;F/,)--)-4
GI C@C=; ; F; =IGCMC H CHN?LGHCHCMN?LC;F J;L; ?F
=;G CI =FCG NC=I S F; NL;HMC=C H ?H?LA NC=;.3),3)-4
HO?PIM =IGJLIGCMIM H;=CIH;F?M J;L; L? O=CL F;M
?GCMCIH?M KO? =IHN;GCH;H F; ;NG M@?L;,2),3)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ; F; =IGCMC H ?=IH GC=;
J;L; ;G LC=; F;NCH; S ?F =;LC ? J;L; ;=NCPC ; ?M ? F;
L? C ?LI;G?LC=;H; ? I@C=CH;M ? =;G CI =FCG NC=I
./)--)
.,-4
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
17
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ;F @IH I @C O=C;LCI ?F
=IHP?HCI ? PC?H;.2)-,)-4
G? C ;M ;JLI ; ;M ?H =IHM?DI ? GCHCMNLIM @?=B;
I D?NCPIM ;G C?HN;F?M ?F M?AOH I =C=FI ? F;M
?MNL;N?AC;M G;LCH;M ?MJ;€IF;,3),2)-5
?HGC?H ;M ;F ;H?RI ?F JLINI=IFI ? -553 KO?
?HGC?H ; ?F =IHP?HCI CHN?LH;=CIH;F J;L; JL?P?HCL F;
=IHN;GCH;=C H JIL FIM OKO?M( -53/
,-),/)-5
M? ?MN; F?=?H FIM =LCN?LCIM ? =IGJ;NC CFC ; =IH F;M
?MNL;N?AC;M G;LCH;M..),.)-5
HO?P; L?AOF;=C H ? F;M J?MKO?L ;M ? ;N H LIDI ?H ?F
;NF HNC=I ILC?HN;F S G? CN?LL H?I,4),.)-5
;GJFC;=C H ? FIM F GCN?M ?F J;LKO? H;=CIH;F G;L NCGI)
N?LL?MNL? ?F ;L=BCJC F;AI ? =; L?L;,-),.)-5
J;LNC=CJ;=C H S =IHNLC O=C H ? ?MJ;€; ?H ?F
JLIAL;G; ? M;N FCN?M G?N?ILIF AC=IM ? ;FNCG?NL ;
I=? HC=; D;MIH)=M ? ?OG?NM;N
-0)-.)-4
;JLI ; ;M F;M ?MNL;N?AC;M G;LCH;M( KO? A;L;HNCT;H ?F
O?H ?MN; I ;G C?HN;F ? HO?MNLIM G;L?M ;HN?M ? .,.,,.)--)-4
=IGJF?N; ; F; NL;HMJIMC=C H ? F; CL?=NCP; I@@MBIL? .2)-,)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ;F JLIS?=NI ? =IIJ?L;=C H
J?MKO?L; =IJ?G? S ;F =IHM?DI CHN?LH;=CIH;F ? =;T;.2)-,)-4
;ONILCT; IM G M ? .1 GCFFIH?M ? ?OLIM J;L; F;
?P;FO;=C H S JLIN?==C H ?F G? CI G;LCHI,3),5)-4
GI C@C=;=C H ?F ;H?RI C ? F; F?S 0-+.,-,( ? .5 ?
C=C?G L?( ? JLIN?==C H ?F G? CI G;LCHI.3),3)-4
?F =ILL? IL ? GCAL;=C H ? =?N =?IM ?F
G? CN?LL H?I ?=F;L; ; L?; G;LCH; JLIN?AC ;.5),2)-4
G? C ;M ;JLI ; ;M ?H =IHM?DI ? GCHCMNLIM @?=B;
JF;H ? ;=NO;=CIH?M ? JL?P?H=C H S FO=B; =IHNL; FIM
CH=?H CIM @IL?MN;F?M J;L; .,-5-0),2)-5
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
18
=IHM?LP;=C H ? FIM IFGIM C LC=IM /,),0)-5
L?;F ?=L?NI .-2+.,-5( ? .5 ? G;LTI( JIL ?F KO? M?
;JLO? ; F; FCMN; ? ?MJ?=C?M ?R NC=;M CHP;MIL;M
JL?I=OJ;HN?M J;L; F; L?AC H OFNL;J?LC@ LC=; ? F;M CMF;M
=;H;LC;M S JIL ?F KO? M? GI C@C=; ?F L?;F ?=L?NI
2/,+.,-/( ? . ? ;AIMNI( JIL ?F KO? M? L?AOF; ?F
=;N FIAI ?MJ;€IF ? ?MJ?=C?M ?R NC=;M CHP;MIL;M
/,),/)-5
NL;N;GC?HNIM JL?P?HNCPIM J;L; G;HN?H?L ?F O?H ?MN; I
M;HCN;LCI ? FIM GIHN?M ? AL;H; CFF; %= =?L?M&.4)-.)-4
=IHNLC O=C H ; F; OHC H CHN?LH;=CIH;F J;L; F;
=IHM?LP;=C H ? F; H;NOL;F?T;-0)-.)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ;F =?HNLI ? =IIJ?L;=C H
?F G? CN?LL H?I-0)-.)-4
=IHNLC O=CIH?M PIFOHN;LC;M ; ILA;HCT;=CIH?M S
JLIAL;G;M CHN?LH;=CIH;F?M-0)-.)-4
;JLI ; ; F; =IHNLC O=C H ?MJ;€IF; ;F JLIAL;G; ?
JLI@?MCIH;F?M ;MI=C; IM ? F; @;I( ;F ;H=I ? ;NIM
AFI ?@CMB S ;F JLIAL;G; ?OLIJ?I ? L?=OLMIM
A?H NC=IM @IL?MN;F?M
,4)--)-4
NIG; ?H =IHMC ?L;=C H ? F;M ?=F;L;=CIH?M ?
?G?LA?H=C; J;L; F; L?MN;OL;=C H ? N?LL?HIM
@IL?MN;F?M ;@?=N; IM JIL CH=?H CIM
PVg dh
=dchZ_dh
YZ
bc higdh
Zc .,-4 n
.,-5
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ;F =IHP?HCI MI L? FIM
BOG? ;F?M ? CGJILN;H=C; CHN?LH;=CIH;F =IGI B CN;N
? ;P?M ;=O NC=;M
-0)-.)-4
;=O?L I JIL ?F KO? M? ;JLO? ; F; JLIJO?MN; @CH;F ?
?=F;L;=C H ?F J;LKO? H;=CIH;F ? F; MC?LL; ? F;M
HC?P?M
,3)-.)-4
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
19
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ; F; ILA;HCT;=C H ? F;M
H;=CIH?M OHC ;M J;L; F; ? O=;=C H( F; =C?H=C; S F;
=OFNOL; J;L; ?F ;JISI ; F; L? GOH C;F ? L?M?LP;M ?
F; CIM@?L; ? CMF;M S TIH;M =IMN?L;M
/,)--)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ; F; ILA;HCT;=C H ? F;M
H;=CIH?M OHC ;M J;L; F; ? O=;=C H( F; =C?H=C; S F;
=OFNOL; J;L; ?F ;JISI ? ;=NO;=CIH?M ?H L?M?LP;M ? F;
CIM@?L; ? C ?LI;G LC=; S ?F =;LC ?
/,)--)-4
;=NO;=C H ? ?G?LA?H=C; ?H ?F P;MI ?F ?G ;FM? ?
GIHN?;L;A H ?H FIJILT;HI %BO?M=;&./)--)-4
GI C@C=;=CIH?M MI L? JLIN?==C H ? ;HCG;F?M ONCFCT; IM
?H ?RJ?LCG?HN;=C H-2)--)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ; ILA;HCMGIM S JLIAL;G;M
CHN?LH;=CIH;F?M JIL P;FIL ? -/1 /2/ ?OLIM-2)--)-4
?MN; F?=C IM L?KOCMCNIM J;L; ?F =IHNLIF ?F JC=O I
LIDI ? F;M J;FG?L;M ?H PCP?LIM ? JF;HN;M
ILH;G?HN;F?M
--)-,)-4
L?;F ?=L?NI JIL ?F KO? M? L?AOF; F;M @OH=CIH?M S
=IGJIMC=C H ?F =IHM?DI @IL?MN;F H;=CIH;F--)-,)-4
;JLI ; ;M G?DIL;M J;L; F; =IHM?LP;=C H ? M?CM
?MJ?=C?M GCAL;NILC;M,3),5)-4
;=O?L I JIL ?F KO? M? ;JLO? ; F; CMNLC O=C H
N?LLCNILC;F ?@CHCNCP; ? FIM =L CNIM JL?MOJO?MN;LCIM
=ILL?MJIH C?HN?M ; FIM =LCN?LCIM I D?NCPIM S ;=O?L IM
@CD; IM ?H F; =IH@?L?H=C; M?=NILC;F ? G? CI ;G C?HN?(
=?F? L; ; ?F .2 ? DOFCI ? .,-4
,/),4)-4
;=NO;=CIH?M ? ?G?LA?H=C; J;L; =IHN?H?L OH P?LNC I
=IHN;GCH;HN? ?H ?F L I ;L ;€;,2),3)-4
JF;H ? ;=NO;=CIH?M ? JL?P?H=C H S FO=B; =IHNL; FIM
CH=?H CIM @IL?MN;F?M J;L; .,-4,2),3)-4
JF;H ?MJ;€IF =IHNL; ?F NL @C=I CF?A;F S ?F @OLNCPCMGI
CHN?LH;=CIH;F ? ?MJ?=C?M MCFP?MNL?M-2),.)-4
G? C ;M ;JLI ; ;M ?H =IHM?DI ? GCHCMNLIM @?=B;
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
20
?=F;L;=C H ?F AI C?LHI =IHGINCPI ?F ;
CHN?LH;=CIH;F ? F; ?FCGCH;=C H ? F; CM=LCGCH;=C H
L;=C;F
-1),/)-5
I@?LN; ? ?GJF?I J FC=I KO? MOG;L ?H .,-4 OH NIN;F ?
/, 400 JF;T;M.3),3)-4
JLIAL;G; P;=;=CIH?M ?H J;T .,-4 -1),2)-4
;ONILCT; I ?F CHMNCNONI ?MJ;€IF ? I=?;HIAL;@ ; ;F
J;AI ? =IHNLC O=CIH?M S =OIN;M ; C@?L?HN?M
ILA;HCT;=CIH?M CHN?LH;=CIH;F?M
,3),2)-5
L?=IG?H ;=CIH?M ?F =IHM?DI ? ?OLIJ; J;L; JL?P?HCL
S =IG ;NCL ?F M?RCMGI,3),2)-5
;ONILCT; I ?F CHMNCNONI ?MJ;€IF ? I=?;HIAL;@ ; ;F
J;AI ? =IHNLC O=CIH?M S =OIN;M ; C@?L?HN?M
ILA;HCT;=CIH?M CHN?LH;=CIH;F?M
,3),2)-5
;JLI ; ; F; ?=F;L;=C H CHMNCNO=CIH;F =IHGINCPI ?F
; CHN?LH;=CIH;F =IHNL; F; BIGI@I C;( F; NL;HM@I C; S
F; C@I C;
-3),1)-5
GI ?LHCT; ; F; ?MNLO=NOL; ?F =?HNLI ? ?MNO CIM
DOL C=IM J;L; L?@ILT;L F; @ILG;=C H ?MJ?=C;FCT; ;.2),0)-5
;GJFC;=C H ? OHC ; ?M DO C=C;F?M S JF;T;M ? @CM=;F?M
J;L; L?@ILT;L F; JLIN?==C H ? FIM ?L?=BIM ? F;
=CO ; ;H ;
-.),0)-5
?MNL;N?AC; ? GI ?LHCT;=C H ? F; DOMNC=C; -.),0)-5
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ? ?MJ;€; ; F; ;FC;HT; J;L; ?F
AI C?LHI ; C?LNI %IJ?H AIP?LHG?HN J;LNH?LMBCJ&-.),0)-5
=IGCMC H GCRN; ? =IIJ?L;=C H DOL C=; CHN?LH;=CIH;F -.),0)-5
J;LNC=CJ;=C H ? ?MJ;€; ?H F;M ;GJFC;=CIH?M ? =;JCN;F
?F ;H=I CHN?LH;=CIH;F ? L?=IHMNLO==C H S
?M;LLIFFI
,1),0)-5
;=O?L I =IH HO?P; T?F;H ; L?F;NCPI ; F; JLIN?==C H
? CH@ILG;=C H =F;MC@C=; ;.5),/)-5
CH@ILG? ?F JF;H ? FO=B; =IHNL; F; ?MCH@ILG;=C H -1),/)-5
=L CNI ; IFCPC; =IH =;LAI ;F @IH I J;L; F;
JLIGI=C H ?F ?M;LLIFFI-1),/)-5
;ONILCT;=C H ?F J;AI ;F ;H=I CHN?L;G?LC=;HI ?
?M;LLIFFI( =IH =;LAI ;F @IH I J;L; F; JLIGI=C H
?F ?M;LLIFFI( JIL ?F M?AOCGC?HNI S MOJ?LPCMC H ? OH
JLIAL;G; =IH=? C I ; IFCPC;
-1),/)-5
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
21
=IHP?HCI =IH AOCH?; L?F;NCPI ; F; =IIJ?L;=C H ?H
G;N?LC; ? M?AOLC ; S FO=B; =IHNL; F; ?FCH=O?H=C;,4),/)-5
L?AOF; ; F; ;M? ? ;NIM H;=CIH;F ? MO P?H=CIH?M S
;SO ;M J FC=;M,4),/)-5
MO P?H=CIH?M JIL P;FIL ? 05(3. GCFFIH?M ? ?OLIM J;L;
;MCMN?H=C; DOL C=; AL;NOCN; S ;N?H=C H JMC=IF AC=; ;
P=NCG;M ? ?FCNIM ?H .,-5
,-),/)-5
;ONILCT; ; F; @CLG; ?F =IHP?HCI =IH J?L MI L?
=IIJ?L;=C H ?H G;N?LC; ? FO=B; =IHNL; F;
?FCH=O?H=C;
..),.)-5
;ONILCT; I ?F NL;MJ;MI ? . 0,, ,,, ?OLIM ?M ? ?F
M?AOH I NL;GI ?F @IH I ?MJ;€IF ? =;L IHI ;F
@IH I @C O=C;LCI ? ;MCMN?H=C; N =HC=; J;L; JLIS?=NIM
? =;L IHI ?H ?F ;H=IGOH C;F
-1),.)-5
;JLI ;=C H ?F ;HN?JLIS?=NI ? F; F?S ?F ?JILN? ,-),.)-5
=;LN; MI=C;F ?OLIJ?; %L?PCM; ;& ,-),.)-5
CH@ILG? M?G?MNL;F ? ?=F;L;=CIH?M ? ;FNIM =;LAIM ,-),.)-5
JLIS?=NI ? L?@ILG; =IHMNCNO=CIH;F J;L; L?MNLCHACL
FIM ;@IL;GC?HNIM-4),-)-5
=IHP?HCI =IH ;T?L ;CS H J;L; ?PCN;L F; I F?
CGJIMC=C H S JL?P?HCL F; ?P;MC H @CM=;F--),-)-5
?F JF;TI ? JL?M=LCJ=C H ? FIM ?FCNIM G M AL;P?M
=IHNL; G?HIL?M HI ?GJ?T;L ; =IHN;L B;MN; KO? F;
P =NCG; =OGJF; /, ;€IM
.4)-.)-4
=IHNLC O=C H ?MJ;€IF; ; ?@CG? .4)-.)-4
=L?; ;M =CH=I OHC ; ?M DO C=C;F?M ?H ?F =;GJI ?
AC L;FN;L.-)-.)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ? ?MJ;€; ;F @IH I ?F
J;NLCGIHCI GOH C;F ? F; OH?M=I.-)-.)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ; OHCN? H;NCIHM CHN?LH;NCIH;F
=IGJONCHA =?HNL?-0)-.)-4
;HN?JLIS?=NI ? F?S ILA HC=; MI L? F; ONCFCT;=C H ?
FIM ;NIM ?F L?ACMNLI ? HIG L?M ? J;M;D?LIM J;L; F;
JL?P?H=C H( ?N?==C H( CHP?MNCA;=C H S ?HDOC=C;GC?HNI
? ?FCNIM ? N?LLILCMGI S ?FCNIM AL;P?M
,3)-.)-4
;JLI ; ; F; JO?MN; ?H G;L=B; ?F CC JF;H ? ?L?=BIM
BOG;HIM ? ?MJ;€;,3)-.)-4
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
22
;HN?JLIS?=NI ? L?@ILG; =IHMNCNO=CIH;F J;L;
L?MNLCHACL FIM ;@IL;GC?HNIM/,)--)-4
;=O?L I ? =IIJ?L;=C H =IH ;HAIF; ?H G;N?LC; ?
M?AOLC ; S FO=B; =IHNL; F; ?FCH=O?H=C;/,)--)-4
=IHP?HCI ?HNL? ?MJ;€; S =BCH; J;L; ?FCGCH;L F; I F?
CGJIMC=C H ?H L?F;=C H =IH FIM CGJO?MNIM MI L? F;
L?HN; S JL?P?HCL F; ?FOMC H S ?P;MC H @CM=;F?M
./)--)-4
=IHNLC O=C H CHN?LH;=CIH;F ;F =IHP?HCI ? ;;LBOM
MI L? ?F ;==?MI ; F; CH@ILG;=C H( J;LNC=CJ;=C H
J FC=; ?H F; NIG; ? ?=CMCIH?M S ?F ;==?MI ; F;
DOMNC=C; ?H ;MOHNIM ;G C?HN;F?M
./)--)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ;F @IH I ? ;=NCPC ; ?M
MOJF?G?HN;LC;M ? F; =IHP?H=C H G;L=I ? H;=CIH?M
OHC ;M MI L? =;G CI =FCG NC=I
./)--)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ; F; =IGCMC H ?=IH GC=;
J;L; ;G LC=; F;NCH; S ?F =;LC ? %=?J;F& J;L; ;=NCPC ; ?M
? F; L? C ?LI;G?LC=;H; ? I@C=CH;M ? =;G CI
=FCG NC=I %LCI==&
./)--)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ;F J;LN?H;LC; I
CHN?LH;=CIH;F ? ;==C H ? =;L IHI( JIL OH CGJILN?
? 1, ,,, ?OLIM
./)--)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ;F ;=O?L I MI L? F;
=IHM?LP;=C H ? =?N =?IM ?H ?F G;L H?ALI( ?F G;L
G? CN?LL H?I S F; TIH; ;NF HNC=; =IHNCAO;
./)--)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ;F M?=L?N;LC; I ? F;
?MNL;N?AC; ?F ;AO; ?H ?F G? CN?LL H?I./)--)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ; F; ?OLIJ?;H OHCIH SIONB
IL=B?MNL;./)--)-4
;ONILCT;=C H ? =IHNLC O=CIH?M @CH;H=C?L;M ./)--)-4
L?;F ?=L?NI)F?S ? M?LPC=CIM ? J;AI S INL;M G? C ;M
OLA?HN?M ?H G;N?LC; @CH;H=C?L;./)--)-4
;JILN;=C H ?MJ;€IF; ;F ALOJI ? ;==C H @CH;H=C?L;
? F;NCHI;G LC=;-2)--)-4
=IHNLC O=C H @CH;H=C?L; ? ?MJ;€; ;F @IH I J;L; ?F
G? CI ;G C?HN? GOH C;F-2)--)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ? ?MJ;€; ;F =IF?ACI ?
?OLIJ; JIL CGJILN? ? ., ,,, ?OLIM,4)--)-4
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
23
=IHNLC O=CIH?M ; ILA;HCT;=CIH?M S JLIAL;G;M ?
CHP?MNCA;=C H CHN?LH;=CIH;F?M,4)--)-4
L?GCMC H ; F;M =ILN?M A?H?L;F?M ?F =IHP?HCI =IH F;
L?J FC=; ?F ?=O; IL ?H G;N?LC; ? =IIJ?L;=C H
JIFC=C;F J;L; F; M?AOLC ; S FO=B; =IHNL; F;
?FCH=O?H=C; ILA;HCT; ; NL;HMH;=CIH;F
,.)--)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ; ILA;HCMGIM ? F; I= ? ?H
G;N?LC; ? @IG?HNI ?F O?H AI C?LHI ?H F;M ?GJL?M;M
? ;G LC=; F;NCH;
,.)--)-4
;ONILCT; ; ;JFC=;=C H ?F @IH I ? =IHNCHA?H=C;
J;L; F; J;LNC=CJ;=C H ? ?MJ;€; ?H IJ?L;=CIH?M ?
G;HN?HCGC?HNI ? F; J;T
.2)-,)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ; F; @? ?L;=C H ? J;LKO?M
H;=CIH;F?M S H;NOL;F?M ? ?OLIJ; %?OLIJ;L=)
@? ?L;NCIH&
.2)-,)-4
?=F;L;=C H CHMNCNO=CIH;F =IHGINCPI ?F ; ?OLIJ?I
=IHNL; F; NL;N; ? M?L?M BOG;HIM-5)-,)-4
JL?M?HN; I ?F ;HN?JLIS?=NI ? F?S =IHNL; ?F @L;O ?
@CM=;F J;L; =IG ;NCL F;M HO?P;M @ILG;M ? ?P;MC H-5)-,)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ? ?MJ;€; ; F; ;FC;HT; J;L; ?F
AI C?LHI ; C?LNI-5)-,)-4
=IHP?HCI ?HNL? ?MJ;€; S D;J H J;L; ?FCGCH;L F; I F?
CGJIMC=C H ?H L?F;=C H =IH FIM CGJO?MNIM MI L? F;
L?HN; S JL?P?HCL F; ?FOMC H S ?P;MC H @CM=;F
--)-,)-4
;JLI ; ; F; =IGJIMC=C H S @OH=CIH;GC?HNI ?F
=IHM?DI @IL?MN;F H;=CIH;F--)-,)-4
;JLI ; ; F; ?=F;L;=C H ?F AI C?LHI =IHGINCPI
?F ; GOH C;F S ?F ; ?OLIJ?I =IHNL; F; J?H; ?
GO?LN?
,1)-,)-4
L?AF;G?HNI ? ?M;LLIFFI ? F; F?S L?AOF; IL; ?F
?D?L=C=CI ?F ;FNI =;LAI.4),5)-4
NL;HMJIMC=C H ? CL?=NCP;M ?H G;N?LC; J?HMCIH?M(
JL?P?H=C H ?F F;HKO?I ? =;JCN;F?M S L?KOCMCNIM ?
?HNL; ; S L?MC ?H=C; ? H;=CIH;F?M ? J; M?M N?L=?LIM
/-),4)-4
=IHP?HCI ? I F? CGJIMC=C H =IH LOG;HC; /-),4)-4
;JLI ; I OH L?;F ?=L?NI)F?S KO? GI C@C=; F; F?S ?
G?GILC; BCMN LC=; J;L; F; ?RBOG;=C H S NL;MF; I ?F
C=N; IL @L;H=I ?F P;FF? ? FIM =; IM
.0),4)-4
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
24
=IHP?HCI ?HNL? ?MJ;€; S =; I P?L ? J;L; ?PCN;L F;
I F? CGJIMC=C H S JL?P?HCL F; ?P;MC H @CM=;F.0),4)-4
L?AOF; ; F; =IGJIMC=C H S @OH=CIH;GC?HNI ?F
=IHM?DI ? F; DOP?HNO ? ?MJ;€;,/),4)-4
; ;JN;=C H ?F ?L?=BI H;=CIH;F ;F L?AF;G?HNI
A?H?L;F ?OLIJ?I ? JLIN?==C H ? ;NIM.3),3)-4
=IGCMC H CF;N?L;F A?H?L;FCN;N)?MN; I -/),3)-4
=L?; ; F; CL?==C H A?H?L;F ? G?GILC; BCMN LC=; .5),2)-4
G? C ;M ;JLI ; ;M ?H =IHM?DI ? GCHCMNLIM@?=B;
;SO ;M ; ?H H J;L; G?DIL;L MOM ?M=O?F;M S ; F;
L?J FC=; IGCHC=;H; J;L; OH; JF;HN; @;LG;= ONC=;-0)-.)-4
=IH=?MC H ? OH =L CNI ; DIL ;HC; =IH =;LAI ;F
@IH I J;L; F; JLIGI=C H ?F ?M;LLIFFI/,)--)-4
;SO ; BOG;HCN;LC; ? ?G?LA?H=C; ; F; JI F;=C H
;@?=N; ; JIL ?F N?LL?GINI I=OLLC I ?H CH IH?MC; ?F
J;M; I .4 ? M?JNC?G L?
,4)--)-4
;JLI ; ;M IM =IHNLC O=CIH?M @CH;H=C?L;M ; FIM
@IH IM ;@LC=;HI S ;MC NC=I ? ?M;LLIFFI( JIL CGJILN?
? .0 GCFFIH?M ? ?OLIM
.2)-,)-4
=IH=?MC H ? OH JL MN;GI JIL OH CGJILN? G RCGI ?
-, ,,, ,,, ? ?OLIM ; F; ?HNC ; GC=LI@CH;H=C?L;
@OH ;=C H ;F ;L;E; ? G;LLO?=IM( =IH =;LAI ;F
@IH I J;L; F; JLIGI=C H ?F ?M;LLIFFI
,/),4)-4
=IH=?MC H ? OH JL MN;GI JIL OH CGJILN? G RCGI ?
-, ,,, ,,, ? F;L?M ?MN; IOHC ?HM?M ; F; ?HNC ;
GC=LI@CH;H=C?L; ? JSG? ;==?MI =L? CNC=CI M ; ? J?L (
=IH =;LAI ;F @IH I J;L; F; JLIGI=C H ?F
?M;LLIFFI
,/),4)-4
?=F;L;=C H =IHGINCPI ? F; =IHG?GIL;=C H ?F
; CHN?LH;=CIH;F ?F J?LMIH;F ? J;T ? F;M H;=CIH?M
OHC ;M
.0),1)-5
?=F;L;=C H ? ?G?LA?H=C; ? ;SO ; BOG;HCN;LC; ?H
GIT;G CKO?.2),0)-5
;ONILCT; ; F; =IHPI=;NILC; ? MO P?H=CIH?M ?F
NL;GI ?MN;N;F ?F CLJ@-3),0)-5
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
25
M?AOH I NL;GI ? F; @CH;H=C;=C H ?F G?=;HCMGI J;L;
FIM L?@OAC; IM ?H NOLKO ;,1),0)-5
; KOCMC=C H ? N NOFIM ? ?O ; ? F; MI=C? ; ?
JLIJ MCNI ?MJ?= @C=I BOLOG; MP M g a ( =IH =;LAI ;F
@IH I J;L; F; JLIGI=C H ?F ?M;LLIFFI
,4),/)-5
;JLI ; I ?F CCC JF;H @LC=; ,-),/)-5
L?AOF; I ?F =IHM?DI ;M?MIL J;L; =IIL CH;L F; FO=B;
=IHNL; ?F @L;O ? ; FIM CHN?L?M?M @CH;H=C?LIM ? F; O?,-),/)-5
;HN?JLIS?=NI ? F?S J;L; F; NL;HM@ILG;=C H CACN;F ?F
MCMN?G; @CH;H=C?LI..),.)-5
CGJO?MNIM MI L? NL;HM;==CIH?M @CH;H=C?L;M S MI L?
M?LPC=CIM CACN;F?M-4),-)-5
=IHNLC O=C H ? ?MJ;€; ; F; ;A?H=C; ? H;=CIH?M
OHC ;M J;L; FIM L?@OAC; IM ? J;F?MNCH; ?H ILC?HN?
JL RCGI
.-)-.)-4
=IHNLC O=C H PIFOHN;LC; ; F; ;A?H=C; ? H;=CIH?M
OHC ;M J;L; FIM L?@OAC; IM ? J;F?MNCH; ?H ILC?HN?
JL RCGI
-0)-.)-4
G? C ;M ;JLI ; ;M ?H =IHM?DI ? GCHCMNLIM@?=B;
;A?H ; ?F =;G CI ,4),.)-5
;=O?L I ? ;JLI ;=C H ?F JF;H ? ;==C H J;L; F;
CGJF?G?HN;=C H ? F; ;A?H ; .,/,6 B;=C; OH;
?MNL;N?AC; ?MJ;€IF; ? ?M;LLIFFI MIMN?HC F?
.5),2)-4
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
26
ANEXO 2: PROGRESOS ALCANZADOS POR LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
;H ;FO=C;6 ?c _jc d YZ .,-4 hZ VegdW aV ?higViZ V ;cYVajoV YZ
ZhVggdaad MdhiZc WaZ .,/, %?; M& Zh jc eaVc ZhigVi Xd YZ aV DjciV YZ
;cYVajX V eVgV dg ZciVg aVh eda i XVh e Wa XVh n eg kVYVh VX V jc i ed YZ
YZhVggdaad hdX dZX bXd fjZ Xdch YZgZ YZ dgbV ciZ gVYV aV
egdheZg YVY ZXdc bXV( aV cXajh c hdX Va( aV jVaYVY ZcigZ adh cZgdh
n aV egdiZXX c VbWZciVa
?hiVh dg ZciVX dcZh hZ VcYZ c YdbZYVciZ a cZVh YZVXijVX c %/3& fjZ
hZ YZh adhVc Zc bZYYVh %..2& ZhigjXijgVYVh Zc …gZVh fjZ hZ Vc
Xdch YZgVYd eg dg iVg Vh eVgV VkVcoVg Zc Za XVbcd YZ aV hdhiZc W a YVY
Jdg ZhiZ bdi kd aV ?higViZ V cd hZ a b iV V aVh iZb…i XVh igVY X dcVabZciZ
VbWZciVaZh Z cXdgedgV …gZVh ZhigVi XVh Xdbd aV ZYjXVX c( aV
Xd Zh c hdX Va( aV hVajY( Za ZbeaZd d aV ccdkVX c( ZcigZ digVh
NdYd ZhiZ Xdc_jcid YZ Y gZXig XZh Zhi…c Va cZVYVh Xdc XVYV jcd YZ adh -3
IW_Zi kdh YZ aV ; ZcYV .,/, YZ HVX dcZh Oc YVh edg ad fjZ aV ?; M
Xdchi ijnZ Za egbZg eVhd eVgV aV beaZbZciVX c Zc ;cYVajX V YZ ZhiV
; ZcYV YZ XVg…XiZg bjcYVa fjZ hZ eaVciZV aV XdchZXjX c YZ jcVh
bZiVh XdcXgZiVh eVgV Za V d .,/, =jbea ZcYd Xdc adh dW_Zi kdh YZ
XddgY cVX c n WjZcV dWZgcVcoV( YZ igVcheVgZcX V n eVgi X eVX c( Za
YdXjbZcid cVa jZ XdchZchjVYd Xdc digVh =dchZ_Zg Vh( V eVhVYd edg
ad g Vcdh YZ eVgi X eVX c hdX Va n XddgY cVX c YZ aV =dchZ_Zg V YZ
GZYd ;bWZciZ n IgYZcVX c YZa NZgg idg d( =dchZ_d ;cYVajo YZ GZYd
;bWZciZ n =db i YZ;XX dcZh eVgV Za ZhVggdaad MdhiZc WaZ( n V ZhiVYd
VW ZgiV YZhYZ hj dgbjaVX c V aVh VedgiVX dcZh n hj ZgZcX Vh YZ idYVh
aVh eZghdcVh n Zci YVYZh fjZ Vc fjZg Yd XdaVWdgVg
JVgV hj ZkVajVX c n hZ jbZcid hZ Vc YZ c Yd 02 cY XVYdgZh n hZ
Y hZ VYd jc XVaZcYVg d YZ ZkVajVX c fjZ cXajnZ bZbdg Vh W ZcVaZh n
ZkVajVX c ciZgbZYV ?hiZ h hiZbV YZ hZ jbZcid eZgb i g… kVadgVg Za
gVYd YZ Z XVXV YZ aVh egdejZhiVh n Za egd gZhd Zc adh dW_Zi kdh
egZk hidh
?a ZXgZid YZa JgZh YZciZ .+.,-5( YZ .- YZ ZcZgd( YZ aV P XZegZh YZcX V n
hdWgZ gZZhigjXijgVX c YZ =dchZ_Zg Vh ZhiVWaZX fjZ aV egdbdX c n
XddgY cVX c YZ VXijVX dcZh YZ adh g Vcdh YZ aV ;Ybc higVX c
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
27
;jidc bXV eVgV Za XjbeabZcid YZ adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad
MdhiZc WaZ n aV ; ZcYV .,/,( Vh Xdbd aV gZegZhZciVX c VciZ aVh
Cchi ijX dcZh d chiVcX Vh YZ …bW id hjeZg dg gZXVZ Zc Za P XZXdchZ_Zgd YZ
C jVaYVY( Jda i XVh MdX VaZh n =dcX a VX c
?c Za ZheVX d YZ aV XddeZgVX c ciZgcVX dcVa Va YZhVggdaad hZ V c X VYd
aV eaVc XVX c YZa JaVc ;cYVajo YZ =ddeZgVX c CciZgcVX dcVa eVgV Za
ZhVggdaad eVgV Za eZg dYd .,-5).,.. ?a eaVc hZ Zhi… ZhigjXijgVcYd Zc
idgcd V adh -3 I M( Va cZ…cYdhZ edg XdbeaZid Xdc aV ; ZcYV .,/, Z
cXajnZcYd VfjZaadh VheZXidh chigjbZciVaZh fjZ gZXd Z Za I M -3
YZhi cVYdh V dgiVaZXZg adh bZY dh YZ Z_ZXjX c n gZk iVa oVg aV ;a VcoV
GjcYVa eVgV Za ZhVggdaad MdhiZc WaZ
?a JaVc ;cYVajo YZ =ddeZgVX c VYZb…h YZa XdchZchd hdX Va n eda i Xd Zc
idgcd V aV eda i XV YZ XddeZgVX c ciZgcVX dcVa Xdbdeda i XV e Wa XV YZ
?hiVYd( Vhe gV V VXijVg YZ eVaVcXV eVgV aV beaZbZciVX c YZ aV
; ZcYV .,/,( Zc Za ciZg dg YZ ;cYVajX V V igVk h YZ aV egdbdX c Zc aV
VYbc higVX c e Wa XV VcYVajoV( YZ aV Xd ZgZcX V YZ eda i XVh eVgV Za
YZhVggdaad Zc bViZg V YZ XddeZgVX c ciZgcVX dcVa
?hiZ dW_Zi kd hZ Vgi XjaV Zc idgcd V Ydh …bW idh ZhigVi Xdh7 edg jc aVYd(
Xdcig Wj g V aV ajX V XdcigV aV edWgZoV n aV egdbdX c YZa YZhVggdaad
jbVcd hdhiZc WaZ Zc adh eV hZh eg dg iVg dh YZ aV XddeZgVX c VcYVajoV7
n( edg digd( Xdc dgbVg jcV X jYVYVc V c dgbVYV( dgbVYV n
XdbegdbZi YV Xdc Za YZhVggdaad jbVcd hdhiZc WaZ
Z ZhiV bVcZgV hZ Xdcig WjnZ iVbW c V aV beaZbZciVX c YZ aV
; ZcYV .,/, n aV XdchZXjX c YZ adh I M Zc adh eV hZh eg dg iVg dh eVgV aV
XddeZgVX c VcYVajoV( VXi k YVY fjZ hZ Zhi… gZVa oVcYd YZ aV bVcd YZa
JHO S V hj kZo( hZ igVWV_V edg jcV XddeZgVX cb…h Xdbjc XVYV nb…h
eVgi X eVYV( n edg jcV hdX ZYVY b…h XdbegdbZi YV Xdc adh YZgZX dh
jbVcdh( Xdc aV hdhiZc W a YVY VbWZciVa( Xdc aV jVaYVY YZ cZgd n(
Zc YZ c i kV( Xdc aV ajX V XdcigV aV edWgZoV( VXijVcYd YZ eVaVcXV eVgV
VXZg gZVa YVY aV ; ZcYV .,/, Zc ;cYVajX V
FV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, Zc ;cYVajX V hZ XdbeaZbZciV
Xdc Za M hiZbVYZ CcY XVYdgZh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ YZ;cYVajX V eVgV
aV ; ZcYV .,/, ;XijVabZciZ ZhZ gZXd Zc -,. cY XVYdgZh fjZ a Vea XVc
aV cZXZhVg V hda YZo bZidYda XV ?hidh cY XVYdgZh VcYVajXZh( hdc
dbdad VYdh Xdc adh fjZ ZhiVWaZXZ ?heV V n adh YZb…h eV hZh YZ aV
Oc c ?jgdeZV V c YZ edYZg gZVa oVg XdbeVgVX dcZh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
28
% iie6++lll _jciVYZVcYVajX V Zh+ chi ijidYZZhiVY hi XVnXVgid gV V+dYh
+ cYZm ib&
;L;A H ?a AdW Zgcd YZ ;gV c hZ XdbegdbZi gbZbZciZ Xdc aV
; ZcYV .,/, Zc aV CR FZ haVijgV V igVk h YZ jcV ZhigViZ V fjZ cXaj V
igZh Z_Zh6 JVgi X eVX c( CbeaZbZciVX c n ;a VcoVh( eVgV bea XVg iVcid V
VYbc higVX dcZh( Xdbd iZgXZg hZXidg n ZbegZhVh Zcigd YZ ZhV
ZhigViZ V ZhiVWVc egZk hiVh jcV kZ ciZcV YZ VXX dcZh fjZ Vc h Yd
YZhVggdaaVYVh Zc jc gVYd bjn hVi h VXidg d ZhiVXVbdh V Xdci cjVX c
XjVigd VXX dcZh che gVYdgVh fjZ b…h Vc VkVcoVYd d fjZ gZhjaiVc
h c jaVgZh( Zc bZYd YZ aV dgbVX c YZa cjZkd dW Zgcd YZ aV R
FZ haVijgV fjZ( Xdc idYV egdWVW a YVY( hZ j g… bejahVcYd ZhiVh n digVh
cjZkVh bZYYVh ZcXVbcVYVh V egdbdkZg aV ; ZcYV .,/,
- ) ? LI .,/, =d cX Y ZcYd Xdc Za R ;c kZghVg d YZ aV
?med YZa ; jV n Za ZhVggdaad MdhiZc WaZ( Za AdW Zgcd
Zhi… bejahVcYd ? LI .,/,( jc eaVc ZhigVi Xd fjZ
XdbWcV igZh gVcYZh egd gVbVh6
• L WZgV PZgYZ( fjZ egZiZcYZ XdckZgi g adh -41 b
YZ g WZgV YZa ?Wgd V hj eVhd edg TVgV doV Zc Za
XdggZYdg kZgYZ b…h gVcYZ YZ ?heV V( Xdc aV
eaVciVX c / b aadcZh YZ …gWdaZh n jc eaVc YZ
ZXdad V gZh a ZciZ YZa g d
• ?med CccdkV( fjZ Zhi… igVch dgbVcYd Za gZX cid
Zmed Zc jc eVgfjZ YZ CccdkVX c( ?YjXVX c n
IXd @Vb a Vg MdhiZc WaZ
• ; ZcYV CciZgcVX dcVa( Xdc ZkZcidh fjZ kjZakVc
V edh X dcVg V TVgV doV Xdbd gZ ZgZciZ YZa
V jV n Za YZhVggdaad hdhiZc WaZ( Xdbd aV QViZg
CccdkVi dc =dc ZgZcXZ fjZ hZ XZaZWgVg… Zc
Y X ZbWgZ ZhYZ ?Wgd .,/, iVbW c hZ V
XgZVYd Za =dchZ_d YZa @jijgd Xdc -3 VhZhdgZh(
jcd edg I M
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
29
. ) =PIF OcV eaViV dgbV Y iVa fjZ eZgb iZ YZhYZ
VXZ jcdhbZhZh VXgZY iVg adh /(1b aadcZh YZ dgVh fjZ
YZhVggdaaVc adh kdajciVg dh bVeZVg( edcZg Zc kVadg(
XjVci XVg n Y kja Vg b aZh YZ egdnZXidh hdX VaZh(
bZY d VbWZciVaZh( ZYjXVi kdhq V aV kZo fjZ
edh W a iV V adh kdajciVg dh iZcZg jc Xjgg Xjad fjZ
gZXdcdXZg hjh XdbeZiZcX Vh igVchkZghVaZh n hj
Xdcig WjX c V aV ; ZcYV .,/,
/ ) ;NF;M YZ Cc X Vi kVh = jYVYVcVh ?a AdW Zgcd YZ
;gV c Zc XdaVWdgVX c Xdc aV M?AC V egdbdk Yd jc
bVeV Zc Za fjZ hZ ejZYZc Zdedh X dcVg VXX dcZh
eZg adXVaZh YZ ccdkVX c X jYVYVcV d ccdkVX c
hdX Va( Y hig Wj YVh edg I M( n fjZ XjZciV nV Xdc b…h
YZ / ,,, c X Vi kVh Zc ., X jYVYZh CWZgdVbZg XVcVh
0 ) ;a VcoV .,/, w @;M n ?=I ?M =dc aV @ZYZgVX c
;gV dcZhV YZ Mda YVg YVY Zbdh egdbdk Yd jcV
XVgVkVcV YZ Y kja VX c YZ aV ; ZcYV .,/, fjZ V
gZVa oVYd Za iVaaZg tLZhiVjgVciZ GjcYdu Zc aVh //
XdbVgXVh( hZ V ZY iVYd jc XdbX _jkZc a fjZ
XdchigjnZ jc gZaVid V eVgi g YZ adh -3 IW_Zi kdh YZ
ZhVggdaad MdhiZc WaZ( n Xdc ?=I ?M( hZ V bejahVYd
Za gjed bdidg YZ aV ;a VcoV .,/,
CMF;M ;F?;L;M6 ?a AdkZgc YZ aVh CaaZh VaZVgh %AIC & Zhi… Zc egdXZhd YZ
dgbjaVX c YZ jc bdYZad YZ dWZgcVcoV egde d fjZ eZgb iV
cXdgedgVg adh dW_Zi kdh YZ YZhVggdaad hdhiZc WaZ Zc aV VXX c YZ dW Zgcd
YZ bVcZgV igVchkZghVa n h hiZb…i XV( ad XjVa eZgb i g… YVg bZ_dg XjZciV
YZ aVh eda i XVh hdhiZc W a hiVh bejahVYVh Zc cjZhigV =dbjcYVY
;ji cdbV YjgVciZ adh ai bdh XjVigd V dh
NZc ZcYd Zc XjZciV aV VWjcYVcX V n Y kZgh YVY YZ bZYYVh
beaZbZciVYVh edg eVgiZ YZa AdkZgc YZ aZh CaaZh VaZVgh YZhYZ aV
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
30
eZgheZXi kV YZ aV ; ZcYV .,/,( hZ V Xdch YZgVYd dedgijcd ZcjbZgVg
W…h XVbZciZ aVh c X Vi kVh aZ haVi kVh d cdgbVi kVh fjZ hZ Vc
Xdch YZgVYd b…h gZaZkVciZh
LZaVX c YZ eg cX eVaZh bZYYVh gZaVX dcVYVh Xdc adh IW_Zi kdh YZ
ZhVggdaad MdhiZc WaZ Zc aVh CaaZh VaZVgh( bejahVYVh Zc adh ai bdh -.
bZhZh6
I M 16 C jVaYVY YZ cZgd
- JaVc ;jidc bXd eVgV aV ajX V XdcigV Za ig… Xd YZ bj_ZgZh
c Vh Xdc cZh YZ ZmeadiVX c hZmjVa n Za VWdgYV_Z YZ aV
egdhi ijX c( dg ZciVYd V egdbdkZg n egdiZ Zg V aVh bj_ZgZh n
c Vh fjZ eVYZXZc gVkZh kjacZgVX dcZh YZ adh YZgZX dh
jbVcdh n hj gZc b ai eaZh Y hXgb cVX dcZh edg gVo c YZ hZmd(
ZYVY( Zic V( dg Zc( XaVhZ hdX Va( Y hXVeVXYVY j dg ZciVX c
hZmjVa( ZcigZ digVh
I M 36 ?cZg V a beV ' I M -/6 =abV
- FZn YZa XVbWd Xab…i Xd n igVch X c ZcZg i XV YZ aVh CaaZh
VaZVgh %FZn -,+.,-5( YZ .. ZWgZgd&( e dcZgV Zc Za …bW id
ZhiViVa n ZjgdeZd( igVoV bZYYVh YZ XVg…XiZg ZXdc bXd n
cdgbVi kd ZcXVbcVYVh V Xdcig Wj g V b i Vg aVh XVjhVh YZa
XVbWd Xab…i Xd YZa VXijVa bdYZad ZcZg i Xd(
ediZcX VcYd aVh ZcZg Vh gZcdkVWaZh n Za VjidXdchjbd(
Za b cVcYd XZcigVaZh ZcZg i XVh XdciVbcVciZh(
dbZciVcYd aVbdk a YVY Za Xig XV n aV Z X ZcX VZcZg i XV
Fdh dW_Zi kdh n aVh bZYYVh egdejZhiVh Zc ZhiV aZn YZWZc
Vea XVghZ Zc Za bZY d n aVg d eaVod( n gZfjZg g…c YZa
Xdbegdb hd Z ciZgkZcX c YZa hZXidg e Wa Xd n eg kVYd( Vh
Xdbd aV bea XVX c YZ aV hdX ZYVY Zc hj Xdc_jcid ?c a cZV
Xdc ad dW_Zi kdh ZhigVi Xdh YZ aV Oc c ?jgdeZV( aVh CaaZh
VaZVgh Vhe gVc V ZggVY XVg Za jhd YZ XdbWjhi WaZh h aZh Zc aV
ZcZgVX c YZ ZcZg V VciZh YZa V d .,1,
I M 46 NgVWV_d n XgZXbZcid
- FZn YZ egdbdX c YZ aV MZ jg YVY n MVajY Zc Za NgVWV_d %FZn
3+.,-4( YZ /- YZ _ja d& Xjndh eg cX eVaZh dW_Zi kdh hdc( edg jc
aVYd( aV gZYjXX c YZ adh ZaZkVYdh cY XZh YZ h c ZhigVa YVY fjZ
hZ gZ higVc Zc aVh haVh n( edg digV eVgiZ(bZ_dgVg adhbZXVc hbdh
eVgV aV YZiZXX c YZ Zc ZgbZYVYZh egd Zh dcVaZh( Zc
ZheZX Va Zc Za hZXidg YZ aV dhiZaZg V
- FZn YZbXgdXddeZgVi kVh YZ aVh CaaZh VaZVgh( %FZn 0+.,-5( YZ /-
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
31
YZ ZcZgd& fjZ egZiZcYZ dbZciVg aV XgZVX c n Xdchda YVX c
YZ eZfjZ Vh ZbegZhVh WV_d Za bdYZad YZ hdX ZYVY
XddeZgVi kV YZ igVWV_d VhdX VYd( Vh Xdbd YZ XddeZgVi kVh
YZ ZmeadiVX c Xdbjc iVg V YZ aV i ZggV
I M -,6 LZYjXX c YZ YZh jVaYVYZh
- FZn YZ Vednd V aVh Vb a Vh %FZn 4+.,-4( YZ /- YZ _ja d&
YZhVggdaaV bZYYVh YZ egdiZXX c hdX Va n ZXdc bXV YZ aVh
Vb a Vh b…h kjacZgVWaZh( Xdbd hdc aVh Vb a Vh cjbZgdhVh( aVh
bdcdeVgZciVaZh( aVh Vb a Vh Zc g Zh d hdX Va n k XibVh YZ
k daZcX V bVX hiV( aVh fjZ i ZcZc V hj XVg d eZghdcVh Zc
h ijVX c YZ YZeZcYZcX V d Y hXVeVXYVY n aVh Vb a Vh Zc
h ijVX c YZ kjacZgVW a YVY ZXdc bXV
- FZn YZ hZgk X dh V aVh eZghdcVh Zc Za …bW id hdX Va %FZn -.+.,-4(
YZ -1 YZ cdk ZbWgZ& gZ jaV Za h hiZbV YZ VXX c XdcXZgiVYV
ZcigZ aVh VYbc higVX dcZh n iZgXZg hZXidg hdX Va eVgV Za
YZhVggdaad YZ aV XVgiZgV YZ hZgk X dh hdX VaZh YZ XVa YVY
Y g Ydh V eZghdcVh n XdaZXi kdh fjZ V gdciZc h ijVX dcZh YZ
kjacZgVW a YVY d ZmXajh c( YZhegdiZXX c( Y hXVeVXYVY d
YZeZcYZcX V
- ZXgZid -1+.,-4( g bZc ZheZX Va YZ aVh VnjYVh Va ZmiZg dg
Zc bViZg V YZ XddeZgVX c eVgV Za YZhVggdaad n hda YVg YVY
ciZgcVX dcVa( Xdc Za dW_Zi kd YZ gZ jaVg aVh VnjYVh Va ZmiZg dg
Zc bViZg V YZ XddeZgVX c
I M --6 =dbjcYVYZh MdhiZc WaZh
- FZn YZ k k ZcYV YZ aVh CaaZh VaZVgh %FZn 1+.,-4( YZ 4 YZ ZWgZgd& FV
FZn i ZcZ Xdbd eg cX eVa dW_Zi kd VedgiVg hdajX dcZh V aV
egdWaZb…i XV YZ VXXZhd V aV k k ZcYV fjZ k kZc aVh CaaZh VaZVgh Z
cXajnZ bZYYVh Z ZXi kVh eVgVVWdgYVgaV
- FZn eVgV aV MdhiZc W a YVY bZYdVbWZciVa n ZXdc bXV YZ
aV haV YZ @dgbZciZgV %FZn 3+.,-5( YZ 4 YZ ZWgZgd& fjZ
YZhVggdaaV jc eVfjZiZ YZ bZYYVh gZ jaVYdgVh YZ aV
bVh XVX c YZ k h iVciZh n kZ Xjadh Zc aV haV YZ@dgbZciZgV
YjgVciZ aV iZbedgVYV ijg hi XV eVgV egZhZgkVg aV
hdhiZc W a YVY YZa Zcidgcd hdX Va( ZXdc bXd n VbWZciVa
- FZn YZ gZh Yjdh n hjZadh XdciVbcVciZh YZ aVh CaaZh VaZVgh %FZn
4+.,-5( YZ -5 YZ ZWgZgd& Xdc bZYYVh e dcZgVh Zc bViZg V
YZ Zhi c YZ gZh Yjdh Xdc Xg iZg dh YZ ZXdcdbV X gXjaVg( Vh
Xdbd aV gZ jaVX c VbWZciVa YZ hjZadh XdciVbcVYdh n
YZ gVYVYdh ;a jcVh bZiVh YZ ZhiV cdgbVi kV hdc b…h
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
32
VbWXdhVh fjZ aVh eaVciZVYVh edg aV =db h c ?jgdeZV n hZ
egZiZcYZ fjZ( Xdc hj Vea XVX c( Zc .,.- hZ VnV gZYjX Yd
jc -, " YZ adh gZh Yjdh ZcZgVYdh gZheZXid YZ .,-,( n jc .,"
Zc .,/,
I M -16 P YV iZggZhigZ
- FZn V gVg V YZ aVh CaaZh VaZVgh %FZn /+.,-5( YZ /- YZ ZcZgd&
fjZ VXijVa oV aV cdgbVi kV k ZciZ eVgV VgVci oVg aV
Xdci cj YVY YZ aVh VXi k YVYZh V gVg Vh hdhiZc WaZh n aV
egdYjXX c adXVa YZ VabZcidh( ediZcX VcYd aV jgV YZa
eVn h Xdbd V ZciZ XaVkZ YZa iZgg idg d YZhYZ Za ejcid YZ
k hiV ZXdc bXd n VbWZciVa NVbW c hZ gZ jZgoVc aVh
bZYYVh YZ eaVc XVX c dgZhiVa n YZ VjidegdiZXX c Zc Za
XVhd YZ aVh k k ZcYVh Zc odcV YZ ciZg VhZ jgWVcV) dgZhiVa
=;H;LC;M6
=IGOHC ; ;ONIHIG; ? =;HN; LC;
FV ?higViZ V YZ ZhVggdaad BjbVcd MdhiZc WaZ YZ aV XdbjcYVY
Vji cdbV YZ =VciVWg V( Zc VYZaVciZ ? BM( i ZcZ Xdbd dW_Zi kdh
egdbdkZg aV ciZ gVX c eaZcV YZ adh I M Zc Za bVgXd eda i Xd YZ
=VciVWg V n VkVcoVg Zc Xd ZgZcX V YZ eda i XVh( beaZbZciVcYd eda i XVh
n bZYYVh ciZ gVaZh fjZ cX YVc Zc aV XdchZXjX c YZa YZhVggdaad
BjbVcd hdhiZc WaZ V c kZa adXVa) adWVa
JVgV Zaad ZhiVWaZXZ X cXd Z_Zh ZhigVi Xdh Xdc hjh eg cX eVaZh a cZVh YZ
VXijVX c( n hjh gZheZXi kdh cY XVYdgZh( fjZ hdc adh h j ZciZh6 %Zc
cZ g iV adh VkVcXZh&
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
33
;JLIJC;=C H YZ adh I M n YZ aV ; ZcYV .,/, edg aVh Zci YVYZh Z
chi ijX dcZh e Wa XVh YZ aV =dbjcYVY ;ji cdbV YZ =VciVWg V( n edg aV
X jYVYVc V Zc ZcZgVa
) CcY XVYdgZh6
- ;ciZh YZ .,., hZ VWg… hjhXg id jc eVXid gZ dcVa YZ YZhVggdaad
Va fjZ hZ VWg…c VY Zg Yd Va bZcdh Za 1," YZ adh V ZciZh YZ aV
== ;;
. ;ciZh YZ .,., hZ VWg… ejZhid Zc bVgX V jcV ZhigViZ V YZ
ZYjXVX c eVgV Za YZhVggdaad %?? & ) Hd hdad hZ V VegdWVYd
jcV ZhigViZ V YZ ?YjXVX c eVgV Za YZhVggdaad n aV
igVch dgbVX c hdX Va( h cd fjZ hZ Vc VegdWVYd Ydh eaVcZh YZ
VXijVX c jcd Zc Za …bW id dgbVa n digd Zc adh …bW idh cd
dgbVa Z c dgbVa( fjZ hZ Zhi…c YZhVggdaaVcYd Zc aV VXijVa YVY
MZ VY_jciVc eY
/ ;ciZh YZ .,/, aV idiVa YVY YZ adh V ZciZh hZ VWg…c Vegde VYd
YZ adh I M w ?hiZ Zh jc cY XVYdg hjbVbZciZ VbWXdhd( n hj
egdXZhd aVg d n XdbeaZ_d( eZgd hZ Vc YVYd adh egbZgdh eVhdh
ZcXVbcVYdh V XdchZ j gad( eg cX eVabZciZ( Xdc aV VegdWVX c
edg Za =dchZ_d YZ AdWZgcd YZ =VciVWg V( Zc ZX V ., YZ
Y X ZbWgZ YZ .,-4( YZ aV ;Y Zh c YZ =VciVWg V V aV ; ZcYV
.,/,( n aV VegdWVX c YZ aV ? BM Xdbd jV YZ aVh YZX h dcZh n
VXX dcZh YZ aVh eda i XVh e Wa XVh YZa AdW Zgcd YZ =VciVWg V( V
beaZbZciVg VhiV Za V d .,/, ;YZb…h( hZ V XgZVYd jc gjed
YZ igVWV_d Zc aV LZY FdXVa YZ MdhiZc W a YVYYZ=VciVWg V %LFM=&
eVgV Va cZVg cY XVYdgZh YZ hdhiZc W a YVY V c kZa bjc X eVa Xdc
adh I M
;h b hbd hZ gZVa oVc Xjghdh YZ dgbVX c hdWgZ aV ; ZcYV .,/,
n adh I M V Y ZgZciZh V ZciZh
=IB?L?H=C; ? JIFCNC=;M n VXijVX dcZh YZ aVh VYbc higVX dcZh
e Wa XVh n XddgY cVX c( n XdbeaZbZciVg ZYVY Xdc aV idiVa YVY YZ
V ZciZh
) CcY XVYdgZh6
- ;ciZh YZ .,., hZ VWg… XgZVYd jcV ZhigjXijgV eVgV aV
beaZbZciVX c YZ adh I M )?hi… Zc ig…b iZ jc YZXgZid YZ
XgZVX c YZ jc g Vcd ZcXVg VYd YZ aV XddgY cVX c n idbV
YZ YZX h dcZh Zc gZaVX c Xdc aV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV
.,/, n adh I M Zc Za …bW id Vjidc bXd
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
34
Hd dWhiVciZ( Zm hiZ Va cZVX c Xdc adh I M Zc Y ZgZciZh …bW idh
YZ aV ;Ybc higVX c ;jidc bXV6 DjkZcijY( GZY d ;bWZciZ(
=ddeZgVX c( Jda i XVh MdX VaZh( LZ j d( C jVaYVY( ?YjXVX c
Zc hjh ZhigViZ Vh( eaVcZh n VXX dcZh
. ;ciZh YZa .,.1 hZ VWg…c XZaZWgVYd Va bZcdh Ydh dgdh Xdc aV
eVgi X eVX c YZ Y ZgZciZh V ZciZh( ZheZX VabZciZ Xdc
VfjZaadh igVY X dcVabZciZ ZmXaj Ydh %b gVciZh(
Y hXVeVX iVYdh( ZiX &
/ ;ciZh YZ .,/, hZ VWg… Xdchi ij Yd Va bZcdh jcV Va VcoV e Wa XV
d e Wa Xd eg kVYV MZ V Xdchi ij Yd jcV Va VcoV ZcigZ aV
@jcYVX c @dcYd =VciVWg V =ddeZgV % jcYVX c YZa hZXidg
e Wa Xd Vjidc bXd& n aV =ddgY cVYdgV =…ciVWgV YZ IHA M
eVgV aV dgbVX c hdWgZ aV ; ZcYV .,/, V XjVafj Zg V ZciZ
?H@IKO? GOFNC CG?HMCIH;F6 ?a Zc dfjZ bjai YbZch dcVa Xdch hiZ Zc
cXaj g Za Zc dfjZ YZ BM Zc idYVh aVh eda i XVh n VXX dcZh e Wa XVh( Zc
XjVafj Zg …gZV YZ VXijVX c YZ aV VYbc higVX c XdggZhedcY ZciZ( Zc
XdcXdgYVcX V Xdc hZXidg eg kVYd( hdX ZYVY X k a( Xdbjc YVY X Zci XV n
VXVY bXV bdk a oVcYd idYdh adh gZXjghdh Y hedc WaZh eVgV Za
XjbeabZcid YZ bZiVh YZ adh I M V c kZa gZ dcVa( cVX dcVa Z
ciZgcVX dcVa
) CcY XVYdgZh6
- ;ciZh YZ .,., hZ VWg… gZVa oVYd jc bVeZd YZ gZXjghdh(
VXX dcZh n V ZciZh fjZ XdbeVgiVc adh eg cX e dh n dW_Zi kdh YZa
BM ) JVgV aV ZaVWdgVX c YZ aV ?? hZ gZVa o jc bVeZd hdWgZ
V ZciZh n VXX dcZh YZ ? Zc =VciVWg V MZ V XdbegdbZi Yd
Zc adh eaVcZh Xdci cjVg Zc ZhV a cZV( eZgd Vbea VcYd Za gVc d YZ
YV c hi Xd V aVh VXijVX dcZh n eda i XVh VXdgYZh V adh I M ;
H kZa Gjc X eVa Xdc aV LFM= nV hZ Zhi…c igVWV_VcYd cY XVYdgZh
YZ hdhiZc W a YVY Va cZVYdh Xdc adh I M
. ;ciZh YZ .,., hZ VWg… gZVa oVYd jc YV c hi Xd hdWgZ aV
gZVa YVY YZa BM Zc =VciVWg V
/ ;ciZh YZ .,.1 hZ VWg…c YZhVggdaaVYd( Va bZcdh( 1 eaVcZh
deZgVi kdh hZXidg VaZh
MIMN?HC CFC ; 6 =dcig Wj g Xdc Za gZhid YZ VYbc higVX dcZh n edYZgZh
e Wa Xdh Va ad gd YZ jc YZhVggdaad ZXdc bXd( hdX Va n bZYdVbWZciVa
hdhiZc WaZ Zc XdcY X dcZh YZ jVaYVY n Zc Vgbdc V Xdc aV cVijgVaZoV
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
35
YVcYd XjbeabZcid V idYdh adh dW_Zi kdh n bZiVh XdbegdbZi Ydh V c kZa
adXVa)cVX dcVa Z ciZgcVX dcVa h c YZ_Vg V cVY Z Vig…h
) CcY XVYdgZh6
- ;ciZh YZ .,.1 hZ VWg…c cXdgedgVYd V aVh eda i XVh e Wa XVh(
cYZeZcY ZciZbZciZ YZ hj …bW id XdbeZiZcX Va( adh Z_Zh
igVchkZghVaZh YZ aV XddeZgVX c X…ciVWgV %Zc dfjZ WVhVYd Zc
YZgZX dh( hdhiZc W a YVY VbWZciVa( Zfj YVY YZ cZgd &
. ;ciZh YZ .,/, jc edgXZciV_Z hjeZg dg Va ." YZa hZXidg eg kVYd YZ=VciVWg V VYdeiVg… eg…Xi XVh hdhiZc WaZh Z cXdgedgVg…
c dgbVX c hdWgZ hdhiZc W a YVY Zc hj …bW id
=OFNOL; ?F ;JL?H CT;D?6 ?meadiVX c YZ adh XdcdXbZcidh
Y hedc WaZh n aZXX dcZh VegZcY YVh Xdc Za dW_Zi kd YZ bZ_dgVg aV
Zhi c( Zc iVcid VXi k YVY fjZ eZgb iZ aV bZYX c YZ egdXZhdh n
gZhjaiVYdh n aV Vea XVX c YZ hjh ZchZ VcoVh V jijgdh eaVcZh( n aV
gZcY X c YZ XjZciVh V aV X jYVYVc V
CcY XVYdgZh6
- ;ciZh YZ .,., hZ VWg… dgbVYd hdWgZ ZkVajVX c V adh
V ZciZh X…ciVWgdh
. ;ciZh YZ .,/, Za eaVc hZ VWg… gZVa oVYd Va bZcdh jc dgd
LZ dcVa YZ I M Xdbd ZheVX d e Wa Xd YZ gZcY X c YZ
XjZciVh
/ ;ciZh YZ .,.1 hZ ZhiVWaZXZg…c bZXVc hbdh YZ gZcY X c
YZ XjZciVh hdWgZ adh VkVcXZh Zc aV beaZbZciVX c YZ
bZiVh gZaVX dcVYVh Xdc adh I M ) MZ gZVa oV jc
hZ jbZcid XdchiVciZ YZ aVh ZhigViZ Vh %? BM( ?? CC JaVc
gZXidg YZ aV =dbjcYVY ;ji cdbV YZ =VciVWg V& n YZ
adh eaVcZh YZ VXijVX c VegdWVYVh VhiV V dgV( n Zhi… Zc
egdXZhd aV XgZVX c jc g Vcd fjZ iZcYg… ZcigZ hjh
jcX dcZh Za hZ jbZcid n ZkVajVX c YZ aV
beaZbZciVX c YZ adh I M Zc =VciVWg V
?a bVndg gZid fjZ V gdciVbdh YZ XVgV V .,., Zh aV ZaVWdgVX c YZa JaVc
.,/, YZ ZhVggdaad BjbVcd MdhiZc WaZ YZ =VciVWg V( WVhVYd Zc Za
Y …ad d gZ dcVa Xdc aV eVgi X eVX c YZ idYdh adh V ZciZh( Zc Za fjZ(
iZc ZcYd Zc XjZciV aVh gZVa YVYZh( XVeVXYVYZh n c kZaZh YZ YZhVggdaad
YZ =VciVWg V( Vh Xdbd hjh eda i XVh n eg dg YVYZh( hZ ZhiVWaZoXVc jcdh
ejcidh YZ eVgi YV XdbjcZh( Xdc Za c YZ igVhaVYVg adh I M V VXX dcZh
XdcXgZiVh n ZhiVWaZXZg a cZVh YZ igVWV_d bjai YbZch dcVaZh n bjai )VXidg
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
36
eVgV VWdgYVg aV ; ZcYV .,/, YZ dgbV Xdc_jciV( Vh Xdbd gZcY g XjZciVh
YZ aV b hbV( eVgV ad fjZ hZ egdedcZ aV XgZVX c YZ jcV Xdb h c
eZgbVcZciZ Zc Za JVgaVbZcid YZ =VciVWg V
=;MNCFF; S F? H
FV DjciV YZ =Vhi aaV n FZ c( YZhYZ hZei ZbWgZ YZ .,-1( V VedhiVYd edg
aV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, Zc =Vhi aaV n FZ c( XdchX ZciZ YZ
aV cZXZh YVY YZ tadXVa oVgu aV ; ZcYV Zc XVYV iZgg idg d eVgV VaXVcoVg
aV XdchZXjX c YZ adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ %I M& n VkVcoVg
Zc aV ZggVY XVX c YZ aV edWgZoV n aV YZh jVaYVY h c YZ_Vg V cVY Z Vig…h
ZhYZ ZcidcXZh( Xdc aV cVa YVY YZ VkVcoVg Zc aV beaZbZciVX c YZ aV
; ZcYV .,/, hZ Zhi… igVWV_VcYd( jcYVbZciVabZciZ( Zc XjVigd Z_Zh6
AdWZgcVcoV( =d ZgZcX V YZ Jda i XVh( @dgbVX c n jh c n
hZch W a oVX c
AdWZgcVcoV
?a AdW Zgcd YZ =Vhi aaV n FZ c Zc hj VejZhiV edg jcV Zhi c e Wa XV
Va cZVYV Xdc aV ; ZcYV .,/, Vig Wjn V aV =dchZ_Zg V YZ aV JgZh YZcX V
Za a YZgVo d Z bejahd eda i Xd YZ hj beaVciVX c Zc aV =dbjcYVY( Vh
Xdbd aV Xdbjc XVX c n XddgY cVX c Xdc aV ;Ybc higVX cAZcZgVa YZa
?hiVYd
;YZb…h( ZcXdbZcY V aV =db h c YZ MZXgZiVg dh AZcZgVaZh( b…mbd
g Vcd XdaZ VYd ciZgYZeVgiVbZciVa( aV XddgY cVX c n Za hZ jbZcid
YZ aV cXdgedgVX c YZ adh I M Zc idYVh aVh eda i XVh e Wa XVh JVgV ZhiV
jcX c XjZciV Xdc Za Agjed YZ NgVWV_d N Xc Xd( dgbVYd edg eZghdcVa
Gobernanza
Coherencia de políticas
Formación a grupos clave
Difusión y Sensibilización social
Implementación de la Agenda 2030
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
37
YZ i Xc Xd YZ XVYV jcV YZ aVh XdchZ_Zg Vh Va fjZ ZcigZ digVh XjZhi dcZh
XdggZhedcYZ aV ZaVWdgVX c YZ c dgbZh W VcjVaZh hdWgZ adh VkVcXZh Zc
aV beaZbZciVX c
Jdg digd aVYd( aV eVgi X eVX c YZ aV hdX ZYVY X k a Zc Za hZ jbZcid YZ aV
beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, hZ XVcVa oV V igVk h YZa =dchZ_d YZ
=ddeZgVX c eVgV Za ZhVggdaad YZ =Vhi aaV n FZ c( g Vcd XdaZ VYd YZa
fjZ dgbVc eVgiZ adh eg cX eVaZh V ZciZh bea XVYdh Zc Za YZhVggdaad
hdhiZc WaZ
=d ZgZcX V YZ eda i XVh
JVgV VaXVcoVg adh ad gdh ZXdc bXdh( hdX VaZh n bZYdVbWZciVaZh fjZ
eaVciZVc adh I M( Zc jc XdciZmid adWVa( Zh begZhX cY WaZ cXgZbZciVg
adh c kZaZh YZ Xd ZgZcX V YZ eda i XVh JVgV Zaad( aV DjciV YZ=Vhi aaV n FZ c
ZciZcY fjZ ZgV cZXZhVg d idbVg Zc Xdch YZgVX c Za XdciZmid iZgg idg Va(
Xdc bZYYVh ZheZX XVh( fjZ eZgb i ZgVc aV tadXVa oVX cu YZ aV
; ZcYV .,/,( gZXdcdX ZcYd cjZhigVh dgiVaZoVh n XVeVXYVYZh eVgV
igVch dgbVg Za bjcYd YZhYZ aV gZVa YVY YZ cjZhigV =dbjcYVY
JVgV bejahVg ZhiV Xd ZgZcX V YZ eda i XVh Za AdW Zgcd YZ =Vhi aaV n FZ c
VegdW aVh gZXig XZh eVgV aV CbeaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, Zc
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
38
=Vhi aaV n FZ c ?c ZhZ YdXjbZcid hZ Z ZXi V jc Vc…a h h YZ h ijVX c YZ
eVgi YV YZ aV =dbjcYVY Zc gZaVX c Xdc XVYV jcd YZ adh I M(
YZiVaaVcYd adh egd gVbVh Zm hiZciZh fjZ ejZYZc Xdcig Wj g V aV
beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV( _jcid V adh gZidh V VaXVcoVg n adh
XdggZhedcY ZciZh cY XVYdgZh eVgV VkVcoVg Zc aV XdchZXjX c YZ aV
; ZcYV YZhYZ aV Xd ZgZcX V YZ eda i XVh
?a YdXjbZcid fjZ gZXd Z aVh gZXig XZh eVgV aV CbeaZbZciVX c YZ aV
; ZcYV .,/, Zc =Vhi aaV n FZ c Zhi… Y hedc WaZh Zc aV e… cV lZW YZ aV
DjciV YZ =Vhi aaV n FZ c lll _Xna Zh+V ZcYV.,/,
@dgbVX c YZ XdaZXi kdh XaVkZh
FV dgbVX c V h Yd n h jZ h ZcYd jcd YZ adh ZaZbZcidh XaVkZ eVgV
VkVcoVg Zc aV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, Zc =Vhi aaV n FZ c Jdg
Zaad( aV DjciV YZ =Vhi aaV n FZ c V YZhVggdaaVYd n Xdci c V XdckdXVcYd
VXX dcZh dgbVi kVh Zc bViZg V YZ YZhVggdaad hdhiZc WaZ Y g YVh V
Y ZgZciZh XdaZXi kdh6
@dgbVX c YZ adh ZbeaZVYdh e Wa Xdh6 Va dW_Zid YZ bejahVg aVh
XVeVXYVYZh eVgV aV Zhi c n ZkVajVX c YZ gZhjaiVYdh YZ adh Zh jZgodh
gZVa oVYdh Zc bViZg V YZ Xd ZgZcX V YZ eda i XVh Zc gZaVX c V aV
XdchZXjX c YZ adh I M FV dgbVX c hdWgZ aV ; ZcYV .,/, hZ V
cXdgedgVYd YZ dgbV ZmegZhV Zc adh egdXZhdh dgbVi kdh YZ adh
ZbeaZVYdh e Wa Xdh YZ idYdh adh YZeVgiVbZcidh n hZ bVci ZcZ aV d ZgiV
VcjVa YZ VXX dcZh dgbVi kVh Zc ZhiV bViZg V
@dgbVX c eVgV IHA zh n Za gZhid YZ aV hdX ZYVY X k a dg Vc oVYV6 hZ Vc
bejahVYd VXX dcZh YZ dgbVX c ZheZX XVh hdWgZ adh I M( hj Zc dfjZ
igVchkZghVa n aVh bZidYdad Vh YZ Xdbjc XVX c( VYVeiVYVh V Zci YVYZh
ciZgZhVYVh Zc Zaad eVgV VX a iVg ZcbVgXVg hjh VXX dcZh Zc aV ; ZcYV
.,/,
@dgbVX c Zc Za …bW id YZ aV XdbjcYVY ZYjXVi kV6 VcjVabZciZ hZ
aaZkVc V XVWd Y kZghVh _dgcVYVh dgbVi kVh Y g YVh V YdXZciZh( Zfj edh
Y gZXi kdh n XdbjcYVY ZYjXVi kV Zc ZcZgVa hdWgZ Za XdciZc Yd YZ aV
; ZcYV n X bd igVchb i gaV ?hiVh VXijVX dcZh hdc ZhZcX VaZh eVgV
Xdcig Wj g V jc XVbWd VXV jcV hdX ZYVY kZgYVYZgVbZciZ
XdbegdbZi YV ?c aV VXijVa YVY Zc =Vhi aaV n FZ c hZ XjZciV Xdc aV LZY
YZ =Zcigdh ?YjXVi kdh edg Za ZhVggdaad dgbVYV edg Za Xdc_jcid YZ
XZcigdh XdbegdbZi Ydh Xdc aV ; ZcYV .,/, n Xdc aV Y jh c Va VajbcVYd
YZ aV XdggZhedchVW a YVY Zc Za ad gd YZ adh I M
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
39
jh c n hZch W a oVX c
?h jcYVbZciVa YVg V XdcdXZg aV ; ZcYV .,/, Xdc aV cVa YVY YZ fjZ aV
X jYVYVc V hZ Vegde Z YZ ZaaV ; eZhVg YZ adh Zh jZgodh gZVa oVYdh Zc adh
ai bdh V dh( V c Zh cZXZhVg d Xdci cjVg Xdc aV aVWdg YZ YVg V XdcdXZg aV
; ZcYV edg ad fjZ Zh egZX hd jcV Xdci cjV gZcdkVX c YZ Zh jZgod Zc hj
Y jh c Va Xdc_jcid YZ aV X jYVYVc V
JVgV Xdcig Wj g V ZhV cVa YVY( aV Y jh c YZ aV ; ZcYV .,/, n YZ adh I M
Zh jcV eg dg YVY ZhigVi XV Zc Za …bW id YZ aV ?YjXVX c eVgV Za
ZhVggdaad n aV = jYVYVc V AadWVa NdYVh aVh VXX dcZh fjZ hZ YZhVggdaaZc
Zc Z_ZXjX c YZ aVh a cZVh YZ ZYjXVX c eVgV Za YZhVggdaad n aV
X jYVYVc V adWVa Zhi…c ZcbVgXVYVh Zc aV ; ZcYV .,/, n i ZcZc Xdbd
c ai bd Y jcY g adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ n adh Xdbegdb hdh
ciZgcVX dcVaZh eVgV ad gVg Za YZhVggdaad jbVcd hdhiZc WaZ eVgV idYdh
JVgV Zaad( ZcigZ digVh VXX dcZh( XVWZ YZhiVXVg aVh a cZVh YZ hjWkZcX c
Y g YVh V aVh IHA zh n V adh XZcigdh ZYjXVi kdh
C jVabZciZ( VciZ aV bedgiVcX V YZ Y jcY g aV ; ZcYV .,/, hZ V
Y kZgh XVYd aV VXX c e Wa XV Y kja Vi kV V igVk h YZ aV XdaVWdgVX c
Xdc aV =ddgY cVYdgV YZ IHA zh YZ =Vhi aaV n FZ c( Vh Xdbd Xdc digVh
Zci YVYZh YZ aV hdX ZYVY X k a
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
40
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
41
=;MNCFF;)F; G;H=B;
@ gbZbZciZ XdbegdbZi Yd Xdc aV ; ZcYV .,/, eVgV Za ZhVggdaad
MdhiZc WaZ n hjh dW_Zi kdh( Za AdW Zgcd YZ =Vhi aaV)FV GVcX V aaZkV V XVWd
VXijVX dcZh Zc idYdh hjh …bW idh YZ XdbeZiZcX V( _jcid Xdc aV hdX ZYVY
XVhiZaaVcd)bVcX Z V( eVgV Xjbea g Za bVcYVid YZ HVX dcZh Oc YVh Zc
gZaVX c Xdc adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
Jdg Za ZXgZid /4+.,-4( YZ 1 YZ _jc d( edg Za fjZ hZ XgZV aV =db h c YZ
MZ jbZcid YZ aV ; ZcYV .,/,( Za AdW Zgcd YZ =Vhi aaV)FV GVcX V XgZV
jc chigjbZcid( aV =db h c YZ MZ jbZcid egZh Y YV edg Za
P XZegZh YZciZ JgbZgd( eVgV gZ higVg aVh VXX dcZh fjZ nV hZ Zhi…c
aaZkVcYd V XVWd Zc ZhiV bViZg V Z bejahVg idYVh aVh fjZ hZ YZWVc
Vgi XjaVg V c YZ Xjbea g adh Xdbegdb hdh cXaj Ydh Zc cjZhigV Bd_V YZ
LjiV YZ aV ; ZcYV .,/, ?aad gZfj ZgZ aV egZhZcX V Zc ZhiV =db h c YZ aVh
eZghdcVh i ijaVgZh YZ idYdh adh g Vcdh YZ aV ;Ybc higVX c gZ dcVa
bea XVYdh Zc Zhidh Xdbegdb hdh( nV hZV edg hjh XdbeZiZcX Vh Zc
bViZg V YZ VhZhdgVbZcid n ZhijY d( Xdbd edg dhiZciVg jcX dcZh YZ
XddgY cVX c n Zhi c YZ aVh VXX dcZh( XddgY cVYdh edg Za egZh YZciZ YZ
aV X iVYV =db h c ?a 1 YZ _ja d YZ .,-4 hZ XZaZWg aV egbZgV gZjc c YZ
Xdchi ijX c YZ aV =db h c YZ MZ jbZcid YZ aV ; ZcYV .,/, n Za -/ YZ
bVgod YZ .,-5( aV hZ jcYV
Jdg digd aVYd( Zc Za hZcd YZ ZhiV =db h c hZ XgZVgdc Agjedh YZ NgVWV_d
edg I M( XddgY cVYdh edg aVh Y ZgZciZh =dchZ_Zg Vh YZa AdW Zgcd gZ dcVa
n Xdc Xdbedh X c bjai hZXidg Va n bjai VXidg( XjnV cVa YVY Zh aV YZ YVg
ZcigVYV YZ dgbV hZXidg Va( V idYdh adh V ZciZh hdX VaZh n ZXdc bXdh YZ
aV gZ c fjZ iZc Vc Va d fjZ VedgiVg edg hj bea XVX c Zc aV Vea XVX c
eg…Xi XV YZ aVh VXX dcZh fjZ hZ iZc Vc fjZ aaZkVg V XVWd eVgV Za
XjbeabZcid YZ adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ Agjedh YZ NgVWV_d
fjZ h jZc deZgVi kdh V Y V YZ dn( eVgV Xdci cjVg Xdc Za igVWV_d
c X VYd
?c aV gZjc c YZa -/ YZ bVgod YZ .,-5( YZ aV =db h c YZ MZ jbZcid YZ
aV ; ZcYV .,/, hZ VegdW Za Cc dgbZ6 I D?NCPIM J;L; NL;HM@ILG;L
HO?MNLI GOH I6 =;MNCFF;)F; G;H=B;( =IGJLIG?NC ; =IH F;
;A?H ; .,/,
iieh6++lll XVhi aaVaVbVcX V Zh+ dW Zgcd+k XZegZh YZcX VegbZgV+Zhig
jXijgV+Y kg VZ+VXijVX dcZh+V ZcYV).,/, MZ igViV YZ jc c dgbZ YZ
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
42
Vc…a h h YZ aV h ijVX c fjZ edg egbZgV kZo VWdgYV ZhiZ AdW Zgcd( YdcYZ
hZ VXZ jc gZXdgg Yd( edgI M n edgbZiV( YZ idYVh VfjZaaVh VXX dcZh fjZ
iVcid Za AdW Zgcd LZ dcVa( Xdbd digdh g Vcdh gZegZhZciVi kdh YZ aV
hdX ZYVY X k a YZ =Vhi aaV)FV GVcX V Vc aaZkVYd V XVWd YZhYZ Za V d
.,-1( ZX VYZ ZcigVYV Zc k dg YZ aV ; ZcYV( VhiV aV VXijVa YVY n XjnV
h ciZh h hZ cXdgedgV Xdbd VcZmd V ZhiZ YdXjbZcid
Jdg ai bd( Zc Zhidh bdbZcidh hZ Zhi… igVWV_VcYd Zc aV ZaVWdgVX c YZ
jcV ?higViZ V YZ CbeaVciVX c n MZ jbZcid YZ aV ; ZcYV .,/, Zc
=Vhi aaV)FV GVcX V Xdc jc …bW id iZbedgVa fjZ kV YZhYZ Za .,., VhiV
Za .,/,( YdcYZ hZ ZhiVWaZXZg… jc JaVc YZ ;XX c( Xdc hj Bd_V YZ LjiV n
jc JaVc YZ =dbjc XVX c n jZcVh Jg…Xi XVh
;H?RI =;MNCFF;)F; G;H=B;
MZ VY_jciV jc gZhjbZc YZa gZhjaiVYd edg I M cY XVYd Zc Za Cc dgbZ
ZaVWdgVYd edg =Vhi aaV)FV GVcX V6 I D?NCPIM J;L; NL;HM@ILG;L
HO?MNLI GOH I6 =;MNCFF;)F; G;H=B;( =IGJLIG?NC ; =IH F;
;A?H ; .,/,6
• ?c .,-1( aV h ijVX c YZ eVgi YV eVgV VkVcoVg Zc adh dW_Zi kdh
YZ aV ; ZcYV .,/,( Zc =Vhi aaV)FV GVcX V Za edgXZciV_Z YZ
edWaVX c fjZ k k V edg YZWV_d YZa jbWgVa YZ edWgZoV % c Zg dg Va
2," YZ adh c gZhdh bZYdh& ZgV YZa .4(1"( hZ c aV ?cXjZhiV YZ
=dcY X dcZh YZ PYV fjZ ZaVWdgV Za CH? ?c .,-3( V bZ_dgVYd
a ZgVbZciZ aV h ijVX c( h ZcYd aV iVhV YZ g Zh d YZ edWgZoV YZa
.4(-" ?a cY XVYdg YZ edWgZoV ZXdc bXV hZ kZ XdbeaZbZciVYd
n Vbea VYd edg Za cY XVYdg ;LIJ? ji a oVYd edg aV Oc c ?jgdeZV
eVgV bZY g Za g Zh d YZ edWgZoV n ZmXajh c hdX Va ?c .,-1( ZhiZ
cY XVYdg eVgV aV =dbjcYVY ;ji cdbV Vggd_VWV Za /2(3" n Zc
.,-3 Zh YZa //(5"( ad fjZ hjedcZ jcV bZ_dgV YZ XVh / ejcidh
edgXZcijVaZh BVn fjZ YZhiVXVg Za YZhXZchd Zc Za edgXZciV_Z YZ
edWaVX c Xdc XVgZcX V YZ bViZg Va hZkZgV( fjZ V eVhVYd Zc Za
V d YZ eVgi YV YZa 4(1" Zc .,-1 Va 0(0"( Xdc jcV dWhZgkVX c cVYV
YZhYZ VWaZ V iZcZg Zc XjZciV( ZhiZ YZhXZchd V kZc Yd
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
43
VXdbeV VYd YZ ZhiVg aV =dbjcYVY ;ji cdbV Zc jc edgXZciV_Z
hjeZg dg V aV bZYV cVX dcVa Zc .,-1 Zc Ydh ejcidh V jgVg edg
YZWV_d YZ aV bZYV cVX dcVa Zc XVh jc ejcid Zc .,-3 Fdh d VgZh
Xdc WV_V ciZch YVY Zc Za ZbeaZd iVbW c hZ Vc bZ_dgVYd Zc
Zhidh V dh ?c .,-1( gZegZhZciVWVc Za -1(2" n Zc .,-3 hjedcZc Za
-.(4"( Y ci Xd edgXZciV_Z Va egdbZYd cVX dcVa MZ Vc egdYjX Yd
jc 3-" bZcdh YZ eVgVa oVX dcZh Zc adh hjbc higdh ZcZg i Xdh(
Vbea VcYd V igZh bZhZh Za eZg dYd YZ XVgZcX V Zc adh XVhdh YZ
beV d( hZ V d gZX Yd VhZhdgVbZcid W…h Xd eVgV gZYjX g aV
VXijgV ZcZg i XV V XZgXV YZ 1 ,,, Vb a Vh( n Vc YZhXZcYYd jc
3." aVh Z_ZXjX dcZh ediZXVg Vh JVgV .,-4 Za c gZhd bcbd YZ
hda YVg YVY eVhV YZ 0., Zjgdh V 002(01 edg eZghdcV Va bZh b…h
cXgZbZcid edg bZbWgd YZ aV jc YVY Vb a Vg YZ 2(2" YZa MGC ?c
idiVa( ejZYZc WZcZ X VghZ 0 1,, Vb a Vh( jc 1, edg X Zcid b…h fjZ
V dgV ?a egZhjejZhid VhX ZcYZ V -1(0 b aadcZh YZ Zjgdh ?c XjVcid
V aVh VnjYVh YZ ZbZg ZcX V( egZhiVX c c XV fjZ hZ didg V Zc
h ijVX dcZh ZmXZeX dcVaZh( hZ Vc XdcXZYYd b…h YZ .0 ,,,
VnjYVh ZcigZ .,-1 n .,-4 n hZ V ZhiVWaZX Yd jcV bdY XVX c Zc
aV dgYZc eVgV fjZ Zc XVhdh YZ YZhV jX d d edWgZoV ZcZg i XV
iZc Vc jc igViVbZcid V a oVYd n cd ZheZgZc dgYZc YZ egZaVX c(
ZhiVWaZX cYdhZ jcV tjg ZcX Vu bVndg hdWgZ aVh h ijVX dcZh YZ
ZbZg ZcX V eVgV Zhidh XVhdh ?a JaVc YZ JdWgZoV ?cZg i XV ejZhid
Zc bVgX V edg Za AdW Zgcd YZ =Vhi aaV)FV GVcX V Zc .,-2( eVgV
ViZcYZg V aVh Vb a Vh fjZ eZdg ad eVhVc( V WZcZ X VYd VhiV Za
bdbZcid V 1/ 430 eZghdcVh( YZ aVh XjVaZh .1 --3 hdc bZcdgZh n V
eVgVa oVYd XVh b a XdgiZh YZ hjbc higd Za Xig Xd Mdc b…h YZ 30 ,,,
eZghdcVh aVh fjZ hZ Vc WZcZ X VYd YZ adh eaVcZh YZ ZbeaZd
ejZhidh Zc bVgX V YZhYZ .,-1( cX Y ZcYd edh i kVbZciZ Zc aV
ZbeaZVW a YVY YZ adh XdaZXi kdh Xdc bVndgZh Y XjaiVYZh6 eVgVYdh
YZ aVg V YjgVX c( YZhZbeaZVYdh YZ b…h YZ 11 V dh( bj_ZgZh n
_ kZcZh
• ?c =Vhi aaV)FV GVcX V( Za Jgd gVbV YZ VnjYV V aVh
eZghdcVh b…h YZh VkdgZX YVh YZ @?A;( Y hig Wjn Zc .,-4
gVij iVbZciZ . 53. 4,1(-. E YZ VabZcidh W…h Xdh( edg kVadg YZ
. 05. 1-1(.2 Zjgdh V 11 /5- eZghdcVh cZXZh iVYVh Zc h ijVX c YZ
YZeZcYZcX V hdX Va n+d ZXdc bXV M c ZbWVg d Zhidh egd gVbVh
cd VgVci oVWVc Za VXXZhd YZ aV edWaVX c c Vci a V jcV XdbYV
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
44
XVa ZciZ Va Y V edg ad bZcdh( jcX c fjZ h Xjbea Vc adh XdbZYdgZh
ZhXdaVgZh n aVh WZXVh YZ XdbZYdg eVgV VfjZaadh Vajbcdh XjnVh
Vb a Vh hZ VaaVc Zc g Zh d YZ ZmXajh c ?c .,-. ZhiVh WZXVh jZgdc
hjegbYVh Xdbd eVgiZ YZ aV eda i XV YZ gZXdgiZh YZa VciZg dg
dW Zgcd( n hj gZXjeZgVX c V h Yd jcV eg dg YVY YZa AdW Zgcd(
VhiV Za ejcid YZ fjZ Va VXVWVg aV aZ haVijgV VWg…c VaXVcoVYd V
1. ,,, Vajbcdh JVgV ViZcYZg aV YZbVcYV fjZ hjedcZc ZhiVh
VnjYVh( hZ VXZ cZXZhVg V aV VeZgijgV YZ cjZkdh XdbZYdgZh(
eVh…cYdhZ YZ adh /-5 XdbZYdgZh VW Zgidh Zc Za Xjghd .,-0+.,-1 V
adh /43 fjZ Zhi…c jcX dcVcYd Zc Za VXijVa Xjghd .,-4+.,-5 ?a
AdW Zgcd YZ =Vhi aaV)FV GVcX V hZ V bVgXVYd Xdbd dW_Zi kd
aZ haVg edg egbZgV kZo XdcigV Za YZheZgY X d VabZciVg d(
ZbeZoVcYd edg jc Za egdnZXid YZ X Y d YZ WjZcVh eg…Xi XVh
eVgV jcV tXjaijgV X k XVu YZ aV gZY hig WjX c( fjZ ZhiVWaZXZ
VnjYVh ZXdc bXVh eVgV WVcXdh YZVabZcidh nIHAfjZ cXajnVc
Zc hjh egd gVbVh VXX dcZh eVgV ajX Vg XdcigV ZhiV eg…Xi XV( Vh
Xdbd aV eg dg YVY edg eVgiZ YZ aVh ;Ybc higVX dcZh J Wa XVh V aVh
XdcXZh dcZh YZ hZgk X dh YZ gZhiVjgVX c fjZ cXajnVc Zc hjh
ea Z dh Xg iZg dh YZ gZY hig WjX c YZ VabZcidh ?a egd gVbV YZ
JgdnZXidh ?hXdaVgZh MVajYVWaZh %J?M&( bejahVcYd YZhYZ aV
=dchZ_Zg V YZ ?YjXVX c( =jaijgV n ZedgiZh( VaXVcoV nV V -./
XZcigdh ZYjXVi kdh( fjZ egdbjZkZc cjZkZ egd gVbVh Y ZgZciZh6
?YjXVX c Zedgi kV( PVadgVX c YZ aV =dcY X c @ h XV n aV MVajY(
ZheaVoVbZcid ;Xi kd Va XZcigd( ZedgiZ Zc @Vb a V( B…W idh
MVajYVWaZh( LZXgZdh Xdc ;Xi k YVY @ h XV Ig Vc oVYV( ;Xi k YVYZh
=dbeaZbZciVg Vh( ;Xi k YVYZh ?migVZhXdaVgZh ?hiZ Jgd gVbV V
h Yd VaVgYdcVYd Xdc jc JgZbd ?higViZ V H;IM fjZ XdcXZYZ Za
G c hiZg d YZ MVc YVY( MZgk X dh MdX VaZh Z C jVaYVY FV egdYjXX c
YZ VabZcidh YZ XVa YVY Zh eVgV ZhiZ AdW Zgcd aV WVhZ YZ jcV
V g XjaijgV hdhiZc WaZ( XdbeVi WaZ Xdc Za bVciZcbZcid YZa bZY d
cVijgVa n aV W dY kZgh YVY( fjZ eZgb iV aVbZ_dgV YZ aVh XdcY X dcZh
YZ k YV n aV gZXjeZgVX c YZ aV edWaVX c Zc ZabZY d gjgVa Jdg Zaad(
VYZb…h YZ VednVg V aV cYjhig V V gdVabZciVg V Zc aVh bZYYVh
iZcYZciZh V aV bZ_dgV YZ aV XVa YVY( Zh egZX hd VednVg hj VXXZhd V
adh bZgXVYdh Zc XdcY X dcZh YZ XdbeZi i k YVY( eVgV ad fjZ hZ
igVWV_V Zc Za dgiVaZXbZcid YZa bjcYd XddeZgVi kd( aV
bdYZgc oVX c YZ adh egdXZhdh YZ egdYjXX c n Za Vednd V aV
ZmedgiVX c NVbW c Zh YZhiVXVWaZ Za Zh jZgod YZa AdW Zgcd YZ
=Vhi aaV)FV GVcX V YZhi cVYd V adh dcYdh eVgV Za gZaZkd
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
45
ZcZgVX dcVa Zc Za hZXidg egbVg d( fjZ V hjejZhid aV
cXdgedgVX c YZ b…h YZ . 1,, _ kZcZh V aV VXi k YVY V gVg V V ad
aVg d YZ ZhiV aZ haVijgV n aVh VnjYVh V b…h YZ - .,, ZmeadiVX dcZh
fjZ hZ Vc WZcZ X VYd Xdc Za Jgd gVbV YZ GZ_dgV YZ aVh
?meadiVX dcZh ?a dbZcid n Vednd V aV V g XjaijgV ZXda XV Zh digd
YZ adh e aVgZh eVgV VhZciVg jc YZhVggdaad hdhiZc WaZ =Vhi aaV)FV
GVcX V XjZciV Xdc b…h YZ 4 ,,, ZmeadiVX dcZh V gVg Vh
ZXda XVh n /.3 ,,, ZXi…gZVh( ad fjZ h i V V aV gZ c V aV XVWZoV
YZ ?heV V FV VejZhiV gZ dcVa Zh aV b…h VaiV YZ idYVh aVh gZ dcZh
ZheV daVh( Xdc jcV ckZgh c YZ ./2 Gp %-1" YZa J L&
• ?a AdW Zgcd YZ=Vhi aaV)FVGVcX V Zci ZcYZ fjZ VgVci oVg
jcV k YV hVcV V idYV aV edWaVX c Zm Z jcV VXijVX c adWVa Zc
bViZg V YZ dgbVX c( egZkZcX c( ViZcX c( ciZgkZcX c n
hZ jbZcid YZhYZ Za bdbZcid YZ aV XdcXZeX c VhiV Za ai bd
igVcXZ YZ aVh eZghdcVh( edc ZcYd hdWgZ idYd Za VXZcid YZ aV
Zhi c e Wa XV( egZX hVbZciZ( Zc aVh eZghdcVh ?a M hiZbV J Wa Xd
YZ MVajY( Zc =Vhi aaV)FV GVcX V( Zh jc kZghVa( gVij id n YZ XVa YVY
JVgV Zaad( VYZb…h YZ gZXjeZgVg bZY dh jbVcdh n iZXcda Xdh(
gZVWg g XZcigdh XZggVYdh n gZVcjYVg aVh dWgVh YZ XdchigjXX c YZ
cjZkdh dhe iVaZh( V YZhVggdaaVYd jc Zh jZgod VX V aV
jbVc oVX c Zc aV Vh hiZcX V Zc jg ZcX Vh( aV beaVciVX c YZ
bZYYVh fjZ beYVc aV ZhiVcX V Zc eVh aadh YZ Zc Zgbdh Zc ZheZgV
YZ c gZhd( n aV beaZbZciVX c YZ adh Xj YVYdh eVa Vi kdh MZ
Vi ZcYZ YZ bVcZgV jg ZciZ V aVh b aZh YZ eZghdcVh( fjZ Zc Za V d
.,-1 ZhiVWVc Zc ZheZgV YZ gZk h c eVgV gZXdcdXbZcid YZ hj
gVYd YZ ZeZcYZcX V( VjbZciVcYd Za 24 " adh WZcZ X Vg dh n Za
04" aVh egZhiVX dcZh( VYZb…h YZ gZhiVWaZXZg jc h hiZbV YZ eV d
gZ jaVg n VgVci oVYd YZ adh XdckZc dh Xdc aVh Zci YVYZh YZa NZgXZg
MZXidg( fjZ Vgi XjaVc aV ViZcX c n YZ ZchV YZ eZghdcVh bVndgZh(
edWaVX c V ZXiVYV edg Va jcV Y hXVeVXYVY d Zc ZgbZYVY d
X jYVYVcVh n X jYVYVcdh Zc g Zh d YZ ZmXajh c FV Vea XVX c YZ
aVh cjZkVh iZXcdad Vh i ZcZ iVbW c jcV gVc c ajZcX V Zc aV
bZ_dgV YZ aV XVa YVY YZ k YV YZ aV edWaVX c ?c =Vhi aaV)FV
GVcX V V eZgb i Yd VX a iVg aV gZaVX c YZ adh Zc Zgbdh Xdc hjh
b YXdh n ZheZX Va hiVh( aV beaVciVX c YZ h hiZbVh YZ
iZaZVh hiZcX V eVgV bVndgZh fjZ k kZc Zc hdaZYVY( aV ZmiZch c YZa
jhd YZ ciZgcZi n gZYZh hdX VaZh Zc adh XZcigdh YZ bVndgZh eVgV
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
46
VX a iVg hj YZhVggdaad eZghdcVa n hj gZaVX c Xdc Za bjcYd( iZa dcdh
YZ VnjYV eVgV XVhdh YZ k daZcX V YZ cZgd( k daZcX V Ydb hi XV
n VXdhd ZhXdaVg( Vh Xdbd bZYYVh YZ igVcheVgZcX V h c
egZXZYZciZh fjZ eZgb iZc V XjVafj Zg X jYVYVcd VXZg
hZ jbZcid YZ hj ZheZgV Zc aVh a hiVh YZ ViZcX c hVc iVg V( Vh
Xdbd aV ZkdajX c adWVa YZ aVh b hbVh CbedgiVciZ eVgV Za
AdW Zgcd YZ =Vhi aaV)FV GVcX V V h Yd VedgiVg Va d b…h fjZ
bZYdh n ViZcX c V aVh eZghdcVh Xdc Y hXVeVXYVY gVkZ6
igVcfj a YVY S edg Zhd( jcV YZ aVh aZnZh b…h bedgiVciZh Zh aV fjZ
VgVci oV aV ijiZaV Z ZXi kV edg eVgiZ YZ aV ;Ybc higVX c YZ aVh
eZghdcVh Xdc Y hXVeVXYVY gVkZ Zc XVhd YZ VaaZXbZcid YZ hjh
egd Zc idgZh =jVafj Zg bVYgZ d eVYgZ YZ jc Y hXVeVX iVYd gVkZ
k kZ V dgV Xdc aV igVcfj a YVY YZ hVWZg fj hZg… YZ hj _d XjVcYd
Zaadh VaaZoXVc
• ?a AdW Zgcd YZ =Vhi aaV)FV GVcX V igVWV_V eVgV dgiVaZXZg
jc h hiZbV ZYjXVi kd fjZ dgbZ V eZghdcVh Xdc jcV XaVgV
YZci YVY egde V( Xdc jc hZcibZcid YZ eZgiZcZcX V V ?heV V n V
aV Oc c ?jgdeZV( n Xdc jcV kdXVX c YZXaVgVYV YZ X jYVYVc V
jc kZghVa WVhVYV Zc jcV VXi ijY YZ eZgbVcZciZ VeZgijgV( YZ
idaZgVcX V n YZ gZheZid VX V digdh eZchVbZcidh n digVh XjaijgVh
FV ?YjXVX c Zh jc MZgk X d J Wa Xd ZhZcX Va( fjZ YZWZ hZg jc kZghVa
n YZ XVa YVY =dbd bjZhigV YZ hj bedgiVcX V n eZhd Zc aVh
eda i XVh e Wa XVh( jcd YZ XVYV X cXd Zjgdh YZa egZhjejZhid YZ aV
;Ybc higVX c gZ dcVa hZ YZhi cV V ?YjXVX c gZ aVYV ?c .,-4 hZ
Vc YZhi cVYd - 3-1 b aadcZh YZ Zjgdh V ?YjXVX c( jc .," YZ
cXgZbZcid Xdc gZheZXid V .,-1 ?hiZ egZhjejZhid gZhedcYZ V jc
cjZkd bejahd eda i Xd V aV ?YjXVX c n V eZgb i Yd cXgZbZciVg
aVh eaVci aaVh YZ egd ZhdgVYd( Xdchda YVg eaVoVh YZ YdXZciZh n
bZ_dgVg hj dgbVX c ?cigZ adh Xg iZg dh ZcZgVaZh eVgV ZaVWdgVX c
YZ adh egdnZXidh ZYjXVi kdh hZ Vc ediZcX VYd VheZXidh gZaVi kdh
V aV dgbVX c YZ aV XdcX ZcX V n aV eg…Xi XV YZ aV YZbdXgVX V( aV
VejZhiV edg aV jVaYVY( aV dgbVX c Zc kVadgZh YZ eVo( Y …ad d(
Xdck kZcX V n gZX Vod V idYd i ed YZ k daZcX V( aV ciZgXjaijgVa YVY
n aV aV X YVY YZ cjZhigd ?hiVYd Z chi ijX dcZh( ZcigZ ZaaVh aV ZhXjZaV
FV cXajh c n aV ciZgXjaijgVa YVY hdc eg cX e dh W…h Xdh fjZ hZ Vc
cXdgedgVYd Zc Za cjZkd ZXgZid YZ CcXajh c ?YjXVi kV(
ejWa XVYd Zc cdk ZbWgZ .,-4 ?hidh kVadgZh iVbW c hZ egdbjZkZc
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
47
Xdc aV ejZhiV YZ cjZkd Zc jcX dcVbZcid YZa IWhZgkVidg d
LZ dcVa YZ aV =dck kZcX V( cVX Yd Zc .,,4 VjcfjZ ciZggjbeYd
YjgVciZ Za eZg dYd .,-- n .,-2 ?h jc g Vcd XdaZ VYd( YZ
XVg…XiZg Xdchjai kd( Zc Za fjZ Vn jcV Vbea V gZegZhZciVX c YZ aV
hdX ZYVY X k a YZ =Vhi aaV)FV GVcX V n YZ aV XdbjcYVY ZYjXVi kV
Zc hj Xdc_jcid Ocd YZ adh Z_Zh eg cX eVaZh YZ aV eda i XV ZYjXVi kV
YZa AdW Zgcd YZ =Vhi aaV)FV GVcX V Zh aV VejZhiV edg aV ZhXjZaV
gjgVa( Xdbd XdcY X c W…h XV eVgV Za bVciZcbZcid YZ aV
edWaVX c Zc aVh odcVh gjgVaZh MZ Vc gZVW Zgid .. YZ aVh 3,
ZhXjZaVh XZggVYVh YjgVciZ aV Xg h h( idYdh adh XZcigdh fjZ Vh Vc
hda X iVYd adh VnjciVbZcidh( Xdc 0 Vajbcdh Z cXajhd XdcbZcdh YZ
VXjZgYd Xdc aV XdbjcYVY ZYjXVi kV FV bZ_dgV YZ aVh
c gVZhigjXijgVh Zh digV YZ aVh eg dg YVYZh( Xdc aV ejZhiV Zc bVgX V
Zc .,-2 YZa JaVc YZ CckZgh dcZh ?YjXVi kVh( VaXVcoVcYd -,5
VXijVX dcZh fjZ hjeZgVc adh 55 b aadcZh YZ Zjgdh YZ ckZgh c
g Yd V VgVci oVg aV ZYjXVX c V adh Vajbcdh Xdc bVndgZh
Y XjaiVYZh ZXdc bXVh( Za AdW Zgcd YZ =Vhi aaV)FV GVcX V V
Vbea VYd aVh VnjYVh eVgV XdbZYdgZh ZhXdaVgZh( bViZg VaZh
Xjgg XjaVgZh %Xdbd adh a Wgdh YZ iZmid&( igVchedgiZ ZhXdaVg n WZXVh Zc
gZh YZcX Vh ZhXdaVgZh ?a CCC JaVc YZ @dgbVX c Jgd Zh dcVa YZ=Vhi aaV)
FVGVcX V( egZhZciVYd Zc _ja d YZ .,-4( VYVeiV aV d ZgiV dgbVi kV
V aVh cZXZh YVYZh YZa bdYZad egdYjXi kd( VedhiVcYd edg jc
h hiZbV ciZ gVYd YZ dgbVX c n dg ZciVX c aVWdgVa VYZXjVYd V
aVh cZXZh YVYZh YZ adh X jYVYVcdh n aVh ZbegZhVh ?a egZhjejZhid
egZk hid eVgV ZhiZ CCC JaVc YZ @dgbVX c Jgd Zh dcVa .,-4).,.. Zh YZ
b…h YZ b a b aadcZh Zjgdh( b…h YZ 22, b aadcZh YZ Zjgdh
XdggZhedcYZc V aV @J YZa h hiZbV ZYjXVi kd n b…h YZ /00 b aadcZh
YZ Zjgdh V aV @J YZa h hiZbV YZ ZbeaZd ?c gZaVX c Xdc aVh Ydh
jc kZgh YVYZh Xdcd ZgiV dgbVi kV Zc aV=dbjcYVY( aV Oc kZgh YVY
YZ =Vhi aaV)FV GVcX V wO=FG) n aV Oc kZgh YVY YZ ;aXVa… YZ
BZcVgZh )O;B( XVbejh Zc AjVYVaV_VgV)( Za AdW Zgcd gZ dcVa V
VgVci oVYd aV ZhiVW a YVY cVcX ZgV YZ VbWVh chi ijX dcZh
VYZb…h YZ gZYjX g iVhVh n bVig XjaVh eVgV XdcigVggZhiVg adh
cXgZbZcid hj g Ydh Zc adh Xjghdh VciZg dgZh( VYZb…h YZ eZgb i g aV
Vbea VX c YZ aV d ZgiV dgbVi kV Xdc cjZkVh i ijaVX dcZh ?a
AdW Zgcd YZ =Vhi aaV)FV GVcX V VegdW Zc _jc d YZ .,-2 Za
egd gVbV YZ WZXVh eVgV aV gZVa oVX c YZ b…hiZgZh d X VaZh Zc
=Vhi aaV)FV GVcX V ?h jc egd gVbV YZ WZXVh gVij iVh eVgV aV
gZVa oVX c YZ b…hiZgZh jc kZgh iVg dh d X VaZh Zc aV Oc kZgh YVY YZ
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
48
=Vhi aaV)FV GVcX V %O=FG&( aV Oc kZgh YVY YZ ;aXVa… YZ BZcVgZh
%O;B& n aV Oc kZgh YVY HVX dcVa YZ ?YjXVX c V hiVcX V %OH? &
Y g Yd V _ kZcZh fjZ XjghVc ZhijY dh YZ edh gVYd Fdh egd gVbVh
iVaZcid _dkZc( Y g Ydh V fj ZcZh hVa Zgdc YZ =Vhi aaV FV GVcX V Va
ZmigVc_Zgd dgoVYdh edg aV Xg h h ZXdc bXV n dg ZciVYdh V VX a iVg Za
gZ gZhd YZ _ kZcZh XjVa XVYdh( ZhiVWaZX ZcYd bZXVc hbdh YZ
VnjYV eVgV Za gZidgcd( hj XdcigViVX c d Za ZbegZcYbZcid
ZbegZhVg Va( Zh digV c X Vi kV YZa AdW Zgcd gZ dcVa
• ?a AdW Zgcd gZ dcVa V VegdWVYd ?c dXijWgZ YZ .,-4 Za CC
JaVc ?higVi Xd eVgV aV C jVaYVY YZ Gj_ZgZh n BdbWgZh .,-5).,.0
?hiZ eaVc XjZciV Xdc h ZiZ Z_Zh n /, …gZVh n( VYZb…h( jc Z_Z ZheZX Va
YZY XVYd V dbZciVg aV jVaYVY YZ dedgijc YVYZh Zc Za bZY d
gjgVa ;hb hbd( aVh bZYYVh XdciVg…c Xdc cY XVYdgZh n ZaZbZcidh
fjZ YZWZc Xdc aj g eVgV fjZ aVh Y hXgb cVX dcZh b ai eaZh ejZYVc
hZg Za b cVYVh CcXajnZ( VYZb…h( jc Z_Z ZheZX Va YZY XVYd V
dbZciVg aV jVaYVY YZ dedgijc YVYZh Zc Za bZY d gjgVa ch hi ZcYd
Zc aV ZcZgVX c YZ dedgijc YVYZh aVWdgVaZh eVgV _Vg edWaVX c
Zc Za iZgg idg d( VedhiVcYd edg aV Y kZgh XVX c YZ aV VXi k YVY
ZXdc bXV Z bejahVcYd aVh N ijaVg YVYZh =dbeVgi YVh YZ aVh
ZmeadiVX dcZh ?a eVhVYd 0 YZ dXijWgZ YZ .,-4 hZ VegdW aV cjZkV
FZn eVgV jcV MdX ZYVY F WgZ YZ P daZcX V YZ A cZgd Zc =Vhi aaV)FV
GVcX V( fjZ eZgb iZ VXijVg YZ bVcZgV g…e YV n Z XVo VciZ aVh
XdchZXjZcX Vh YZkVhiVYdgVh YZ aV k daZcX V fjZ hZ Z_ZgXZ XdcigV
aVh bj_ZgZh Zc idYVh hjh bVc ZhiVX dcZh =dc ZhiV cjZkV
cdgbVi kV( eaZcVbZciZ XdchZchjVYV n igVWV_VYV Xdc aV hdX ZYVY
X k a YZ cjZhigV gZ c( YVbdh jc eVhd YZ VciZ n kdakZgcdh V
h ijVgcdh V aV kVc jVgY V Zc aV ajX V XdcigV aV k daZcX VbVX hiV n
adh YZgZX dh YZ aVhbj_ZgZh nbZcdgZh( VhjbZcYd cjZkVh VgVci Vh
n Wa cYVcYd jcV eg dg YVY egZhjejZhiVg V FV FZn Vbea V hj …bW id
YZ Vea XVX c V idYVh aVh bVc ZhiVX dcZh YZ aV k daZcX V YZ
cZgd V XjVafj Zg Zh ZgV( eg kVYV d e Wa XV( XdciZbeaV
XdcYjXiVh fjZ V kZXZh cd hZ YZci XVc Xdbd ZmegZh c YZ aV
k daZcX V YZ cZgd( Xdbd aV k daZcX V hZmjVa( aV k daZcX V
ZXdc bXV( aV k daZcX V hbW a XV( aV gZhig XX c YZ adh YZgZX dh
hZmjVaZh n gZegdYjXi kdhbZYVciZ aV k daZcX V( d aV fjZ hZ egdYjXZ
ZcZabZY dYZ aVh iZXcdad Vh YZ aV c dgbVX c n aV Xdbjc XVX c
BVn fjZ YZhiVXVg Za Zc dfjZ ciZ gVa n Za XVg…XiZg igVchkZghVa YZ
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
49
aVh bZYYVh( egd gVbVh n eaVcZh gZciZ V aV k daZcX V YZ cZgd edg
idYVh aVh VYbc higVX dcZh e Wa XVh bea XVYVh Zc adh Y ZgZciZh
…bW idh YZ VXijVX c6 ZYjXVi kd( hVc iVg d( hdX Va FVh
eZXja Vg YVYZh YZbd g… XVh fjZ egZhZciV aV =dbjcYVY
XVhiZaaVcd)bVcX Z V Zm Zc fjZ hZ VgVci XZ Za VXXZhd V adh
hZgk X dh n gZXjghdh YZ egdiZXX c n ViZcX c ciZ gVa n
ZheZX Va oVYV V aVhbj_ZgZh nbZcdgZh fjZ gZh YZc Zc ZabZY d gjgVa
?a h hiZbV ZYjXVi kd Zh jc bZYd ZmXZeX dcVa eVgV aV egZkZcX c
egbVg V n eVgV aV hjeZgVX c YZ WVggZgVh n ZhiZgZdi edh( VedhiVbdh
edg jc bdYZad ZYjXVi kd fjZ XdciZbeaZ XdciZc Ydh hdWgZ
jVaYVY( egZkZcX c YZ aV k daZcX V YZ cZgd n ZYjXVX c
V ZXi kd) hZmjVa( iVcid Zc ZYjXVX c egbVg V XdbdZc hZXjcYVg V
jgVciZ Za .,-3 Zbdh beaVciVYd jc e adiV_Z( Xdc XVg…XiZg
ZmeZgbZciVa( YZ aV ?YjXVX c eVgV aV C jVaYVY( aV NdaZgVcX V n aV
kZgh YVY Zc jc idiVa YZ /, XZcigdh( -3 YZ ?YjXVX c JgbVg V n -/
YZ ?YjXVX c MZXjcYVg V IWa Vidg V( eVgV Za Xjghd .,-3).,-4 ?hiZ
e adiV_Z V iZc Yd jcV kVadgVX c bjn edh i kV JVgV Za Xjghd .,-4)
.,-5( hZ Vc hjbVYd -2 XZcigdh b…h YZ ?YjXVX c JgbVg V n -/ YZ
?YjXVX c MZXjcYVg V
• FV h ijVX c Zd g… XV fjZ =Vhi aaV)FV GVcX V dXjeV Zc
aV JZc chjaV CW g XV( Xdc ZgZ V ZhiV LZ c jcV ZheZX X YVY jc
iVcid XdbeaZ_V gZheZXid V adh gZXjghdh Yg Xdh ZhYZ Za AdW Zgcd
YZ =Vhi aaV)FV GVcX V hZ gZVa oVc VXijVX dcZh fjZ eZgb iZc aV
VYZXjVX c n XgZVX cYZ c gVZhigjXijgVh Yg…ja XVh Zc eZfjZ dh
bjc X e dh fjZ( VYZb…h YZ VgVci oVg Za hjb c higd YZ V jV V aVh
edWaVX dcZh( bZ_dgVg…c aV Zhi c n Za V dggd YZa gZXjghd(
Xdcig WjnZcYd V aV bZ_dgV YZa ZhiVYd YZ aVh bVhVh YZ V jV
VhdX VYVh( Zc Xd ZgZcX V Xdc aVh Y gZXig XZh YZ aV gZXi kV GVgXd
YZa ; jV Fd b hbd hjXZYZ Zc bViZg V YZ hVcZVbZcid n
YZejgVX c YZa V jV Z adh 5-5 bjc X e dh YZ aV gZ c( .-5 Xdc
jcV edWaVX c YZ 125 ,,/ VW iVciZh hZ WZcZ X Vc YZ jc h hiZbV
YZ VWVhiZXbZcid YZ XVa YVY V igVk h YZ aV ; ZcX V YZa ; jV YZ
=Vhi aaV)FV GVcX V ?a 5, " YZ aV edWaVX c XjZciV Xdc V jVh YZ
VWVhiZXbZcid YZ ZmXZaZciZ XVa YVY Z aVh dWgVh Z_ZXjiVYVh Zc
bViZg V YZ VWVhiZXbZcid Zc eZfjZ dh bjc X e dh hZ Vc
WZcZ X VYd / 1/2 VW iVciZh YZ ;aWVXZiZ( 04 131 YZ = jYVY LZVa(
-0 01. YZ =jZcXV( 2 /14 YZ AjVYVaV_VgV n 0 00- YZ NdaZYd ?c
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
50
YZejgVX c( .41 ?hiVX dcZh ZejgVYdgVh YZ ; jVh LZh YjVaZh
%? ;L& Xdc jcV edWaVX c Zfj kVaZciZ YZ . 34. 534( Zhi dcVYVh
edg aV ; ZcX V YZa ; jV YZ =Vhi aaV)FV GVcX V XjbeaZc idYdh adh
eVg…bZigdh Zm Ydh eVgV Za kZgi Yd =Vhi aaV)FV GVcX V Zh jcV YZ
aVh gZ dcZh fjZ b…h VkVcoV Zc h hiZbVh YZ g Z d hdhiZc WaZh( Xdc
jc 2," YZa gZ VY d Zc =FG Xdbd g Z d adXVa oVYd edg diZd
;YZb…h YZhYZ Za AdW Zgcd YZ =Vhi aaV)FV GVcX V( Zc hda YVg YVY
Xdc aV VaiV YZ gZXjghdh YZ adh fjZ Y hedcZc adh X jYVYVcdh YZ digdh
eV hZh YZa bjcYd( XdaVWdgV Zc egdnZXidh YZ VnjYV jbVc iVg V
fjZ aaZkVc V XVWd dg Vc oVX dcZh V c kZa ciZgcVX dcVa
• OcV YZ aVh eg cX eVaZh egZdXjeVX dcZh YZa AdW Zgcd
LZ dcVa Zh aV h ijVX c YZ kjacZgVW a YVY Zc XjVcid V aV
Y hedc W a YVY n VXXZhd Va Xdchjbd ZcZg i Xd YZ Vb a Vh Zc
g Zh d YZ ZmXajh c YZ =Vhi aaV)FV GVcX V ad fjZ V hjejZhid aV
ejZhiV Zc bVgX V YZ jc JaVc XdcigV aV JdWgZoV ?cZg i XV Xdc Za
fjZ hZ Vc didg VYd ., 231 VnjYVh n hZ Vc WZcZ X VYd 31 5,3
eZghdcVh( h ZcYd aV b iVY( /1 ,5, bZcdgZh Mdbdh aV -y LZ c YZ
?heV V Zc egdYjXX c YZ ZcZg V Za Xig XV didkdaiV XV7 .y Zc
egdYjXX c YZ ZcZg V Za Xig XV Z a XV7 /y Zc ZcZg V iZgbdhdaVg
?c Za Xdc_jcid YZ gZcdkVWaZh( hdbdh aV 0y LZ c YZa eV h Mdbdh aV
LZ c fjZ XjZciV Xdc bVndg XVeVXYVY YZ ZkVXjVX c YZ
ZcZg V6 Zc idgcd V 0 ,,, bZ VkVi dh FV ?higViZ V LZ dcVa YZ
dbVhV @dgZhiVa YZ =Vhi aaV)FV GVcX V jc Yd V aV jijgV FZn YZ
?XdcdbV = gXjaVg YZ =Vhi aaV)FV GVcX V( VX a iVc Za
VegdkZX VbZcid n ji a oVX c YZ aV W dbVhV Xdbd jZciZ
ZcZg i XV abeV n hdhiZc WaZ ZXda XV n hdX VabZciZ( YVYd hj
eVeZa ediZcX VYdg YZ aV ZXdcdbV n Za YZhVggdaad Zc Za bZY d gjgVa(
VjbZciVcYd Xdch YZgVWaZbZciZ aV egdedgX c YZ ZcZg V
gZcdkVWaZ Zc Za Xdc_jcid YZ aVh jZciZh ZcZg i XVh n aV gZji a oVX c
YZ YZhZX dh YV cdh eVgV Za bZY d cVijgVa
• ?a AdW Zgcd YZ =Vhi aaV)FV GVcX V V XdckZgi Yd aV
gZXjeZgVX cYZa ZbeaZdZc jcdYZ hjh eg cX eVaZh dW_Zi kdh VeVgi g
YZ igZh egZb hVh jcYVbZciVaZh6 fjZ cXajnV V idYdh adh hZXidgZh YZ
aV hdX ZYVY( fjZ egdkZc V jcYVbZciVabZciZ YZ aV ZXdcdbV
egdYjXi kV n fjZ hZ Vh ZciZ hdWgZ aV hdhiZc W a YVY Xdbd ZaZbZcid
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
51
jcYVbZciVa GZYVciZ aV gbV YZa JVXid edg aV LZXjeZgVX c
?Xdc bXV YZ =Vhi aaV)FV GVcX V .,-1).,., Xdc adh eg cX eVaZh
V ZciZh hdX VaZh YZ aV gZ c( V eVgi g YZa XjVa hZ Vgi XjaVc aVh
eda i XVh b…h bedgiVciZh Zc bViZg V YZ ZbeaZd( hdhiZc W a YVY n
YZhVggdaad ZXdc bXd n hdX Va( hZ V Xdchi ij Yd aV WVhZ eVgV aV
ZcZgVX c YZ jc Zcidgcdb…h VkdgVWaZ eVgV aV Xdchda YVX c YZa
iZ_ Yd ZbegZhVg Va( aV VeVg X c YZ cjZkVh ZbegZhVh n Za
dgiVaZXbZcid YZ aVh Zm hiZciZh( V aV W hfjZYV YZ YZhVggdaad
ZXdc bXd jZgiZ( b…h XdbeZi i kd n hdhiZc WaZ Zc Za i Zbed( n edg
iVcid eVgV aV ZcZgVX c YZ ZbeaZd YZ XVa YVY MdWgZ aV WVhZ YZ
ZhiZ VXjZgYd( fjZ VedgiV VYZb…h aV cZXZhVg V ZhiVW a YVY n
Xdc VcoV( hZ YZhVggdaaVc adh JaVcZh ?migVdgY cVg dh YZ ?beaZd( Zc
XdaVWdgVX c Xdc aVh VYbc higVX dcZh adXVaZh( Vh Xdbd aVh a cZVh
YZ dbZcid YZ ZbeaZd YZhi cVYVh V aV XgZVX c YZ ZbeaZd Xdc
ZheZX Va cX YZcX V Zc aV XdcigViVX c YZ _ kZcZh( bj_ZgZh n
bVndgZh YZ 11 V dh MZ WjhXV jVabZciZ Za gZidgcd YZa iVaZcid n aV
XVa YVY Zc aV dgbVX c eVgV Za ZbeaZd bZYVciZ egd gVbVh
ZheZX Xdh n V igVk h YZ aV beaVciVX c n bZ_dgV YZ aV @dgbVX c
Jgd Zh dcVa jVa MZ ZhiVWaZXZc jVabZciZ a cZVh YZ Vednd V aV
bdYZgc oVX c YZ ZbegZhVh eVgV bZ_dgV YZ hj gVYd YZ
XdbeZi i k YVY( Vh Xdbd a cZVh YZ XdaVWdgVX c eVgV aV
Vbea VX c YZ VXi k YVY( egdnZXidh YZ XdaVWdgVX c d
beaVciVX c Y gZXiV YZ cjZkVh ZbegZhVh =Vhi aaV)FV GVcX V
dXjeV Vh c kZaZh edg ZcXbV YZ aV bZYV Zc XjVcid V XVeiVX c
YZ ckZgh c ZmigVc_ZgV( XgZVX c YZ cjZkVh ZbegZhVh d c kZa YZ
Xdc VcoV ZbegZhVg Va NVbW c V XgZVYd ZbeaZd edg ZcXbV YZ
aVbZYV( ZheZX VabZciZ Zc ZbeaZd ZbZc cd ) =Vhi aaV)FVGVcX V
V cXdgedgVYd jc 5 edg X Zcid b…h YZ bj_ZgZh Va bZgXVYd aVWdgVa
fjZ aV bZYV ZheV daV YZhYZ Za c X d YZ aV YZbdXgVX V)(
cXdgedgVX c YZ _ kZcZh V aV V g XjaijgV( n bZ_dgV YZ XdcY X dcZh
eVgV eVgVYdh YZ aVg V YjgVX c n bVndgZh YZ 11 V dh FV
;Ybc higVX c gZ dcVa VkdgZXZ Za igVWV_d cXajh kd bZYVciZ
egd gVbVh Y gZXidh YZ chZgX c( Vh Xdbd bZYVciZ Za
ZhiVWaZXbZcid YZ Xa…jhjaVh hdX VaZh Zc aVh bZYYVh YZ
XdcigViVX c YZa hZXidg e Wa Xd ?c ZhiZ bVgXd YZ Y…ad d n
XdcXZgiVX c( hZ VaXVcoV jcV cjZkV ZggVbZciV YZ XdaVWdgVX c
V Vkdg YZ aV XVa YVY n ZhiVW a YVY YZa ZbeaZd e Wa Xd bZYVciZ Za
JVXid edg aV ZhiVW a YVY Zc Za ZbeaZd Zc aV XdcigViVX c e Wa XV
adXVa YZ =Vhi aaV)FV GVcX V( fjZ WZcZ X V V b…h YZ /, ,,,
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
52
ZbeaZVYdh e Wa Xdh ;hb hbd( hZ XjZciV Xdc digV ZggVbZciV
jcYVbZciVa eVgV VgVci oVg aV hZ jg YVY n aV hVajY aVWdgVa6 Za
;XjZgYd ?higVi Xd eVgV aV JgZkZcX c YZ L Zh dh FVWdgVaZh Zc
=Vhi aaV)FV GVcX V( fjZ cXajnZ aV VeZgijgV YZ kZciVcVh YZ
c dgbVX c( aV beaZbZciVX c YZ bZYYVh YZ Xdcigda( n Za
ZhiVWaZXbZcid YZ VnjYVh eVgV bZ_dgVg aVh XdcY X dcZh YZ hVajY
n hZ jg YVY Zc aVh ZbegZhVh( Xdbd Za fjZ WZcZ X V V /, ZbegZhVh
Zc Za hZXidg YZ aV XdchigjXX c NdYVh ZhiVh eda i XVh hZ
XdbeaZbZciVc Xdc VfjZaaVh iZcYZciZh V aV gZXjeZgVX c n
YZ ZchV YZa bZY d gjgVa( fjZ eVhV edg aV XgZVX c YZ VXi k YVY n
ZbeaZd hdWgZ aV WVhZ YZa gZheZid Va bZY d VbWZciZ( jcV YZ hjh
eg cX eVaZh dgiVaZoVh @gZcVg aV YZhedWaVX c eVhV edg ZcXdcigVg
nVXbZcidh YZ ZbeaZd( YZhVggdaaVg hidh( n bZ_dgVg Za c kZa YZ
egZhiVX c YZ hZgk X dh eVgV VgVci oVg Za eg cX e d YZ jVaYVY YZ
dedgijc YVYZh
• ?a AdW Zgcd YZ =Vhi aaV)FV GVcX V V ad gVYd gZYjX g Zc
adh ai bdh XjVigd V dh V aV b iVY Za c bZgd YZ adXVa YVYZh YdcYZ
cd aaZ VWV Za /A( XdWZgijgV fjZ nV VaXVcoV V XVh Za 55" YZ aV
edWaVX c( Vhb hbd b…h YZa 51" YZ adh X jYVYVcdh Y h gjiV nV YZ
0A wZcb…h YZ jcb aaVg YZ c XaZdh YZ edWaVX c)7 n jc idiVa YZ -0/
adXVa YVYZh )Xdc -,0 eda dcdh cYjhig VaZh) XjZciVc Xdc WgV
ei XV %24" YZ aV edWaVX c& FV ?higViZ V YZ NZaZXdbjc XVX dcZh
n NgVch dgbVX c iVa YZ =Vhi aaV)FV GVcX V XdciZbeaV Zc Za
dg odciZ YZ .,.1 bejahVg aV WVcYV VcX V Zc Za …bW id gjgVa n
VgVci oVg jcV XdcZm c YZ XVa YVY cXajhd V adXVa YVYZh bZcdgZh
YZ -,, VW iVciZh( ad fjZ hjedcYg… Zc aV eg…Xi XV aV
jc kZghVa oVX c YZ aVh Xdbjc XVX dcZh ?a JaVc YZ iVa oVX c
?begZhVg Va YZ =Vhi aaV)FV GVcX V VnjYV V aVh ZbegZhVh V
gZhedcYZg V adh YZhV dh YZa bjcYd adWVa oVYd edc ZcYd aVh NC= V
hj hZgk X d( cYZeZcY ZciZbZciZ YZ hj iVbV d n hZXidg YZ
VXi k YVY OcV YZ aVh egbZgVh bZYYVh fjZ VYdei Za AdW Zgcd
gZ dcVa Va c X d YZ aV egZhZciZ aZ haVijgV Zc .,-1 jZ aV ZmiZch c
YZa VXXZhd V aV WVcYV VcX V jaigVgg…e YV V - ,,, XZcigdh
ZYjXVi kdh( XdcZm c fjZ WZcZ X V iVcid V Vajbcdh Xdbd V
YdXZciZh Xdbd V aV Zhi c ZYjXVi kV ?c =Vhi aaV)FV GVcX V
Y hedcZbdh YZ XZgXV YZ 1,, XZcigdh YZ CciZgcZi VXi kdh n V
Y hedh X c YZ idYV aV X jYVYVc V ZcXVbcVYdh V Zab cVg aV
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
53
WgZX V Y iVa n dbZciVg aV dgbVX c Zc cjZkVh iZXcdad Vh Jdg
hj eVgiZ( Za JaVc YZ GdYZgc oVX c ?YjXVi kV YZ aV @dgbVX c
Jgd Zh dcVa n aVh NC= hjedcYg… aV YdiVX c YZ adh XZcigdh ZYjXVi kdh
Zc adh eg mbdh Ydh V dh Xdc XZgXV YZ .1 ,,, edgi…i aZh( . ,,,
iVWaZiVh n XZgXV YZ - 2,, eVcZaZh ciZgVXi kdh =dbd Z_Zbead YZ
VkVcXZh Zc MVc YVY( Za AdW Zgcd YZ =Vhi aaV)FV GVcX V ckZgi g…
VhiV .,.. jc idiVa YZ -/ b aadcZh YZ Zjgdh Zc Za JaVc YZ
iVa oVX c YZ aV CbV Zc G YXV( fjZ hZ hjbV V adh egd gVbVh
YZ bdYZgc oVX c YZ VaiV iZXcdad V hVc iVg V Zc bVgX V %cjZkVh
gZhdcVcX Vh bV c i XVh( N;=( bVb gV dh& MZ V Yd igVWV_VcYd
ZcigZ .,-1 n .,-5 Zc jcV gZdg Vc oVX cYZa igVchedgiZ eVgVbZ_dgVg
aV VXXZh W a YVY V adh hZgk X dh ZYjXVi kdh n hVc iVg dh Zc Za bZY d
gjgVa( bZYVciZ aV ejZhiV Zc bVgX V YZ cjZkdh bdYZadh odcVaZh
YdcYZ hZ ciZ gZc Y hi cidh hZgk X dh n ZheZX VabZciZ Zc VfjZaaVh
odcVh YZ WV_V YZch YVY YZ edWaVX c ?a dW_Zi kd Zh fjZ cVY Z hZ
fjZYZ h c aV edh W a YVY YZ hZg jhjVg d YZa igVchedgiZ e Wa Xd( hdWgZ
idYd( _ kZcZh( bVndgZh n Y hXVeVX iVYdh( c XV dgbV YZ kZgiZWgVg
aV LZ c WjhXVcYd aV kZgYVYZgV hdhiZc W a YVY hdX Va
• ?a JgdYjXid CciZg dg gjid %JC & YZ =Vhi aaV)FV GVcX V hZ
XdcigV_d jc --(0" YjgVciZ Za eZg dYd .,,4) .,-0( V jc g ibd bZYd
YZa ." VcjVa ZhYZ .,-1 hZ gZ higVc kVadgZh YZ XgZXbZcid( eZgd
idYVk V cd hZ Vc VaXVcoVYd adh c kZaZh YZ .,,4 %0, /45 b aadcZh YZ
Zjgdh& M c ZbWVg d( Xdbd WZc Zh hVW Yd( Za JC cd Zh jc cY XVYdg
fjZ ejZYV YZiZgb cVg Xdc egZX h c n YZ dgbV Y gZXiV XjZhi dcZh
Xdbd aVh XdcY X dcZh YZ igVWV_d d aV h ijVX c YZa ?hiVYd YZ
ZcZhiVg YZ aV hdX ZYVY FV XVYV YgVb…i XV YZ aV gZciV bZYV
YjgVciZ aV Xg h h ZXdc bXd) cVcX ZgV fjZ VigVk ZhV cjZhigd eV h
YZhYZ Za .,,4( gZhjai V cb…h VXjhVYV Zc=Vhi aaV)FVGVcX V ?hid
ejZYZ kZghZ Xdc Za YZhXZchd YZ b…h YZa 3(/" Zc Za eZg dYd .,,4)
.,-3 YZ aV gZciV bZYV edg d Vg Zc =Vhi aaV)FV GVcX V( aV XjVa hZ
h ij ( Zc ZhiZ ai bd V d( XVh 0 0,,p edg YZWV_d YZ aV gZciV bZYV
cVX dcVa Jdg Zaad( Za AdW Zgcd Xdc hj JaVc YZ c gZhdh n VgVci Vh
X jYVYVcVh edcZ V aV eZghdcV Zc Za XZcigd YZ aV VXX c e Wa XV(
ZciZcY ZcYd fjZ Za Zc bZcd YZ aV edWgZoV( ZhigjXijgVa d
hdWgZkZc YV( gZfj ZgZ eVgV hj igViVbZcid YZa XdcXjghd YZ
b ai eaZh VXijVX dcZh ?hiV cdgbV hZ Xdc jgV( edg iVcid( Xdbd jc
cjZkdbdYZad YZ egdiZXX c hdX Va eVgV aV X jYVYVc V YZ=Vhi aaV)
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
54
FVGVcX V( jcYVbZciVYdZc Za YZgZX dV aVAVgVci V YZ Cc gZhdh
V igVk h YZ aVh eda i XVh VXi kVh YZ ZbeaZd n aV egZhiVX c YZ gZciV
VgVci oVYV( Xdbd YZgZX d hjW_Zi kd MZ VXdbeV V( VYZb…h( YZ
jc Xdc_jcid YZ egZhiVX dcZh XdbeaZbZciVg Vh fjZ egdXZYZc YZ
adh Y kZghdh …bW idh hZXidg VaZh YZ aV eda i XV hdX Va n fjZ VhZ jgVc
Za VXXZhd V jcdh hZgk X dh e Wa Xdh YZ XVa YVY MZ c adh YVidh
ZmigV Ydh YZ aV ?cXjZhiV YZ =dcY X dcZh YZ PYV %CH?& Za cY XVYdg
V gZ VYd ;LIJ? %NVhV YZ L Zh d YZ JdWgZoV n ?mXajh c MdX Va
?jgdeZd& c dgbV fjZ6
o aV edWaVX c XVhiZaaVcd)bVcX Z V fjZ hZ ZcXdcigVWV Zc
g Zh d YZ edWgZoV n ZmXajh c hdX Va YjgVciZ Za .,-3 VhXZcY V
VhiV Za //(5"( h ZcYd aV fj ciV XdbjcYVY Vji cdbV Xdc aV
iVhV b…h VaiV edg YZig…h YZ ?migZbVYjgV( =VcVg Vh(
;cYVajX V nGjgX V( hjeZgVcYd Zc 3(/ ejcidh edgXZcijVaZh aV
bZYV YZa Xdc_jcid cVX dcVa %.2(2"&
o ?a /5(5" YZ aVhbj_ZgZhbVndgZh YZ ZYVY YZ ZhiV gZ c Zhi…c
Zc g Zh d YZ edWgZoV n+d ZmXajh c hdX Va( hZ h ejcidh
edgXZcijVaZhb…h fjZ aVbZYV gZ dcVa %//(5"& n -.(4 ejcidh
edgXZcijVaZh hjeZg dg V aV iVhV gZ higVYV Zc adh dbWgZh
%.3(-"&
o ?a edgXZciV_Z YZ d VgZh bdcdeVgZciVaZh Zc g Zh d YZ
edWgZoV Zh YZa /.(1"( XVh -- ejcidh edgXZcijVaZh hjeZg dg V
aV gZ higVYV Zc Za XVhd YZ fjZ Za hjhiZciVYdg Zh jc dbWgZ
%.-(2"&
• =Vhi aaV)FV GVcX V egZiZcYZ VXZg XdbeVi WaZ jc
YZhVggdaad hdhiZc WaZ Zc YdcYZ aV egdiZXX c YZa eVig bdc d cVijgVa
i ZcZ ZcigZ hjh eg cX eVaZh dW_Zi kdh aV YZ ZchV YZ aVh gZhZgkVh
Yg XVh( YZ adh YZgZX dh YZ aVh XjZcXVh XZYZciZh n YZ adh XVjYVaZh
W da Xdh b cbdh( h ijVX c ZheZX VabZciZ Xg i XV Zc Za XVhd YZ aV
XjZcXV YZa NV_d n adh Xdci cjdh igVhkVhZh YZ V jV fjZ eVYZXZ
VXV Za FZkVciZ dh VXijVX dcZh YZhiVXVYVh Y g YVh V aV
YZ ZchV YZa eVig bdc d cVijgVa YZ =Vhi aaV)FV GVcX V VegdWVYVh
gZX ZciZbZciZ Vc h Yd aV FZn YZ @gVXijgV B Yg…ja XV( fjZ Zk iV
VXi k YVYZh ediZcX VabZciZ eZa gdhVh eVgV Za bZY d VbWZciZ n
aV hVajY e Wa XV Xdbd Za gVX c 7 n aV dedh X c gdciVa YZhYZ Za
AdW Zgcd XVhiZaaVcd)bVcX Z d V aV XdchigjXX c YZ jc VabVX c
YZ gZh Yjdh cjXaZVgZh Zc =jZcXV Cchi ijX dcVabZciZ( =Vhi aaV)FV
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
55
GVcX V XjZciV dn Xdc jcV I X cV =dcigV Za =VbWd =ab…i Xd
egde V n V gZk iVa oVYd Za =dchZ_d ;hZhdg YZ GZYd ;bWZciZ
Xdbd bZXVc hbd YZ eVgi X eVX c X jYVYVcV ?c bViZg V YZ
k k ZcYV aV eg dg YVY YZ adh ai bdh V dh V h Yd eVa Vg h ijVX dcZh
hdX VabZciZ ZmigZbVh Xdbd adh YZhV jX dh( fjZ hZ Vc Y heVgVYd
Xdbd XdchZXjZcX V YZ aV Xg h h ZXdc bXV =dc ZhiZ dW_Zi kd hZ
Vc ejZhid Zc bVgX V d X cVh YZ ciZgbZYVX c ediZXVg V
bejahVYVh edg Za AdW Zgcd gZ dcVa n aV bea XVX c YZ
VYbc higVX dcZh adXVaZh( Zci YVYZh cVcX ZgVh n VhZhdgVbZcid
egd Zh dcVa ; eVgi g YZ .,-1 hZ V kjZaid V bejahVg aV eda i XV YZ
k k ZcYV gZ Zg YV V aVh VnjYVh Va Vafj aZg( ZheZX VabZciZ eVgV adh
_ kZcZh( n aV gZ VW a iVX c YZa eVgfjZ YZ k k ZcYVh YZ i ijaVg YVY
e Wa XV Iigd chigjbZcid XaVkZ eVgV dgiVaZXZg aV Xd Zh c hdX Va n
iZgg idg Va Zh aV bZ_dgV YZ aVh gZYZh YZ igVchedgiZ MZ V Yd
igVWV_VcYd ZcigZ .,-1 n .,-5 Zc jcV gZdg Vc oVX c YZa igVchedgiZ
eVgV bZ_dgVg aV VXXZh W a YVY V adh hZgk X dh ZYjXVi kdh n hVc iVg dh
Zc Za bZY d gjgVa( bZYVciZ aV ejZhiV Zc bVgX V YZ cjZkdh
bdYZadh odcVaZh YdcYZ hZ ciZ gVc Y hi cidh hZgk X dh n
ZheZX VabZciZ Zc VfjZaaVh odcVh YZ WV_V YZch YVY YZ edWaVX c
MZ Vc ZhiVWaZX Yd VYZb…h bZXVc hbdh YZ Wdc XVX c YZa
igVchedgiZ e Wa Xd eVgV XdaZXi kdh X jYVYVcdh Xdbd _ kZcZh(
bVndgZh n eZghdcVh Xdc Y hXVeVXYVY
• =Vhi aaV)FV GVcX V XdciVg… Xdc jcV aZn Zc bViZg V YZ
=dchjbd edcZgV V c kZa cVX dcVa fjZ gZXd Zg… VheZXidh iVc
VXijVaZh Xdbd aV edWgZoV ZcZg i XV n aV kjacZgVW a YVY( aV
dWhdaZhXZcX V egd gVbVYV d Za ZbedYZgVbZcid cVcX Zgd n
Y iVa =dc ZhiZ egdnZXid( gZb i Yd nV V aVh =dgiZh YZ =Vhi aaV)FV
bVcX V( hZ VYVeiV aV aZ haVX c aV V adh XVbWdh n gZidh YZ aV
hdX ZYVY VXijVa( cXdgedgVcYd XdciZc Ydh ccdkVYdgZh ZcbViZg V
ZXdc bXV( hdX Va n VbWZciVa cd cXaj Ydh VhiV V dgV Zc c c jcV
cdgbVi kV Vjidc bXV FV cjZkV cdgbVi kV XdciZbeaV aV
egdbdX c YZ bZYYVh eVgV VhZ jgVg Za ZbedYZgVbZcid
cVcX Zgd n Y iVa YZ aVh eZghdcVh XdchjbYdgVh d eVgV XdbWVi g
aV dWhdaZhXZcX V egd gVbVYV( egZk c ZcYd n ZggVY XVcYd
eg…Xi XVh YZ egdYjXX c fjZ iZc Vc edg dW_Zid aV gZYjXX c
ciZcX dcVYV YZ aV k YV i a YZ adh egdYjXidh Iigd VheZXid
cdkZYdhd( Zc YZ ZchV YZ aV hdhiZc W a YVY Zc aV egdYjXX c( Zh aV
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
56
egdbdX c YZa jhd YZ aV r jZaaV ZXda XVs YZ adh egdYjXidh(
tXdbd ZggVbZciV eVgV XdcdXZg aV igVoVW a YVY YZ adh b hbdhu(
n Za bejahd V cjZkdh bdYZadh ZXdc bXdh ZbZg ZciZh Xdbd adh
fjZ i ZcZc fjZ kZg Xdc aV ZXdcdbV XdaVWdgVi kV FVh ZheZX VaZh
XVgVXiZg hi XVh Zd g… XVh n YZbd g… XVh YZ =Vhi aaV)FV GVcX V
VXZc fjZ adh bdYZadh YZ egdYjXX c n YZ Xdchjbd hZ VYVeiZc
cZXZhVg VbZciZ V Xg iZg dh YZ hdhiZc W a YVY( eVgV XdckZgi g adh fjZ
igVY X dcVabZciZ hZ V Xdch YZgVYd jc …cY XVe Zc dedgijc YVY
YZ YZhVggdaad ?c ZhiV a cZV( VYZb…h YZ jcV cjZkV FZn YZ
=dchjbd( Za AdW Zgcd gZ dcVa V igVWV_VYd Zc aV ZaVWdgVX c YZ
jc JgdnZXid YZ aZn YZ ?XdcdbV = gXjaVg( VXijVabZciZ Xdc
VciZegdnZXid nV gZYVXiVYd( eVgV deib oV Za kVadg YZ adh
egdYjXidh( bViZg VaZh n adh gZXjghdh gZYjX ZcYd Va b cbd aV
ZcZgVX c YZ gZh Yjdh( V aV W hfjZYV YZ Xdchi ij g jcV ZXdcdbV
hdhiZc WaZ( edXVgW c XV( Z X ZciZ Zc Za jhd YZ adh gZXjghdh n
XdbeZi i kV =dc ZhiV FZn( hZ Zmi ZcYZ aV c X Vi kV YZ hdhiZc W a YVY
Va idiVa YZa ZheZXigd YZ Xdchjbd( VedgiVcYd Xg iZg dh YZ Z X ZcX V
ZcZg i XV n Xdchjbd gZhedchVWaZ YZhYZ Za c X d YZa egdXZhd
VhiV Za ai bd ZhiVY d6 aV Zhi c YZa gZh Yjd X V FZn cVXZ YZa
JVXid edg aV gZXjeZgVX c ZXdc bXVYZ=Vhi aaV)FVGVcX V .,-1)
.,.,( gbVYd ZcigZ Za AdW Zgcd LZ dcVa( =?=;G( ==II n OAN(
fjZ gZXd Z YZcigd YZa Z_Z YZY XVYd V aV JgdbdX c ?Xdc bXV n
?begZhVg Va Za cXZci kVg VfjZaadh XdbedgiVbZcidh gZheZijdhdh
Xdc Za bZY d VbWZciZ Z bedcZg jc gVkVbZc( V igVk h YZ jcV
eda i XV hXVa _jhiV( V VfjZaadh digdh fjZ hjedc Vc jc eZg_j X d eVgV
Za b hbd FZ haVX c( dgbVX c Z c dgbVX c( V eVgi g YZ jc gVc
VXjZgYd hdX Va( hdc aVh ZggVbZciVh jcYVbZciVaZh eVgV
igVch dgbVg cjZhigdh eVigdcZh YZ egdYjXX c n Xdchjbd YZ
VXjZgYd V aVh cjZkVh XdcY X dcZh n cZXZh YVYZh
• ?a XVbWd Xab…i Xd( Vh Xdbd hj c ajZcX V hdWgZ aVh dgbVh
YZ egdYjXX c n Xdchjbd( VYfj ZgZ XVYV kZo bVndg gZaZkVcX V
N ZcZ jcV bedgiVcX V jcYVbZciVa eVgV Za YZhVggdaad gZ dcVa n
egZhZciV jc YZhV d h c egZXZYZciZh( VjcfjZ( V hj kZo( hjedcZ jcV
dedgijc YVY eVgV aVh gZ dcZh YZ ediZcX Vg hjh XVeVXYVYZh YZ
ccdkVX c FV cjZkV ?higViZ V YZ =VbWd =ab…i Xd YZ =Vhi aaV)
FV GVcX V( Bdg odciZh .,., n .,/,( hZ VegdW Zc ZcZgd YZ .,-5
bZYVciZ aV IgYZc 0+.,-5 YZ aV =dchZ_Zg V YZ ; g XjaijgV( GZY d
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
57
;bWZciZ n ZhVggdaad LjgVa MjedcZ jcV VXijVa oVX c YZ aV
?higViZ V LZ dcVa YZ G i VX c n ;YVeiVX c gZciZ Va =VbWd
=ab…i Xd .,-,).,-.).,., YZ=Vhi aaV)FVGVcX V( fjZ jZ aV egbZgV
YZa iZgg idg d cVX dcVa Zc cXdgedgVg Zc jc c Xd YdXjbZcid
bZYYVh YZ b i VX c n VYVeiVX c gZciZ Va XVbWd Xab…i Xd(
eaVciZVcYd /,-bZYYVh Zc -- a cZVh YZ VXijVX c n -. hZXidgZh YZ
VXi k YVY gZaVX dcVYdh Xdc adh ZhiVWaZX Ydh Zc aV ?higViZ V
?heV daV YZ=VbWd=ab…i Xd n ?cZg V FbeV .,,3).,-.).,., FVh
a cZVh YZ igVWV_d YZ aV ?higViZ V YZ =VbWd =ab…i Xd Bdg odciZ
.,., YZ =Vhi aaV)FV GVcX V hZ ZhiVWaZXZc YZ aV h j ZciZ bVcZgV6
; dggd n Z X ZcX V ZcZg i XV7 ?cZg Vh gZcdkVWaZh n XVbWd YZ
jZciZh ZcZg i XVh7 ?XdcdbV X gXjaVg7 CciZ gVX c hZXidg Va n
VYZXjVX c YZ h hiZbVh n iZXcdad Vh7 ?kVajVX c n gZYjXX c YZ
aV kjacZgVW a YVY7 Z CckZhi VX c %C' ' & ?c ZhiZ hZci Yd( =Vhi aaV)FV
GVcX V V h Yd aV egbZgV =dbjcYVY ;ji cdbV fjZ V
egZhZciVYd jcV FZn YZ ?XdcdbV = gXjaVg %VciZegdnZXid
VegdWVYd Zc ZWgZgd YZ .,-5&( cXajnZcYd XdcXZeidh Xdbd aV
gZZaVWdgVX c( gZji a oVX c( gZeVgVX c( gZXd YV n gZX XaVYd(
igVch dgbVcYd Za gZh Yjd Zc gZXjghd FV FZn cXdgedgV iVhVh eVgV aV
Zhi c Zc kZgiZYZgd YZ gZh Yjdh ediZcX VabZciZ gZXjeZgVWaZh n
VcoVh eVgV aVh ZmegZhVh fjZ Zhi dcZc gZh Yjdh eZa gdhdh =Vhi aaV)
FV GVcX V Zhi… V aV kVc jVgY V Zc igVch X c ZcZg i XV ?hiV
gZ c a YZgV aV egdYjXX c YZ ZcZg V hdaVg didkdaiV XV( hZ h i V Zc
hZ jcYV edh X c Zc ZcZg V Z a XV n iZgXZgV Zc iZgbdhdaVg ?a
Xdbegdb hd YZ =Vhi aaV)FV GVcX V Xdc jc cjZkd bdYZad
ZcZg i Xd hZ Zhi… eaVhbVcYd iVbW c Zc aV gZYjXX c YZ
Zb h dcZh ZhYZ -55, Zc ?heV V aVh Zb h dcZh Vc VjbZciVYd jc
-1(4 edg X Zcid( b ZcigVh fjZ Zc ZhiV =dbjcYVY Vji cdbV hZ Vc
gZYjX Yd Zc jc . edg X Zcid
• FV VedgiVX c YZ =Vhi aaV)FV GVcX V Va igViVghZ YZ jcV
gZ c YZ ciZg dg hZ XZcigV Zc hj Xdbegdb hd Xdc aV XVa YVY n
hdhiZcbZcid YZa XVjYVa YZ adh g dh fjZ YZWZc Xdchi ij g Vji ci Xdh
VedgiZh YZ k YV n V jV abeV V adh dX Vcdh Zc adh fjZ
YZhZbWdXVc Hdh hjbVbdh V aVh aVWdgZh YZ XdcX ZcX VX c iVcid
YZa Xdchjbd hdhiZc WaZ YZ adh egdYjXidh YZa bVg Xdbd YZ aV
XdchZgkVX c YZa ZXdh hiZbV bVg cd
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
58
• =Vhi aaV)FV GVcX V XjZciV Xdc jcV bedgiVciZ bVhV
dgZhiVa fjZ dXjeV Za 01" YZa idiVa YZ hj hjeZg X Z6 / 1 b aadcZh YZ
ZXi…gZVh dgZhiVaZh( YZ aVh fjZ Za 33" hdc VgWdaVYVh( n Za ./"
gZhiVciZ( hdc odcVh YZbVidggVa( eVhi oVa n ZgWVoVa =jZciVVYZb…h
Xdc bedgiVciZh XdbeaZ_dh aV jcVgZh n Zh VigVkZhVYV YZhYZ hj
cVXbZcid VhiV Za XVjXZ bZYd edg g dh bedgiVciZh6 NV_d( D XVg(
AjVYVcV n MZ jgV( Xdc bedgiVciZh V ajZciZh Xdbd Za BZcVgZh( Za
=VWg Za( Za AjVY ZaV d Za L d GjcYd( idYd Zaad Xdchi ijnZ jc
JVig bdc dHVijgVa fjZ XjZciV Xdcb…h YZ -,5 ZheVX dh egdiZ Ydh
n jcV W dY kZgh YVY fjZ fjZgZbdh n YZWZbdh egZhZgkVg Jdg Zaad(
=Vhi aaV)FV GVcX V h jZ YZ ZcY ZcYd jc XVbWd YZbdYZad Zc aV
Zhi c YZ aVh XjZcXVh Ygd g… XVh YZ aVh fjZ dgbV eVgiZ( n Zc
ZheZX Va YZ aVh eda i XVh YZ igVhkVhZh n VY_jY XVX c YZ gZXjghdh
Yg Xdh( cZXZhVg dh eVgV jcV XdggZXiV XdchZgkVX c YZ adh g dh(
gZXjeZgVX c YZ VXj Zgdh n( edg hjejZhid( Zhi c gVX dcVa YZ
cjZhigdh gZXjghdh( Xdc aVh b gVh ejZhiVh Zc aV YZ ZchV n YZhVggdaad
YZa bjcYd gjgVa aV bZ_dg bVcZgV YZ ajX Vg XdcigV aV YZhZgi oVX c(
aV YZ gVYVX c YZ i ZggVh n aV W dY kZgh YVY Zh bVciZcZg aV XVa YVY
YZ aVh V jVh n Za c kZa ZXda Xd YZ hdhiZc W a YVY Zc ZbWVahZh n
VXj Zgdh ?c ZhiZ a cZV( hZ ejhd Zc bVgX V Za Jgd gVbV YZ
CcheZXX c GZYdVbWZciVa YZ =Vhi aaV)FV GVcX V( n hZ Vc
YZhVggdaaVYd adh JaVcZh YZ gZhiVjgVX c YZ …W iVi Zc aVbVg Zc YZa
NV_d( hdWgZ aV WVhZ YZ adh JaVcZh YZ AZhi c YZ adh ZheVX dh YZ aV
LZY HVijgV cXaj Ydh Zc aV XjZcXV n Zc Za JaVc gZXidg YZ aV LZY
eVgV aV gZXjeZgVX c YZ adh …W iVi YZ ciZg h Xdbjc iVg d( V ad
aVg d YZ aV XjZcXV( jZgV YZ Zhdh ZheVX dh LZY HVijgV FV YZ ZchV
YZa bZY d VbWZciZ V aaZkVYd Va AdW Zgcd YZ =Vhi aaV)FV GVcX V
V aZ haVg n VXijVg VYbc higVi kVbZciZ eVgV beZY g eg…Xi XVh
aZh kVh eVgV Za bZY d cVijgVa Xdbd Za gVX c ( aV b cZg V YZ i ZggVh
gVgVh d aV chiVaVX c YZ jc WVhjgZgd cjXaZVg Zc Za XdgVo c YZ jcV
XdbVgXV Xdc gVc g fjZoV cVijgVa n egdYjXX c V gdVabZciVg V
;a b hbd i Zbed hZ Vc gZXjgg Yd h hiZb…i XVbZciZ idYdh adh
igVhkVhZh YZ V jV VegdWVYdh fjZ hjeZgZc adh a b iZh aZ VaZh WV_d Za
eVgV jVh YZ aV YZXaVgVX c YZ ZbZg ZcX V edg hZfj V Z chiVYd V
aV Oc c ?jgdeZV V aV YZ ZchV YZa XjbeabZcid YZ aVh cdgbVh YZ
egdiZXX c VbWZciVa Y XiVYVh eVgV idYdh adh eV hZh bZbWgdh
;hb hbd( hZ YZhVggdaaV aZ haVX c iZcYZciZ V ciZ gVg aV VXi k YVY
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
59
jbVcV n aV egdiZXX c VbWZciVa Xdbd ZaZbZcidh ciZ gVYdh( n
cd XdbddW_Zi kdh cXdbeVi WaZh MZ igViV YZ aVh aZnZh YZ ?XdcdbV
= gXjaVg n ?kVajVX c YZ CbeVXid ;bWZciVa ?c bViZg V YZ
cXZcY dh dgZhiVaZh hZ Vc bZ_dgVYd adh bZYdh V gZdh n iZggZhigZh(
n Vbea VYd aV YjgVX cYZ adh XdcigVidh YZ aVh Wg VYVh YZZmi cX c
eVgV fjZ YZhVggdaaZc aVWdgZh YZ egZkZcX c YjgVciZ Za ck Zgcd
NVbW c hZ V bdY XVYd aV FZn YZ =VoV eVgV a b iVg VfjZaaVh
eg…Xi XVh fjZ gZhiVc hdhiZc W a YVY V aV ZmeadiVX c YZ adh Xdidh n
VgVci oVcYd( YZ ZhiV dgbV( bZ_dgZh XdcY X dcZh eVgV aV
ZmeadiVX c YZ ZhiZ gZXjghd( k iVa eVgV Za bZY d gjgVa( n hZ Vc
gZVW Zgid adh XZcigdh YZ ciZgegZiVX c YZ adh eg cX eVaZh ZheVX dh
cVijgVaZh @dbZciVg Za XdcdXbZcid YZ cjZhigV W dY kZgh YVY(
dbZciVcYd YZ eVhd jc ijg hbd hdhiZc WaZ( Zh jcV YZ aVh bZ_dgZh
bVcZgVh YZ bea XVg V aV hdX ZYVY Zc aV YZ ZchV YZ aV HVijgVaZoV(
Xdbd iVbW c aV gZ jaVX c YZ aV Zhi c n dgYZcVX c YZ adh
bdciZh eVgV aV ZmigVXX c YZ bVYZgV( gZh cV n digVh bViZg Vh
egbVh Jdg digd aVYd( Za dbZcid YZ aV V g XjaijgV ZXda XV n aV
a b iVX c Zc Za jhd YZ Zgi a oVciZh n eaV j X YVh gZhjaiV YZ k iVa
bedgiVcX V eVgV a b iVg Za YZiZg dgd YZ cjZhigVh V jVh n Za YV d V
ZheZX Zh jcYVbZciVaZh eVgV Za YZhVggdaad YZ aVh ZheZX Zh
kZ ZiVaZh n( Xdc Zaad( YZ aV XVYZcV ig XV YZa bZY d cVijgVa
• ?c Za bVgXd YZa dW_Zi kd YZ egdbdkZg hdX ZYVYZh _jhiVh(
eVX XVh Z cXajh kVh hZ cXajnZ YZhYZ aV igVcheVgZcX V Zc Vhjcidh
e Wa Xdh n ajX V XdcigV aV XdggjeX c VbZYYVh fjZ egdbjZkVc aV
eVgi X eVX c YZa X jYVYVcd Zc aVh YZX h dcZh eda i XVh n Za Y …ad d
hdX Va jgVciZ XjVigd ZY X dcZh XdchZXji kVh ZcigZ .,-1 n .,-5 Za
AdW Zgcd YZ=Vhi aaV)FVGVcX V VXZaZWgVYd Za YZcdbcVYd @dgd
= jYVYVcd( jc Z_ZgX X d YZ gZcY X c YZ XjZciVh eVgV Za fjZ hZ
XdckdXVgdc VhdX VX dcZh n gZegZhZciVciZh YZ aV hdX ZYVY X k a ?a
eg cX eVa chigjbZcid VegdWVYd Zc adh ai bdh V dh Zc ZhiZ …bW id
Zh aV FZn YZ NgVcheVgZcX V n jZc AdWZgcd YZ =Vhi aaV)FV GVcX V(
fjZ Zcig Zc k dg V XdbZcodh YZ .,-3 MZ igViV YZ jcV c X Vi kV
aZ haVi kV fjZ hjedcZbVndg edYZg YZa X jYVYVcd eVgV XdcdXZg n
edg iVcid XdcigdaVg ad fjZ VXZ aV ;Ybc higVX c n iVbW c YZ
fj ZcZh hZ gZaVX dcVc Xdc ZaaV Jdg digV eVgiZ( YZhYZ Y X ZbWgZ YZ
.,-1 Zhi… Zc hZgk X d Za JdgiVa YZ NgVcheVgZcX V YZcigd YZ aV lZW
XdgedgVi kV ?c Za JdgiVa hZ ejWa XV n VXijVa oV idYV aV c dgbVX c
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
60
fjZ hZ ZhiVWaZXZ Zc aV aZn ZhiViVa -5+.,-/ n VgVci oV nV jc Vaid
gVYd YZ igVcheVgZcX V YZ aV VXi k YVY YZ aV ;Ybc higVX c
gZ dcVa Oc VXZgXVbZcid Va jcX dcVbZcid YZ ZhiZ edgiVa
bjZhigV fjZ i ZcZ VXXZh WaZh adh XdcigVidh n hjWkZcX dcZh fjZ
VegjZWV aV DjciV YZ=dbjcYVYZh FV FZn YZ NgVcheVgZcX V gZhjaiV
eVgi XjaVgbZciZ Zm ZciZ( Vhb aVcYd V aV XdcY X c YZ Vaid XVg d
V idYdh VfjZaadh fjZ Z_ZgXZc jcX dcZh Z ZXi kVh YZ Y gZXX c Zc Za
…bW id YZa hZXidg e Wa Xd gZ dcVa( Xdc cYZeZcYZcX V YZa
g bZc _jg Y Xd Vea XVWaZ V hj gZaVX c YZ hZgk X dh ;hb hbd( adh
Vaidh XVg dh n Vhb aVYdh VWg…c YZ egZhZciVg jcV YZXaVgVX c
gZhedchVWaZ hdWgZ Za XjbeabZcid YZ adh eg cX e dh YZ WjZc
dW Zgcd( XjnV kjacZgVX c Zhi… egZk hiV Xdbd c gVXX c
VYbc higVi kV ?c XjVcid V cdgbVh YZ dW Zgcd VW Zgid( aV FZn
egZiZcYZ cXZci kVg aV eVgi X eVX c X jYVYVcV Zc aV YZ c X c YZ
cdgbVh( eaVcZh( egd gVbVh( hZgk X dh e Wa Xdh( Vh Xdbd Zc hj
ZkVajVX c( gZXaVbVcYd YZ Zaadh aVh c X Vi kVh n hj ZgZcX Vh fjZ
iZc Vc edg XdckZc ZciZh FV FZn iVbW c gZ jaV adh YZcdbcVYdh
t gjedh YZ ciZg hu( Zc XdchdcVcX V Xdc aVh aZ haVX dcZh b…h
VbWXdhVh Zc aV bViZg V n aVh egde Vh gZXdbZcYVX dcZh YZ aVh
chi ijX dcZh ZjgdeZVh MZ Xdch YZgVc iVaZh aVh dg Vc oVX dcZh n
eZghdcVh fjZ hZ YZYfjZc egd Zh dcVabZciZ V c aj g Zc adh egdXZhdh
YZ ZaVWdgVX c YZ aVh eda i XVh( aVh Y hedh X dcZh cdgbVi kVh d( Zc
ZcZgVa( aVh idbVh YZ YZX h c e Wa XV Iigd Z_Zbead h c XVi kd Zh
aV c dgbVX c YZ adh VXjZgYdh YZa =dchZ_d YZ AdWZgcd( aVh
YZX h dcZh Z_ZXji kVh fjZ idbV Za AdW Zgcd idYVh aVh hZbVcVh n
fjZ cd ZgVc VXXZh WaZh Va X jYVYVcd XjVcYd XdbZco aV egZhZciZ
aZ haVijgV Zc .,-1 Jdg digV eVgiZ( ZcigZ .,-1 n .,-5 hZ V bejahVYd
Za Y …ad d hdX Va Zc =Vhi aaV)FV GVcX V( Xdc Za ;XjZgYd GVgXd
eVgV aV LZXjeZgVX c MdX Va YZ=Vhi aaV)FVGVcX V( gbVYd Za 2 YZ
dXijWgZ YZ .,-1 ZcigZ Za JgZh YZciZ YZa AdW Zgcd n adh ; ZciZh
MdX VaZh YZ aV gZ c =dchZXjZcX V Y gZXiV YZ ZhZ Y …ad d Zh Za
JVXid edg aV LZXjeZgVX c ?Xdc bXV( hjhXg id edg Za JgZh YZciZ n
adh ; ZciZh MdX VaZh n ?Xdc bXdh Za -5 YZ hZei ZbWgZ YZ .,-2(
ciZ gVYd edg h ZiZ Z_Zh YZ VXijVX c( gjid YZ aV eVgi X eVX c YZ
b…h YZ 0,, eZghdcVh( gZegZhZciVYd V -25 dg Vc oVX dcZh n
Zci YVYZh YZ =Vhi aaV)FV GVcX V
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
61
• FVh Y XjaiVYZh egZhjejZhiVg Vh n aVh cZXZh YVY YZ
gZhiVWaZXbZcid YZ adh bZXVc hbdh W…h Xdh YZa ?hiVYd YZ
ZcZhiVg cd Vc hZgk Yd YZ Vg jbZcid eVgV gZcjcX Vg V aV
kdajciVY YZ Vednd n XddeZgVX c Va YZhVggdaad Zc digdh eV hZh fjZ
Vcb Zc hjbdbZcid Za Xdbegdb hd YZ VaXVcoVg aV Vea XVX c YZa
,s3" YZ adh c gZhdh egde dh Zc ZhiV bViZg V Jdg ZhiZ bdi kd(
=Vhi aaV)FVGVcX V V Yd VjbZciVcYd eVjaVi cVbZciZ hjh dcYdh
Xdc YZhi cd V XddeZgVX c ciZgcVX dcVa n VnjYV Va YZhVggdaad ;h (
h Zc .,-1 jZgdc YZhi cVYdh V iVa c VeZcVh -.2 ,,, Zjgdh( Za
egZhjejZhid YZ aV XdckdXVidg V eVgV .,-4 V d VhX ZcYZ V .(,4
b aadcZh YZ Zjgdh ZhYZ Za XdbZcod YZ aV aZ haVijgV Za AdW Zgcd
gZ dcVa V YZhi cVYd jc idiVa YZ 5(1 b aadcZh YZ Zjgdh V egdnZXidh
YZ =ddeZgVX c( edgfjZ aV XdaVWdgVX c eVgV aV bZ_dgV YZ aVh
XdcY X dcZh ZXdc bXVh n hdX VaZh Zc Za gZhid YZa eaVcZiV Zh jc
dW_Zi kd ggZcjcX VWaZ =Vhi aaV)FV GVcX V hZ V Vea XVYd iVbW c
Zc aV bZ_dgV n YZhVggdaad hdhiZc WaZ YZ hjh egde Vh …gZVh Xdc
ZheZX VaZh egdWaZbVh YZ YZhedWaVX c n XV YV YZ VXi k YVY
ZXdc bXV( bZYVciZ aV YZiZgb cVX c YZ TdcVh Jg dg iVg Vh YZhYZ
aV WVhZ YZa JVXid edg aV LZXjeZgVX c( bejahVcYd n VegdWVcYd
jcV FZn YZ ?hibjad ?Xdc bXd YZ TdcVh Jg dg iVg Vh Zc =Vhi aaV)FV
GVcX V OcV ZggVbZciV fjZ eZgb iZ jcbZ_dg VegdkZX VbZcid
YZ adh dcYdh ZjgdeZdh eVgV odcVh Xdbd JjZgidaaVcd( NVaVkZgV(
BZaa c( =jZcXV( VbZa( P aaVXV Vh d ;abVY c( n fjZ hZ
XdbeaZbZciV Xdc aV YZiZgb cVX c YZ odcVh CNC( …gZVh Zd g… XVh
YdcYZ adh Z ZXidh YZ aV Xg h h hZ kZc V gVkVYdh edg aV YZhedWaVX c
?a Xdbegdb hd XVhiZaaVcd)bVcX Z d Xdc aV ;a VcoV GjcYVa eVgV
Za ZhVggdaad MdhiZc WaZ iVbW c eVhV edg aV dgbVX c Zc
XddeZgVX c Va YZhVggdaad( Za Zhi bjad YZ eVgV aV ckZhi VX c Zc
bViZg V YZ ZcZg Vh gZcdkVWaZh n aV dgbVX c Zc kVadgZh Zc aVh
ZhXjZaVh aV hdX ZYVY XVhiZaaVcd)bVcX Z V Zh YZ XdgVo c
hda YVg d( n Vh ad YZbjZhigV Zc XjVcid aZ Zh gZfjZg YV aV
XdaVWdgVX c aV VXX c YZa AdW Zgcd _Vb…h ejZYZ hZg iZcYZg V
XdVgiVg Y X V kdajciVY( h cd V dbZciVg aV hda YVg YVY Xdbd jc
kVadg jc kZghVa
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
62
=;N;FOHS;
ZhYZ _ja d YZ .,-4 Za AdkZgc V cVa oVYd Za JaVc HVX dcVa eVgV aV
CbeaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, bZYVciZ jc egdXZhd YZ igVWV_d
Y cYZ Vc eVgi X eVYd idYdh adh YZeVgiVbZcidh YZ aV AZcZgVa iVi YZ
=ViVajcnV ?a JaVc cXajnZ b…h YZ 4,, Xdbegdb hdh( V c kZa ciZgcd Z
ciZgcVX dcVa( XjWg ZcYd Za Xdc_jcid YZ eda i XVh e Wa XVh bejahVYVh n
Zhi dcVYVh edg Za AdkZgc ?a eaVc k cXjaV Zhidh Xdbegdb hdh Xdc aV
cdgbVi kV n aV eaVc XVX c iZgg idg Va n hZXidg Va( Za JaVc YZ AdWZgcd n adh
eaVcZh YZeVgiVbZciVaZh ?a eaVc egZk hj VXijVa oVX c Xdci cjV(
cXdgedgVcYd cjZkdh Xdbegdb hdh n XgZVcYd jc bVgXd eVgV aV
Xd ZgZcX V YZ eda i XVh e Wa XVh
Iigd VkVcXZ V h Yd aV VegdWVX c YZ aV bdX c .,+RCC hdWgZ aV ; ZcYV
.,/, YZa JVgaVbZci YZ =ViVajcnV( bZYVciZ aV XjVa Za JVgaVbZci hZ
XdbegdbZiZ V6
- CciZ gVg adh I M Zc hj VXijVX c aZ haVi kV
- =gZVg jc gjed YZ igVWV_d YZcigd YZ aV=db h c YZ;XX c ?miZg dg(
LZaVX dcZh Cchi ijX dcVaZh n NgVcheVgZcX V eVgV ZhijY Vg X bd
ciZ gVg Z beaVciVg adh I M Zc Za Xdc_jcid YZ aV VXi k YVY
eVgaVbZciVg V
- PZaVg edg Za bejahd .,/, Zc aVh VhdX VX dcZh n gjedh YZ igVWV_d YZ
…bW id ciZgcVX dcVa n ZjgdeZd YdcYZ eVgi X eZ
; igVk h YZ ZhiV bdX c( Za JVgaVbZci chiV Va AdW Zgcd V %ZcigZ digdh
VheZXidh&6
- @ cVa oVg Za JaVc HVX dcVa eVgV aV CbeaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV
.,/,( cXajnZcYd igVchkZghVabZciZ aVh eZgheZXi kVh YZ cZgd n
Y kZgh YVY hZmjVa&
- AVgVci oVg fjZ adh bZbWgdh YZa AdkZgc VXZc WVaVcXZ YZa gVYd
YZ ad gd YZ adh I M Zc hjh XdbeVgZXZcX Vh Zc aVh Xdb h dcZh
eVgaVbZciVg Vh
- BVXZg XdbeVgZXZg Za =dchZaa ;hhZhhdg eZg Va ZhZckdajeVbZci
MdhiZc WaZ %=; M&( hZbZhigVabZciZ( eVgV ZmedcZg hj k h c hdWgZ Za
ad gd YZ adh I M
- ?aVWdgVg Za YdXjbZcid YZ WVhZ YZa ;XjZgYd cVX dcVa eVgV aV
; ZcYV .,/, Zc =ViVaj V n Y cVb oVg aV ;a VcoV =ViVajcnV .,/,
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
63
?c bVnd YZ .,-5 Za AdkZgc V ZbeZoVYd V Y hZ Vg Za YdXjbZcid YZ
WVhZ YZa ;XjZgYd cVX dcVa eVgV aV ; ZcYV .,/,( Xdc aV bea XVX c YZ
VXidgZh YZ aV hdX ZYVY X k a fjZ Vc h Yd e dcZgVh Zc aV adXVa oVX c YZ
adh I M
@ cVabZciZ( Zc VWg a YZ .,-5 Za Cchi iji Ys?hiVY hi XV YZ =ViVajcnV n Za
=; M c X Vgdc Za X…aXjad YZ adh 55 cY XVYdgZh YZ I M YZ ?jgdhiVi eVgV
=ViVajcnV %VXX c cXaj YV Zc Za egd gVbV YZ VXijVX c ZhiVY hi XV
.,-5&
JVgV .,., adh gZidh hZ XZcigVc Zc XjVigd …bW idh6
-& FV VXijVa oVX c YZa JaVc bZYVciZ aV gZk h c ciZgcV edg eVgiZ YZ
aV =db h c CciZgYZeVgiVbZciVa YZ aV ; ZcYV .,/, n aV XdchjaiV V adh
g Vcdh YZ XdchjaiV n eVgi X eVX c nV ZhiVWaZX Ydh edg aV AZcZgVa iVi YZ
=ViVajcnV
.& FV gbV YZa ;XjZgYd cVX dcVa eVgV aV ; ZcYV .,/, edg eVgiZ YZ
VXidgZh e Wa Xdh n eg kVYdh n aV XgZVX c n Y cVb oVX c YZ aV ;a VcoV
=ViVajcnV .,/,
/& FV hdX Va oVX c YZ adh I M ZcigZ aV X jYVYVc V( adh bZbWgdh YZa
JVgaVbZcid n adh VXidgZh b…h gZaZkVciZh YZ aV hdX ZYVY X k a
0& ?a X…aXjad YZ adh cY XVYdgZh YZ I M YZ ?jgdhiVi n hj
Xdbjc XVX c
=IGOHCN;N P;F?H=C;H;
;XijVX dcZh YZhiVXVYVh6
- ) ?aVWdgVX c YZ adh h j ZciZh YdXjbZcidh( egZhZciVX c Zc aV hZh c
Xdchi iji kV YZa Za ;aid =dchZ_d =dchjai kd eVgV Za ZhVggdaad YZ aV ; ZcYV
.,/, n Y jh c Zc aV e… cV lZW chi ijX dcVa6
) GVeV YZ hZ jbZcid Zc aV =dbjc iVi PVaZcX VcV hdWgZ adh IW_Zi kdh
YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ %I M& YZ aV ; ZcYV .,/, YZ aVh HVX dcZh Oc YVh
)Jda i XVh n VXijVX dcZh YZ aV AZcZgVa iVi PVaZcX VcV Zc .,-4 Va cZVYVh
Xdc adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
64
) =Vgid gV V YZ adh I M Zc aV VYbc higVX c YZ aV AZcZgVa iVi
PVaZcX VcV Zc .,-4
FV AZcZgVa iVi PVaZcX VcV( V igVk h YZ aV Y gZXX c AZcZgVa YZ
=ddeZgVX c n Mda YVg YVY( V XgZVYd aV egbZgV XVgid gV V YZ aVh
eda i XVh e Wa XVh n VXijVX dcZh YZ aV AZcZgVa iVi PVaZcX VcV n Za
egbZg bVeV YZ hZ jbZcid Zc aV =dbjc iVi PVaZcX VcV hdWgZ adh
IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ %I M& YZ aV ; ZcYV .,/, YZ aVh
HVX dcZh Oc YVh( fjZ eZgb iZ ZkVajVg aV beaVciVX c YZ adhIW_Zi kdh
YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ Zc aV =dbjc iVi PVaZcX VcV
?c adh b hbdh hZ ejZYZ dWhZgkVg XVYV jcV YZ aZh ZhiVY hi XVh
k cXjaVYVh Xdc adh I M Zc gZaVX c Xdc aVh 1J YZ aV ; ZcYV .,/,6
eZghdcVh( eaVcZiV( egdeZg YVY( eVo n Va VcoVh( eZgb i ZcYd dWiZcZg
c dgbVX c hdWgZ aV h ijVX c YZ XVYV jcV YZ aVh …gZVh LZXd Z
cY XVYdgZh gZaVX dcVYdh Xdc aV iVhV YZ edWgZoV( YZ cjig X c( aV
ZheZgVcoV YZ k YV( YVidh YZ ZhXdaVg oVX c( YZ Y ZgZcX V hVaVg Va
ZcigZ dbWgZh n bj_ZgZh( iVhV YZ eVgd( VXXZhd V aV ZcZg V Zc adh
d VgZh( beaVciVX c n jhd YZ cjZkVh iZXcdad Vh( XdciVbcVX c(
Xdchjbd gZhedchVWaZ( iVhV YZ Xgb cVa YVY d cY XZ YZ
igVcheVgZcX V( ZcigZ digVh XjZhi dcZh
. ) =dchi ijX c YZa ;aid =dchZ_d =dchjai kd eVgV Za YZhVggdaad YZ aV
; ZcYV .,/,
FV AZcZgVa iVi PVaZcX VcV V Xdchi ij Yd( Zc Y X ZbWgZ YZ .,-4( Za ;aid
=dchZ_d =dchjai kd eVgV Za YZhVggdaad YZ aV ; ZcYV .,/,(
% ZXgZid50+.,-4( YZ ., YZ _ja d( YZa =dchZaa( YZ XgZVX c YZ g Vcdh YZ
VhZhdgVbZcid n eVgi X eVX c Zc bViZg V YZ dW_Zi kdh YZ YZhVggdaad
hdhiZc WaZ& fjZ ZhiVWaZXZ Za g bZc _jg Y Xd Va fjZ hZ YZWZ V_jhiVg aV
VXi k YVY YZ aV AZcZgVa iVi n hj hZXidg e Wa Xd eVgV Za XjbeabZcid YZ
adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ %I M& cXaj Ydh Zc aV ; ZcYV .,/,
YZ HVX dcZh Oc YVh ?a VXid YZ Xdchi ijX c( XZaZWgVYd Zc Za JVaVj YZ aV
AZcZgVa iVi( V ZhiVYd egZh Y Yd edg Za _Z Z YZa ?_ZXji kd kVaZcX Vcd( Rbd
Jj
?a ;aid =dchZ_d =dchjai kd eVgV Za ZhVggdaad YZ aV ; ZcYV .,/, Zhi…
dgbVYd edg /1 bZbWgdh n XjZciV Xdc gZegZhZciVX c YZ idYVh aVh
XdchZaaZg Vh( YZ Y ZgZciZh chi ijX dcZh( YZ dg Vc oVX dcZh h cY XVaZh n YZa
iZ_ Yd ZbegZhVg Va ;YZb…h( Zhi… dgbVYd edg hZ h eZghdcVh ZmeZgiVh Zc
ZXdcdbV( bZYd VbWZciZ( YZgZX dh YZ aV c VcX V n YZa hZXidg hdX Va
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
65
fjZ Zhi c YZhVggdaaVcYd igVWV_dh d ckZhi VX dcZh hdWgZ aV ; ZcYV .,/,
YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
FV egZh YZcX V YZa =dchZ_d fjZYV VhjbYV edg Za egZh YZci YZ aV
AZcZgVa iVi
Jg cX eVaZh LZidh eaVciZVYdh eVgV Za .,.,
- ) ?aVWdgVg aV ?higViZ V Vjidc bXV YZ YZhVggdaad hdhiZc WaZ fjZ YZ cZ
aV eda i XV YZ aV AZcZgVa iVi YZ eaVc XVX c( beaZbZciVX c n
hZ jbZcid YZ aVh bZiVh YZ adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
. )=ddgY cVg n YVg Xd ZgZcX V V aVh Y kZghVh eda i XVh hZXidg VaZh n V aVh
c X Vi kVh aZ haVi kVh YZ aVAZcZgVa iVi( bZYVciZ aV ZaVWdgVX c YZ X Vh
YZ VXijVX c d YdXjbZcidh hb aVgZh( Xdc aV cVa YVY YZ cXdgedgVg adh
dW_Zi kdh n bZiVh YZa ZhVggdaad MdhiZc WaZ Zc hjh chigjbZcidh YZ
eaVc XVX c n YZ ZaVWdgVX c YZ egZhjejZhidh
/ ) LZVa oVg Za hZ jbZcid n ZkVajVX cYZ aV XdchZXjX cYZ adhIW_Zi kdh
YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ YZ aV ; ZcYV .,/, Zc aV =dbjc iVi PVaZcX VcV
0 ) CbejahVg aV ZkVajVX c YZ aV Xd ZgZcX V YZ aVh eda i XVh YZa =dchZaa
Xdc adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
1 ) ;XdgYVg bZXVc hbdh YZ igVcheVgZcX V hdWgZ aV beaZbZciVX c Zc Za
…bW id YZ aV AZcZgVa iVi YZ adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ YZ aV
; ZcYV .,/, YZ HVX dcZh Oc YVh
?RNL?G; OL;
NgVh aV egZhZciVX c YZa JaVc YZ ;XX c eVgV aV CbeaZbZciVX c YZ aV
; ZcYV .,/, YZ ?heV V Zc Za ?mVbZc HVX dcVa PdajciVg d YjgVciZ Za
@dgd Jda i Xd YZ ;aid H kZa YZ aVh HVX dcZh Oc YVh Zc hZei ZbWgZ YZa V d
.,-4 Zc Za fjZ Zhijkd egZhZciZ jcV YZaZ VX c ZmigZbZ V( jc V d
YZhej h( hZ VXZ cZXZhVg d fjZ adh Y ZgZciZh VXidgZh gZegZhZciVYdh Zc
Za JaVc V Vc WVaVcXZ YZ adh VkVcXZh b…h gZaZkVciZh XdchZ j Ydh Zc
ZhiZ i Zbed
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
66
?c ZhZ JaVc( aV DjciV YZ ?migZbVYjgV eaVciZVWV jcV VXX c fjZ ijk ZgV
Xdbd dW_Zid YZ igVWV_d aV beaZbZciVX c YZ jc bdYZad fjZ bejahZ Za
YZhVggdaad YZ aV ; ZcYV bZYVciZ jc h hiZbV YZ =d ZgZcX V YZ Jda i XVh
J Wa XVh eVgV Za ZhVggdaad %=J M& Xdbd bZ_dg bVcZgV YZ XdchZ j g jc
YZhVggdaad jbVcd n hdhiZc WaZ iVcid Zc aV gZ c Xdbd jZgV YZ ZaaV
JVgV ZhiZ bejahd ZhiVWaZX Vbdh XjVigd ZaZbZcidh ciZgYZeZcY ZciZh
ZcigZ h 6
- ?a bVgXd YZ dWZgcVcoV YZ aV =J M+; ZcYV .,/, Zc ?migZbVYjgV
. FV ZhigViZ V eVgV Za bejahd YZ aV =J M+; ZcYV .,/, Zc
?migZbVYjgV
/ ?abVeZd+a cZVh YZVXX ceVgV aV adXVa oVX c YZ adhI M Z bejahd
YZ aV ; ZcYV .,/, Zc ?migZbVYjgV
0 ?a c dgbZ YZ VkVcXZh n gZhjaiVYdh Zc aV beaZbZciVX c YZ aV
=J M+;.,/, Zc ?migZbVYjgV
Fdh VkVcXZh dWiZc Ydh Zc XVYV jcd YZ adh ZaZbZcidh hdc6
- ?a bVgXd YZ dWZgcVcoV YZ aV ; ZcYV .,/, Zc ?migZbVYjgV
?c ZhiZ hZci Yd( n V aV ZheZgV YZ aV dgbVX c YZa cjZkd dW Zgcd
Vjidc bXd( hZ V Y hZ VYd aV XgZVX c YZ jcV MZXgZiVg V YZeZcY ZciZ
YZ aV JgZh YZcX V YZcigd YZ jc cjZkd bVgXd chi ijX dcVa fjZ YZeZcYV
YZa b…h Vaid c kZa Z_ZXji kd n edg iVcid( hZV gZhedchVWaZ YZ a YZgVg(
XddgY cVg n Vgi XjaVg aV VejZhiV edg aV =J M n aV ; ZcYV .,/, Zc aV DjciV
YZ ?migZbVYjgV ?hiZ g Vcd iZcYg V ZhigjXijgV hj X ZciZ Xdc jc YVYZh
Zc XVYV jcV YZ aVh =dchZ_Zg Vh YZ aV DjciV YZ ?migZbVYjgV FV VejZhiV
edg aV dWZgcVcoV YZbdXg…i XV iVbW c YZbVcYV jc bVgXd
eVgi X eVi kd n eVgV Zhd hZ VXZ cZXZhVg d Za Y hZ d YZ ZheVX dh YdcYZ
Zhi c gZegZhZciVYdh adh Y ZgZciZh VXidgZh YZ aV gZ c Jdg digd aVYd( aV
;hVbWaZV YZ ?migZbVYjgV Xjbea g… jc eVeZa bedgiVciZ Xdbd ZheVX d
YdcYZ aaZ Vg V VXjZgYdh eda i Xdh fjZ YZc aj Vg V aZ haVX c n
egZhjejZhidh fjZ cdh eZgb iVc Xjbea g Xdc adh dW_Zi kdh YZ aV ; ZcYV
. FV ?higViZ V eVgV Za bejahd YZ aV ; ZcYV .,/, Zc ?migZbVYjgV
FV DjciV YZ ?migZbVYjgV V iZc Yd jc edh X dcVbZcid gZheZXid V aV
; ZcYV .,/, YdcYZ VhjbZ hj gZhedchVW a YVY Xdbd dWZgcd
hjWZhiViVa ?hiZ edh X dcVbZcid i ZcZ hj gZ aZ_d Zc Za JaVc AZcZgVa YZ aV
=ddeZgVX c ?migZbZ V .,-4) .,.- Y hZ VYd edg aV ; ZcX V ?migZbZ V
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
67
YZ =ddeZgVX c CciZgcVX dcVa eVgV Za ZhVggdaad %;?R=C & n fjZ V
hZgk Yd YZ bdidg YZ VggVcfjZ YZ aV ?higViZ V n Zc aV egZhZcX V YZ aV
; ZcYV .,/, Zc edh X dcVbZcidh e Wa Xdh YZ aV JgZh YZcX V YZ aV DjciV(
ZheZX VabZciZ Zc Za YZWViZ hdWgZ Za ZhiVYd YZ aV gZ c YZa V d .,-4(
YdcYZ hZ ejh Zgdc adh XbZcidh YZa bVgXd YZ dWZgcVcoV ZmejZhid
VciZg dgbZciZ
Jdg digd aVYd( hZ Vc c X VYd adh igVWV_dh eVgV aV YZ c X c YZ aVh
dg ZciVX dcZh eda i XVh( YZci XVcYd aVh eda i XVh n gVcYZh Z_Zh YZ
VXX c begZhX cY WaZh eVgV Za XjbeabZcid YZ aV ; ZcYV ?c ZhiZ
hZci Yd( aV VejZhiV edg jcV aZXijgV igVch dgbVYdgV WVhVYV Zc jc
Zc dfjZ igVchkZghVa n YZ Xd ZgZcX V YZ eda i XVh cdh eZgb i g… ViZcYZg V
adh gZidh n YZhV dh YZa XdciZmid adWVa n YZ aVh bea XVX dcZh eVgV aV
gZ c ZmigZbZ V
Jdg ai bd Vn jcV VejZhiV bedgiVciZ edg aV ZcZgVX c YZ
XdcdXbZcid( aV gZcY X c YZ XjZciVh n Za hZ jbZcid YZa XjbeabZcid
YZ aV V ZcYV JVgV YVg XjbeabZcid V ZhiZ ZaZbZcid hZ igVWV_V Zc Ydh
a cZVh( jcV egbZgV k cXjaVYV V aV Vgi XjaVX c YZ jc h hiZbV YZ
XdcdXbZcid k cXjaVYd ZheZX XVbZciZ Va bejahd YZ aV =J M n aV
; ZcYV bZYVciZ Za YZhVggdaad YZ jcV a cZV YZ ckZhi VX c d aV
ZaVWdgVX c YZ c dgbZh ZheZX Xdh S Zc hZ jcYd aj Vg Za
dgiVaZXbZcid VXVY bXd n YZ ckZhi VX c Zc adh XZcigdh jc kZgh iVg dh
n YZ XdcdXbZcid YZ aV gZ c
/ ?abVeZd+a cZVh YZVXX ceVgV aV adXVa oVX cYZ adhI M Z bejahd
YZ aV ; ZcYV .,/, Zc ?migZbVYjgV
?c Za ai bd V d aV DjciV YZ ?migZbVYjgV V XdchZ j Yd VkVcoVg Zc Za
bVeZdeVgV aV adXVa oVX c YZ adhI M ?c ZhidhbdbZcidh hZ XjZciV Xdc
jcV YZci XVX c YZ aV VXX c eda i XV aaZkVYV V XVWd edg aVh Y ZgZciZh
=dchZ_Zg Vh( Xdc jc YZhVggdaad YZ aVh eda i XVh b…h gZaZkVciZh eVgV Za
XjbeabZcid YZ aV =J M n aV ; ZcYV .,/, Vh Xdbd aV Xdcig WjX c n Za
beVXid fjZ XVYV jcV YZ ZaaVh i ZcZc Zc adh I M ?hiVbdh VkVcoVYd Zc
aV ejZhiV Zc bVgX V YZ aVh ZhigjXijgVh %jc YVYZh X iVYVh VciZg dgbZciZ&
fjZ VgVci XZc fjZ aVh igVch dgbVX dcZh YZci XVYVh Vh Xdbd adh
gZXjghdh fjZ hZ YZWZc YZhi cVg V XVYV jcV YZ ZaaVh( hZ Vgi XjaVc YZhYZ aV
a XV YZ aV =J M
Ocd YZ adh ZaZbZcidh XaVkZ eVgV Za bejahd YZ aV ; ZcYV Zh Za gZ jZgod
YZ XVeVXYVYZh YZ adh VXidgZh ZmigZbZ dh n Zc eVgi XjaVg YZ aVh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
68
XVeVXYVYZh chi ijX dcVaZh n YZ Zhi c ?c ZhiZ hZci Yd( aVh a cZVh YZ
VXX c aaZkVYVh V XVWd Vc eZgb i Yd aV cXajh c Zc Za egd gVbV
dgbVi kd YZ aV ?hXjZaV YZ ;Ybc higVX dc JjWa XV YZ Xjghdh ZheZX Xdh
hdWgZ ; ZcYV .,/,( Za Zc dfjZ YZ =J M n YZgZX dh jbVcdh( aV
igVchkZghVa oVX c YZ aV eZgheZXi kV YZ YZhVggdaad hdhiZc WaZ Zc idYVh aVh
VXX dcZh dgbVi kVh d Za YZhVggdaad YZ XVeVXYVYZh n XdbeZiZcX Vh
cZXZhVg Vh eVgV igVWV_Vg YZhYZ aVh cjZkVh a XVh fjZ Zm Z aV ; ZcYV
.,/,6 igVchkZghVa YVY( ciZghZXidg Va YVY( bjai YbZch dcVa YVY(
jc kZghVa YVY n aVg d eaVod
0 ?a c dgbZ YZ VkVcXZh n gZhjaiVYdh Zc aV beaZbZciVX c YZ aV
=J +;.,/, Zc ?migZbVYjgV %h hiZbV YZ hZ jbZcid&
FV ZaVWdgVX c YZ jc c dgbZ YZ hZ jbZcid n gZcY X c YZ XjZciVh
hdWgZ Za XjbeabZcid YZ aV ; ZcYV .,/, edg eVgiZ YZ aV DjciV YZ
?migZbVYjgV Xdchi ijnZ jcV e ZoV XZcigVa YZ aV d_V YZ gjiV eVgV Za
VkVcXZ YZ aV =J M ?c ZhiV a cZV n iZc ZcYd Xdbd gZ ZgZcX V aVh a cZVh YZ
VXX c ejZhiV YZ bVc Zhid Zc Za bVeZd( aV MZXgZiVg V eVgV aV ; ZcYV
.,/, bejahVg… n XddgY cVg…( Xdc Za Vednd YZa Cchi ijid YZ ?hiVY hi XV YZ
?migZbVYjgV n aVh jc YVYZh hdWgZ =J M n ; ZcYV .,/, Zc aVh XdchZ_Zg Vh(
Za c dgbZ YZ VkVcXZh n gZhjaiVYdh Zc aV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV
.,/,
A;FC=C;
FV RjciV YZ AVa X V VhjbZ aV ; ZcYV .,/, Xdbd jcV j V W…h XV eVgV
VaXVcoVg jcV hdX ZYVY b…h hdhiZc WaZ( Xdc Za Xdbegdb hd YZ edcZg Zc
bVgX V c X Vi kVh WVhVYVh Zc adh kVadgZh n eg cX e dh che gVYdgZh YZ adh
IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ( Vh Xdbd YZ a YZgVg hj Y jh c n
hZ jbZcid Zc AVa X V n bjZhigV YZ Zaad hdc adh eVhdh fjZ hZ Vc YVYd
eVgV ciZ gVg aV ; ZcYV .,/, Zc aV VYbc higVX c VaaZ V
?c Za V d .,-4 hZ ZaVWdg jc c dgbZ hdWgZ aV beaVciVX c YZ aV ; ZcYV
.,/, Zc aV RjciV YZ AVa X V n Zc Za .,-5 hZ V VegdWVYd aV XgZVX c YZ aV
=db h c CciZgYZeVgiVbZciVa YZ hZ jbZcid YZ aV ; ZcYV .,/, YZ
AVa X V ?hiV Zh iVbW c jcVh YZ aVh gZXdbZcYVX dcZh gZXd YVh ZcZaZhijY d YZ .,-4
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
69
?a c YZ aV =db h c CciZgYZeVgiVbZciVa YZ hZ jbZcid YZ aV ; ZcYV
.,/, YZ AVa X V Zh ZhiVWaZXZg aVh WVhZh n dbZciVg aV Xd ZgZcX V YZ adh
I M Zc aVh eda i XVh e Wa XVh( dbZciVcYd aV ciZgVXX c Xdc idYdh adh
…bW idh VYbc higVi kdh n ediZcX VcYd aV gZaVX c Xdc adh Y hi cidh
V ZciZh( V aV eVg fjZ chigjnZcYd( c dgbVcYd n VkVcoVcYd Zc dgbVg n
hZch W a oVg( eVgV ad gVg jcV VXi kV eVgi X eVX c n jc Zc dfjZ
bjai YbZch dcVa X V =db h c Zhi… dgbVYV edg Y hi cidh gjedh YZ
igVWV_d fjZ YZhVggdaaVc Y hi ciVh c X Vi kVh Zc adh igZh …bW idh YZ aV
hdhiZc W a YVY6 ZXdc bXV( hdX Va n VbWZciVa
?a Zhe g ij YZ aV =db h c( V eVgiZ YZa hZ jbZcid n XdchZXjX c YZ adh -3
IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ( Zh XdcdXZg aVh c X Vi kVh( eaVcZh(
egd gVbVh n XdckZc dh Zm hiZciZh Zc adh …bW idh XjW Zgidh edg adh I M n
aaZkVg V XVWd jc hZ jbZcid YZ hj Z_ZXjX c( ZhijY Vg n egdedcZg cjZkVh
VXX dcZh eVgV Za XjbeabZcid YZ adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ Z
chiVg V digVh ;Ybc higVX dcZh n dg Vc hbdh e Wa Xdh n eg kVYdh eVgV fjZ
bejahZc aVh bZYYVh cZXZhVg Vh eVgV egdbdkZg Za XjbeabZcid YZ adh
I M Zc AVa X V
JVgV jcV XdggZXiV n Z ZXi kV beaVciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, hZ V
dgbVYd V idYdh adh bZbWgdh YZ aV =db h c n gZegZhZciVciZh YZ adh
gjedh YZ igVWV_d( V aV kZo fjZ hZ Zhi…c YZhVggdaaVcYd bjai ijY YZ
c X Vi kVh YZ dgbVX c n XdcX ZcX VX c iVcid YZcigd YZ aV
VYbc higVX c Xdbd V idYV aV X jYVYVc V =VWZ YZhiVXVg Za YZhVggdaad
YZ Xjghdh bdcd g… Xdh hdWgZ Xdbd beaZbZciVg Zc aV VYbc higVX c
e Wa XV aV ; ZcYV .,/, eVgV eZghdcVa YZ aV ;Ybc higVX c gZ dcVa( adXVa
n YZ jc kZgh YVY
?a egdnZXid b…h gZaZkVciZ Zc gZaVX c Xdc aV ; ZcYV .,/, edg eVgiZ YZ
aV RjciV YZ AVa X V Zh aV ; ZcYV .,/, Zc AVa X V ?hiV ?higViZ V cXajnZ
jc Zm Vjhi kd Y V c hi Xd YZ aV h ijVX c VXijVa Zc aV gZ c( Vh Xdbd
jcV WViZg V YZ cY XVYdgZh VYVeiVYdh V AVa X V Zc WVhZ V adh egde dh
cY XVYdgZh YZ aV IHO
;h b hbd( aV RjciV YZ AVa X V Zhi… YZhVggdaaVcYd digdh egdnZXidh d a cZVh
YZ igVWV_d Zc XdchdcVcX V Xdc aV ; ZcYV .,/,( ZcigZ adh fjZ edYZbdh
X iVg6
JaVc ?higVi Xd YZ AVa X V ?hiVWaZXZ aVh eg dg YVYZh W…h XVh n
hZ VaV aV bedgiVcX V YZ hj XVg…XiZg ciZ gVa Va V ZXiVg V idYdh adh c kZaZh
YZ dW Zgcd
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
70
FV ?higViZ V AVaaZ V YZ =VbWd =ab…i Xd n ?cZg V .,1,
LZX ZciZbZciZ ejWa XVYV( Xjnd eg cX eVa dW_Zi kd Zh igVch dgbVg AVa X V
Zc jcV gZ c Xab…i XVbZciZ cZjigV eVgV Za V d .,1,
FV ?higViZ V YZ ?XdcdbV = gXjaVg ?aVWdgVYV Zc XdaVWdgVX c
Xdc aVh igZh jc kZgh YVYZh YZ aV gZ c( Zc egdXZhd YZ c dgbVX c
e Wa XV
ZhiVXVg jVabZciZ ZhijY d hdWgZ =dbegV JjWa XV MdhiZc WaZ n
dbZcid YZ idYVh aVh eda i XVh e Wa XVh YZ dbZcid YZ aV CccdkVX c(
= Zci XVh n ?YjXVi kVh( eVgV VkdgZXZg aV gZh a ZcX V YZ cjZhigV hdX ZYVY
?c XdchdcVcX V Xdc Za JaVc YZ VXX c hdWgZ ZXd ccdkVX c
%?Xd;J& YZ aV =db h c ?jgdeZV( aV RjciV YZ AVa X V YZhVggdaaV
VXijVX dcZh XdcXgZiVh Zc YZiZgb cVYdh hZgk X dh( egdYjXidh n egdXZhdh
Z bejahV jcV a cZV YZ VnjYVh V aV ZXd ccdkVX c eVgV egdbdkZg aV
ZXdcdbV X gXjaVg n aV hdhiZc W a YVY YZa XdbZgX d V igVk h YZ aV VY Zh c
V aV eaViV dgbV YZa i X Zi Y iVa
FV ?higViZ V AVaaZ V YZ LZhedchVW a YVY MdX Va ?begZhVg Va %LM?&
.,-5).,.-( i ZcZ Xdbd k h c jcV AVa X V jVa iVg V( gZhedchVWaZ n
XdbeZi i kV Zc aV fjZ aVh ZbegZhVh n VYbc higVX c igVWV_Zc eVgV XgZVg
jcV hdX ZYVY gZhedchVWaZ n jc YZhVggdaad hdhiZc WaZ( egdbdk ZcYdfjZ aVh
ZbegZhVh VaaZ Vh hZ YZhVggdaaZc ViZcY ZcYd YZ dgbV Zfj a WgVYV V aVh
kVg VWaZh ZXdc bXVh( VbWZciVaZh( hdX VaZh n YZ WjZc dW Zgcd( n Xdbd
gZidh ZhigVi Xdh jcVh ZbegZhVh Xdc kVadgZh( jcV hdX ZYVY Xdc kVadgZh n
jcV ;Ybc higVX c Xdc kVadgZh FV ZhigViZ V hZ eaVciZV Xdc aV cVa YVY
YZ dgiVaZXZg aV ZXdcdbV hdX Va VaaZ V n VnjYVg Vh V ZcZgVg b…h
ZbeaZd n YZ b…h XVa YVY( VgVci oVg jcV bZ_dg gZY hig WjX c YZ adh
gZXjghdh n VkdgZXZg aV Xd Zh c iZgg idg Va n hdX Va
FV ?higViZ V YZ Cc gVZhigjXijgV PZgYZ YZ AVa X V jhXV XgZVg jcV
ZhigjXijgV ZXda XV W…h XV bZYVciZ jcV eaVc XVX c iZgg idg Va fjZ
ciZ gZ aVh Y ZgZciZh ZhigViZ Vh YZhVggdaaVYVh Zc adh ai bdh V dh Xdc aV
eaVc XVX c jgWVcV n YZ c gVZhigjXijgVh kZgYZh( Xdbd ZggVbZciV fjZ
egdedgX dcZ WZcZ X dh ZXda Xdh( ZXdc bXdh n
hdX VaZh NVbW c hZ Zhi… igVWV_VcYd Zc Za dbZcid YZ aV
bdk a YVY jgWVcV Z ciZgjgWVcV hdhiZc WaZ n hZ jgV( Zc a cZV ZcigZ digdh
Xdc adh I M / n --
;hb hbd( AVa X V i ZcZ ciZg h Zc VX a iVg fjZ idYd Za iZgg idg d Zhi
YdiVYd YZ dgYZcVbZcid jgWVc hi Xd VXdgYZ n gZheZijdhd Xdc adh
eg cX e dh YZ aV ; ZcYV .,/, n fjZ VedgiZ hZ jg YVY _jg Y XV V aV
X jYVYVc V( eVgV Zaad hZ XjZciV Xdc jcV dgYZc YZ hjWkZcX dcZh V adh
VnjciVbZcidh YZhi cVYV V aV gZYVXX c YZ eaVcZh ZcZgVaZh n( edg digV
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
71
eVgiZ( egdbjZkZ Y gZXiVbZciZ aV gZYVXX c YZ JaVcZh …h Xdh
Gjc X eVaZh Zc VfjZaadh VnjciVbZcidh fjZ cd i ZcZc V YV YZ dn jgV
YZ eaVcZVbZcid ZcZgVa ; hj kZo( XdciZbeaV Y hedcZg YZ XVgid gV V
VXijVa oVYV YZ adh eaVcZh egZk hidh( ad fjZ VnjYVg… V VXZg Za VYZXjVYd
hZ jbZcid YZ Va jcdh YZ adh cY XVYdgZh YZ aV ; ZcYV .,/,
Fdh eaVcZh YZ Zhi c YZa V jV Fdh ZkZcidh YZ hZfj V hdc n hZg…c
XVYV b…h gZXjZciZh( ad fjZ VXZ cZXZhVg d jc bdYZad YZ b i VX c n
VYVeiVX c Va XVbWd Xab…i Xd n YZ bZ_dgV YZ aV gZhejZhiV VciZ ZhiZ
i ed YZ ZkZcidh AVa X V Zc gZciV ZhiZ gZid Xdc egdejZhiVh YZ
deib oVX c YZ aV YZbVcYV n bZ_dgV YZ aV Z X ZcX V YZ adh h hiZbVh Z
c gVZhigjXijgVh Yg…ja XVh( Zc Zfj a Wg d Xdc aV egdiZXX c YZ adh
ZXdh hiZbVh Yg Xdh n Za VXXZhd V adh hZgk X dh W…h Xdh YZ VWVhiZXbZcid
YZ V jV ediVWaZ n hVcZVbZcid( dbZciVcYd aV ckZhi VX c( Za
YZhVggdaad n aV ccdkVX c Zc Zhidh XVbedh
FVh gZXig XZh ?cZg i XVh YZ AVa X V .,.,).,/, Mjg Zc Xdc Za
dW_Zi kd YZ YVg jcV k h c adWVa YZ aVh VXX dcZh fjZ hZ kVc V YZhVggdaaVg
eVgV deib oVg Za VegdkZX VbZcid YZa ediZcX Va ZcZg i Xd YZ AVa X V(
Xdbd ZaZbZcid ZhZcX Va eVgV Za YZhVggdaad hdhiZc WaZ n aV egdheZg YVY YZ
hjh VW iVciZh
FVh VXX dcZh eda i XVh( i Xc XVh n aZ haVi kVh YZhVggdaaVYVh YZhYZ
Za …bW id YZa bZY d gjgVa( i ZcZc Xdbd bZiV edcZg c Va VbWgZ( ad gVg
aV hZ jg YVY VabZciVg V( bZ_dgVg aV cjig X c n egdbdkZg aV V g XjaijgV
hdhiZc WaZ( Vh Xdbd dbZciVg Za YZhVggdaad gjgVa( YVYd hj XVg…XiZg
igVchkZghVa n hj cX YZcX V Zc aV kZgiZWgVX c YZa iZgg idg d AVa X V XjZciV
VYZb…h Xdc jc VcXd YZ N ZggVh eVgV gZ jaVg Za jhd n VegdkZX VbZcid
YZ eVgXZaVh Xdc kdXVX c V gVg V( Xdc Za YdWaZ dW_Zi kd YZ Zk iVg hj
VWVcYdcd n dbZciVg adh jhdh V g XdaVh( VcVYZgdh( dgZhiVaZh( YZ
XdchZgkVX c YZ aV cVijgVaZoV n eVigbdc d j digdh jhdh YZ ciZg h hdX Va
?hiVh c X Vi kVh gZ aZ_Vc Za cZXZhVg d bejahd V aVh odcVh gjgVaZh fjZ hdc aVh
fjZ hj gZc ZheZX VabZciZ Za YZXa kZ YZbd g… Xd
FVh Xdcig WjX dcZh YZa …bW id YZa JVig bdc d HVijgVa YZ AVa X V Vadh I M egdiZ Zc( gZhiVWaZXZc n egdbjZkZc Za jhd hdhiZc WaZ YZ adh
ZXdh hiZbVh iZggZhigZh( aV Zhi c hdhiZc WaZ YZ adh WdhfjZh n aV ajX V
XdcigV aV hZfj V( aV YZhZgi XVX c( aV YZ gVYVX c YZ aVh i ZggVh n aV
e gY YV YZ W dY kZgh YVY
FV ?higViZ V YZ aV =jaijgV AVaaZ V .-( Xdc jc dg odciZ ejZhid Zc
.,.0( XdcX WZ aV egdiZXX c( egd)bdX c n Za YZhVggdaad YZ aV Y kZgh YVY
XjaijgVa Xdbd jcV XdcY X c ZhZcX Va eVgV Za YZhVggdaad hdhiZc WaZ Zc
WZcZ X d YZ aVh ZcZgVX dcZh VXijVaZh n jijgVh JVgV Zaad( ZcigZ hjh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
72
dW_Zi kdh ZhigVi Xdh egZk aV ediZcX VX c YZ Va VcoVh YZcigd YZa
ZXdh hiZbV XjaijgVa fjZ VkdgZoXVc aV eVgi X eVX c hdX Va YZ aV
X jYVYVc V n Za dgiVaZXbZcid YZ aV jcX c hdX Va YZ aVh chi ijX dcZh n
Zci YVYZh XjaijgVaZh( Vh Xdbd VkdgZXZg aV eVgi X eVX c YZ idYV aV
hdX ZYVY Zc Za egdXZhd XgZVi kd( Zc ZheZX Va YZ adh hZXidgZh b…h
kjacZgVWaZh
FV ?higViZ V YZ ijg hbd YZ AVa X V .,., Zh aV d_V YZ gjiV
XdchZchjVYV ZcigZ aV RjciV YZ AVa X V n Za hZXidg( fjZ gZXd Z adh gZidh(
dedgijc YVYZh n Xdbegdb hdh Zc ZhiZ Z_Z eVgV adh eg mbdh V dh ?c a cZV
Xdc aV ; ZcYV .,/, igVWV_Vbdh Xdc Za hZXidg n Za gZhid YZ
VYbc higVX dcZh n YZhi cdh edc ZcYd Zc kVadg cjZhigdh gZXjghdh
VedhiVcYd edg aV YZhZhiVX dcVa oVX c YZ aV YZbVcYV n aV
ZheZX Va oVX c n Y kZgh XVX c YZ aV d ZgiV( WV_d eVg…bZigdh YZ
hdhiZcW a YVY ?c ZhiZ hZci Yd( Za egde d =Vbcd YZ MVci V d Zh jc
eZg ZXid Z_Zbead YZXgZXbZcid hdhiZc WaZ n Y kZgh XVYd ?a JaVc Y gZXidg
YZa =Vbcd YZ MVci V d .,-1).,.- hZ Vh ZciV Zc aV XddgY cVX c ZcigZ aVh
chi ijX dcZh bea XVYVh Zc aV gjiV RVXdWZV( Zc aV XdchZgkVX c n
ediZcX VX c YZ hj eVigbdc d n Zc Za bejahd YZ aV hdhiZc W a YVY
FV ckZhi VX c Z ccdkVX c Zc aV hVc YVY VaaZ V( fjZ hZ
egZdXjeV edg aV dgbVX c n aV YdXZcX V n fjZ egdbjZkZ aV egZkZcX c
YZ Zc ZgbZYVYZh Xdc eda i XVh fjZ dbZciVc Za YZedgiZ n d gZXZc jcV
ViZcX c egbVg V YZ XVa YVY AVa X V ck ZgiZ Zc jcV hVc YVY fjZ igVWV_V
Zc hdajX dcZh Z X ZciZh eVgV VgVci oVg hjh hZgk X dh V idYVh aVh eZghdcVh(
Xdc cYZeZcYZcX V YZ hjh gZXjghdh ZXdc bXdh Zc a cZV Xdc aV ; ZcYV
.,/, n adh I M
FV ?higViZ V YZ CcXajh c MdX Va YZ AVa X V .,-0) .,.,( ?CM AVa X V
?h Za bVgXd YZ eaVc XVX c fjZ XdbegZcYZ eg dg YVYZh n dW_Zi kdh Zc
aVh h ijVX dcZh eZghdcVaZh n Vb a VgZh YZ kjacZgVW a YVY d ZmXajh c hdX Va
Zc AVa X V FV ?CM AVa X V cXdgedgV dW_Zi kdh n bZYYVh fjZ jVgYVc
gZaVX c Xdc adh I M n aV Xdchda YVX c YZ chi ijX dcZh h a YVh( _jhiVh n
Zfj iVi kVh
?a CP JaVc gZXidg YZ aV =ddeZgVX c AVaaZ V .,-4).,.- CciZ gV
adh eg cX eVaZh kVadgZh YZ aV ; ZcYV .,/,( Zc eVgi XjaVg( aV adhd V YZtcd
YZ_Vg V cVY Z Vig…hu( egZhiVcYd ZheZX Va ViZcX c V adh gjedh YZ
edWaVX c b…h kjacZgVWaZh
FV ?higViZ V iVa AVa X V .,/,( d_V YZ gjiV eVgV V gdciVg adh
gZidh YZ aV Y iVa oVX c Zc aV eg mbV Y XVYV( dbZciVcYd jc
ZXdh hiZbV Y iVa jZgiZ n jc a YZgVo d Y iVa
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
73
ZhiVXVg Za PCC JaVc ?higVi Xd eVgV aV jVaYVY YZ dedgijc YVYZh
ZcigZ bj_ZgZh n dbWgZh .,-3).,., LZXd Z idYV jcV hZg Z YZ dW_Zi kdh n
bZYYVh fjZ egdbjZkZc Za a YZgVo d ZbZc cd n aV egZhZcX V YZ aVh
bj_ZgZh Zc idYVh aVh Zh ZgVh YZ aV hdX ZYVY( cXajnZcYd …bW idh Xdbd adh
YZ aV X ZcX V n aV iZXcdad V( aV XjaijgV d Za bjcYd YZa YZedgiZ ZhiVXVg
iVbW c Za JaVc AVaaZ d YZ =dcX a VX c n =dggZhedchVW a YVY .,-4).,.,
eVgV egdbdX dcVg aV jVaYVY iVbW c Zc aV Zh ZgV Vb a Vg n eZghdcVa ?c
ad fjZ hZ gZ ZgZ V aV ajX V XdcigV aV k daZcX V YZ cZgd( AVa X V Zhi…
edc ZcYd Zc bVgX V idYV jcV WViZg V YZ bZYYVh eVgV hj egZkZcX c
Zc idYdh adh …bW idh( iVcid Zc Za XVbed ZYjXVi kd( hdX Va( aVWdgVa( Xdbd
bZYYVh YZ Vednd Y gZXid V aVh k XibVh n V hjh _dh n hZ Zhi… gZ dgoVcYd
VYZb…h aV dgbVX c YZ aV idiVa YVY YZ adh V ZciZh fjZ ciZgk ZcZc Zc Za
egdXZhd YZVednd n VXdbeV VbZcid V aVh k XibVh Zc idYdh adh …bW idh
?hiZ ai bd dW_Zi kd( fjZYV gZ dgoVYd Xdc Za C JaVc YZ VXijVX dcZh eVgV aV
jVaYVY Zc adh XZcigdh ZYjXVi kdh YZ AVa X V .,-2).,.,
?c YZ c i kV( aVh c X Vi kVh bZcX dcVYVh Xdc gbVc fjZ aV =dbjcYVY
;ji cdbV YZ AVa X V V gdciV adh gZidh VbWZciVaZh( hdX VaZh n
ZXdc bXdh eVgV XdckZgi ghZ Zc jcV gZ c bZ_dg VYVeiVYV V adh
XVbWdh fjZ hZ VkZX cVc( Xdc jcV ZXdcdbV Z X ZciZ n hdhiZc WaZ Zc Za
jhd YZ adh gZXjghdh AVa X V( Zc a cZV Xdc Za I M -3 YZ Va VcoVh( bejahV aVh
h cZg Vh cZXZhVg Vh eVgV aV XdchZXjX c YZ aV ; ZcYV .,/,( iVcid Xdc
adh dg Vc hbdh e Wa Xdh n eg kVYdh( Xdbd adXVaZh( gZ dcVaZh n
Xdbjc iVg dh( Vh Xdbd Xdc jcV X jYVYVc V XVYV kZo b…h bVYjgV(
gZhedchVWaZ( n XdcX ZcX VYV YZ aV bedgiVcX V YZ hj Vednd Va YZhVggdaad
hdhiZc WaZ n YZ hj eVgi X eVX c Zc aV eaVc XVX c n Zhi c
; dgV b…h fjZ cjcXV ZhiVbdh eZchVcYd adWVabZciZ( VjcfjZ
VXijZbdh adXVabZciZ( edgfjZ Za jijgd YZhVggdaad hZg… hdhiZc WaZ d cd
hZg…
=IGOHC ; ? G; LC
FV =dbjcYVY YZ GVYg Y V VhjbYd jc Xdbegdb hd idiVa n VWhdajid
Xdc Za XjbeabZcid YZ adh -3 IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ %I M&(
h ZcYd h c XVi kdh adh VkVcXZh gZheZXid V aVh VXijVX dcZh cXaj YVh Zc
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
74
.,-4 Zc Za JaVc YZ ;XX c eVgV aV CbeaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, Zc
cjZhigV =dbjcYVY
ZhiVXV eg cX eVabZciZ aV XgZVX c( bZYVciZ aV IgYZc -420+.,-4( YZ 2
YZ cdk ZbWgZ( YZ aV =dchZ_Zg V YZ GZYd ;bWZciZ n IgYZcVX c YZa
NZgg idg d( YZa =dchZ_d ;hZhdg eVgV Za ZhVggdaad YZ aV ; ZcYV .,/, Zc aV
=dbjcYVY YZ GVYg Y( Xdbd g Vcd YZ hZ jbZcid n Vednd Va
XjbeabZcid YZ adh I M Zc Za iZgg idg d gZ dcVa( fjZ cVXZ Xdc aV
cVa YVY YZ egd jcY oVg Zc Za YZhVggdaad YZ bZYYVh fjZ VgVci XZc Za
XjbeabZcid YZ aV ; ZcYV .,/, Zc cjZhigV =dbjcYVY( n Zc Za XjVa
Zhi…c gZegZhZciVYdh iVcidbZbWgdh YZa AdW Zgcd LZ dcVa( XdbdIHAM(
V ZciZh hdX VaZh n gZegZhZciVciZh YZa NZgXZg MZXidg
?c aV egbZgV gZjc c YZ Y X d =dchZ_d ;hZhdg %-1),/).,-5&( Za AdW Zgcd
LZ dcVa egZhZci Za YdXjbZcid t-3, GZYYVh YZ aV =dbjcYVY YZ
GVYg Y eVgV Za ZhVggdaad MdhiZc WaZu %VY_jcid Xdbd ;cZmd C&( fjZ
gZXd Z -3, VXX dcZh XdcXgZiVh ejZhiVh Zc bVgX V d Zc egdXZhd YZ
beaZbZciVX c( n fjZ hjedcZc Za ejcid YZ eVgi YV V aV VXX c YZ aV
=dbjcYVY YZ GVYg Y YZ XVgV Va XjbeabZcid YZ adh I M Z aVh -3,
bZYYVh egZhZciVYVh( YZhiVXVbdh6
)FVh bZYYVh dg ZciVYVh V dWiZcZg jcV egdYjXX c n jc Xdchjbd b…h
gZhedchVWaZ n hdhiZc WaZ( Xdbd aV VegdWVX c YZ aV ?higViZ V YZ AZhi c
MdhiZc WaZ YZ adh LZh Yjdh YZ aV=dbjcYVYYZGVYg Y .,-3).,.0 %bZYYV
-.-&( eVgV VkVcoVg Zc cjZhigV gZ c VX V jc bdYZad YZ ZXdcdbV
X gXjaVg Xdc Za dg odciZ ejZhid Zc Za tkZgi Yd XZgd7
)FVh bZYYVh ZcXVbcVYVh V egdiZ Zg( gZhiVWaZXZg n egdbdkZg Za jhd
hdhiZc WaZ YZ adh ZXdh hiZbVh iZggZhigZh( Xdbd aV ZaVWdgVX c YZa JaVc
LZXidg YZ Ohd n AZhi c YZ aV M ZggV YZ AjVYVggVbV7 d aV Vbea VX c YZ
aV hjeZg X Z egdiZ YV Zc cjZhigV gZ c YZa 04 Va 1." YZWYd V aV
Vbea VX c YZ aVh LZhZgkVh YZ aV dh ZgV YZ aVh =jZcXVh ;aiVh YZ adh L dh
GVcoVcVgZh( FdodnV n AjVYVggVbV n aV LZhZgkV YZ aV M ZggV YZa L cX c
%bZYYVh -0/( -00 n -01&( h ZcYd jcd YZ adh bVndgZh gZidh V jijgd Za
bVciZcbZcid n XdchZgkVX c YZ aVh odcVh egdiZ YVh Zk iVcYd Za
YZhedWaVbZcid ;h ( YZhiVXVbdh aV ?higViZ V eVgV gZk iVa oVg Gjc X e dh
LjgVaZh %bZYYV -,/&( Xdc Za dg odciZ .,.-7
)FVh bZYYVh VYdeiVYVh eVgV XdbWVi g Za XVbWd Xab…i Xd(
YZhiVXVcYd( h c YjYV( Za Vednd V jcV bdk a YVY Z X ZciZ n WV_V Zc
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
75
Zb h dcZh( Xdc VnjYVh V aV gZcdkVX c YZ kZ Xjadh edg digdh bZcdh
Zb hdgZh %GZYYV -.5&( Za JaVc YZ ;eVgXVbZcid hjVhdg dh %bZYYV
-./&( Za JaVc YZ ; dggd n ? X ZcX V ?cZg i XV Zc ?Y X dh J Wa Xdh
%bZYYV -.4&( Za bejahd V aV GZhV YZa PZ Xjad ?a Xig Xd %bZYYV -/,& n
aVbZ_dgV n Vbea VX c YZ aV LZY YZ=dcigda n P aVcX V YZ aV =Va YVY YZa
; gZ YZ cjZhigV =dbjcYVY %bZYYV -0,&
FV =dbjcYVY YZ GVYg Y Zh XdchX ZciZ YZa gZid fjZ hjedcZ aV ; ZcYV
.,/, n V gdciV Za b hbd Xdc Za Xdbegdb hd YZ V dcYVg n egd jcY oVg Zc
Za YZhVggdaad YZ aVh bZYYVh fjZ dbZciZc aV igVchkZghVa YVY Zc idYdh adh
hZXidgZh bea XVYdh( n VgVci XZc Za YZhVggdaad hdhiZc WaZ YZ cjZhigV
=dbjcYVY
L?AC H ? GOL=C;
?c XjbeabZcid YZa ;XjZgYd VYdeiVYd edg Za =dchZ_d YZ
AdWZgcd Zc ZX V - YZ V dhid YZ .,-4( edg aV ;Ybc higVX c LZ dcVa
hZ Vc kZc Yd gZVa oVcYd YjgVciZ .,-4 n .,-5 Y hi ciVh VXijVX dcZh n
ZhijY dh
?c egbZg aj Vg( hZ egdXZY V XdcigViVg V aV Oc kZgh YVY YZ GjgX V
%=Zcigd YZ ?hijY dh eVgV Za ZhVggdaad& jc ZhijY d Zc Za fjZ hZ
XdciZbeaVg…( ZcigZ digdh VheZXidh6
V& Oc Vc…a h h YZ hdhiZc W a YVY YZ aV =dbjcYVY ;ji cdbV(
Xdc gdciVcYd aVh eda i XVh hZXidg VaZh Zm hiZciZh n Zc ZaVWdgVX c
edg I M( YZiZgb cVcYd hj gVYd YZ XjbeabZcid edg a cZV YZ
VXijVX c n bZiV ?mVbZc fjZ( Zc hj XVhd( XdcaaZkVgV V aV
gZdg ZciVX c YZ dW_Zi kdh( bVgXdh iZbedgVaZh n V aV
XdbeaZbZciVX c d YZhVggdaad YZ cjZkdh eaVcZh d egd gVbVh
W& FV YZhXg eX c YZ aVh dgiVaZoVh YZ aV LZ c YZ GjgX V eVgV
bejahVg a cZVh YZ VXX c fjZ ejZYVc cX Y g cd hdad V c kZa gZ dcVa
Xdbd bdidgZh YZa YZhVggdaad hdX Va( ZXdc bXd n bZYdVbWZciVa(
h cd iVbW c VX a iVYdgVh YZa XjbeabZcid YZ adh I M V c kZa
cVX dcVa d ciZgcVX dcVa
X& OcV egdejZhiV YZ a cZVh YZ VXijVX c fjZ Xdc dgbVg…c jc JaVc
YZ ;XX c( V Z_ZXjiVg Zc Za W Zc d .,-5).,.,( Zc VfjZaaVh …gZVh YZ
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
76
hdhiZc W a YVY b…h Y W aZh d ZhigVi XVh n fjZ ejZYVc V ZXiVg YZ
dgbV YZiZgb cVciZ Za YZhVggdaad Vgb c Xd n jc dgbZ YZ aV
V ZcYV .,/, Zc Za …bW id iZgg idg Va YZ aV LZ c YZ GjgX V
JaVc YZ ;XX c( Xjndh gZhjaiVYdh egZa b cVgZh jZgdc egZhZciVYdh Za
/, YZ bVnd YZ .,-5
?c hZ jcYd aj Vg( hZ Vc gZVa oVYd VXX dcZh dgbVi kVh n YZ
hZch W a oVX c Y g YVh V adh h j ZciZh XdaZXi kdh6
) @dgbVX c Zc Zhi c YZ adh I M eVgV Za eZghdcVa YZ aV
;Ybc higVX c J Wa XV LZ dcVa n FdXVa
=jghd dg Vc oVYd edg aV ?hXjZaV YZ @dgbVX c Z CccdkVX c YZ aV
;Ybc higVX c JjWa XV LZ dcVa( YZ /, dgVh( XZaZWgVYd Zc Djc d
YZ .,-4
) ?YjXVX c n hZch W a oVX c YZ aV hdX ZYVY X k a Zc adh I M( hjh gZidh
n dedgijc YVYZh( Xdc aV eVgi X eVX c VXi kV YZa hZXidg ZYjXVi kd(
VhdX Vi kd n XdgedgVi kd %Oc kZgh YVYZh( IHA ( VhdX VX dcZh
bZYdVbWZciVaZh( dg Vc oVX dcZh ZbegZhVg VaZh n h cY XVaZh( ZiX &
LZVa oVX c YZ _dgcVYVh( ZcigZ aVh b hbVh YZhiVXVc6
FVh C DdgcVYVh HVX dcVaZh YZ =ddeZgVX c Va ZhVggdaad n
IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ 4.4 YZ ZWgZgd n - YZ bVgod YZ
.,.5&
DdgcVYV I MM;FO n Xdbegdb hd VgbVX ji Xd( gZVa oVYV
edg Za =daZ d I XVa @VgbVX ji Xdh YZ aV LZ c YZ GjgX V Za Y V
-0 YZ bVnd YZ .,-5
DdgcVYV I M V GjcYVa YZ aVh JZghdcVh LZ j VYVh(
XZaZWgVYV Za Y V -3 ,2 YZ .,-5 n dg Vc oVYV edg aV @jcYVX c
=?J;CG( aV Oc kZgh YVY =Vi a XV MVc ;cidc d n aV =;LG
;XijVX dcZh YZ hZch W a oVX c ZcigZ aVh fjZ YZhiVXVc6
=dckZc dh YZ =daVWdgVX c Xdc aV Oc kZgh YVY YZ GjgX V(
Oc kZgh YVY Jda i Xc XV YZ=VgiV ZcV n aV Oc kZgh YVY=Vi a XV MVc
;cidc d %O=;G&( fjZ i ZcZc edg cVa YVY ZhiVWaZXZg aVh WVhZh d
a cZVh YZ VXijVX c ZcigZ aV =dbjcYVY ;ji cdbV YZGjgX V n aVh
Oc kZgh YVYZh eVgV aV ZcZgVX c n igVch ZgZcX V YZ XdcdXbZcid
hdWgZ aV ; ZcYV .,/, YZ HVX dcZh Oc YVh( bZYVciZ aV gZVa oVX c
YZ VXX dcZh n VXi k YVYZh YZ ZhijY d( ckZhi VX c( Y jh c n
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
77
Y kja VX c( YZ ciZg h Xdb c eVgV aVh eVgiZh( YZcigd YZ aVh
XdbeZiZcX Vh YZ aVh Zci YVYZh gbVciZh
;Y Zh c edg aV @jcYVX c CciZ gV Va bVc Zhid
r=dbegdbZNC=I Ms( Xdbegdb hdYZ adh V ZciZh YZhVggdaaVYdgZh
YZ aV hdX ZYVY YZ aV c dgbVX c Zc aV LZ c YZ GjgX V YZ
cXdgedgVg jcV hZg Z YZ WjZcVh eg…Xi XVh Zc hjh …bW idh YZ
c ajZcX V eVgV XdchZ j g jcV hdX ZYVY b…h i XV( b…h _jhiV n b…h
gZheZijdhV Xdc Za bZY dVbWZciZ
?c iZgXZg aj Vg( aV ejZhiV Zc bVgX V YZ jc egdXZhd eVgi X eVi kd
Vbea d fjZ iZc V edg dW_Zid YZiZXiVg Za gVYd YZ XdcdXbZcid n
hZch W a oVX c( iVcid YZ adh ZbeaZVYdh YZ aV ;Ybc higVX c J Wa XV
LZ dcVa( Xdbd YZ aV hdX ZYVY X k a dg Vc oVYV %=daZ dh Jgd Zh dcVaZh(
Ig Vc oVX dcZh MdX VaZh n GZYdVbWZciVaZh( Ig Vc oVX dcZh
?begZhVg VaZh n M cY XVaZh( ZiX & n YZ aV X jYVYVc V Zc ZcZgVa
;hb hbd( Zc ZhiZ egdXZhd eVgi X eVi kd iVbW c jZ dW_Zid YZ
YZWViZ aVh YZW a YVYZh n dgiVaZoVh YZ aV =;LG V aV dgV YZ beaZbZciVg
aV ; ZcYV .,/,( n hZ gZVa oVgdc edg adh eVgi X eVciZh egdejZhiVh V cXaj g
Zc Za JaVc YZ ;XX c .,-5).,., n Zc aV ?higViZ V LZ c YZ GjgX V
MdhiZc WaZ .,/,
JgdXZhd eVgi X eVi kd fjZ hZ YZhVggdaa ( YjgVciZ Za eZg dYd
XdbegZcY Yd ZcigZ cdk ZbWgZ YZ .,-4 V _jc d YZ .,-5( bZYVciZ aV
dg Vc oVX c YZ gjedh dXVaZh( iVaaZgZh eVgi X eVi kdh n ZcXjZhiVh YZ
de c c dc)a cZ
?c XjVgid aj Vg( aV VegdWVX c edg aV ;hVbWaZV LZ dcVa( Za Y V -0
YZ bVgod YZ .,-5( YZa JaVc gZXidg YZ =ddeZgVX c CciZgcVX dcVa eVgV
Za ZhVggdaad YZ aV LZ c YZ GjgX V .,-5).,..
?c gZaVX c V adh eg cX eVaZh gZidh fjZ hZ eaVciZVc eVgV Za hZ jcYd
hZbZhigZ YZa V d .,-5 n eVgV Za V d .,.,( hZ XZcigVc( jcYVbZciVabZciZ6
- ) ?c Va cZVg adh eaVcZh n egd gVbVh bdidgZh YZ aVh eda i XVh
hZXidg VaZh bejahdgVh YZa YZhVggdaad hdhiZc WaZ Zc aV LZ c YZ GjgX V V
adh dW_Zi kdh YZ aV ; ZcYV .,/,( ZcigZ adh fjZ YZhiVXVc6
) ?a JaVc ?higVi Xd YZ aV LZ c YZ GjgX V .,-0).,.,
) ?a Jgd gVbV deZgVi kd @? ?L( LZ c YZ GjgX V .,-0).,.,
) ?a Jgd gVbV deZgVi kd @M?( LZ c YZ GjgX V .,-0).,.,
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
78
) ?a Jgd gVbV YZ ZhVggdaad LjgVa %@?; ?L&( LZ c YZ GjgX V .,-0)
.,.,
) ?higViZ V YZ CckZhi VX c Z CccdkVX c eVgV aV ?heZX Va oVX c
CciZa ZciZ YZ aV LZ c YZ GjgX V )LCM/Gjg .,-0).,.,
) ?higViZ V eVgV Za ?beaZd YZ =Va YVY .,-3+.,.,
) ?higViZ V YZ ?XdcdbV= gXjaVg YZ aV LZ c YZGjgX V %?M?=CLG&
.,-3).,/,
) JVXid eVgV aV ?mXZaZcX V YZ aV ?XdcdbV MdX Va .,-4).,.,
. ) GZ_dgVg aV XddgY cVX c ZcigZ adh g Vcdh YZ dW Zgcd(
W hfjZYV YZ h cZg Vh ZcigZ adh Y kZghdh ZeVgiVbZcidh YZ aV
;Ybc higVX c LZ dcVa Z bejahVg aVh VW a YVYZh WaVcYVh Xdbd Za
igVWV_d Zc Zfj ed( Za eZchVbZcid Xg i Xd( aV XgZVi k YVY( ZiX
/ ) ?aVWdgVg jc JaVc YZ @dgbVX c .,-5).,.,( Y g Yd V adh
ZbeaZVYdh e Wa Xdh YZ aV ;Ybc higVX c gZ dcVa n adXVa
0 ) ?aVWdgVg jc JaVc YZ Y jh c n hZch W a oVX c .,-5).,., YZ adh
I M
AI C?LHI ? H;P;LL;
?c XjbeabZcid YZ aV LZhdajX c YZa JVgaVbZcid YZ HVkVggV( YZ / YZ
cdk ZbWgZ YZ .,-2( edg aV fjZ hZ chiVWV Va AdW Zgcd YZ HVkVggV V
gZVa oVg jc ZhijY d eVgV YZiZgb cVg Xj…aZh hdc aVh eda i XVh( egd gVbVh n
VXijVX dcZh fjZ Zhi… Vea XVcYd YZ XVgV V VXZg gZciZ V adh gZidh fjZ
bea XV aV ; ZcYV .,/,7 Za AdW Zgcd YZ HVkVggV VYdei jc ;XjZgYd Za -1
YZ bVgod YZ .,-3 XgZVcYd jcV =db h c CciZgYZeVgiVbZciVa Xdc aV
cVa YVY YZ ZaVWdgVg iVa ZhijY d
OcV kZo cVa oVYdh adh igVWV_dh YZ aV =db h c CciZgYZeVgiVbZciVa( Za /,
YZ VWg a YZ .,-5( Za AdW Zgcd YZ HVkVggV V VYdeiVYd jc cjZkd ;XjZgYd
fjZ gZXd Z adh h j ZciZh VheZXidh6
Jdg jcV eVgiZ( Za AdW Zgcd YZ HVkVggV bVc ZhiV hj VY Zh c V aV
; ZcYV .,/, YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
79
Jdg digV( hZ VegjZWV Za c dgbZ t;a cZVX c YZ aVh eda i XVh e Wa XVh
XdbeZiZcX V YZa AdW Zgcd YZ HVkVggV Xdc aV ; ZcYV .,/, YZ ZhVggdaad
MdhiZc WaZu ZaVWdgVYd edg aV =db h c CciZgYZeVgiVbZciVa ?hiZ c dgbZ
gZXd Z Za ZhiVYdVXijVa YZ adhI M ZcHVkVggV( gZVa oV jc Vc…a h h YZ XVYV
I M n hjh bZiVh( gZXd ZcYd Ydh dg ZciVX dcZh( aV ciZgcV %eda i XVh
e Wa XVh V gZVa oVg Zc HVkVggV& n aV ZmiZgcV %eda i XV YZ XddeZgVX c
ciZgcVX dcVa Va YZhVggdaad& MZ hZ VaVc aVh bZiVh XdggZhedcY ZciZh V
VbWVh dg ZciVX dcZh ;YZb…h ZhiVWaZXZ Za a hiVYd YZ cY XVYdgZh eVgV
kZg XVg Za egdXZhd YZ XdchZXjX c YZ ZhiVh bZiVh( idbVcYd Xdbd
gZ ZgZcX V Za Xdc_jcid YZ cY XVYdgZh hZaZXX dcVYd edg aV Oc c ?jgdeZV
n hZ V VYZc Va jcdh egde dh egdXZYZciZh YZa Xdc_jcid YZ eaVcZh n
ZhigViZ Vh fjZ Za AdW Zgcd YZ HVkVggV V Y hZ VYd
S cVabZciZ( hZ VegjZWV Za JaVc YZ ;XX c eVgV aV beaZbZciVX c YZ aV
; ZcYV .,/, YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ Zc aVh eda i XVh e Wa XVh
XdbeZiZcX V YZa AdW Zgcd YZ HVkVggV JaVc fjZ XdciZbeaV aVh
h j ZciZh VXijVX dcZh6
- AdWZgcVcoV( fjZ hZ ZhigjXijgV Zc igZh XdbedcZciZh6V FV =db h c CciZgYZeVgiVbZciVa %XgZVYV Za -1 YZ bVgod YZ
.,-3&
W ?a =db i %XgZVYd Za /, YZ VWg a YZ .,-5&
X JaViV dgbV bjai V ZciZh % ciZ gVYV edg adh Y kZghdh =dchZ_dh
MZXidg VaZh ZXdc bXdh( hdX VaZh n bZYdVbWZciVaZh&
. M hiZbV YZ hZ jbZcid MZ V ZhiVWaZX Yd jc a hiVYd YZ cY XVYdgZh
eVgV Za hZ jbZcid YZa VkVcXZ VXV aV XdchZXjX c YZ adh I M n hjh
bZiVh n XjnV XdchjaiV dc a cZ ejZYZ gZVa oVgZh jc k hdg ZheZX Xd6
iie6++dYh)V ZcYV.,/, cVkVggV Zh+ iie6++ )
.,/,V ZcYV cVkVggV Zh+
/ FdXVa oVX c JVgV Za egbZg c dgbZ YZ egd gZhd( hZ YZWZg… VXZg jcV
egdejZhiV YZ adXVa oVX c YZ VfjZaaVh bZiVh fjZ ejZYVc hZg dW_Zid
YZ iZgg idg Va oVX c YZ iVa bdYd fjZ hZ kVnV VXV jc YZhXZchd Va
…bW id adXVa bdc idg oVcYd Za YZhVggdaad hdX Va( ZXdc bXd n
bZYdVbWZciVa Hd dWhiVciZ Zc Za h hiZbV YZ cY XVYdgZh hZ Vc
cigdYjX Yd YZiZgb cVYdh cY XVYdgZh ZheZX Xdh eVgV Zaad
0 ;egde VX c ciZgcV NdYdh adh ZeVgiVbZcidh YZa AdW Zgcd YZ
HVkVggV YZWZc VYdeiVgbZYYVh eVgV ZmiZcYZg Za XdcdXbZcid YZ aV
; ZcYV( YZa Cc dgbZ YZ beaZbZciVX c n YZ adh c dgbZh YZ
Jgd gZhdh( Zc Za …bW id YZ hjh gZheZXi kVh XdbeZiZcX Vh ;a bZcdh( hZ
Vc c X VYd aVh h j ZciZh VXijVX dcZh6
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
80
• ?a h hiZbV egZhjejZhiVg d YZa AdW Zgcd YZ HVkVggV cXaj g… V eVgi g
YZ adh egZhjejZhidh YZ .,., aVh gZ ZgZcX Vh ZhigVi XVh V adh I M n
hjh bZiVh Zc adh Y ZgZciZh egd gVbVh egZhjejZhiVg dh %Za igVWV_d
eVgV Zaad Zhi… h ZcYd cVa oVYd&
• MZ V ejZhid ZcbVgX V Za bVgXd YZ Zb h c YZ Wdcdh d eg hiVbdh
hdhiZc WaZh Xdc aVh gZ ZgZcX Vh dedgijcVh V aV ; ZcYV .,/,
• MZ V c X VYd aV dgbVX c hdWgZ aV ; ZcYV .,/, eVgV ZbeaZVYdh
e Wa Xdh V igVk h YZa Cchi ijid HVkVggd YZ ;Ybc higVX c J Wa XV
%CH;J&
KjZYV edg cXaj g Zc adh eaVcZh hZXidg VaZh gZXd Ydh Zc Za Cc dgbZ YZ
CbeaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, n Zc digdh YZ cjZkV gZVa oVX c aVh
gZ ZgZcX Vh n ad dh YZ adh I M bea XVYdh
1 jh c YZ aV ; ZcYV .,/, MZ Zhi…c gZVa oVcYd d hZ kVc V gZVa oVg aVh
h j ZciZh VXijVX dcZh6
• MZ V cXaj Yd Zc aV Q? YZa AdW Zgcd YZ HVkVggV %VeVgiVYd
AdWZgcd ;W Zgid& aV c dgbVX c hdWgZ aV beaZbZciVX c YZ aV
; ZcYV .,/, egd eVgiZ YZa AdW Zgcd YZ HVkVggV7 n hZ V ejZhid Zc
bVgX V Zak hdg YZ adh cY XVYdgZh cY XVYd VciZg dgbZciZ
• FV gZXX c AZcZgVa YZ =jaijgV V ejZhid ZcbVgX V Za egd gVbV
YZ Y jh c Zc aVh Wa diZXVh YZHVkVggVt?hiV W Wa diZXV VednV adh
I Mu
• ?c Za did d YZ .,-5 hZ Y hZ Vg… jc eaVc YZ Xdbjc XVX c n Y jh c
XdciVcYd eVgV Zaad Xdc aV gZXX c AZcZgVa YZ =dbjc XVX dcZh
n LZaVX dcZh Cchi ijX dcVaZh n Xdc Za Cchi ijid HVkVggd YZ ZedgiZ n
DjkZcijY %MjWY gZXX c YZ DjkZcijY&
• NdYdh adh YZeVgiVbZcidh YZa AdW Zgcd YZ HVkVggV YZWZg…c
bejahVg bZYYVh YZ hZch W a oVX c n XdcdXbZcid YZ aV ; ZcYV
.,/,( dbZciVcYd aV t=jaijgV YZ aV MdhiZc W a YVYu Zc aV
X jYVYVc V HVkVggV
• ?a ad d YZ aV; ZcYV .,/, hZ V ciZ gVYdZc aV bV ZcXdgedgVi kV
YZa AdW Zgcd YZ HVkVggV( VXdbeV VcYd V hj hbWdad d X Va hZ c
Za bdYZad YZa ZcXVWZoVbZcid YZ ZhiZ c dgbZ FVh VXX dcZh
hZaZXX dcVYVh YZcigd YZa JaVc YZ ;XX c V VY g…c VYZb…h Za ad d
XdggZhedcY ZciZ YZ adh I M bea XVYdh
• ?a egd gVbV YZ ZYjXVX c eVgV Za YZhVggdaad YZcdbcVYd
t?hXjZaVh Mda YVg Vhu V h Yd YZY XVYd ZhiZ V d V aV Y jh c YZ
aV ; ZcYV .,/, ?c Za Vc eVgi X eVYd -. 1,, Vajbcdh+Vh n XVh 1,,
YdXZciZh YZ 1- XZcigdh ZhXdaVgZh n -. IHA
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
81
• ?a JgZbd CciZgcVX dcVa tHVkVggVu V aV Mda YVg YVY( V h Yd
Va cZVYd Xdc aV ; ZcYV .,/, YZ bdYd fjZ hZ fj ZgZ gZXdcdXZg aV
aVWdg YZ eZghdcVh j dg Vc oVX dcZh Zc aV beaZbZciVX c YZ adh
I M Zc adh eV hZh Zc YZhVggdaad
• MZ V gZVa oVYd jc daaZid c dgbVi kd hdWgZ aV ; ZcYV .,/, n hj
beaZbZciVX c Zc HVkVggV
J;CM P;M=I w ?OME; C6
FV ; ZcYV ? = .,/,( VegdWVYV Zc ;Wg a YZa .,-4 n fjZ XjWgZ adh V dh
.,-3( .,-4( .,-5 n .,.,( egZk c dgbZh VcjVaZh YZ hZ jbZcid
?c Za bZh YZ GVgod hZ egZhZciV Zc Za JVgaVbZcid PVhXd Za egbZgd(
XdggZhedcY ZciZ V .,-3( YdcYZ hZ YZiVaaVc6
) -,, VXijVX dcZh gZaZkVciZh
) 12 chigjbZcidh YZ eaVc XVX c
) 2 c X Vi kVh aZ haVi kVh
JVgV Za bZh YZ Dja d hZ Y hedcYg… YZa c dgbZ .,-4 fjZ ZcjbZgVg…6
) -,, VXijVX dcZh gZaZkVciZh
) 22 chigjbZcidh YZ eaVc XVX c
) -2 c X Vi kVh aZ haVi kVh
?c VbWdh c dgbZh hZ gZXd Z aV bZYX c( XVYV V d( YZa YVid hZ adh 1,
cY XVYdgZh fjZ XdbedcZc aV ; ZcYV
@ILG;=CIH
) =jghd @dgbVX c JZghdcVa ;Ybc higVX c J Wa XV6 Jdg hZ jcYd V d
XdchZXji kd( hZ Zhi… edc ZcYd V Y hedh X c YZa jcX dcVg VYd kVhXd( V
igVk h YZa Cchi ijid PVhXd YZ ;Ybc higVX c J Wa XV( jc =jghd YZ /
b Yjadh YZ dgbVX c hdWgZ aV ; ZcYV .,/,
) =jghd YZ PZgVcd6 =jghd YZ PZgVcd Xdc aV OJP %Oc kZgh YVY YZa JV h
PVhXd& adh Y Vh .3 n .4 YZ Djc d WV_d Za i ijadt; ZcYV .,/, n adh IW_Zi kdh
YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ6 BVXZg b…h Z X ZciZh cjZhigVh Jda i XVh
J Wa XVhu ?c Za Xjghd eVgi X eVc( Xdbd edcZciZh( gZegZhZciVciZh YZ
dg Vc oVX dcZh ciZgcVX dcVaZh %JHO ( AadWVa =dbeVXi(q&7
gZegZhZciVciZh YZ gZYZh %L? M&7 gZegZhZciVciZh YZ digVh chi ijX dcZh % @h(
;nidh&7 n gZegZhZciVciZh YZ hdX ZYVYZh e Wa XVh %C dWZ( ?bV jcYZ(
;P= (q&
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
82
;=O?L IAI C?LHI P;M=I ) AFI ;F =IGJ;=N ) J;NLIH;F?M %=? ?E(
; ?AC( M?;&
?c Za ;XjZgYd YZ =daVWdgVX c( XjnV YjgVX c hZg… YZ GVgod V
X ZbWgZ .,-5( hZ YZhVggdaaVgVc aVh h j ZciZh iVgZVh6 =gZVX c YZ aV
eaViV dgbV YZ dgbVX c dc a cZ + ;YVeiVX c YZa b Yjad YZ dgbVX c
+ MZ jbZcid YZa jhd YZ aV dgbVX c dc a cZ + ;YVeiVX c n
eZghdcVa oVX c YZ aV ZggVbZciV YZ Zhi c dc a cZ I M + MZ jbZcid n
VhZhdgVbZcid YZa jhd YZ aV ZggVbZciV YZ Zhi c
?hiV aVWdg hZ aaZkV V XVWd Xdc aV XdaVWdgVX c YZ aVh igZh eVigdcVaZh
iZgg idg VaZh YZ ?jh VY ( =? ?E( ; ?AC n M?; n Za ZeVgiVbZcid YZ
ZhVggdaad ?Xdc bXd YZa AdW Zgcd PVhXd
JLIS?=NI CHN?LCHMNCNO=CIH;F
@gjid YZ aV =db h c CciZg chi ijX dcVa( hjg Z Za egdnZXid YZ Xdchigj g jcV
; ZcYV ?jh VY VhfjZ =djcign .,/, Xdc_jciVbZciZ Xdc aVh
Y ejiVX dcZh dgVaZh n adh VnjciVbZcidh kVhXdh MZ igViV YZ edcZg Zc
kVadg aV AdWZgcVcoV Gjai c kZa n YZ egdnZXiVg jcV bV Zc ciZgcVX dcVa
YZ ?jh VY ZhigZX VbZciZ Va cZVYV Xdc aV ; ZcYV .,/, ?c Za egdnZXid
eVgi X eVc aVh / ejiVX dcZh( aVh / =Ve iVaZh n ?O ?F %;hdX VX c YZ
Gjc X e dh PVhXdh&
C;AHIMNC=I S AOC; GOHC=CJCIM P;M=IM
?c Djc d YZa .,-4( OYVahVgZV .- %V dgV OYVahVgZV .,/,&( LZY YZ aV fjZ
dgbVc eVgiZ adh .1-Gjc X e dh PVhXdh YZhYZ VXZ XVh ., V dh( egZhZci
jc YdXjbZcid Zc Za fjZ hZ VcVa oVWV aV Xdcig WjX c fjZ adh bjc X e dh
kVhXdh VW Vc gZVa oVYd VhiV Za bdbZcid V adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad
MdhiZc WaZ %I M& V igVk h YZ adh JaVcZh YZ ;XX c YZ MdhiZc W a YVY FdXVa(
idbVcYd Xdbd gZ ZgZcX V WVhZ Za V d .,-1 %V d YZ VegdWVX c YZ adh
I M& ;YZb…h( hZ V ZaVWdgVYd jcV AjV Xdc Za dW_Zid VX a iVg aV
Va cZVX c YZ adh JaVcZh YZ ;XX c YZ MdhiZc W a YVY FdXVa V aV ; ZcYV
.,/, eVgi ZcYd YZ aV VYVeiVX c YZ adh I M n hjh bZiVh Va XdciZmid YZ
adh bjc X e dh kVhXdh
F; LCID;
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
83
?a AdW Zgcd YZ aV L d_V Zh XdchX ZciZ YZ aV gZhedchVW a YVY fjZ( Xdbd
dW Zgcd gZ dcVa( VhjbZ gZciZ V adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
Jdg Zaad( V aaZkVYd V XVWd Y kZghVh VXX dcZh YZ Xdbjc XVX c(
ZYjXVX c eVgV aV X jYVYVc V n eaVc XVX c ZhigVi XV Xdc Zc dfjZ
YZ YZhVggdaad hdhiZc WaZ
- =IGOHC=;=C H S C@OMC H
FV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, gZfj ZgZ aV Xdcig WjX c YZ idYVh
aVh chi ijX dcZh eZgd iVbW c YZ idYdh adh X jYVYVcdh ?c ZhiZ hZci Yd( Za
AdW Zgcd gZ dcVa Vhjb Za Xdbegdb hd YZ YVg V XdcdXZg iVcid V aVh
VYbc higVX dcZh hjWgZ dcVaZh Xdbd V adh X jYVYVcdh Za XdciZc Yd YZ
aV ; ZcYV .,/,( Xdc jcV XVbeV V YZ ejWa X YVY aVcoVYV Zc Y X ZbWgZ
YZ .,-4( Xd cX Y ZcYd Xdc Za Y V YZ adh ZgZX dh BjbVcdh FV XVbeV V
igViV YZ ckdajXgVg V adh idYVh aVh eZghdcVh n XdaZXi kdh Zc ZhiZ
Xdbegdb hd adWVa
?c Za XVgiZWjnd a eg cX eVa( eZghdcVa YVYZh XdcdX YVh %YZhYZ
gZegZhZciVciZh YZ aV hdX ZYVY X k a dg Vc oVYV( VhiV Y gZXidgZh YZ
ZbegZhVh adXVaZh( ViaZiVh d VXi k hiVh VbWZciVaZh& Zm WZc eVcXVgiVh
gZaVX dcVYVh Xdc XVYV dW_Zi kd ?c hj kZgh c lZW( XVYV dW_Zi kd hZ
k cXjaVWV V aV e… cV lZW YZ HVX dcZh Oc YVh( Zc aV fjZ hZ edYV
ZcXdcigVg c dgbVX c hdWgZ Za dW_Zi kd( X gVh n WjZcVh eg…Xi XVh ?a
bViZg Va YZ XVbeV V V ZhiVYd egZhZciZ Zc bZYdh igVY X dcVaZh n Zc
gZYZh hdX VaZh %hZ gZb iZ V adh h j ZciZh ZcaVXZh lZW eVgV k hjVa oVg aV
XVbeV V6 iieh6++lll aVg d_V dg +aVg d_V)
Xa Zci+Xb+ejWa X YVY+bV Zh9 YGbZYV8---41./ n
iieh6++lll aVg d_V dg +ejWa X YVY+Zh+XVbeVcVh)
ejWa X YVY+XVbeVcVh).,-4+Y V)YZgZX dh) jbVcdh&
. M?HMC CFCT;=C H
?c cjZhigV FV L d_V Zm hiZ jc egd gVbV YZ hjWkZcX dcZh YZY XVYd V
egdnZXidh YZ IHA Zc bViZg V YZ ZYjXVX c eVgV Za YZhVggdaad fjZ
VejZhiV edg g b…h Vaa… YZ aV Xdbjc XVX c n egdkdXVg jcV bea XVX c
VXi kV YZ aV edWaVX c dW_Zi kd ?c adh ai bdh igZh V dh( hZ V ig ea XVYd hj
YdiVX c n hZ V eg dg oVYd aV beaZbZciVX c YZ egdnZXidh gZaVX dcVYdh
Xdc adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ BVhiV aV ZX V( Xdc
hjWkZcX dcZh e Wa XVh gZ dcVaZh( hZ Vc aaZkVYd V XVWd 0- egdnZXidh YZ
hZch W a oVX c X jYVYVcV Zc bViZg V YZ I M Xdc aV XdaVWdgVX c YZ -5
IHAh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
84
/ ? O=;=C H J;L; F; =CO ; ;H ;
JVgV aV gZVa beaZbZciVX c YZ aV V ZcYV Zh cZXZhVg d XdciVg Xdc
egZhXg eidgZh Zc idYdh adh …bW idh YZ aV hdX ZYVY X k a JVgV Zaad( Zc .,-4(
hZ ejhd Zc bVgX V jc egd gVbV dgbVi kd Zc XdaVWdgVX c Xdc aV
@jcYVX c YZ aV Oc kZgh YVY YZ FV L d_V Y g Yd V adh eg cX eVaZh
hiV Z daYZgh YZ aV gZ c
?a Xjghd tAdWZgcVcoV n b idYdh YZ igVWV_d eVgV aV beaZbZciVX c YZ
aV ; ZcYV .,/, YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ Zc FV L d_Vu( Y g Yd V
ZbeaZVYdh e Wa Xdh n gZegZhZciVciZh YZa hZXidg e Wa Xd n eg kVYd( Xdci
Xdc ., eVgi X eVciZh n hZ aaZk V XVWd Xdc hZh dcZh Zc AcZWgV n Fd gd d
?a dW_Zi kd YZa Xjghd ZgV XgZVg XdcX ZcX V hdWgZ aV ; ZcYV .,/, eVgV Za
ZhVggdaad MdhiZc WaZ n VWdgYVg aVh cZXZh YVYZh iZ g XVh n eg…Xi XVh
%ZhigViZ V( ZggVbZciVh n bZidYdad Vh YZ igVWV_d& eVgV cXdgedgVg adh
IW_Zi kdh eVgV Za ZhVggdaad MdhiZc WaZ %I M& V adh Y ZgZciZh egdXZhdh YZ
eaVc XVX c( hZ jbZcid n Z_ZXjX c YZ aVh eda i XVh e Wa XVh n ZkVajVg
Za gVYd YZ cXdgedgVX c YZ aVh bZiVh YZ adh I M V aVh b hbVh
MZ Vc ZcZgVYd Ydh gZYZh iZb…i XVh Zc Za bVgXd YZ adh I M6
jcV XZcigVYV Zc aV igVchkZghVa oVX c YZ aV ; ZcYV .,/, n adh IW_Zi kdh
YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ %I M& Zc aV Oc kZgh YVY YZ FV L d_V V igVk h YZ
igZh Z_Zh YZ VXijVX c6 ZYjXVX c( ckZhi VX c n hZgk X d
digV fjZ eaVciZV aVh Y XjaiVYZh eg…Xi XVh YZ aV cXajh c YZ aV ; ZcYV
.,/, Zc aV Xdi Y Vc YVY YZ aV VXijVX c YZ XVYV V ZciZ
BV h Yd jcV c X Vi kV Zm idhV n Zhi… egZk hiV aV gZVa oVX c YZ jc cjZkd
Xjghd Zc .,-5 FV ZcZgVX c YZ gZYZh YZ eZghdcVh YZ Y ZgZciZh …bW idh
dgbVYVh n hZch W a oVYVh Zc aV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, Zh
XaVkZ eVgV aV Z ZXi kV igVchkZghVa oVX c YZ aV ; ZcYV
0 JF;HC@C=;=C H ?MNL;N AC=; =IH ?H@IKO? ? ?M;LLIFFI
MIMN?HC F?
=dc Za dW_Zi kd YZ Va cZVg aV VXX c YZa AdW Zgcd gZ dcVa V adh IW_Zi kdh
YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ( hZ YZX Y ji a oVg Za bVndg chigjbZcid YZ
eaVc XVX c YZa fjZ Y hedcZc aVh VYbc higVX dcZh6 adh egZhjejZhidh
ZcZgVaZh ;a cZVg aV VXX c eda i XV YZa AdW Zgcd V adh IW_Zi kdh YZ
ZhVggdaad MdhiZc WaZ bea XVWV iZcZg jcdh egZhjejZhidh ZcZgVaZh
Va cZVYdh V adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
85
Jdg Zaad( hZ Vc XViVad VYd idYVh aVh VXX dcZh YZa AdW Zgcd gZ dcVa
Xdc dgbZ V IW_Zi kdh n bZiVh( YZ iVa bVcZgV fjZ jZgV edh WaZ
bdc idgZVg fj eVgiZ YZa egZhjejZhid gZ dcVa %n fjZ VXijVX dcZh YZ aV
VYbc higVX c gZ dcVa& hZ YZhi cVc V aV beaZbZciVX c YZ fj dW_Zi kd
YZ YZhVggdaad hdhiZc WaZ n YZ fj bZiV %Za gZhjaiVYd cVa ejZYZ
XdchjaiVghZ Zc Za ZcaVXZ lZW iieh6++lll aVg d_V dg +aVg d_V)
Xa Zci+Xb+ VX ZcYV+bV Zh9 YGbZYV8-,2/,12&
Fd VciZg dg V bea XVYd jc egdXZhd YZ gZ aZm c n( Zc bjX dh XVhdh( YZ
gZYZ c X c YZ aVh VXijVX dcZh n YZ adh dW_Zi kdh YZ aV VYbc higVX c
GjX dh YZeVgiVbZcidh( V aV dgV YZ XViVad Vg hjh VXX dcZh( V
ZhibVYd dedgijcd gZYZ Zc gaVh idiVa d eVgX VabZciZ eVgV ad gVg jcV
bVndg Va cZVX c V adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
=dbd gZhjaiVYd YZa egdXZhd( adh Y gZXi kdh n Za =dchZ_d YZ AdWZgcd
Y hedcZc YZ jc XjVYgd YZ bVcYd edg IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ(
ZggVbZciV i a eVgV jcV ZkVajVX c Xdci cjV YZ aV VXX c YZ dW Zgcd
YZ XVgV V hj XVeVXYVY eVgV VaXVcoVg aVh bZiVh YZ aV ; ZcYV .,/, ?hd
edh W a iV aV idbV YZ YZX h dcZh eda i XVh Xdc Zc dfjZ YZ IW_Zi kdh YZ
ZhVggdaad MdhiZc WaZ
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
86
;H?RI /6 F; J;LNC=CJ;=C H ? F;M =IGOHC ; ?M ;ON HIG;M ?H FIM
JF;H?M S JLIAL;G;M JLIGIPC IM JIL F; ; GCHCMNL;=C H ?F
?MN; I
FV XdbeaZ_ YVY YZ aVh h ijVX dcZh fjZ Vc YZ hZg VWdgYVYVh edg aVh
;Ybc higVX dcZh e Wa XVh Zc aV VXijVa YVY gZfj ZgZ Xdc XgZX ZciZ
gZXjZcX V jc igViVbZcidbjai hZXidg Va fjZ iZc V Zc XjZciV aV idiVa YVY
YZ dW_Zi kdh Z ciZgZhZh fjZ hZ Vc YZ Xdch YZgVg eVgV ViZcYZg
VYZXjVYVbZciZ aVh VXijVaZh Zm ZcX Vh hdX VaZh ZhYZ ZhiV
eZgheZXi kV( Zc aV ;Ybc higVX c ZheV daV( fjZ Zhi… jZgiZbZciZ
YZhXZcigVa oVYV n Xdc gVc eVgiZ YZ aVh XdbeZiZcX Vh XaVkZ eVgV
VaXVcoVg adh I M igVch Zg YVh V adh c kZaZh Vjidc bXd( egdk cX Va d
bjc X eVa( ZhiV XdbeaZ_ YVY hZ cXgZbZciV Jdg Zaad( hZ Xdch YZgV
begZhX cY WaZ fjZ adh ZeVgiVbZcidh gZhedchVWaZh YZ ViZcYZg aVh
Y ZgZciZh eda i XVh e Wa XVh iZc Vc Zc XjZciV ZhiVh XdbeZiZcX Vh n fjZ
ciZ gZc adh Xg iZg dh n edh X dcZh YZ aVh =dbjcYVYZh ;ji cdbVh n
?ci YVYZh FdXVaZh Zc aVh eda i XVh YZa ?hiVYd V c YZ ViZcYZg YZ dgbV
Xdc_jciV Z ciZ gVYV aVh cZXZh YVYZh hdX VaZh
;YZb…h( YZhYZ aV eZgheZXi kV YZ aV ;Ybc higVX c YZa ?hiVYd( ZhiV
XgZX ZciZ XdbeaZ_ YVY gZfj ZgZh hZg eaZcVbZciZ VhjbYV Zc i gb cdh YZ
Z XVXV n Z X ZcX V( nV fjZ aVh bZYYVh fjZ Zc aV VXijVa YVY bejahVc n
egdedcZc adh Y ZgZciZh ZeVgiVbZcidh cd edYg…c Zc aV eg…Xi XV iZcZg
Z ZXidh eg…Xi Xdh h c iZcZg Zc XjZciV n XdciVg Xdc aV Xdc dgbYVY n
eVgi X eVX c VXi kV YZ aVh =dbjcYVYZh ;ji cdbVh ?h b…h( Zc adh
ai bdhbZhZh( Y ZgZciZh c X Vi kVh Vc ejZhid YZ gZa ZkZ aV cZXZh YVY YZ
Vhjb g Xdc bVndg ciZch YVY ZhiV cZXZh YVY n( edg ad iVcid( YZ
eZg ZXX dcVg Za igVWV_d Xdc_jcid n ZhiZ h hiZbV YZ XddeZgVX c( fjZ Zh
ZheZX VabZciZ VYZXjVYd Zc Za XVhd YZ aV ; ZcYV .,/, fjZ( edg hj
egde V cVa YVY( V ZXiV V Y ZgZciZh hZXidgZh YZ VXi k YVY VYbc higVi kV
n V idYdh adh c kZaZh VYbc higVi kdh JVgV Vgi XjaVg ZhiV ciZ gVX c( aV FZn
YZ L bZc Djg Y Xd YZa MZXidg J Wa Xd egZk aV eaVc XVX c Xdc_jciV
Xdbd chigjbZcid YZ XddeZgVX c( fjZ ejZYZ gZhjaiVg ZheZX VabZciZ
VYZXjVYd eVgV egdbdkZg ZhiZ i ed YZ gZhejZhiVh
MZ egZhZciVc V Xdci cjVX c -, YZX h dcZh VYdeiVYVh edg Za =dchZ_d YZ
Gc higdh Zc Za eZg dYd igVchXjgg Yd YZhYZ aV VegdWVX c YZa JaVc YZ
;XX c VhiV Za /, YZ _jc d YZ .,-5( edg ad fjZ hZ VYdeiVc Y ZgZciZh
VXjZgYdh fjZ hZ gZaVX dcVc Y gZXiV d cY gZXiVbZciZ Xdc aV eaVc XVX c
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
87
Xdc_jciV egZk hiV Zc aV FZn edg gZfjZg g aV Xdc dgbYVY YZa gZhid YZ
;Ybc higVX dcZh e Wa XVh d V ZXiVg V aVh XdbeZiZcX Vh Vjidc bXVh n(
Zc Va jcdh XVhdh iVbW c( adXVaZh
- JaVc YZ ;XX c eVgV aV CbeaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/,6 VX V
jcV ?higViZ V ?heV daV YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
- ;XjZgYd YZ = Gc higdh6 .5+,2+.,-5
- Gc hiZg d JgdedcZciZ6 ;MOHNIM ?RN?LCIL?M( OHC H ?OLIJ?; S
=IIJ?L;=C H
- JVgi X eVX c ==;;6 NdYVh
- H bZgd YZ ;hjcid6 ,2;5).,-4.2,-
. JaVc YZ VXijVX dcZh YZ egZkZcX c n ajX V XdcigV adh cXZcY dh
dgZhiVaZh eVgV Za V d .,-5 n hZ idbV XdcdXbZcid YZa c dgbZ
hdWgZ aV Z_ZXjX c YZ aVh bZYYVh VYdeiVYVh Zc Za V d .,-4
- ;XjZgYd YZ = Gc higdh6 -0+,2+.,-5
- Gc hiZg d JgdedcZciZ6 JL?MC ?H=C;( L?F;=CIH?M =IH F;M
=ILN?M ? CAO;F ;
- JVgi X eVX c ==;;6 ZWViZ Zc Za =db i YZ FjX V XdcigV
cXZcY dh dgZhiVaZh
- H bZgd YZ ;hjcid6 ,/;5).,-5.0,-
/ ;XjZgYd edg Za fjZ hZ VegjZWVc aVh gZXig XZh AZcZgVaZh YZ aV
?higViZ V HVX dcVa gZciZ Va LZid Zbd g… Xd
- ;XjZgYd YZ = Gc higdh6 .5+,/+.,-5
- Gc hiZg d JgdedcZciZ6 JIF NC=; N?LLCNILC;F S @OH=C H J FC=;
- JVgi X eVX c ==;;6 Cc dgbVX c YZ adh igVWV_dh Zc Za Agjed YZ
igVWV_d chi ijX dcVa ?hiVYd) ==;;
- H bZgd YZ ;hjcid6 .4;5).,-5-/,.
0 ?higViZ V HVX dcVa YZ JgZkZcX c n FjX V XdcigV aV JdWgZoV n aV
?mXajh c MdX Va %.,-5).,./&
- ;XjZgYd YZ = Gc higdh6 ..+,/+.,-5
- Gc hiZg d JgdedcZciZ6 M;HC ; ( =IHMOGI S C?H?MN;L MI=C;F
- JVgi X eVX c ==;;6 Cc dgbVX c Zc Za =dchZ_d NZgg idg Va YZ
MZgk X dh MdX VaZh( YZ ,2+,/+.,-5
- H bZgd YZ ;hjcid6 /3;5).,-5,5,-
1 JaVc ;cjVa YZ Jda i XV YZ ?beaZd eVgV .,-5( hZ c ad ZhiVWaZX Yd
Zc Za Vgi Xjad -- . YZa iZmid gZ jcY Yd YZ aV FZn YZ ?beaZd(
VegdWVYd edg Za LZVa ZXgZid FZ haVi kd /+.,-1( YZ ./ YZ dXijWgZ
- ;XjZgYd YZ = Gc higdh6 ,4+,/+.,-5
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
88
- Gc hiZg d JgdedcZciZ6 NL; ;DI( GCAL;=CIH?M S M?AOLC ;
MI=C;F
- JVgi X eVX c ==;;6 Cc dgbVX c Zc aV = M YZ ?beaZd n
LZaVX dcZh FVWdgVaZh( YZ .,+-.+.,-4
- H bZgd YZ ;hjcid6 .,;5).,-5-,,/
2 JaVc HVX dcVa CciZ gVYd YZ ?cZg V n =abV
- ;XjZgYd YZ = Gc higdh6 ..+,.+.,-5 %gZb h c V aV =db h c
?jgdeZV&
- Gc hiZg d JgdedcZciZ6 NL;HMC=C H ?=IF AC=;
- JVgi X eVX c ==;;6 Cc dgbVX c Zc aV =db h c YZ Jda i XVh YZ
=VbWd =ab…i Xd
- H bZgd YZ ;hjcid6 /.C,).,-5,4,.
3 ; ZcYV OgWVcV
- ;XjZgYd YZ = Gc higdh6 ..+,.+.,-5 %idbV Zc XdcdXbZcid YZa
= Gc higdh&
- Gc hiZg d JgdedcZciZ6 @IG?HNI
- JVgi X eVX c ==;;6 ==;;6 Cc dgbVX c Zc aVh == MM YZ
P k ZcYV( OgWVc hbd n MjZad( YZ -1+,/+.,-4 n YZ /,+,1+.,-4
- H bZgd YZ ;hjcid6 -2C,).,-5,4,-
4 gZXig XZh YZ aV HjZkV Jda i XV CcYjhig Va ?heV daV( .,/,
- ;XjZgYd YZ = Gc higdh6 ..+,.+.,-5 %idbV Zc XdcdXbZcid YZa
= Gc higdh&
- Gc hiZg d JgdedcZciZ6 CH OMNLC;( =IG?L=CI S NOLCMGI
- JVgi X eVX c ==;;6 Cc dgbZ Zc aV = M YZ CcYjhig V n YZ aV JSG?(
YZ ,/+-,+.,-4
- H bZgd YZ ;hjcid6 ..C,).,-5,4,-
5 JaVc YZ = dfjZ edg Za ?beaZd DdkZc .,-5).,.-
- ;XjZgYd YZ = Gc higdh6 ,3+-.+.,-4
- Gc hiZg d JgdedcZciZ6 NL; ;DI( GCAL;=CIH?M S M?AOLC ;
MI=C;F
- JVgi X eVX c ==;;6 Cc dgbVX c Zc aV = M YZ ?beaZd n
LZaVX dcZh FVWdgVaZh( YZ .,+-.+.,-4
- H bZgd YZ ;hjcid6 .,;5).,-403,0
-, JaVc YZ VXijVX dcZh YZ egZkZcX c n ajX V XdcigV adh cXZcY dh
dgZhiVaZh eVgV Za V d .,-4
- ;XjZgYd YZ = Gc higdh6 ,2+,3+.,-4
- Gc hiZg d JgdedcZciZ6 JL?MC ?H=C;( L?F;=CIH?M =IH F;M
=ILN?M ? CAO;F ;
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
89
- JVgi X eVX c ==;;6 ZWViZ Zc Za =db i YZ FjX V XdcigV
CcXZcY dh @dgZhiVaZh
- H bZgd YZ ;hjcid6 ,/;5).,-4.3,-
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
90
;H?RI 06 JLIAL?MIM ;F=;HT; IM JIL FIM AI C?LHIM FI=;F?M
FV @ZYZgVX c ?heV daV YZ Gjc X e dh n Jgdk cX Vh Xdbd aV VhdX VX c
cVX dcVa YZ dW Zgcdh adXVaZh YZ bVndg beaVciVX c Zc Za iZgg idg d(
hZXX c ZheV daV YZa =dchZ_d YZ Gjc X e dh n LZ dcZh YZ ?jgdeV
%=GL?&( n bZbWgd VXi kd YZ =jYVYZh n AdW Zgcdh FdXVaZh Oc Ydh
%=AFO& hZ V Xdchi ij Yd Xdbdjc ZheVX deg k aZ VYdeVgV aV egdbdX c
YZ aV VXX c adXVa Zc Za bVgXd YZ aV ; ZcYV .,/,
I. ;P;H=?M L?F?P;HN?M S ;=NO;=CIH?M ?MN;=; ;M ? F;
?MNL;N?AC; @?GJ J;L; ?F =OGJFCGC?HNI ? F; ;A?H ; .,/,
?c ZhiZ hZci Yd( aV @?GJ V bViZg Va oVYd hj igVWV_d Zc Za YZhVggdaad(
ZaVWdgVX c Z beaZbZciVX c YZ aV ?higViZ V @?GJ eVgV Za
XjbeabZcid YZ aV ; ZcYV .,/, n YZ adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad
MdhiZc WaZ FV ?higViZ V hZ YZhVggdaaV WV_d aVh a cZVh YZ igVWV_d YZhXg iVh V
Xdci cjVX c( aVh XjVaZh hZ Vc gZVa oVYd Zc Za bVgXd .,-4).,-5 Xdc adh
h j ZciZh dW_Zi kdh n eg cX eVaZh VXX dcZh6
- @dgiVaZXbZcid chi ijX dcVa n MZch W a oVX c
IW_Zi kdh6
- CcX YZcX V eda i XV
- kja VX c n hZch W a oVX c
- JVgi X eVX c n dg Vc oVX c YZ dgdh YZ YZWViZ n YZ egd gVbVh YZ
dgbVX c hdWgZ adh I M n hj ciZ gVX c Zc Za …bW id adXVa
- @dbZcid YZ ciZgXVbWdh YZ ZmeZg ZcX Vh( gZ aZm c XdbeVgi YV n
VXijVX dcZh YZ ZcZgVX c YZ XdcdXbZcid
;XX dcZh6
• ;ednd n VhZhdgVbZcid V b…h YZ jcV igZ ciZcV YZ dW Zgcdh adXVaZh
eVgV aV dgbjaVX c n YZhVggdaad YZ ZhigViZ Vh adXVaZh .,/,
• Ig Vc oVX c YZ aV MZbVcV FdXVa YZ aV ; ZcYV .,/, Xdbd c XVi kV
bejahVYV edg aV @?GJ eVgV egdbdX dcVg n dbZciVg Za ciZgXVbWd n
Za VegZcY oV_Z hdWgZ aV beaZbZciVX c YZ adh I M V c kZa adXVa
%GVYg Y IXijWgZ .,-4& ?c Za bVgXd YZ ZhiV hZbVcV hZ XZaZWgVgdc adh
h j ZciZh ZkZcidh6
o NZgXZgV gZjc c YZ aV =dbjcYVY YZ Jg…Xi XV hdWgZ
NgVcheVgZcX V n AdWZgcd ;W Zgid adXVa eVgV Za YZhVggdaad
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
91
hdhiZc WaZ YZ =AFO- Xdc Za dW_Zi kd YZ hZg Z_ZgX X d YZ
ciZgXVbWd( YZWViZ n XdaVWdgVX c ZcigZ dW Zgcdh adXVaZh n
gZ dcVaZh( gZYZh( chi ijX dcZh n ZmeZgidh fjZ VXZc eVgiZ YZ aV
=dbjcYVY n VkVcoVg Zc aV V ZcYV Xdc_jciV YZ igVWV_d n adh
Xdbegdb hdh eVgV Za eZg dYd .,-4).,-5
o rCP ?cXjZcigd hdWgZ aV FdXVa oVX c YZ adh I M6 YZ aV
eaVc XVX c V aV VXX cs Xdbd eVgiZ YZ aV hZg Z YZ ZheVX dh
YZ Y…ad d n YZ XdchigjXX c XdaZXi kV bjai c kZa n bjai VXidg
egdbdk Ydh edg aV @?GJ eVgV dgiVaZXZg YZ bVcZgV bjai aViZgVa
adh XVcVaZh YZ gZ aZm c( XdcdXbZcid n XddeZgVX c eVgV aV
beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV ?a ZcXjZcigd ijkd Xdbd
dW_Zi kdh ZcZgVg jcV gZ aZm c edhi @dgd Jda i Xd YZ ;aid H kZa
hdWgZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ YZ _ja d .,-4( VcVa oVg adh
Xdbegdb hdh YZa JaVc YZ ;XX c n VkVcoVg Zc aV adXVa oVX c YZ
adh I M bZYVciZ aV XdchigjXX c YZ Va VcoVh n VXX dcZh
Xdc_jciVh
o Ig Vc oVX c YZa r=jghd YZ @dgbVX crFV ; ZcYV .,/, Zc Za
…bW id adXVa JaVc XVX c ZhigVi XV n Va cZVX c YZ
eda i XVhs. eVgV Y gZXi kdh( i Xc Xdh n ZbeaZVYdh YZ aV
VYbc higVX c adXVa ?a Xjghd YZWVi iZbVh Xdbd Za Zc dfjZ
iZgg idg Va YZ aV ; ZcYV .,/, Zc ?heV V( Za JaVc YZ ;XX c Z
Cc dgbZ YZ gZk h c kdajciVg V YZ .,-47 aVh ZhigViZ Vh adXVaZh
eVgV aV beaZbZciVX c YZ adh I M n aVh ZhigViZ Vh YZ gZYZh YZ
dW Zgcdh adXVaZh %@?GJ)=GL?)=AFO)JHO & eVgV aV adXVa oVX c
YZ adh I M
o ?cXjZcigd JF;N@ILG;6 FV VXX c YZ aV XddeZgVX c
YZhXZcigVa oVYV Zc Za bVgXd YZ aV ; ZcYV .,/,/ Xdc Za dW_Zi kd
YZ YZWVi g n gZ aZm dcVg hdWgZ Za eVeZa YZ aV XddeZgVX c
YZhXZcigVa oVYV iVcid V c kZa cVX dcVa Xdbd ZjgdeZd Xdbd
ZaZbZcid XZcigVa YZ igVch dgbVX c hdX Va n eda i XV Zc Za
iZgg idg d n jc VXidg YZiZgb cVciZ eVgV VXZaZgVg aV
beaZbZciVX c YZ IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
1 https://opengov.uclg.org/ 2 http://localizandoods.es/curso-de-formacion-la-agenda-2030-en-el-ambito-local-planificacion-estrategica-y-alineacion-de-politicas/ 3 http://localizandoods.es/encuentro-platforma-la-accion-de-la-cooperacion-descentralizadaen-el-marco-de-la-agenda-2030/
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
92
• ;egdWVX c YZ aV ?higViZ V FdXVa YZ ?XdcdbV = gXjaVg0 fjZ cXajnZ
eda i XVh n VXX dcZh V bdYd YZ gZXdbZcYVX dcZh eg…Xi XVh Y g YVh
V aVh Zci YVYZh adXVaZh eVgV VX a iVg aV VYdeX c Z beaVciVX c YZ adh
eg cX e dh YZ aV ZXdcdbVX gXjaVg Zc hjh …bW idh YZ VXijVX c( YZcigd
YZ hjh XVeVXYVY n XdbeZiZcX Vh
• CcXdgedgVX c YZ cjZkdh Xg iZg dh YZ hdhiZc W a YVY Zc idYdh adh ea Z dh
YZ XdcigViVX c e Wa XV fjZ hZ a X iVc YZhYZ aV =ZcigVa YZ
XdcigViVX c YZ aV @?GJ1( VX ZcYd fjZ hZ V_jhiZc V adh eg cX e dh YZ
aV ; ZcYV .,/, eVgV Za ZhVggdaad MdhiZc WaZ
. @dgiVaZXbZcid YZa eVeZa YZ aVh VYbc higVX dcZh adXVaZh Zc Za
YZhVggdaad YZ aV ; ZcYV .,/,
IW_Zi kdh6
- AVgVci oVg aV eVgi X eVX c YZ aV @?GJ Zc aV dWZgcVcoV ZhiVWaZX YV
V c kZa eV h
- @dbZcid YZ aV eVgi X eVX c YZ aVh Zci YVYZh adXVaZh Zc aV
ZaVWdgVX c YZ adh YdXjbZcidh( gZk h dcZh kdajciVg Vh d ZhigViZ Vh
- @dbZcid YZa Y …ad d bjai c kZa Xdc adh Y ZgZciZh …bW idh YZ aV
VYbc higVX c adXVa( Vjidc bXV( ZhiViVa( ZjgdeZV Z ciZgcVX dcVa
;XX dcZh6
• CcXajh c YZ aV @?GJ Xdbd bZbWgd YZa =dchZ_d HVX dcVa YZ
ZhVggdaad MdhiZc WaZ ZhiVWaZX Yd Zc Za Cc dgbZ AdWZgcVcoV hdWgZ adh
bZXVc hbdh Z chigjbZcidh YZ XddgY cVX c eVgV aV beaZbZciVX c
YZ aV ; ZcYV .,/, Zc ?heV V( VegdWVYd edg Za =dchZ_d YZ Gc higdh
YZa AdW Zgcd YZ ?heV V Za -1 YZ ZWgZgd YZ .,-5
• JVgi X eVX c Zc Za Agjed YZ NgVWV_d YZ aV ; ZcYV OgWVcV ?heV daV
• Ig Vc oVX c YZa ?cXjZcigd CciZgcVX dcVa rN c ?jgdeZ .,-56
=dbegdb hd .,/,s2 hdWgZ aVh = jYVYZh CciZgbZYVh Xdbd XaVkZ eVgV
Za YZhVggdaad hdhiZc WaZ %Mdg V ?cZgd .,-5& ?a ZcXjZcigd Y d Xdbd
gZhjaiVYd Za =dbegdb hd YZ Mdg V YZ aVh = jYVYZh CciZgbZYVh3
4 http://www.femp.es/comunicacion/noticias/la-estrategia-local-de-economia-circular 5 http://femp.femp.es/Microsites/Front/PaginasLayout2/Layout2_Personalizables/MS_Maestra_2/_k6sjJ7QfK2b_IPxC0FXhuU0iDMkMuri9YMz6EFw4Gx2zP8ZZLyNmsKmK2xWGFpFh 6 http://thinkeurope.es/ 7 https://www.uclg.org/sites/default/files/es-compromiso_soria.pdf
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
93
• JVgi X eVX c Zc Za @dgd AadWVa YZ AdWZgcdh FdXVaZh4 %MZk aaV ?cZgd
.,-5& Xdbd ZheVX d YZ Y…ad d Z ciZgXVbWd YZ ZmeZg ZcX Vh adXVaZh
eVgV bZ_dgVg aV k YV jgWVcV( aV ckZgh c n aV bZ_dgV Zc VXidgZh Xdbd
aV ccdkVX c( aV hdhiZc W a YVY n aV cXajh c
• ;ednd n dg Vc oVX c YZa ZkZcid CciZgcVX dcVa r;XZaZgVcYd n
VednVcYd aV beaZbZciVX c YZ adh I M V c kZa adXVas5 %MZk aaV
@ZWgZgd .,-5&( a YZgVYd edg aV c X Vi kV FdXVa .,/, n aV MZXgZiVg V
AZcZgVa ;Y_jciV YZ HVX dcZh Oc YVh( fjZ Y d Xdbd gZhjaiVYd Za
=dbegdb hd YZ MZk aaV-, Xdc Za dW_Zi kd YZ igVhaVYVg Va …bW id adXVa
ZhigViZ Vh n VXijVX dcZh eVgV aV XdchZXjX c YZ adh dW_Zi kdh YZ
ZhVggdaad OgWVcd MdhiZc WaZ %I M& n aV ; ZcYV .,/,
• jh c n Vednd YZ aV ZXaVgVX c YZ aV =jaijgV Zc ;ednd V aV
; ZcYV .,/,-- egdbdk YV edg aV LZY ?heV daV eVgV Za ZhVggdaad
MdhiZc WaZ %L? M& Zc XdaVWdgVX c Xdc aV JaViV dgbV
=jaijgVMdhiZc WaZ( fjZ hZ VaV Za gbZ Xdbegdb hd YZa hZXidg XjaijgVa
n XgZVi kd Xdc adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ n hj
beaZbZciVX c Zc Za …bW id adXVa
• CbeaZbZciVX c YZa Xdbegdb hd - / 2 YZa CCC JaVc YZ AdWZgcd
;W Zgid-. YZa AdW Zgcd YZ ?heV V gZ ZgZciZ Va YZhVggdaad YZ aV
=dbjcYVY YZ Jg…Xi XV hdWgZ NgVcheVgZcX V n AdWZgcd ;W Zgid adXVa
eVgV Za YZhVggdaad hdhiZc WaZ-/ Zc Za bVgXd YZ aV gZY bjcYVa YZ
dW Zgcdh adXVaZh = jYVYZh n AdW Zgcdh FdXVaZh Oc Ydh %=AFO&-0 FV
=dbjcYVY i ZcZ Xdbd a cZV YZ igVWV_d eg cX eVa Za YZhVggdaad YZ jcV
ZhigViZ V YZ k cXjaVX c ZcigZ I M-2 %igVcheVgZcX V( VXXZhd V aV
c dgbVX c( gZcY X c YZ XjZciVh n eVgi X eVX c X jYVYVcV& Xdbd
VXZaZgVYdg YZ aV ; ZcYV .,/, Jdg egdejZhiV YZ aV @?GJ( Za CCC JaVc YZ
AdWZgcd ;W Zgid V h Yd cXaj Yd Xdbd jcV YZ aVh eda i XVh eVaVcXV
YZcigd YZa JaVc YZ ;XX c YZ ; ZcYV .,/,
• ;gi XjaVX c YZ aV gZegZhZciVX c YZ adh dW Zgcdh adXVaZh ZheV daZh
eVgV aV egdbdX c YZ Y…ad dh bjai c kZa n bjai VXidg YZ XVg…XiZg
ciZgcVX dcVa Zc adh fjZ aV @?GJ dhiZciV gZegZhZciVX c %=JLF?(
=db i YZ aVh LZ dcZh( =GL?( n =AFO&
8 http://forodegobiernoslocalessevilla.com/ 9 https://www.youtube.com/playlist?list=PLVztBTk7UV3L8N5TT9Y4MHT6t48_VNJfJ 10 https://www.agenda2030.gob.es/sites/default/files/recursos/Compromiso%20de%20Sevilla.%2027%2002%202019_0.pdf 11 http://reds-sdsn.es/declaracion-la-cultura-agenda-2030 12 http://reds-sdsn.es/declaracion-la-cultura-agenda-2030 13 https://opengov.uclg.org/ 14 https://www.uclg.org/es
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
94
/ AZcZgVX c Z ciZgXVbWd YZ XdcdXbZcid bZYVciZ Za IWhZgkVidg d
adXVa eVgV Za hZ jbZcid YZ aV ; ZcYV .,/,
IW_Zi kdh6
- =gZVX c YZa IWhZgkVidg d YZ I M V c kZa adXVa Zc ?heV V
- ?aVWdgVX c YZ jc GVeV YZ YV c hi Xd hdWgZ aVh VXX dcZh YZ
adXVa oVX c YZ aV ; ZcYV .,/, n edh WaZh h cZg Vh
- =gZVX c YZ jcV ZhXjZaV YZ dgbVX c hdWgZ adh I M %c kZa
cVX dcVa+c kZa ZjgdeZd&
- =gZVX c YZ aV JaViV dgbV CWZgdVbZg XVcV YZ =jYVYZh edg adh
I M
- Cbejahd YZ aV XddeZgVX c YZhXZcigVa oVYV adXVa Zc Vkdg YZ adh
IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
;XX dcZh6
• CYZci XVX c n h hiZbVi oVX c YZ c X Vi kVh adXVaZh YZ
beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, eVgV aV ejZhiV Zc bVgX V YZa
IWhZgkVidg d YZ adh I M V c kZa adXVa
• ;a VcoV ZhigVi XV YZ XdaVWdgVX c ZcigZ @?GJ n aV LZY ?heV daV YZ
= jYVYZh MdhiZc WaZh %L? M& eVgV ciZgXVbWVg ZmeZg ZcX Vh( eg…Xi XVh
n YZhVggdaaVg ZggVbZciVh YZ YV c hi Xd( XdcdXbZcid n hZ jbZcid
hdWgZ YZhVggdaad jgWVcd hdhiZc WaZ n Za dgiVaZXbZcid YZ aV
dWZgcVcoV adXVa eVgV aV egdbdX c YZ adh I M V_d ZhiZ bVgXd( aV
@?GJ _jcid Xdc digdh VXidgZh( VednVgdc aV c X Vi kV YZ L? M YZ
ZaVWdgVX c YZa Cc dgbZrFdhIW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ Zc -,,
X jYVYZh ZheV daVh-1s Xdc Za egde h id YZ Xdcig Wj g Va YZhVggdaad
hdhiZc WaZ Zc aVh X jYVYZh ZheV daVh %GVYg Y IXijWgZ .,-4&
• NgVWV_d YZ aV =dbjcYVY YZ Jg…Xi XV hdWgZ igVcheVgZcX V n dW Zgcd
VW Zgid adXVa-2 eVgV Za YZhVggdaad hdhiZc WaZ Zc Za bVgXd YZ aV gZY
bjcYVa YZ dW Zgcdh adXVaZh = jYVYZh n AdW Zgcdh FdXVaZh Oc Ydh
Xdc adh h j ZciZh gZhjaiVYdh6
o ?aVWdgVX c YZa F Wgd aVcXd hdWgZ NgVcheVgZcX V n AdWZgcd
;W Zgid V c kZa adXVa6 =dchigjnZcYd X jYVYZh VW ZgiVh(
gZhedchVWaZh Z cXajh kVh-3 %I M-2 hdWgZ eVo( _jhi X V Z
15 https://proyectos.irispressmz.com/thinkeurope/wp-content/uploads/2018/12/Informe-urbano-REDS-ODS-2018-parte-I.pdf 16 https://opengov.uclg.org/ 17 https://opengov.uclg.org/sites/opengov.uclg.org/files/2019-02/U20_WP_Transparency_in_cities.pdf
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
95
chi ijX dcZh h a YVh Xdbd eVaVcXV eVgV aV beaZbZciVX c YZ
adh I M V c kZa adXVa& Zc Za bVgXd YZ aV LZY OgWVc .,
o F YZgVo d n gZegZhZciVX c YZ adh dW Zgcdh adXVaZh V c kZa
?heV V n V c kZa adWVa Zc aVh XdchjaiVh i Xc XVh hdWgZ aV
ZkVajVX c YZa I M -2 %JVo( _jhi X V Z chi ijX dcZh h a YVh& n
ZaVWdgVX c YZ aV Xdcig WjX c YZ adh dW Zgcdh adXVaZh V aV
adXVa oVX c YZa I M-2 egZeVgVYd edg Za Agjed YZ NgVWV_d
AadWVa YZ AdWZgcdh FdXVaZh n LZ dcVaZh V egZhZciVghZ Zc Za
@dgd Jda i Xd YZ ;aid H kZa .,-5
o =dcig WjX c Va IWhZgkVidg d FdXVa eVgV Za hZ jbZcid YZ aV
beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, Xdc YdXjbZciVX c YZ
WjZcVh eg…Xi XVh n Xdcig WjX c YZ adh dW Zgcdh adXVaZh V c kZa
cVX dcVa Z ciZgcVX dcVa hdWgZ adXVa oVX c YZa I M -2
0 @dbZcid YZ aVh Va VcoVh n XddeZgVX c ciZgcVX dcVa
IW_Zi kdh6
- JVgi X eVX c ZhigVi XV Zc Za bVgXd YZ aVh gZYZh ciZgcVX dcVaZh
YZ Vjidg YVYZh adXVaZh
- JVgi X eVX c Zc egdnZXidh ZjgdeZdh Z ciZgcVX dcVaZh Y g Ydh V aV
egdbdX c YZ aV ; ZcYV YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
- LZ jZgod YZa YZWViZ n aVh Va VcoVh Xdc aVh dg Vc oVX dcZh n
egd gVbVh ciZgcVX dcVaZh Xdc bVcYVYd Zc Za …bW id YZ aV
adXVa oVX c YZ adh I M
- …ad d VW Zgid Zc bViZg V YZ igVWV_d XdbeVgi Yd Xdc VXidgZh
e dcZgdh fjZ Zhi…c a YZgVcYd VXijVX dcZh Zc bViZg V YZ I M n
XddeZgVX c YZhXZcigVa oVYV
- CcX YZcX V eda i XV hdWgZ aV jijgV Jda i XV ?jgdeZV YZ =d Zh c
MdX Va edhi .,., n hj k cXjaVX c Xdc aV ; ZcYV .,/,
;XX dcZh6
• F YZgVo d YZ aV @?GJ V igVk h YZ aV P XZegZh YZcX V ?jgdeZV YZ =AFO
Zc ZhXZcVg dh ciZgcVX dcVaZh eVgV aV YZ ZchV YZ aV edh X c hdWgZ aV
; ZcYV .,/, YZ adh dW Zgcdh adXVaZh ZjgdeZdh n YZ aV XddeZgVX c
YZhXZcigVa oVYV ZjgdeZV
• JVgi X eVX c Zc Za egdnZXid ZjgdeZd rJF;N@ILG;z bZYVciZ aV
XZaZWgVX c YZ Y ZgZciZh iVaaZgZh( ZcXjZcigdh Z ciZgXVbWd YZ
ZmeZg ZcX Vh hdWgZ aV adXVa oVX c YZ adh I M n aV VXX c YZ aV
XddeZgVX c YZhXZcigVa oVYV Zc Za bVgXd YZ aV ; ZcYV .,/, M ZcYd
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
96
jcd YZ adh gZhjaiVYdh aV ZaVWdgVX c YZa egbZg c dgbZ tMjhiV cVWaZ
ZkZadebZci AdVah Bdl ?jgdeZsh idlch VcY gZ dch VgZ iV c i Z
aZVY-4u Zc Za fjZ hZ gZXd Z aV ZmeZg ZcX V ZheV daV
• Cbejahd V aV Va cZVX c YZ aVh VXX dcZh adXVaZh YZ XddeZgVX c Va
YZhVggdaad V adh I M( Zc Za bVgXd YZa =dckZc d YZ XdaVWdgVX c Xdc
aV M?=CJC= eVgV Za dgiVaZXbZcid YZ aVh ZhigjXijgVh YZ =ddeZgVX c
CciZgcVX dcVa eVgV Za YZhVggdaad YZ aVh ?ci YVYZh FdXVaZh( YZ adh
bZXVc hbdh YZ c dgbVX c bjijV n YZ XddgY cVX c
• ;egdWVX c YZ jc cjZkd bVgXd YZ XdaVWdgVX c ZcigZ aV @?GJ n aV
; ZcX V ?heV daV YZ =ddeZgVX c CciZgcVX dcVa eVgV Za ZhVggdaad
%;?=C & edg Za fjZ hZ egdbdkZg…c VXX dcZh YZ ZYjXVX c eVgV Za
YZhVggdaad YZhYZ aV eZgheZXi kV YZ adh I M7 eaVc XVX c YZ dgbVX c
Y g YV V XVg dh ZaZXidh XZcigVYV Zc Za I M -27 n egdbdX c YZ
ciZgXVbWd YZ ZmeZg ZcX Vh n XdcdXbZcid eVgV aV Va cZVX c YZ adh
eaVcZh adXVaZh YZ XddeZgVX c Va YZhVggdaad V adh I M
• JgdbdX c YZ aV c X Vi kV Xdc_jciV @?GJ)M?AC 6 = jYVY
CWZgdVbZg XVcV YZa =dcdXbZcid eVgV Za YZhVggdaad hdhiZc WaZ
• ;gi XjaVX c n ZhigViZ V igVWV_d Xdc_jcid Xdc aV dg Vc oVX c
ciZgcVX dcVa r;a VcoV eVgV Za AdW Zgcd ;W Zgids eVgV aV egdbdX c
YZa dW Zgcd VW Zgid V c kZa adXVa Xdbd ZhigViZ V eVgV aV
beaZbZciVX c YZ adh I M n aV ; ZcYV .,/, ?a igVWV_d Xdc_jcid V
YVYd Xdbd gZhjaiVYd Za YZhVggdaad YZ VXi k YVYZh YZ dgbVX c(
cX YZcX V eda i XV n egdYjXidh YZ XdcdXbZcid hdWgZ aV bViZg V
=dbdjcdYZ adh ZkZcidh eg cX eVaZh YZhVggdaaVYdh Zc ZabVgXdYZZhiV
XdaVWdgVX c ejZYZ hZ VaVghZ Za V YZa AdW Zgcd ;W Zgid FdXVa-5 Zc
Za bVgXd YZ aV =jbWgZ GjcYVa YZ AdWZgcd ;W Zgid., YdcYZ b…h YZ
.0, eVgi X eVciZh YZ 0. eV hZh YZWVi Zgdc hdWgZ Za gda YZ adh dW Zgcdh
adXVaZh Xdbd ejZciZ YZ XdcZm c ZcigZ aV V ZcYV YZ dW Zgcd
VW Zgid n aV adXVa oVX c YZ adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
• F YZgVo d n igVWV_d Xdc_jcid Xdc dg Vc hbdh ciZgcVX dcVaZh n gZYZh
YZ Vednd V aV adXVa oVX c YZ adh I M Xdbd ;gi)JHO ( IHO)B…W iVi(
FI=;F .,/,&
II. -, L?NIM J;L; ?F ;€I .,-5).,.,
18 https://www.uclg.org/es 19 https://opengov.uclg.org/sites/opengov.uclg.org/files/2019-02/U20_WP_Transparency_in_cities.pdf 20 https://ogpsummit.org/en/
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
97
- ;a cZVg aV VXX c eda i XV YZ aV @?GJ Zc Za eg mbd bVcYVid YZ aV
@ZYZgVX c %.,-5).,-/& gZhjaiVciZ YZa RCC JaZcd YZ aV @?GJ
%hZei ZbWgZ .,-5& eVgV bejahVg aVh gZ dgbVh cZXZhVg Vh fjZ
bZ_dgZc Za c kZa YZ YZhXZcigVa oVX c( YZ cVc bZ_dg aVh
XdbeZiZcX Vh( Vh cZc gZXjghdh n VYVeiZc Za Vhid n aV ckZgh c
e Wa XV Zc Za bVgXd YZ jcV VYZXjVYV Vgi XjaVX c bjai c kZa
%XZcigVa( Vjidc bXV n adXVa& eVgV aV beaZbZciVX c YZ aV
; ZcYV .,/,
. =dchda YVg Za eVeZa YZ aV @?GJ Xdbd chi ijX c eVaVcXV Zc Za
bejahd YZ aV ; ZcYV .,/, iVcid V c kZa adXVa( Xdbd ZjgdeZd n
bjcYVa( eVgV VgVci oVg hj eVgi X eVX c Xdc kdo n kdid Zc adh
Y hi cidh chigjbZcidh YZ dWZgcVcoV fjZ hZ Xdchi ijnVc
/ @dgiVaZXZg Za IWhZgkVidg d FdXVa eVgV Za hZ jbZcid YZ aV
beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, Xdbd jc ZheVX d fjZ bejahZ
Za XdcdXbZcid( Za YZhVggdaad YZ ZggVbZciVh n aV XVeVX iVX c Zc
Vkdg YZa YZhVggdaad YZ JaVcZh FdXVaZh .,/, Zc ?heV V JVgV iVa c(
hZ YZWZg…c ZcZgVg Va VcoVh Xdc VXidgZh XaVkZ e Wa Xdh n eg kVYdh(
Xdc Za dW_Zi kd YZ bejahVg Za XdcdXbZcid n Za YZhVggdaad YZ
ZggVbZciVh fjZ VX a iZc aV ZaVWdgVX c Z beaZbZciVX c YZ aV
; ZcYV .,/,
0 Jgd jcY oVg Zc adh Zh jZgodh YZ ZcZgVg jcV eda i XV YZ Xd Zh c V
c kZa cVX dcVa eVgV aV VXX c YZ aV ; ZcYV .,/, fjZ eZgb iV
VkVcoVg V aVh gZ dcZh n iZgg idg dh YZa eV h Zc Za XjbeabZcid
Z ZXi kd YZ adh I M
1 CbejahVg aVh aVWdgZh YZ XVW aYZd Z cX YZcX V eda i XV Zc Za bVgXd
YZ aVh Jda i XVh YZ aV Oc c ?jgdeZV V igVk h YZ aVh Cchi ijX dcZh YZ
gZegZhZciVX c igVh aVh ai bVh ZaZXX dcZh ZjgdeZVh
2 JgdbdkZg aV XgZVX c YZ aV ; ZcX V FdXVa YZ =ddeZgVX c
CciZgcVX dcVa eVgV Za ZhVggdaad %;F=C & eVgV bejahVg aV
Vgi XjaVX c YZ adh eaVcZh adXVaZh YZ XddeZgVX c V adh dW_Zi kdh YZ
aV ; ZcYV .,/,
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
98
3 =dci cjVg VednVcYd aVh c X Vi kVh fjZ eZgb iVc Za YZhVggdaad YZ
jcV r; ZcYV YZ =dck kZcX V n JVo Zc adh Gjc X e dh ?heV daZhs
n egdbdkZg aV Y jh c Z ciZgXVbWd Xdc digdh dW Zgcdh adXVaZh
iVcid V c kZa cVX dcVa Xdbd ciZgcVX dcVa eVgV aV XdchigjXX c YZ
jcV XjaijgV YZ eVo
4 CbejahVg Zc Za bVgXd YZ igVWV_d Xdc aV M?AC ( aV rJaViV dgbV
CWZgdVbZg XVcV YZ =jYVYZhs eVgV dbZciVg Va VcoVh bjai VXidg
n Xdchigj g egdnZXidh cXajh kdh XVeVXZh YZ bdk a oVg gZXjghdh n
ZcZgVg gZhejZhiVh ccdkVYdgVh eVgV aV XdchZXjX c YZ adh I M
5 Jgd jcY oVg Zc Za igVWV_d aV =dbjcYVY YZ Jg…Xi XV hdWgZ
NgVcheVgZcX V n AdWZgcd ;W Zgid %=AFO+@?GJ& eVgV YZhVggdaaVg
eda i XVh adXVaZh Z chigjbZcidh YZ bZ_dgV YZ aV igVcheVgZcX V( Za
WjZc dW Zgcd n aV eVgi X eVX c X jYVYVcV Xdbd ZhigViZ V
jcYVbZciVa eVgV dbZciVg jcV dWZgcVcoV VW ZgiV fjZ eZgb iV
jc YZhVggdaad hdhiZc WaZ
-, =dchda YVg jcV XjaijgV YZ igVWV_d Zc gZY n YZ Va VcoVh eVgV
dbZciVg Za VegZcY oV_Z Xdb c n Za igVWV_d XdbeVgi Yd n
Xdchda YVg aVh Va VcoVh Zm hiZciZh Xdc VfjZaaVh chi ijX dcZh n
dg Vc hbdh cVX dcVaZh ciZgcVX dcVaZh( fjZ ZcigZ hjh dW_Zi kdh hZ
ZcXjZcigZ VkdgZXZg Z bejahVg aV adXVa oVX c YZ aV ; ZcYV .,/,
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
99
;H?RI 16 JLIAL?MIM ;F=;HT; IM JIL F; MI=C? ; =CPCF
=IH@? ?L;=C H ?MJ;€IF; ? ILA;HCT;=CIH?M ?GJL?M;LC;F?M
=dc aV cXdgedgVX c YZ ;cidc d AVgVbZcY V aV =?I? Zc Y X ZbWgZ YZ
.,-4( aV beaZbZciVX c YZ aV V ZcYV .,/, Zc aVh ZbegZhVh ZheV daVh
Xdbd ZaZbZcid YZ XdbeZi i k YVY( V eVhVYd V hZg jcV YZ aVh
eg dg YVYZh ZhigVi XVh YZ aV Ig Vc oVX c YZ XVgV V adh eg mbdh 0+4
V dh
=dbd Ig Vc oVX c gZegZhZciVi kV YZ aVh ZbegZhVh ZheV daVh( aV =?I?
i ZcZ Za egde h id YZ VednVg n a YZgVg idYVh VfjZaaVh bZYYVh fjZ VnjYZc
V h ijVg V aVh ZbegZhVh Xdbd VXidgZh jcYVbZciVaZh YZ ZhiZ XVbWd
JVgV e adiVg ZhiV ZhigViZ V =?I? VYZb…h YZ XgZVg jcV gZXX c YZ
MdhiZc W a YVY YZcigd YZa XjVYgd Y gZXi kd YZ aV dg Vc oVX c( V ck iVYd
V dgbVg eVgiZ YZ hj =db i ?_ZXji kd V =aVgV ;geV( ZbegZhVg V ZheV daV
bZbWgd YZ aV _jciV Y gZXi kV YZa JVXid GjcYVa YZ HVX dcZh Oc YVh n V
cXdgedgVYd V hj Zfj ed YZ igVWV_d V =g hi cV L kZgd( ZmeZgiV Zc =VbWd
=ab…i Xd
?cigZ aVh egbZgVh bZYYVh YZ XVg…XiZg deZgVi kd fjZ hZ Zhi…c idbVcYd
Zc aV chi ijX c YZhiVXV aV XgZVX c YZ hZcYdh gjedh YZ igVWV_d hdWgZ
I M n ; ZcYV .,/, Zc aVh Xdb h dcZh YZ =?I? YZ MdhiZc W a YVY n
ZhVggdaad MdhiZc WaZ n GZYd ;bWZciZ %FVh Xdb h dcZh hdc adh ZheVX dh
YZ igVWV_d YZ =?I? Xdc Za gZhid YZ aVh dg Vc oVX dcZh n ZbegZhVh
VhdX VYVh&
?c Y X dh gjedh hZ kZ V igVWV_Vg Zc jc Vc…a h h YZa gVYd YZ
beaZbZciVX c YZ V ZcYV ZcigZ aVh ZbegZhVh bZbWgdh n iVbW c Zc
jcV kVadgVX c YZ adh edh WaZh tZhXdaadhu fjZ hZ ZcXjZcigVc V aV dgV
YZ aaZkVg V XVWdZhiZ egdXZhd =dcVbWdh Y V c hi Xdh aV=?I? igVWV_Vg…
YjgVciZ Za .,., jc YdXjbZcid YZ WjZcVh eg…Xi XVh fjZ gZXd_V ZhiVh
cfj ZijYZh n hjh edh WaZh dgbVh YZ VWdgYVgaVh
;YZb…h( hZ V c X VYd jc bVgXd YZ XdaVWdgVX c ZhiVWaZ Xdc aV LZY
?heV daV YZa JVXid GjcYVa fjZ nV V Vh hi Yd V aV egbZgV gZjc c YZ aV
=db h c YZ LM? YZ=?I? n VXijVg…c Xdbd VhZhdgZh Zc VbWdh gjedh YZ
igVWV_d YZ ; ZcYV .,/, ?a Zfj ed YZ LZY ?heV daV YZ JVXidGjcYVa V
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
100
h Yd ck iVYd V cXdgedgVghZ iVbW c V aVh gZjc dcZh fjZ eZg Y XVbZciZ
bVciZcZbdh Xdc adh gZhedchVWaZh YZ LM? n =dbjc XVX c YZ aVh
dg Vc oVX dcZh iZgg idg VaZh n fjZ iZcYg…c aj Vg YjgVciZ Za hZ jcYd
hZbZhigZ YZa .,-5 ?c ZhVh gZjc dcZh kVc V c dgbVg YZ aVh ZggVbZciVh n
gZXjghdh YZ adh fjZ aV LZY ?heV daV Y hedcZ eVgV VnjYVg V aVh JnbZh V
beaZbZciVg V ZcYV n YZ ZhiV dgbV aVh dg Vc oVX dcZh ZbegZhVg VaZh
iZgg idg VaZh ejZYZc( bZYVciZ Va VcoVh Xdc Za JVXid GjcYVa( XdckZgi ghZ
Zc V ZciZh VX a iVYdgZh YZ ZhiV c dgbVX c V aVh ZbegZhVh n XdaVWdgVg
Zc aV k h W a YVY YZ aVh I M Zc hj iZgg idg d
=?I? V VXZeiVYd iVbW c aV ck iVX c V dgbVg eVgiZ YZa @dgd
Gjai hZXidg Va YZ aV LZY Xdbd c XV dg Vc oVX c ZbegZhVg Va Vh hiZciZ
Jdg digd aVYd( =?I? Zhi… igVWV_VcYd Xdc Za AdW Zgcd YZ ?heV V V igVk h
YZ hj ;aid =db h dcVYd( Zc kVg Vh a cZVh FV =dc ZYZgVX c kV V
XdaVWdgVg VedgiVcYd Za ejcid YZ k hiV YZ aVh ZbegZhVh Zc aV ZaVWdgVX c
YZ aV ZhigViZ V fjZ hZ Zhi… Xdc dgbVcYd( eVgi X eVcYd n dg Vc oVcYd
Y ZgZciZh ldg h deh fjZ hZ aaZkVg…c V XVWd Zhidh bZhZh( =?I? iVbW c
egZiZcYZ iZcZg jc eVeZa bjn VXi kd Zc Za …bW id YZ aV ;a VcoV
?begZhVg Va( h gk ZcYd YZ t VX a iVYdgZhu YZ fjZ ZhV ;a VcoV VaXVcXZ aV
bVndg XVe aVg YVY edh WaZ ZcigZ aVh ZbegZhVh ZheV daVh n edg hjejZhid
Xdc aV gZegZhZciVX c n eVgi X eVX cZc aVh kdXVa Vh YZh cVYVh Va Z ZXid
Zc Za egde d=dchZ_d YZ aVh I M fjZ V Xdchi ij Yd ZhiZ ;aid =db h dcVYd
n Zc XjVcidh XdchZ_dh hdWgZ aVh Y ZgZciZh bViZg Vh YZ aV ; ZcYV ejZYVc
Xdchi ij ghZ Zc jc jijgd
Jdg ai bd n Xdbd nV hZ kZc V VX ZcYd( =?I? kV V igViVg h ZbegZ YZ YVg
aV b…mbV k h W a YVY V ZhiV V ZcYV egdbdk ZcYd idYVh VfjZaaVh
_dgcVYVh( X VgaVh n Xjghdh fjZ Zci ZcYVfjZejZYZ hZg YZ ji a YVY n VnjYV
eVgV fjZ aVh ZbegZhVh XdcdoXVc Zc egd jcY YVY aVh I M
=IH@? ?L;=C H ?MJ;€IF; ? F; J?KO?€; S G? C;H; ?GJL?M;
Fdh VkVcXZhb…h gZaZkVciZh( Zc gZaVX c V aVh VXijVX dcZh YZhiVXVYVh Zc
.,-4 Zh Za JaVc YZ ;XX c( Zc Za fjZ jgV jc egdnZXid aVcoVYd edg
=?JSG?( Zc XdaVWdgVX c Xdc Za Agjed JAM( aaVbVYd tCckZhi c = i Zhu
eVgV VednVg Za iZ_ Yd ZbegZhVg Va Zc X jYVYZh Xdc ediZcX Va YZ
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
101
XgZXbZcid =dc Zaad hZ iZ_Zc Va VcoVh n hZ dbZciV aV XdaVWdgVX c
e Wa Xd)eg kVYV Xdc Za dW_Zi kd YZ ad gVg egdnZXidh fjZ Xdcig WjnVc Va
YZhVggdaad hdhiZc WaZ n fjZ ZcZgZc ckZgh dcZh YZ beVXid eVgV aV
igVch dgbVX c Zc hdhiZc W a YVY( ViZcY ZcYd V adh Y ZgZciZh I M
=dbd eg cX eVaZh gZidh eaVciZVYdh Zc .,-5 XVWZ YZhiVXVg Za =dckZc d
YZ =daVWdgVX c hjhXg id edg aV =dc ZYZgVX c ?heV daV YZ aV JZfjZ V
n GZYVcV ?begZhV %=?JSG?& n aV LZY ?heV daV YZa JVXid GjcYVa
%L?JG&
?hiZ =dckZc d i ZcZ edg dW_Zid ZhiVWaZXZg edh WaZh …bW idh YZ
XdaVWdgVX c ZcigZ aVh Ydh chi ijX dcZh eVgV aV Y jh c n hZch W a oVX c
YZ aVh enbZh n digdh gjedh YZ ciZg h eVgV VbWVh eVgiZh( Zc bViZg V YZ
I M n LM?( egdedgX dcVcYd dgbVX c V ZhiZ gZheZXid V adh X iVYdh
XdaZXi kdh( Xdc Za c YZ Xdcig Wj g V ZcZgVg jcbdkbZcid igVch dgbVYdg
VX V aV hdhiZc W a YVY ZbegZhVg Va( n bVciZcZg Va cZVYV aV VXi k YVY YZ
aVh enbZh Xdc aVh dedgijc YVYZh YZ cZ dX d k cXjaVYVh Va YZhVggdaad
hdhiZc WaZ( Zc XdcZm c Xdc aVh cZXZh YVYZh YZ cjZhigV hdX ZYVY n YZ
cjZhigd eaVcZiV
?c ZhiZ hZci Yd( hZ XdciZbeaVc bZYYVh YZ hZch W a oVX c( Y jh c(
dgbVX c d XVeVX iVX c
NdYVh ZhiVh VXi k YVYZh hZ edcYg…c Zc bVgX V Zc Za eZg dYd .,-5).,.,
=dbd egbZgV VXijVX c hZ V ZaVWdgVYd jc XjZhi dcVg d eVgV aV gZY
=ZenbZ 1,,( YdcYZ eaVhbVg…c aVh VXijVX dcZh fjZ Vc aaZkVYd V XVWd
Zc hjh ZbegZhVh( Zc gZaVX c Xdc aVh I M
;hb hbd( iVbW c hZ XdciZbeaVc jijgVh XdaVWdgVX dcZh Zc digd i ed YZ
VXi k YVYZh Xdbd6 ZkZcidh Y kja Vi kdh( Y jh c YZ WjZcVh eg…Xi XVh( d
XjVafj Zg digV c X Vi kV fjZ YZ Xdb c VXjZgYd ejZYVc VnjYVg V adh
dW_Zi kdh YZ ZhiZ XdckZc d
OHC H JLI@?MCIH;F
Jg cX eVaZh VXijVX dcZh Oc c Jgd Zh dcVa %OJ&6
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
102
• JaVc ?higVi Xd OJ .,-4).,.,6 cXajnZ jc Agjed YZ NgVWV_d
ZheZX Xd hdWgZ I M fjZ hZ gZ cZ eZg Y XVbZciZ eVgV XddgY cVg
aVh VXijVX dcZh YZ aV VhdX VX c Zc ZhiV bViZg V
• Hdk ZbWgZ .,-4 Jdh X dcVbZcid =dc_jcid ZcigZ aV Oc c GjcYVa
YZ aVh Jgd Zh dcZh F WZgVaZh %OGJF& n Za =dchZ_d ?jgdeZd YZ aVh
Jgd Zh dcZh F WZgVaZh%=?JFCM&6 Xdbegdb hd YZ adh n aVh egd Zh dcVaZh
Zc aV XdchZXjX c YZ aV ; ZcYV .,/, %JgdejZhiV( bejahd n
egZeVgVX c YZa YdXjbZcid edg OJ Xdbd k XZegZh YZcX V YZ
VbWVh chi ijX dcZh&
• Hdk ZbWgZ .,-4 OJ dg Vc o aV VXi k YVY ZheZX Va FV aVWdg YZ adh
=dchZ_dh n =daZ dh Jgd Zh dcVaZh Zc aV XdchZXjX c YZ adh I M
Xab…i Xdh Zc Za =dc gZhd HVX dcVa YZ GZYd ;bWZciZ
%=IH;G;& Jdg ZhiV aVWdg( OJ jZ cXaj YV Zc Za Ydhh Zg ZheZX Va YZ
WjZcVh eg…Xi XVh hdWgZ Za I M -/ ejWa XVYd edg aV LZY ?heV daV
YZa JVXid GjcYVa
• GVgod .,-5 OJ dg Vc oV aV hZh c Jgd Zh dcZh Z C jVaYVY ( V
egde h id YZa V CciZgcVX dcVa YZ aVh Gj_ZgZh( Zc idgcd Va I M 1
• ;Wg a .,-5 =ZaZWgVX c YZ aV ;hVbWaZV AZcZgVa YZ aV OGJF Zc
GVYg Y @jZ hZ j YV YZ aV DdgcVYV Jgd Zh dcZh Oc YVh edg jc
bjcYd Zc XVbWd kZgiZWgVYd Zc idgcd Va I M -3
• =dbjc XVX c6 FV ; ZcYV .,/, V h Yd Z_Z igVchkZghVa YZ Y kZghVh
VXX dcZh YZ Xdbjc XVX c edg eVgiZ YZ OJ V igVk h YZ idYdh hjh
bZYdh %QZW( LZk hiV Jgd Zh dcZh( Nl iiZg n SdjNjWZ& ?c aV LZk hiV
Jgd Zh dcZh hZ Vc Yd VWdgYVcYd idYdh adh I M YZ dgbV
cY k YjVa oVYV( jc ldg c egd gZhh Zc Za fjZ adh bZbWgdh YZ OJ
VcVa oVc hjh ZhigViZ Vh eVgV VYZXjVgaVh V adh I M ;YZb…h( Xdc
bdi kd YZa V GjcYVa YZ aVh Jgd Zh dcZh F WZgVaZh( Za ./ YZ
hZei ZbWgZ YZa .,-4( hZ gZVa o jc Xdbjc XVYd hdWgZ I M kVadgZh(
egd Zh dcZh n Y kZgh YVY7 Zc bVnd YZ .,-5 adh I M jZgdc
egdiV dc hiVh YZa V YZ CciZgcZi n ZcigZ bVnd n _jc d YZ .,-5 hZ V
gZVa oVYd n Y jcYYd jcV ZcigZk hiV V =g hi cV AVaaVX ( ;aiV
=db h dcVYV eVgV aV ; ZcYV .,/, Zc gZk hiV n k YZd
• Cc dgbZ JVXid GjcYVa6 ZhYZ Za V d .,,0 OJ eZgiZcZXZ Va JVXid
GjcYVa n( YZhYZ ZcidcXZh( VcjVabZciZ gZVa oV hj Cc dgbZ YZ
Jgd gZhd Zc Za fjZ hZ VcVa oV Za XjbeabZcid YZ adh Y hi ciVh
bViZg Vh fjZ VWVgXVc adh I M
LZidh eVgV Za eg mbd V d
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
103
• ?a JaVc ?higVi Xd YZ OJ hZ ZhigjXijgV Zc idgcd V adh I M -,
%gZYjXX c YZh jVaYVYZh&( I M -2 % dgiVaZXbZcid chi ijX dcZh& n
I M -3 %Va VcoVh& FaZkVg V XVWd jc VXid chi ijX dcVa ZcigZ Za ;aid
=db h dcVYd n OJ eVgV egZhZciVg Za JaVc ?higVi Xd OJ Va cZVYd
Xdc aV ; ZcYV .,/,
• JjWa XVX c AjV I M n Jgd Zh dcZh
• =dci cjVg YVcYd XdciZc Yd V I M n aVWdg YZ Y jh c n
XdcX ZcX VX c V VhdX VYdh n ZmiZgcdh
• ;YVeiVX c YZa ad d
• JVgi X eVX c n Y jh c YZ Oc c Jgd Zh dcVa Zc GII= hdWgZ I M n
dg Vc oVX dcZh
L? ?MJ;€IF; ?F J;=NI GOH C;F
;P;H=?M L?F?P;HN?M
FVh VXijVX dcZh YZ aV LZY ?heV daV YZa JVXid GjcYVa %L?JG& YjgVciZ Za
ai bd V d Vc Yd Y g YVh Zc jcV ig eaZ k V( YZ aVh XjVaZh YZhiVXVbdh aVh
h j ZciZh VXX dcZh6
- @dgbVX c + hZch W a oVX c6
) @dgbVX c V dg Vc oVX dcZh hdX Vh YZ aV L?JG6 1 Xjghdh hdWgZ I M
Xdc /.3 Vh hiZciZh N ijadh6 I M n gZedgi c 7 I M n enbZ7 ?a hZXidg eg kVYd
VciZ Za I M 1( X bd VaXVcoVg aV jVaYVY YZ cZgd Zc ij ZbegZhV7
=dcig WjX c V aV ; ZcYV .,/,( dedgijc YVYZh eVgV aV enbZ n ?a hZXidg
eg kVYd VciZ Za I M -/
) 4 egd gVbVh VY dX YZ dgbVX c+hZch W a oVX c V ZbeaZVYdh n+d
egdkZZYdgZh YZ dg Vc oVX dcZh hdX Vh YZ aV L?JG fjZ Vc iZc Yd ...
WZcZ X Vg dh ZcigZ hjh gjedh YZ ciZg h
) BZbdh XgZVYd jcVe aYdgV dgbVi kV ZcI M eVgV fjZ aVh ZbegZhVh
ji a XZc Xdc hjh ZbeaZVYdh Xdbd cigdYjXX c V aV ; ZcYV .,/,( aV XjVa
V h Yd Y jcYYV edg --, Zci YVYZh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
104
) BZbdh hZch W a oVYd V adh ZbeaZVYdh YZ 51 ZbegZhVh Xdc aV
c X Vi kV YZ Xdbjc XVX c ciZgcV n kdajciVg VYd XdgedgVi kd
=dbeVc Zh0M Ah
) BZbdh XZaZWgVYd aV egbZgV ZY X c YZ adh LZXdcdXbZcidh
Ad I M =VcYYVijgVh6 -,.
) ?Y iVbdh 0 ejWa XVX dcZh6 I M V d /6 OcV Va VcoV adWVa eVgV aV
; ZcYV .,/, %2, 33- YZhXVg Vh&( FVh IHAVciZ adh I M( =dbjc XVcYd Za
Jgd gZhd .,-4( jcV k h c ciZ gVYV Zc hdhiZc W a YVY n gZedgi c %-500& n
Zbdh igVYjX Yd aV GVig o cYjhig Va YZ adh I M Zc Za hZXidg YZ aV
VabZciVX c( WZW YVh n W ZcZh YZ Xdchjbd %5-5&( YZ OH AadWVa
=dbeVXi
) BZbdh eVgi X eVYd Zc -., dgdh hdWgZ aV bViZg V( ck iVYdh edg
Y hi ciVh Zci YVYZh
) =dckdXVbdh hZbVcVh iZb…i XVh Zc idgcd V I M XdcXgZidh Xdc
bdi kd YZ adh Y VhbjcYVaZh %edg Z_Zbead( I M 1 d -/& NdYVh ZhVh WjZcVh
eg…Xi XVh hZ ejZYZc ZcXdcigVg Zc =IGeVgiZ( aV cjZkV eaViV dgbV fjZ
Zbdh XgZVYd fjZ eZgb iZ aigVg edg I M n XjZciV Xdc b…h YZ /3,
WjZcVh eg…Xi XVh YZ Zci YVYZh hdX Vh
. Za XdcdXbZcid V aV VXX c
) =dciVbdh Xdc aV tAjV ciZgVXi kV Zc I Mu( jcV hZcX aaV
ZggVbZciV YZ Zhi c dca cZ eVgV ZbegZhVh fjZ Vc ji a oVYd d Zhi…c
ji a oVcYd -.- Zci YVYZh
) BZbdh bZYYd aVh VXX dcZh fjZ aVh ZbegZhVh YZ aV L?JG Zhi…c
aaZkVcYd V aV eg…Xi XV( V igVk h YZ jc Vc…a h h Zm Vjhi kd YZ aVh bZbdg Vh
YZ hdhiZc W a YVY YZ aVh Zci YVYZh YZa C ?R/1 n YZ adh YVidh YZ aV XdchjaiV
Jgd gZhh LZedgi .,-4 ?hiZ Vc…a h h Zhi… XdciZc Yd Zc =dbjc XVcYd Za
Jgd gZhd .,-4( jcV k h c ciZ gVYV YZ hdhiZc W a YVY Zc hdhiZc W a YVY n
gZedgi c
/ ;a VcoVh
) ZhYZ jc Zc dfjZ hZXidg Va YZ adh I M( XdciVbdh Xdc Ydh gjedh6
Za YZa hZXidg ijg hi Xd Xdc .0 Zci YVYZh n YZa hZXidg V gdVabZciVg d Xdc /2
dg Vc oVX dcZh XdbegdbZi YVh
) ?c cjZhigd igVWV_d Zc Va VcoVh edg adh I M XVWZ YZhiVXVg6
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
105
d =dc Za AdW Zgcd PVhXd n aVh igZh VhdX VX dcZh ZbegZhVg VaZh kVhXVh
YZ …bW id iZgg idg Va
d =dc =?JSG? ?cigZ digdh( dgbVX c Xdc Za Jgd gVbV =ZenbZ 1,,
eVgV b…h YZ 4,, eZfjZ Vh n bZYVcVh ZbegZhVh
d =dc Za C=I Zbdh XgZVYd Za ZheVX d lZW t I MenbZhu(
Y jcY Yd V /22 ..2 enbZh
d ?a eg mbd / YZ _ja d aaZkVgZbdh V XVWd Za @dgd Gjai VXidg Xdc aV
;a VcoV I M %Oc XZ ( Im Vb( QQ@& n L? M( YdcYZ hZ YVg…c X iV jc
XZciZcVg YZ Zci YVYZh bjai hiV Z daYZg
) =dbd XdaVWdgVX dcZh Xdc digVh ;Ybc higVX dcZh J Wa XVh(
YZhiVXV aV Va cZVX c YZ aV ?higViZ V ?heV daV YZ LM? Xdc adh I M _jcid
Xdc Za G?SMM n aV ZaVWdgVX c YZa bVgXd YZ GVgXd YZ ;XijVX c YZ LM
.,-5).,.0 hZ c aV ; ZcYV .,/, eVgV aV ; ZcX V ?heV daV YZ JgdiZXX c
YZ Vidh
) Mdbdh bejahdgZh YZ Ydh eaViV dgbVh Zc idgcd Va I M -/ Zc aV fjZ
eVgi X eV Za G c hiZg d YZ NgVch X c ?Xda XV6 aV =dbjcYVY edg Za Xa bV
n aV JaViV dgbV ZheV daV YZ VXX c Xab…i XV
JLCH=CJ;F?M L?NIM
) Z aV hZch W a oVX c V aV VXX c6 ZcZgVa oVg aV ; ZcYV Xdbd
bVgXd YZ Zhi c ZbegZhVg Va
) Bdbd ZcZ oVX c YZ cY XVYdgZh eVgV YVg Xd ZgZcX V V aV
bZYX c adWVa YZa hZXidg ZbegZhVg Va
) CbejahVg aV YZ c X c YZ Xdbegdb hdh XjVci XVWaZh Zc jc bVgXd
iZbedgVa XdcXgZid
) =dci cjVg aV dgbVX c6 Zc g XV n Zc bViZg V YZ cY XVYdgZh
) ;hZ jgVg adh bZXVc hbdh YZ cVcX VX c YZ aV ; ZcYV
) cVb oVg n cdgbVa oVg ZheVX dh e Wa Xd)eg kVYdh YZ igVWV_d
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
106
OHC H A?H?L;F ? NL; ;D; IL?M
FV V ZcYV .,/, n hjh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ hZ Vc XdckZgi Yd
Zc jcV gZ ZgZcX V cZajY WaZ eVgV cjZhigd igVWV_d( edg ad fjZ aV XgZVX c
YZ jc gjed ciZgcd V hjejZhid jc egbZg eVhd eVgV cXaj g adh dW_Zi kdh(
bZiVh Z cY XVYdgZh Zc idYd Za igVWV_d fjZ hZ gZVa oV YZhYZ Za h cY XVid
?a gjed ciZgcd hdWgZ ; ZcYV .,/, n I M YZ OAN( XgZVYd Zc bVgod
eVhVYd( hZ eaVciZV aaZkVg V XVWd jcV gZ aZm c Xdc_jciV hdWgZ adh I M n
OAN eVgV( Zc jc hZ jcYd i Zbed( Vgi XjaVg Z ckdajXgVg V idYV cjZhigV
dg Vc oVX c Zc jc YdWaZ c kZa6
d KjZ adh I M hZ ciZ gZc Zc cjZhigd igVWV_d h cY XVa YZ bVcZgV
dg odciVa
d KjZ V c kZa ciZgcd Vea fjZbdh Zc cjZhigV dg Vc oVX c( YZ
bVcZgV VYZXjVYV( adh dW_Zi kdh n aV V ZcYV .,/,
;a jcVh YZ cjZhigVh VXi k YVYZh eg dg iVg Vh V Xdgid n bZYd eaVod hZg…c
aVh h j ZciZh6
d =dchigjXX c YZ jcV eZgheZXi kV h cY XVa YZ adh I M ZhYZ OAN
XgZZbdh fjZ Zc Za YZhVggdaad YZ cjZhigd eVeZa jcYVbZciZ YZ
V ZciZ hdX Va( cjZhigV dg Vc oVX c YZWZ eVgi X eVg Zc aV
XdchigjXX c YZ jc ejcid YZ k hiV hdWgZ adh I M YZhYZ adh ciZgZhZh
YZ adh igVWV_VYdgZh n igVWV_VYdgVh
d @dgbVX c n hZch W a oVX c6 VedhiVbdh edg aV Y jh c YZ aV
V ZcYV ZcigZ adh bZbWgdh YZ cjZhigV dg Vc oVX c( Vh Xdbd Zc aV
dgbVX c ZheZX XV eVgV aVh eZghdcVh Xdc gZhedchVW a YVY Zc Za
Y hZ d n YZhVggdaad YZ eda i XVh h cY XVaZh
d=dbjc XVX c6 egZeVgVX c YZbViZg Va YZ Y jh c Z cXajh c YZ
aV hbWdad V YZ adh I M Zc cjZhigVh ZggVbZciVh YZ
Xdbjc XVX c
d CcigdYjX g aV eZgheZXi kV YZ adh I M Zc aV cZ dX VX c XdaZXi kV(
egZeVgVX c YZ _dgcVYVh n hZbcVg dh eVgV egdbdkZg Za YZWViZ n
kZgYVYZgV beaZbZciVX c YZ adh I M Zc Za …bW id aVWdgVa
d ZhVggdaaVg jc eaVc YZ hdhiZc W a YVY Zc cjZhigVh hZYZh
Jdg jc kZgYVYZgd Xdbegdb hd eda i Xd egd gZh hiV fjZ bejahZ aV ; ZcYV
.,/, ZhYZ OAN Xdch YZgVbdh fjZ aV VejZhiV edg Za YZhVggdaad YZ adh I M
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
107
YZWZ cXaj g jc kZgYVYZgd Xdbegdb hd eda i Xd V c kZa cVX dcVa n jZgV YZ
cjZhigVh gdciZgVh Z ZhiV bVcZgV( hZ j gZbdh igVWV_VcYd V c kZa adXVa
eZgd iVbW c Zc Za eaVcd ciZgcVX dcVa YZcigd YZ aV =dc ZYZgVX c
?jgdeZV YZ M cY XVidh n aV =dc ZYZgVX c M cY XVa CciZgcVX dcVa( hdWgZ aV
WVhZ YZ aVh h j ZciZh eg dg YVYZh6
d AVgVci oVg aV beaZbZciVX c YZ adh YZgZX dh aVWdgVaZh( cXaj YV
aV a WZgiVY YZ VhdX VX c n Za YZgZX d V cZ dX Vg XdaZXi kVbZciZ(
hVaVg dh Y cdh n egdiZXX c hdX Va ?hiV eg dg YVY hZ igVYjXZ Zc
?heV V Zc VkVcoVg Zc Za gZhiVWaZXbZcid YZ jc bVgXd YZ
cZ dX VX c XdaZXi kV Zfj a WgVYd( XdbdXdcY X ceg dg iVg V eVgV
igVWV_Vg Zc aV ajX V XdcigV Za YZhZbeaZd( aV egZXVg ZYVY n aV
edWgZoV
d JgdbdkZg d gZ dgoVg Za Y …ad d hdX Va Xdbd bZYd YZ
beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, Z beaZbZciVg JaVcZh
HVX dcVaZh YZ NgVch X c DjhiV( _jcid Xdc adh ciZgadXjidgZh hdX VaZh7
d ?bedYZgVg V adh dW Zgcdh adXVaZh eVgV beaZbZciVg bZYYVh
_jhiVh YZ igVch X c fjZ ejZYVc VYVeiVg VYZXjVYVbZciZ aVh
eda i XVh YZa bZgXVYd aVWdgVa V aVh cZXZh YVYZh adXVaZh7
d AVgVci oVg hZgk X dh e Wa Xdh VhZfj WaZh n YZ XVa YVY
d CbeaZbZciVg h hiZbVh ig WjiVg dh egd gZh kdh n _jhidh XVeVXZh YZ
VednVg Za cVcX VbZcid YZ hZgk X dh e Wa Xdh n aV eVgi X eVX c
YZbdXg…i XV7
dAVgVci oVg aV gZhedchVW a YVYZbegZhVg Va n aV igVcheVgZcX V Zc aVh
ckZgh dcZh n aV YZWYV Y a ZcX V Zc aVh XVYZcVh YZ hjbc higd
bjcYVaZh ?c ZhiV bViZg V( YZ ZcYZbdh fjZ ?heV V VhjbV jc
eVeZa egdiV c Xd Zc aV VXijVa cZ dX VX c YZ jc igViVYd
k cXjaVciZ eVgV aV VXi k YVY YZ ZbegZhVh igVchcVX dcVaZh n BB
Zc HVX dcZh Oc YVh ?hiZ cZXZhVg d dW_Zi kd ejZYZ hZg jcV
ZggVbZciV XdbeaZbZciVg V jcYVbZciVa eVgV aV ; ZcYV .,/,(
eVgV aV XdchigjXX c YZ jc bjai aViZgVa hbd fjZ cXajnV ZcigZ hjh
eg dg YVYZh Za gZheZid V aV YZbdXgVX V( Za YZhVggdaad ZXdc bXd
hdhiZc WaZ n dedgijc YVYZh YZ k YV Y cV eVgV idYdh
d CcXaj g Xa…jhjaVh aVWdgVaZh n VbWZciVaZh Zc idYVh aVh XdbegVh
e Wa XVh n VgVci oVg igVcheVgZcX V n Y kja VX c YZa XdcigVid
e Wa Xd
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
108
ZhYZ OAN( YZ ZcYZbdh fjZ Za bVgXd YZ aV ; ZcYV .,/, n hjh I M
ejZYZc hZg YZ gVc ji a YVY eVgV bejahVg aV _jhi X V hdX Va n Za YZhVggdaad
hdhiZc WaZ( h ZbegZ n XjVcYd hZ VhjbVc V igVk h YZ jc kZgYVYZgd
Xdbegdb hd eda i Xd fjZ hZ igVYjoXV Zc eda i XVh XdcXgZiVh V c kZa
cVX dcVa n adWVa OAN( Xdbd dg Vc oVX c h cY XVa( hZg… eVgiZ
jcYVbZciVa YZ ZhiZ Xdbegdb hd( VhjbZcYd jcV kZgYVYZgV V ZcYV
h cY XVa YZ igVh dgbVX c hdhiZc WaZ YZ cjZhigd eaVcZiV( fjZ cXajnV
cjZhigV egde V igVch dgbVX c Xdbd dg Vc oVX c
?c Za …bW id YZ aV jVaYVY YZ cZgd6
Fdh egd gZhdh Zc bViZg V YZ jVaYVY YZ cZgd gZaVX dcVYdh Xdc Za
ZbeaZd YZhYZ .,-1 Vc h Yd ibYdh Fdh gZXdgiZh egZhjejZhiVg dh
gZVa oVYdh ZcigZ .,-. n .,-1 Y g Ydh V XdbWVi g aV Y hXgb cVX c edg
gVo c YZ hZmd n aV k daZcX V YZ cZgd( hjejh Zgdc jc ZhiVcXVbZcid
%XjVcYd cd jc gZigdXZhd& YZ adh VkVcXZh Zc ZhiVbViZg V ; eZhVg YZ Zaad(
n gVX Vh V aV egZh c YZ adh g Vcdh YZ eVgi X eVX c chi ijX dcVa n YZa
bdkbZcid Zbc hiV( jc Yd Va Xdbegdb hd Xdc ZhiV XjZhi c YZ adh
eVgi Ydh Zc aV dedh X c n V dgV Zc Za dW Zgcd( hZ Vc egdYjX Yd Va jcdh
VkVcXZh bedgiVciZh( iVaZh Xdbd Za JVXid YZ ?hiVYd XdcigV aV k daZcX V
YZ cZgd( Xdc jcV YdiVX c egZhjejZhiVg V YZ .., b aadcZh YZ Zjgdh(
Va d h c egZXZYZciZh Zc ZiVeVh VciZg dgZh7 Xdch YZgVg Za eVgid n aV
bViZgc YVY Xdci c ZcX Vh fjZ ZcZgVc YZgZX d V Xdi oVX c Z ZXi kV
eVgV cXgZbZciVg aVh eZch dcZh YZ aVh bj_ZgZh fjZ cd Vc igVWV_VYd Zc
ZhiVh ZiVeVh edg Xj YVg YZ hjh _dh Z _V7 aV Zfj eVgVX c YZ adh eZgb hdh
YZ eViZgc YVY n bViZgc YVY( n bZ_dgVh Zc Za eZgb hd YZ aVXiVcX V eVgV
adh eVYgZh( Xdc Za dW_Zi kd YZ VkVcoVg Zc aV XdggZhedchVW a YVY YZ adh
dbWgZh Zc aVh iVgZVh YZ Xj YVYdh7 d bZ_dgVh Zc Za igViVbZcid hXVa YZ
aV egZhiVX c edg bViZgc YVY( Za b cVcYd Za VWdcd YZa CLJ@ eVgV ZhiV
egZhiVX c Hd dWhiVciZ( hdc bedgiVciZh adh gZidh fjZ V c fjZYVc edg
XdchZ j g ?a b cVg aV Y hXgb cVX c fjZ hj gZc aVh bj_ZgZh Zc Za …bW id
aVWdgVa( eVhV edg XdbWVi g aV WgZX V hVaVg Va( V igVk h YZ jcV aZn fjZ
eZgb iV ZhiVWaZXZg bZYYVh YZ XdcXgZiVh fjZ eZgb iVc6 bZ_dgVg Za
VXXZhd YZ aVh bj_ZgZh V hZXidgZh n dXjeVX dcZh Xdc Vaid kVadg V VYYd(
egdiZ Zg Z cXgZbZciVg Za kVadg ZXdc bXd n hdX Va YZ aVh iVgZVh
gZVa oVYVh bVndg iVg VbZciZ edg bj_ZgZh7 bZ_dgVg aV egdiZXX c hdX Va YZa
igVWV_d V i Zbed eVgX Va n iZbedgVa( ZcYjgZX ZcYd aVh XdcY X dcZh V aVh
ZbegZhVh fjZ bedc Vc YZ dgbV VWjh kV ZhiZ i ed YZ XdcigVidh7 YdcYZ
aVh bj_ZgZh hdc bVndg iVg Vh7 XgZVg g Vcdh YZ Xdcigda YZa XjbeabZcid
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
109
YZ aV jVaYVY Zc aVh ZbegZhVh( Xdbd hdc V ZciZh d Xdb i h YZ jVaYVY
Zc aVh ZbegZhVh( fjZ k aZc Za XjbeabZcid YZa eg cX e d YZ jVaYVY n
cd Y hXgb cVX c( Vh Xdbd cXgZbZciVg aVh hVcX dcZh V aVh ZbegZhVh
cXjbea YdgVh Jdg digV eVgiZ( gZhjaiV begZhX cY WaZ ZggVY XVg Za VXdhd
hZmjVa n Za VXdhd edg gVo c YZ hZmd Zc adh XZcigdh YZ igVWV_d( n eVgV Zaad
Zh cZXZhVg d ZhiVWaZXZg bZXVc hbdh YZ egZkZcX c n egdiZXX c YZ aVh
igVWV_VYdgVh V igVk h YZ jcV aZ haVX c ZheZX XV(bjX db…h XdcXgZiV
n Z XVo( n Xdc bZXVc hbdh YZ hVcX c Y hjVhdg dh( ZcYjgZX ZcYd aVh
eZcVh n aVh hVcX dcZh ZXdc bXVh n VYbc higVi kVh( iVcid eVgV aVh
ZbegZhVh fjZ idaZgZc ZhiVh eg…Xi XVh( Xdbd eVgV aVh eZghdcVh
VXdhVYdgVh =dbWVi g aV WgZX V YZ cZgd Zc aVh eZch dcZh n bZ_dgVg aV
XdggZhedchVW a YVY YZa ?hiVYd Xdc aVh Vb a Vh XgZVcYd jcV gZY e Wa XV
YZ ZhXjZaVh c Vci aZh YZ , V / V dh( gVij iV n YZ XVa YVY Zh iVbW c jc
gZid jcYVbZciVa eVgV Za XjbeabZcid YZ adh IW_Zi kdh YZ aV ; ZcYV
.,/,
?c Za …bW id YZ G gVX dcZh6
I D?NCPI -6 JIH?L @CH F; JI L?T; ?H NI ;M MO @ILG;M ?H ?F GOH I
CcY XVYdg HHOO6 - . Z Vfj V .,/,( gZYjX g Va bZcdh V aV b iVY aV
egdedgX c YZ dbWgZh( bj_ZgZh n c dh YZ idYVh aVh ZYVYZh fjZ k kZc Zc
aV edWgZoV Zc idYVh hjh YbZch dcZh Xdc VggZ ad V aVh YZ c X dcZh
cVX dcVaZh6 Fdh cY XVYdgZh YZ HVX dcZh Oc YVh( hZ VaVc Za YZh adhZ edg
ZYVY( hZmd n digVh kVg VWaZh fjZ( Zc Za XVhd YZ ?heV V( cXajnZc aV
dXjeVX c
JZgd Za egde d JaVc YZ ;XX c hZ VaV( Zc hj e… cV -3( aV kVg VWaZ YZ
cVX dcVa YVY( Xjndh kVadgZh hdc adh b…h Vaidh YZa gZhid YZ kVg VWaZh
Xdch YZgVYVh7 Zh cZXZhVg d fjZ( Zc Za Y V c hi Xd( cd hZ dWk Z V aV
edWaVX c fjZ b…h Vaidh c kZaZh YZ edWgZoV egZhZciV( h gZVabZciZ cd
fjZgZbdh YZ_Vg V cVY Z Vig…h OAN =IHMC ?L; H?=?M;LCI KO? ?H FIM
CH C=; IL?M JLIJCIM ? ?MJ;€; M? CH=FOS; F; P;LC; F? ?
H;=CIH;FC ; ( iZc ZcYd Zc XjZciV iVbW c fjZ aVh iVhVh YZ edWgZoV
YZ cjZhigd eV h eVgV aV cVX dcVa YVY YZ iZgXZg eV h hdc YZ aVh b…h VaiVh
YZ idYV aV Oc c ?jgdeZV( cXaj Yd Za hjejZhid YZ adh bZcdgZh _dh YZ
cb gVciZh ;h ad hZ VaVbdh Zc cjZhigd c dgbZ
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
110
tJdWaVX c igVWV_VYdgV YZ cVX dcVa YVY ZmigVc_ZgV Z aV egZXVg ZYVY
V aV jVaYVYu.- Xdc bdi kd YZa Y V .- YZ bVgod
I D?NCPI 0 ? O=;=CIH ? =;FC ;
GZiV 0 1 Z Vfj V .,/, Zab cVg aVh Y heVg YVYZh YZ cZgd Zc aV
ZYjXVX c n VhZ jgVg Za VXXZhd jVa iVg d V idYdh adh c kZaZh YZ aV
ZchZ VcoV n aV dgbVX c egd Zh dcVa eVgV aVh eZghdcVh kjacZgVWaZh(
cXaj YVh aVh eZghdcVh Xdc Y hXVeVXYVY( adh ejZWadh cY ZcVh n adh c dh
Zc h ijVX dcZh YZ kjacZgVW a YVY
?a egdnZXid YZ OAN tJgd gVbV YZ hZch W a oVX c eVgV aV jVaYVY n aV
Xdck kZcX V ciZgXjaijgVa Zc Za …bW id ZYjXVi kdu..( egdbjZkZ aV
Xdck kZcX V ciZgXjaijgVa( Xdcig WjnZ V XdbeZchVg YZh jVaYVYZh n
ViZcX c V aVh cZXZh YVYZh ZheZX VaZh n egZk ZcZ Za gVXVhd ZhXdaVg n Za
VWVcYdcd iZbegVcd YZa VajbcVYd cb gVciZ d YZ dg Zc cb gVciZ ?c
Za V d .,-4 - 0-2 Vajbcdh n VajbcVh eVgi X eVgdc Zc iVaaZgZh YZ
hZch W a oVX c n ./ egd Zh dcVaZh YZ aV ZYjXVX c jZgdc dgbVYdh
GZiV 0 0 Z Vfj V .,/, VjbZciVg Xdch YZgVWaZbZciZ Za c bZgd YZ
_ kZcZh n VYjaidh fjZ i ZcZc aVh XdbeZiZcX Vh cZXZhVg Vh( Zc eVgi XjaVg
i Xc XVh n egd Zh dcVaZh( eVgV VXXZYZg Va ZbeaZd( Za igVWV_d YZXZciZ n
ZbegZcYbZcid
M c eZg_j X d YZ fjZ cd VeVgZoXV Zc adh cY XVYdgZh eVgV ?heV V( aV
dbdad VX c( XdckVa YVX c n dWiZcX c YZ XZgi XVYdh YZ
egd Zh dcVa YVY eVgV jcV edWaVX c fjZ( Xdc cYZeZcYZcX V YZ hj
cVX dcVa YVY( ejZYZ VWZg VYfj g Yd hjh XdbeZiZcX Vh d i ijadh Zc Za
ZmigVc_Zgd( YZWZg V hZg jc cY XVYdg Hd hdad hZ igViV YZ tiZcZgu h cd YZ
fjZ hZVc gZXdcdX YVh ZhVh XdbeZiZcX Vh OAN Zc Za bVgXd YZa egdnZXid
tJIL OH NL; ;DI CAHIu hjWkZcX dcVYd edg aV gZXX cAZcZgVa YZ
CciZ gVX c n ;iZcX c BjbVc iVg V %GCNL;GCMM& n Xd cVcX VYd edg Za @M?
%@dcYd MdX Va ?jgdeZd& ZaVWdg Zc Za V d .,-4( Ydh j Vh hdWgZ
tBdbdad VX c n XdckVa YVX c YZ i ijadh ZmigVc_Zgdhu n t=Zgi XVYdh
YZegd Zh dcVa YVYuXdc aV cVa YVYYZfjZ aVh XdbeZiZcX Vh VYfj g YVh
Zc Za ZmigVc_Zgd d Za VXXZhd V adh XZgi XVYdh YZ egd Zh dcVa YVY jZgV
b…h hZcX aad eVgV fj ZcZh ad egZX hVWVc V c YZ edYZg VXXZYZg V jc
ZbeaZd./ b bViZg VaZh
21 http://www.ugt.es/sites/default/files/informe_migraciones_2019-03-21.pdf 22 https://aulaintercultural.org/ 23 http://portal.ugt.org/inmigracion/trabajo_digno/por_un_trabajo_dignob.ht
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
111
1 FIAL;L F; CAO;F ; ? A?H?LI S ?GJI ?L;L ; NI ;M F;M
GOD?L?M S HC€;M
GZiV 1 . ?a b cVg idYVh aVh dgbVh YZ k daZcX V XdcigV idYVh aVh bj_ZgZh n
aVh c Vh Zc adh …bW idh e Wa Xd n eg kVYd( cXaj YVh aV igViV n aV
ZmeadiVX c hZmjVa n digdh i edh YZ ZmeadiVX c6
DdgcVYV tNgViV YZ hZgZh jbVcdh n igVWV_d dgodhdu dg Vc oVYVh edg
OAN Za / YZ VWg a .,-5( Xdc jcV bZhV YZY XVYV V aV igViV YZ hZgZh
jbVcdh Xdc cZh YZ ZmeadiVX c hZmjVa =daVWdgVX c YZ OAN Zc Za
Xdgid t; eaZcV ajo YZa Y Vu egdYjX Yd edg G iVY # G iVY( aV ?hXjZaV YZ
= cZ n NP YZ GVYg Y hdWgZ igViV YZ bj_ZgZh Xdc cZh YZ ZmeadiVX c
hZmjVa .0
4 JLIGIP?L ?F =L?=CGC?HNI ?=IHIGC=I MIMN?HC I( CH=FOMCPI S
MIMN?HC F?( ?F ?GJF?I JF?HI S JLI O=NCPI S ?F NL; ;DI ?=?HN?
J;L; NI IM
GZiV 4 3 ;YdeiVg bZYYVh cbZYViVh n Z XVXZh eVgV ZggVY XVg Za
igVWV_d dgodhd( edcZg c V aVh dgbVh XdciZbedg…cZVh YZ ZhXaVk ijY n aV
igViV YZ eZghdcVh n VhZ jgVg aV egd W X c n Zab cVX c YZ aVh eZdgZh
dgbVh YZ igVWV_d c Vci a( cXaj Ydh Za gZXajiVbZcid n aV ji a oVX c YZ
c dh hdaYVYdh n YZ Vfj ( V .,.1 edcZg c Va igVWV_d c Vci a Zc idYVh hjh
dgbVh
DdgcVYV YZ OAN tNgViV YZ hZgZh jbVcdh n igVWV_d dgodhdu.1 / YZ VWg a
.,-5 Xdc aV eVgi X eVX c YZ aV @ hXVa V AZcZgVa YZa ?hiVYd( Z Zchdg YZa
JjZWad( ICN( ; ZcX V ?hiViVa a YZ aV ;Ybc higVX c Ng WjiVg V( G c hiZg d YZ
NgVWV_d( G gVX dcZh n MZ jg YVY MdX Va( I X cV YZ FjX V XdcigV Za
@gVjYZ( AjVgY V = k a( ;JL;GJ iie6++lll j i Zh+Za) dW Zgcd)
YZWZVYdeiVg) eda i XVh)n)eaVcZh)YZ)VXX dc)cVX dcVa)XdcigV)aV)igViV)n)
Za)igVWV_d dgodhd
24 http://www.ugt.es/el-gobierno-debeadoptar-politicas-y-planes-de-accion-nacional-contra-la-trata-y-el-trabajoforzoso 25 http://www.ugt.es/el-gobierno-debeadoptar-politicas-y-planes-de-accion-nacional-contra-la-trata-y-el-trabajoforzoso
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
112
Vidh VXijVa oVYdh hdWgZ igViV YZ hZgZh jbVcdh n igVWV_d dgodhd(
ZaVWdgVX c egde V OAN V eVgi g YZ Y ZgZciZh jZciZh.2
GZiV 4 4 JgdiZ Zg adh YZgZX dh aVWdgVaZh n egdbdkZg jc Zcidgcd YZ
igVWV_d hZ jgd n h c g Zh dh eVgV idYdh adh igVWV_VYdgZh( cXaj Ydh adh
igVWV_VYdgZh b gVciZh( Zc eVgi XjaVg aVh bj_ZgZh b gVciZh n aVh eZghdcVh
Xdc ZbeaZdh egZXVg dh
?a egdnZXid t=Zcigdh YZ c dgbVX c n VhZhdgVbZcid hdX daVWdgVa eVgV
cb gVciZhu.3 YZ OAN( hjWkZcX dcVYd edg aV gZXX c AZcZgVa YZ
CciZ gVX c n ;iZcX c BjbVc iVg V %GCNL;GCMM& n Xd cVcX VYd edg Za @M?
%@dcYd MdX Va ?jgdeZd&( ViZcY Zc Za V d .,-4 V 5,4 cVX dcVaZh YZ
iZgXZgdh eV hZh( 021 dbWgZh n 00/ bj_ZgZh( eVgV VkdgZXZg hj
ZbeaZVW a YVY d aV bZ_dgV YZ ZbeaZd( n Za gZheZid V adh YZgZX dh
aVWdgVaZh
?c Za bVgXd YZa egdnZXid YZ OAN tJIL OH NL; ;DI CAHIu
hjWkZcX dcVYd edg aV gZXX c AZcZgVa YZ CciZ gVX c n ;iZcX c
BjbVc iVg V %GCNL;GCMM& n Xd cVcX VYd edg Za @M? %@dcYd MdX Va
?jgdeZd&( hZ Vc ZaVWdgVYd V ad aVg d YZ adh ai bdh V dh j Vh Xdc aV
cVa YVY YZ egdiZ Zg adh YZgZX dh YZ adh igVWV_VYdgZh b gVciZh(
ZheZX VabZciZ Zc X Zgidh hZXidgZh YZ VXi k YVY( V gVg d( igVWV_d
Ydb hi Xd( XdchigjXX c n eVgV Zk iVg aV VXijVX c YZ ciZgbZYVg dh cd
Vjidg oVYdh Zc Za gZXajiVbZcid YZ igVWV_VYdgZh.4
26 http://portal.ugt.org/inmigracion/trabajo_digno/trata_seres_humanos_trabajo_forzoso_datosactualizados2019.pdf
http://www.ugt.es/trabajo-forzoso
27 http://www.ugt.es/sites/default/files/centros_asesoramiento_inmigrantes_
ugt.pdf
http://www.ugt.es/sites/default/files/ok-cuaderno_inmigracion_2018-
individuales.pdf
28 http://portal.ugt.org/inmigracion/trabajo_digno/por_un_trabajo_dignob.ht
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
113
;=NO;=CIH?M ==II ?H ?F G;L=I ? F; ;A?H ; .,/,
J?LCI I _ja d .,-4)_ja d .,-5
FV VXijVX c hdWgZ aV ; ZcYV .,/, YZ aV =dc ZYZgVX c M cY XVa YZ
=db h dcZh IWgZgVh %=M ==II& hZ ZcbVgXV Zc aV LZhdajX c YZ aV
=db h c ?_ZXji kV YZ ==II VciZ aV ; ZcYV CciZgcVX dcVa YZ ZhVggdaad
MdhiZc WaZ VegdWVYV Za .0 YZ bVgod YZ .5-3
?a .1 YZ _jc d .,-4 ==II eVgi X e Zc aV gZjc c YZa Agjed YZ ;aid H kZa
hdWgZ ; ZcYV .,/, Zc aV fjZ hZ egZhZci jc cjZkd JaVc YZ ;XX c eVgV
aV CbeaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, BVX V jcV ?higViZ V ?heV daV YZ
ZhVggdaad MdhiZc WaZ ==II od jcV hZg Z YZ gZXdbZcYVX dcZh V cXaj g(
hdWgZ idYd Zc ad gZ Zg Yd Va eVeZa YZ adh h cY XVidh( cZ dX VX c XdaZXi kV
n Y …ad d hdX Va Xdbd VXidgZh Z chigjbZcidh eVgV aV XdchZXjX c YZ adh
IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ ;edgiVX dcZh fjZ jZgdc gZXd YVh Zc
hj idiVa YVY Zc Za JaVc VegdWVYd edg Za =dchZ_d YZ Gc higdh
?c _ja d YZ .,-4( ==II ZaVWdgVbdh _jcid V OAN n OMI jcV @ X V gZhjbZc
ejWa XVYV edg aV LZY M cY XVa YZ =ddeZgVX c Va ZhVggdaad %LM= & YZ aV
=dc ZYZgVX c M cY XVa CciZgcVX dcVa( hdWgZ aV h ijVX c V YZ adh I M n hj
Vea XVX c Zc ?heV V Xdc dXVh c YZ aV XZaZWgVX c YZa @dgd Jda i Xd YZ
;aid H kZa hdWgZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ ?MJ;€; J?LMJ?=NCP; MCH C=;F
MI L? FIM I M
?c dXijWgZ YZ .,-4 Xdc aV eVgi X eVX c YZ aV MZXgZiVg Vh YZ Jda i XVh
J Wa XVh n JgdiZXX c MdX Va( YZ Gj_ZgZh Z C jVaYVY( YZ CciZgcVX dcVa n
=ddeZgVX c( YZ Jda i XV MdX Va n GdkbZcidh MdX VaZh( YZ GZYd
;bWZciZ n Gdk a YVY( YZ ?beaZd n =jVa XVX c Jgd Zh dcVa YZ aV =M YZ
==II n aV @jcYVX c - YZGVnd ejWa XVbdh Za CH@ILG? MCH C=;F .,-4
MI L? FIM I D?NCPIM ? ?M;LLIFFI MIMN?HC F? ?F CM=OLMI ; F;
;==C H ?H ==II
?a .5 YZ cdk ZbWgZ YZ .,-4 OcV MdgYd MZXgZiVg d AZcZgVa YZ ==II(
=g hi cV @VX VWZc MZXgZiVg V YZ CciZgcVX dcVa n=ddeZgVX cbVcijk Zgdc
jc ZcXjZcigd Xdc =g hi cV AVaaVX eVgV YVgaV V XdcdXZg aVh c X Vi kVh YZ
==II hdWgZ aV ; ZcYV .,/,7 edhiZg dgbZciZ ijkd aj Vg aV DdgcVYV
; ZcYV .,/, .,/, Za Y hXjghd V aV VXX c ?a Xdbegdb hd YZ ==II Xdc
aV ; ZcYV .,/, Xdc Za h j ZciZ JLIAL;G; ? F; DILH; ;
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
114
?a .2 YZ ZWgZgd YZ .,-5 OcV MdgYd( MA YZ ==II( eVgi X e Zc aV hZh c
YZ Xdchi ijX c YZa =dchZ_d YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
?c Za ai bd igbZhigZ YZ .,-5 ==II cVa oVg… Za c dgbZ h cY XVa .,-5
hdWgZ adh I M YZhYZ jcV eZgheZXi kV h cY XVa n Vg… hj egZhZciVX c Zc
jcV DdgcVYV
==II i ZcZ egZk hid Za aVcoVbZcid YZ jcV XVbeV V YZ hZch W a oVX c
hdWgZ aV ; ZcYV .,/, cX Y ZcYd Zc Za igVWV_d ZXZciZ( t?h Za bdbZcid
YZa I M 4u
=IH@?L?H=C; ? L?=NIL?M ? F;M OHCP?LMC ; ?M ?MJ;€IF;M
OHCP?LMC ; ?M ?MJ;€IF;M
;XX dcZh gZaZkVciZh YZa .,-4
FVh VXX dcZh gZaZkVciZh aaZkVYVh V XVWd edg Za Xdc_jcid YZ aVh
jc kZgh YVYZh ZheV daVh YjgVciZ Za .,-4( V igVk h YZ =LO? Oc kZgh YVYZh
?heV daVh %=LO?&( Xdc cYZeZcYZcX V YZ aVh VXX dcZh fjZ hZ YZhVggdaaVc
V c kZa cY k YjVa YZ XVYV jc kZgh YVY( hZ Vc XZcigVYd eg cX eVabZciZ
Zc adh Xdbegdb hdh -( /( 1(2 n 3 YZ c Ydh Zc Za eaVc YZ VXX c6
• =dbegdb hd -6 ;Yfj h X c YZ Xdbegdb hdh Zc bViZg V YZ I M
VhjbYVh edg =LO? %?_ ;edgiVX c Va JaVc YZ ;XX c eVgV aV
beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, YZa AdW Zgcd&
• =dbegdb hd /6 ZhVggdaad YZ chigjbZcidh eVgV XdcdXZg Za ZhiVYd
YZ aV XjZhi c Zc bViZg V YZ I M Zc aVh Oc kZgh YVYZh %?_ 6 -y
ZcXjZhiV hdWgZ Za gVYd YZ XdcdXbZcid Z beaVciVX c YZ aV
; ZcYV .,/, Zc aVh Oc kZgh YVYZh ZheV daVh&
• =dbegdb hd 16 @dgiVaZXbZcid YZa k cXjad YZ aVh jc kZgh YVYZh
ZheV daVh Xdc digdh V ZciZh V igVk h -1 Va VcoVh d k cXjadh
cVX dcVaZh %Z_ 6 I X cV ?heV daV YZ =VbWd =ab…i Xd( ;?=C ( LZY
?heV daV YZ Oc kZgh YVYZh MVajYVWaZh( LZY CciZgjc kZgh iVg V YZ
PdajciVg VYd ;bWZciVa&( / Va VcoVh d k cXjadh ZjgdeZdh %Z_ 6
=deZgc Xjh ;aa VcXZ( LZY ?jgdeZV YZ Oc kZgh YVYZh edg aV
Gdk a YVY MdhiZc WaZ( ?jgdeZVc =abViZ @djcYVi dc& n 1 Va VcoVh d
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
115
k cXjadh ciZgcVX dcVaZh %Z_ 6 C;O w B?M ( AOJ?M ) AadWVa Oc kZgh i Zh
JVgicZgh e dc ?ck gdcbZci VcY MjhiV cVWa in&
• =dbegdb hd 26 MZch W a oVX c n Xdchda YVX c YZa YZWViZ e Wa Xd
hdWgZ aV ; ZcYV .,/, ZcigZ aV XdbjcYVY jc kZgh iVg V( bZYVciZ
aV dg Vc oVX c YZ 4 _dgcVYVh( Xdc gZhdh n Xdc ZgZcX Vh %Z_ 6 P
DdgcVYVh I=O 6 FV ; ZcYV .,/,6 Za Xdbegdb hd V aV VXX c& n aV
eVgi X eVX c YZ gZegZhZciVciZh YZ =LO? Zc 3 _dgcVYVh( Xdc gZhdh
n Xdc ZgZcX Vh YZ digdh V ZciZh JjZhiV Zc bVgX V n YZhVggdaad YZ
.4 hZh dcZh YZ YZWViZ dg Vc oVYVh edg =LO? n eVgi X eVX c YZ
gZegZhZciVciZh YZ =LO? Zc -. hZh dcZh YZ YZWViZ
• =dbegdb hd 36 Z c X c n ejZhiV Zc bVgX V YZ Y ZgZciZh
bZXVc hbdh YZ cY XVYdgZh d gZcY X c YZ XjZciVh Zc bViZg V YZ
I M %Z_6 V cdhi Xd YZ aV hdhiZc W a YVY VbWZciVa Zc aVh
jc kZgh YVYZh ZheV daVh( ?Y X c .,-3( ZcXjZhiV hdWgZ Zhi c
ZcZg i XV n YZa V jV( ZiX &
Jg cX eVaZh gZidh eVgV Za .,-5
=dci cjVg YZhVggdaaVcYd aVh a cZVh YZ igVWV_d nV ejZhiVh Zc bVgX V( Vh
Xdbd edcZg Zc bVgX V VXX dcZh Zc VfjZaadh Xdbegdb hdh YdcYZ cd hZ
Vc dWiZc Yd gZhjaiVYdh gZaZkVciZh idYVk V
• =dbegdb hd -6 =gZVX c n Xdchda YVX c YZ bZXVc hbdh eVgV
XddgY cVg aVh VXX dcZh Zc adh Y ZgZciZh …bW idh jc kZgh iVg dh Zc
idgcd V adh I M Xdbd aV XgZVX c YZ aV =db h c CciZghZXidg Va YZ
=LO?( YZ XVg…XiZg igVhkZghVa( eVgV aV ; ZcYV .,/,
• =dbegdb hd .6 NgVWV_Vg Zc aV cXdgedgVX c YZ aVh XdbeZiZcX Vh
gZaVX dcVYVh Xdc jc YZhVggdaad hdhiZc WaZ Z cXajh kd Zc adh
egd gVbVh dgbVi kdh YZ aVh jc kZgh YVYZh( bZYVciZ aV
XZaZWgVX c YZ _dgcVYVh YZ igVWV_d ZheZX XVh n digVh VXX dcZh
• =dbegdb hd /6 M hiZbVi oVX c YZ aV gZXd YV YZ aV c dgbVX c
hdWgZ adh I M Zc aVh jc kZgh YVYZh n VkVcoVg Zc Za YZhVggdaad YZ
cY XVYdgZh Xdc Za dW_Zi kd YZ edYZg dbZciVg aV ZcZgVX c n
igVch ZgZcX V YZ XdcdXbZcid XdbegdbZi Yd Xdc Za YZhVggdaad
hdhiZc WaZ
• =dbegdb hd 06 =dchi ijX c YZ a cZVh YZ igVWV_d Xdc_jciVh YZ
=LO? n Xdc V ZciZh hdX VaZh Xdc Za c YZ aaZkVg V XVWd VXX dcZh
h c jaVgZh XddgY cVYVh Zc aVh jc kZgh YVYZh Xdbd aV ejZhiV Zc
bVgX V YZ XVbeV Vh iVaZh Xdbd jc h ceaVhi X
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
116
JF;N;@ILG; ?F N?L=?L M?=NIL
FV JaViV dgbV YZa NZgXZg MZXidg V VYdeiVYd YZiZgb cVYVh bZYYVh
eVgV VkVcoVg Zc aV beaVciVX c YZ adh I M ?cigZ hjh eg cX eVaZh dW_Zi kdh
n VXijVX dcZh Zc .,-4 YZhiVXVc6
) Cbejahd YZ aV @ILN;F?T; CHN?LH;6 Xd Zh c( bea XVX c n Z XVXV
IW_Zi kdh FV JaViV dgbVYZa NZgXZg MZXidg YZWZeVgi X eVg( V c kZa ZmiZgcd(
Xdc egdejZhiVh XdcXgZiVh n eda i XVh igVch dgbVYdgVh fjZ ajX Zc XdcigV
aV edWgZoV( aV YZh jVaYVY( aV Y hXgb cVX c n aV hdhiZc W a YVY YZhYZ jc
Zc dfjZ WVhVYd Zc YZgZX dh jbVcdh ; c kZa ciZgcd( hZ YZWZ gZk hVg
cjZhigV egde V V ZcYV n Va cZVgaV Xdc adh I M YZhYZ jc Zc dfjZ
da hi Xd( Vh Xdbd XgZVg ZggVbZciVh eVgV bejahVg aV XddgY cVX c n hj
ggVY VX c ZcigZ aVh Zci YVYZh bZbWgdh
GZYYVh Jdg bVcYVid YZ aV =db h c JZgbVcZciZ YZ aV JaViV dgbV hZ
Xdchi ijn Za gjed ciZgcd YZ I M( gZjc cYdhZ Zc 1 dXVh dcZh YjgVciZ
.,-4( eVgV YZWVi g n gZ aZm dcVg YZ bVcZgV Xdc_jciV hdWgZ Za eVeZa fjZ
YZWV YZhVggdaaVg aV JNM Zc gZaVX c Xdc adh I M n eVgV YZ c g jcV d_V YZ
gjiV fjZ eaVc XVgV aVh VXijVX dcZh YZ aV eaViV dgbV
?c Za hZcd YZa gjed YZ igVWV_d hZ V egdXZYYd V gZk hVg aV ; ZcYV YZ aV
JNM n V Va cZVgaV Xdc adh I M( ZaVWdg…cYdhZ Za YdXjbZcid YZ
t;a cZVbZcid YZ aV V ZcYV .,/, Xdc aV V ZcYV hdX Va n eaVc YZ
VXijVX c YZ aV eaViV dgbV YZa iZgXZg hZXidg Zc .,-5u VegdWVYd
edhiZg dgbZciZ Zc =db h c JZgbVcZciZ ?c Za XjbeabZcid YZa eaVc YZ
VXijVX c hZ ZcbVgXV aV cX YZcX V eda i XV V Vkdg YZ jcV ?higViZ V
HVX dcVa YZ egZkZcX c n ajX V XdcigV aV JdWgZoV( YZ jcV ?higViZ V
HVX dcVa XdcigV aV JdWgZoV ?cZg i XV .,-5).,.,( d YZ aV VegdWVX c YZ
aV =VgiV MdX V gZk hVYV( Zcigd digVh VXijVX dcZh
) Z ZchV YZ aV ;A?H ; JIF NC=;6
; CciZch XVg aV CHN?LFI=O=C H CHMNCNO=CIH;F Y gZXiV n aV
J;LNC=CJ;=C H IW_Zi kdh CcX Y g Zc aV bZ_dgV YZ aV dWZgcVcoV( aV
Vgi XjaVX c hdX Va n Za Y …ad d X k a eVgV beaZbZciVg aV ; ZcYV .,/,
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
117
GZYYVh JVgi X eVX c Zc Za jijgd =dchZ_d YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ n Zc
gZjc dcZh Xdc Za ;aid =db h dcVYd eVgV aV ; ZcYV .,/, n Xdc digdh
g Vcdh n bc hiZg dh( chiVcYd aV cXajh c YZ aV eZgheZXi kV YZ adh I M
%;aid =db h dcVYd eVgV aV JdWgZoV Cc Vci a( G c hiZg d YZ CciZg dg( YZ
;Ybc higVX c NZgg idg Va( ZiX&
JLIGI=CIH;L ;FC;HT;M
IW_Zi kdh CbejahVg gZYZh YZ XdaVWdgVX c( iVcid V c kZa ciZgcd( Xdc digVh
dg Vc oVX dcZh YZa NZgXZg MZXidg( Xdbd V c kZa ZmiZgcd( ZhiVWaZX ZcYd
k cXjadh Xdc Za gZhid YZ aV hdX ZYVY X k a( dg Vc oVX dcZh ZbegZhVg VaZh(
VXVY bXVh( V ZciZh hdX VaZh( n XjVaZhfj ZgV digdh gjedh fjZ
Xdcig WjnVc V aV bViZg Va oVX c YZ aV ; ZcYV .,/,
GZYYVh LZjc dcZh Xdc Za gjed A1 YZ Zci YVYZh VbWZciVaZh( Xdc aV
;a VcoV I M( Xdc aV eaViV dgbV YZ @jijgd Zc =db c n Xdc aV JaViV dgbV
YZa PdajciVg VYd YZ ?heV V n @OH ;=C H FVF V eVgV Xdc dgbVg jcV
AjV YZa kdajciVg VYd) kdajciVg VYd YZedgi kd n NZgXZg MZXidg Va cZVYd
Xdc aV ; ZcYV .,/,
= PCMC CFCT;L( @ILG;L( CPOFA;L S M?HMC CFCT;L
IW_Zi kdh @dgbVg( hZch W a oVg n k h W a oVg Za beVXid igVch dgbVYdg YZ aV
; ZcYV .,/, ZcigZ aVh Zci YVYZh YZ aV JaViV dgbV Vh Xdbd VXdbeV Vg(
egdbdX dcVg n gZheVaYVg aVh VXX dcZh YZ aVh dg Vc oVX dcZh bZbWgdh
eVgV Za YZhVggdaad ciZ gVa YZ adh I M
GZYYVh FV JaViV dgbV V XdaVWdgVYd Zc aV dg Vc oVX c YZa t;Xid YZ
bejahd V aV ; ZcYV .,/, n V adh I M Zc ?heV V Kj VaiV edg VXZg9u(
_jcid Xdc b…h YZ 1, eaViV dgbVh n Zci YVYZh( XZaZWgVYd Zc Za =dc gZhd
YZ adh ejiVYdh ;hb hbd( V eVgi X eVYd Zc aV RRCCC ?hXjZaV YZ did d
YZa kdajciVg VYd YZ aV JaViV dgbV YZa PdajciVg VYd Zc FZ c( Zc aVh
_dgcVYVh dg Vc oVYVh edg BVo ad Jdh WaZ n Zc aVh dg Vc oVYVh edg Za
IWhZgkVidg d YZ aV MdhiZc W a YVY( ZcigZ digVh VXi k YVYZh
CH=ILJIL;L F; GCL; ; NL;HMP?LM;F ?H F; ;A?H ; ? NL; ;DI
IW_Zi kdh CbeaZbZciVg Za eaVc YZ VXijVX c YZ aV JNM( n hj V ZcYV hdX Va(
Va cZVYd Xdc aV ; ZcYV .,/, V idYVh aVh VXijVX dcZh fjZ hZ YZg kZc YZa
b hbd
GZYYVh MZ V cXdgedgVYd Zc adh YZX…ad dh YZ egdejZhiVh ZaZXidgVaZh
eVgV aVh ZaZXX dcZh cVX dcVaZh( Vjidc bXVh n adXVaZh7 Zc adh egd gVbVh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
118
eVgV aVh hjWkZcX dcZh Xdc XVg d Va ,(3" YZa CLJ@ V c kZa ZhiViVa7 n Zc aV
XVbeV V YZ egdbdX c YZ aV R YZa CbejZhid YZ MdX ZYVYZh
JF;H J;L; ?F .,-5 JVgV Za eg mbd V d( aV JaViV dgbV YZWZ gZ dgoVg( V
igVk h YZbZXVc hbdh YZ dWZgcVcoV Z cX YZcX V eda i XV( aV egdbdX c
YZ eda i XVh cXajh kVh fjZ VkdgZoXVc( eg cX eVabZciZ V aVh eZghdcVh
kjacZgVWaZh S YZWZg… bejahVg Va VcoVh Xdc Zci YVYZh YZa NZgXZg MZXidg n
YZ aV hdX ZYVY X k a eVgV VedgiVg XVe aVg YVY n Xdchigj g YZhYZ aV
Xdc VcoV
JF;N;@ILG; ? CH@;H=C;
?a igVWV_d YZ aV JaViV dgbV YZ Cc VcX V( Xdbd gZY YZ 23 dg Vc oVX dcZh
YZ c VcX V V ZhiVYd XZcigVYd Zc igZh Z_Zh %CcX YZcX V Jda i XV(
PZgiZWgVX c n @dgiVaZXbZcid YZIg Vc oVX dcZh n JVgi X eVX c Cc Vci a&
Z Zhidh igZh Z_Zh edYg Vbdh YZhiVXVg aVh h j ZciZh VXX dcZh Zc a cZV Xdc
aV hda X ijY gZVa oVYV6
d MZ V eVgi X eVYd VXi kVbZciZ Zc aV ZaVWdgVX c YZ aV ?higViZ V
HVX dcVa YZ FjX V XdcigV aV JdWgZoV n ?mXajh c hdX Va .,-5).,./
YZa AdW Zgcd YZ ?heV V( V igVk h YZ Y kZghdh ZheVX dh Xdbd Za
=dchZ_d ?hiViVa YZ IHAh YZ ;XX c MdX Va ;XijVabZciZ hZ Zhi…
ZaVWdgVcYd adh eaVcZh .,-5 n .,., OcV ?higViZ V fjZ cX YZ
ZheZX VabZciZ Zc adh IW_Zi kdh -(0 n -,
d MZ bejah jcV JHF YZ JVXid YZ ?hiVYd edg aV Cc VcX V( fjZ i ZcZ
ZcigZ hjh dW_Zi kdh aV gZYjXX cYZ aV edWgZoV c Vci a n aV ZYjXVX c
,)/ X V Jgdedh X c jZ VegdWVYV edg jcVcbYVY CcX YZ
ZheZX VabZciZ Zc adh IW_Zi kdh -(0 n -,
d MZ eVgi X e Zc Za WdggVYdg YZa ;ciZegdnZXid YZ FZn Ig …c XV YZ
JgdiZXX c CciZ gVa gZciZ V aV P daZcX V V aV Cc VcX V n
;YdaZhXZcX V CcX YZ ZheZX VabZciZ Zc Za dW_Zi kd -2
d MZ Vc gZVa oVYd VedgiVX dcZh Va CC JaVc ZgZX dh BjbVcdh( Va
JaVc HVX dcVa YZ LZ dgbVh .,-4 YZa AdW Zgcd YZ ?heV V( n Va
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
119
Cc dgbZ YZ JV h w ?heV V gZVa oVYd edg aV =db h c ?jgdeZV
NgViVcYd YZ cX Y g Zc adh YZgZX dh YZa c d( ZheZX VabZciZ Zc
gZaVX c V adh dW_Zi kdh -( 0(-, n -2
d JgdbdkZg aV k h iV YZ GVgiV MVcidh JV h( LZegZhZciVciZ ?heZX Va
YZa MZXgZiVg dAZcZgVa YZ HHOO eVgV bejahVg jcV FZnIg …c XV YZ
JgdiZXX c CciZ gVa gZciZ V aV P daZcX V V aV Cc VcX V n
;YdaZhXZcX V CcX YZ ZheZX VabZciZ Zc Za dW_Zi kd -2
d MZ gZVa o jcV XdbeVgZXZcX V YZ c dh n c Vh n VYdaZhXZciZh Zc
Za =dc gZhd YZ adh ejiVYdh Zc aV=db h cYZ Cc VcX V Fdh egde dh
c dh n c Vh( gZegZhZciVciZh YZ XdaZXi kdh c Vci aZh YZ idYd Za
?hiVYd fjZ gZVa oVgdc VedgiVX dcZh n eZi X dcZh eVgV bejahVg
XVbWdh Zc eda i XVh YZ c VcX V Zc XdcXgZid Zc gZaVX c V adh
dW_Zi kdh 0( 1(-/ n -2
ZhYZ Za ejcid YZ k hiV YZ aV JaViV dgbV YZ Cc VcX V( aV eg dg YVY eVgV Za
eg mbd V d YZWZg… ZhiVg dg ZciVYV Zc igZh XjZhi dcZh6
• IW_Zi kd - JdcZg c V aV edWgZoV( gZYjX ZcYd cdiVWaZbZciZ aVh
iVhVh YZ edWgZoV c Vci a n ZmXajh c hdX Va( cXgZbZciVcYd Zc
jbWgVaZh n XjVci Vh bZYYVh Xdbd aV egZhiVX c edg _d V XVg d
• IW_Zi kd 0 CcXgZbZciVg aV XdWZgijgV e Wa XV YZ ZYjXVX c c Vci a
YZ , V / V dh Xdc Za dW_Zi kd YZ fjZ ?heV V VaXVcXZ Zc .,.. aV
bZYV ZjgdeZV YZ XdWZgijgV e Wa XV Zc ZhV ZiVeV h ijVYV Zc Za
14" n VjbZciZ aV ZhXdaVg oVX c ZcigZ aVh Vb a Vh b…h kjacZgVWaZh
MZ YZWZg… Vbea Vg aV ckZgh c Zc WZXVh n VnjYVh Va
• ZhijY d eVgV VaXVcoVg aV bZYV ZjgdeZV YZa ,(00 " JC Zc .,..(
ZheZX VabZciZ Zc aVh ZiVeVh dWa Vidg Vh n edhidWa Vidg Vh cd
jc kZgh iVg Vh MZ gZk hVg adh Xg iZg dh YZ XdcXZh c eVgV fjZ Za
VajbcVYd edg YZWV_d YZa jbWgVa YZ aV edWgZoV iZc V YZgZX d V
aVh b…mbVh XjVci Vh n Zhi…c hZVc hj X ZciZh eVgV XjWg g adh XdhiZh
ZYjXVi kdh
• IW_Zi kd -2 CbejahVg jcV FZn Ig …c XV YZ JgdiZXX c CciZ gVa
gZciZ V aV P daZcX V V aV Cc VcX V n ;YdaZhXZcX V Zc a cZV Xdc aVh
gZXdbZcYVX dcZh YZa =db i YZ ZgZX dh YZa H d Zc ZhiV
bViZg V
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
120
JF;N;@ILG; ?F PIFOHN;LC; I ? ?MJ;€;
;XijVX dcZh YZhiVXVYVh ZhiZ V d
- ?aVWdgVX c AjV NZgXZg MZXidg( PdajciVg VYd n I M
ZhYZ aV JaViV dgbV YZa PdajciVg VYd YZ ?heV V( @OH ;=C H FVF V n aV
JaViV dgbV YZa NZgXZg MZXidg( ZhiVbdh igVWV_VcYd Zc aV ZaVWdgVX c YZ
jcV AjV fjZ h gkV YZ gZ ZgZcX V Va iZgXZg hZXidg n( Zc eVgi XjaVg( V aVh
Zci YVYZh YZ kdajciVg VYd %Xdc bZcX c ZmegZhV V aVh YZ kdajciVg VYd
YZedgi kd& eVgV fjZ hZ hjbZc V c dgbVg hdWgZ adh I M n V igVWV_Vg edg hj
XdchZXjX c
FV bZidYdad V eVgV ZaVWdgVg ZhiV AjV eVgiZ YZ Ydh eg cX e dh W…h Xdh
YZa kdajciVg VYd6 aV eVgi X eVX c n aV ZcZgVX c YZ XdcdXbZcid JVgV
Zaad( ZhiVbdh XdciVcYd Xdc aV de c c n gZ aZm c YZ eZghdcVh ZmeZgiVh
YZcigd YZa iZgXZg hZXidg( Za kdajciVg VYd n Za YZedgiZ( bZYVciZ
XjZhi dcVg dh n jc hZbcVg d egZhZcX Va fjZ iZcYg… aj Vg Za .0 YZ
MZei ZbWgZ
. @dgbVX c dc)a cZ t I M n @jcYgV h c u
?hiV dgbVX c Zhi… ZcbVgXVYV YZcigd YZa egdnZXid PVadgZh ?c DjZ d(
YZhVggdaaVYd _jcid Xdc aV @jcYVX c FVF V ?a dW_Zi kd YZ ZhiZ egdnZXid
Zh igVWV_Vg Xdc Zci YVYZh YZedgi kVh fjZ XjZciZc Xdc egd gVbVh
YZhi cVYdh V aV _jkZcijY n Zc Za XdciZmid YZ ZhiZbVgXd( Zbdh Y hZ VYd
jcV dgbVX c Xjnd c Zh Za YZ Vbea Vg Za XdcdXbZcid YZ aVh Zci YVYZh
YZedgi kVh hdWgZ I M n eVgi X eVX c hdX Va Zc Za …bW id _jkZc a eVgV Za
XjbeabZcid YZ aV ; ZcYV .,/, ;XijVabZciZ Za Xjghd Zhi… VXi kd( n
Xdci cjVg… Za eg mbd V d
LZidh eaVciZVYdh eVgV Za eg mbd V d
- jh c AjV NZgXZg MZXidg( PdajciVg VYd n I M
FV VXi k YVYYZY jh c YZ aV j V hZ gZVa oVg… V igVk h YZ aV VegdmbVX c
YZa bViZg Va ZaVWdgVYd V Y hi ciVh =dbjcYVYZh ;ji cdbVh Xdc Za c YZ
fjZ Zci YVYZh YZedgi kVh fjZ XjZciZc Xdc egd gVbVh YZhi cVYdh V aV
_jkZcijY XdcdoXVc ZhiZ bViZg Va n ejZYVc jhVgad Zc hj eg…Xi XV YVg V
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
121
Xdbd bViZg Va YZ gZ ZgZcX V MZ egZiZcYZ c dgbVg n dgbVg V aVh
Zci YVYZh hdWgZ aVh ZhigViZ Vh n bZiVh fjZ ejZYZc VWdgYVg YZ dgbV
eg…Xi XV eVgV YVg XjbeabZcid V adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
Zc Za bVgXd YZ hj VXi k YVY YVg V
JVgV Xjbea g Xdc ZhiZ dW_Zi kd( Va jcVh YZ aVh VXi k YVYZh fjZ fjZgZbdh
aaZkVg V XVWd hdc6
v ;Xidh YZ egZhZciVX c YZ aV AjV Zc aVh ==;; ?c Zhidh VXidh( hZ
gZVa oVg…c eZfjZ Vh dgbVX dcZh hdWgZ adh VheZXidh XaVkZh n eg…Xi Xdh YZ
aV AjV( Zmea XVcYd YZ jcV bVcZgV bjn XdcX hV n g… XV ZggVbZciVh
YZ ji a YVY eVgV aVh Zci YVYZh Vh hiZciZh
v LZVa oVg jcV XVbeV V c dgbVi kV V igVk h YZ aV Y jh c YZ jc
bViZg Va VjY dk hjVa Zmea XVi kd
L? ?OLIJ?; ? FO=B;=IHNL; F; JI L?T; S F; ?R=FOMC H MI=C;F ?H
?F ?MN; I ?MJ;€IF %?;JH)?M&
FV LZY ?jgdeZV YZ FjX V XdcigV aV JdWgZoV n aV ?mXajh c MdX Va Zc Za
?hiVYd ?heV da %?;JH)?M& V VYdeiVYd aVh h j ZciZh bZYYVh eVgV
VkVcoVg Zc aV beaVciVX c n XjbeabZcid YZ aV ; ZcYV .,/, n YZ adh
I M
CH=ILJIL;=C H ? F; ;A?H ; .,/, ?H ?F JF;H ? NL; ;DI ? F;
?HNC ; MZ V V gZ VYd aV b gVYV igVhkZghVa YZ aV ; ZcYV .,/, Zc adh
Y hi cidh gjedh YZ igVWV_d YZ aV ?;JH)?M ?c ZhiZ hZci Yd hZ Zhi…
ZaVWdgVcYd aV tAjV hdWgZ adh I M n aV ajX V XdcigV aV edWgZoV n aV
YZh jVaYVY6 CciZgkZc g YZhYZ ad adWVa V ad adXVau( fjZ WjhXV
egdedgX dcVg jc bVgXd iZ g Xd V aVh VXijVX dcZh ZbegZcY YVh VhiV aV
ZX V ?cigZ digVh6
) Fdh %1& MZbcVg dh hdWgZ aV beaZbZciVX c YZa J aVg ?jgdeZd YZ
ZgZX dh MdX VaZh %J? M& aaZkVYdh V XVWd Zc .,-4( Zc adh fjZ hZ V
egdbdk Yd jc Vc…a h h YZa J? M n hj XdggZaVX c Xdc adh IW_Zi kdh V Xdgid n
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
122
bZYd eaVod YZ aV ; ZcYV .,/, V c kZa adXVa( Vjidc bXd( ZhiViVa n
ZjgdeZd
) ?a MZbcVg d ;cjVa YZ ?;JH)?M egd jcY o Zc aVh bZYYVh fjZ
VkdgZXZc aV ciZ gVX c YZ eda i XVh eVgV aV ajX V XdcigV aV edWgZoV n aV
ZmXajh c hdX Va( Zc Za bVgXd YZ aV ?higViZ V .,.,( aV ; ZcYV .,/, n Za
J aVg ?jgdeZd YZ ZgZX dh MdX VaZh
) ?a MZbcVg d VY BdX Xdc aVh -5 LZYZh NZgg idg VaZh YZ ?;JH)?M( Zc Za
fjZ hZ VWdgY aV t?higViZ V ?jgdeV .,.,( Jdhi .,., n aV ; ZcYV .,/,
) CcXdgedgVX c Zc aV dgbVX c dca cZ YZ ?;JH)?M( YZhi cVYV V
eZghdcVa i Xc Xd n kdajciVg VYd YZ Zci YVYZh hdX VaZh( YZ G Yjadh
ZheZX Xdh hdWgZ aV ; ZcYV .,/, n adh I M
CHN?LFI=O=C H CHMNCNO=CIH;F( ?MJ;=CIM ? C FIAI S
=IF; IL;=C H =IH F; ; GCHCMNL;=C H J FC=;
) ?c gZ ZgZcX V V aVh eda i XVh eVaVcXV cXaj YVh Zc Za JaVc YZ ;XX c(
hZ V aaZkVYd V XVWd jcV ciZgadXjX c VXi kV Zc ad gZaVX dcVYd Xdc aV
?higViZ V HVX dcVa YZ JgZkZcX c n FjX V XdcigV aV JdWgZoV n aV
?mXajh c MdX Va .,-5 w .,./ n aV ?higViZ V HVX dcVa XdcigV aV JdWgZoV
?cZg i XV .,-5).,.0( ZcigZ digVh VXijVX dcZh
) MZ Vc bVciZc Yd gZjc dcZh Xdc Za ;aid =db h dcVYd eVgV aV
; ZcYV .,/, n Xdc digdh g Vcdh n G c hiZg dh chiVcYd V egdbdkZg Za
Y …ad d X k a eVgV beaZbZciVg aV ; ZcYV .,/, %;aid =db h dcVYd eVgV aV
JdWgZoV Cc Vci a( Za G c hiZg d YZ MVc YVY( =dchjbd n ZcZhiVg MdX Va(
G c hiZg d YZ NgVWV_d( ZiX &
) MZ V XdaVWdgVYd Zc VXidh dg Vc oVYdh edg JgZh YZcX V YZa
AdW Zgcd( Xdbd Za ?cXjZcigd6 FV edWgZoV c Vci a n aV V ZcYV .,/,
JLIGI=C H ? ;FC;HT;M J;L; M?HMC CFCT;L MI L? FIMI D?NCPIM ? F;
;A?H ; .,/, S @;PIL?=?L OH; L?@F?RC H MI L? F;M JIFCNC=;M
H?=?M;LC;M J;L; FIAL;L MO =OGJFCGC?HNI6
) ?c …bW id ZjgdeZd( Xdbd ciZ gVciZh YZ aV eaViV dgbV ZjgdeZV
M A QViX ?jgdeZ( hZ V aaZkVYd V XVWd jc hZ jbZcid YZ Y kZghdh
YdXjbZcidh ZhigVi Xdh YZ aV O? gZaVX dcVYdh Xdc aV ; ZcYV .,/, %JaVc
YZ ;XX c YZ aV O?7 Za YdXjbZcid YZ gZ aZm c BVX V jcV ?jgdeV b…h
hdhiZc WaZ eVgV .,/, 7 ZiX &
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
123
) ?c …bW id ZhiViVa( Zc Za bVgXd YZ @jijgd Zc =db c( hZ V
XdaVWdgVYd Zc aV ZaVWdgVX c YZa Cc dgbZ YZ aV MdX ZYVY = k a .,-46 OcV
; ZcYV .,/, igVch dgbVYdgV eVgV aVh eZghdcVh n Za eaVcZiV6 JgdejZhiVh
eVgV aV VXX c eda i XV ( n .,-56 t?aZbZcidh XaVkZ eVgV jc YZhVggdaad
igVch dgbVYdg YZ aV ; ZcYV .,/,u
) JVgi X eVcYd Zc VXijVX dcZh Xdc_jciVh Xdc Kjdgjb AadWVa( aV
JaViV dgbV YZa NZgXZg MZXidg( aV JaViV dgbV YZa PdajciVg VYd YZ ?heV V n
Xdc aVh -5 gZYZh iZgg idg VaZh fjZ XdbedcZc aV ?;JH)?M
) =daVWdgVcYd Zc aV dg Vc oVX c YZa t;Xid YZ bejahd V aV
; ZcYV .,/, n V adh I M Zc ?heV V Kj VaiV edg VXZg9u( _jcid Xdc
b…h YZ 1, Zci YVYZh n eaViV dgbVh YZ …bW id ZhiViVa( XZaZWgVYd Zc Za
=dc gZhd YZ adh ejiVYdh
JLCH=CJ;F?M L?NIM6 ; Xdgid n bZYd eaVod( YZhYZ aV ?;JH)?M kZbdh
cZXZhVg d cX Y g Zc aV egdbdX c YZ jcV XddgY cVX c VYZXjVYV ZcigZ
adh Y hi cidh c kZaZh YZ dW Zgcd %adXVa( Vjidc bXd n ZhiViVa&( fjZ eZgb iV
beaZbZciVg eda i XVh cXajh kVh fjZ VkdgZoXVc V aVh eZghdcVh Zc g Zh d
YZ edWgZoV n ZmXajh c hdX Va M ZcYd XaVkZ YdiVg YZ gZXjghdh cVcX Zgdh
YZY XVYdh V aV ; ZcYV .,/, ;a b hbd i Zbed kZbdh cZXZhVg d VhZ jgVg
jc hZ jbZcid YZ aVh bZYYVh ZbegZcY YVh( Zc VgVh V egdbdkZg jc
egdXZhd YZ gZcY X c YZ XjZciVh Z ZXi kd ?c ZhiZ XdciZmid( XgZZbdh fjZ
Za gZX c ZhiVWaZX Yd =dchZ_d YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ( ejZYV iZcZg jc
eVeZa XaVkZ Zc aV ZaVWdgVX c Z beaZbZciVX c YZ adh eaVcZh n
ZhigViZ Vh cZXZhVg dh eVgV Za XjbeabZcid YZ aV ; ZcYV .,/,
=IGCN ?MJ;€IF ? L?JL?M?HN;HN?M ? J?LMIH;M=IH CM=;J;=C ;
CHNLI O==C H
?a =?LGC( YZhYZ hj YZ ZchV YZ aV ccdkVX c hdX Va Zc Y hXVeVXYVY Zc
?heV V( n Xdbd V ZciZ YZ igVch dgbVX c hdX Va( Xdcig WjnZ YZhYZ aV
hdX ZYVY X k a YZ aV Y hXVeVXYVY V aV XdchZXjX c YZ aV ; ZcYV .,/,
?a =?LGC dXjeV jcV kdXVa V Zc Za =dchZ_d YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ(
Va cZVcYd adh I M Xdc adh eg cX e dh( kVadgZh n bVcYVidh YZ aV
=dckZcX c CciZgcVX dcVa hdWgZ adh ZgZX dh YZ aVh JZghdcVh Xdc
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
124
hXVeVXYVY ;hb hbd( Za =?LGC V ejWa XVYd hj GZbdg V YZ
MdhiZc W a YVY % iieh6++lll XZgb Zh+Zh+XdciZci+bZbdg Vh)ghZ)XZgb )
.,-3&
;P;H=?M L?F?P;HN?M ?H G;N?LC; ? ;A?H ; .,/, ?H .,-5
- ) CcX YZcX V eda i XV n idbV YZ XdcX ZcX V
?a =?LGC k ZcZ ZaVWdgVcYd idYdh hjh YdXjbZcidh YZ egdejZhiVh Y g YVh
V h ijVg V aV Y hXVeVXYVY Zc aV V ZcYV eda i XV cXdgedgVcYd aVh b hbVh
YZbVcZgV h hiZb…i XV Zc Za YZhea Z jZ YZ adh I M ; ZcYV .,/, egZk hid
YZhYZ Za AdW Zgcd YZ aV HVX c ; bdYd YZ Z_Zbead( YZhiVXV Za
YdXjbZcid FV V ZcYV eda i XV YZ aV Y hXVeVXYVY Zc aV Oc c ?jgdeZV
.,-5).,.0 ?aZXX dcZh Va JVgaVbZcid
?jgdeZd iieh6++lll XZgb Zh+h iZh+YZ Vjai+ aZh+YdXh+cdkZYVYZh+JLIJ
O?MN;M".,=?LGC".,?F?==CIH?M".,J?".,.,-5U, eY
. ) Z ZchV YZ ZgZX dh
;a cZVYd Xdc Za bVcYVid YZ aV ; ZcYV .,/, n adh I M( Za =?LGC VWdgYV
aV Y hXVeVXYVY YZhYZ jc Zc dfjZ YZ YZgZX dh jbVcdh( Zc Za fjZ aV
eZghdcV Zhi… Zc Za XZcigd YZ aV VXijVX c n Zc Za Z_Z YZ cjZhigV VXX c
gZ k cY XVi kV jgVciZ .,-5 hZ hZ VaVc Va jcVh YZ aVh VXijVX dcZh b…h
gZaZkVciZh6
. - ) FV ZaVWdgVX c YZa c dgbZ ZgZX dh BjbVcdh n
hXVeVXYVY) Cc dgbZ ?heV V .,-4
iieh6++lll XZgb Zh+Zh+XdaZXX dcZh+a Wgd)c"=." ;).0)
YZgZX dh) jbVcdh)n)Y hXVeVXYVY) c dgbZ)ZheV"=/" -V).,-4
. . )?aVWdgVX c YZa Cc dgbZ ;aiZgcVi kd YZa GZXVc hbd
CcYZeZcY ZciZ eVgV aV hZ jcYV gZk h c V ?heV V YZa =db i YZ
ZgZX dh YZ aVh JZghdcVh Xdc hXVeVXYVY YZ HVX dcZh Oc YVh
/ ) A cZgd n YZ ZchV YZ YZgZX dh YZ aVh bj_ZgZh n c Vh Xdc
Y hXVeVXYVY
?a =?LGC( V igVk h YZ aV @jcYVX c =?LGC Gj_ZgZh( YZ ZcYZ aV cd
Y hXgb cVX c ciZghZXX dcVa edg gVo c YZ Y hXVeVXYVY n hZmd n Za
ZbedYZgVbZcid YZ aVh bj_ZgZh n c Vh Xdc Y hXVeVXYVY( ZhigViZ V
Va cZVYV Xdc Za I M c 1 ;XijVX dcZh gZaZkVciZh Zc .,-56
/ - ZgZX dh BjbVcdh YZ aVh Gj_ZgZh n H Vh Xdc hXVeVXYVY
Cc dgbZ ?heV V .,-3
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
125
iie6++lll jcYVX dcXZgbbj_ZgZh Zh+h iZh+YZ Vjai+ aZh+YZgZX dh
U jbVcdhUYZUaVhUbj_ZgZhUnUc cVh cd4U eY
/ . ZgZX dh BjbVcdh YZ aVh Gj_ZgZh n H Vh Xdc hXVeVXYVY
Cc dgbZ ?heV V .,-4
iie6++lll jcYVX dcXZgbbj_ZgZh Zh+h iZh+YZ Vjai+ aZh+cd-,U eY
/ / ;XijVX dcZh gZaVX dcVYVh Xdc aV ajX V XdcigV aV k daZcX V YZ
cZgd( YZhiVXVcYd aVh ZcbVgXVYVh Zc Za JVXid YZ ?hiVYd XdcigV
aV P daZcX V YZ A cZgd n Za CC @dgd MdX Va YZ Gj_ZgZh n H Vh Xdc
hXVeVXYVY
/ 0 ?c Za bVgXd YZa I M --( YZhiVXV Za Cc dgbZ YZ Vh hiZcX V
i Xc XV eVgV YZhVggdaaVg jcV ZhigViZ V YZ VXXZh W a YVY Z cXajh c
YZ bj_ZgZh Xdc Y hXVeVXYVY Zc adh =Zcigdh = jYVY Gj_Zg Zc
LZe Wa XV dbcXVcV
0 AZcZgVX c n Y jh c YZ XdcdXbZcid
@gjid YZa Xdbegdb hd Xdc aV ; ZcYV .,/,( Za =?LGC V bejahVYd aVh Ydh
ejWa XVX dcZh h j ZciZh6
0 - ) Aj V tI M n hXVeVXYVY)I MXVeVXYVY( eaVc YZ
igVWV_du( fjZ d gZXZ V aVh ZbegZhVh jcV k V YZ igVWV_d eVgV
V_jhiVg hjh VXijVX dcZh YZ LM? V aV XdchZXjX c YZ adh I M( n Va
i Zbed VX a iVg aV cXajh c hdX Va YZ aVh eZghdcVh Xdc
Y hXVeVXYVY iieh6++lll XZgb Zh+Zh+XdaZXX dcZh+a Wgd)
c"=." ;).0)dYh)n)Y hXVeVXYVY)eaVc)YZ)igVWV_d
0 . ) tIW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ n egdbdX c YZ adh
YZgZX dh YZ aVh eZghdcVh Xdc Y hXVeVXYVYu Cc dgbZ Zm Vjhi kd
fjZ gVhigZV aVh VedgiVX dcZh n Xdcig WjX dcZh YZ aVh dg Vc oVX dcZh
YZ aVh eZghdcVh Xdc Y hXVeVXYVY n hjh Vb a Vh V aV ; ZcYV .,/,
YZ HVX dcZh Oc YVh
iieh6++lll XZgb Zh+Zh+XdaZXX dcZh+kdajbZc)35)dW_Zi kdh)YZ)
YZhVggdaad)hdhiZc WaZ)n)aV)egdbdX"=/" /c)YZ)adh)YZgZX dh)YZ)aVh
JVgVaZaVbZciZ V ZhiVh Ydh ejWa XVX dcZh( Za =?LGC V egdbdk Yd
Y ZgZciZh _dgcVYVh dgbVi kVh Y g YVh V gZ aZm dcVg n ZcZgVg idbV
YZ XdcX ZcX V hdWgZ ZhiZ cjZkd eVXid bjcYVa Zc Za hZcd YZ
bdkbZcid VhdX Vi kd YZ aV Y hXVeVXYVY
1 ) LZaVX dcZh Cchi ijX dcVaZh n ;a VcoVh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
126
?a =?LGC V eVgi X eVYd VXi kVbZciZ Zc aV dg Vc oVX c YZa VXid
chi ijX dcVa egdbdk Yd edg aV ;aiV =db h dcVYV YZ aV ; ZcYV .,/, tFVh
JZghdcVh Xdc hXVeVXYVY Zc aV ; ZcYV .,/,u XZaZWgVYd Za -, YZ VWg a
Zc Za =dbeaZ_d YZ aV GdcXadV
L?NIM J;L; .,.,
?a =?LGC igVWV_V V igVk h YZ hj =db h c YZ LM? n hXVeVXYVY Zc jc
bVgXd bZidYda Xd Xdb c eVgV VXZg jc gZedgiZ Xdchda YVYd hdWgZ
X bd hZ Vea XVc adh I M V aV ZhigViZ V YZ aV Y hXVeVXYVY( Xdc X cXd
a cZVh YZ VXX c6 - ) CcX YZcX V eda i XV7 . ) ;ednd V aV JZghdcV7 / ) NdbV
YZ XdcX ZcX V n hZch W a oVX c7 0 ) ;edgiVX c Zc i gb cdh YZ kVadg7 1 )
@dgiVaZXbZcid YZ aV hdX ZYVY X k a
=IIL CH; IL; ?MJ;€IF; ? ILA;HCT;=CIH?M ? =IIJ?L;=C H
J;L; ?F ?M;LLIFFI
FV =ddgY cVYdgV ?heV daV YZ Ig Vc oVX dcZh YZ =ddeZgVX c eVgV Za
ZhVggdaad ciZ gV V 34 IHA YZ …bW id ZhiViVa( 1 ?ci YVYZh ;hdX VYVh n
-3 =ddgY cVYdgVh ;jidc bXVh ?c idiVa( jcVh 01, dg Vc oVX dcZh fjZ
igVWV_Vc Zc -,1 eV hZh Xdc b…h YZ /1 b aadcZh YZ eZghdcVh JVgV
=ddgY cVYdgV .,-4 jZ jc V d XaVkZ eVgV Vbea Vg Za Vednd YZ aV
hdX ZYVY X k a V aV ; ZcYV .,/,( VedhiVcYd edg dgiVaZXZg Za igVWV_d
ciZghZXidg Va bejahVYd edg @jijgd Zc =db c Z ckdajXgVcYd V digVh
eaViV dgbVh YZa …bW id hdX Va Ydb hi Xd
;XX dcZh gZVa oVYVh Zc .,-4
?c Za bVgXd YZ @jijgd Zc=db c( eVgi X eVbdh Zc aV ZaVWdgVX c YZa
c dgbZ tOcV ; ZcYV NgVch dgbVYdgV eVgV aVh eZghdcVh n Za
eaVcZiVu fjZ jZ eVgiZ YZa ZmVbZc cVX dcVa kdajciVg d Zc Za @dgd
Jda i Xd YZ ;aid H kZa Zc .,-4( YZhVggdaaVcYd aV YbZch c
ciZgcVX dcVa YZa b hbd
?c gZegZhZciVX c YZ @jijgd Zc =db c( Za JgZh YZciZ YZ
=ddgY cVYdgV( ;cYg h ;bVnjZaVh( eVgi X e Zc Za ?HP Zc jc Zhid
YZ Vednd YZ aV hdX ZYVY X k a Va Xdbegdb hd YZa AdW Zgcd YZ
?heV V Xdc aV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
127
;XdbeV Vbdh Za igVWV_d YZ =dcXdgY( eaViV dgbV ZjgdeZV YZ
IHA ( Zc aV JaViV dgbV Gjai hZXidg Va ?jgdeZV XjVcYd hZ
VYdeiVgdc egdejZhiVh XdbjcZh.5 YZ X bd beaZbZciVg aV ; ZcYV
V c kZa ZjgdeZd
ZhYZ =dcXdgY( edc ZcYd Za dXd Zc aV Xd ZgZcX V YZ eda i XVh(
eZYbdh b…h VbWX c V adh a YZgZh ZjgdeZdh Zc aV YbZch c
ciZgcVX dcVa YZ aV ; ZcYV Xdc aV egZhZciVX c YZa c dgbZ t PV h
V eg dg oVg Za ZhVggdaad MdhiZc WaZ9u/, ;YZb…h( bejahVbdh n
gbVbdh aV XVgiV VW ZgiV V adh a YZgZh ZjgdeZdh/- YZ XVgV V aV
eg dg oVX c YZa YZhVggdaad hdhiZc WaZ Zc aV ; ZcYV ?higVi XV .,-5)
.,.0
ZhYZ M A QViX ?jgdeZ Y kja Vbdh Za bVc Zhid edg jcV ?jgdeV
MdhiZc WaZ n eVgV hjh X jYVYVcdh/. n ad h ijVbdh Zc Za XZcigd YZ aVh
YZbVcYVh YZa eZg dYd ZaZXidgVa Xdbjc iVg d
=dc @dgjh % ZYZgVX c ciZgcVX dcVa YZ eaViV dgbVh& VXdbeV Vbdh
Za YZWViZ hdWgZ aV Cc X Vi kV AadWVa( fjZ YZbVcYV jc ZheVX d YZ
dgiVaZXbZcid n eVgi X eVX c YZ aV hdX ZYVY X k a Zc Za bjcYd eVgV
Za bejahd YZ aV ; ZcYV .,/,
=ddgY cVYdgV Zhi… VXijVa oVcYd Za cY XZ YZ =d ZgZcX V YZ
Jda i XVh eVgV Za ZhVggdaad MdhiZc WaZ %C=J M&//( fjZ hZ egZhZciVg… Zc
did d YZ .,-5( eVgV VkVcoVg Za YZWViZ hdWgZ Za beVXid YZ idYVh aVh
eda i XVh e Wa XVh Zc Za YZhVggdaad hdhiZc WaZ Xdbd ZaZbZcid XaVkZ
eVgV jcV XdggZXiV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV
Djcid Xdc =VhV ?cXZcYYV( Zbdh YZhVggdaaVYd 5 Xdc ZgZcX Vh YZ
jc idiVa YZ -3/0( eVgV Y jcY g n gZ aZm dcVg hdWgZ adh I M adWVa n
adXVabZciZ n Zbdh YZhVggdaaVYd egd gVbVh YZ dgbVX c
ZheZX Xdh hdWgZ aV ; ZcYV.,/,( egZhZcX VaZh n dc)a cZ
FVh =ddgY cVYdgVh ;jidc bXVh( fjZ dgbVc eVgiZ YZ aV
=ddgY cVYdgV ZhiViVa( dg Vc oVgdc Y kZghdh ZkZcidh bjai VXidg eVgV
bejahVg aV adXVa oVX c YZ adh I M Zc Za c kZa hjWZhiViVa %;cYVajX V(
=VciVWg V( =Vhi aaV FV GVcX V( =Vhi aaV n FZ c( GVYg Y( GjgX V(
HVkVggV( JV h PVhXd( & =d cX Y ZcYd Xdc aVh ZaZXX dcZh
29 https://concordeurope.org/blog/2018/10/11/reaction-msp-proposals-sustainable-europe-strategy/ 30 https://coordinadoraongd.org/2019/04/la-prueba-del-algodon-de-los-lideres-europeos-el-desarrollo-sostenible/ 31 https://concordeurope.org/blog/2019/06/19/open-letter-eu-leaders-sustainable-development/ 32 https://www.sdgwatcheurope.org/european-elections-2019/ 33 https://coordinadoraongd.org/temas-clave/indice-coherencia-politicas-desarrollo/ 34 https://www.lacasaencendida.es/encuentros/transformar-mundo-propuestas-nuevos-tiempos-2019-9730
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
128
bjcXeVaZh n Vjidc bXVh Y kja Vgdc Za YdXjbZcid ; ZcYV .,/,
eVgV Za ZhVggdaad MdhiZc WaZ Zc aV XddeZgVX c YZhXZcigVa oVYV /1
fjZ gZXd V hjh gZ k cY XVX dcZh eVgV adh eVgi Ydh eda i Xdh fjZ
eVgi X eVWVc Zc adh XdbXdh
ZhV dh
=ddgY cVYdgV egZiZcYZ hZ j g Xdcig WjnZcYd V aV beaZbZciVX c YZ aV
; ZcYV .,/, Zc Za ?hiVYd ZheV da( VedgiVcYd aV k h c YZ aV hdX ZYVY
X k a YZhYZ hj b gVYV b…h ciZgcVX dcVa n Xdhbdeda iV( Vgi XjaVYV Xdc
digVh eaViV dgbVh ZhiViVaZh( ZjgdeZVh n adWVaZh( Vh Xdbd egdbdk ZcYd
Za igVWV_d ciZghZXidg Va( eVgi X eVi kd n XdchZchjVYd
?a HjZkd =dchZchd ?jgdeZd eVgV Za ZhVggdaad gZXdcdXZ fjZ Za m id Zc
aV Vea XVX c YZ aV ; ZcYV .,/, iVbW c YZeZcYZ YZ fjZ hZ
ZhiVWaZoXVc VhdX VX dcZh b…h ZhigZX Vh jZgV YZa …bW id
jWZgcVbZciVa %43& n eVgV Zaad cY XV fjZ hZ YZWZ egdbdkZg jc ZheVX d
YZbVc dWgV n Zcidgcdh egde X dh eVgV aVh Ig Vc oVX dcZh YZ aV MdX ZYVY
= k a %IM=&( Xdc eaZcV eVgi X eVX c e Wa XV( V c YZ fjZ ejZYVc
YZhZbeZ Vg hjh jcX dcZh %44& ?c ZhiZ hZci Yd( ZcigZ adh Vhjcidh
eZcY ZciZh YZa jijgd dW Zgcd hZ ZcXjZcigVc XjZhi dcZh XaVkZ Xdbd aV
YZgd VX c YZ aV XdcdX YV Xdbd FZn GdgYVoV d aV VegdWVX c YZ jc
bVgXd YZ gZaVX c ZcigZ aV ;Ybc higVX cAZcZgVa YZa ?hiVYd n aVh IHA
FV Jda i XV YZ =ddeZgVX c Zh Za eg cX eVa chigjbZcid fjZ i ZcZc adh
?hiVYdh dg ZciVYd
ZheZX XVbZciZ eVgV igVWV_Vg aV YbZch c ciZgcVX dcVa YZ aV ; ZcYV
n VednVg Zc Za ZmiZg dg Xdc adh gjedh b…h kjacZgVWaZh FV ZmigZbV
YZW a YVY YZ aV Jda i XV YZ =ddeZgVX c n hj ZggVbZciV eg cX eVa( aV
;njYV I XVa Va ZhVggdaad( Zc ?heV V( aV h i V Zc jcV edh X c YZ g Zh d
YZ VWVcYdcd gZciZ Va eZhd YZa gZhid YZ eda i XVh( V eZhVg YZ hZg
jcV ZggVbZciV Xdc ZmeZg ZcX V n ad gdh YZbdhigVYdh Zc Za igVWV_d Xdc
adh gjedh YZ eZghdcVh b…h ZmXaj YVh Zc iZgXZgdh eV hZh( VfjZaaVh V aVh
fjZ eg cX eVabZciZ aV ; ZcYV .,/, cdh e YZ fjZ cd YZ_Zbdh Vig…h
NVbW c Zc a cZV Xdc aV bZiV -3 0( Za HjZkd =dchZchd ?jgdeZd eVgV Za
ZhVggdaad hZ VaV fjZ adh dW Zgcdh VednVg…c( Vhb hbd adh Xdbegdb hdh
YZ aVh IM= Zc Vkdg YZ jcV XddeZgVX c eVgV Za YZhVggdaad Z XVo(
35 https://coordinadoraongd.org/wp-content/uploads/2019/05/CooperacionDescentralizada_RedCCAA_final-logos.pdf
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
129
igVcheVgZciZ( gZhedchVWaZ n dg ZciVYV V adh gZhjaiVYdh JVgV idYd Zaad( Zh
beZgVi kd V gdciVg aV gZ dgbV YZa h hiZbV YZ XddeZgVX c( gZXjeZgVg aV
;njYV I XVa Va ZhVggdaad YZ XVa YVY n( Zc ZheZX Va( VjbZciVg aV ;I
XVcVa oVYV V igVk h YZ IHA fjZ dn Zh jcV YZ aVh b…h WV_Vh Zc Za
Xdc_jcid YZ adh hdX dh YZa =; YZ aV I= ?
?c Za egdXZhd YZ ZaVWdgVX c YZ aV ?higViZ V YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ Zc
?heV V( =ddgY cVYdgV Xdch YZgV XaVkZ fjZ hZ Vgi XjaZ jc egdXZhd
eVgi X eVi kd YZ XVa YVY( eVgi ZcYd YZ jc YV c hi Xd egZX hd YZ aV
gZVa YVY ZhiViVa Z YZci XVcYd adh YZhV dhb…h gZaZkVciZh Zc i gb cdh YZ
YZhVggdaad hdhiZc WaZ Zc cjZhigd eV h( Zc ?jgdeV n Zc Za bjcYd
@? ?L;=C H ? JF;HC@C=;=C H @;GCFC;L ?MN;N;F w @J@?
Jg cX eVaZh VXijVX dcZh gZVa oVYVh Zc Za bVgXd YZ aV ; ZcYV .,/, edg aV
@ZYZgVX c YZ JaVc XVX c @Vb a Vg ?hiViVa w @J@? ) Zc jVaYVY YZ
cZgd n VXXZhd V aV hVajY hZmjVa n gZegdYjXi kV n Z_ZgX X d YZ adh
YZgZX dh hZmjVaZh n gZegdYjXi kdh ) .,-4
M ZcYd Za Z_Z jcYVbZciVa YZ aV b h c YZ aV @J@?( egdbdkZg Za YZgZX d
YZ idYVh aVh eZghdcVh V YZX Y g a WgZbZciZ hdWgZ hj hZmjVa YVY n
gZegdYjXX c( egZhiVg hZgk X dh YZViZcX cYZ hVajY hZmjVa n gZegdYjXi kV
n Xdcig Wj g V fjZ aV jVaYVY YZ cZgd hZV jcV gZVa YVY( aVh
VXijVX dcZh gZVa oVYV Zc .,-4 Zc Za bVgXd YZ aV ; ZcYV .,/, Vc h Yd
YZ XVg…XiZg igVchkZghVa eVgV idYdh adh I M n ZheZX Xd Zc gZ ZgZcX V V adh
I M / n I M 1
?c .,-4 aV @J@? V ejZhid Zc bVgX V cjZkdh egd gVbVh eVgV aV
egZkZcX c n YZiZXX c YZ aV k daZcX V YZ cZgd ;egdkZX VcYd aV
edh X c eg k aZ VYV YZ adh ZheVX dh Zc adh fjZ egZhiVbdh hZgk X dh n Zc
adh fjZ aVh+dh jhjVg Vh+dh( cXajnZcYd V eZghdcVh cb gVciZh( hZ h ZciZc
X bdYVh n W ZckZc YVh( hZ Vc YZhVggdaaVYd ciZgkZcX dcZh b miVh( fjZ
XdbWcVc aV ViZcX c Y gZXiV Xdc aV gZVa oVX c YZ iVaaZgZh ZheZX Xdh
?c Za bVgXd YZ aV ajX V XdcigV aV k daZcX V hZmjVa n YZ cZgd hZ V YVYd
c X d V jc egd gVbV tG? )L?M LZhejZhiVh XddgY cVYVh YZ adh h hiZbVh
YZ gZXZeX c YZ Va jcdh YZ adh eV hZh YZa GZY iZgg…cZd eVgV eZghdcVh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
130
Zc b gVX c k XibVh YZ k daZcX V hZmjVa n YZ cZgdu Xjnd dW_Zi kd Zh
Xdcig Wj g V aV cXajh c YZ eZghdcVh cb gVciZh( eVgi XjaVgbZciZ
gZ j VYVh n YZbVcYVciZh YZ Vh ad( k XibVh YZ k daZcX V hZmjVa n YZ
cZgd bZYVciZ jcV gZXZeX c XddgY cVYV Z ciZ gVYV Zc adh hZgk X dh
YZ Vednd YZ ?heV V( CiVa V n GVaiV( gZ dgoVcYd aV dgbVX c YZ
dgbVYdgZh eVgV VgVci oVg Za hZ jbZcid YZ idYVh aVh VhZh YZhYZ aV
YZiZXX c YZabVaigVid VhiV hj igViVbZcid( gZXjeZgVX c YZ adh igVjbVh
n aV dWiZcX c YZ jc ZhiVijid _jg Y Xd fjZ VgVci XZ Za Y h gjiZ YZ adh
YZgZX dh YZ aVh k XibVh( cXaj Ydh adh YZgZX dh YZg kVYdh YZ aV gZXi kV
.,-.+.5 + O?
=dc aV eaViV dgbV L? ?L cjZhigV @ZYZgVX c V ejWa XVYd Za c dgbZ(
gZhjaiVYd YZa igVWV_d Xdc_jcid YZ aVh b…h YZ /,, dg Vc oVX dcZh fjZ
ciZ gVc aV gZY( Zc Za XjVa hZ XdchiViV Za XVg…XiZg bVgXVYVbZciZ
Y hXgb cVidg d YZ aV gZ dgbV hVc iVg V bejZhiV edg Za LZVa ZXgZid)FZn
-2+.,-. n YZcjcX V aV ZmXajh c ZcZgVa oVYV fjZ hZ YZg kV YZ aV
Vea XVX c YZa b hbd =dbeVgi Yd Xdc adh gjedh eda i Xdh n aVh eZghdcVh
gZhedchVWaZh YZ eda i XVh hVc iVg Vh( cdh Zbdh gZjc Yd Xdc aV Gc higV YZ
MVc YVY( n Zbdh XZaZWgVYd Za Xdbegdb hd YZa dW Zgcd YZ VXVWVg Xdc
aV ZmXajh c hVc iVg V Xdc Za dW_Zi kd YZ fjZ idYVh aVh bj_ZgZh iZc Vc
VXXZhd V idYdh adh hZgk X dh YZ hVajY hZmjVa n gZegdYjXi kV
FV @J@? Zh jcV YZ aVh /2 dg Vc oVX dcZh fjZ Vc egZhZciVYd c dgbZ VciZ
Za =db i YZ ZgZX dh ?Xdc bXdh( MdX VaZh n =jaijgVaZh YZ HVX dcZh
Oc YVh( fjZ ZmVbcVWV V ?heV V =dc ZhiZ c dgbZ( aVh dg Vc oVX dcZh
fjZ ciZ gVbdh aV JaViV dgbV MdbWgV =? ;Q fjZgZbdh aaVbVg aV
ViZcX c hdWgZ aV gZ gZh c hj g YV Zc adh ai bdh V dh Zc Za
gZXdcdXbZcid n Za Y h gjiZ Va jcdh YZgZX dh hZmjVaZh n gZegdYjXi kdh
?c cjZhigd igVWV_d YZ cX YZcX V eda i XV( jc V db…h cdh ZcXVg Vbdh YZ
aV MZXgZiVg V N Xc XV YZa CciZg gjed JVgaVbZciVg d hdWgZ JdWaVX c(
ZhVggdaad n MVajY LZegdYjXi kV( Zc Za fjZ eVgi X eVc YejiVY:h n
hZcVYdg:h YZ Y kZghdh gjedh eda i Xdh ciZgZhVYdh Zc cjZhigd …bW id YZ
VXijVX c S YZWZbdh gZhVaiVg aV Xdchda YVX c YZa igVWV_d YZ Ydh
ciZg gjedh Vjidc bXdh6 Za YZa JVgaVbZcid PVhXd n Za YZa JVgaVbZcid
=ViVa…c
; c kZa ciZgcVX dcVa n ZhiViVa Zc Za bVgXd YZa XdchdgX d =djciYdlc .,/,
?jgdeZ( Zbdh VcVa oVYd aVh VedgiVX dcZh YZ adh eV hZh ZjgdeZdh V aV
hVajY hZmjVa n gZegdYjXi kV Zc aVh eda i XVh n cVcX VX c eVgV Za
YZhVggdaad ?a c dgbZ hZ V XdbeVgi Yd Xdc aVh n adh ciZ gVciZh YZa
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
131
CciZg gjed JVgaVbZciVg d hdWgZ ZhVggdaad( JdWaVX c n MVajY
LZegdYjXi kV( n Xdc aVh eZghdcVh gZhedchVWaZh YZ aVh eda i XVh hdWgZ
XddeZgVX c ciZgcVX dcVa
BZbdh eVgi X eVYd Zc aVh hZh dcZh YZ aV =db h c hdWgZ aV =dcY X c
MdX Va n Djg Y XV YZ aV Gj_Zg YZ HVX dcZh Oc YVh( Zc HjZkV Sdg ( XjnVh
XdcXajh dcZh VXdgYVYVh cXajnZc aV ejZhiV Zc bVgX V YZ jc eaVc YZ
VXX c eVgV igVWV_Vg edg aV jVaYVY YZ cZgd n Za ZbedYZgVbZcid YZ
aVh bj_ZgZh n c Vh gjgVaZh( n ZbeaVoVc V adh dW Zgcdh V VXZg Xjbea g aVh
bZYYVh egdejZhiVh
Njkbdh aV dedgijc YVY YZ( _jcid V kVg:h eVgaVbZciVg :h( eVgi X eVg Zc aV
=dc ZgZcX V CciZgcVX dcVa JVgaVbZciVg V hdWgZ JdWaVX c %CJ=C edg hjh
h aVh Zc c a h&( XZaZWgVYd Zc Ndgdcid n Xdc Za dW_Zi kd YZ cd YZ_Vg V
cVY Z Vig…h Zc aV V ZcYV .,/, Xdbd bdi kd jcYVbZciVa
?c ad fjZ XdcX ZgcZ aV hZch W a oVX c n aV Y jh c YZ adh eg cX e dh n
dW_Zi kdh YZ aV ; ZcYV .,/, Zbdh a YZgVYd jcV _dgcVYV Zc aV fjZ
gZhedchVWaZh eda i Xdh( dg Vc oVX dcZh hdX VaZh n eZghdcVh ZmeZgiVh Vc
ejZhid Zc Za dXd aV h ijVX c YZ aV hVajY n adh YZgZX dh hZmjVaZh n
gZegdYjXi kdh Zc Za ZhXZcVg d ciZgcVX dcVa JVgV Zaad Zbdh XdciVYd Xdc
Za Vednd YZa G c hiZg d YZ ;hjcidh ?miZg dgZh n =ddeZgVX c FVh
gZXdbZcYVX dcZh( fjZ hZ Vc egZhZciVYd iVcid Zc Za JVgaVbZcid Xdbd
Va dW Zgcd XZcigVa( cXajnZc Ydh ZaZbZcidh hdWgZ XjnV bedgiVcX V V
VWYd jc XdchZchd ZcZgVa6 Za VXXZhd jc kZghVa V aV ViZcX cYZ aV hVajY(
begZhX cY WaZ eVgV jc Vea XVX c gZVa YZ adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad
MdhiZc WaZ %I M& n fjZ YZWZ g YZ aV bVcd YZ jc h hiZbV e Wa Xd fjZ
XdciZbeaZ YZ bVcZgV jcYVbZciVa aV egZkZcX c n egdbdX c YZ aV
hVajY n iZc V Zc XjZciV hjh YZiZgb cVciZh hdX VaZh( n aV cXajh c Zc Za
h hiZbVZYjXVi kd YZ aV ZYjXVX c ciZ gVa Zc hZmjVa YVYVYVeiVYVV aVh
Y ZgZciZh ZYVYZh( Xdbd ZggVbZciV fjZ egdbjZkZ aV hVajY n Za
W ZcZhiVg( Za gZheZid n dbZcid YZ adh YZgZX dh jbVcdh n aV jVaYVY YZ
cZgd
NZcZbdh Za dcdg YZ hZg Zci YVY XdaVWdgVYdgV YZ OH@J; Zc ?heV V( n
Xdbd iVa cdh ZcXVg Vbdh YZ aV egZhZciVX c n hZch W a oVX c hdWgZ Za
Cc dgbZ hdWgZ Za ?hiVYd YZ aV JdWaVX c GjcYVa( ZhiZ V d Xdc Za i ijad
ZcZgVa t?a edYZg YZ YZXY g Fdh YZgZX dh gZegdYjXi kdh n aV igVch X c
YZbd g… XVu ;aidh XVg dh jWZgcVbZciVaZh( gZegZhZciVciZh eda i Xdh n
hdX VaZh n eZghdcVh ZmeZgiVh cdh Vc VXdbeV VYd Zc Za VXid YZ
aVcoVbZcid
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
132
Jdg ad fjZ XdcX ZgcZ adh gZidh eVgV Za eg mbd V d( Xdch YZgVbdh
cZXZhVg dh6
� ZhVggdaad Z ZXi kd YZ aV ZhigViZ V YZ hVajY hZmjVa n gZegdYjXi kV
%?HMML& ZhiVWaZX YV Zc aV aZn .+.,-, YZ hVajY hZmjVa n gZegdYjXi kV n YZ
aV ciZggjeX c kdajciVg V YZa ZbWVgVod( fjZ Zhi… eVgVa oVYV Zc bjX dh
YZ hjh VheZXidh Zc adh ai bdh V dh FV XdckZgh c YZ ZhiV ?HMML Zc jc
JaVc HVX dcVa YZ MVajY MZmjVa n MVajY LZegdYjXi kV VX a iVg V hj
beaVciVX c n YZhVggdaad
� C jVaYVY Zc Za VXXZhd V aVh egZhiVX dcZh n hZgk X dh ZhiVWaZX Ydh edg Za
M hiZbV HVX dcVa YZ MVajY fjZ cX YZc Zc aV hVajY hZmjVa n gZegdYjXi kV
NdYVh aVh eZghdcVh iZcYg…c YZgZX d V aV c dgbVX c n Vh hiZcX V Zc idYdh
adh hZgk X dh( h c Y hXgb cVX c YZWYV V hj h ijVX c VYbc higVi kV( ad fjZ
bea XV aV YZgd VX c YZa LZVa ZXgZid -2+.,-.
� @ cVcX VX c e Wa XV YZ adh b idYdh Vci XdcXZei kdh bdYZgcdh MZ
kdakZg…c V cVcX Vg adh Vci XdcXZei kdh b…h hZ jgdh n VWaZh V adh fjZ hZ
VWV gZi gVYd Y X V cVcX VX c Zc .,-/
� CcXajh c dWa Vidg V YZ aV ZYjXVX c hZmjVa Zc adh XdciZc Ydh dgbVaZh
YZa h hiZbV ZYjXVi kd( Xdc egZhjejZhid ZheZX Xd eVgV hj YZhVggdaad(
dgbVX c YZa egd ZhdgVYd n XdciZc Ydh WVhVYdh Zc aV hVajY n adh
YZgZX dh jbVcdh eVgV jcV k kZcX V YZ aV hZmjVa YVY h c Y hXgb cVX c(
XdZgX c d k daZcX V
MVajY n YZgZX dh hZmjVaZh n gZegdYjXi kdh Zc aV XddeZgVX c
ciZgcVX dcVa6
- ?c Za XdciZmid ciZgcVX dcVa YZ c Yd edg aV VegdWVX c YZ aV
; ZcYV .,/,( aV=ddeZgVX c ?heV daV YZWZXdci cjVg VhjbZcYd
jc gda VXi kd Zc bViZg V YZ jVaYVY YZ cZgd n YZgZX dh YZ aVh
bj_ZgZh( ZcigZ adh XjVaZh adh YZgZX dh hZmjVaZh n gZegdYjXi kdh Z
ZhiV dgbV hZ YVg… Xdci cj YVY Va igVWV_d gZVa oVYd eVgV edh X dcVg
aV V ZcYV YZ cZgd Zc Za b…h Vaid c kZa n aV VegdWVX c YZa JaVc
YZ ;XX c YZ A cZgd YZ aV O? .,-2).,., %A;J Zc hjh h aVh Zc
c a h& FV =ddeZgVX c ?heV daV YZWZ XdcXZW g ZhiZ eaVc Xdbd
eZYgV YZ idfjZ eVgV aV beaZbZciVX c YZa I M 1 n Zc Zc dfjZ
YZ cZgd YZ idYV aV V ZcYV
- AVgVci oVg jcV ckZgh c hj X ZciZ Zc Za …bW id YZ aV hVajY hZmjVa n
gZegdYjXi kV6 LZXjeZgVcYd egd gZh kVbZciZ Za edgXZciV_Z
Zhi ejaVYd Zc Za CCC JaVc gZXidg YZ aV =ddeZgVX c ?heV daV YZ
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
133
YZhi cVg V egd gVbVh YZ cZgd Za -1" YZ aV ;njYV I XVa Va
ZhVggdaad idiVa %Y hig Wj YV Zc jc 5" eVgV cZgd Zc YZhVggdaad n 2"
eVgV hVajY hZmjVa n gZegdYjXi kV&
. GVciZcZg Zc Za P JaVc gZXidg jcV YdWaZ eg dg oVX c YZ aV
jVaYVY YZ cZgd n adh YZgZX dh YZ aVh bj_ZgZh6 hZXidg Va n igVchkZghVa(
Xjbea ZcYd Vh aV dWa VX c VhjbYV Zc aV ; ZcYV .,/,7 n Zc aV O? V
igVk h YZa HjZkd =dchZchd ?jgdeZd Zc bViZg V YZ ZhVggdaad( n V igVk h
YZ aV LZhdajX c YZa =dchZ_d ?jgdeZd YZ .2 YZ dXijWgZ YZ .,-1 edg aV
fjZ hZ VegjZWV Za JaVc YZ ;XX c YZ A cZgd YZ aV O? .,-2).,., %J;A&
- Jg dg oVg Xdbd Z_Z igVchkZghVa YZ aV VXX c YZ aV XddeZgVX c
ZheV daV Za dbZcid YZ eda i XVh fjZ eZgb iVc XdcX ZcX Vg(
egdiZ Zg n VaXVcoVg adh YZgZX dh YZ idYVh aVh eZghdcVh V jcV hVajY
hZmjVa n gZegdYjXi kV eaZcV V igVk h YZ hj chZgX c Zc aV eg mbV
=dbjc XVX c ;cjVa YZ aV =ddeZgVX c ?heV daV wYdXjbZcid
ZhigVi Xd VcjVa YZ aV Jda i XV YZ =ddeZgVX c ?heV daV)
- Cbejahd Va YZhVggdaad YZ adh eg cX e dh( dW_Zi kdh n bZiVh YZa
Jgd gVbV YZ ;XX c YZ aV =dc ZgZcX V CciZgcVX dcVa MdWgZ
JdWaVX c n ZhVggdaad %=CJ & Zc aVh eda i XVh YZ XddeZgVX c
ciZgcVX dcVa ?hiVh bZiVh cXajnZc Za VXXZhd jc kZghVa V aV hVajY n
adh YZgZX dh hZmjVaZh n gZegdYjXi kdh Xdc eda i XVh YdiVYVh YZ
cVcX VX c n YZ bZXVc hbdh YZ hZ jbZcid n gZcY X c YZ
XjZciVh
F; @? ?L;=C H ? ;MI=C;=CIH?M ? ?@?HM; S JLIGI=C H ? FIM
?L?=BIM BOG;HIM) ?MJ;€;
FV @ZYZgVX c YZ ;hdX VX dcZh YZ Z ZchV n JgdbdX c YZ adh ZgZX dh
BjbVcdh) ?heV V Zh jcV Zci YVY h c …cbd YZ ajXgd( YZ XVg…XiZg cd
jWZgcVbZciVa n YZ …bW id ZhiViVa( fjZ V gjeV V Va jcVh YZ aVh b…h
bedgiVciZh Zci YVYZh Zc aV YZ ZchV YZ YZgZX dh jbVcdh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
134
HjZhigd dW_Zi kd jcYVbZciVa Zh aV egdbdX c n YZ ZchV YZ adh YZgZX dh
jbVcdh V eVgi g YZa igVWV_d Xdc aVh Zci YVYZh ZYZgVYVh( Y…cYdaZh
hdedgiZ Zc aV gZVa oVX c YZ hjh VXX dcZh
Jdg Zaad ZciZcYZbdh fjZ Zc aV YZhXg eX c YZ aVh VedgiVX dcZh YZ aV
@ZYZgVX c YZWZbdh cZXZhVg VbZciZ XdciZbeaVg Za igVWV_d
YZhVggdaaVYd edg aVh dg Vc oVX dcZh fjZ aV XdbedcZc
=VYV jcd YZ adh -3 dW_Zi kdh Zhi…c egZhZciZh Zc cjZhigVh VXX dcZh
NgVWV_Vbdh Zc aV ZggVY XVX c YZ aV edWgZoV( Zc aV egdbdX c YZa
W ZcZhiVg d Zc aV jVaYVY ZcigZ cZgdh( YZW ZcYd YZhiVXVg ZcigZ digdh
Za igVWV_d Zc aV egdbdX c YZ hdX ZYVYZh eVX XVh Z cXajh kVh bZYVciZ
edg Z_Zbead YZ aV ejZhiV Zc bVgX V YZ igVWV_dh YZ egdiZXX c eVgV
eZghdcVh YZ ZchdgVh YZ YZgZX dh jbVcdh Zc g Zh d
JVgi ZcYd( edg iVcid( YZa igVWV_d iVcid YZ aV @ZYZgVX c XdbdYZ cjZhigVh
Zci YVYZh fjZgZbdh YZhiVXVg adh h j ZciZh ;kVcXZh fjZ ZmVbcVbdh
Y ZgZcX VcYd aV Xdcig WjX c V aVh eda i XVh eVaVcXV n V aVh bZYYVh
igVch dgbVYdgVh
;P;H=?M
=dcig WjX c V aVh eda i XVh eVaVcXV6 aV egZkZcX c n ajX V XdcigV aV
edWgZoV( aV YZh jVaYVY n aV ZmXajh c hdX Va Zh jcV a cZV YZ igVWV_d
eg cX eVa Zc aVh Ig Vc oVX dcZh YZ aV @ZYZgVX c Z jc aVYd aV
@ZYZgVX c YZhYZ hj ZhiVijid Xdchjai kd ZheZX Va YZ HVX dcZh Oc YVh V
egZhZciVYd YZXaVgVX dcZh ZhXg iVh Zc YZ ZchV YZ aV jVaYVY n cd
Y hXgb cVX c WV_d Za i ijad t=VeVX iVg V aVh eZghdcVh n VgVci oVg aV
cXajh c n aV jVaYVYu Z digd( XVYV jcV YZ aVh Ig Vc oVX dcZh eVgiZ
YZhVggdaaV c X Vi kVh YZ Vednd V gjedh YZ edWaVX c kjacZgVWaZ(
ZheZX VabZciZ edWaVX c gZ j VYV Z cb gVciZ n h ZbegZ YZhYZ aV
eZgheZXi kV YZ cZgd( Xdcig WjnZcYd gbZbZciZ V aV egdbdX c YZ
YZgZX dh hdX VaZh( ZXdc bXdh( XjaijgVaZh n VbWZciVaZh % jVaYVY YZ
cZgd( jVaYVY gVX Va d ic XV( ZbeaZd VYZXjVYd( egdiZXX c hdX Va(
ZYjXVX c& ?c ZhiV a cZV hZ V egZhiVYd jcV ZheZX Va ViZcX c V aV
YZ ZchV YZ YZgZX dh YZ hZXidgZh aVWdgVaZh XdcXgZidh Xdbd Za YZ
igVWV_dh YZa d Vg Vb a Vg Y g cYdcdh V bj_ZgZh igVWV_VYdgZh YZ ZhiZ
hZXidg MZ V igVWV_VYd Zc Za bejahd YZ aV ZXdcdbV hdX Va iVcid Zc Za
eaVcd cVX dcVa Xdbd ciZgcVX dcVa V igVk h YZa Vednd Zc aV
Xdc dgbVX c YZ XddeZgVi kVh YZ bj_ZgZh n+d Zc Za Vednd V eZghdcVh
ZbegZcYZYdgVh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
135
?c Za …bW id ZheZX Xd YZ aV Jda i XV J Wa XV YZ =ddeZgVX c Va
ZhVggdaad( aV @ZYZgVX c V h Yd eVgiZ VXi kV YZa =dchZ_d YZ
=ddeZgVX c Va ZhVggdaad ;a jcVh YZ aVh dg Vc oVX dcZh fjZ aV
XdbedcZc hdc VYZb…h bZbWgdh YZ aV =ddgY cVYdgV ?heV daVh YZ
IHA %GJ F dhiZciV aV kdXVa V YZ CcX YZcX V Jda i XV( eVgi X eVcYd
VXi kVbZciZ Zc aV gZXjeZgVX c YZ jcV eda i XV YZ =ddeZgVX c Va
ZhVggdaad YZ XVa YVY&
FV hZ jcYV k V YZ Xdcig WjX c Va XjbeabZcid YZa JaVc YZ ;XX c eVgV
aV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/,( hZ gZ ZgZ V aVh bZYYVh
igVch dgbVYdgVh =dcXgZiVbZciZ( Zc gZaVX c Va bejahd YZ Va VcoVh eVgV
adh I M( Zbdh VednVYd YZXYYVbZciZ Za dgiVaZXbZcid YZ aV
hdX ZYVY X k a ?hiZ Vednd hZ V igVYjX Yd Zc aV Xdcig WjX c( V igVk h YZa
egdnZXid bjai cVX dcVa t?jgdeZ c i Z QdgaY w ?c V c c i Z .,/,
MjhiV cVWaZ ZkZadebZci ; ZcYV =gdhh hZXidgVa =MI XdVa i dch id
Zc V Z ?jgdeZVc X i oZch VcY YZX h dc)bV Zgh c beaZbZci c i Z
MjhiV cVWaZ ZkZadebZci AdVahu cVcX VYd edg aV Oc c ?jgdeZV( Va
igVWV_d n Xdchda YVX c YZ aV JaViV dgbV @jijgd Zc =db c( eaViV dgbV
ciZghZXidg Va YZ aV hdX ZYVY X k a Zc ?heV V( fjZ eVgi X eV iVcid cjZhigV
@ZYZgVX c ?heV daV YZ BB Xdbd( VYZb…h( Va jcVh YZ aV Zci YVYZh
fjZ dgbVc eVgiZ
;YZb…h( jcV YZ cjZhigVh Zci YVYZh ZYZgVYVh wGJ F)( V Xdcig Wj Yd V
aV Y jh c YZ aV ; ZcYV .,/, V igVk h YZ aV ZaVWdgVX c YZ jc c bZgd
ZheZX Va YZ aV LZk hiV N Zbed YZ JVo( YZY XVYd V ZhiZ iZbV n fjZ hZ V
ZaVWdgVYd Xdc aV XdaVWdgVX c YZa ;aid =db h dcVYd YZ aV ; ZcYV .,/,(
Vh Xdbd Zc Za gZ jZgod YZ aVh VXX dcZh YZ hZch W a oVX c n Y kja VX c
fjZ V gZVa oVYd Za IWhZgkVidg d YZ adh I M YZ @jijgd Zc =db c
Jdg ai bd( Zc gZaVX c V aVAdWZgcVcoV YZ aV ; ZcYV .,/,( aV @ZYZgVX c
V VXdbeV VYd Z bejahVYd Zc Y ZgZciZh dgdh( aVh ZhigjXijgVh YZ
dWZgcVcoV Va b…h Vaid c kZa n Xdc ZheVX dh YZ eVgi X eVX c YZ adh
Y ZgZciZh VXidgZh ckdajXgVYdh Zc aV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/,
L?NIM
LZheZXid V adh gZidh eVgV adh eg mbdh bZhZh( Xdch YZgVbdh fjZ Zh
bedgiVciZ VgVci oVg aV VejZhiV YZa cjZkd dW Zgcd Xdc aV Xdci cj YVY
YZa bejahd YVYd V ZhiZ iZbV Zc aV VciZg dg aZ haVijgV ?hiV Xdci cj YVY
Zc Za Xdbegdb hd hZ i ZcZ fjZ VgVci oVg bVciZc ZcYd Va b…h Vaid c kZa
aV ZhigjXijgV YZ XddgY cVX c YZ aV ; ZcYV .,/,( VYZb…h YZ Vh cVg
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
136
gZXjghdh hj X ZciZh V ZhiV ZhigjXijgV eVgV edYZg YZhZbeZ Vg
VYZXjVYVbZciZ hj gZhedchVW a YVY ;YZb…h( Zh jg ZciZ edcZg Zc
bVgX V Za egdXZhd YZ ZaVWdgVX c YZ aV ?higViZ V YZ ZhVggdaad
MdhiZc WaZ ?h bedgiVciZ fjZ ZhiZ egdXZhd VgVci XZ aV XdggZXiV XVa YVY
YZ eVgi X eVX c YZ adh VXidgZh( Xdc adh i Zbedh n bZXVc hbdh cZXZhVg dh
eVgV Zaad ;YZb…h( iVbW c Zh bedgiVciZ VWdgYVg Za GZXVc hbd YZ
=d ZgZcX V YZ Jda i XVh eVgV Za YZhVggdaad( fjZ YVg… jc kZgYVYZgd
bejahd Va ViZgg oV_Z YZ aV ; ZcYV .,/, Zc cjZhigd eV h
=dch YZgVbdh iVbW c bedgiVciZ bVciZcZg jcV b gVYV Xg i XV(
gZXdcdX ZcYd Za VkVcXZ egd gVb…i Xd n Za XdchZchd ciZgcVX dcVa fjZ
aV ; ZcYV hjhX iV( eZgd iVbW c hjh a b iVX dcZh Zc Za VWdgYV_Z YZ aVh
XVjhVh ZhigjXijgVaZh YZ aVh eg cX eVaZh egdWaZb…i XVh fjZ egZiZcYZ
VWdgYVg LZhjaiV Y X a k hajbWgVg Za XjbeabZcid YZ aVh bZiVh k cXjaVYVh
Va I M -, LZYjXX c YZ aVh YZh jVaYVYZh Zc eV hZh n ZcigZ Zaadh %edg
bZcX dcVg Va jcd YZa IW_Zi kdh YZ aV ; ZcYV& VciZ jc h hiZbV fjZ
ZcZgV jc VjbZcid egZdXjeVciZ YZ aV YZh jVaYVY adWVa ?heV V
YZWZg V VYdeiVg jc eVeZa YZ a YZgVo d Zc aV ZmeVch c( YZhYZ jc Vc…a h h
Xg i Xd( YZ aV ; ZcYV .,/,7 egdbdk ZcYd jcV gZk h c ciZ gVa YZ hj
eda i XV YZ XddeZgVX c Va YZhVggdaad n Xdck gi cYdaV Zc jcV ZggVbZciV
YZ igVch dgbVX c YZ aVh XVjhVh ZhigjXijgVaZh YZ aV YZh jVaYVY
@ONOLI ?H =IG H
NgVh aV VegdWVX c YZa JaVc YZ ;XX c eVgV aV beaZbZciVX c YZ aV
; ZcYV .,/,( aVh eg cX eVaZh VXX dcZh gZVa oVYVh edg @jijgd Zc =db c
eVgV Xdcig Wj g V a YZhYZ aV eZgheZXi kV YZ aV hdX ZYVY X k a Vc h Yd6
- JgZhZciVX c YZa Cc dgbZ YZ aV MdX ZYVY = k a tOcV ; ZcYV
igVch dgbVYdgV eVgV aVh eZghdcVh n Za eaVcZiVu/2( Zc Za fjZ hZ
gZVa o jc Y V c hi Xd YZ aV gZVa YVY ZheV daV Z YZci XVgdc adh
YZhV dh eVgV VXZg Z ZXi kV aV ; ZcYV .,/, Zc Za …bW id hdX Va(
VbWZciVa( YZ hZ jg YVY jbVcV( YZ jVaYVY YZ cZgd n
XVa YVY YZbdXg…i XV
36 https://futuroencomun.net/informe-de-la-agenda-2030-una-mirada-desde-la-sociedad-civil/
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
137
. JVgi X eVX c Zc Za @dgd Jda i Xd YZ ;aid H kZa Zc .,-4 _jcid V aV
YZaZ VX c ZheV daV n Xd)dg Vc oVX c YZ aV gZjc c YZ ;aid H kZa
ZcigZ hdX ZYVY X k a n Za AdW Zgcd Zc HjZkV Sdg /3( YZ dgbV egZk V
Va ?mVbZc HVX dcVa PdajciVg d
/ JgZeVgVX c YZ VedgiZh Va egdXZhd YZ ZaVWdgVX c YZ aV ?higViZ V
YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ( dW_Zi kd ai bd YZa JaVc YZ ;XX c NgVh
bZhZh YZ Vc…a h h ciZghZXidg Va n gZ aZm c XdaZXi kV( hZ gZXd Zc Zc
Za YdXjbZcid t?aZbZcidh XaVkZ eVgV jc YZhVggdaad igVch dgbVYdg
YZ aV ; ZcYV .,/,u/4 aVh egdejZhiVh XdchZchjVYVh V VYdeiVg Xdc
XVg…XiZg cbZYVid Zc aV FZ haVijgV gZX c c X VYV( Vh Xdbd( V jc
dg odciZ iZbedgVa b…h Vbea d n YZhYZ jcV k h c ZhigVi XV Z
ciZghZXidg Va( adh ZaZbZcidh XaVkZ hdWgZ adh fjZ YZWZ Vgi XjaVghZ aV
?higViZ V YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ eVgV fjZ hZ Xdchi ijnV Zc Za
egdnZXid YZ eV h fjZ egdbjZkV Za XVbWd fjZ ZhibVbdh
cZXZhVg d
0 =dcig WjX c V aV YZ c X c YZ jc h hiZbV YZ dWZgcVcoV n(
ZheZX XVbZciZ Va Y hZ d/5 YZa =dchZ_d YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ(
XjnV XgZVX c hZ gZXd V iVcid Zc aV JHF -2,+.2., Xdbd Zc Za JaVc
YZ ;XX c
1 CcXajh c YZ aV k h c YZ @jijgd Zc =db c YZ aV ; ZcYV .,/, Zc aV
XdckZghVX c hdX Va n bZY…i XV6
?aVWdgVX c YZ Vgi Xjadh Zc egZchV n XVbeV Vh Zc gZYZh
hdX VaZh Xdc bdi kd YZ aV egZhZciVX c YZa c dgbZ0, YZ
hdX ZYVY X k a( YZa @dgd Jda i Xd YZ ;aid H kZa .,-40-( Za iZgXZg
Vc kZghVg d0. YZ aV ; ZcYV .,/,( aVh ZaZXX dcZh ZcZgVaZh0/ n
adh XdbXdh ZjgdeZdh00
Ig Vc oVX c YZ jc YZWViZ01 ZaZXidgVa Xdc adh eg cX eVaZh
eVgi Ydh ZhiViVaZh Xdc gZegZhZciVX c eVgaVbZciVg V(
cX Y ZcYd Zc aV cZXZh YVY YZ cXdgedgVg Za YZhVggdaad
hdhiZc WaZ Zc adh egd gVbVh YZ dW Zgcd02( n eZgb i ZcYd
37 https://futuroencomun.net/primera-reunion-de-alto-nivel-entre-el-gobierno-de-espana-y-la-sociedad-civil/ 38 https://futuroencomun.net/wp-content/uploads/2019/04/clavesagenda2030_fec.pdf 39 https://docs.google.com/document/d/12p3wkFpEyZ6iomDXxt_u_SCliZKA3UTMW54Ctl6Iimo/edit 40 https://elpais.com/elpais/2018/07/11/planeta_futuro/1531308710_807870.html?rel=mas 41 https://elpais.com/elpais/2018/07/19/planeta_futuro/1531971903_103593.html 42 https://elpais.com/elpais/2018/09/24/planeta_futuro/1537790799_513353.html 43 https://elpais.com/elpais/2018/09/24/planeta_futuro/1537790799_513353.html 44 https://elpais.com/elpais/2019/05/22/planeta_futuro/1558536837_652071.html 45 https://futuroencomun.net/elecciones-y-agenda-2030-como-incorporar-los-objetivos-de-desarrollo-sostenible-a-los-programas-electorales/ 46 https://futuroencomun.net/asumen-los-partidos-la-agenda-2030/
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
138
k h W a oVg aV ; ZcYV .,/, Xdbd Za bVgXd YZ Xd ZgZcX V YZ
eda i XVh e Wa XVh n d_V YZ gjiV adWVa Z ciZ gVa eVgV
hdakZciVg adh gVcYZh YZhV dh fjZ Zc gZciVbdh( YZcigd n
jZgV YZ cjZhigVh gdciZgVh
2 JVgi X eVX c Zc aV bdk a oVX c YZ aV hdX ZYVY X k a ZjgdeZV eVgV
aV cXajh c YZ aV ; ZcYV .,/,03 n adh eg cX e dh YZa YZhVggdaad
hdhiZc WaZ Zc aV ; ZcYV ?higVi XV .,-5).,.0
?c gZaVX c V adh YZhV dh V eVgi g YZ _ja d YZ .,-5( aV ZhigViZ V YZ igVWV_d
YZ @jijgd Zc =db c hZ Vgi XjaV Zc idgcd V adh egdXZhdh fjZ YZWZc
edcZghZ Zc bVgX V YZhYZ Za AdW Zgcd Zc aV cjZkV FZ haVijgV( Zc
Xd ZgZcX V Xdc aV d_V YZ gjiV bVgXVYV edg Za JaVc YZ ;XX c6
➢ ?aVWdgVX c( Xdc jc egdXZhd eVgi X eVi kd( YZ jcV ?higViZ V YZ
ZhVggdaad MdhiZc WaZ Xdc Za bVndg XdchZchd( fjZ j Z n VgVci XZ
aV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, Zc cjZhigd eV h JVgi ZcYdYZ
jc YV c hi Xd egZX hd YZ aV gZVa YVY YZ eVgi YV Z YZci XVcYd adh
YZhV dh b…h gZaZkVciZh Zc i gb cdh YZ YZhVggdaad hdhiZc WaZ(
YZWZg… ZhiVWaZXZg jc egdnZXid eda i Xd Xdb c YZ bZYd n aVg d
eaVod ?hiV ZhigViZ V hZg… Za bVgXd eVgV Za ZhiVWaZXbZcid YZ
eg dg YVYZh eda i XVh( cdgbVi kVh n egZhjejZhiVg Vh fjZ eZgb iVc aVh
igVch dgbVX dcZh fjZ Zm Z Za XjbeabZcid YZ adh I M
➢ JjZhiV Zc bVgX V YZa h hiZbV YZ dWZgcVcoV egdejZhid n
VegdWVYd edg Za =dchZ_d YZ Gc higdh YZ -1 YZ ZWgZgd YZ .,-5 %n
aVh Y hedh X dcZh cdgbVi kVh ZheZX XVh edhiZg dgZh&( VgVci oVcYd
Za igVWV_d YZ adh g Vcdh fjZ ad XdbedcZc( Vh Xdbd adh ZheVX dh
egZk hidh eVgV aV Vgi XjaVX c n igVWV_d Xdc_jcid ZcigZ Zaadh n Xdc aV
=db h c G miV =dc gZhd)MZcVYd( eVgV VXZg Z ZXi kV jcV
XddgY cVX c n hZ jbZcid bjai c kZa YZhYZ Za ?_ZXji kd n Za
FZ haVi kd Xdc aV eVgi X eVX c YZ idYdh adh VXidgZh( cXaj YV aV
hdX ZYVY X k a
➢ ?a h hiZbV YZ dWZgcVcoV( Va jVa fjZ Za Cc dgbZ ;cjVa V hZg
YZWVi Yd Zc Za JaZcd YZa =dc gZhd( hdc e ZoVh begZhX cY WaZh YZa
GVgXd YZ LZk h c n MZ jbZcid( fjZ gZfj ZgZ hZg XdbeaZiVYd Xdc
jc JVcZa YZ GVcYd V igVk h YZ jc eaVc YZ igVWV_d e Wa Xd n
eVgi X eVi kd Og Z jcV egdejZhiV ciZ gVa Z ccdkVYdgV YZ
47 https://futuroencomun.net/wp-content/uploads/2019/06/carta-a-pedro-sanchez-fec-consejo-europeo.pdf
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
139
cY XVYdgZh fjZ XVeijgZc aV ZhZcX V igVch dgbVYdgV YZ aV ; ZcYV
.,/, eVgV cd YZ_Vg V cVY Z Vig…h( fjZ eZgb iVc YZci XVg adh
YZhV dh eZcY ZciZh eVgV Za XjbeabZcid YZ aVh bZiVh fjZ hZ
ZhiVWaZoXVc Zc aV ?higViZ V YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ( Vh Xdbd
bZY g n YVg hZ jbZcid Va egd gZhd %b…h Vaa… YZa JC & n V aVh
egdWaZb…i XVh fjZ( V Y V YZ dn( cd hZ bYZc d cd gZX WZc Za
igViVbZcid VYZXjVYd( Xdc dgbZ V adh Zc dfjZh YZ YZgZX dh
jbVcdh Z jVaYVY YZ cZgd
➢ Jdg ai bd( kVadgVbdh cZXZhVg d XdcXgZiVg jc bZXVc hbd
ZheZX Xd YZ Xd ZgZcX V YZ eda i XVh fjZ Zhi deZgVi kd n Va
hZgk X d YZ aV Zhi c YZ AdWZgcd Va b…h Vaid c kZa MZ YZWZg…c
ZhiVWaZXZg bZYYVh eVgV VgVci oVg aV Xd ZgZcX V YZ idYVh aVh
YZX h dcZh eda i XVh( Zc Za eaVcd ZhiViVa n ZjgdeZd( Xdc adh eg cX e dh
YZa YZhVggdaad hdhiZc WaZ Vh Xdbd aVh dWa VX dcZh ciZgcVX dcVaZh
YZ YZgZX dh jbVcdh( jVaYVY YZ cZgd n YZ egdiZXX c YZa
bZY d VbWZciZ( Zk iVcYd beVXidh cZ Vi kdh Zc aV k YV YZ aVh
eZghdcVh jZgV YZ cjZhigVh gdciZgVh n Zc adh W ZcZh e Wa Xdh
adWVaZh
; idYdh Zhidh egdXZhdh @jijgd Zc =db c ZheZgV Xdcig Wj g VedgiVcYd aV
k h c YZ aV hdX ZYVY X k a fjZ hZ Vgi XjaV WV_d cjZhigV eaViV dgbV( Xdc jc
igVWV_d ciZghZXidg Va( eVgi X eVi kd n XdchZchjVYd JVgV Zaad( hZ j gZbdh
egd jcY oVcYd Zc jcV cVggVi kV Xdb c( iVcid V c kZa YZ Y V c hi Xd
Xdbd YZ YZci XVX c YZ YZhV dh n egdejZhiVh eVgV VXZgaZh gZciZ(
Xdcig Wj gZbdh V aV WjZcV dWZgcVcoV YZ aV ; ZcYV .,/, Xdc aV
eVgi X eVX c VXi kV n XdchigjXi kV Zc Za =dchZ_d YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ(
n hZ j gZbdh igVWV_VcYd edg jcVbVndg Vegde VX c hdX Va YZ aV ; ZcYV
.,/,( edh X dc…cYdaV Xdbd chigjbZcid YZ ZbedYZgVbZcid YZ aV
X jYVYVc V n hdX ZYVY X k a dg Vc oVYV eVgV Za XVbWd
=IHM?DI ?M=IF;L ?F ?MN; I
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
140
?hiZ =dchZ_d ?hXdaVg YZa ?hiVYd ejWa XV VcjVabZciZ jc Cc dgbZ hdWgZ Za
ZhiVYd YZa h hiZbV ZYjXVi kd( gZ Zg Yd Va Xjghd ZhXdaVg cbZYViVbZciZ
VciZg dg( n jcV LZk hiV6 tJVgi X eVX c ?YjXVi kVu
?a Cc dgbZ Xdci ZcZ c dgbVX c gZaZkVciZ YZa Xdc_jcid YZ
;Ybc higVX dcZh ZYjXVi kVh( adh egd Zh dcVaZh YZ aV ZYjXVX c n digdh
V ZciZh e Wa Xdh n eg kVYdh fjZ YZhVggdaaVc jcX dcZh YZ gZ jaVX c(
cVcX VX c n egZhiVX c YZ hZgk X dh eVgV VgVci oVg Za YZgZX d V aV
ZYjXVX c Zc ?heV V( Vh Xdbd aVh bZYYVh n VXX dcZh fjZ hZ
beaZbZciVc Zc ZhiZ hZci Yd NVbW c VedgiV YVidh hdWgZ Za VXXZhd n
egd gZh c Zc Za h hiZbV ZYjXVi kd n hZ ZmedcZc VheZXidh YZ hj
ZkVajVX c ciZgcV n ZmiZgcV Jdg digd aVYd( hZ gZ aZ_Vc adh YVidh b…h
gZaZkVciZh hdWgZ aV eZgheZXi kV ZjgdeZV Z ciZgcVX dcVa n Za hZ jbZcid
YZa bVgXd ZhigVi Xd ?YjXVX c n @dgbVX c .,., %?N .,.,& ?c ZhiZ
XdciZmid ZYjXVi kd ciZgcVX dcVa( Za Cc dgbZ Xdci ZcZ Zc hj ZY X c YZ
.,-5 jc VeVgiVYd ZheZX Xd YZY XVYd V aV ; ZcYV .,/,( n Zc XdcXgZid
Va IW_Zi kd 0 hdWgZ ZYjXVX c ;YZb…h( Zc Za XVe ijad fjZ gV Zc idgcd
V adh gZhjaiVYdh YZa h hiZbV ZYjXVi kd hZ YZY XV jc ZheVX d egZ ZgZciZ V
aV ZkdajX c Zc ?heV V YZ adh cY XVYdgZh YZ VbWVh V ZcYVh Fdh
gZhjaiVYdh YZ Zhidh cY XVYdgZh n adh Xdbegdb hdh VYfj g Ydh edg ?heV V
Zc aV ; ZcYV .,/, hZg…c dW_Zid YZ gZk h c n edh WaZh egdejZhiVh cVaZh
Zc Za Cc dgbZ .,-5 YZa =dchZ_d
FV LZk hiV tJVgi X eVX c ?YjXVi kVu hZ V YZ YZci YVY n Za gZ aZ_d YZa
Zhe g ij YZa =dchZ_d ?hXdaVg YZa ?hiVYd YZhYZ hj egbZgV ejWa XVX c( i ZcZ
Xdbd dW_Zi kd XdcX a Vg Za ZaZkVYd c kZa X Zci Xd Xdc Za VXVY bXd
eVgi ZcYd YZ jcV dg ZciVX c iZb…i XV YZ b…mbd ciZg h fjZ eaVciZV
cjZkVh gZ aZm dcZh hdWgZ aV ZYjXVX c Mj ZY X c .,-5 hZ i ijaV
tJVgi X eVX c n bZ_dgV ZYjXVi kV ; ZcYV .,/,u( n gV Zc idgcd V adh
gZidh YZ jijgd YZ aV ZYjXVX c eaVciZVYdh Zc aV ; ZcYV( n Zc XdcXgZid
hdWgZ Za IW_Zi kd 06 tAVgVci oVg jcV ZYjXVX c cXajh kV n Zfj iVi kV YZ
XVa YVY n egdbdkZg dedgijc YVYZh YZ VegZcY oV_Z eZgbVcZciZ eVgV
idYdhu MdWgZ hj XdciZc Yd e kdiV XVYV Vgi Xjad( Xdc ZheZX Va ViZcX c
V aV ZYjXVX c cXajh kV
Jdg iVcid YZhYZ Za =dchZ_d ?hXdaVg YZa ?hiVYd hZ egZiZcYZ k h W a oVg n YVg
V XdcdXZg adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ n aV ; ZcYV .,/, ?c ZhiZ
bdbZcid cdh ZcXdcigVbdh Zc eaZcd egdXZhd YZ gZYVXX c n
ZaVWdgVX c YZ VbWdh iZmidh jgVciZ Za eg mbd hZbZhigZ( igVh aV
ejWa XVX c iVcid YZa Cc dgbZ Xdbd YZ aV LZk hiV hZ VWg g… jc egdXZhd YZ
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
141
Y jh c n ejZhiV Zc kVadg YZ VbWdh( fjZ egZk h WaZbZciZ cXaj g… aV
XZaZWgVX c YZ Va jcdh ZkZcidh n hZbcVg dh Zc cjZhigV hZYZ( Xdc aV
eVgi X eVX c iVcid YZ adh =dchZ_Zgdh n =dchZ_ZgVh fjZ dgbVc eVgiZ YZa
JaZcd Xdbd YZ digdh gZegZhZciVciZh YZ aV =dbjcYVY ?hXdaVg
=IHM?DI ? F; DOP?HNO ? ?MJ;€;
?a =dchZ_d YZ aV DjkZcijY YZ ?heV V %=D?& Zh jcV XdgedgVX c e Wa XV
dgbVYV edg b…h YZ 2, dg Vc oVX dcZh _jkZc aZh YZ …bW id ZhiViVa n
=dchZ_dh YZ DjkZcijY YZ aVh =dbjcYVYZh ;ji cdbVh N ZcZ Xdbd
eg cX eVa c hZgk g YZ XVjXZ YZ ZcXjZcigd( Y …ad d( eVgi X eVX c n
VhZhdgVbZcid Zc aVh eda i XVh e Wa XVh ZcbViZg V YZ _jkZcijY( YVcYd Vh
XjbeabZcid Va Vgi Xjad 04 YZ aV =dchi ijX c ?heV daV
M ZcYd XdchX ZciZh YZ fjZ aV hdX ZYVY X k a Zh jc VXidg jcYVbZciVa Zc
aV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, n VXidg XaVkZ Zc hj bejahd7 nV hZV
bZYVciZ hj jcX c Xdbjc XVi kV( hZch W a oVYdgV n XVcVa oVYdgV YZ aV
bedgiVcX VYZ aV ; ZcYV ZcigZ aV X jYVYVc V XdbdYZ aVh VXX dcZh fjZ
ejZYV gZVa oVg YZ cX YZcX V n YZ k aVcX V YZ adh Xdbegdb hdh YZa
dW Zgcd n digVh n digdh V ZciZh ckdajXgVYdh Zc XjVcid V aVh VXijVX dcZh
YZ XVgV V VXZg gZciZ V adh gZidh fjZ ZaaV bea XV( Za =D? Zhi… gZhjZaid V
ad gVg aV b…mbV Vegde VX c ZcigZ aV _jkZcijY YZ aV ; ZcYV .,/, n hjh
IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
?h edg Zaad fjZ( iZc ZcYd Xdbd gZ ZgZcX V aV ?higViZ V YZ aV Oc c
?jgdeZV eVgV aV DjkZcijY .,-5).,.3( Zc aV fjZ Vea XVc adh eg cX e dh YZ
jVaYVY n cd Y hXgb cVX c7 cXajh c7 eVgi X eVX c7 YbZch c bjcYVa(
ZjgdeZV( cVX dcVa( gZ dcVa n adXVa7 Vh Xdbd aVh dcXZ GZiVh YZ aV
DjkZcijY %Sdji AdVah& YZg kVYVh YZ aV ejZhiV Zc Xdb c YZ ejcidh YZ
k hiV YZ _ kZcZh YZ idYV ?jgdeV Zc XjVcid V aV Y gZXX c fjZ YZWZg V
hZ j g aV XddeZgVX c ZjgdeZV Zc Za …bW id YZ aV _jkZcijY( Z
ciZggZaVX dcVYVh n Xdc XdggZhedcYZcX V Y gZXiV Xdc adh Y ZX h ZiZ
IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ( Za =D? V VYdeiVYd Xdbd bVgXd YZ
igVWV_d Za k h W a oVg Za Xdbegdb hd YZ aV _jkZcijY Xdc aV ; ZcYV .,/,
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
142
ZhYZ V dhid YZ .,-4 VhiV _jc d YZ .,-5 Za =D? V kZc Yd YZhVggdaaVcYd
aVh h j ZciZh VXijVX dcZh fjZXdcig WjnZcY gZXiVbZciZ Va XjbeabZcid
YZ aV ; ZcYV .,/,6
• =VeVX iVg n VcbVg V a YZgZh _jkZc aZh eVgV VYdeiVg aV ; ZcYV .,/,
w =db h dcZh ?heZX Va oVYVh
?c bVgod YZ .,-5 hZ aaZk V XVWd jcV dgbVX c V -,, a YZgZh _jkZc aZh(
egdXZYZciZh YZ Y ZgZciZh dg Vc oVX dcZh _jkZc aZh n XdchZ_dh YZ
_jkZcijY YZ idYV ?heV V VXZgXV YZ adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
n adh Sdji AdVah ?hiV dgbVX c( fjZ hZ od Zc Za bVgXd YZ aVh
=db h dcZh ?heZX Va oVYVh YZa =D? Xdci Xdc aV XdaVWdgVX c YZa ;aid
=db h dcVYd eVgV aV ; ZcYV .,/,( Xdc Za iVaaZg beVgi Yd edg Ddg Z
MdaVcV ?hiZ iVaaZg WjhXVWV cXZci kVg aV VYdeX c n Vegde VX c YZ Zhidh
Xdbegdb hdh adWVaZh Zc Za igVWV_d YZ aVh Y ZgZciZh Zci YVYZh _jkZc aZh
M gk ZcYd Xdbd Z_Zbead( Xdc adh cejih YZ ZhiV dgbVX c c X Vbdh aV
XdchigjXX c YZa JaVc YZ NgVWV_d YZa =D? eVgV Za eg mbd V d( Zc Za fjZ
hZ bejahVc bZYYVh eVgV ZmiZcYZg Za XdcdXbZcid YZ aV ; ZcYV n hZ
VWdgYVc aV bVndg V YZ adh I M %I M -)-3&
• =VbeV V ; ZcYV DjkZcijY %Zc VcVad V V ; ZcYV .,/,&
iie6++V ZcYV_jkZcijY X_Z dg +
LZhjaiVYd YZa XdchZchd ZcigZ aVh Zci YVYZh _jkZc aZh n fjZ gZXaVbV jc
jijgd bZ_dg eVgV idYV aV hdX ZYVY( Xdc egdejZhiVh Zc Za …bW id YZa
ZbeaZd( egZXVg ZYVY n k k ZcYV7 aV bZ_dgV YZ adh egdXZhdh YZbdXg…i Xdh
n YZ idbV YZ YZX h dcZh7 d edg aVh fjZ hZ VgVci XZc aV jVaYVY YZ
dedgijc YVYZh n aV YZ ZchV YZa bZY d VbWZciZ ZiVaaVc jcV hZg Z YZ
egdejZhiVh fjZ aVh eZghdcVh _ kZcZh gZVa oVc V aVh VYbc higVX dcZh
e Wa XVh %I M -)-3&
• Cc dgbZ YZ edWgZoV _jkZc a
?c Y X ZbWgZ egZhZciVbdh Za tCc dgbZ hdWgZ edWgZoV _jkZc au( jcV
ckZhi VX c fjZ egZiZcYZ YZiZXiVg adh eg cX eVaZh gZidh YZ aV _jkZcijY
eVgV ad gVg Za I M- n I M-, FV eg cX eVa XdcXajh c Zh fjZ Zc ?heV V aV
_jkZcijY Zh Za XdaZXi kd YZ ZYVY XdcbVndg g Zh d YZ edWgZoV n ZmXajh c
hdX Va %/3(2" ;LIJ?&
• IWhZgkVidg d YZ ZbVcXeVX c
=dc eZg dY X YVY hZbZhigVa Za =D? ejWa XV Za tIWhZgkVidg d YZ
?bVcXeVX cu YdcYZ VWdgYV aVh XdcY X dcZh YZa ZbeaZd n VXXZhd V
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
143
aV k k ZcYV Zc aVh eZghdcVh _ kZcZh( fjZ hdc aVh eg cX eVaZh XVjhVh YZ
edWgZoV ; igVk h YZ ZhiZ c dgbZ hZ VXZ jc bdc idgZd YZ aV ZkdajX c
YZ aVh eda i XVh Zc Zhidh …bW idh n hZ ZcZgVc YVidh YZ ji a YVY eVgV aV
cX YZcX V eda i XV %I M - n I M -,&
• =VbeV V YZ hZch W a oVX c YZ jVaYVY YZ cZgd V igVk h YZ aV
ZYjXVX c
D kZcZh edg jcV ZYjXVX c a WgZ YZ bVX hbdh6 HdNZFd=dciVgdcJZgd
jcV ZYjXVX c a WgZ YZ bVX hbdh Zh aV bZ_dg ZggVbZciV eVgV egZkZc g
aV k daZcX V YZ cZgd
=dc adh dW_Zi kdh YZ k h W a oVg aV bedgiVcX V fjZ aV ZYjXVX c Zc hjh
Y hi ciVhbdYVa YVYZh % dgbVa( cd dgbVa Z c dgbVa& i ZcZ Zc aV egZkZcX c
XdcigV aVh k daZcX Vh bVX hiVh n eVgV aV egdbdX c YZ aV jVaYVY YZ
cZgd7 Vh Xdbd XdcX ZcX Vg hdWgZ Za eVeZa fjZ aVh eZghdcVh _ kZcZh( aVh
dg Vc oVX dcZh _jkZc aZh n adh =dchZ_dh YZ DjkZcijY iZgg idg VaZh iZcZbdh
XdbdV ZciZh VXi kdh YZhYZ YZ aV ZYjXVX c cd dgbVa Z c dgbVa %I M0
n I M 1&
• Agjed IeZgVi kd cd b mid eVgV Za dbZcid YZ aV eVgi X eVX c n Za
ZbedYZgVbZcid YZ aVh bj_ZgZh Zc Zci YVYZh _jkZc aZh
=dckZcX YVh YZ fjZ Za ZbedYZgVbZcid YZ aVh bj_ZgZh _ kZcZh V igVk h
YZ aVh Zci YVYZh _jkZc aZh ejZYZ hZg jc bdidg YZ XVbWd Zc aV hdX ZYVY(
ZhiZ Agjed IeZgVi kd cd b mid hZ ejhd Zc bVgX V eVgV YZci XVg n
YbZch dcVg Za egdWaZbV YZ aV VaiV YZ bj_ZgZh Zc ejZhidh YZ
gZhedchVW a YVY( XdbeVgi g WjZcVh eg…Xi XVh ZcigZ aVh Zci YVYZh Zc Za
ZbedYZgVbZcid YZ aVbj_Zg( Vh Xdbd egdedcZg egdXZhdh n VXijVX dcZh
fjZ VX a iZc aV eVgi X eVX c Zc jVaYVY YZ XdcY X dcZh YZ XjVafj Zg
eZghdcV cYZeZcY ZciZbZciZ YZ hj hZmd n YZ hj cZgd %I M 1&
• =VeVX iVX c YZ Zci YVYZh _jkZc aZh eVgV Xdcig Wj g V aV jVaYVY
YZ cZgd n XdbWVi g aV YZh jVaYVY ciZghZXX dcVa
?c Za bVgXd YZ adh ?cXjZcigdh CciZgcVX dcVaZh YZ D kZcZh YZ =VWjZ Zh
.,-4 %dXijWgZ&( Za =D? beVgi jcV dgbVX c eVgV egdedgX dcVg
ZhigViZ Vh YZ Vednd n hZch W a oVX c V eZghdcVh a YZgZh YZ Zci YVYZh
_jkZc aZh Xdc Za c YZ VYdeiVg aV eZgheZXi kV YZ cZgd Zc hjh
VXijVX dcZh( gZkZgi g Y c…bXVh YZh jVaYVY YZ edYZg n VkdgZXZg jcV
VXi ijY YZ gZheZid V aV Y kZgh YVY %I M 1( I M-, n I M -3&
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
144
• AgjedIeZgVi kd eVgV Za dbZcid YZ aV eVgi X eVX c YZ XdaZXi kdh
YZ aV Y kZgh YVY ic Xd)gVX Va
?hiZ gjed WjhXV hZch W a oVg V aVh Zci YVYZh _jkZc aZh n k h W a oVg V aVh
eZghdcVh YZ Zhidh XdaZXi kdh YZcigd YZa =D? n hjh ZhigjXijgVh YZ
eVgi X eVX c( Xdc Za dW_Zi kd YZ ZbedYZgVg n k h W a oVg V aVh eZghdcVh
gVX Va oVYVh n ZcZgVg ZheVX dh kZgYVYZgVbZciZ Y kZghdh Zc aVh
Zci YVYZh _jkZc aZh( aVh XjVaZh hZVc bdidg YZ XVbWd Zc aV hdX ZYVY
%I M -, n -3&
• JaVc YZ dgbVX c =D? eVgV aV XVeVX iVX c Z cXajh c hdX Va(
ZXdc bXV n eda i XV YZ aV _jkZcijY
=VYV V d Za =D? Y hZ V Z beaZbZciV jc JaVc YZ @dgbVX c fjZ WjhXV
hZg jcV ZggVbZciV YZ Vednd n ZbedYZgVbZcid eVgV aVh Zci YVYZh
bZbWgd YZa =D? n aVh eZghdcVh _ kZcZh( cXgZbZciVcYd hj c kZa
dgbVi kd( XVeVX i…cYdaVh Zc Y ZgZciZh …bW idh % Zhi c YZ aV
eVgi X eVX c( dgVidg V n edgiVkdX V( cX YZcX V eda i XV( hdhiZc W a YVY Zc
Zci YVYZh( cXajh c & n Xdcig WjnZcYd V aV bZ_dgV YZ hjh egdXZhdh YZ
eVgi X eVX c %I M -, n I M -2&
• Jgd gVbV …ad d Xdc aV DjkZcijY
?a =D? a YZgV eda i XVbZciZ Zc ?heV V Za egd gVbV ZjgdeZd …ad d YZ aV
O? Xdc aV DjkZcijY( Xdc Za fjZ hZ igViV YZ dbZciVg fjZ aVh eZghdcVh
_ kZcZh hZVc eVgi X eZh YZ adh egdXZhdh YZ Y hZ d( beaZbZciVX c(
hZ jbZcid n ZkVajVX c YZ aVh eda i XVh e Wa XVh( ZcZgVcYd ZheVX dh
YZ Y…ad d ZcigZ _ kZcZh n eZghdcVh gZhedchVWaZh YZ aV idbV YZ
YZX h dcZh Zc adh Y ZgZciZh …bW idh iZgg idg VaZh eVgV aV XdchZXjX c YZ
adh gZidh XdbjcZh %I M n Sdji AdVah& %I M -2 n -3&
• LZegZhZciVX c Zc dgdh ciZgcVX dcVaZh
jgVciZ cjZhigV eVgi X eVX c Za @dgd ?jgdeZd YZ aV DjkZcijY(
=dc ZgZcX Vh ?jgdeZVh YZ DjkZcijY( @dgd YZ DjkZcijY YZa ?=IMI=( @dgd
YZ DjkZcijY YZa A., %S.,& n aV =jbWgZ GjcYVa YZ Gc higdh YZ DjkZcijY
n @dgd GjcYVa YZ DjkZcijY( Za =D? Zbdh YZ ZcYYd aV cZXZh YVY YZ
ckdajXgVg V aV _jkZcijY Zc adh egdXZhdh YZ idbV YZ YZX h c eVgV ad gVg
adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ( ad XjVa Xdci c V h ZcYd jc gZid Zc
?heV V6 aVh eZghdcVh _ kZcZh hZ jbdh ZhiVcYd ZmXaj YVh YZ aV idbV YZ
YZX h dcZh edg Za ZX d YZ hZg _ kZcZh %I M -2 n I M -3&
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
145
• BVXV aV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, ) Oc kZgh YVY YZ
DjkZcijY n ZhVggdaad
?c hZei ZbWgZ YZ .,-5 Za =dchZ_d YZ aV DjkZcijY YZ ?heV V aaZkVg… V
XVWd digV dgbVX c Y g YV V a YZgZh YZ _jkZc aZh VXZgXV YZ aV dgbV Zc
aV fjZ beaZbZciVg adh Sdji AdVah nI M Zc aV VXi k YVYYZ aVh Zci YVYZh
_jkZc aZh Z ckdajXgVcYd XVYV kZo Vb…h eZghdcVh _ kZcZh ?hiV dgbVX c
hZ aaZkVg… V XVWd Zc Za bVgXd YZ aV Oc kZgh YVY YZ DjkZcijY n ZhVggdaad(
XddgY cVYV edg Za =Zcigd HdgiZ)Mjg YZa =dchZ_d YZ ?jgdeV %I M -)-3&
Jg cX eVaZh gZidh n …gZVh YZ igVWV_d YZa =dchZ_d YZ aV DjkZcijY YZ ?heV V
eVgV Za eg mbd V d6
v I M -6 =dbWVi g YZ dgbVZheZX XV aV edWgZoV _jkZc a( VWdgYVcYd
aV Y XjaiVY YZ VXXZhd n h ijVX c YZ egZXVg ZYVY YZa ZbeaZd n k k ZcYV
Zc aVh eZghdcVh _ kZcZh
v I M /6 ;hZ jgVg Za W ZcZhiVg bZciVa YZ aV _jkZcijY
v I M 06 AVgVci oVg Za VXXZhd n eZgbVcZcX V Zc Za h hiZbVZYjXVi kd
eVgV idYVh aVh eZghdcVh _ kZcZh
v I M 16 ZhVggdaaVg n dgiVaZXZg Za eVeZa YZ idYdh adh i edh YZ
ZYjXVX c % dgbVa( cd dgbVa Z c dgbVa& Zc aV XdchigjXX c YZ
hdX ZYVYZh b…h jVa iVg Vh
v I M -, n -26 CcXajh c YZ _ kZcZh %Zc hj Y kZgh YVY& Zc aVh
chi ijX dcZh n egdXZhdh YZ idbV YZ YZX h c LZYjX g aV ZYVY YZa kdid V
adh -2 V dh Z cXaj g aV eZgheZXi kV YZ _jkZcijY n aV eVgi X eVX c YZ
_ kZcZh Zc Za X Xad YZ aVh eda i XVh e Wa XVh AVgVci oVg ZhigjXijgVh ZhiVWaZh
n h a YVh YZ eVgi X eVX c _jkZc a
v I M -/6 JgdbdkZg aV VXX c hdhiZc WaZ n ZXda XV ZcigZ aVh
Zci YVYZh _jkZc aZh n Zc aV hdX ZYVY
v I M -36 MZg Xdch YZgVYVh aVh eZghdcVh _ kZcZh bdidg YZ XVbWd
eVgV XdchZ j g jc YZhVggdaad hdhiZc WaZ( igVWV_VcYd Zc gZY Xdc digdh
XdaZXi kdh eVgV Zaad MZch W a oVg n Y jcY g aV ; ZcYV .,/,
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
146
=IHM?DI ? =IHMOGC IL?M S OMO;LCIM %==O&
?a =dchZ_d YZ =dchjbYdgZh n OhjVg dh %==O& _jZ V jc eVeZa bjn
bedgiVciZ V aV dgV YZ Xjbea g Xdc adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
%I M& Mj ZheZX Va hZch W a YVY edg Za YZhVggdaad hdhiZc WaZ V hjejZhid aV
gZVa oVX c YZ cjbZgdhVh VXijVX dcZh ZcXVbcVYVh V Xdcig Wj g V aV
XdchZXjX c YZ Zhidh dW_Zi kdh FVh dg Vc oVX dcZh YZ XdchjbYdgZh n
jhjVg dh fjZ ciZ gVc Za =dchZ_d YZ =dchjbYdgZh n OhjVg dh Vc
YZhVggdaaVYd cjbZgdhVh VXijVX dcZh Zc dXVYVh V ad gVg adh I M Xdbd
aVh bZiVh ZhiVWaZX YVh( W Zc V igVk h YZ aV egde V VXi k YVY YZ
gZegZhZciVX c Xdbd YZ aV Z_ZXjX c YZ egdnZXidh n egd gVbVh
AgVX Vh V aV aVWdg YZ aVh dg Vc oVX dcZh YZ XdchjbYdgZh n jhjVg dh fjZ
ciZ gVc Za =dchZ_d hZ V VkVcoVYd Zc aV XdchZXjX c YZ adh h j ZciZh
I M6
• I M - @ c YZ aV edWgZoV ?a =dchZ_d n aVh VhdX VX dcZh YZ XdchjbYdgZh
ciZ gVciZh Vc YZhVggdaaVYd c X Vi kVh( VXi k YVYZh n egdnZXidh
XZcigVYdh Zc adh XdaZXi kdh kjacZgVWaZh( VednVcYd n YZ ZcY ZcYd
ZheZX VabZciZ V adh XdaZXi kdh b…h kjacZgVWaZh n Zc g Zh d YZ ZmXajh c
hdX Va ZhiVXVbdh aV aVWdg gZVa oVYV Zc aV ZaVWdgVX c YZ aV ?higViZ V
HVX dcVa XdcigV aV JdWgZoV ?cZg i XV( Vh Xdbd idYVh aVh VXi k YVYZh Zc
YZ ZchV n egdiZXX c YZ XdchjbYdgZh kjacZgVWaZh n Zc h ijVX c YZ
edWgZoV ZcZg i XV
• I M . BVbWgZ XZgd ;XijVbdh VciZ aV cZXZh YVY YZ edcZg c Va VbWgZ(
edc ZcYd Za dXd YZ ViZcX c Zc aV bZ_dgV YZ aV cjig X c YZ adh
XdaZXi kdh b…h cZXZh iVYdh PZaVbdh n igVWV_Vbdh edg VgVci oVg aV
hZ jg YVY VabZciVg V eVgV fjZ adh egdYjXidh Va bZci X dh XjbeaVc Xdc
aV aZ haVX c( Z c dgbVbdh n VaZgiVbdh VciZ edh WaZh g Zh dh Zc aV hVajY
YZ aVh eZghdcVh
• I M / MVajY n W ZcZhiVg ?a =dchZ_d n aVh VhdX VX dcZh YZhVggdaaVbdh jcV
aVWdg YZ c dgbVX c n dgbVX c hdWgZ jcV VabZciVX c hVcV n
Zfj a WgVYV Zc idYVh aVh ZYVYZh( n egdbdkZbdh jc Zhi ad YZ k YV n …W idh
YZ Xdchjbd hVajYVWaZh( VgVci oVcYd Zc idYd bdbZcid aV hVajY n Za
W ZcZhiVg YZ adh XdchjbYdgZh
• I M 0 ?YjXVX c YZ XVa YVY AVgVci oVbdh Za XjbeabZcid YZa YZgZX d
W…h Xd V aV c dgbVX c n dgbVX c YZ idYdh adh XdchjbYdgZh n jhjVg dh
hdWgZ adh Y ZgZciZh W ZcZh d hZgk X dh Zc Y kZghdh hZXidgZh n …gZVh YZ
VXi k YVY( Xdcig WjnZcYd V aV bZ_dgV YZ aV ZYjXVX c YZ XVa YVY
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
147
• I M 1 C jVaYVY YZ cZgd ?c aV XdchZXjX c YZ aV aVWdg YZ
gZegZhZciVX c n XdchjaiV( igViVbdh YZ VgVci oVg fjZ idYVh aVh eda i XVh
ejZhiVh Zc bVgX V iZc Vc Zc Xdch YZgVX c aV YbZch c YZ cZgd n
egdbjZkVc aV jVaYVY n Za ZbedYZgVbZcid YZ aVh bj_ZgZh
• I M 2 ; jV abeV n hVcZVbZcid @dbZciVbdh aV bZ_dgV YZ VXXZhd V
ZhiZ W Zc W…h Xd( Xdbd Zh Za V jV VeiV eVgV Xdchjbd n hVcZVbZcid(
iZc ZcYd egZhZciZ aV cZXZh YVY YZ VhZ jgVg hj Zhi c hdhiZc WaZ n
VgVci oVcYd Zc idYd bdbZcid aV hZ jg YVY VabZciVg V ?YjXVbdh Xdc
VXijVX dcZh n XVbeV Vh YZ XdcX ZcX VX c n hZch W a oVX c X jYVYVcV
eVgV VXZg jc jhd n Xdchjbdb…h Z X ZciZ n gZhedchVWaZ YZ ZhiZ gZXjghd
• I M 3 ?cZg V VhZfj WaZ n cd XdciVbcVciZ FVh dg Vc oVX dcZh YZ
XdchjbYdgZh Zbdh igVWV_VYd ciZchVbZciZ Zc VgVci oVg Za VXXZhd Va
hjb c higd W…h Xd YZ ZcZg V hZ jgV( VXXZh WaZ( n V egZX dh VhZfj WaZh
=dcig Wjbdh V aV XdchZXjX c YZ ZhiZ dW_Zi kd VhZ jgVcYd fjZ idYdh
XdchjbYdh Y hedcZc YZ ZcZg V VhZfj WaZ( a beV( kZgYZ n cd
XdciVbcVciZ ;XijVbdh egdbdk ZcYd n XdcX ZcX VcYd hdWgZ aV
cZXZh YVY YZ cXgZbZciVg Za V dggd n aV Z X ZcX V ZcZg i XV Zc adh
d VgZh n XdchjbYdgZh cVaZh
• I M 4 NgVWV_d YdXZciZ n XgZXbZcid ZXdc bXd NgVWV_Vbdh Zc aV
XdchZXjX c YZ eda i XVh dg ZciVYVh Va YZhVggdaad YZ jc XgZXbZcid
ZXdc bXd hdhiZc WaZ( egdiZ ZcYd adh YZgZX dh n aV hVajY YZ aVh
eZghdcVh @dbZciVbdh Za VXXZhd V hZgk X dh WVcXVg dh( cVcX Zgdh n YZ
hZ jgdh eVgV idYdh egdiZ ZcYd adh YZgZX dh YZ adh XdchjbYdgZh
• I M 5 CcYjhig V( ccdkVX c Z c gVZhigjXijgV ;ednVbdh aV ckZhi VX c
X Zci XV n aV bZ_dgV YZ aV iZXcdad V b…h Z X ZciZ n gZheZijdhV Xdc Za
bZY d VbWZciZ ZhVggdaaVbdh c X Vi kVh eVgV ad gVg Za VXXZhd V aVh NC=
n Za VXXZhd jc kZghVa n VhZfj WaZ V CciZgcZi YZ adh idYdh adh XdaZXi kdh YZ
XdchjbYdgZh kjacZgVWaZh
• I M -, LZYjXX c YZ aVh YZh jVaYVYZh NgVWV_Vbdh eVgV gZYjX g aVh
YZh jVaYVYZh V igVk h YZ aV ejZhiV Zc bVgX V YZ eda i XVh jVa iVg Vh n
YZ egdiZXX c hdX Va ;WdgYVbdh Za egdWaZbVYZ aVh YZh jVaYVYZh Zc aVh
odcVh gjgVaZh( Zc adh XdaZXi kdh b…h YZh VkdgZX Ydh n Zc d VgZh Xdc
bZcdgZh c gZhdh JgdbdkZbdh Z bejahVbdh aV ZXdcdbV adXVa n
eVgi X eVi kV Zc adh iZgg idg dh b…h YZh VkdgZX Ydh
• I M -- = jYVYZh n XdbjcYVYZh hdhiZc WaZh @dbZciVbdh Za YZhVggdaad
ZXdc bXd( hdX Va n XjaijgVa b…h hdhiZc WaZ V c kZa adXVa( egdbdk ZcYd adh
kVadgZh YZa YZhVggdaad hdhiZc WaZ( VXijVcYd eVgV fjZ hZ VWdgYZc
Z XVobZciZ adh egdWaZbVh V adh fjZ hZ Zc gZciVc aVh X jYVYZh Xdbd aV
gZXd YV n Zhi c YZ adh YZhZX dh( aV XVa YVY YZa V gZ( Za jhd YZ adh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
148
gZXjghdh( Za VXXZhd V aVh k k ZcYVh n adh hZgk X dh W…h Xdh( aV bZ_dgV YZ adh
ZheVX dh jgWVcdh YZ dgbV b…h hdhiZc WaZ n hZ jgV( aV ViZcX c V aVh
cZXZh YVYZh YZ aVh eZghdcVh Zc h ijVX c YZ kjacZgVW a YVY( ZcigZ digdh
VheZXidh
• I M -. JgdYjXX c n Xdchjbd gZhedchVWaZh ?hiZ dW_Zi kd Zh jcd YZ adh
e aVgZh jcYVbZciVaZh Zc aVh fjZ igVWV_Vc aVh dg Vc oVX dcZh YZ
XdchjbYdgZh n Za =dchZ_d =dcig Wjbdh V hj XdchZXjX c( egdbdk ZcYd
bdYVa YVYZh YZ Xdchjbd b…h gZhedchVWaZh n hdhiZc WaZh ZcigZ adh
XdchjbYdgZh( dbZciVcYd jcV bZ_dg Zhi c n jhd Z X ZciZ YZ adh
gZXjghdh Y hedc WaZh Zc Za bVgXd YZ jcV ZXdcdbV X gXjaVg
ZhZbeZ Vbdh Y kZghVh VXi k YVYZh c dgbVi kVh n dgbVi kVh V adh
XdchjbYdgZh hdWgZ adh …W idh YZ XdbegV n Xdchjbd gZhedchVWaZh n
hdhiZc WaZh FaZkVbdh V XVWd VXijVX dcZh YZ egZkZcX c n ZYjXVX c Va
XdchjbYdg Xdc Za c YZ ad gVg gZYjX g Za YZheZgY X d VabZciVg d n adh
YZhZX dh( n egdbdkZg aV gZji a oVX c n Za gZX XaV_Z YZ adh gZh Yjdh
ZcZgVYdh
C jVabZciZ VcbVbdh n igVWV_Vbdh eVgV fjZ Za bZgXVYd d gZoXV
egdYjXidh b…h hdhiZc WaZh( eVgV fjZ YZhYZ Za bdbZcid YZ hj
egdYjXX c( ZaVWdgVX c( VhiV aV Y hig WjX c Va XdchjbYdg cVa( hZ
VgVci XZ aV XVa YVY n aV hdhiZc W a YVY YZ adh gZXjghdh
• I M -/ ;XX c edg Za Xa bV FVh dg Vc oVX dcZh cdh XZcigVbdh Zc
XdcX ZcX Vg n hZch W a oVg V adh XdchjbYdgZh YZ aV cZXZh YVY YZ VXijVg
gZciZ Va XVbWd Xab…i Xd( gZcVcYd adh beVXidh Va bZY d VbWZciZ(
gZYjX ZcYd aV jZaaV YZ XVgWdcd Zc idYVh aVh VXi k YVYZh ;WdgYVbdh
ZhiZ dW_Zi kd igViVcYd YZ cXdgedgVg eda i XVh V c kZa cVX dcVa Zc aVh fjZ
hZ iZc V Zc XjZciV aV cZXZh YVY YZ ajX Vg XdcigV Za XVbWd Xab…i Xd n
ad gVg jcV VYZXjVYV igVch X c ZcZg i XV
• IM -0 P YV hjWbVg cV =dcig Wjbdh Xdc egdnZXidh( egd gVbVh n
XVbeV Vh eVgV egZkZc g n gZYjX g aV XdciVbcVX c bVg cV V igVk h YZ
aV Zhi c XdggZXiV YZ adh gZh Yjdh ZcZgVYdh edg adh XdchjbYdgZh
Zk iVcYd Za VWVcYdcd YZ adh b hbdh Zc Za bZY d bVg cd @dbZciVbdh n
egdbdkZbdh aV eZhXV gZhedchVWaZ n hdhiZc WaZ( Vh Xdbd Za Xdchjbd
hdhiZc WaZ( gZheZiVcYd Za bZY d VbWZciZ( aV XdchZgkVX c n aV
W dY kZgh YVY Zc adh ZXdh hiZbVh bVg cdh
• I M -1 P YV YZ ZXdh hiZbVh iZggZhigZh ;XijVbdh n kZaVbdh eVgV
egdbdkZg jcV XdchZgkVX c n jhd hdhiZc WaZ n Z X ZciZ YZ adh ZXdh hiZbVh
iZggZhigZh( ZYjXVcYd n XdcX ZcX VcYd Va XdchjbYdg eVgV fjZ V Vc
jcV bZ_dg Zhi c YZ adh gZXjghdh iZggZhigZh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
149
• I M -2 JVo( _jhi X V Z chi ijX dcZh h a YVh NgVWV_Vbdh edg bZ_dgVg aV
igVcheVgZcX V n Za VXXZhd V aV c dgbVX c( VgVci oVcYd aV eVgi X eVX c
Z ciZgkZcX c Zc aVh YZX h dcZh b…h gZaZkVciZh gZegZhZciVcYd V adh
XdchjbYdgZh
• I M -3 ;a VcoVh eVgV ad gVg adh dW_Zi kdh ZhVggdaaVbdh cjZhigV VXi k YVY
egdbdk ZcYd adh kVadgZh YZ aV XdaVWdgVX c n Y …ad d hdX Va =gZVbdh
Va VcoVh Xdc adh Y ZgZciZh VXidgZh( ciZgZhVYdh n+d Zci YVYZh e Wa XVh n
eg kVYVh( eVgV ZhiVWaZXZg ZhigViZ Vh Xdc_jciVh Zc VgVh V aV gZVa oVX c YZ
eda i XVh Z c X Vi kVh ZcXVbcVYVh Va YZhVggdaad hdhiZc WaZ
ZhYZ Za =dchZ_d YZ =dchjbYdgZh n OhjVg dh n aVh dg Vc oVX dcZh
ciZ gVciZh Xdch YZgVbdh cZXZhVg d hZ j g igVWV_VcYd Zc ZhiVh b hbVh
a cZVh n bZiVh edg ad fjZ Xdc dgbVc jijgdh gZidh YZ VXijVX c eVgV Za
eg mbd V d .,.,
ALOJI ? NL; ;DIt C FCIN?=;M S ;A?H ; .,/,u
CHNLI O==C H S G;L=I ? NL; ;DI
FV C@F;( @ZYZgVX c CciZgcVX dcVa YZ ;hdX VX dcZh YZ Wa diZXVg dh n
Wa diZXVh( YZhVggdaa YjgVciZ adh V dh .,-2).,-4 Za C;J Jgd gVbbZ
XZcig…cYdhZ Zc aV ; ZcYV .,/, YZ aVh HVX dcZh Oc YVh =dc ZhiZ
egd gVbV C@F; fj ZgZ VjbZciVg aV XVeVXYVY YZ aVh W Wa diZXVh e Wa XVh
n aVh VhdX VX dcZh egd Zh dcVaZh eVgV VXZg gZciZ V adh YZhV dh fjZ hiV
V ZcYV hjedcZ n eVgV VnjYVg V egdbdkZg VXi k YVYZh YZ egdbdX c
?a dW_Zi kd eg cX eVa Zh XgZVg XdcX ZcX V n VnjYVg V aV XdbjcYVY YZ
WWa diZXVh e Wa XVh V VWd Vg edg adh bZ_dgZh bVgXdh eda i Xdh VgVciZh
YZa VXXZhd V aV c dgbVX c V c kZa cVX dcVa( gZ dcVa n bjcYVa ?hidh
bVgXdh eda i Xdh fjZ VkdgZXZc V aVh W Wa diZXVh n V adh hZgk X dh YZ
VXXZhd V aV c dgbVX c( hjedcYg…c Za VjbZcid YZ aV XVeVXYVY YZ aVh
W Wa diZXVh eVgV hVi h VXZg aVh cZXZh YVYZh YZ hjh XdbjcYVYZh n( edg
iVcid( XdciVg…c Xdc Za Xdbegdb hd n Za Vednd YZ eda i Xdh n ZhidgZh MZ
igViV( edg iVcid( YZ jc egd gVbV YZ hZch W a oVX c n YZ VXX c eVgV fjZ
aVh W Wa diZXVh hZ k h W a XZc Zc aVh V ZcYVh eda i XVh Xdbd V ZciZh eVgV
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
150
Za YZhVggdaad hdhiZc WaZ n aV igVch dgbVX c hdX Va YZ aV fjZ VWaV aV
; ZcYV .,/,
?a edh X dcVbZcid YZ aV C@F; hdWgZ W Wa diZXVh n YZhVggdaad( Zh XaVgd6
• FVh W Wa diZXVh Wg cYVc dedgijc YVYZh V idYdh
• ?c idYVh eVgiZh( V idYVh aVh eZghdcVh
• FVh W Wa diZXVh egdbjZkZc Za VjidYZhVggdaad YZ aVh eZghdcVh
• FVh eZghdcVh ejZYZc VegZcYZg( XgZVg Z ccdkVg
• =jaijgV YZ Va VWZi oVX c Z ckZhi VX c
• GZ_dgV YZ aVh YZhigZoVh gZaVX dcVYVh Xdc aVh NC=h eVgV bZ_dgVg aVh
k YVh n aVh XdbjcYVYZh
• FVh W Wa diZXVh d gZXZc VXXZhd V adh XdcdXbZcidh YZa bjcYd
• ;XXZhd V aV c dgbVX c Zc idYVh hjh dgbVh
• =dcdXbZcidh igVY X dcVaZh( eVig bdc d cVX dcVa XjaijgVa n
X Zci Xd
• ;a VcoVh eVgV VgVci oVg Za VXXZhd Zfj iVi kd V adh gZXjghdh YZ
c dgbVX c
• Fdh W Wa diZXVg dh egZhiVc dg ZciVX c ZmeZgiV
• ?a eZghdcVa YZ aVh W Wa diZXVh Zh jc ciZgbZYVg d XVeVX iVYd n
VWaZ
• JgdedgX dcVc XVeVX iVX c eVgV Za bVcZ_d YZ aV c dgbVX c n adh
bZYdh YZ Xdbjc XVX c
• FVh W Wa diZXVh dgbVc eVgiZ YZ jcV hdX ZYVY Xdc b ai eaZh
ciZgZhVYdh
• NgVWV_Vc YZ dgbV Z XVo Xdc bjX dh gjedh %AdW Zgcd(
ZYjXVX c( hdX ZYVY X k a( ZbegZhVh&
• Mdc Va VYdh ZmeZgbZciVYdh eVgV dWiZcZg gZhjaiVYdh edh i kdh
Jdg idYd Zaad6
tFVh W Wa diZXVh i ZcZc jcV jcX c cVijgVa Zc aV egdk h c YZ VXXZhd V
c dgbVX c n V hZgk X dh Zc gZY fjZ gZheVaYVc Za YZhVggdaad hdhiZc WaZu
FVh W Wa diZXVh YZWZc gZX W g gZXdcdXbZcid Zc adh bVgXdh YZ
aVh eda i XVh YZ YZhVggdaad
Fdh gZhedchVWaZh YZ aV dgbjaVX c YZ eda i XVh YZWZc egdbdkZg
Za dgiVaZXbZcid n Za edh X dcVbZcid YZ aVh W Wa diZXVh eVgV
gZhdakZg egdWaZbVh YZ YZhVggdaad Zc Za …bW id YZ aV XdbjcYVY
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
151
=dbd kZbdh( Za C;J Jgd gVbbZ Zh jc egdnZXid bjn VbWXdhd iVcid
eVgV aV egde V C@F; Xdbd chi ijX c Xdbd eVgV adh bZbWgdh n fjZ hZ
XZcigV Zc aV Xdbjc XVX c( aV egZhZcX V n aV egdbdX c ?hiZ egd gVbV
hZ Vgi XjaV edg gZ dcZh( dbZciVcYd aV gZaVX c n Za igVWV_d Xdc_jcid YZ
aVh VhdX VX dcZh egd Zh dcVaZh
@?M; C eVgi X e Zc gZegZhZciVX c YZ ?heV V Zc Za iVaaZg ?jgdeZd Z
c X aV aVWdg YZ egdbdX c( iZc ZcYd Zc XjZciV fjZ ZhiV eVgi X eVX c
Zc Za ldg h de( hjejhd aV VYfj h X c YZa Xdbegdb hd eVgV Z_ZXjiVg n
YZhVggdaaVg jc eaVc YZ VYkdXVXn n jcV XVbeV V YZ hZch W a oVX c fjZ
edh X dcVgV V aVh W Wa diZXVh Xdbd V ZciZh YZa YZhVggdaad hdhiZc WaZ Zc
?heV V
FV egbZgV VXX c gZVa oVYV Zc ?heV V jZ jc iVaaZg cVX dcVa Xdc aV
XdaVWdgVX c YZ aV MjWY gZXX c YZ =ddgY cVX c Wa diZXVg V YZa
G c hiZg d YZ =jaijgV n hj eg cX eVa XdcXajh c jZ aV egZhZciVX c n
gZVa oVX c YZ jcV egdejZhiV YZ igVWV_d Zc Za bVgXd YZa =dchZ_d YZ
=ddeZgVX c Wa diZXVg V Xdbd Za g Vcd XdaZ VYd YZ Xdbedh X c
ciZgVYbc higVi kV( fjZ XVcVa oV aV XddeZgVX c W Wa diZXVg V ZcigZ aVh
VYbc higVX dcZh e Wa XVh MZ igViV YZ YZci XVg iVcid aVh dedgijc YVYZh
Xdbd aVh cZXZh YVYZh n egdedcZg aVh a cZVh YZ igVWV_d eVgV fjZ idYVh aVh
VYbc higVX dcZh n h hiZbVh YZ WWa diZXVh ZbegZcYVc VXX dcZh eVgV
k h W a oVg aVh W Wa diZXVh Z cXaj gaVh Zc aVh eda i XVh YZ YZhVggdaad
; eVgi g YZ V ( VggVcXV Za igVWV_d YZa AN Xdc adh h j ZciZh dW_Zi kdh6
• ;c…a h h n hZ jbZcid YZ adh eaVcZh Z c X Vi kVh cVX dcVaZh n
Vjidc bXVh Zc gZaVX c Xdc aV ; ZcYV .,/, CYZci XVX c YZ
ciZgadXjidgZh( k h iVh n Xdbjc XVX c Xdc Zaadh
• LZVa oVX c YZ iVaaZgZh gZ dcVaZh n VXi k YVYZh YZ hZch W a oVX c
Y g YVh V egd Zh dcVaZh YZ W Wa diZXVh
• ?aVWdgVX c YZ jcV egdejZhiV eVgV aV XgZVX c YZ jcV
ZhigViZ V cVX dcVa YZ c dgbVX c n W Wa diZXVh fjZ Xdcig WjnV
aV XdchZXjX c YZ aVh bZiVh n dW_Zi kdh YZa eaVc cVX dcVa YZ
YZhVggdaad n fjZ XjZciZ Xdc Za XdchZchd eda i Xd n Za VXjZgYd YZ
eg dg YVYZh Zc adh fjZ XdckZg_Vc adh eaVcZh n ZhigViZ Vh YZ aVh
==;;
• LZXde aVX c n hZaZXX c YZ WjZcVh eg…Xi XVh n Z_Zbeadh YZ
VXi k YVYZh Zc W Wa diZXVh fjZ gZ jZgXZc aV egdejZhiV YZ aV
ZhigViZ V
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
152
Zhej h YZ jc V d YZ igVWV_d Zc aVh iVgZVh fjZ hZ YZhegZcYZc YZa
XjbeabZcid YZ adh dW_Zi kdh bZcX dcVYdh( egZhZciVbdh jcV hZg Z YZ
XjZhi dcZh fjZ gZegZhZciVc aV h ijVX c YZ eVgi YV YZ aVh W Wa diZXVh n
dg Vc oVX dcZh W Wa diZXVg Vh ZheV daVh VciZ ZhiV egdejZhiV YZ
ZhigViZ V n fjZ _jhi XVc aVh a cZVh YZ igVWV_d fjZ egdedcZbdh Zc ZaaV
M ijVX c YZ eVgi YV
JgZhZciVbdh YZ dgbV XdcX hV aVh XjZhi dcZh b…h gZaZkVciZh fjZ YZ cZc
aV h ijVX c Zc bViZg V iVcid YZ WWa diZXVh Xdbd YZ eaVc d eaVcZh YZ
VXX c eVgV aV XdchZXjX c YZ adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
%I M& YZ aV ; ZcYV .,/, Zc ?heV V( Zc aV fjZ hZ ZcbVgXV n _jhi XV aV
ZhigViZ V fjZ egZhZciVbdh Zc adh h j ZciZh VeVgiVYdh
) JaVc YZVXX ceVgV aV XdchZXjX cYZ aV; ZcYV .,/, ZgZcX Vh
n VhbZig Vh
ZW Yd V adh Y ZgZciZh XVbWdh YZ dW Zgcd YZhYZ .,-1 VhiV aV
VXijVa YVY %Y X ZbWgZ .,-4&( aVh VXX dcZh Zc XjVcid V aV beaZbZciVX c
YZ aV ; ZcYV n aV XgZVX c YZ jc eaVc YZ VXX c cVX dcVa Vc h Yd
ZhXVhVh n hZ Vc egdYjX Yd( bVndg iVg VbZciZ Zc aV hZ jcYV b iVY YZ
.,-4 ?heV V hZ V egZhZciVYd V jc ZmVbZc kdajciVg d VciZ aV IHO n hZ
Vc YZ c Yd aVh ZhigjXijgVh n adh dg Vc hbdh eVgV ZbeZoVg V igVWV_Vg Zc
ZhiV a cZV %;aid =db h dcVYd eVgV aV ; ZcYV .,/, Zc JgZh YZcX V YZa
AdW Zgcd( Agjed YZ ;aid c kZa( ZiX & ZhYZ _ja d YZ .,-4 ?heV V XjZciV
Xdc jc eaVc YZ VXX c Zc bViZg V YZ YZhVggdaad( hZ Zhi…c Vgi XjaVcYd aVh
gZaVX dcZh ZcigZ adh Y hi cidh c kZaZh YZ dW Zgcd %ZhiViVa( Vjidc bXd n
adXVa& n Zhi…c VggVcXVcYd adh igVWV_dh eVgV Za hZ jbZcid n ZmVbZc
?cXdcigVbdh gVcYZh Y ZgZcX Vh n VhbZig Vh ZcigZ Za dW ZgcdYZ ?heV V
n adh dW Zgcdh YZ aVh ==;;Zc XjVcid Va c X d YZ aVh VXX dcZh ZcbViZg V
YZ ; ZcYV .,/, ;a jcVh ==;; Vc VggVcXVYd aV VXi k YVY hdWgZ aV
; ZcYV VXZ nV b…h YZ Ydh V dh % cVaZh YZ .,-1( eg cX e dh YZa .,-2& n
edg iVcid( aVh eda i XVh Zhi…c nV Zc bVgX V n( h c ZbWVg d Zc digVh( Za
egdXZhd V h Yd b…h aZcid n VeZcVh VggVcXVc ZhiZ V d Xdc c X Vi kVh d
egbZgVh VXX dcZh YZ XddgY cVX c ?c digVh Va jcVh XdbjcYVYZh cd hZ
V c X VYd V c c c jcV VXi k YVY Zc ZhiV a cZV
Za b hbd bdYd( ZcXdcigVbdh Y ZgZciZh dg ZciVX dcZh n gZhedchVWaZh
?c Va jcdh dW Zgcdh Vjidc bXdh aV eda i XV YZ YZhVggdaad hdhiZc WaZ Zhi…
ZcbVgXVYV Zc aVh …gZVh YZ XddeZgVX c n gZaVX dcZh ZmiZg dgZh( Xdc jcV
eZgheZXi kV igVY X dcVa YZ aV XddeZgVX c eVgV Za YZhVggdaad&( Zc digVh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
153
%Xdbd Zc ?heV V& aV gZhedchVW a YVY n aV dg ZciVX c Zh Xdbegdb hd YZ
dW Zgcd n gZXVZ Zc aVh …gZVh YZ JgZh YZcX V
) ; ZcYV .,/, ?hV gVc YZhXdcdX YV
;jcfjZ hZ Vc c X VYd XVbeV Vh cVX dcVaZh( Vjidc bXVh d n adXVaZh
YZ hZch W a oVX c ZcbViZg V YZ aV ; ZcYV .,/,( edYZbdh V gbVg YZ fjZ
Zh Va d fjZ ZbeZoV V ZhXjX VghZ Xdc b…h gZXjZcX V( V YZci XVghZ
eZgd cd hZ XdcdXZ Zc egd jcY YVY edg aV cbZchV bVndg V YZ
X jYVYVcVh n X jYVYVcdh YZ ZhiZ eV h( iVbedXd edg idYdh adh c kZaZh YZ
dW Zgcd
) Wa diZXVh n ; ZcYV .,/, Cck h W a YVY d Zc dfjZh Y ZgZciZh
?c ZcZgVa( edYZbdh YZX g fjZ aVh W Wa diZXVh n+d Za VXXZhd V aV
c dgbVX c cd Zhi…c egZhZciZh Zc adh eaVcZh YZ VXX c c Vjidc bXdh c
Zc Za ZhiViVa M ad ZcXdcigVbdh bZcX c ZmegZhV V aVh W Wa diZXVh Zc adh
eaVcZh YZ =Vhi aaV n FZ c( HVkVggV n FV L d_V ;YZb…h( ZcXdcigVbdh fjZ
VeVgZXZc Zc Y hi ciVh bZiVh7 Zh YZX g( Zc XVYV gZ c( XjVcYd hZ
k h W a oVc aVh W Wa diZXVh( hZ VXZc YZ Y hi ciV dgbV
?c aV L d_V VeVgZXZc k cXjaVYVh V aV bZiV -- 0 YZ hVakV jVgYV YZa
eVig bdc d Xdbd Zc =Vhi aaV n FZ c( YdcYZ iVbW c hdcbZcX dcVYVh Zc
aV 0 3 Xdbd V ZciZh hZch W a oVYdgZh Zc bViZg V YZ YZhVggdaad hdhiZc WaZ
?c XVbWd Zc HVkVggV( VYZb…h YZ bZcX dcVg V aVh W Wa diZXVh Zc ZhiV
bZiV YZa IW_Zi kd 0( edgfjZ hZ aVh X iV Xdbd bejahdgVh YZ jcV XjaijgV
YZ aV hdhiZc W a YVY n gZaZkVciZh Zc ad fjZ hZ gZ ZgZ V aV Y jh c YZ aV
; ZcYV .,/,( ad fjZ hZ YZhiVXV Zc aV k h W a YVY YZ aVh W Wa diZXVh Za
IW_Zi kd -2 ejZhid fjZ hdc jc ejcid XZcigVa eVgV Za VXXZhd V aV
c dgbVX c ( n jc ZaZbZcid XaVkZ eVgV aV XdchZXjX c YZ aV bZiV -2 -,
fjZ VWaV YZ AVgVci oVg Za VXXZhd e Wa Xd V aV c dgbVX c n egdiZ Zg
aVh a WZgiVYZh jcYVbZciVaZhu
) MZgk X dh W Wa diZXVg dh ZgZcX Vh Zc aVh ==;; n ZcigZ aVh ==;;
KjZ adh hZgk X dh W Wa diZXVg dh( hjh gZXjghdh Z c gVZhigjXijgVh hdc
idiVabZciZ YZh jVaZh Zc Za iZgg idg d hZ YZhegZcYZ YZ adh egde dh YVidh
ZhiVY hi Xdh ?hiVh Y ZgZcX Vh cd hdc h ad ZcigZ aVh ==;;7 Zc aV b hbV
XdbjcYVY Vji cdbV ZcXdcigVbdh bjc X e dh Xdc hZgk X dh bjn
YZh jVaZh n edYZbdh XdbegdWVgad YZhYZ Y kZghdh ejcidh YZ k hiV6
ü BVW iVciZh edg igVWV_VYdg V i Zbed XdbeaZid Zc W Wa diZXVh
ü AVhidh Xdgg ZciZh edg i ed YZ Vhid
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
154
ü Wa diZXVh( bjc X e dh n edWaVX c edg igVbdh YZ edWaVX c
ü %kZg YdXjbZcid VY_jcid ?mXZa YVidh ZhiVY hi Xdh XVh J Wa XVh&
?hiV YZh jVaYVY Zc adh hZgk X dh fjZ adh X jYVYVcdh n X jYVYVcVh
gZX WZc hZ igVYjXZ Zc fjZ HI idYVh aVh eZghdcVh i ZcZc VXXZhd V ZhiZ
i ed YZ hZgk X dh n XjVcYd ad i ZcZc cd Vn VgVci V YZ fjZ hZV
dbd cZd Zc XjVcid V egd Zh dcVa oVX c( c gVZhigjXijgV( XdaZXX c(
VXi k YVYZh( ZiX
NVbW c Zh VaVgbVciZ Za c bZgd YZ WWa diZXVh fjZ Vc YZhVeVgZX Yd
Zc adh ai bdh V dh( hdWgZ idYd V gV o YZ aV Xg h h n adh gZXdgiZh Zc aV
VYbc higVX c( VjcfjZ Zhid V iZc Ydb…h cX YZcX V( Xdbd h ZbegZ( Zc
Va jcVh ==;;b…h fjZ Zc digVh
) FVh W Wa diZXVh Xdcig WjnZc V adh I M
?c Y ZgZciZh ZhXVaVh( Xdbd hZ YZhegZcYZ YZ aV V gbVX c VciZg dg(
edYZbdh V gbVg fjZ aV gVc bVndg V YZ WWa diZXVh n h hiZbVh YZ
WWa diZXVh Zhi…c gZVa oVcYd VXX dcZh %VXi k YVYZh+egdnZXidh+hZgk X dh&
fjZ hZ Va cZVc Xdc dW_Zi kdh n XdciZc Ydh YZ aV V ZcYV .,/,( eZgd ZhiVh
c X Vi kVh( cXajhd YZcigd YZ aV b hbV gZY( hZ gZVa oVc YZ dgbV
V haVYVqGjX Vh YZ ZhiVh VXX dcZh d VXi k YVYZh hZ gZVa oVc h c jcV
eaVc XVX c ZhigVi XV c jcV eZgheZXi kV d Vc…a h h egZk V YZ aV
h ijVX c adXVa c YZ hjh cZXZh YVYZh eVgV YZhVggdaaVghZ( Zc hj bVndg V hZ
gZVa oVc edg hZch W a YVY( c X Vi kV eZghdcVa YZ adh W Wa diZXVg dh d edg
dedgijc YVY fjZ edg c c c Va c i ed YZ Va cZVX c eVgV aV adXVa oVX c
YZ I M Zc Za bjc X e d+gZ c
?a VWVc Xd YZ VXi k YVYZh n egdnZXidh fjZ gZVa oVc aVh W Wa diZXVh
e Wa XVh Zh iVc Xdadg hiV n kVg VYd Xdbd aVh -3 a cZVh YZ adh I M n( h c aj Vg
V YjYVh( edYg Vc YVghZ Z_Zbeadh eVgV idYVh ZaaVh JZgd egZYdbcVc
VfjZaaVh VXX dcZh fjZ hZ ZcbVgXVc Zc IW_Zi kd 06 iVaaZgZh eVgV eZghdcVh
Xdc Y ZgZciZh XVeVXYVYZh( Xjghdh V aV XVgiV( Va VWZi oVX c eVgV
eZghdcVh bVndgZh d cXajh c Y iVa( hdc Va jcVh egdejZhiVh( h gkVc Xdbd
Z_Zbead aVh gZVa oVYVh Zc aVh Wa diZXVh Gjc X eVaZh YZ BjZhXV
Mdc VWjcYVciZh n( Zc dXVh dcZh( Zc Va VcoV Xdc digVh chi ijX dcZh(
VfjZaaVh fjZ hZ ZcbVgXVc Zc Za IW_Zi kd 1 FV W Wa diZXV( Xdbd aj Vg
hZch WaZ n k h WaZ eVgV aV X jYVYVc V( Zh jc ZheVX d begZhX cY WaZ eVgV
egdXjgVg aV jVaYVY YZ cZgd iVcid Zc aVh XdaZXX dcZh Xdbd Zc aVh
VXi k YVYZh Z aV bVcd Xdc YZ chi ijidh YZ Vb a V d YZ jVaYVY( d
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
155
XdaZXi kdh n VhdX VX dcZh X k aZh hdc cjbZgdhdh adh X Xadh( adh ZcXjZcigdh(
aVh egdnZXX dcZh d Zmedh X dcZh fjZ hZ dg Vc oVc M gkV XdbdOcZ_Zbead(
n edg h ciZi oVgad Zc jcd YZ adh b…h Zm idhdh( Zh aV XZaZWgVX c YZa V YZ
aVh ?hXg idgVh Zc bjX Vh W Wa diZXVh YZa ?hiVYd
NVbW c( Zc idgcd Va IW_Zi kd -, fjZ VajYZ V aV gZYjXX c YZ aVh
YZh jVaYVYZh( edYZbdh ZcXdcigVg Z_Zbeadh edYZgdhdh Xdbd hdc aV
egde V Zm hiZcX V YZ gZYZh YZ WWa dWjhZh Xdc bedgiVciZ egZhZcX V Zc
=ViVaj V( =Vhi aaV)FVGVcX V d=Vhi aaV n FZ c7 d Z_Zbeadh b…h XdcXgZidh
Xdbd aVh VXi k YVYZh ciZg) ZcZgVX dcVaZh Zc aV Wa diZXV YZ B jZgjZaV
%;aWVXZiZ& d Za X Xad VcjVa t=dcUX Zgidh ZcXjZcigdhu fjZ( Xdc
kdXVX c YZ jc g XjaijgVh( gZVa oV aV Wa diZXV J Wa XV YZ MVaVbVcXV
Za b hbd bdYd( V eZfjZ V ZhXVaV( eZgd VX V jc dW_Zi kd YZ ZhXVaV
eaVcZiVg V( X iVg Vbdh jcV VXX c gZaVi kV Va IW_Zi kd -16 t Wa diZXV
PZgYZu YZ aVh Wa diZXVh Gjc X eVaZh YZ FV =dgj V( jc Xdc_jcid YZ
egdejZhiVh hdhiZc WaZh eVgV egdXjgVg jc bjcYd bZ_dg
@ cVabZciZ( Za IW_Zi kd -2 n Zc eVgi XjaVg ad gZaVi kd Va VXXZhd V aV
c dgbVX c %-2 -,&( XZcigV aV gVo c b hbV YZ hZg YZ aVh W Wa diZXVh JZgd
Zc hj Zhe g ij hZ ZcX ZggVc bjX Vh b…h XjZhi dcZh( Xdbd( edg Z_Zbead(
egdbdkZg hdX ZYVYZh eVX XVh Z cXajh kVh M gkV YZ Z_Zbead( t=dbd Zc
XVhVu( jcV egdejZhiV YZ aV Wa diZXV =Va AVaa V %MVci DdVc YZ
P aVidggVYV& fjZ cXajnZ jc egd gVbV ciZgY hX ea cVg YZhi cVYd V aV
edWaVX c aaZ VYV fjZ aaZ V V aV XdbjcYVY
; aVh Cc X Vi kVh XdcXgZiVh V YZ jc ghZ Za ZX d YZ fjZ( Zc Va jcVh gZYZh
W Wa diZXVg Vh( hZ V XdbZcoVYd V igVWV_Vg Za iZbV YZ bVcZgV b…h
adWVa n ZhigVi XV ?h Za XVhd YZ aV VejZhiV YZ aV LZY YZ Wa diZXVh
Gjc X eVaZh YZ aV ejiVX c YZ VgXZadcV n hj Xdbegdb hd( aaZcd YZ
gZ aZm dcZh n VXX dcZh( eaVhbVYd Zc Za YdXjbZcid tNgVWV_VcYd VXV
Za YZhVggdaad hdhiZc WaZ YZhYZ aVh W Wa diZXVh e Wa XVhu7 aV DdgcVYV
Cc dgbVi kV n dgbVi kV Zc aVh Wa diZXVh J Wa XVh YZ HVkVggV hdWgZ aV
; ZcYV .,/,( Xdbd egZ…bWjad YZ VXX dcZh XdaVWdgVi kVh fjZ kVc V
aaZkVghZ V XVWd Zc .,-57 d aV Zmedh X c i cZgVciZ fjZ Zhi… gZXdgg ZcYd aVh
W Wa diZXVh YZ aV LZ c YZ GjgX V
) Vidh( YVidh( YVidh
FVh VXX dcZh fjZ hZ gZVa oVc Zc aVh W Wa diZXVh n fjZ edYg Vc hZg iZc YVh
Zc XjZciV eVgV aV XgZVX c YZ cY XVYdgZh d YVidh gZaVi kdh V Va jcVh YZ
aVh bZiVh( cd fjZYVc gZ higVYVh c bZYYVh Zc c c c i ed YZ ZhiVY hi XV
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
156
d fjZYVc Y aj YVh YZcigd YZ YVidh adWVaZh Xdbd tk h iVhu(
tXdchjaiVhu( tVXi k YVYZhu(ZiX
NVbedXd Zm hiZc YVidh gZaVi kdh Va beVXid d VaXVcXZ YZ Y X Vh
VXi k YVYZh
Hd ZcXdcigVbdh c c c YVid Zc aVh ZhiVY hi XVh YZ WWa diZXVh %n Zhid cd
fj ZgZ YZX g fjZ cd ad ejY gVbdh ZcXdcigVg d XdchZ j g Xdc bVndg d
bZcdg Y XjaiVY& fjZ iZc Vc jcV gZaVX c Y gZXiV Xdc Va jcd YZ adh
cY XVYdgZh YZ aVh bZiVh YZ adh I M( c adh ZcXdcigVbdh YZhV gZ VYdh
edg hZmd( ZYVY( ZiX ( iVa Xdbd hZ Zm Z Zc aV ; ZcYV
P h c
?ciZcYZbdh fjZ aVh W Wa diZXVh( Zc hj eVeZa eg cX eVa YZ hZgk X dh YZ
VXXZhd V aV c dgbVX c n Za XdcdXbZcid( hdc V ZciZh YZiZgb cVciZh Zc
adh egd gVbVh YZ YZhVggdaad( jhVcYd aVh iZXcdad Vh YZ aV c dgbVX c n aV
Xdbjc XVX c eVgV hZgk g V aVh cZXZh YVYZh YZ aV XdbjcYVY n edg Zaad(
egZiZcYZbdh fjZ ZhiV ZhigViZ V hZV jc bVgXd YZ igVWV_d( jcV
ZggVbZciV YZ eaVc XVX c n YZ idbV YZ YZX h dcZh
JgZiZcYZbdh k cXjaVg n k h W a oVg adh hZgk X dh W Wa diZXVg dh n Za VXXZhd V
aV c dgbVX c Xdbd V ZciZh fjZ Xdcig WjnZc V cd YZ_Vg V cVY Z Vig…h
Zc Za egdXZhd YZ igVch dgbVX c YZ aV hdX ZYVY
S edg Zaad egZhZciVbdh( Zc ZhiZ YdXjbZcid( jcV hZg Z YZ a cZVh YZ VXX c
Zc ad fjZ Zbdh YZcdbcVYd t?higViZ V HVX dcVa YZ Cc dgbVX c n
W Wa diZXVhufjZ gZhedcYZc Va eg cX e d W…h Xd YZ gZXdcdXZg n egdbdkZg
Za VXXZhd V aV c dgbVX c n aV Va VWZi oVX c jc kZghVa Xdbd e aVgZh
jcYVbZciVaZh YZ aV eaVc XVX c n egZhiVX c YZ adh hZgk X dh YZ aVh
W Wa diZXVh ZheV daVh YZ bVcZgV fjZ d gZoXVc VgVci V gZVa eVgV aV
igVch dgbVX c YZ aV hdX ZYVY fjZ egdedcZ aV ; ZcYV
?hiV egdejZhiV aV egZhZciVbdh V aV =db h c N Xc XV YZ =ddeZgVX c YZ
Wa diZXVh J Wa XVh ( V aV fjZ Zhi… VYhXg id ZhiZ Agjed YZ NgVWV_d eVgV
fjZ aV ZaZkZ eVgV VXjZgYd n VegdWVX c YZa JaZcd YZa == ( Xdc Za c YZ
VYfj g g Za Xdbegdb hd YZ aVh VYbc higVX dcZh n gZhedchVWaZh YZ
h hiZbVh YZ WWa diZXVh eVgV aV XddeZgVX c YZ aV cXajh c YZ aV
eZgheZXi kV YZ aV V ZcYV .,/, Zc aV eda i XV W Wa diZXVg V ZhiViVa n
gZ dcVa n( a XVbZciZ( eVgV hj VYVeiVX c n adXVa oVX c V aVh
gZVa YVYZh YZ XVYV jcV YZ ZaaVh
I D?NCPIM
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
157
FV ; ZcYV .,/, gZegZhZciV Za bVgXd adWVa YZ YZhVggdaad eVgV adh
eg mbdh fj cXZ V dh( Xdc Za dW_Zi kd eg dg iVg d YZ VaXVcoVg Za YZhVggdaad
eVgV idYVh aVh eZghdcVh n Zc idYdh adh eV hZh( n VXZgad YZ dgbV
hdhiZc WaZ FV ; ZcYV .,/, Zhi… XdbejZhiV edg -3 I M n -25 bZiVh fjZ
VWdgYVc aVh igZh YbZch dcZh YZ YZhVggdaad hdhiZc WaZ6 aV hdX Va( aV
ZXdc bXV n aV bZYdVbWZciVa =VYV eV h( V YZ edcZg Zc bVgX V aVh
eda i XVh n VXX dcZh fjZ cZXZh iZ eVgV VhZ jgVg aV XdchZXjX c YZ aVh
bZiVh n aV dWiZcX c YZ WjZcdh gZhjaiVYdh Zc adh cY XVYdgZh YZ c Ydh
eVgV aV ZkVajVX c n hZ jbZcid YZ idYVh aVh VXX dcZh ;YZb…h( aV
; ZcYV Xdc jcV kZgYVYZgV kdXVX c YZ igVch dgbVX c( gZXdcdXZ fjZ
adh dW Zgcdh edg h hdadh cd ejZYZc XdchZ j gad n hdc cZXZhVg Vh aVh
Va VcoVh Xdc aV hdX ZYVY X k a( aV jc kZgh YVY( Za hZXidg eg kVYd( ZiX ?c
?heV V( aV XdchZXjX c YZ Zhidh YZhV dh Zhi… iVbW c a VYV V aV
eaVc XVX c YZ eda i XVh Vjidc bXVh n adXVaZh n jcV VYZXjVYV
XddgY cVX c ZcigZ adh Y hi cidh c kZaZh YZ aV ;Ybc higVX c
?a VXXZhd V aV c dgbVX c n aV Va VWZi oVX c jc kZghVa gZXdcdX YVh edg aV
; ZcYV Zc Za dW_Zi kd -2 -, n Zc hj egZ…bWjad( gZheZXi kVbZciZ( hdc aV
WVhZ YZ ZhiV egdejZhiV FVh W Wa diZXVh YZWZc k h W a oVghZ Zc aVh eda i XVh
YZ beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, YZ YZhVggdaad hdhiZc WaZ( n ZhiV
cXajh c Zhi… b…h fjZ _jhi XVYV edg hj gda Zc aV Y jh c YZ aV egde V
; ZcYV n YZ hjh eg cX e dh( eZgd iVbW c edg hj Xdcig WjX c eVgV aV
XdchZXjX c YZ hjh bZiVh ?hiV ZhigViZ V egZiZcYZ ZhiVWaZXZg aVh a cZVh
YZ igVWV_d fjZ Vc YZ hZg VWdgYVYVh edg adh h hiZbVh YZ WWa diZXVh n hjh
gZhedchVWaZh eVgV fjZ aV cXajh c YZ aV eZgheZXi kV YZ aV ; ZcYV Zc hjh
eda i XVh W Wa diZXVg Vh cX YV Z beVXiZ YZ bVcZgV edh i kV Zc aV
XdchZXjX c YZ adh eaVcZh YZ YZhVggdaad gZ dcVaZh n Zc Za ZhiViVa
?h YZX g( Za dW_Zi kd cVa Zh VgVci oVg fjZ idYVh aVh eZghdcVh iZc Vc
VXXZhd V aVh W Wa diZXVh n hZgk X dh W Wa diZXVg dh( Zc adh fjZ hZbViZg Va XZ
Za Xdbegdb hd YZ adh dW Zgcdh edg VXXZhd V aV c dgbVX c KjZ adh
hZgk X dh W Wa diZXVg dh Zm hiZciZh Vc YZ gZk hVg n gZeaVciZVg hjh eda i XVh(
gZXjghdh( ZggVbZciVh Z c gVZhigjXijgVh eVgV Xjbea g Xdc Za YZWZg YZ
d gZXZg jc VXXZhd h c XVi kd V aV c dgbVX c( cXajnZcYd n eg dg oVcYd
aV Va VWZi oVX c( YZ bVcZgV fjZ eZgb iV V idYVh n V idYdh VegZcYZg(
XgZXZg n idbVg aVh bZ_dgZh YZX h dcZh( eVgV aV eVgi X eVX c eaZcV Zc jcV
hdX ZYVY X k a VXi kV n XdbegdbZi YV
;YZb…h( cdh eaVciZVbdh fjZ cd h ad Zbdh YZ hZg XVeVXZh YZ VXZgad(
h cd iVbW c YZ k h W a oVgad n VYZXjVgad eVgV hjbVg Zh jZgodh Xdc Za gZhid
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
158
YZ V ZciZh( ejZhid fjZ aVh W Wa diZXVh ejZYZc %n YZWZc& hZg jc
bedgiVciZ hdX d Zc Za YZhVggdaad( iVcid eVgV egdedgX dcVg VXXZhd V aV
c dgbVX cZcY hi cidh dgbVidh XdbdeVgV d gZXZg hZgk X dh n egd gVbVh
fjZ hVi h V Vc aVh cZXZh YVYZh YZ c dgbVX c YZ jcV hdX ZYVY
XVbWVciZ n XVYV kZo b…h XdbeaZ_V
?hiV XdbeaZ_ YVY cd h ad hZ bViZg Va oV Zc adh VkVcXZh n gZVa YVYZh
iZXcda XVh( iVbW c VXZ gZ ZgZcX V V adh XVbWdh n cjZkVh gZVa YVYZh
hdX VaZh( ZXdc bXVh( eda i XVh( ZiX Fdh egd Zh dcVaZh cd YZWZbdh
eZgYZgadh YZ k hiV( ejZh aVh W Wa diZXVh hdc XZcigdh Z c gVZhigjXijgVh fjZ
nV Zm hiZc( fjZ i ZcZc jc VggV d n VXZeiVX c hdX Va bjn bedgiVciZ n
fjZ( VYZb…h( gVX Vh V hj iZgg idg Va oVX c Vn jc gVc c bZgd YZ
jhjVg Vh+dh fjZ Y h gjiVc n fjZ cZXZh iVc Zhdh hZgk X dhq
Oc hZXidg W Wa diZXVg d VYZXjVYVbZciZ egZeVgVYdejZYZ _j Vg jcbZ_dg
jc eVeZa Zc aV XdchZXjX c YZ adh dW_Zi kdh YZ YZhVggdaad hdhiZc WaZ =dc
ZhiV ZhigViZ V hZ egZiZcYZ Va cZVg n XddgY cVg Zh jZgodh cVX dcVaZh(
gZ dcVaZh n adXVaZh %cdgbVi kV)aZ haVX c( ckZgh dcZh( c gVZhigjXijgV(
eaVc XVX c( ZiX & eVgV fjZ aVh W Wa diZXVh hZVc jc V ZciZ VXi kd n Vh
XdchZ j g fjZ hZ k hjVa XZ n k h W a XZ Za kZgYVYZgd beVXid fjZ i ZcZc Zc
aVh cY k Yjdh eZghdcVh n aVh XdbjcYVYZh
=dbd Zbdh bZcX dcVYd VciZg dgbZciZ( Za eg cX e d Zc Za fjZ hZ WVhV
ZhiV ZhigViZ V Zh Za YZ gZXdcdXZg n egdbdkZg Za VXXZhd V aV c dgbVX c
n aV Va VWZi oVX c jc kZghVa Xdbd e aVgZh jcYVbZciVaZh eVgV aV
eaVc XVX c n egZhiVX c YZ adh hZgk X dh W Wa diZXVh eVgV fjZ d gZoXVc
gZVabZciZ VgVci V YZ aV XdchZXjX c YZ aV igVch dgbVX c YZ aV
hdX ZYVY fjZ egdedcZ aV ; ZcYV ?hiZ eg cX e d hZ XdcXgZiV Zc6
• P h W a oVg aVh W Wa diZXVh Xdbd jc hZgk X d eVgV idYV aV X jYVYVc V
fjZ Xdcig WjnZc Va YZhVggdaad eZghdcVa n Va W ZcZhiVg hdX Va(
Xdck gi cYdhZ Zc XViVa oVYdgVh YZhVggdaad hdhiZc WaZ
• AVgVci oVg Za VXXZhd V aV c dgbVX c( aV XjaijgV n Za XdcdXbZcid
eVgV idYdh aVh eZghdcVh( cYZeZcY ZciZbZciZ YZ Y cYZ gZh YVc
• CcXaj g Zc aV ZhigViZ V V idYdh adh h hiZbVh YZ WWa diZXVh( cd h ad aVh
W Wa diZXVh e Wa XVh( eVgV cX Y g iVcid Zc hZgk X d ZheZX Va oVYd
Xdbd Zc aVh Va VcoVh fjZ hZ YZWZc ZhiVWaZXZg ZcigZ adh Y ZgZciZh
h hiZbVh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
159
• hZ Vg( eaVc XVg n egZhiVg hZgk X dh Xdc eZgheZXi kV YZ ; ZcYV
.,/, Xdc aV hj X ZciZ aZm W a YVY eVgV aV adXVa oVX c YZ dW_Zi kdh n
Xdc aV XddgY cVX c fjZ YZbjZhigZ ZhiV VedgiVX c
• LZbdYZaVg( ZcZgVg n ZmeadiVg adh YVidh eVgV jcV ZkVajVX c
VYZXjVYV
?c gZhjbZc( Xdc ZhiV ZhigViZ V ad fjZ hZ egZiZcYZ Zh fjZ( Xdbd hZ
bZcX dcV Zc aV ZXaVgVX c YZ Fndc( aVh W Wa diZXVh( Xdbd ciZgbZYVg dh
YZ aV c dgbVX c( Y hedc Vc gZVabZciZ YZ aV XVeVXYVY n YZ adh
gZXjghdh eVgV igVchb i g( dg Vc oVg( ZhigjXijgVg n XdbegZcYZg aV
c dgbVX c fjZ Zh bedgiVciZ eVgV Za YZhVggdaad( iVcid V c kZa cY k YjVa
Xdbd Xdbjc iVg d
F H?;M ? NL; ;DI
@jcYVbZciVabZciZ eaVciZVbdh XjVigd …gZVh YZ igVWV_d Zc aVh fjZ
cZXZh iVbdh aV bea XVX c YZ idYd Za hZXidg W Wa diZXVg d( cd h ad YZ aVh
chi ijX dcZh n YZ aVh Y ZgZciZh VYbc higVX dcZh XdbeZiZciZh( iVbW c
YZ aVh VhdX VX dcZh n XdaZ dh egd Zh dcVaZh( YZa hZXidg eg kVYd n YZ aV
jc kZgh YVYZh d chi ijX dcZh YZY XVYVh V aV ckZhi VX c
Cc X VabZciZ( Zc dXVbdh Za igVWV_d VX V aV k h W a oVX c( Za VXXZhd( aV
iZgg idg Va oVX c n VYZXjVX c YZ adh hZgk X dh n( a XVbZciZ( aV gZk h c(
bZY X c n ZkVajVX c YZ adh b hbdh ZiVaaVbdh V Xdci cjVX c( YZcigd
YZ XVYV jcV YZ aVh gVcYZh a cZVh VXX dcZh n VheZXidh ZheZX Xdh
JVgV XVYV jcV YZ aVh a cZVh YZ VXX c fjZ egdedcZbdh( fjZ
Xdch YZgVbdh YZ c X d W…h XVh eVgV Vea XVg aV k h c YZ aV ; ZcYV .,/,
Zc aV eaVc XVX c n aV VXX c WWa diZXVg V( egZhZciVbdh6
- jcV WgZkZ YZhXg eX c YZa dW_Zi kd YZ aV a cZV YZ igVWV_d
- jc gZhjbZc YZ aV h ijVX c YZ eVgi YV( fjZ hZ egZhZciV YZ dgbV
adWVa( h c …cbd YZ hZg Zm Vjhi kd c YZ hZ VaVg Y ZgZcX Vh c
h ijVX dcZh ZheZX XVh
- jcV hZg Z YZegdejZhiVh YZVXX c( fjZXVYVjcdYZ adh h hiZbVh
VWg… YZ gZXdch YZgVg( VYVeiVg d( Zc i gb cdh YZ ; ZcYV .,/,(
adXVa oVg Zc aV gZVa YVY YZ XVYV jcd YZ adh iZgg idg dh
- adh gZhjaiVYdh ZheZgVYdh( Zh YZX g( Xj…a Zh aV h ijVX c fjZ
fjZgZbdh VaXVcoVg jcV kZo gZVa oVYVh aVh VXX dcZh egdejZhiVh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
160
?hiVh a cZVh YZ VXX c hdc aZm WaZh( VW ZgiVh n Vc YZ ZkdajX dcVg hZ c
hZ kVnVc VaXVcoVcYd dW_Zi kdh BZbdh YZ igVWV_Vg iVbW c Zc jcV hZg Z
YZ cY XVYdgZh fjZ cdh VnjYZc V ZkVajVg aV XdchZXjX c YZ adh b hbdh
- P h W a oVg aVh W Wa diZXVh Xdbd jc hZgk X d eVgV idYV aV X jYVYVc V
fjZ Xdcig WjnZ Va YZhVggdaad eZghdcVa( Va W ZcZhiVg hdX Va n Va YZhVggdaad
hdhiZc WaZ
=dch YZgVbdh W…h Xd XdchZ j g Za Xdbegdb hdYZ adh dW Zgcdh %cVX dcVa
n Vjidc bXdh adXVa& edg Za VXXZhd V aV c dgbVX c %Zc hZci Yd Vbea d& n
fjZ aVh W Wa diZXVh n adh hZgk X dh YZ VXXZhd V aV c dgbVX c n Va
XdcdXbZcid hZVc gZXdcdX Ydh Zc aVh eda i XVh YZ YZhVggdaad Jdg Zhd(
Zbdh gZVa oVYd hZ jbZcid n Zbdh ciZciVYd VXZgXVgcdh V adh
dg Vc hbdh iVcid YZ aV ;Ybc higVX c AZcZgVa YZa ?hiVYd Xdbd Zc aVh
;jidcdbVh
LZhjbZc YZ aV h ijVX c
?a ;aid =db h dcVYd eVgV aV ; ZcYV .,/, Zh jc g Vcd jc eZghdcVa YZa
AdW Zgcd YZ ?heV V( YZeZcY ZciZ dg …c XVbZciZ YZ aV JgZh YZcX V YZa
AdW Zgcd( ZcXVg VYd YZ aV XddgY cVX c YZ VXijVX dcZh eVgV Za
XjbeabZcid YZ aV ; ZcYV .,/, YZ aV Ig Vc oVX c YZ aVh HVX dcZh
Oc YVh n jZ( edg iVcid( Za gZhedchVWaZ YZ aV egZhZciVX c YZa c dgbZ
ZheV da eVgV Za PHL %?mVbZc PdajciVg d HVX dcVa& YZa eVhVYd bZh YZ
_ja d ?c ZhiZ c dgbZ( hZ k hjVa oV jc XVbWd YZ Zc dfjZ Zc aV
XddgY cVX c YZ aVh VXijVX dcZh( cXajnZcYd aV ; ZcYV .,/, Zc Za XZcigd
YZ aV k h c YZ ?hiVYd n YZ aV VXX c YZ dW Zgcd
?c Za JaVc YZ VXX c eVgV aV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, VjcfjZ
hZ Xdc ZgZ bjX V bedgiVcX V Va VXXZhd n Y hedc W a YVY YZ aV
c dgbVX c %hdWgZ idYd Zc …bW idh Xdbd Za Xdchjbd( XVbWd Xab…i Xd(
VYbc higVX c Y iVa n dW Zgcd VW Zgid& cd ZcXdcigVbdh jc
Xdbegdb hd gbZ n adWVa edg Za VXXZhd V aV c dgbVX c c edg aV
Vh cVX c V aVh W Wa diZXVh n adh hZgk X dh YZ c dgbVX cYZ c c c eVeZa
gZaZkVciZ Zc ZhiZ dW_Zi kd
?hd h ( Zc Y X d JaVc YZ VXX c ZcXdcigVbdh Va jcdh Vg jbZcidh Zc adh
fjZ YZci XVbdh dedgijc YVYZh eVgV aVh W Wa diZXVh n adh egd Zh dcVaZh
YZ aV c dgbVX c Xdbd hdc6
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
161
I M -- ?a gZid YZ aV VXXZh W a YVY t=jZhi dcZh Xdbd Za Zcidgcd
Xdchigj Yd n adh ZheVX dh e Wa Xdh( Za igVchedgiZ( aV k k ZcYV n hjh
c gVZhigjXijgVh gZaVX dcVYVh( aV c dgbVX c n Xdbjc XVX c hdc
XaVkZ V aV dgV YZ XViVad Vg V jcV X jYVY Xdbd VXXZh WaZ( jc gZid
h c XVi kd eVgV aV cXajh c hdX Va u
I M -. t;hb hbd( Vhe gV V ZhibjaVg aV beaZbZciVX c YZ
eg…Xi XVh hdhiZc WaZh Zc ZbegZhVh n Za VXXZhd jc kZghVa V
c dgbVX c hdWgZ Zhi adh YZ k YV Zc Vgbdc V Xdc aV cVijgVaZoV u
I M -/ t?c XjVcid V aV hZch W a oVX c n XVeVXYVY jbVcV Z
chi ijX dcVa( Zh cZXZhVg d hZ VaVg fjZ hZ Zhi…c gZVa oVcYd gVcYZh
Zh jZgodh eVgV edcZg aV c dgbVX c gZaZkVciZ hdWgZ XVbWd
Xab…i Xd V Y hedh X c YZ adh V ZciZh hdX VaZh n ZXdc bXdh n YZ
adh X jYVYVcdh( h ZcYd XaVkZ aV aVWdg YZ aVh VYbc higVX dcZh
e Wa XVh n aVh dg Vc oVX dcZh h c …cbd YZ ajXgd t
I M -2 tHd hZ ejZYZ VWaVg YZ jVaYVY( h Zm hiZc Y ZgZcX Vh
ZcigZ adh X jYVYVcdh Zc Za Z_ZgX X d YZ hjh YZgZX dh edg XjZhi dcZh
YZ dgYZcbViZg Va n eg…Xi Xd( edg ad fjZ Za eaVc YZWZg V XdciZbeaVg
aV VYZXjVX c YZ adh cjZkdh gZidh YZ jcV VYbc higVX c Y iVa(
igVcheVgZciZ n WVhVYV Zc Za eg cX e d YZ gZcY X c YZ XjZciVh Va
…bW id adXVa u
?c ad fjZ gZheZXiV V aVh ==;;( Zm hiZc gVcYZh Y ZgZcX Vh n Zc dfjZh
gVY XVabZciZ Y hi cidh ;ciZh YZ fjZ hZ gZVa oVgV c c jcV VXi k YVY
YZhYZ aV ;Ybc higVX cAZcZgVa YZa ?hiVYd( Va jcVh XdbjcYVYZh Xdbd
HVkVggV( JV h PVhXd n aV =dbjcYVY PVaZcX VcV nV VWVc igVWV_VYd
Vbea VbZciZ Zc hjh gZheZXi kdh eaVcZh Y gZXidgZh n Zc aV adXVa oVX c YZ
aV ; ZcYV Zc hjh Xdbegdb hdh YZ dW Zgcd IigVh XdbjcYVYZh( Zhi…c
ZbeZoVcYd V dgV V XdcXgZiVg hjh eaVcZh YZ VXX c( Zh Za XVhd YZ
GjgX V( =Vhi aaV)FV GVcX V( =Vhi aaV n FZ c n AVa X V ?h begZhX cY WaZ aV
Va VcoV ZcigZ adh Y ZgZciZh c kZaZh YZ dW Zgcd( iVcid edg Za igVheVhd YZ
XdbeZiZcX Vh Xdbd edg Za beVXid adXVa YZ aVh eda i XVh
=dbd Zbdh k hid Zc aV YZhXg eX c YZ aV h ijVX c YZ eVgi YV( aVh
W Wa diZXVh n Za VXXZhd V aV c dgbVX c cd hdc k h WaZh Zc aV bVndg V YZ
eaVcZh %c ZhiViVaZh c Vjidc bXdh& V ZmXZeX c YZ adh =Vhi aaV n FZ c n
HVkVggV n YZ aV L d_V( VjcfjZ cd Zh jc eaVc YZ VXX c Zc h b hbd
Jdg digd aVYd( aVh VhdX VX dcZh n XdaZ dh egd Zh dcVaZh n adh h hiZbVh YZ
WWa diZXVh( i ZcZc bjn WjZcV Y hedh X c V aV XdaVWdgVX c n hZ Vc
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
162
gZVa oVYd( n hZ h jZc gZVa oVcYd( iVaaZgZh n VXi k YVYZh YZ hZch W a oVX c
hdWgZ ZhiZ iZbV ZhiVXVbdh Za ciZg h YZ adh Vh hiZciZh( aV egZY hedh X c
Va YZWViZ n V aV gZVa oVX c YZ egdejZhiVh XdcXgZiVh ?hidh iVaaZgZh( Zc
bjX dh XVhdh( Vc hZgk Yd iVbW c eVgV aV gZXdaZXX c YZ WjZcVh
eg…Xi XVh n eVgV edcZg Zc gZaVX c V aV VhdX VX c+XdaZ d egd Zh dcVa n
V adh gZhedchVWaZh YZ adh h hiZbVh YZ WWa diZXVh( Xdc adh gZhedchVWaZh d
bejahdgZh YZ aV adXVa oVX c YZ aV ; ZcYV Zc adh Y ZgZciZh iZgg idg dh
JgdejZhiVh YZ VXX c
?c ZhiV a cZV( ad fjZ egdedcZbdh Zh fjZ idYdh adh dg Vc hbdh
gZegZhZciVYdh Zc Za JaZcd YZa =dchZ_d YZ =ddeZgVX c( idYVh aVh
chi ijX dcZh W Wa diZXVg Vh n idYVh aVh VhdX VX dcZh n XdaZ dh
egd Zh dcVaZh Xdci c Zc Xdc Za igVWV_d c X VYd edg @?M; C Xdbd
gZegZhZciVciZ Zc C;J Jgd gVbbZ n Za AN t Wa diZXVh n ; ZcYV .,/,u(
XdcXgZiVbZciZ6
) ;=NCPC ; ?M ? M?HMC CFCT;=C H6 fjZ aV ; ZcYV .,/, n Za
YZhVggdaad hdhiZc WaZ Zhi c egZhZciZh Zc adh egd gVbVh YZ dgbVX c YZ
adh egd Zh dcVaZh YZ idYd i ed YZ WWa diZXVh n YZ aVh
VhdX VX dcZh+XdaZ dh egd Zh dcVaZh %iVaaZgZh( Xjghdh( VXi k YVYZh eVgV
egd Zh dcVaZh( _dgcVYVh( ZiX &
) ;=NCPC ; ?M ? JLIGI=C H S ;=NCPCMGI6 HZXZh iVbdh gZVa oVg
ZhiZ i ed YZ VXi k YVYZh %egZhZciVX dcZh( gZjc dcZh( eVgi X eVX c Zc
dgdh( XdchZ_dh( ZiX & Zc Ydh Y gZXX dcZh Y ZgZciZh6
) Jdg jc aVYd( Zh cZXZhVg V aV XgZVX c YZ Va VcoVh Xdc digdh V ZciZh
HI C FCIN?=;LCIM k cXjaVYdh Xdc Za YZhVggdaad hdhiZc WaZ( Va VcoVh Xdc
digdh V ZciZh6 IHAh( chi ijX dcZh( jcYVX dcZh( gZYZh ZiX Oc XaVgd
Z_Zbead hdc aVh gZaVX dcZh c X VYVh edg @?M; C Xdc aV @ZYZgVX c
?heV daV YZ Gjc X e dh n Jgdk cX Vh n Xdc aV jcYVX c GOMIF( ZiX
) Jdg digd aVYd( Zh cZXZhVg V aV XgZVX c YZ Va VcoVh ciZgcVh Zc aVh
VYbc higVX dcZh Zc idYdh adh c kZaZh YZ dW Zgcd ?hiVWaZXZg k cXjadh
ZcigZ adh YZeVgiVbZcidh +…gZVh fjZ hZ ZcXVg Vc d i ZcZc XdbeZiZcX Vh
Zc W Wa diZXVh n digdh YZeVgiVbZcidh %XddeZgVX c( bZY d VbWZciZ(
jVaYVY( & FV h ijVX c Zh egde X V eVgV ZhiVWaZXZg ZhiVh Va VcoVh( aV
; ZcYV .,/, Xdbd bVgXd YZ igVWV_d( XVh tZm Zu Za igVWV_d
XdaVWdgVi kd n igVchkZghVa
- JF;H ? =IGOHC=;=C H
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
163
LZhjaiVYdh ZheZgVYdh
Wa diZXVh k h W a oVYVh Zc adh eaVcZh YZ VXX c
%cVX dcVaZh+Vjidc bXdh+adXVaZh& k cXjaVYVh( X bd bcbd V adh
dW_Zi kdh / %hVajY&( 0 %ZYjXVX c&( 1 %C jVaYVY&( 4 %igVWV_d&( -, %LZYjXX c
YZ aVh YZh jVaYVYZh&( -- %= jYVYZh n XdbjcYVYZh hdhiZc WaZh& n -2 %JVo(
Djhi X V Z chi ijX dcZh h a YVh&
LZk h c YZ adh egZhjejZhidh n jZciZh YZ cVcX VX c YZ aVh
W Wa diZXVh( eVgi X eVX c YZ aVh b hbVh Zc adh eaVcZh igVchkZghVaZh
k cXjaVYdh Va YZhVggdaad n V adh dW_Zi kdh bZcX dcVYdh n cd c XVbZciZ
Zc adh eaVcZh n egZhjejZhidh YZ XjaijgV
. AVgVci oVg Za VXXZhd V aV c dgbVX c( aV XjaijgV n Za XdcdXbZcid(
VgVci oVg hZgk X dh W Wa diZXVg dh eVgV idYdh aVh eZghdcVh(
cYZeZcY ZciZbZciZ YZ Y cYZ gZh YVc
M aVh W Wa diZXVh hdc jc V ZciZ YZ XdcZm c( YZ gjeijgV YZ aV WgZX V
%Y iVa( c dgbVX dcVa( ZiX & n YZ VgVci V YZ VXXZhd V aV c dgbVX c( Zh
cZXZhVg d VhZ jgVg aV Y hedc W a YVY n XVa YVY YZ adh hZgk X dh eVgV idYVh
aVh eZghdcVh ?hid cd fj ZgZ YZX g fjZ aV d ZgiV YZ hZgk X dh hZV
cZXZhVg VbZciZ jVa iVg V( h XV c _V( eZgd Zh cZXZhVg d VX a iVg Za
VXXZhd V adh hZgk X dh W Wa diZXVg dh V idYVh aVh X jYVYVcVh n X jYVYVcdh
LZhjbZc YZ aV h ijVX c
SV Zbdh k hid Zc aV h ijVX c YZ eVgi YV fjZ c X V ZhiZ YdXjbZcid fjZ
Zm hiZc YZh jVaYVYZh % c gVZhigjXijgVh( ckZgh c( eZghdcVa( ZiX & Zc aV
egZhiVX c YZ adh hZgk X dh YZ WWa diZXVh Zc idYd Za iZgg idg d( ?hid ejZYZ
VegZX VghZ gZVa oVcYd Za Vc…a h h YZ adh YVidh ZhiVY hi Xdh fjZ( VYZb…h(
VWg V fjZ gZXdch YZgVg ejZhid fjZ cd gZ aZ_Vc bjX dh XVhdh aV gZVa YVY
Oc Z_Zbead Zh Za c bZgd YZ VW iVciZh h c VXXZhd V hZgk X dh
W Wa diZXVg dh _dh +b k aZh fjZ h ad eaVciZV Za YVid VWhdajid( cd aVh
XVgVXiZg hi XVh YZ ZhiZ VXXZhd c aV gZVa YVY YZ aV Y hig WjX c
;a jcVh ==;; i ZcZcbjX d igVWV_d VkVcoVYd Zc aV eaVc XVX c YZ adh
hZgk X dh n aV Y hig WjX c iZgg idg Va YZ adh b hbdh ?c ZhiZ XVbed( cdh
ZcXdcigVbdh Xdc bVeVh YZ WWa diZXVh % iVbW c aaVbVYdh bVeVh YZ
aZXijgV& Z cY XVYdgZh YZ egZhiVX c YZ hZgk X d edg VW iVciZh fjZ Zc
digVh cd Zm hiZc ?c Va jcdh XVhdh iVbW c( Zhidh bVeVh hZ XZcigVc
c XVbZciZ Zc adh hZgk X dh YZ aZXijgV n digdh hZgk X dh( Xdbd adh Y iVaZh(
cd hdc iZc Ydh Zc XjZciV
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
164
Jdg digd aVYd( aV aZ haVX c W Wa diZXVg V %h Zm hiZ( edgfjZ cd idYVh aVh
==;; XjZciVc Xdc hj egde V aZn YZ WWa diZXVh& n aVh gZhedchVW a YVYZh
fjZ YZ ZaaV hZ YZg kVc( iVbW c Y ZgZc YZ jcV XdbjcYVY V digV(
VjcfjZ aV FZn YZ VhZh YZ L bZc FdXVa ZhiVWaZoXV jc eVgV jVh d jc
bVgXdbcbdYZVXX c Zc XjVcid V aV dWa Vidg ZYVYYZegZhiVX c YZa
hZgk X d W Wa diZXVg d
JgdejZhiVh YZ VXX c
?a dW_Zi kd fjZ cdh egdedcZbdh Zh Za Xdbegdb hd eVgV fjZ idYdh adh
X jYVYVcdh n X jYVYVcVh Y hedc Vc YZ hZgk X dh YZ VXXZhd V aV
c dgbVX c +XdcdXbZcid JVgV Zaad( Zh cZXZhVg d VhZ jgVg aV
gZVa oVX c YZ6
- GVeVh W Wa diZXVg dh NZc ZcYd Zc XjZciV aVh Y hi ciVh gZVa YVYZh
YZ XVYV gZ c n Xdc aVb h c YZtcdYZ_Vg V cVY ZVig…hu( ZciZcYZbdh
fjZ Za XdcXZeid YZ jc bVeV YZ WWa diZXVh( YZWZ g jc eVhd b…h Vaa… n
cd YZWZ hZg h ad jc Y gZXidg d c jcV k hjVa oVX c Zc jc bVeV YZ adh
ejcidh YZ hZgk X d Zc Za fjZ idYdh adh bjc X e dh hdc igViVYdh YZ aV b hbV
dgbV n WV_d adh b hbdh WVgZbdh YZ hZgk X d( h cd jcV kZgYVYZgV
ZggVbZciV YZ eaVc XVX c ZhigVi XV fjZ V YZ ZhiVg k kV n kVg Vg Zc
jcX c YZ aVh cZXZh YVYZh YZ aV edWaVX c n YZ aV igVch dgbVX c YZ aV
hdX ZYVY
JgdedcZbdh cXaj g Zc aV YZ c X c YZ adh cY XVYdgZh eVgV Za c kZa YZ
hZgk X d( VYZb…h YZ adh YVidh YZ edWaVX c d iZgg idg Va oVX c( digdh YVidh
hdX dYZbd g… Xdh W…h Xdh ?a hZgk X d W Wa diZXVg d cd V YZ hZg jVa
eVgV idYV jcV gZ c( aV YZV Zh fjZ Za c kZa YZ hZgk X d hZ VYZXjVgV d hZ
ciZciVgV VYZXjVg V aV gZVa YVY YZa iZgg idg d %hdWgZ idYd gZXd Zg YVidh
hdWgZ iZbVh k cXjaVYdh Xdc aV ; ZcYV .,/, Xdbd Za YZhZbeaZd(
ZckZ_ZXbZcid YZ aV edWaVX c( gZciV( Za c kZa YZ Va VWZi oVX c(
cb gVX c( ZiX & FV egdejZhiV Zh igVWV_Vg Zc jc bdYZad dbd cZd Zc
XjVcid V aVh kVg VWaZh Z cY XVYdgZh eVgV VgVci oVg Za bVndg VXXZhd V
adh hZgk X dh( VYZXjVYd V aV gZVa YVY YZ XVYV iZgg idg d( h c eZgYZg aV
eZgheZXi kV YZ fjZ ZhiZ VXXZhd cd h ad V YZ hZg YZ XdcZm c d YZ
VeZgijgV YZ jc ejcid YZ hZgk X d( h cd fjZ V YZ hZg h c XVi kd
OcV kZo igVWV_VYVh ZhiVh kVg VWaZh YZ dgbV dbd cZV Zc XVYV
iZgg idg d( iZc ZcYd Zc XjZciV aV aZ haVX c( aV c gVZhigjXijgV( adh gZXjghdh
n aVh gZaVX dcZh ZcigZ aVh Y hi ciVh VYbc higVX dcZh( V YZ igVWV_Vg eVgV
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
165
deib oVg adh Zh jZgodh n VgVci oVg Za bZcdg edgXZciV_Z YZ eZghdcVh fjZ
cd i ZcZc VXXZhd V hZgk X dh W Wa diZXVg dh + YZ c dgbVX c YZ dgbV
h c XVi kV
. =dbd XdbeaZbZcid Va bVeV nb…h Vaa… YZ aV eaVc XVX c W…h XV
YZ hZgk X dh( gZVa oVbdh digV egdejZhiV ZcXVbcVYV V fjZ adh Y ZgZciZh
h hiZbVh YZ WWa diZXVh ediZcX Zc bZXVc hbdh fjZ dbZciVc aV
VXXZh W a YVY( Zhid ejZYZ hZg6
ediZcX Vg adh hZgk X dh Y iVaZh6 VkdgZXZg adh XdciZc Ydh n adh
hZgk X dh dca cZ Hd hZ igViV h ad YZ d gZXZg VXXZhd V aV aZXijgV
Y iVa J;L; NI ;M+IM( iVbW c Vn fjZ ediZcX Vg idYdh adh
hZgk X dh dca cZ NVa kZo adh edgiVaZh XdgedgVi kdh d aV g YZo
iZXcda XV cdh beYVc d ZgiVg hZgk X dh VXXZh WaZh n jhVWaZh Zc
a cZV d bZYVciZ Vee JZgd Zh cZXZhVg d igVWV_Vg eVgV VjbZciVg aV
VjidcdbV n aV XVeVXYVY YZ ciZgVXX c Zc adh h i dh lZW YZ aVh
W Wa diZXVh FVh W Wa diZXVh iVbW c YZWZc d gZXZg Za
VhZhdgVbZcid ZmeZgid( aV dgbVX c YZ XdaZXX dcZh eZgi cZciZh n
Za VXXZhd Va XdcdXbZcidbjcYVa Zc aVh eaViV dgbVh ZaZXig c XVh
ediZcX Vg adh hZgk X dh b k aZh( hdc Za bZY d b…h igVY X dcVa eVgV
aaZ Vg V aVh edWaVX dcZh b…h eZfjZ Vh n Zc ?heV V XdciVbdh Xdc
Va jcdh Z_Zbeadh bjn WjZcdh YZ gZYZh fjZ cXajnZc W Wa dWjhZh
fjZ cd h ad aaZkVc a Wgdh V adh bjc X e dh b…h eZfjZ d ?h
bedgiVciZ hZ j g VedhiVcYd edg Zaadh( edgfjZ aV W Wa diZXV Xdbd
tZheVX du _d d b k a Zh jcV deX c( cd h ad eVgV aV aZXijgV(
iVbW c eVgV digVh cZXZh YVYZh YZ aV edWaVX c Xdbd aV
Va VWZi oVX c( aV Xdbjc XVX c( aV XdcZXi k YVY d aV hdX Va oVX c
IigV XjZhi c fjZ cdh eVgZXZ ciZgZhVciZ n fjZ hZ V YZ igVWV_Vg
Zc aVh ==;; Zh ediZcX Vg adh XVbWdh YZ bdYZad YZ Zhi c(
dbZciVcYd Za igVWV_d Zc gZY n aV XddeZgVX c eVgV aV egZhiVX c
YZ hZgk X dh %edg Z_Zbead( i ijaVg YVY YZa eZghdcVa( XddeZgVX c n
XddgY cVX c eVgV aV Zhi c YZ gZXjghdh( aV XddeZgVX c Z ZXi kV
ZcigZ aVh Y ZgZciZh VYbc higVX dcZh( ZiX &
LZhjaiVYdh ZheZgVYdh
Fdh gZhjaiVYdh fjZ egdedcZbdh Zhi…c bjn Va cZVYdh Xdc Za XVbWd YZ
eZgheZXi kV Zc aV bZYX c n aV eaVc XVX c YZ adh hZgk X dh6
;a cZVX c YZ adh hZgk X dh Xdc aVh eda i XVh n eaVcZh iZgg idg VaZh YZ
YZhVggdaad %Z_ b gVX c( _jkZcijY( ZYjXVX c( jVaYVY( bZYd
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
166
VbWZciZ( hVajY( ZiX & MZ igViV YZ( h c eZgYZg aV ZhZcX V YZa hZgk X d
W Wa diZXVg d( aV eaVc XVX c YZ adh b hbdh YZhYZ aV ei XV YZa
YZhVggdaad( aV Va VWZi oVX c jc kZghVa n ZcZgVX c YZ aV
XdbjcYVY( cd h ad YZa dbZcid YZ aV aZXijgV
GZ_dgV YZ adh hZgk X dh Y iVaZh n YZ aV egZhiVX c YZ hZgk X dh YZ
VXXZhd V aV c dgbVX c dc a cZ n YZ adh hZgk X dh b k aZh eVgV
VkdgZXZg Zc aV bVndg bZYYV aV gZYjXX c YZ aVh YZh jVaYVYZh
=dbd XdchZXjZcX V YZ adh Ydh VciZg dgZh( ZheZgVbdh6
hb cjX c YZa c bZgd YZ VW iVciZh h c ejcid YZ hZgk X d _d d
b k a Zc hj bjc X e d( iZc ZcYd Zc XjZciV fjZ( VYZb…h Zh
cZXZhVg V aV ejcijVa oVX c n aV Xdch YZgVX c YZ aV gZVa YVY
iZgg idg Va n aVh jc YVYZh c Zg dgZh YZ edWaVX c( Vh Xdbd aV gVi d d
c bZgd YZ VW iVciZh edg ejcid YZ hZgk X d( eVgV kVadgVg
GZY X c n kVadgVX c YZa jhd YZ adh gZXjghdh n YZ idYdh adh
hZgk X dh( gZVa oVcYd iVbW c aV ejcijVa oVX c n XdcXZeijVa oVX c
YZ adh hZgk X dh b…h Vaa… YZ eg hiVbdh d VXi k YVYZh n YZ adh
VXXZhdh d igVchVXX dcZh h XVh
Cbejahd n gZVa oVX c YZ ZhijY dh YZ ZkVajVX c YZa beVXid YZ
adh hZgk X dh Zc aVh eZghdcVh n Zc aVh XdbjcYVYZh MZ igViV YZ
Y hedcZg YZ YVidh eVgV YZbdhigVg fjZ ad hZgk X dh i ZcZc jc
beVXid gZVa Zc aV XdbjcYVY n Zc Za cY k Yjd ;h Xdbd gZaVX c
YZ adh b hbdh Xdc cY XVYdgZh hdX dYZbd g… Xdh( XjaijgVaZh(
ZYjXVi kdh( ZiX
/ hZ Vg n egZhiVg hZgk X dh Xdc eZgheZXi kV YZ ; ZcYV .,/, Xdc aV
hj X ZciZ aZm W a YVY eVgV aV adXVa oVX c YZ dW_Zi kdh n Xdc aV
XddgY cVX c fjZ YZbjZhigZ ZhiV VedgiVX c
=dcXgZiVcYd ad fjZ Zbdh Xdch YZgVYd aV t;a cZVX c YZ adh hZgk X dh
Xdc aVh eda i XVh n eaVcZh iZgg idg VaZh YZ YZhVggdaadu Zc aV a cZV YZ igVWV_d
VciZg dg( b…h Vaa… YZ aV eaVc XVX c YZ adh hZgk X dh n eVgV VX a iVgaV( Zc
ZhiV a cZV YZ igVWV_d( ad fjZ egdedcZbdh Zh cXaj g Zc ZhiV eZgheZXi kV Zc
Za egde d Y hZ d n aV egZhiVX c YZa hZgk X d
M ijVX c YZ eVgi YV
FV gZk h c YZ WjZcVh eg…Xi XVh n YZ aVh ZmeZg ZcX Vh gZVaZh Zc aVh
W Wa diZXVh ZheV daVh( Xdbd nV Zbdh YZiVaaVYd( cdh YZbjZhigV fjZ(
VjcfjZ nV hZ Zhi…c gZVa oVcYd VXX dcZh Va ZcVYVh Xdc dW_Zi kdh YZ
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
167
YZhVggdaad hdhiZc WaZ n Xdc Va jcVh YZ hjh bZiVh Zc XdcXgZid( ZhiVh
VXX dcZh hdc( Zc bjX dh XVhdh6
) gjid YZ aV c X Vi kV d Y hedh X c %eZghdcVa YZ adh
egd Zh dcVaZh d YZ adh V ZciZh fjZ Zhi…c k cXjaVYdh V aV W Wa diZXV
hi g XVbZciZ&
) Zc aVbVndg V YZ adh XVhdh( VjcfjZ hZ gZVa XZc nVYZhYZ VXZ
bjX dh V dh( i ZcZc jc XVg…XiZg Zhedg…Y Xd d YZ tVXi k YVYu
) Hd hZ bYZ c hj beVXid c hj Z_ZXjX c %hZ Xdck ZgiZc Zc
VXX dcZh ck h WaZh Zc aVh ZhiVY hi XVh YZ WWa diZXVh&
JgdejZhiVh YZ VXX c
=dbd Zc ZhiV a cZV aVh egdejZhiVh YZ VXX c fjZ egZhZciVbdh hdc
WVhiVciZ cjbZgdhVh( kVbdh V ZhigjXijgVgaVh Zc egdejZhiVh fjZ VXZc
gZ ZgZcX V Va egde d Y hZ d YZa hZgk X d( V aVh Va VcoVh cZXZhVg Vh eVgV aV
gZVa oVX c YZ aVh b hbVh n V aV cVcX VX c
hZ d
; JaVc XVX c n eda i XV W Wa diZXVg V VYVeiVYV V aV gZVa YVY iZgg idg Va n
V aVh cZXZh YVYZh adXVaZh gZaVX dcVYVh Xdc Za YZhVggdaad hdhiZc WaZ ?c
ZhiZ ejcid( fjZgZbdh VXZg gZ ZgZcX V Va igVWV_d gZVa oVYd edg Za AN tFV
jcX c hdX Va YZ aV W Wa diZXVu fjZ Zc gVc bZYYV V VcVa oVYd n
egdejZhid a cZVh YZ VXX c Xdc aV XdbjcYVY eVgV cXaj g ZhiV
eZgheZXi kV hdX Va Zc adh hZgk X dh JVgV g jc eVhdb…h Vaa…( hZ igViV YZ fjZ
aVh W Wa diZXVh n adh egd Zh dcVaZh eVgi X eZc VXi kVbZciZ Zc aV YZ c X c(
Va cZVX c n egdejZhiV YZ VXijVX dcZh V aVh XdbjcYVYZh( k h W a o…cYdhZ
Xdbd jcd YZ adh V ZciZh XaVkZ V c kZa bjc X eVa+gZ dcVa eVgV aV
XdchZXjX c YZ aVh eda i XVh YZ hdhiZc W a YVY n YZhVggdaad ?h cZXZhVg d Za
XdcdXbZcid n aV cXajh c YZ aV gZVa YVY iZgg idg Va Zc Za hZgk X d
W Wa diZXVg d( XdcdX ZcYd adh cY XVYdgZh YZ YZhVggdaad( aVh eda i XVh Z
c X Vi kVh Zm hiZciZh n VcVa oVgaVh eVgV gZXdch YZgVg adh hZgk X dh
W Wa diZXVg dh ;YZb…h( Vn fjZ k cXjaVg adh hZgk X dh cd h ad V adh
cY XVYdgZh n ZhiVY hi XVh W Wa diZXVg Vh( h cd iVbW c V adh cY XVYdgZh
YZ YZhVggdaad n YZ aVh eda i XVh YZ adXVa oVX c YZ aV ; ZcYV
hZ d YZ XdaZXX dcZh6 JgdedcZbdh cXaj g Zc aVh eda i XVh YZ
ZcZgVX c YZ aVh XdaZXX dcZh gZfj h idh fjZ VgVci XZc XdaZXX dcZh
eVgV idYVh aVh eZghdcVh( VYVeiVYVh n hZch WaZh V hjh cZXZh YVYZh( n
hZch W a oVYVh Xdc aV hdhiZc W a YVY n Za YZhVggdaad MZ igViV YZ VXZg jc
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
168
Vc…a h h YZ X bd Zhi… dgbVYV cjZhigV XdaZXX c n Vea XVg VXX dcZh d
eda i XVh fjZ VhZ jgZc XdciZc Ydh( dgbVidh n gZXjghdh VYZXjVYdh FV
; ZcYV .,/, VXZ gZ ZgZcX V V bjX dh iZbVh fjZ Vn fjZ eg dg oVg n
VYZXjVg V aV gZVa YVY iZgg idg Va( gZXdbZcYVbdh fjZ hZ cXajnVc Zc adh
Xg iZg dh YZ dgbVX c YZ aVh XdaZXX dcZh6
- LZXjghdh hdWgZ aV ; ZcYV n hdWgZ Za YZhVggdaad( VhZ jgVg fjZ
hZVc iZbVh egZhZciZh Zc XjVafj Zg dgbVid
- hXgb cVX c edh i kV Zc VheZXidh XdcXgZidh n iZbVh YZ
cZgd( YZ bZYd VbWZciZ( YZ cXajh c( b gVX c(
hdhiZc W a YVY( hda YVg YVY( ZiX
- =daZXX dcZh h c XVi kVh( Zh YZX g( fjZ gZhedcYVc V aVh
cZXZh YVYZh YZ YZ aVh eZghdcVh eVgV ZciZcYZg( egdXZhVg n
ji a oVg aV c dgbVX c n ji a oVgaV jhVgaV eVgV aV XgZVX c YZ
cjZkVh c dgbVX dcZh d eVgV aV idbV YZ YZX h dcZh ?hid VXZ
fjZ gZeaVciZbdh( gZk hZbdh Va jcdh VheZXidh dgbVaZh Xdbd adh
Y dbVh( adh dgbVidh( aVh i ed gV Vh( aVh VYVeiVX dcZh( ZiX &
- CcXaj g Xdbd gZXjghdh Y hedc WaZh Zc aVh XdaZXX dcZh( XVi…ad dh n
egdYjXidh YdXjbZciVaZh YZ aV W Wa diZXV( dgbVidh cd a WgVg dh n
gZ ZgZcX V k gijVa
- CcXaj g aV c dgbVX c jWZgcVbZciVa Zc aVh XdaZXX dcZh Xdbd
c dgbVX c bjn gZaZkVciZ eVgV Za Z_ZgX X d YZ YZgZX dh n YZ aV
k YV YZbdXg…i XV eaZcV YZ idYVh aVh eZghdcVh
= ;Xi k YVYZh+hZgk X dh6 Z aV b hbV bVcZgV fjZ egdedc Vbdh
Va jcVh VXX dcZh eVgV fjZ hZVc cXaj YVh Zc aV ZcZgVX c YZ
XdaZXX dcZh( egdedcZbdh Vfj Va jcdh XVbWdh+VXX dcZh Zc aVh
VXi k YVYZh n hZgk X dh W Wa diZXVg dh Xdbd6
- MZgk X dh YZ gZ ZgZcX V n YZ ViZcX c egdVXi kdh Zc iZbVh
W…h Xdh YZ aV ; ZcYV .,/, % cZgd( bZY d VbWZciZ( cXajh c(
b gVX c( c dgbVX c jWZgcVbZciVa( igVcheVgZcX V(
jcX dcVbZcid YZ aV ;Ybc higVX c ZiX &% ?_6 k h W a YVY
g… XV+YZhiVXVYdh+XZcigdh YZ ciZg h &
- JgdYjXidh YdXjbZciVaZh %XVi…ad dh( j Vh( XZcigdh YZ ciZg h&
Xdc Zc dfjZ YZ I M n cjZkdh XVcVaZh YZ Y jh c ?h YZX g(
VYZb…h YZ adh XVi…ad dh ZcZgVaZh Z ckZciVg dh YZ adh dcYdh
fjZ gZVa oVbdh( egdedcZbdh gZVa oVg jc igViVbZcid ZheZX Va
eVgV X Zgidh dcYdh+gZXjghdh XgZVcYd j Vh( W Wa d gV Vh(
XZcigdh YZ ciZg h( ZhiVciZg Vh k gijVaZh( gZXdbZcYVX dcZh(
ZcigVYVh n gZ ZgZcX Vh Zc l eZYV+l YViV+l Xdbbdch(
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
169
bdcd g… Xdh( k YZdh( ijidg VaZh ( XjVafj Zg gZXjghd fjZ Xdch V
k h W a oVg d Y cVb oVg X Zgidh gZXjghdh YZ c dgbVX c +egdYjXidh
gZaVX dcVYdh Xdc aV ; ZcYV n Xdc hj adXVa oVX c Zc aV
XdbjcYVY ;YZb…h( aV gZVa oVX c YZ Zhidh egdYjXidh+gZXjghdh
YZWZ g VXdbeV VYV YZ adh XVcVaZh VYZXjVYdh YZ Y jh c n
YZ Xdbjc XVX c ?h egdWVWaZ fjZ cd hZ ji a XZ cjZhigd
XVi…ad d igVY X dcVa+ IJ;= eVgV gZXjeZgVg Zhidh gZXjghdh n edg
Zaad iZcZbdh fjZ XdchZ j g fjZ hZ Vbea Z hj Y jh c edg digdh
XVcVaZh Xdbd aV lZW XdgedgVi kV( gZYZh hdX VaZh( bZY dh YZ
Xdbjc XVX c d Q eZYV7 eZgd iVbW c( h XVbZciZ Zc aV
W Wa diZXV d Zc adh aj VgZh YdcYZ Xdch YZgZbdh b…h dedgijcd
- ;Xi k YVYZh YZ Y cVb oVX c k cXjaVYVh V iZbVh YZ ; ZcYV
.,/, Hd hZ igViV h ad ZcZgVg XdaZXX dcZh n egdYjXidh
YdXjbZciVaZh YZhYZ ZhiV eZgheZXi kV( iVbW c Vn fjZ
k h W a oVgadh n Y cVb oVgadh bZYVciZ VXi k YVYZh ?c bjX dh
XVhdh hZg…c aVh VXi k YVYZh igVY X dcVaZh eZgd Zh bedgiVciZ
Zi fjZiVgaVh n cdbWgVgaVh Xdc eZgheZXi kV YZ ; ZcYV(
ZcZgVcYd Vh hZch W a oVX c hdWgZ ZhiV
- iVa oVX c n egZhZgkVX c Y iVa ;jcfjZ nV hZ ZcXjZcigV Zc
cjZhigdh hZgk X dh igVY X dcVaZh( hZ igViV YZ cd eZgYZg YZ k hiV
fjZ aV hVakV jVgYV YZa eVig bdc d %bViZg Va Z cbViZg Va& Zhi…
gZXdcdX YV XdbdjcVbZiV XdcXgZiV YZ aV ; ZcYV n edg iVcid(
gZfj ZgZ cd h ad ZhV k h c YZ XdchZgkVX c b…h gdb…ci XV(
iVbW cYZ aV k h c YZ aV egZhZgkVX cYZa eVig bdc dXdbdjcV
cZXZh YVY eVgV edYZg VWaVg YZ X jYVYZh cXajh kVh( hZ jgVh(
gZh a ZciZh n hdhiZc WaZh ZhiVXVbdh edg Zaad aV cZXZh YVY YZ
hZ j g igVWV_VcYd Zc aV bZbdg V adXVa( iVcid Zc aV gZXde aVX c
Xdbd Zc aV XdaVWdgVX c n XddgY cVX c YZ egdnZXidh fjZ aZ
YZc k VW a YVY
;a VWZi oVX c Xdbd VXi k YVY XaVkZ n eg dg iVg V YZ adh hZgk X d YZ
WWa diZXVg dh ?c aV ; ZcYV .,/, hZ thjZ Vu Xdc jc bjcYd YdcYZ aV
tVa VWZi oVX c Zh jc kZghVau CcYZeZcY ZciZbZciZ YZa gVYd YZ
YZhVggdaad YZ aV ZYjXVX c gZ aVYV Zc adh eV hZh( hZ YZbjZhigV aV
cZXZh YVY YZ hZ j g dgb…cYdcdh n VegZcY ZcYd XjZhi dcZh W…h XVh fjZ
cdh eZgb iVc hZ j g k k ZcYd n Z_ZgX ZcYd cjZhigdh YZgZX dh n
dWa VX dcZh YZ dgbV Vji cdbV FVh W Wa diZXVh Zc ZhiZ XVbed Vc
YZhVggdaaVYd n YZhVggdaaVc jcV aVWdg jcYVbZciVa( fjZ Xdch YZgVbdh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
170
YZWZ tVhXZcYZgu Va c kZa YZ eg dg YVY b…mbd YZ adh hZgk X dh
W Wa diZXVg dh _jcid Xdc Za VXXZhd V aV aZXijgV n V aV XjaijgV FVh
VXi k YVYZh n hZgk X dh YZ aVh W Wa diZXVh i ZcZc fjZ igVWV_Vg VXi kVbZciZ
( Xdbd Zbdh k hid nV V ad aVg d YZ ZhiV egdejZhiV( Zc Za VXXZhd
h c XVi kd %VYVeiVYd( gZYjX ZcYd WgZX Vh( bdYVa YVYZh cd
egZhZcX VaZh( ZiX & n hdWgZ idYd( Zc aV Va VWZi oVX c c dgbVX dcVa
%VXXZhd( jhd n ZkVajVX c YZ aV c dgbVX c& n Zc aV Va VWZi oVX c Y iVa
%VXXZhd( jhd( ZiX YZ c dgbVX c ji a oVcYd iZXcdad V Y iVa CcXajbdh
n gZXdbZcYVbdh Zc ZhiV a cZV YZ igVWV_d adh gZXjghdh gZXde aVYdh edg Za
AN t VcXd YZ LZXjghdh ;F@CH+;GCu
MZ igViV YZ k h W a oVg V aVh W Wa diZXVh Xdbd V ZciZh XaVkZ Zc Za
VegZcY oV_Z V ad aVg d YZ aV k YV( iVcid Zc aV dgbVX c gZ aVYV Xdbd Zc
aV cd gZ aVYV n aV cZXZh YVY YZ fjZ ZhiVh XjZciZc Xdc adh eZg aZh
egd Zh dcVaZh n aVh XVeVXYVYZh cZXZhVg Vh eVgV Zaad
/ . ;a VcoVh6 XddgY cVX c( VhZhdgVbZcid n XdaVWdgVX c Zc
VXi k YVYZh ( gZXjghdh n hZgk X dh
;a jVa fjZ adh eV hZh Vc YZci XVYd fjZ aVh Va VcoVh hdc W…h XVh eVgV
ad gVg aV igVch dgbVX c YZ aV hdX ZYVY n fjZ edg h hdadh cd edYg Vc
XdchZ j gad( aVh W Wa diZXVh e Wa XVh iVbW c cZXZh iVc YZ ZhiVh Va VcoVh(
eZgd Zc ZhiV a cZV YZ igVWV_d( cd cdh XZcigVgZbdh Zc aVh Va VcoVh
tZmiZgcVhu( h cd Zc aVh Va VcoVh ZcigZ aVh egde Vh W Wa diZXVh n adh
Y ZgZciZh h hiZbVh Fd cXajbdh Zc ZhiV egdejZhiV edgfjZ Xdch YZgVbdh
fjZ ZhiV aVWdg YZ XddgY cVX c YZVXi k YVYZh n igVWV_d YZ XddeZgVX c
ZcigZ aVh W Wa diZXVh Zh cig chZXV Va =dchZ_d YZ =ddeZgVX c n V hjh
Xdb h dcZh i Xc XVh JgdedcZbdh aV XddeZgVX c n XdaVWdgVX c Va
bZcdh Zc ZhiVh Y gZXX dcZh6
- ;a VcoVh W Wa diZXVh e Wa XVh) W Wa diZXVh ZheZX Va oVYVh ?hiV
Va VcoV edYg V iZcZg Za dXjh Zc c dgbVX c jWZgcVbZciVa( YZ
YZhVggdaad( hdhiZc W a YVY n Zc aVh …gZVh XaVkZ YZ aV ; ZcYV
=Zcig…cYdcdh Zc aV ; ZcYV .,/, n Zc aVh eda i XVh e Wa XVh( ZhiV
XdaVWdgVX c aV Xdch YZgVbdh W…h XV ?cXdcigVbdh W Wa diZXVh
n XZcigdh YZ YdXjbZciVX c ZheZX Va oVYdh eVgV …bW idh n
iZbVh XaVkZ Zc aV ; ZcYV Xdbd aV hVajY( aV bj_Zg( Za bZY d
VbWZciZ( aV eVo( aV ZcZg V( ZiX ?hiV XdaVWdgVX c YZWZ VXZg
gZ ZgZcX V iVcid V adh gZXjghdh n bViZg VaZh Zc h b hbdh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
171
%YZe h id( eg hiVbdh( YdcVX dcZh( ZiX & Xdbd Zc Za
VhZhdgVbZcid ZmeZgid eVgV aVh VXi k YVYZh( aV ZcZgVX c YZ
gZXjghdh c dgbVi kdh+YdXjbZciVaZh d aV ji a oVX c YZ adh
ZheVX dh ?ciZcYZbdh fjZ ZhiV Va VcoV Zh W…h XV edgfjZ Zc
bjX dh iZbVh k cXjaVYdh Xdc aV ; ZcYV hZ gZfj ZgZ YZa
XdcdXbZcid ZmeZgid n adh gZ ZgZciZh Xdc adh fjZ igVWV_Vc Zc aVh
W Wa diZXVh ZheZX Va oVYVh Zc Zhidh iZbVh( VYZb…h YZ hZg aVh
ZheZX Va oVYVh( hdc aVh YZedh iVg Vh YZ aV c dgbVX c
jWZgcVbZciVa YZ aVh eda i XVh Zc XVYV jcd YZ hjh …bW idh
- ;a VcoVh W Wa diZXVh e Wa XVh) jc kZgh iVg Vh FVh W Wa diZXVh
jc kZgh iVg Vh hdc eVgiZ jcYVbZciVa YZ aV ckZhi VX c n YZ aV
ccdkVX c YZhYZ aVh jc kZgh YVYZh( hZ igViV YZ ZhiVWaZXZg
XVcVaZh YZ XdaVWdgVX c jcYVbZciVabZciZ Zc VXi k YVYZh n
gZXjghdh eVgV aV Va VWZi oVX c
- ;a VcoVh W Wa diZXVh e Wa XVh) W Wa diZXVh cVX dcVaZh+gZ dcVaZh
?hiV Va VcoV edYg V iZcZg Za dXjh Zc c dgbVX c( Zc hZgk X dh(
egZhZgkVX c Y iVa( Y jh c n kVa YVX c YVYd fjZ hiVh
gZVa oVc egdnZXidh bjn ejciZgdh( YZ gVc ZckZg VYjgV Zc
bjX dh …bW idh( edg Z_Zbead( Zc iZbVh YZ egZhZgkVX c Y iVa
n bZbdg V( eVgV adh fjZ XjZciVc Xdc jcdh gZXjghdh fjZ aVh
W Wa diZXVh e Wa XVh cd ejZYZc VaXVcoVg
- ;a VcoVh W Wa diZXVh e Wa XVh) W Wa diZXVh ZhXdaVgZh =dbd
Va VYVh YZ aV Va VWZi oVX c n hZch W a oVX c( YZhZbeZ Vc jc gda
jcYVbZciVa Xdbd eVgiZ YZa egdXZhd ZYjXVi kd( Wg cYVcYd
ZggVbZciVh fjZ cd h ad dgbVc aZXidgZh( h cd fjZ edh W a iVc jc
VXXZhd jVa iVg d V aV XjaijgV Z c ajnZc Zc Za YZhVggdaad eZghdcVa
n k cXjaVX c hdX Va YZa VajbcVYd ?c Za JaVc YZ VXX c ZheV da(
hZ YZci XV aV cZXZh YVY YZ cXaj g adh iZbVh YZ ; ZcYV Zc Za
Xjgg Xjajb n XdbeZiZcX Vh VYZXjVYVh V XVYV c kZa7 hZ eZgX WZ
jcV dedgijc YVY eVgV k h W a oVg Za eVeZa YZ aVh W Wa diZXVh
ZhXdaVgZh Zc adh b hbdh …bW idh fjZ aVh W Wa diZXVh e Wa XVh
/ / @ cVcX VX c n gZXjghdh
FV cVcX VX c Zh jcd YZ adh iZbVh XaVkZ Jdg jc aVYd( cdgbVabZciZ adh
egZhjejZhidh YZ aVh W Wa diZXVh Zhi…c Zc aVh …gZVh YZ XjaijgV n hdc YZ ZhiVh
YZ aVh fjZ gZX WZc aV cVcX VX c n edg digd( aV ; ZcYV .,/, cd hjedcZ
jc egZhjejZhid ZmigV c jcV cjZkV a cZV YZ cVcX VX c %V ZmXZeX c YZ
ad fjZ hZ YZcdbcVc eda i XVh eVaVcXV d YZ VXZaZgVX c& Jdg iVcid( ad
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
172
fjZ egdedcZbdh Zc ZhiV a cZV YZ igVWV_d kV b…h dg ZciVYd V aV
W hfjZYV YZ deX dcZh eVgV cXaj g V aVh W Wa diZXVh n hZgk X dh YZ
c dgbVX c Zc eaVcZh+egd gVbVh d a cZVh YZ cVcX VX c cd
VW ijVaZhu d eVgV Y hXgb cVg aV ckZgh c fjZ hZ gZVa oV
- GZXVc hbdh YZ Y hXgb cVX c Zc aV ckZgh c GjX Vh ==;;
i ZcZc XdckZc dh Xdc adh bjc X e dh d XdcY X dcZh YZ
eZgiZcZcX V V aVh gZYZh W Wa diZXVg Vh fjZ hjedcZc jcV
cVcX VX c ZmiZgcV V aV bjc X eVa MZ YZci XVc VnjYVh eVgV
aV VYfj h X c YZ XdaZXX dcZh( eVgV aV gZVa oVX c YZ
VXi k YVYZh d eVgV aV VYfj h X c YZ bdW a Vg d( edg Z_Zbead
JgdedcZbdh aV cXajh c YZ Xg iZg dh n WVgZbdh Va cZVYdh Xdc aVh
egdejZhiVh fjZ egZhZciVbdh Zc ZhiZ YdXjbZcid Zc aV
XdcXZh c YZ ZhiVh VnjYVh
- =dchZ j g aV hdhiZc W a YVY YZ adh hZgk X dh n VhZ jgVg aV
Xdch YZgVX c ciZ gVa YZ adh gZXjghdh Y hedc WaZh eVgV
VgVci oVg Za Zfj a Wg d iZgg idg Va CbeaZbZciVg VXX dcZh fjZ
VhZ jgZc ZhiV hdhiZc W a YVY( Zh YZX g( cXaj g VheZXidh
bZYdVbWZciVaZh( hdX VaZh n XjaijgVaZh eVgV YZ c g YZ dgbV
VYZXjVYV adh egZhjejZhidh Z cXaj g Zc aV eaVc XVX c
ZhigVi XV( cd jcV k h c c XV YZhYZ Za ejcid YZ k hiV YZ
gZYjXX c YZa XdhiZ( h cd aV cXajh c YZ VheZXidh hdX VaZh eVgV
YZiZXiVg n ZciZcYZg aVh cZXZh YVYZh XVbWVciZh iVcid YZ adh
jhjVg dh ( Xdbd YZ VheZXidh bZYdVbWZciVaZh %VXXZhdh n
YZheaVoVbZcidh( eg…Xi XVh deZgVX dcVaZh n YZ abe ZoV(
Xdchjbd n ZcZgVX c YZ gZh Yjdh( ZiX &7 n adh VheZXidh
XjaijgVaZh Z YZci iVg dh fjZ YZWZc hZg jc beZgVi kd
begZhX cY WaZ eVgV egZhZgkVg aV YZci YVY n adh kVadgZh YZ aV
XdbjcYVY
- JdiZcX Vg eaVcZh n egdnZXidh ciZgYZeVgiVbZciVaZh %VXjZgYdh(
XdckZc dh( egdidXdadh YZ VXijVX c Xdc digVh YZeZcYZcX Vh d
…gZVh YZ dW Zgcd& eVgV VXZg YZ aV Xd Zh c hdX Va jc VXidg
YZ YZhVggdaad( YZ _jhi X V hdX Va( YZ hda YVg YVY( YZ jVaYVY n YZ
hdhiZc W a YVY Zc Za bVgXd YZ aV ; ZcYV
0 LZbdYZaVg( ZcZgVg n ZmeadiVg adh YVidh eVgV jcV ZkVajVX c
VYZXjVYV
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
173
Fdh YVidh hdc jc iZbV XaVkZ Zc aV XdchZXjX c YZ adh dW_Zi kdh YZ aV
; ZcYV .,/, Z ZX d( Za hZ jbZcid n ZmVbZc hZ eaVciZV Xdbd
jcYVbZciVa eVgV kZg XVg ZhiZ XVbcd Xdc_jcid JZgd cd edYZbdh
VWaVg YZ XjVafj Zg YVid( cZXZh iVbdh gZXde aVg n igVWV_Vg Xdc YVidh fjZ
hZVc VWaZh( VXXZh WaZh n dedgijcdh( iVbW c Zc WWa diZXVh
M ijVX c YZ eVgi YV
?c aV VXijVa YVY( adh hZgk X dh YZ WWa diZXVh( gZXd Zc X Zgidh YVidh
%bVndg iVg VbZciZ XjVci iVi kdh& YZa hZgk X d n YZ aVh c gVZhigjXijgVh(
Xdbd edYZbdh XdbegdWVg Zc t Wa diZXVh J Wa XVh Zc = gVhu d Zc Za
egde d Cchi ijid HVX dcVa YZ ?hiVY hi XV MZ gZXdcdXZ jc Zh jZgod edg
dbd ZcZ oVg n egZeVgVg adh YVidh YZ jcV c XV dgbV edg eVgiZ YZa
G c hiZg d YZ =jaijgV n ZedgiZ n YZ aVh ==;;
Jdg digd aVYd( Za VXXZhd V Zhidh YVidh cd Zh YZa idYd dbd cZd n cd Zh
YZa idYd VW Zgid %fjZ adh YVidh Zhi c XdchjaiVWaZh Zc jcV lZW cd fj ZgZ
YZX g fjZ hZVc ZmeadiVWaZh( c gZji a oVWaZh&
;YZb…h( adh YVidh fjZ hZ gZXd Zc hdc chj X ZciZh eVgV edYZg k cXjaVgadh
V cY XVYdgZh YZ ; ZcYV .,/, d Va bZcdh Va cZVgadh V adh dW_Zi kdh n
bZiVh( ejZhid fjZ cd Vn YZhV gZ VX c c edg ZYVY( c hZmd( c
egdXZYZcX V( ZiX NVbW c ZcXdcigVbdh jc kVX d YZ YVidh Zc Va jcdh
iZbVh fjZ hZg Vc YZ hjbd ciZg h Xdbd hdc aVh VXi k YVYZh YZ
Va VWZi oVX c( dgbVX c YZ aVh XdaZXX dcZh( ZiX
@ cVabZciZ( Zc adh ai bdh V dh( hZ V ZbeZoVYd V igVWV_Vg Zc jc eVhd
b…h n igViVg YZ VcVa oVg Za beVXid YZ aVh W Wa diZXVh Oc XaVgd Z_Zbead
Zc ?heV V Zh Za YZa kVadg ZXdc bXd n hdX Va YZ aVh W Wa diZXVh( gZVa oVYd
V c kZa cVX dcVa edg @?M; C VXZ nV jcdh XjVcidh V dh n fjZ ajZ d h ad
V Xdci cjVYd edg aV =dbjcYVY @dgVa YZ HVkVggV n ejiVX c YZ
VgXZadcV ?hiZ ZhijY d( bdcZi oV ZXdc bXVbZciZ adh hZgk X dh eVgV
YZbdhigVg fjZ aVh W Wa diZXVh hdc jcV ckZgh c n cd jc Vhid( eZgd cd
cX YZ Zc aV eVgiZ hdX Va d YZ bdidg YZ XdbjcYVY
@ cVabZciZ( adh ZhijY dh n aV ckZhi VX c Zc ZhiZ XVbed hdc bjn
ab iVYdh d hZ gZ ZgZc V VheZXidh hZXidg VaZh FV VaiV YZ YVidh n YZ
dbd ZcZYVY YZ Zhidh ejZYZ hZg jc bdi kd YZ ZhiV VaiV YZ
ckZhi VX c( eZgd iVbW c ad Zh Za gVYd YZ VeZgijgV YZ Zhidh YVidh n aV
edXV XjaijgV YZ ZmeadiVX c YZ adh b hbdh %V ad fjZ VXVbdh gZ ZgZcX V
XjVcYd cXaj Vbdh aV YZV YZ eaVc XVX c ZhigVi XV Zc aV a cZV YZ
igVWV_d . YZ ZhiV egdejZhiV &
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
174
JgdejZhiVh YZ VXX c
NgVWV_Vg adh YVidh YZ adh fjZ nVY hedcZbdh Zc XaVkZYZ; ZcYV
JgdedcZbdh aV cXajh c YZ XVbWdh bcbdh Zc aV gZXd YV n
VXijVa ZmeadiVX c YZ adh YVidh Zc ;ao gV( hdWgZ idYd Zc XjZhi c aVh
eZghdcVh %hZmd( ZYVY( egdXZYZcX V YZ jhjVg dh( ZiX & adh gZXjghdh
%XdaZXX dcZh( dgbVidh( iZb…i XVh YZ ZheZX Va ciZg h&( VXi k YVYZh
%YZh adhVg i edad Vh( ejcijVa oVg aV Va VWZi oVX c&( XdaZXX dcZh n
hZgk X dh ZheZX VaZh( ZiX
MjedcZ Za igVWV_d Xdc_jcid ZcigZ aVh jc YVYZh XdggZhedcY ZciZh
%ZhiVYd n ==;;& fjZ ZcXVg VYVh YZ ZhiZ igVWV_d ZhiVY hi Xd
LZk h c YZ adh cY XVYdgZh +bZY X dcZh( eVgV ad fjZ
egdedcZbdh Za igVWV_d Xdc_jcid Xdc Za AN YZ M hiZbVh YZ
c dgbVX c hdWgZ W Wa diZXVh ZheV daVh( ejZhid fjZ hZ igViV YZ
kVadgVg YZ fj YVidh n Zc fj dgbVid hZg V VYZXjVYd Y hedcZg
eVgV hZg kZgYVYZgVbZciZ dedgijcdh n gZegZhZciVi kdh YZ aVh
VXi k YVYZh n adh Y ZgZciZh gdaZh fjZ aVh W Wa diZXVh i ZcZc dn Zc
aVh XdbjcYVYZh
MZ gZXdbZcYV iVbW c aV Va cZVX c YZ adh YVidh Xdc adh
cY XVYdgZh ZcZgVaZh YZ bZiVh YZ aV ; ZcYV n hj VegdmbVX c
LZVa oVX c YZ ZhijY dh YZ beVXid ?heZX Va ViZcX cbZgZXZc(
hdWgZ idYd h ZhiVbdh ZbeZoVcYd V ZbegZcYZg VXX dcZh
Va cZ…cYdcdh V adh I M( Va jcVh YZ aVh bZidYdad Vh n cdgbVh
Xdbd aV cdgbV CMI -20/5 fjZ Y ZgZcX V kVg dh i edh YZ beVXid
Zc aVh W Wa diZXVh6
• CbeVXid Zc adh cY k Yjdh6 ?a beVXid Zc aVh eZghdcVh d gjedh fjZ
idbVc XdciVXid Xdc aV W Wa diZXV d adh hZgk X dh W Wa diZXVg dh
%XVbWdh Zc VW a YVYZh n XdbeZiZcX Vh( XVbWdh Zc VXi ijYZh n
XdbedgiVbZcid( bVndg m id Zc aV cb gVX c( ZhijY d d aV
XVggZgV egd Zh dcVa( W ZcZhiVg eZghdcVa( ZiX &
• CbeVXid hdX Va6 ?h bZY g ad fjZ h c XV fjZ Zm hiV jcV WWa diZXV n
hjh hZgk X dh i ZcZc eVgV aV edWaVX c YZ aV XdbjcYVY fjZ aV
gdYZV FVh eg cX eVaZh …gZVh YZ c ajZcX V hdc6 aV k YV hdX Va( aV
eVgi X eVX c YZ adh egdXZhdh YZ c dgbVX c( aV YZci YVY adXVa( aV
Y kZgh YVY XjaijgVa( Za YZhVggdaad YZ aV XdbjcYVY( aV egZhZgkVX c
YZ aV ZgZcX V XjaijgV( ZcigZ digdh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
175
• CbeVXid Zc aVh chi ijX dcZh6 FV c ajZcX V n VaXVcXZ YZa beVXid YZ
jcV WWa diZXV ejZYZ Vbea VghZ iVcid V aVh XdbjcYVYZh Xdbd V
aVh chi ijX dcZh V aVh fjZ h gkZ% bVndg egZhi d YZ aV chi ijX c n jc
bZ_dg edh X dcVbZcid Zc adh gVc c h( bVndg n bZ_dg k h W a YVY YZ
aV W Wa diZXV VciZ aV chi ijX c d aV XdbjcYVY( VjbZcid YZ aV
cVcX VX c chi ijX dcVa( YZ aVh VnjYVh V aV ckZhi VX c n YZ adh
WZcZ VXidgZh( VigVXX c YZ ckZhi VYdgZh( egd ZhdgZh n ZhijY VciZh
YZ Vaid c kZa( VigVXX c YZ digVh chi ijX dcZh ckZhi VYdgVh(
dg Vc oVX dcZh ZbegZhVg VaZh( cd jWZgcVbZciVaZh %IHA& n
cjZkdh gjedh YZ edWaVX c( ZiX
JdYg V hZg jcV cjZkV a cZV YZ igVWV_d _jcid Xdc Za AN YZ M hiZbVh YZ
c dgbVX c hdWgZ W Wa diZXVh ZheV daVh
LZk h c YZ adhbZXVc hbdh YZ XVeijgV+igViVbZcid YZ adh YVidh
?c ZhiV a cZV YZ igVWV_d cd h ad hj Zgbdh aV ZmeadiVX c YZ adh
YVidh n aV ciZgdeZgVW a YVY YZ adh b hbdh( iVbW c hj VeZgijgV n
Y hedh X c GjX Vh kZXZh( adh YVidh ZhiVY hi Xdh hjedcZc jcV
Yjea X YVY YZ adh igVWV_dh n jcV ZaVWdgVX c bVcjVa YZ adh b hbdh
n( VYZb…h( hZ egdYjXZc Zc dgbVidh d h hiZbVh fjZ bedh W a iVc hj
ZmeadiVX c jhXVbdh jc Xdbegdb hd iVcid YZ aVh ==;; Xdbd
YZa G=O eVgV( Zc aV egde V iZgb cdad V YZ aV ; ZcYV( bZ_dgVg aV
XVeVXYVY ZhiVY hi XV n Za dgiVaZXbZcid YZ adh h hiZbVh YZ YVidh(
Vh Xdbd aV Vea XVX c YZ aVh cjZkVh iZXcdad Vh n Za W YViV eVgV
VcVa oVg aVh W Wa diZXVh YZa eV h
LZhjaiVYdh ZheZgVYdh
Oc h hiZbV YZ ZhiVY hi XVh hdWgZ W Wa diZXVh ediZciZ( VWaZ(
dedgijcd n Va cZVYd Xdc aV igVch dgbVX c YZ aV hdX ZYVY
;jbZcid YZ aV ckZhi VX c hdWgZ W Wa diZXVh %Zc Za egde d
hZXidg VXVY bXdYZ c dgbVX c n YdXjbZciVX c( eZgd iVbW c
YZ digdh V cZh Xdbd aVh X ZcX Vh YZ aV ZYjXVX c( aV hdX dad V( aV
ZXdcdbV( aVh X ZcX Vh eda i XVh( ZiX &
MZ jbZcid Z beaVciVX c
=dch YZgVbdh YZ ciZg h( eVgV Za hZ jbZcid Z beaVciVX c YZ ZhiV
egdejZhiV Za igVWV_d aV Xdci cj YVY YZa AN Wa diZXVh n ; ZcYV .,/, n aV
YZh cVX c edg eVgiZ YZ aVh ==;; YZ adh ciZgadXjidgZh eVgV Zhidh iZbVh
Xdc Za AN n egdedcZbdh aV XgZVX c YZ jcV Xdb h c YZ hZ jbZcid Z
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
176
ciZgadXjX c Xdc Za gZhid YZ chi ijX dcZh k cXjaVYVh V adh eaVcZh
ZheV daZh YZ YZhVggdaad
AN t Wa diZXVh n V ZcYV .,/,u
?a gjed YZ igVWV_d Xdci c V igVWV_VcYd Zc aVh a cZVh c X VYVh n Zc aV
VXijVa oVX c n ejZhiV Va Y V YZ aV ZhigViZ V egdejZhiV FVh jcX dcZh d
c X Vi kVh fjZ YZWZ Xdci cjVg gZVa oVcYd hdc6
- MZch W a oVX c n VXi k YVYZh YZ Y jh c
- LZXd YV YZ WjZcVh eg…Xi XVh %egZeVgVX c n VYZXjVX c
eVgV Za F WgVgn GVe d i Z QdgaY YZ aV C@F;&
- ;XX dcZh YZ VYkdXVXn %gZegZhZciVX c YZ aVh W Wa diZXVh n
igVWV_d Xdc digdh V ZciZh&
- NgVWV_d Xdc_jcid Xdc Za gZhid YZ gjedh YZ igVWV_d eVgV aV
beaVciVX c YZ aVh a cZVh fjZ egdedcZbdh
- ;XijVa oVX c YZ aV egdejZhiV( dg ZciVX c( XVcVa oVX c YZ
c dgbVX dcZh n VkVcXZh YZ aVh VXX dcZh egdejZhiVh
Zh cVX c YZ ciZgadXjidgZh Zc aVh ==;;
FVh eZghdcVh YZh cVYVh Xdbd ciZgadXjidgZh edg eVgiZ YZ aVh ==;;eVgV
Za igVWV_d YZa AN hZg…c aVh ZcXVg VYVh YZ6
- LZVa oVg Za hZ jbZcid YZa igVWV_d Zc aVh ==;; Zc bViZg V YZ
; ZcYV .,/,
- LZVa oVg Za hZ jbZcid YZ aVh VXX dcZh egdejZhiVh edg Za AN
t Wa diZXVh n ; ZcYV .,/,u
- LZXde aVg WjZcVh eg…Xi XVh n ZmeZg ZcX Vh YZ aVh W Wa diZXVh
=db i YZ hZ jbZcid n VhZhdg V
JgdedcZbdh aV XgZVX c YZ jc Xdb i ( Xdc XVeVXYVY YZ ciZgadXjX c
n YZ igVWV_d edg aV k h W a YVY YZ aVh W Wa diZXVh Zc adh eaVcZh YZ VXX c
eVgV Za YZhVggdaad ?hiZ Xdb i hZg… VhZhdg YZa igVWV_d YZa Agjed YZ
NgVWV_d t Wa diZXVh n ; ZcYV .,/,u n ZhiVg… dgbVYd edg6
- I XcV YZa ;aid =db h dcVYd( LZhedchVWaZ YZ aV beaVciVX c
YZ V ZcYV .,/, Zc ?heV V
- Gc hiZg d YZ =jaijgV n ZedgiZ6 fjZ Zh Za fjZ i ZcZ aV
gZhedchVW a YVY Zc aVh W Wa diZXVh e Wa XVh
- LZegZhZciVciZ YZa G c hiZg d YZ =jaijgV n ZedgiZ Zc Za A;H
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
177
- FV =ddgY cVX c YZa Agjed YZ NgVWV_d tWWa diZXVh n V ZcYV
.,/,u) @?M; C
=IH@? ?L;=C H ?GJL?M;LC;F ?MJ;€IF; ? F; ?=IHIG; MI=C;F
%=?J?M&
JLCH=CJ;F?M ;=NCPC ; ?M L?;FCT; ;M6
) CH@ILG?M6 X ZbWgZ .,-4 ) ?aVWdgVX c YZa c dgbZ tFV
Xdcig WjX c YZ aV ZXdcdbV hdX Va V adh I M V igVk h YZ aV XddeZgVX c
Va YZhVggdaadu04 fjZ bjZhigV X bd ZhiVh VXijVX dcZh Zc iZgXZgdh eV hZh
Xdcig WjnZc V -0 YZ adh -3 I M
) ?P?HNIM6 @ZWgZgd .,-5 ) =?J?M dg Vc o ZcGVYg Y gVX Vh Va Vednd
YZa G c hiZg d YZ ;hjcidh ?miZg dgZh( Oc c ?jgdeZV n =ddeZgVX c
%G;?O=&( aV hZh c dgbVi kV tFV ZXdcdbV hdX Va VciZ aV ; ZcYV .,/,
YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ6 gZidh n dedgijc YVYZhu fjZ ijkd Xdbd dW_Zi kd
YVg V XdcdXZg aV bedgiVcX V YZ aV ; ZcYV .,/, Z bea XVX dcZh eVgV aV
?XdcdbV MdX Va CciZgk c Zgdc Za gZXidg YZ aV I X cV YZ aV ;aiV
=db h dcVYV eVgV aV ; ZcYV .,/,( aV MjWY gZXidgV AZcZgVa YZ
JaVc XVX c n =d ZgZcX V YZ Jda i XVh YZ aV A YZ Jda i XVh YZ ZhVggdaad
MdhiZc WaZ YZa G;?O= n aV gZXidgV AZcZgVa YZa NgVWV_d ;ji cdbd( YZ aV
?XdcdbV MdX Va n YZ aV LM? YZa G c hiZg d YZ NgVWV_d ; ZhiV hZh c
Vh hi Zgdc b…h YZ 2, gZegZhZciVciZh YZ dg Vc oVX dcZh n ZbegZhVh YZ
?XdcdbV MdX Va YZa iZ_ Yd VhdX Vi kd YZ =?J?M
) JLCH=CJ;F?M ?H=O?HNLIM CHMNCNO=CIH;F?M6
• GVgod .,-46 edg ck iVX c YZa G c hiZg d YZ ;hjcidh ?miZg dgZh n
=ddeZgVX c( Za JgZh YZciZ YZ=?J?M hZ gZ cZ Xdc Za ?bWV_VYdg Zc
G h c ZheZX Va eVgV adh I M
• =?J?M eVgi X eV Zc Za gjed YZ igVWV_d YZa hZXidg eg kVYd fjZ(
XddgY cVYd edg aV LZY ?heV daV YZ J;=NI GOH C;F( VcVa o Z
bejah Za eVeZa YZ aVh ZbegZhVh ZheV daVh Zc adh I M FVh
48 https://www.cepes.es/files/publicaciones/105.pdf
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
178
XdcXajh dcZh YZ ZhiZ gjed hZ XdcXgZiVgdc Zc jc VXid XZaZWgVYd
Zc GVYg Y Zc bVnd YZ .,-4 Zc Za fjZ eVgi X e =?J?M FVh
XdcXajh dcZh YZ ZhiZ ZkZcid jZgdc jc chjbd eVgV Za JaVc YZ
;XX c fjZ egZhZci Za AdW Zgcd YZ ?heV V ZcHVX dcZh Oc YVh Zc
Dja d YZ .,-4
• Hdk ZbWgZ YZ .,-46 edg ck iVX c YZ aV I X cV YZa ;aid
=db h dcVYd YZ aV ; ZcYV .,/,( jcV YZaZ VX c YZ =?J?M
a YZgVYV edg hj JgZh YZciZ hZ gZ cZ Xdc =g hi cV AVaaVX ?a dW_Zi kd
YZ aV gZjc c jZ egZhZciVgaZ =?J?M( aV Xdcig WjX c YZ aV ?XdcdbV
MdX Va V adh I M( ZheZX VabZciZ Zc Za …bW id YZ aV =ddeZgVX c Va
ZhVggdaad( Vh Xdbd Za eaVcc c YZ VXi k YVYZh YZ =?J?M Zc .,-5
eVgV hZch W a oVg V aV ?XdcdbV MdX Va hdWgZ aV ; ZcYV .,/, n
k h W a oVg hj eVeZa Zc aV b hbV
) JLCH=CJ;F L?NI ? =?J?M Zc .,-56 CcXgZbZciVg aV k h W a YVY YZ aV
Xdcig WjX c YZ aVh ZbegZhVh ZheV daVh YZ aV ZXdcdbV hdX Va V adh I M
JVgV Zaad( n gVX Vh Va Vednd YZaG;?=( =?J?M aaZkVg… V XVWd aVh h j ZciZh
VXi k YVYZh6
• ?aVWdgVX c YZ jc c dgbZ hdWgZ aV Xdcig WjX c Z ZXi kV YZ aV
?XdcdbV MdX Va ZheV daV V adh I M
• Ig Vc oVX c YZ jc ZkZcid eVgV YVg k h W a YVY V c kZa ZhiViVa V aV
Xdcig WjX c YZ aV ?XdcdbV MdX Va V adh I M
• Ig Vc oVX cYZ jcVXVbeV VYZ c dgbVX ceVgVYVg V XdcdXZg
aV Xdcig WjX c YZ aV ZXdcdbV hdX Va V adh I M
;MI=C;=C H ?MJ;€IF; ? @OH ;=CIH?M
- ?GIM .,-4
jZc AdWZgcd6 Kj iVa kVbdh9 ; ZcYV .,/,
FV Ig Vc oVX c YZ aVh HVX dcZh Oc YVh %IHO& VYVei VXZ XVh nV igZh
V dh aV ; ZcYV .,/, eVgV Za ZhVggdaad MdhiZc WaZ( jc eaVc YZ VXX c V
Vkdg YZ aVh eZghdcVh( Za eaVcZiV n aV egdheZg YVY( fjZ i ZcZ iVbW c aV
ciZcX c YZ dgiVaZXZg aV eVo jc kZghVa n Za VXXZhd V aV _jhi X V ?c idiVa(
eaVciZV -3 dW_Zi kdh fjZ VWVgXVc aVh Zh ZgVh ZXdc bXV( hdX Va n
VbWZciVa LZeVhVbdh YZhYZ Y ZgZciZh eZgheZXi kVh Za ZhiVYd YZ
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
179
beaVciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, Zc ?heV V Kj VXZh i eVgV XVbWVg
Za bjcYd9
=dckZghVX c Xdc @ZYZg Xd jndad( gZXidg AZcZgVa YZa ;aid
=db h dcVYd YZ aV ; ZcYV .,/,( egZhZciVYV n bdYZgVYV edg LV VZa
P aVhVc_jVc( gZXidg YZ CMAadWVa
. =jghd YZ ?heZX Va oVX c Zc gZXX c YZ @jcYVX dcZh
Fdh I M Zc aV =aVjhjgV YZ aV RP ?Y X c =jghd YZ ?heZX Va oVX c ; ZcYV
.,/,6 Oc cjZkd XdcigVid hdX Va adWVa
?a eVhVYd /- YZ ZcZgd ijkd aj Vg aV =aVjhjgV YZ aV RP ?Y X c YZa =jghd
YZ ?heZX Va oVX c ?a VXid cXajn aV Xdc ZgZcX V t; ZcYV .,/,6 Oc
cjZkd XdcigVid hdX Va adWVau fjZ beVgi @ZYZg Xd jndad( gZXidg
AZcZgVa YZa ;aid =db h dcVYd YZ aV ; ZcYV .,/, NVbW c Xdci Xdc
ciZgkZcX dcZh YZ gZegZhZciVciZh YZ aVh igZh Zci YVYZh dg Vc oVYdgVh6
DVk Zg HVYVa( JgZh YZciZ YZ aV ;?@( P XZciZ GdciZh( gZXidg YZ aV
@jcYVX c LV VZa YZa J cd n Ddh Fj h J Vg( =ViZYg…i Xd ZgZX d
;Ybc higVi kd YZ aV Oc kZgh YVY MVc JVWad =?O @jZ egZXZYYd YZ jcV
hZh c YZ egZhZciVX c YZ aV VXi k YVY YZa JgdiZXidgVYd n Za LZ higd fjZ
Xdci Xdc aV eVgi X eVX c YZ aV MjWY gZXidgV YZa LZ higd( LZWZXV FVa d(
n YZ aV MjWY gZXidgV YZa JgdiZXidgVYd( ?aZcV CbZY d
?c ZhiV ZY X c( Za Xjghd( fjZ hZ c X Za . YZ dXijWgZ YZ .,-4( hZ V
beVgi Yd V /2 Y gZXi kdh( n egd Zh dcVaZh YZ jcYVX dcZh ZheV daVh ?a
egd gVbV hZ V XdbeaZiVYd Xdc k h iVh V jcYVX dcZh n Xdc aV
dg Vc oVX c YZ Xdc ZgZcX Vh YZ ciZg h eVgV Za hZXidg jcYVX dcVa
beVgi YVh edg ZheZX Va hiVh YZ egbZg c kZa
/ R ?cXjZcigd B heVcd)Fjhd YZ @jcYVX dcZh
?hXd Z jcV eVaVWgV eVgV YZ c g adh I M ?a R ?cXjZcigd B heVcd)Fjhd YZ
@jcYVX dcZh tFVh @jcYVX dcZh n adh I M6 M cZg Vh n dedgijc YVYZh VciZ
gZidh XdbjcZhu gZjc Zc G g YV V b…h YZ hZiZciV chi ijX dcZh
ZheV daVh n edgij jZhVh adh Y Vh ., n .- YZ ZWgZgd ?a YZWViZ hZ XZcig
Zc adh gZidh( dedgijc YVYZh n aVh h cZg Vh ZcigZ aVh jcYVX dcZh Zc idgcd V
aV ; ZcYV .,/, YZ HVX dcZh Oc YVh n V adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad
MdhiZc WaZ %I M&( tegd gVbV Xdb c YZ aV jbVcYVYu fjZbVgXVg… aV
V ZcYV ciZgcVX dcVa eVgV adh eg mbdh YdXZ V dh Xdc Za c YZ XgZVg V
jc jijgd hdhiZc WaZ eVgV idYdh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
180
FVh jcYVX dcZh ZmegZhVgdc hj Xdbegdb hd Xdc adh I M( Xdc aV ; ZcYV
.,/,( n ejh Zgdc Zc Xdb c hjh VXX dcZh n egdnZXidh eVgV hj
XjbeabZcid6 iZbVh hdX VaZh n YZ ciZ gVX c7 Za igVWV_d YZXZciZ n Za
ZbeaZd YZ XVa YVY7 aV egdbdX c YZ aV jVaYVY n aV gZYjXX c YZ aVh
YZh jVaYVYZh7 aV ZYjXVX c7 aV hVajY7 Za bZY dVbWZciZ n Za XVbWd
Xab…i Xd7 Za XgZXbZcid ZXdc bXd7 aV cYjhig V7 Za Xdchjbd
gZhedchVWaZ7 Za YZhVggdaad YZ X jYVYZh hdhiZc WaZh7 aV gZhedchVW a YVY
hdX Va XdgedgVi kV7 Za YZhV d ZcZg i Xd d YZbd g… Xd7 aV egdbdX c n
bVciZcbZcid YZ aV eVo( aV _jhi X V( d aV YZbdXgVX V7 aV dgiVaZoV YZ aVh
chi ijX dcZh
?c .,-1 aV IHO VegdW aV ; ZcYV .,/, hdWgZ Za ZhVggdaad MdhiZc WaZ( jcV
dedgijc YVY eVgV fjZ adh eV hZh n hjh hdX ZYVYZh ZbegZcYVc jc cjZkd
XVbcd Xdc Za fjZ bZ_dgVg aV k YV YZ idYdh FV ; ZcYV XjZciV Xdc -3
IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ( fjZ cXajnZc YZhYZ aV Zab cVX c YZ
aV edWgZoV VhiV Za XdbWViZ Va XVbWd Xab…i Xd( aV ZYjXVX c( aV
jVaYVY YZ aV bj_Zg( aV YZ ZchV YZa bZY d VbWZciZ d Za Y hZ d YZ
cjZhigVh X jYVYZh n hdc Za ZheVX d cVijgVa eVgV Za YZhZbeZ d YZ aV
bVndg V YZ adh egdnZXidh n VXi k YVYZh YZ aVh jcYVX dcZh
MZ YZhVggdaaVc n hZ ZkVa Vc V igVk h YZ adh igZh VXidgZh XaVkZ6
VYbc higVX c( ZbegZhV n hdX ZYVY X k a ?a m id YZeZcYZg… hdWgZ idYd
YZa VYZXjVYd Va cZVbZcid YZ aVh eda i XVh e Wa XVh( YZ aV eVgi X eVX c
X jYVYVcV( n YZ aV VXX c ZbegZhVg Va Xdc adh dW_Zi kdh YZ aV ; ZcYV
FVh jcYVX dcZh ejZYZc n YZWZc bdhigVg n YZbdhigVg hj XVeVXYVY YZ
Xdcig Wj g Va XjbeabZcid YZ adh I M( Xdc hj igVWV_d Y Vg d( Xdc hj
Z_Zbead n Xdc hj kdajciVY YZ XdaVWdgVX c Z ciZgXVbWd
FV ;?@ hZ XdbegdbZiZ Xdc adh I M YZci XVcYd n bdhigVcYd n
YZ ZcY ZcYd adh dW_Zi kdh n bZiVh Zc adh fjZ nV Zhi…c igVWV_VcYd aVh
jcYVX dcZh ZheV daVh ;YZb…h YZ aV VXi k YVY Y gZXiV YZ dgbVX c(
XdcX ZcX VX c( ZcZgVX c n Y jh c YZ XdcdXbZcid( aV ;hdX VX c
gZVa oV jcV VedgiVX c gZaZkVciZ Zc aV bZ_dgV YZa Zcidgcd chi ijX dcVa
=dbd dg Vc oVX c eVgV jVh( Xdcig WjnZ V aV XgZVX c YZ jcV
c gVZhigjXijgV d ZXdh hiZbV fjZ VX a iV aVh ciZgVXX dcZh n adh aj_dh YZ
XdcdXbZcid ZcigZ adh VXidgZh YZa hZXidg jcYVX dcVa n adh YZ adh YZb…h
hZXidgZh( e Wa Xd n eg kVYd AZcZgV Xdc VcoV n ZhiVW a YVY( egdbjZkZ aV
XddeZgVX c n VX a iV aV XgZVX cYZejZciZh ZcigZ VXidgZh YZ adh Y hi cidh
hZXidgZh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
181
?c G g YV hZ egdcjcX Vgdc eVaVWgVh fjZ cdh dWa Vc V X jYVYVcdh( V
dW Zgcdh( V dg Vc oVX dcZh YZ aV hdX ZYVY X k a6 dedgijc YVY( XVbWd(
igVch dgbVX c( Y c YVY( Va VcoVh( XdaVWdgVX c( _jhi X V( jVaYVY(
hdhiZc W a YVY( ZcZgdh YVY( Xdc VcoV( _jcidh( eVXid adWVaq AgVcYZh
XdcXZeidh( gVcYZh YZhZdh fjZ hZ kZc gZheVaYVYdh Xdc aVh hdajX dcZh
eg…Xi XVh n XdcXgZiVh fjZ nV Zhi…c gZVa oVcYd aVh jcYVX dcZh Xdc hjh
VXi k YVYZh n egdnZXidh MZ Y _Zgdc iVbW c eVaVWgVh fjZ YZbjZhigVc Za
c kZa YZ Zm ZcX V n YZ Xdbegdb hd YZ cjZhigd hZXidg6 bZY X c YZ
beVXid( gZcY X c YZ XjZciVh( igVcheVgZcX V n WjZc dW Zgcd
v FVh @jcYVX dcZh n adh I M6 M cZg Vh n dedgijc YVYZh VciZ gZidh
XdbjcZh) =dciZc Yd bjai bZYV %@jZciZ ;aZm d&
v ?cXjZcigV ij eVaVWgV eVgV YZ c g adh I M P YZd % jZciZ ;aZm d&
v BVo edh WaZ Za XVbWd) ;XX dcZh XdcXgZiVh
v =dbeVgiZ ijh ZmeZg ZcX Vh n de c dcZh Xdc Za Vh iV
I MU@jcYVX dcZh
0 ; ZcYV .,/,
;n YVcdh V XgZVg aV j V YZ WjZcVh eg…Xi XVh Zc I M FVh jcYVX dcZh(
edg hj egde V cVijgVaZoV( hdc V ZciZh egZhXg eidgZh n egdbdidgZh YZa
XjbeabZcid YZ adh I M ZhYZ aV ;hdX VX c ?heV daV YZ @jcYVX dcZh
%;?@& n Za CbeVXi BjW GVYg Y cdh jhiVg V XdciVg Xdc ij XdaVWdgVX c
eVgV Za YZhVggdaad YZ jcV j V YZ WjZcVh eg…Xi XVh dg ZciVYV V ccdkVg
Zc aV XdchZXjX c YZ adh I M n aV ; ZcYV YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ .,/,
JVgV Zaad( iZ VcbVbdh V XjbeabZciVg ZhiZ hZcX aad XjZhi dcVg d Mdad iZ
aaZkVg… jcdh b cjidh XdciVgcdh fj VXZh n VnjYVgcdh V ZaVWdgVg jc
YdXjbZcid fjZ gZXd_V aVh WjZcVh eg…Xi XVh YZa iZgXZg hZXidg Zc I M
YZhYZ jcV eZgheZXi kV ccdkVYdgV
Fdh I M hdc Za eaVc bVZhigd eVgV XdchZ j g jc jijgd hdhi
Zc WaZ eVgV idYdh MZ ciZggZaVX dcVc ZcigZ h Z cXdgedgVc adh YZhV dh
adWVaZh V adh fjZ cdh Zc gZciVbdh Y V V YV( Xdbd aV edWgZoV( aV
YZh jVaYVY( Za Xa bV( aV YZ gVYVX c VbWZciVa( aV egdheZg YVY( n aV eVo
n aV _jhi X V JVgV cd YZ_Vg V cVY Z Vig…h( Zh bedgiVciZ fjZ ad gZbdh
Xjbea g XVYV jcd YZ Zhidh dW_Zi kdh Va .,/, FV Vea XVX c YZ aV ; ZcYV
.,/, V h Yd XdcXZWYV eVgV egdkdXVg aV VXX c XdaZXi kV YZ idYV aV
hdX ZYVY n YZ aVh dg Vc oVX dcZh fjZ aV Xdc dgbVbdh
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
182
S nV edYZbdh VkVcoVgiZ fjZ ZhiVbdh egZeVgVcYd jcV cjZkV hZXX c
lZW I M fjZ gZXd_V c dgbVX c YZ ji a YVY( Vh Xdbd ijh bZ_dgZh
eg…Xi XVh xGjn egdcid BVo edh WaZ Za XVbWd
1 ;gi Xjad FV V ZcYV YZ aVh jcYVX dcZh hdc adh I M
NdYdh hdbdh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ %I M& NdYdh ZhiVbdh
bea XVYdh( XdbegdbZi Ydh Z ckdajXgVYdh Zc aV ; ZcYV .,/, Fdh
dW Zgcdh( aVh ZbegZhVh( aVh dg Vc oVX dcZh YZ aV hdX ZYVY X k a( aVh
jcYVX dcZh ; dgV idYdh iZcZbdh jc egd gVbV Xdb c( jcdh dW_Zi kdh
XdbeVgi Ydh( jcV d_V YZ gjiV( jc cjZkd aZc jV_Z( jcV cjZkV cVggVi kV
Zc aV fjZ iZcZbdhbZiVh XdcXgZiVh( Xdc cY XVYdgZh n eaVodh( eVgV aaZ Vg
V jc ejZgid6 Za bjcYd bZ_dg fjZ fjZgZbdh n cZXZh iVbdh NVcid eVgV
cdhdigdh( adh fjZ V dgV VW iVbdh Za eaVcZiV( Xdbd iVbW c( n( hdWgZ
idYd( eVgV aVh eg mbVh ZcZgVX dcZh
DjVc;cYg h AVgX V( Y gZXidg YZ @dgbVX c nAgjedh MZXidg VaZh YZ aV ;?@(
gbV jc Vgi Xjad Zc Za Wad YZa CbeVXi BjW GVYg Y hdWgZ I M n
jcYVX dcZh Xdc Za i ijad FV V ZcYV YZ aVh jcYVX dcZh hdc adh IW_Zi kdh
YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
FV ;?@ hZ XdbegdbZiZ Xdc adh I M YZci XVcYd n bdhigVcYd n
YZ ZcY ZcYd adh dW_Zi kdh n bZiVh Zc adh fjZ nV Zhi…c igVWV_VcYd aVh
jcYVX dcZh ZheV daVh ;YZb…h YZ aV VXi k YVY Y gZXiV YZ dgbVX c(
XdcX ZcX VX c( ZcZgVX c n Y jh c YZ XdcdXbZcid( aV ;hdX VX c
gZVa oV jcV VedgiVX c gZaZkVciZ Zc aV bZ_dgV YZa Zcidgcd chi ijX dcVa
=dbd dg Vc oVX c eVgV jVh( Xdcig WjnZ V aV XgZVX c YZ jcV
c gVZhigjXijgV d ZXdh hiZbV fjZ VX a iV aVh ciZgVXX dcZh n adh aj_dh YZ
XdcdXbZcid ZcigZ adh VXidgZh YZa hZXidg jcYVX dcVa n adh YZ adh YZb…h
hZXidgZh( e Wa Xd n eg kVYd AZcZgV Xdc VcoV n ZhiVW a YVY( egdbjZkZ aV
XddeZgVX c n VX a iV aV XgZVX cYZejZciZh ZcigZ VXidgZh YZ adh Y hi cidh
hZXidgZh
JgdejZhiVh I M6
v JVgi X eV Zc Za Xjghd dca cZ tI M6 jcV igVch dgbVX c cZajY WaZu
;fj
v ;h hiZ V CbeZgY WaZU,0 3 YZ _jc d Zc Za ?heVX d FV HVkZ %Y hig id YZ
P aaVkZgYZ( GVYg Y&
v =dchjaiV adh XdciZc Ydh n egdejZhiVh YZ aV ; ZcYV .,/,
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
183
v =dbeVgiZ ijh ZmeZg ZcX Vh n de c dcZh Xdc Za Vh iV
I MU@jcYVX dcZh
v =jZciV fj Zhi…h VX ZcYd Zc I M Zc aV hZXX c Hdi X Vh YZ
@jcYVX dcZh ;hdX VYVh YZ cjZhigV lZW
2 ;ednd n Y jh c w Zmea XVX c Z cXaj g gZhjaiVYdh YZa Xjghd jcV
igVch dgbVX c cZajY WaZ
=jghd dca cZ tI M6 jcV igVch dgbVX c cZajY WaZu
?a =Zcigd YZ CccdkVX c Zc NZXcdad V eVgV Za ZhVggdaad BjbVcd YZ aV
Oc kZgh YVY Jda i Xc XV YZ GVYg Y % iYOJG& dg Vc oV I M6 jcV
igVch dgbVX c cZajY WaZu( jc Xjghd gVij id dca cZ %GII=& =dbZcoV
Za ./ YZ VWg a n Zhi… Y g Yd V egd Zh dcVaZh YZa …bW id e Wa Xd( eg kVYd n
ZhidgZh YZa XVbWdfjZYZhZZc dbZciVg aV igVch dgbVX c hdhiZc WaZ Zc
hjh dg Vc oVX dcZh eVgV Za XjbeabZcid YZ aV ; ZcYV .,/,
M Va jcV kZo iZ Vh egZ jciVYdfj ejZYZh VXZg eVgV Xdcig Wj g Va ad gd
YZ adh I M( n XgZZh fjZ aV dg Vc oVX c Zc aV fjZ igVWV_Vh YZWZg V dgbVg
eVgiZ YZ aV igVch dgbVX c hdhiZc WaZ( ZhiZ Zh ij Xjghd
JVgi X eVc .1 YdXZciZh YZ aV VXVYZbV( aV ;Ybc higVX c e Wa XV( aV
ZbegZhV eg kVYV n Za iZgXZg hZXidg jgVg… 4 hZbVcVh n Xdci ZcZ 4 XVhdh
eg…Xi Xdh YZ igVch dgbVX c dg Vc oVX dcVa VX V aV hdhiZc W a YVY(
XdciVYdh Y gZXiVbZciZ edg hjh egdiV dc hiVh
Hd YjYZh Zc chXg W giZ05 NZ hjbVh V aV igVch dgbVX cI M9
3 ;n YVcdh V XgZVg aV j V YZ WjZcVh eg…Xi XVh Zc I M
FVh jcYVX dcZh( edg hj egde V cVijgVaZoV( hdc V ZciZh egZhXg eidgZh n
egdbdidgZh YZa XjbeabZcid YZ adh I M ZhYZ aV ;hdX VX c ?heV daV
YZ @jcYVX dcZh %;?@& n Za CbeVXi BjW GVYg Y cdh jhiVg V XdciVg Xdc ij
XdaVWdgVX c eVgV Za YZhVggdaad YZ jcV j V YZ WjZcVh eg…Xi XVh
dg ZciVYV V ccdkVg Zc aV XdchZXjX c YZ adh I M n aV ; ZcYV YZ
ZhVggdaad MdhiZc WaZ .,/,
JVgV Zaad( iZ VcbVbdh V XjbeabZciVg ZhiZ hZcX aad XjZhi dcVg d Mdad iZ
aaZkVg… jcdh b cjidh XdciVgcdh fj VXZh n VnjYVgcdh V ZaVWdgVg jc
YdXjbZcid fjZ gZXd_V aVh WjZcVh eg…Xi XVh YZa iZgXZg hZXidg Zc I M
YZhYZ jcV eZgheZXi kV ccdkVYdgV
49 www.itd.upm.es/cursoODS
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
184
Fdh I M hdc Za eaVc bVZhigd eVgV XdchZ j g jc jijgd hdhiZc WaZ eVgV
idYdh MZ ciZggZaVX dcVc ZcigZ h Z cXdgedgVc adh YZhV dh adWVaZh V adh
fjZ cdh Zc gZciVbdh Y VVYV( Xdbd aV edWgZoV( aV YZh jVaYVY( Za Xa bV(
aV YZ gVYVX c VbWZciVa( aV egdheZg YVY( n aV eVo n aV _jhi X V JVgV cd
YZ_Vg V cVY Z Vig…h( Zh bedgiVciZ fjZ ad gZbdh Xjbea g XVYV jcd YZ
Zhidh dW_Zi kdh Va .,/, FV Vea XVX c YZ aV ; ZcYV .,/, V h Yd
XdcXZWYV eVgV egdkdXVg aV VXX c XdaZXi kV YZ idYV aV hdX ZYVY n YZ
aVh dg Vc oVX dcZh fjZ aV Xdc dgbVbdh
S nV edYZbdh VkVcoVgiZ fjZ ZhiVbdh egZeVgVcYd jcV cjZkV hZXX c
lZW I M fjZ gZXd_V c dgbVX c YZ ji a YVY( Vh Xdbd ijh bZ_dgZh
eg…Xi XVh xGjn egdcid BVo edh WaZ Za XVbWd
4 Jgd gVbV YZ LVY d
I M n @jcYVX dcZh
=Ve iVa LVY d( -0 YZ bVnd YZ .,-5 + =VaaZ ;abV gd 02 0 ;( .4,,2 GVYg Y
=jbea g adh -3 IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ %I M& fjZ eaVciZV aV
; ZcYV .,/, gZfj ZgZ igVch dgbVg egd jcYVbZciZ cjZhigdh …W idh YZ
egdYjXX c( Xdchjbd n gZaVX c
DjVc ;cYg h AVgX V gZXidg YZ @dgbVX c n Agjedh MZXidg VaZh YZ aV
;hdX VX c ?heV daV YZ @jcYVX dcZh %;?@& tFV ;?@ hZ XdbegdbZiZ
Xdc adh I M YZci XVcYd n bdhigVcYd n YZ ZcY ZcYd adh dW_Zi kdh n
bZiVh Zc adh fjZ nV Zhi…c igVWV_VcYd aVh jcYVX dcZh ZheV daVh ;YZb…h
YZ aV VXi k YVY Y gZXiV YZ dgbVX c( XdcX ZcX VX c( ZcZgVX c n
Y jh c YZ XdcdXbZcid( aV ;hdX VX c gZVa oV jcV VedgiVX c gZaZkVciZ
Zc aV bZ_dgV YZa Zcidgcd chi ijX dcVa =dbd dg Vc oVX c eVgV jVh(
Xdcig WjnZ V aV XgZVX c YZ jcV c gVZhigjXijgV d ZXdh hiZbV fjZ VX a iV
aVh ciZgVXX dcZh n adh aj_dh YZ XdcdXbZcid ZcigZ adh VXidgZh YZa hZXidg
jcYVX dcVa n adh YZ adh YZb…h hZXidgZh( e Wa Xd n eg kVYd AZcZgV
Xdc VcoV n ZhiVW a YVY( egdbjZkZ aV XddeZgVX c n VX a iV aV XgZVX c
YZ ejZciZh ZcigZ VXidgZh YZ adh Y hi cidh hZXidgZh
;cV MZfj GVgi cZo LZhedchVWaZ YZ ;a VcoVh =dgedgVi kVh n
@jcYgV h c Zc @jcYVX c MZXgZiVg VYd A iVcd Fdh eaVcZh ZhigVi Xdh YZ
aV dg Vc oVX c Zhi…c bjn k cXjaVYdh V adh I M6 IW_Zi kd -6 edcZg c V aV
edWgZoV Zc idYVh hjh dgbVh IW_Zi kd 06 AVgVci oVg jcV ZYjXVX c
cXajh kV( Zfj iVi kV n YZ XVa YVY n egdbdkZg dedgijc YVYZh YZ
VegZcY oV_Z YjgVciZ idYV aV k YV eVgV idYdh GZYVciZ cjZhigd egd gVbV
YZ ZYjXVX c JgdbdX dcV igVWV_VcYd Xdc c dh n c Vh( eVYgZh n
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
185
XdaZ dh Xdc Za dW_Zi kd YZ fjZ adh _ kZcZh cVa XZc aV ZYjXVX c
dWa Vidg V n Xdci c Zc ZhijY VcYd IW_Zi kd 16 Fd gVg aV jVaYVY ZcigZ
adh cZgdh n ZbedYZgVg V idYVh aVh bj_ZgZh n aVh c Vh GZYVciZ cjZhigd
egd gVbV =Va ( edg aV jVaYVY YZ aVh bj_ZgZh iVcVh ?bedYZgVcYd V aV
bj_Zg n Ydi…cYdaV n XVeVX i…cYdaV eVgV jcV bVndg eVgi X eVX c Zc aV
hdX ZYVY n hj cXajh c Zc Za bZgXVYd aVWdgVa IW_Zi kd 46 JgdbdkZg Za
XgZXbZcid ZXdc bXd hdhiZc Yd( cXajh kd n hdhiZc WaZ( Za ZbeaZd eaZcd
n egdYjXi kd( n Za igVWV_d YZXZciZ eVgV idYdh GZYVciZ cjZhigd
egd gVbV YZ ZbeaZd ;XXZYZg n ;egZcYZg NgVWV_VcYd IW_Zi kd -26
JgdbdkZg hdX ZYVYZh eVX XVh Z cXajh kVh eVgV Za YZhVggdaad hdhiZc WaZ(
VX a iVg Za VXXZhd V aV _jhi X V eVgV idYdh n XgZVg chi ijX dcZh Z XVXZh(
gZhedchVWaZh Z cXajh kVh V idYdh adh c kZaZh ?c dfjZ V YZgZX dh YZcigd
YZa eaVc ZhigVi Xd( ajX V XdcigV aV Y hXgb cVX c
/ G jZa MdWZg c GVh =ddgY cVYdg egd gVbVh dgbVX c =Zcigd YZ
CccdkVX c Zc NZXcdad V eVgV Za ZhVggdaad BjbVcd Oc kZgh YVY
Jda i Xc XV YZ GVYg Y ;XijVabZciZ i ZcZc deZgVi kd Za Xjghd I M6 OcV
igVch dgbVX c cZajY WaZ
5 HjZkV hZXX c Zc aV e… cV lZW YZY XVYV V adh I M
?hiVbdh egZeVgVcYd jcV cjZkV hZXX c lZW I M fjZ gZXd_V
c dgbVX c YZ ji a YVY( Vh Xdbd ijh bZ_dgZh eg…Xi XVh xGjn egdcid
L? ?MJ;€IF; J;L; ?F ?M;LLIFFI MIMN?HC F?
G h c
L? M( Xdbd XVe ijad ZheV da YZ aV LZY YZ MdajX dcZh eVgV Za ZhVggdaad
MdhiZc WaZ %M MH& YZ HVX dcZh Oc YVh( hZ V Xdchi ij Yd Xdbd jcV gZY
bjai )VXidg fjZ V aji cV V XZcigdh YZ XdcdXbZcid( jc kZgh YVYZh(
VYbc higVX dcZh e Wa XVh( ZbegZhVh n hdX ZYVY X k a( Xdc aV b h c YZ
VednVg aV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, Zc ?heV V( YVg V XdcdXZg
adh dW_Zi kdh adWVaZh YZ YZhVggdaad hdhiZc WaZ %I M& n VnjYVg V hjeZgVg aV
XdbeVgibZciVX c X Zci Xd)i Xc XV eVgV d gZXZg hdajX dcZh eg…Xi XVh
n igVch dgbVYdgVh fjZ Xdcig WjnVc Va YZhVggdaad hdhiZc WaZ
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
186
IW_Zi kdh
o ;ednVg aV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, n bdk a oVg Zc idgcd
V adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ YZ HVX dcZh Oc YVh
o CbejahVg jc VegZcY oV_Z Xdc_jcid n VnjYVg V hjeZgVg aV
XdbeVgibZciVX c YZa igVWV_d i Xc Xd n eda i Xd
o JgdbdkZg hdajX dcZh eg…Xi XVh Va YZhVggdaad hdhiZc WaZo ?YjXVX c Zc YZhVggdaad hdhiZc WaZ %N Z M A ;XVYZbn&
Cc X Vi kVh ZcZgVaZh
• @dgdh J Wa Xdh6 jgVciZ hjh XjVigd egbZgdh V dh YZ VXi k YVY( L? M
V egdbdk Yd cjbZgdhVh c X Vi kVh Zc ?heV V Zc Y hi cidh …bW idh(
ZcigZ digdh( Za eda i Xd( Za VXVY bXd( Za ZbegZhVg Va n Zc aVh
VYbc higVX dcZh e Wa XVh ?hiVh c X Vi kVh Vc gZjc YdVVXidgZh YZ
Vaid c kZa eVgV YZWVi g aV cjZkV V ZcYV adWVa YZ hdhiZc W a YVY n
Vc VkdgZX Yd jc Y…ad d ZhigVi Xd ZcigZ aVh Y hi ciVh eVgiZh
ciZgZhVYVh( eVgV bejahVg aV Vea XVX c YZ eda i XVh e Wa XVh( Vh
Xdbd aV YZci XVX c Z beaZbZciVX c YZ hdajX dcZh Va
YZhVggdaad hdhiZc WaZ
• dXjbZcidh i Xc Xdh6 FV LZY aaZkV V XVWd egdnZXidh( Zc
XdaVWdgVX c Xdc V ZcX Vh YZ aV IHO( Za hZXidg eg kVYd n digdh
VXidgZh( Xdc Za dW_Zi kd YZ ZhiVWaZXZg adh I M Xdbd jcV
ZggVbZciV i a n deZgVX dcVa eVgV aV VXX c eda i XV ?c ?heV V(
L? M VednV adh YZWViZh cVX dcVaZh hdWgZ aVh eg dg YVYZh n
dgbjaVX c YZ ZhigViZ Vh YZ beaZbZciVX c YZ adh I M
Jgd gVbV YZ VXi k YVYZh
FV LZY ?heV daV eVgV Za ZhVggdaad MdhiZc WaZ Zh jcV gZY YZ XdaVWdgVX c
ciZgY hX ea cVg Z ciZghZXidg Va fjZ hZ XgZV eVgV eZchVg Zc Za jijgd( eVgV
bdk a oVg gZXjghdh n eVgV dgbjaVg hdajX dcZh ?c ZhiZ hZci Yd( Zh
jcYVbZciVa ckdajXgVg V idYd i ed YZ VXidgZh YZ aV hdX ZYVY( YZhYZ adh
hZXidgZh VXVY bXd n Za …bW id ZbegZhVg Va( VhiV aVh VYbc higVX dcZh
e Wa XVh n aV hdX ZYVY X k a
L? M VXi V YZ ejZciZ ZcigZ cjZhigV dg Vc oVX c V c kZa cVX dcVa Z
ciZgcVX dcVa n Zhdh Y hi cidh gjedh YZ ciZg h( Zc eVgi XjaVg( Zc Za …bW id
jc kZgh iVg d Z ckZhi VYdg( VYZb…h YZ d gZXZg jcV dedgijc YVY V aV
X jYVYVc V eVgV bea XVghZ Zc aV bZ_dgV YZ aV hdX ZYVY n Zc aV
XdchZXjX c YZ adh IW_Zi kdh YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ( fjZ Zh aV gVo c YZ
hZg YZ aV VhdX VX c
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
187
L? M XZaZWgV jc ZcXjZcigd VcjVa YdcYZ hZ egZhZciV Za ZhiVYd YZ adh I M
Zc Za bjcYd %V igVk h YZ adh gZhjaiVYdh YZa c dgbZ adWVa ZaVWdgVYd edg
M MH6 M A CcYZm& n hZ VcVa oVc adh VkVcXZh Zc aV Vea XVX c YZ aV ; ZcYV
.,/, Zc ?heV V ; ad aVg d YZa V d( iVbW c hZ dg Vc oVc VXidh Z
c X Vi kVh Zc bViZg V YZ hdhiZc W a YVY Zc XdaVWdgVX c Xdc digVh
Zci YVYZh n hZbVci ZcZ jcVegZhZcX V ZcbZYdh Y iVaZh Z begZhdh Fdh
gZegZhZciVciZh YZ aV gZY %bZbWgdh( hdX dh n XdaVWdgVYdgZh& eVgi X eVc
Zc Y hi cidh dgdh fjZ egdbjZkZc Za YZhVggdaad hdhiZc WaZ Zc idYdh hjh
…bW idh Xdc Za c YZ YVg k h W a YVY V aV gZY n hjh dW_Zi kdh
VaVcXZ YZ aV VXi k YVY YjgVciZ .,-4
jgVciZ Za Z_ZgX X d .,-4( aV VhdX VX c VeVgi X eVYdZcb…h YZ 1, VXidh
d c X Vi kVh( ZcigZ digVh( Xdc ZgZcX Vh( iVaaZgZh( c dgbZh n ejWa XVX dcZh
Djcid Xdc aVh VXi k YVYZh e Wa XVh( adh bZbWgdh YZ aV gZY Vc h Yd
ck iVYdh V b ai eaZh gZjc dcZh hdWgZ aV Vea XVX c n hZ jbZcid YZ adh
I M V c kZa adXVa( gZ dcVa n Vjidc bXd
Ocd YZ adh igVWV_dh b…h YZhiVXVYdh YZ ZhiZ eZg dYd V h Yd aV
ejWa XVX c YZa c dgbZ e dcZgd tFdh I M Zc -,, X jYVYZh ZheV daVhu
%kZg e… -0&( bejahVYd n XddgY cVYd YZhYZ aV MZXgZiVg V N Xc XV YZ
L? M( Zc XdaVWdgVX c Xdc jc gjed bjai )VXidgXdc dgbVYd edg
bZbWgdh VXVY bXdh YZ aV gZY %Oc kZgh YVY ;ji cdbV YZ GVYg Y n
Oc kZgh YVY Jda i Xc XV& Z chi ijX dcZh e Wa XVh n eg kVYVh
NdYVh ZhiVh c X Vi kVh d egdnZXidh Vc XdciVYd Xdc Za Vednd YZ adh
XVcVaZh YZ Y jh c bVciZc Ydh n Zhi dcVYdh YZhYZ aV egde V MZXgZiVg V
YZ aV VhdX VX c6 lZW %lll gZYh)hYhc Zh&( XjZciVh Zc gZYZh hdX VaZh %@ n
Nl iiZg&( WdaZi c WbZchjVa n Xdbjc XVYdh+XVbeV Vh ZheZX XVh eVgV
YZiZgb cVYdh egdnZXidh
jgVciZ Za V d .,-4( Fdh bZbWgdh YZa =dchZ_d ;hZhdg YZ L? M
eVgi X eVgdc Xdc Xdcig WjX dcZh h c XVi kVh Zc aV gZk h c YZa tJaVc YZ
;XX c eVgV aV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/,u egZhZciVYd edg Za
AdW Zgcd YZ ?heV V Zc Za @dgd Jda i Xd YZ ;aid H kZa hdWgZ ZhVggdaad
MdhiZc WaZ YZ HVX dcZh Oc YVh %HjZkV Sdg ( _ja d .,-4& L? M dg Vc o hj
ZcXjZcigd VcjVa hdWgZ adh I M Zc hZei ZbWgZ YZ .,-4 eVgV gZjc g V
bjX dh YZ adh VXidgZh fjZ igVWV_Vc edg aV ; ZcYV .,/, Zc ?heV V(
d gZX ZcYd Vh jc ZheVX d eVgV Za egbZg YZWViZ e Wa Xd Xdc aV ;aiV
=db h dcVYV eVgV aV ; ZcYV .,/, JdhiZg dgbZciZ( hZ bVcijkd jc
ZcXjZcigd YZ igVWV_d V ejZgiV XZggVYV eVgV Y hXji g k Vh YZ XdaVWdgVX c
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
188
chi ijX dcVa ZcigZ L? M n Za ;aid =db h dcVYd Djcid Xdc Za igVWV_d YZ
…bW id ZhiViVa( Za egZh YZciZ YZ L? M V bVciZc Yd k h iVh chi ijX dcVaZh
Xdc adh b…mbdh gZegZhZciVciZh YZ Y kZghVh aVh =dbjcYVYZh
;ji cdbVh( ZcigZ digVh( =dbjcYVY PVaZcX VcV( =VcVg Vh( JV h PVhXd n
=Vhi aaV n FZ c
;hb hbd( hZ Vc Zhi dcVYd n ejWa XVYd Vgi Xjadh n ZchVndh YZ L? M(
gbVYdh edg hj egZh YZciZ d edg adh bZbWgdh YZ hj XdchZ_d VhZhdg Zc adh
h j ZciZh bZYdh begZhdh6 LZk hiV ; ZcYV ?begZhV %c ./-&( LZk hiV
= gXaZ %?XdZbWZh&( LZk hiV =dbegdb hd LM?( ;cjVg d =dggZhedchVWaZh
?heZX Va I M( LZk hiV ;bWZciV %G c hiZg d YZ GZYd ;bWZciZ&( LZk hiV
=40( LZk hiV ?XdcdbV YZa Jgde h id %ZY CbeVXi BjW&( LZk hiV
=dcZXiVcYd ;jY ZcX Vh %?heZX Va =jaijgV n MdhiZc W a YVY&
JgdnZXidh gZX ZciZh Zc .,-5 %edg dgYZc Xgdcda Xd&
o Cc dgbZ FV ZYjXVX c VbWZciVa Zc ?heV V LZ aZm dcZh n
egdejZhiVh( Zc XdaVWdgVX c Xdc ?XdZbWZh n Za =?H?;G
%Gc hiZg d eVgV aV NgVch X c ?Xda XV %VWg a&
o CCC DdgcVYVh hdWgZ MdhiZc W a YVY n =jaijgV6 hZbcVg d VcjVa hdWgZ
XjaijgV n YZhVggdaad hdhiZc WaZ Zc XdaVWdgVX c Xdc Za Cchi ijid
=ZgkVciZh %bVgod& MZbcVg d ;XZaZgV .,/, CccdkVX c Z
CckZhi VX c eVgV VkVcoVg aV ; ZcYV .,/,( Zc XdaVWdgVX c Xdc
iYOJG( CWZgYgdaV( CMAadWVa n =MC= %.4 bVnd&
o Cc dgbZ adWVa hdWgZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ %VciZh M A CcYZm .,-5& w
gVc c adWVa YZ adh I M %_jc d&
o CP ?cXjZcigd L? M6 Xdc ZgZcX V VcjVa hdWgZ Za ZhiVYd YZ adh I M Zc
?heV V n digdh Y …ad dhbjai hZXidg VaZh hdWgZ aV beaZbZciVX cYZ
aV ; ZcYV .,/, %_ja d&
o @dgd Gjai VXidg ; ZcYV .,/,6 iVaaZg dg Vc oVYd Zc XdaVWdgVX c
Xdc ;a VcoV I M n JVXid GjcYVa %/ _ja d&
o Cc dgbZ hdWgZ ijg hbd n I M6 jcV ZkVajVX c YZ aV hdhiZc W a YVY Zc
adh YZhi cdh ijg hi Xdh( Zc XdaVWdgVX c Xdc CNL) dhe ZgZ Ndjg hb
%_ja d&
o JgdnZXidh ZYjXVi kdh6 YZhVggdaad YZa GII= t;a VcoVh eVgV ad gVg
adh I Mu eVgV aV M A ;XVYZbn( Zc XdaVWdgVX c Xdc Za C
%hZei ZbWgZ&
o Fdh I M Zc -,, X jYVYZh ZheV daVh %ZY .,.,&( Zc XdaVWdgVX c
Xdc CWZYgdaV n aV @?GJ ?c egZeVgVX c
LZidh YZ jijgd
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
189
• ?miZcYZg V digdh VXidgZh Za XdcdXbZcid Z ciZ gVX c YZ aV
; ZcYV .,/,( Vh Xdbd aVh ZggVbZciVh ZcZgVYVh edg aV gZY
• =dcig Wj g n VXdbeV Vg V aVh eda i XVh YZa AdW Zgcd( h ZcYd i aZh Zc
Za egdXZhd YZ beaZbZciVX c YZ aV ;.,/,
• =dcig Wj g V ZcZgVg Zk YZcX V X Zci XV eVgV bZY g beVXidh
;H?RI 26 ;P;H=? ?H F; =IH@CAOL;=C H ?
CH C=; IL?M J;L; ?F M?AOCGC?HNI ? F; ;A?H ;
.,/,
?heV V V VhjbYd hj Xdbegdb hd Xdc aV ; ZcYV .,/, FV VegdWVX c(
Zc _jc d YZ .,-4( YZa JaVc YZ ;XX c eVgV aV beaZbZciVX c YZ aV
; ZcYV .,/, ZhiVWaZXZ ZhiZ Xdbegdb hd YZhYZ jcV dWZgcVcoV
bjai VXidg nbjai c kZa YZbVcZgV fjZ ZcZgZ aVh Va VcoVh cZXZhVg Vh eVgV
fjZ hZV jc egdnZXid XdbeVgi Yd YZ eV h
FV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, eVgV ?heV V Zhi… jcYVbZciVYV
Zc aV VYdeX c YZbZYYVh XZcigVYVh Zc aVh eZghdcVh n Zc Za eaVcZiV Xdc
jcV k h c YZ aVg d gZXdgg Yd Jdg Zaad( hZ VXZ begZhX cY WaZ Za
ZhiVWaZXbZcid YZ jcV ZhigViZ V YZ hZ jbZcid YZ aVh Y hi ciVh
VXijVX dcZh ejZhiVh Zc bVgX V eVgV Za XjbeabZcid YZ adh dW_Zi kdh
ZhiVWaZX Ydh Zc aV ; ZcYV .,/,
?a ZhiVWaZXbZcid YZa GVeV YZ CcY XVYdgZh eVgV aV ; ZcYV .,/, Zc
?heV V V YZ gZXd Zg iVcid aVh VXX dcZh nV ZbegZcY YVh( Xdbd idYVh
VfjZaaVh cjZkVh VXX dcZh V beaZbZciVg ?cXdcigVbdh Zc ZhiZ bVeV adh
Y hi cidh chigjbZcidh fjZ jc Ydh Xdc jgVc jc h hiZbV YZ hZ jbZcid n
ZkVajVX c YZ aV VXX c XddgY cVYV bjai VXidg n bjai c kZa eVgV Za
XjbeabZcid YZ aV ; ZcYV .,/, Zc ?heV V
=dc Za c YZ XaVg XVg XdcXZeidh n ZhiVWaZXZg aV gZaVX c ZcigZ idYdh adh
chigjbZcidh YZ cY XVYdgZh( Zh cZXZhVg d gZVa oVg jcV VegdmbVX c
XdcXZeijVa YZ XVYV jcd YZ adh c kZaZh ?c ZhiZ hZci Yd( VWaVbdh YZ jc
bVgXd ciZgcVX dcVa Va YdXjbZcid WVhZ gZVa oVYd edg HVX dcZh Oc YVh
eVgV Za hZ jbZcid YZ aV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/, ?c WVhZ V
ZhiZ bVgXd hZ ZhiVWaZXZ Za bVeV YZ cY XVYdgZh YZ aV ; ZcYV .,/, fjZ
gZXd Z adh Y ZgZciZh chigjbZcidh XdbeaZbZciVg dh fjZ Vc YZ eZgb i g
jcV k h c XdbeaZiV n XddgY cVYV YZ adh Y ZgZciZh cY XVYdgZh Jdg
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
190
ai bd( ciZ gVYd Zc ZhiZ bVeV hZ Xdc jgVc Za XjVYgd YZ cY XVYdgZh
Xdbd chigjbZcid fjZ gZXd Z aV c dgbVX c ZhiVY hi XV( YZ egdXZhd n
XjVa iVi kV eVgV aV ZkVajVX c( hZ jbZcid n idbVYZ YZX h dcZh Z ZhiV
dgbV edYZbdh VWaVg YZ igZh c kZaZh YZ XdcXgZX c YZ ad ZcZgVa V ad
b…h eVgi XjaVg
?c ?heV V( Za Cchi ijid HVX dcVa YZ ?hiVY hi XV %CH?&( XdbdXddgY cVYdg YZa
h hiZbV ZhiVY hi Xd( V cXdgedgVYd adh CcY XVYdgZh YZ aV ; ZcYV .,/, Va
JaVc ?hiVY hi Xd HVX dcVa
NZc ZcYd Xdbd gZ ZgZcX V Za bVgXd YZ cY XVYdgZh bjcYVaZh eVgV adh
I Mn bZiVh YZ aV ; ZcYV .,/,( egdejZhid edg HVX dcZh Oc YVh n Za
bVgXd egdejZhid edg aV Oc c ?jgdeZV V igVk h YZ hj I X cV ?jgdeZV YZ
?hiVY hi XV %?OLIMN;N&( Zc _ja d YZ .,-4( Za AdW Zgcd YZ ?heV V YZci X
eVgV hj egZhZciVX c Zc Za ?mVbZc HVX dcVa PdajciVg d Zc HVX dcZh
Oc YVh( adh cY XVYdgZh b…h VYZXjVYdh eVgV bZY g Za VkVcXZ YZ adh -3
I M Zc ?heV V n adh fjZ hZ i ZcZc d hZ ejZYZc dWiZcZg YVidh eZgi cZciZh
iVa Xdbd hZ gZXd Zc Zc aV iVWaV
VYV aV XdbeaZ_ YVY Zc aV beaZbZciVX c YZ aV ; ZcYV .,/,( edg hj
XVg…XiZg bjai c kZa n bjai VXidg hZ VXZ cZXZhVg d ZhiVWaZXZg jcGVeV YZ
CcY XVYdgZh fjZ gZXd_V Y ZgZciZh chigjbZcidh eVgV Za hZ jbZcid(
ZkVajVX c n idbV YZ YZX h c YZ adh Y ZgZciZh VXidgZh Z chi ijX dcZh
bea XVYdh ?c ZhiZ hZci Yd( hZ YZ cZc XjVigd chigjbZcidh6
- =jVYgd YZ CcY XVYdgZh YZ aV ; ZcYV .,/, Zc ?heV V
. =jVYgd YZ GVcYd eVgV aV ; ZcYV .,/,
/ =jVYgd YZ CcY XVYdgZh ZhXZcigVa oVYdh YZ aV ; ZcYV .,/,
0 Cc dgbZ YZ hZ jbZcid YZa =dchZ_d YZ ZhVggdaad MdhiZc WaZ
CH@ILG? ? JLIA?MI ANEXOS
191
ODS NNUU ESP Nivel I Nivel II Nivel III
ODS 1 14 7 2 4 1
ODS 2 13 8 4 1 3
ODS 3 27 13 10 3
ODS 4 11 9 2 6 1
ODS 5 14 6 2 4
ODS 6 11 10 2 5 3
ODS 7 6 2 2
ODS 8 17 10 4 3 3
ODS 9 12 7 7
ODS 10 11 4 2 2
ODS 11 15 11 2 4 5
ODS 12 13 6 2 4
ODS 13 8 3 1 2
ODS 14 10 2 2
ODS 15 14 8 6 2
ODS 16 23 11 2 6 3
ODS 17 25 8 5 1 2
TOTAL 244 125 54 40 31
ANEXO 7: SEGUIMIENTO DE LA AGENDA DEL CAMBIO. RESUMEN DE MEDIDAS ADOPTADAS
192
ANEXO 7: SEGUIMIENTO DE LA AGENDA DEL CAMBIO. RESUMEN DE MEDIDAS ADOPTADAS
193
4 8G /2 C8:E; ;8 D 78 4 4:8 74 78 64 5; B8CE 8 78 87;74C
47 AD474C
BMNVYTI IYI U MTI N IS LMS OSV GG;
ü 4 TMU V LMS V TIYO UIS LMS ;BA9 MU SI JI M T VU JSM Td IS I AYV M V LM M LM A:8ü D V TeU TV MNM V LMS )- MU MS T M V LM CV MLILM AYV M V LM M LM A:8ü BML gU LMS MU MS T M V LM V MLILM IYI SI MT YM I X M NI YMU TMUV LM ) T SSgU LM M YV AYV M V LM M LM A:8ü AYV M V LM M LMS T M V VJYM LM MYT UILV MY V L O ISM 6VU MRV LM U YV )0 () ()1ü AYV M V LM M LMS ;T M V VJYM YIU I VUM N UIU MYI 6VU MRV LM U YV )0 () ()1ü 4U M YV M V LM M LM TML LI LM YM MU gU S PI VU YI MS NYI LM N IS 6VU MRV LM U YV )1 )( ()0ü ASIU LMS PI VU YI MS NYI LM U S MULV YMI gU LM SI EU LIL 6MU YIS LM VVYL UI gU LMS VU YVS LM I Y TVU V YMSM IU Mü M V TIULI V I SI 4 YMN VJYM I YV YV ML T MU V LM YM gU LMS OI V% NI M ;; 6VU MRV LM U YV ), ) ()0ü 9VYTI gU I IS P TIUV
ü BM YIY TML LI LM () X M VUeIU LM MY VYV LMS MTI ML I V M , ()1 LM / LM TIY V LM TMRVYI LM SI VUL VUM IYI MSLM MT MfV LM SI LV MU I SI MU MfIU I MU MS dTJ V LM SI ML I gU UV U MY IY I
ü AYV M V LM M VY MS X M M TVL N I SI M YOdU I LM 8L I gU 6VU MRV LM U YV )- ( ()1ü 8 MU gU OYIL IS LMS Y TMY SV LM ML I gU UNIU S LM ( I + IfV YM V MU AYV M V LM M LM 8L I gUü ASIU 8 YI iO V LM 9VYTI gU AYVNM VUISü BMI I gU LMS 6VU MRV :MUMYIS LM 9VYTI gU AYVNM VUIS3ü BMNVYTI LMS MTI LM L MfV IS N I VUM YVNM VUISM e SV LM NVYTI gU YVNM VUIS MY N ILV LM YVNM VUIS LIL2 + U M I
IS N I VUM )( U M I SI VUM 3ü 4LI I gU LMS MTI LM NVYTI gU IS dTJ V L O IS 8U YV M V U M V Y V LM M M IS I gUü 4T S I gU LMS YM M V IYI JM I U MY IY I BMIS 7M YM V ,+( ()1 LM ) LM R S V
DYIU gU M VSgO I
ü 4U M YV M V LM M LM ITJ V S Td V YIU gU MUMYOi I 6VU MRV LM U YV ( ()1ü 5VYYILVY LM ASIU I VUIS ;U MOYILV LM 8UMYOeI 6S TI 6VU MRV LM U YV ( ()1ü 8 YI MO I LM DYIU gU I 6VU MRV LM U YV ( ()1ü ASIU LM 4 gU YOMU M LM YIU gU R I TML LI YOMU M IYI SI T UMYeI LMS IYJgU BMIS 7M YM V%SM - ()0 LM ) LM L MTJYM
LM TML LI YOMU M IYI UI YIU gU R I LM SI T UMYeI LMS IYJgU MS LM IYYVSSV V MU JSM LM SI VTIY I T UMYIü JMYIS I gU LMS YIU VY M NMYYV IY V LM IRMYV BMIS 7M YM V% M + ()0 LM ) LM L MTJYM
ANEXO 7: SEGUIMIENTO DE LA AGENDA DEL CAMBIO. RESUMEN DE MEDIDAS ADOPTADAS
194
ü ;T S V I SI U ISI gU LM U V LM YM IYOI LM MPe SV MSi Y V BMIS 7M YM V% M )- ()0 LM - LM V JYM LM TML LI YOMU MIYI SI YIU gU MUMYOi I SI YV M gU LM SV VU T LVYM Y TM SI N O YI LMS OM VY LM IYOI
ü AYVOYITI F8C BMIS 7M YM V / ()1 LM )- LM NMJYMYVü ASIU 8 YI iO V LM 4 V V ;U MOYIS IS CM VY LM SI 4 VTV gU ()1% ( - M I LM V S LIL CV MU JSMü M I YMO SI gU LMS I V VU TV MS T UI gU LMS SSITILV a T M V IS VSb BMIS 7M YM V ,, ()1 LM - LM IJY S VY MS X M M
YMO SIU SI VUL VUM ILT U YI I i U I M VUgT I LMS I V VU TV LM MUMYOeI MSi Y Iü A M I MU TIY PI 9VULV LM VT MU I gU LM LIfV TML VITJ MU ISMü 4OMULI YJIUI M IfVSI
4 IU M MU eN V M UVSgO V
ü 4 IU M MU eN V M UVSgO Vü A M I MU N U VUIT MU V LM SI BML 6MY MYIü BMN MY V LM I I VUM LMS 6MU YV LM 7M IYYVSSV DM UVSgO V ;UL Y ISü BMSIU IT MU V NVY ISM T MU V LM SI I LIL LM ;UU MY Mü 6VU V I VY I LM SI 4OMU I 8 I IS LM ;U M OI gU 6VU MRV LM U YV (/ ) ()0ü M I I I VUM LM 8U I A 8 JI M M UVSgO I Rg MUM MT YMULMLVYMü 6VU V I VY I LM I LI I YV M V LM ; 7 ; MU MS TIY V LM SI 8 YI MO I ;UL Y I 6VUM ILI , (ü ;T S V I SI SeUMI 9;7 LMS U MY V LM 6 MU I ;UUV I gU EU MY LILM IYI YV M V LM VT YI hJS I UUV ILVYIü A JS I gU ASIU 4U IS LM 4 I VUM LMS ASIU 8 I IS LM 6 MU I DM UVSVOeI M ;UUV I gU MU MS Y TMY Y TM YM LMS IfVü BMI I gU 6VU MRV LM VSe I MU eN I M UVSgO I LM UUV I gUü ),-( SI I MU SI NMY I 8 YIVYL UIY I LM 8T SMV AhJS V LM MUMYV LM ()1 IYI U M OI gU 6VU MRV LM U YV - () ()1ü 4 TMU V LM SI VU V I VY I LMS AYVOYITI 8 I IS LM AYVTV gU LMS DISMU V 8T SMIJ S LIL A JS I gU LM ISMULIY V LM SI
VU V I VY Iü 4 YVJI gU LMS 8 I V LMS MY VUIS U M OILVY YMLV VYIS MU NVYTI gU BMIS 7M YM V )(+ ()1 LM ) LM TIY V VY MS X M M
I Y MJI MS 8 I V LMS MY VUIS U M OILVY YMLV VYIS MU NVYTI gUü BMIS 7M YM Vc M + ()1 LM 0 LM NMJYMYV LM TML LI YOMU M MU MS dTJ V LM SI MU I SI M UVSVOeI SI UUV I gU SI U MY LILü A M I MU TIY PI LMS M MU V LM YIU NMYMU I LM VUV T MU Vü 6YMI gU LM OY V LM YIJIRV U MYT U MY IS IYI MS T S V LM SI 8 YI MO I 8 IfVSI LM ;UUV I gU IYI SI 8 VUVTeI 4 Sü ML LI IYI SI V MU J S LIL LMS M VY M X MYV SI VUI V MYIü 4 I VUM YMSI I I SI M MU gU LM SI JIULI IU PI2 )-( T SSVUM MU I LI 6VU MRV LM U YV )- (+ ()1 3 ASIU 0(( IYI VUM gU
T U V LM TMUV - ((( PIJ IU M JS ILV MU UV MTJYM ()0 3 AYVOYITI 8 MSI 6VUM ILIü 4 I VUM -:2 AY TMYI JI I LM S MU I MU R S V ()03 ASIU Di U V I VUIS LM SI MSM gU L O IS MYYM YM3 I LI IS LM IYYVSSV LM
YV M V SV V LM I S I gU LM SI M UVSVOeI -:3 6YMI gU LMS VJ MY I VY V -:ü 6YMI gU LMS :Y V LM DYIJIRV ;U MYT U MY IS MU ;U MS OMU I 4Y N IS IYI MS LM IYYVSSV LM SI 8 YI MO I I VUIS LM ;U MS OMU I 4Y N IS
6VTV I V YM V M YM MU g MU TIY V LM ()1 SI 8 YI MO I 8 IfVSI LM ; 7 MU ;U MS OMU I 4Y N IS
ANEXO 7: SEGUIMIENTO DE LA AGENDA DEL CAMBIO. RESUMEN DE MEDIDAS ADOPTADAS
195
ü 7 YM Y M :MUMYISM LM SI M I AVSe I ;UL Y IS 8 IfVSI (+( 6VU MRV LM U YV ( ()1ü IY V 8 YI iO V MU VSe I LM A TM (+( 6VU MRV LM U YV ) (, ()1ü ASIU M YI iO V LM I V V U MOYIS IS M VY LM SI I VTV gU ()1% ( - AYM MU ILV VY SI U YI LM ;UL Y I 6VTMY V D Y TV
(, (+ ()1ü 7 YM Y M :MUMYISM LM SI 8 YI MO I LM D Y TV CV MU JSM (+( 6VU MRV LM U YV )0 () ()1ü J MY I VY V LM 6VTMY V , ( 6VU MRV LM U YV )) )( ()0ü 8 YI MO I LM L O IS I gU LMS M VY IOYVIS TMU IY V NVYM IS LMS TML V Y YIS 6VU MRV LM U YV 1 (+ ()1ü 4U M YV M V LM M IYI SI YIU NVYTI gU L O IS LMS MTI N UIU MYV 6VU MRV LM U YV ( ()1ü ASIU LM 4 gU IYI SI ;U MYUI VUIS I gU LM SI 8 VUVTeI 8 IfVSI ()1% ( ( 6VU MRV LM U YV 1 (+ ()1ü M YOdU I + ()0 LM - LM L MTJYM LM YV M gU LM LI V MY VUISM OIYIU eI LM SV LMYM PV L O ISMü A M I MU TIY PI LMS NVYV LM MU MU YV 7 O IS 9 YM CV M
MY ILV SIJVYIS MN MU M R V
ü ML LI IYI MS YMN MY V LM SI YV M gU V IS VU YI SI YM IY MLIL SIJVYIS MU SI RVYUILI LM YIJIRV BMIS 7M YM V%SM0 ()1 LM 0 LM TIY V LM TML LI YOMU M LM YV M gU V IS LM S PI VU YI SI YM IY MLIL SIJVYIS MU SI RVYUILILM YIJIRV
ü ASIU LM 6PVX M VY MS 8T SMV V MU ()1% ( ) 6VU MRV LM U YV (/ ) ()0ü ASIU 7 YM VY VY U DYIJIRV 7 OUV ()0% ( ( 6VU MRV LM U YV / (/ ()0ü ASIU BM U VY VYI%D LM I V V I SV IYILV LM SIYOI L YI gU 6VU MRV LM U YV (- (, ()1ü ;U YMTMU V LMS ISIY V TeU TV U MY YVNM VUIS BMIS 7M YM V ),. ()0 LM ) LM L MTJYM VY MS X M M N RI MS ISIY V
TeU TV U MY YVNM VUIS IYI ()1ü BMIS 7M YM V% M . ()1 LM ) LM TIY V LM TML LI YOMU M IYI OIYIU eI LM SI O ISLIL LM YI V
V VY U LILM MU YM PVTJYM T RMYM MU MS MT SMV SI V I gUü IU IT MU V LM SI IT IfI LM U M gU IYI S PIY VU YI SI JYM PI ISIY IS MU SI MT YM Iü AYVOYITI 4U IS LM AVSe I LM 8T SMV ()1 A4A8 ()1 6VU MRV LM U YV (0 (+ ()1ü BMIS 7M YM V% M 0 ()0 LM 0 LM L MTJYM IYI SI YM ISVY I gU LM SI MU VUM hJS I V YI TML LI YOMU M MU
TI MY I V IS SIJVYIS LM MT SMVü 6VU VS LI gU LMS MTI LM VU YI I VUM Y SIYM MU VY OMU YLMU D C ), . ()0 LM . LM L MTJYMü ASIU LM BM VYUV I 8 IfI 6VU MRV LM U YV (+ ()1
ANEXO 7: SEGUIMIENTO DE LA AGENDA DEL CAMBIO. RESUMEN DE MEDIDAS ADOPTADAS
196
DC P CD F C C V NPMRDFDP D 5 R CM CD A DLD R P
ü 8L PD DLRM CD FL MLD D ML E PD NMP G IM PFM D 4D PDRM 9DV / ) (0 CD / CD P M"ü 5 RP RDF ML CD NPD DL L V G MLRP NMAPD V D L M ) (0 ) ) 3ML DIM CD : L RPM )/ ) (0"ü 2 N L CD AMLM M D RP M V PD L CD AMLM M R P M D 4D PDRM (, ) (/ CD , CD M R APD"ü 5 RP RDF ML MLRP MAPD 5LDPF R ) (0 ) ) 3ML DIM CD : L RPM , ) (0"ü PMFP 532 MLD 5 M PD MLR L P NPDLC DLCM DL ) (/ V ) (0ü 2 N L NPMFPD NDP M CD N RDPL C C NPD R L NMP L DLRM V C CM CD DLMP D 4D PDRM 9DV - ) (0 CD ( CD
P M"ü A F MLD CD RP L N PDL N P F C C CD F LDPM DL D A RM AMP D 4D PDRM 9DV - ) (0 CD ( CD P M"ü 9 APM A L M MAPD APD G CD F LDPM DL D A RM RD LM F Mü 3PD L CD A DP RMP M : IDPD 3 DL D 8LLM Lü 4 PD RP D 7DLDP D CD 5 RP RDF ML EPDLRD DRM 4D MFP E M 3ML DIM CD : L RPM )0 ) (0"ü 3ML R R L CD 6MPM L ML CD CD NMA L M R APD CD ) (/"ü 2V C N P M RDL A C C CD DC M P P 1 NPMVD RM CD D N DM D N M N ND CD IDPD D 4D PDRM () ) (/ V D
4D PDRM ( - ) (0"ü 2CMN L CD L ) DLCü :DC C DL D A RM CD O DP D 4D PDRM 9DV . ) (0 CD DC C PFDLRD DL RDP CD DLC V O DP"ü ü 9DV , ) (0 CD (, CD P M PDF CMP CD M MLRP RM CD P C RM L MA P Mü D 4D PDRM DV ), ) (/ CD )( CD C D APD CD DC C PFDLRD N P L RP L L I R CD LDP CD PA L V D CD PPM M
M RDL A D CD M P LDP
2C L RP L DE DLRD DP M CD C C L
ü 8LEMP D 3ML DIM CD : L RPM CD ( CD VM CD ) (0 CD M PD R CM CD E D 8 CD NPM DC DLRM CD PD L CD F RM LC R C DL ) (."
ü L CD MLRP R L N A D M F ) (/ ) ), 3ML DIM CD : L RPM . () ) (/"ü L N P D N M CD MLRP R L N A M DLRD PD NML A D 3ML DIM CD : L RPM () ) (0"ü 3PD L CD 2 RMP C C : PMNP CDL D 4D PDRM ( ) ) (0 CD ( CD P M NMP D O D D PD 2 RMP C C : PMNP CDL
3ML DIM CD 5 R A C C 6 L L DP D D R A D D P F DL I P C M V D CD PPM L CDRDP L CM ND RM PD R M GDPP DLRPMNP CDL D "
ü DE DP M CD M NDRDL CD 3M L ML CD M :DP CM V 3M NDRDL M M PDF CMP CD D RMP CD DLDPF D 4D PDRM DV ( ) (0 CD (( CD DLDPM CD DC C PFDLRD N P CD P M NDRDL CD 3M L ML CD M:DP CM V 3M NDRDL D FDL CDP C CD CDPD GM M L R P M DL PD L 4 PD R ) 0 .) 35 V ) 0 . 35
ANEXO 7: SEGUIMIENTO DE LA AGENDA DEL CAMBIO. RESUMEN DE MEDIDAS ADOPTADAS
197
CD P DLRM 5 PMNDM V CD 3ML DIM CD ( CD I M CD ) 0 MAPD LMP M LD N P D DP CM LRDP MP CD D D RP C C V CDF L R P "
ü 2 DLRM RP L N PDL V C V A DL MLD D 4D PDRM ( ) (0 CD / CD P M NMP D O D D PDF A D CD C RM L MLCD A DL MLD V N A C C CD A DL MLD V CD V C N A "
ü A F L CD RP L N PDL N RP ML M CD RM PFM D 4D PDRM () / ) (/ CD )/ CD DNR D APD NMP D O D D NP DA DDF DLRM NMP D O D D CD PPM L M R R M PD L P 88 V 888 CD 9DV ) (, CD CD P M PDF CMP CD DIDP M CD RM PFM
CD 2C L RP L 7DLDP CD 5 R CM"