2do informe FinánciaLas:
La Sostenibilidad Financiera para los
Movimientos de Mujeres en el Mundo
Asociación para los Derechos de la Mujer y el Desarrollo (AWID)
www.awid.org
• Ver como las organizaciones de mujeres están experimentando el actual contexto global de financiamiento
• Identificar tendencias clave y oportunidades en diferentes sectores de financiamiento
• Promover un dialogo más profundo sobre cómo las organizaciones de mujeres pueden conjuntamente gestionar recursos e influir en las agendas de donante
Objetivos de la investigación
Antecedentes y Métodos
• El primer informe Fináncialas, se publicó en 2006 basado en:– Una revisión bibliográfica de investigaciones existentes e
informes relevantes– Un sondeo en línea con 406 organizaciones de mujeres
participantes– Entrevistas con activistas por los derechos de las mujeres,
financiadoras y fuentes calificadas– 3 encuentros internacionales (en Porto Alegre, Nueva
York, Ciudad de México)• El segundo informe FinánciaLas representa una
actualización de la información:– Un segundo sondeo en línea con 958 activistas/
organizaciones de mujeres– Una reunión internacional, Dinero & Movimientos,
realizado con 300 activistas y donantes en Querétaro, México en noviembre del 2006.
• Modas: la igualdad de género e incluso los derechos de las mujeres fueron el ‘sabor del mes’ para muchos donantes. Como dijo una entrevistada “hay una certeza preocupante entre los donantes de que ya hicieron suficiente para las mujeres”.
• La transversalización del género, como concepto y como perspectiva, ha sido malinterpretada y aplicada en forma equivocada. Siempre significó una estrategia en dos planos: la integración transversal de la igualdad de género a todas las políticas y programas, así como la atención específica al empoderamiento de las mujeres - el segundo perdió prioridad y la transversalización se despolitizó.
• Marcos globales: las agendas de política pública de las instituciones globales han demandado cada vez más atención y recursos por parte de las ONG regionales e internacionales de todos tipos, con resultados cuestionables. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODMs) y la Declaración de París sobre Efectividad de la Ayuda se encuentran entre las más recientes de estas agendas.
Factores que influyen las tendencias de financiamiento (1)
• Sistemas de registro y rendición de cuentas muy limitados: Incluso donantes comprometidos con los derechos de las mujeres han dicho que es difícil saber cuánto dan para los derechos de las mujeres y la igualdad de género. Aunque sea una cuestión compleja para la comunidad de donates, también es un área que probablemente no se comprende claramente (data la confusión conceptual común entre sexo, género y transversalización). Por eso, aun cuando una determinada política puede ser buena, con demasiada frecuencia sucede que no se traduce en programas o financiamiento fuertes, lo que a veces se denomina “evaporación de políticas”.
• Corporativización de la comunidad de donantes: En la última década hemos visto una transformación fuerte en las financiadoras para ser más eficientes, especializadas y orientadas a la obtención de resultados. Los modelos corporativos de administración y gerencia han entrado en las financiadoras con resultados buenos y malos. Un resultado negativo ha sido el haber detenido el financiamiento de apoyo general a financiamiento de proyectos específcios, con una predominancia de financiamiento de corto plazo.
Factores que influyen las tendencias de financiamiento (2)
• Fuerzas políticas y dilemas de nuestros tiempos:
– Neoliberalismo– Fundamentalismos religiosos– Militarización– Patriarcado
Factores que influyen las tendencias de financiamiento (3)
En esta presentación
1. La situación financiera de organizaciones de mujeres en el mundo
2. Fuentes de ingresos
3. Análisis por sector de donantes
4. La situación en América Latina y el Caribe
5. La situación en Brasil y el Cono Sur
1. La situación financiera de organizaciones de mujeres en
el mundo
31%
25%
15%
13%
9%
4%
África subahariana
América Latina y el Caribe
Asia
Europa Central y Oriental/ Com de EstadosIndependientes
Norteamérica y Europa Occidental
Medio Oriente y Norte de África
Distribución Regional¿En qué país tiene sede tu organización? (Re-codificado por país)
Base: 958 encuestadas
N = 299
N = 244
N = 139
N = 84
N=128
N=38
Tamaño del presupuesto - 2005 Las 2/3 partes de las participantes (66%) reportaron ingresos
menores a los USD$ 50.000 en 2005. Es un porcentaje menor al 80% reportado para 1995.
¿Cuál fue el ingreso total de tu organización en 2005?
34%
32%
12%
19%
4%
menos de US$10.000
US$ 10.000 a50.000
US$ 50.000 a100.000
US$ 100.000 a500.000
+ US$ 500.000
Dólares EEUU
Muestra = 845 encuestadasN=35
N=157
N=100
N=268
N=285
Tamaño de los presupuestos1995 a 2005
58%
22%
9%
8%
3%
44%
28%
11%
14%
4%
34%
32%
12%
19%
4%
1995
2000
2005
Dólares EEUU
Muestra= 379/598/845 encuestadass
Nota: Estas cifras son absolutas en dólares de los EEUU y no reflejan cambios en el poder de compra o la inflación durante el período estudiado
N=35
N=157
N=100
N=268
N=285
N=22
N=84
N=64
N=167
N=261
N=13
N=31
N=33
N=84
N=218
Menos de $10.000
$10.000 a $50.000
$50.000 a $100.000
$100.000 a $500.000
$500.000 +
Por favor indica el total de ingresos de tu organización para cada uno de los años siguientes, en USD$
Rangos Generales de Ingresos por Región: 2005
30%
24%
43%
29%
36%
32%
42%
35%
28%
23%
25%
15%
12%
23%
18%
13%
15%
19%
21%
23%
17%
25%
1%
4%
4%
3%
3%
15%
4%
17%
África subsahariana
Asia
América Latina y el Caribe
Medio Oriente y Norte de África
Europa Central y Oriental/Com. deEstados Independientes
Norteamérica y Europa Occidental
> US$ 10.000 US$ 10.000 a 50.000 US$ 50.000 a 100.000US$ 100.000 a 500.000 + US$ 500.000
Región de las encuestadas
Muestra = 845 encuestadas
Hallazgos: Ingresos y Financiamiento (1)
• Las organizaciones de mujeres se encuentran en estado de “sobrevivencia y resistencia”
– 31% dicen estar recibiendo menos financiamiento en el año 2005 que en 2000 (las disminuciones más grandes se encuentran en Europa Central/Este y América Latina y el Caribe)
– 16% dicen tener casi el mismo nivel de financiamiento
• La mitad de las participantes en el sondeo dicen tener ingresos en 2005 mayores a los de 2000, pero:
– Los aumentos son pequeños (casí todos en la categoría de USD 10,000 a USD 50,000
Hallazgos: Ingresos y Financiamiento (2)
• Las organizaciones participantes con sede en Norteamérica, Europa Occidental y Asia constituyen los porcentajes más altos de grupos que están recibiendo más financiamiento en 2005 que en 2000.
• El porcentaje de organizaciones participantes cuyos presupuestos son inferiores a USD$ 10.000 ha disminuido en todas las regiones, a excepción de América Latina y el Caribe donde se puede observar un incremento de esta categoría. En ALC esto podría significar que las organizaciones se están reduciendo o que están surgiendo nuevos grupos.
Ingresos totales 1995 – 2005
- Todas las organizaciones, todas las fuentes
$39,145,077
$43,206,890
$76,100,529
1995 (454organizaciones)
2000 (504organizaciones)
2005 (729organizaciones)
Ingresos totales de todas las organizaciones participantes
Promedio: USD$104.390 por organización
Promedio: USD$85.727 por organización
Promedio: USD$86.222 por organización
• En promedio, las organizaciones dicen que necesitarían el doble del presupuesto que tienen en 2006 para poder hacer todo lo que quisieran
• Cuando se completó el sondeo, en el verano (boreal) de 2006, sólo el 13% de las organizaciones tenían ya asegurado todo el financiamiento que necesitaban para el año siguiente. El 61% había recaudado la mitad o menos de su presupuesto para el año entrante.
• Cuando se les preguntó a las organizaciones qué harían si sus presupuestos se triplicaran, mencionaron inversiones en recursos humanos y desarrollo organizacional, la ampliación y fortalecimiento de los programas existentes y nuevas contrataciones de personal como principales prioridades.
Hallazgos: Ingresos y Financiamiento (3)
2. Fuentes de ingresos
Fuentes de ingreso: Porcentaje de los ingresos 1995 - 2005
25%
13%
13%
16%
0%
6%
1%
7%
6%
2%
6%
23%
20%
12%
11%
0%
3%
1%
10%
6%
1%
3%
23%
13%
14%
10%
0%
5%
0%
11%
7%
1%
2%
Ayuda Bi/Multilateral para el Desarrollo
Grandes fundaciones independientes
Fundaciones de carácter público/ONG internacionales
Donaciones individuales
Pequeñas fundaciones privadas
Fondos de mujeres
Donaciones/Filantropía empresarial
Gobiernos nacionales/locales
Recursos de la organización (generación de ingresos)
Cuotas de membresía
ONG que funciona como donante
199520002005
Porcentaje del total de ingresos en 1995, 2000 y 2005 provenientes de cada fuente (Totales al 100%)
Muestra = 454/504/729 encuestadas
Hallazgos, Fuentes de Ingreso• En términos de dólares, los principales
donantes en general durante 2005 fueron:– La Ayuda Bi/Multilateral para el Desarrollo
– Fundaciones de carácter público/ONG internacionales
– Grandes fundaciones independientes
• Aunque los Fondos de Mujeres representan sólo el 5% del total de ingresos, son la fuente de ingreso más mencionado, llegando a 46% de las participantes en el sondeo.
• Cuotas de membresía, aunque representan solo 1% de ingreso total en 2005, son la segunda fuente más mencionada (por 36% de las participantes)
3. Análisis por Sector de Donantes
• Agencias de Cooperación Bilateral & Multilateral
• ONG Internacionales
• Grandes Fundaciones Privadas
• Fondos de Mujeres
• Filantropía Privada: Donaciones Individuales
• Donaciones/Filantropía Empresarial
Agencias de cooperación bilateral y multilateral para el desarrollo
• ¿Qué es? Dinero público, que se canaliza a través de la “Ayuda oficial para el desarrollo” (AOD) (p.ej. el gobierno de los Países Bajos, SIDA, UE, NORAD, DANIDA, UNIFEM, Banco Interamericano de Desarrollo)
• La AOD fue mencionada por el 35% de quienes respondieron al sondeo de AWID entre sus fuentes de ingresos en 2005 (porcentaje ligeramente inferior al reportado en 2000)
• La ayuda bilateral y multilateral constituye el 23% del total de ingresos en 2005 para quienes respondieron al sondeo de AWID, porcentaje que no ha variado con respecto al 2000 – para América Latina representa el 24% del total de ingresos.
Ayuda bilateral y multilateral
Una mirada al desembolso neto de la Ayuda Oficial para el Desarrollo
USD 79 mil millones
AOD (2004) Ayuda Bilateral (alrededor 70%)
Ayuda Multilateral
(alrededor 30%)
6% del total de la AOD identificado mediante
marcadores de género (USD 4 mil millones)
3,6% de AOD tiene a la igualdad de género como
objetivo significativo o principal (USD 2.4 mil
millones)
0,1% de la AOD va para “las mujeres en el
desarrollo”Apoyo a ONG
USD(alrededor 3%)
Apoyo indirecto a ONG
(USD 1.8 mil millones en 2005)
Apoyo directo a ONG(USD 595 millones en 2005)
Desafíos respecto a la AOD: cambios en el contexto externo…
• Las agendas de seguridad han invadido las políticas externas de muchos gobiernos donantes (de los US$ 79 mil millones de AOD en 2004, 10 mil millones fueron a Irak y Afganistán)
• La administración Bush, el contribuyente más importante en la AOD en términos absolutos, ha impuesto condiciones infames en torno a su financiamiento (la Regla Global de la Mordaza, restricciones contra la prostitución, etc.)
• La Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda (documento de consenso sobre AOD) no reconoce la igualdad de género como central para la eficacia de la ayuda (a diferencia de la sostenibilidad ambiental) y tampoco el rol decisivo de la sociedad civil; muchos donantes todavía están intentando encontrar la mejor manera de trabajar por la igualdad de género en este nuevo paradigma
Oportunidades: AOD• UNIFEM y la Red de Género de la OECD-DAC están haciendo
investigación y trabajo sobre políticas para vincular la igualdad de género a la agenda de la Eficacia de la Ayuda
• AWID, WIDE y otras organizaciones están participando activamente en el proceso hacia la Conferencia de Accra en 2008
• Recientemente alrededor de 10 donantes evaluaron y renovaron sus compromisos con la igualdad de género y los derechos de las mujeres (DFID, NORAD, Irlanda, España, Países Bajos, etc.)
• Un estudio reciente sobre 27 donantes señala que un elemento clave para la promoción de la igualdad de género en el nuevo ambiente de la ayuda es el apoyo a las organizaciones y movimientos de mujeres independientes. El hecho de que los nuevos enfoques han tenido como resultado la reducción del financiamiento disponible para la sociedad civil y las organizaciones de mujeres necesita ser compensado mediante otros enfoques que garanticen el trabajo organizativo de las mujeres.
• AOD va en aumento: 79 mil millones en 2004, USD 106 mil millones en 2005 y puede llegar hasta los USD 130 mil millones en 2010
• El nivel AOD que va destinado a las ONG va en aumento: DFID es el donante más grande, luego los Países Bajos, Japon, Suecia, Irlanda y Suiza
• Varios fondos especiales existen que pueden beneficar a las organizaciones de mujeres: El Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria, el Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia, el Fondo de Acción para el Aborto Seguro
Oportunidades: AOD
ONG Internacionales/ Fundaciones de carácter público
ONGI/Fundaciones de carácter público
• ¿Cuáles son? Hivos, Oxfam-Novib, ActionAid, CARE, etc
• Según el sondeo de AWID, las ONGI fueron mencionadas por el 25% de las encuestadas como fuente de ingresos (porcentaje superior al 20% reportado en 2000)
• Las ONGI aportan el 14% del total de ingresos (porcentaje superior al 12% de 2000). En América Latina aportan el 17%.
Desafíos: ONGI
• Muchas ONGI aliadas han dado marcha atrás en los últimos años, enfrentadas a las restricciones de quienes las financian (gobiernos, individuos, grupos de fé)
• Muchas están dominadas por sus departamentos de campañas públicas globales, lo que afecta cómo y con quién trabajan
• A algunas se las critica por absorber la capacidad local y buscar fondos de las mismas fuentes a las que recurren las organizaciones de mujeres locales
Desafíos: ONGI (2)• Con frecuencia son intermediarias para los donantes
bilaterales canalizar fondos, las ONGI obtienen casi 3 veces más AOD que las ONG, con sede en los países receptores. Esto produce tensiones significativas:
• Cuando financian sus propias ideas y campañas en lugar de financiar el trabajo local
• A medida que las ONGI se van posicionando cada vez más como líderes en temas relacionados con los derechos de las mujeres, también están atrayendo fondos de fuentes privadas, lo que despierta preocupaciones todavía mayores acerca de la competencia por los recursos.
– Para Action Aid, los derechos de las mujeres son uno de sus 7 temas centrales. En 2005 asignaron US$ 8.2 millones en donaciones a organizaciones que trabajan por los derechos de las mujeres
– Para HIVOS, el tema ‘género, mujeres y desarrollo’ también es uno de sus 7 ejes. En 2005 destinó US$ 10.1 millones a las organizaciones de mujeres. Hivos se comprometió a que, para 2010, el 30% del total de sus donaciones llegue a las organizaciones de mujeres
Oportunidades: ONGIEn este último año, varias ONGI han fortalecido su compromiso con los derechos de las mujeres:
• En 2005, los miembros de Oxfam en su conjunto asignaron casi el 10% de su presupuesto total al trabajo por la igualdad de género y los derechos de las minorías
– Para 2010, el presupuesto de Oxfam Novib para donaciones habrá crecido del 10% al 15% en términos de su apoyo a los derechos de las mujeres y de las minorías
– Oxfam Canadá, con un presupuesto de 12 millones de dólares EEUU se comprometió a hacer de los derechos de las mujeres su tema CENTRAL
Oportunidades: ONGI (2)
Grandes fundaciones independientes
Grandes fundaciones independientes
• ¿Cuáles son? (p.ej Ford Foundation, MacArthur Foundation, Gates Foundation, Open Society Institute, Sigrid Rausing Trust)
• En 2005:
– Estas fundaciones fueron mencionadas por el 13% de quienes respondieron al sondeo de AWID como fuente de ingresos (porcentaje menor al 19% que las mencionó en 2000)
– Las grandes fundaciones independientes aportan el 13% del total de ingresos (porcentaje menor al 20% reportado en 2000). Para América Latina, representan un 18% de los ingresos.
Algunas tendencias de las fundaciones en relación a las mujeres y las niñas…
Basado en los reportes anuales de Foundation Center Data y Open Society Network
Total de donaciones en 2004
Donaciones destinadas a mujeres y niñas
Cambios en el total de donaciones(en relación a 2003)
Pero en relación a las donaciones para mujeres y niñas
The Gates Foundation(datos de 2004)
US$ 1.255.762.783
US$ 117.114.026
(9,5%)
El monto total de donaciones aumentó en un 6,2%
Hubo un descenso del 64% en las donaciones
Ford Foundation(datos de 2004)
US$ 522.872.210
US$ 6.230.722
(12%)
El monto total de donaciones aumentó en 21,1%
Hubo un descenso del 12% en las donaciones
Open Society Institute(datos de 2004)
US$ 408,095,000
US$5,252,000
(1.2%)
El monto total de donaciones aumentó en 4%
Hubo un descenso del 12% en las donaciones
Desafíos: Grandes Fundaciones
• Una tendencia general hacia la reducción del financiamiento para las mujeres y las niñas: las donaciones para “mujeres y niñas” en las fundaciones de EEUU constituyeron sólo el 5,2% en 2004, porcentaje inferior al 7,3% en 2003.
• Las mismas fundaciones describen sus dificultades para apoyar a los grupos de mujeres: su interés en dar financiamientos grandes se traduce en que financian a menos grupos, a los más grandes, con donaciones más importantes
• Las donaciones internacionales por parte de fundaciones con sede en EEUU están aumentando (crecieron en un 19% entre 2002 y 2005). El total de donaciones internacionales en 2005 fue de US$ 3.8 mil millones. El reto será incrementar la participación de las organizaciones de mujeres y de las que tienen sede fuera de EEUU en esa cifra (en 2004, sólo el 30% de la ayuda internacional fue directamente a organizaciones fuera de los EEUU, porcentaje menor al 40% reportado en 2002)
• De las donaciones internacionales efectuadas por fundaciones en 2002, el 13,7% tuvo a las mujeres y niñas (US$ 300 millones) como grupo meta específico.
Oportunidades: Grandes Fundaciones
Filantropía privada:
Donaciones individuales
Donaciones individuales
• Las donaciones individuales toman la forma de grandes ‘regalos’ por parte de personas adineradas o de un gran número de pequeñas donaciones producto de solicitudes por correo directo, compromisos de apoyo, donaciones efectuadas a través de un sitio en Internet o eventos para la recaudación de fondos
• En 2005, las donaciones individuales fueron mencionadas por el 28% de quienes respondieron al sondeo de AWID como fuente de ingresos (cifra superior a la del 26% reportada en 2000)
• Las donaciones individuales constituyeron el 10% del total de ingresos (cifra similar a la de 2000), 3% para América Latina
Desafíos: Donaciones Individuales
• Contactar a donantes adineradas/os y cultivar el vínculo con ellas/os puede constituir un desafío mientras que las campañas públicas de recaudación de fondos son grandes inversiones de tiempo y dinero
• Resulta más difícil convencer a individuas/os para que apoyen la construcción de movimientos o la agenda a largo plazo por los derechos de las mujeres (lo más probable es que les interese responder a una crisis, una emergencia o las necesidades directas de otra persona)
• Este dinero resulta más accesible a los grupos con sede en el Hemisferio Norte, aunque se están incrementando las oportunidades en el Sur
• Sin embargo, las donaciones individuales pequeñas o las cuotas de membresía también pueden contribuir a una mayor sostenibilidad e independencia.
• En general, hay más dinero, y hay más dinero en manos de mujeres:
- Transferencia intergeneracional de riqueza: más mujeres que nunca van a convertirse en herederas, y de millones.
- Incremento significativo de las donaciones internacionales (por parte de quienes están en EEUU)
- Posibilidades de aprovechar la filantropía de la diáspora
Oportunidades: Donaciones Individuales
Fondos de Mujeres
Fondos de Mujeres• ¿Cuáles son? Fundo Angela Borba, Fondo Alquimia,
Mama Cash, Fondo Centroamericano de Mujeres, African Women’s Development Fund, Fondo Global para Mujeres, Fondo de mujeres eslovacas-checas …
• Sólo otorgan donaciones a organizaciones de mujeres o a iniciativas por los derechos de las mujeres
• En 2005:
- El 46% de quienes respondieron a la encuesta de AWID mencionaron a los Fondos de Mujeres como fuente de ingresos (cifra superior a la del 28% reportada en 2000)
- Los Fondos de Mujeres aportaron el 5% del total de ingresos (cifra superior a la del 3% en 2000). 6% en América Latina
• En 2005, los fondos de mujeres (ubicados fuera de los EEUU o que hacen donaciones fuera de los EEUU) obtuvieron en conjunto US$ 26.5 millones en concepto de ingresos
• En 2005 gastaron US$ 15 millones en donaciones a organizaciones de mujeres en el mundo entero
• En 2005 acumularon casi US$ 27 millones en activos a largo plazo
• El tamaño promedio de las donaciones va de US$ 4.000 a US$ 15.000, según el tamaño del Fondo
Fondos de Mujeres (2)
Desafíos: Fondos de Mujeres
• Existen algunas preocupaciones acerca del rol de los Fondos de Mujeres en relación a otras organizaciones de mujeres:
• Competencia por los recursos (con las organizaciones de mujeres más grandes)
• Otorgamiento de donaciones: ¿existe un marco de referencia estratégico común? ¿Cómo contribuyen los Fondos a la construcción del movimiento?
Oportunidades: Fondos de Mujeres• Los Fondos de Mujeres están creciendo:
– En cantidad (ahora ya existen en casi 20 países) y en ingresos (de manera continua). Se están creando nuevos fondos en Medio Oriente, Argentina y Georgia
- Los Fondos de Mujeres con sede en el Hemisferio Sur y en Oriente han triplicado sus ingresos desde 2000, llegando a recaudar US$ 18 millones. Si continúan por el mismo camino de crecimiento, recaudarán US$ 43.5 millones en los próximos 5 años
• El propósito de los Fondos de Mujeres es expandir la base de ingresos para las organizaciones de mujeres
• Muchos Fondos de Mujeres son líderes en cuanto a formas innovadoras de recaudar dinero y fortalecer la sostenibilidad financiera de los movimientos de mujeres, sobre todo cuando logran que el 34% del total de sus ingresos anuales provenga de donaciones individuales.
Filantropía empresarial
Filantropía empresarial• ¿Quiénes son? p.ej. Fundación Levi Strauss, Fundación Gap,
Fundación Nike, Fundación Avon…
• Los grupos de mujeres también reciben el apoyo de muchos comercios y empresas locales que les donan bienes y servicios (por ejemplo las cadenas de TV que apoyan la emisión de los programas de Puntos de Encuentro, o los diarios que donan espacios, etc.)
• El financiamiento del sector privado proviene de diversas fuentes, con agendas y consecuencias diferentes para aquellas que lo reciben.
• En 2005:
- La filantropía empresarial fue mencionada como fuente de ingreso por el 2% de quienes respondieron al sondeo de AWID (porcentaje superior al del 1% reportado en 2000)
- La filantropía empresarial constituye menos del 1% de los ingresos combinados de todas las encuestadas por AWID
Desafíos: Filantropía Empresarial
• Existen serias preocupaciones en cuanto a conciliar los intereses corporativos con los derechos de las mujeres:
- En algunos casos, las empresas están involucradas en prácticas laborales de explotación y buscan asociarse con ONG en un intento por ‘limpiar’ su reputación
- Cada vez son más las empresas que buscan incrementar su participación en el mercado asociándose a ‘buenas’ causas - como producto de las expectativas de las/os consumidoras/es- y consideran que, en síntesis, hacer el bien es bueno.
- La mayor parte de los programas de donaciones empresariales todavía son ‘añadidos’ y no están vinculados con la rendición de cuentas ante la sociedad, en un sentido más amplio
Oportunidades: Filantropía Empresarial• Habrá más dinero disponible, experiencias nuevas
interesantes:
– Gap, Nike y Levi Strauss son ejemplos de fundaciones empresariales que han elegido concentrarse en las mujeres y las niñas
– Las defensoras y las organizaciones dedicadas a la justicia social están trabajando con empresas para lanzar productos cuyas ventas generen ingresos para causas específicas Y ayuden a las empresas a tener mayor participación en el mercado. Ejemplos: “(Product) Red” para el VIH/SIDA y “Marca de Filantropía de las Mujeres” para los fondos de mujeres a nivel global
– En diversas regiones, hay fundaciones empresariales más pequeñas, de alcance nacional, que en muchos casos están abiertas a proveer de recursos y donaciones en bienes y servicios a los grupos de mujeres de base comunitaria.
4. La situación en América Latina y el Caribe
(basado en el sondeo de AWID)
Alcance del trabajo por región
Base: 956 encuestadas
¿Cuál es el alcance geográfico del trabajo de tu organización?
46%
69%
20%
14%
50%
56%
23%
19%
48%
61%
26%
36%
40%
74%
21%
16%
43%
65%
18%
16%
32%
32%
11%
53%
Tu ciudad oestado
Tu país
Tu región delmundo
Internacional
África Subsahariana
Asia
ECO/CEI
América Latina y el Caribe
Medio Oriente y Norte de África
Norteamérica y Europa Occ.
Facilidad para buscar financiamiento
16%
9%
17%
13%
69%
67%
Promedioen General
AméricaLatina y el
Caribe
Más fácilIgualMás difícil
En comparación con cinco años atrás, ¿es más fácil o más difícil buscar financiamiento [en general] para temas/actividades relacionados con los derechos de las mujeres y la
igualdad de género?
Muestra = 651 entrevistadas
Sólo incluye organizaciones que existían hace 5 años
Tendencias de tiempo dedicado a la
búsqueda de financiamiento - Por región
60%
54%
39%
39%
58%
46%
10%
8%
26%
13%
15%
10%
31%
33%
29%
24%
34%
7%
7%
2%
19%
4%
11%
23%África subsahariana
Asia
América Latina y el Caribe
Medio Oriente y Norte de África
Europa Central y Oriental/Com deEstados Independientes
Norteamérica y Europa Occidental
Aumentado Permanecido igual Disminuido No está segura
En los últimos cinco años, la proporción de personal y recursos dedicados a la búsqueda de financiamiento, ¿ha aumentado, disminuido o permanecido igual?
Muestra = 869 encuestadas
55
Facilidad para buscar financiamiento por tema - Entrevistadas de América Latina y el Caribe -
47%
28%
38%
17%
33%
8%
39%
24%
8%
23%
26%
13%
22%
14%
16%
10%
6%
12%
7%
17%
13%
15%
16%
22%
13%
31%
44%
41%
52%
44%
29%
38%
29%
42%
52%
56%
19%
28%
3%
31%
9%
36%
25%
21%
50%
19%
6%
9%
Salud (relacionada con VIH/SIDA)
Medioambiente
Violencia de género
Educación (formal)
Derechos civiles/políticos y participación
Derechos en las tradiciones culturales/religiosas
Derechos económicos
Educación no formal, educación alternativa
Filantropía
Salud (no relacionada con VIH/SIDA)
Derechos sexuales/Derechos LGBT
Derechos reproductivos
Más fácil Igual Más difícil No está segura
En comparación con cinco años atrás, ¿es más fácil o más difícil buscar financiamiento para cada uno de los siguientes temas relacionados con los derechos de las mujeres y la igualdad de género?
Base: Aproximadamente 28 encuestadas
56
29%
41%
47%
26%
21%
32%
22%
23%
18%
9%
3%
10%
16%
17%
15%
14%
19%
9%
13%
15%
6%
3%
32%
31%
20%
29%
18%
29%
47%
43%
55%
63%
82%
29%
13%
17%
29%
46%
19%
22%
20%
12%
22%
12%
Medios/tecnología/comunicaciones
Desarrollo de liderazgos
Vínculación entreorganizaciones/creación de redes
Gestoría y defensa/Políticas públicas
Artes/teatro/deportes
Desarrollo dehabilidades/capacitación individual
Fortalecimiento organizativo
Educación del público en general
Investigación/documentación
Administración /redacción deinformes/contabilidad
Pagar salarios al personal
Más fácil Igual Más difícil No está segura
En comparación con cinco años atrás, ¿es más fácil o más difícil buscar financiamiento para cada una de las siguientes actividades relacionadas con los derechos de las mujeres y la igualdad de género?
Base: Aproximadamente 31 encuestadas
Facilidad para buscar recursos según actividad
- Encuestadas de América Latina y el Caribe -
Fuentes de ingreso: Porcentajes de ingresos 1995 - 2005
- América Latina y el Caribe - 26%
16%
18%
1%
0%
9%
3%
4%
11%
0%
5%
5%
21%
23%
20%
3%
0%
2%
2%
5%
7%
0%
5%
10%
24%
18%
17%
3%
0%
6%
1%
8%
8%
1%
3%
12%
Ayuda Bi/Multilateral para el Desarrollo
Grandes fundaciones independientes
Fundaciones de carácter público/ONG internacionales
Donaciones individuales
Pequeñas fundaciones privadas
Fondos de mujeres
Donaciones/filantropía empresarial
Gobiernos nacionales/locales
Recursos de la organización (Generación de ingresos)
Cuotas de membresía
ONG que actúa como donante
Otras
199520002005
Porcentaje de todos los ingresos en 1995, 2000 y 2005 provenientes de cada fuente(Los totales suman 100%)
Muestra: 111/161/227 encuestadas
Veinte principales donantes: 2005-América Latina y el Caribe-
$1,654,606
$1,641,099
$1,444,336
$1,122,390
$879,000
$796,126
$781,118
$747,204
$600,320
$565,541
$560,025
$416,097
$415,000
$409,000
$382,554
$317,909
$296,865
$283,748
$211,553
$180,000
Gobierno de los Países Bajos
Fundación Ford
Miembros de Oxfam International
Gobierno de Suecia
Fundación Packard
Iglesias
Donante/s individuales
HIVOS
Fondo Global para Mujeres
Fundación MacArthur
Católicas por el Derecho a Decidir
Gobierno de Noruega
Fundación Hewlett
EED
Comisión Europea /UE
Gobierno de Austria
Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)
Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM)
Mama Cash
Laeinamerikan Zentrum
Total de donaciones recibidas por las organizaciones
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20 Base: 227 encuestadas
Análisis Comparativo de Algunos Donantes Principales - América Latina y el Caribe -
$2,014,606
$1,641,099
$1,444,336
$1,122,390
$781,118
$747,204
$600,320
$565,541
$535,944
$1,901,186
$1,154,903
$202,610
$456,650
$404,486
$236,503
$556,216
$345,669
$678,752
$922,529
$229,651
$154,853
$133,944
$321,138
$325,000
Gobierno de los PaísesBajos
Fundación Ford
Miembros de OxfamInternational
Gobierno de Suecia
Donante/s individual/es
HIVOS
Fondo Global paraMujeres
MacArthur Foundation
2005
2000
1995
Total de donaciones a las organizaciones participantes en la región
Muestra = 111/161/227 encuestadas
Principales fuentes de ingreso Tendencias 2004
36%
33%
32%
29%
25%
21%
18%
15%
10%
10%
7%
30%
36%
35%
28%
18%
20%
23%
13%
10%
6%
8%
Fondos de mujeres
ONGI/ Fundaciones de carácter público
Agencias bi/multilaterales
Grandes fundaciones independientes
Gobiernos locales
Cuotas de la membresía
Donantes individuales
Actividades de generación de ingreso
Sector empresarial/privado
Fundaciones familiares
Religiosas
Promedio enGeneral
América Latina
Porcentaje que nombró a cada una entre sus tres fuentes principales
% AOD para América Latina
Mito y Realidad de la Ayuda Externa: América Latina al 2006. Ver http://www.alop.or.cr/trabajo/publicaciones/MitoYrealidad2006.pdf
Principales fuentes de AOD para América Latina y el Caribe
• Estados Unidos• Unión Europea• Multilateral• Comisión Europea• Japón• España• Alemania
Los 10 principales países receptores de AOD en América Latina y el Caribe
País AOD 2003
Bolivia 828
Colombia 768
Nicaragua 715
Peru 459
Honduras 343
Brasil 253
Guatemala 220
Haiti 183
El Salvador 171
Ecuador 157
Resto de países 1.368
Total 5.465
Desembolsos netos (US$ millones)
Países de América Latina y el Caribe con mayor promedio de asignación de fondos de ONG europeos
5. La situación en Brasil y el Cono Sur
(basado en los cuestionarios de las participantes)
Tendencias preocupantes en cuanto a los recursos disponibles
• Reducción general de recursos de la cooperación internacional
• Recursos de la cooperación ahora priorizan más a los gobiernos que a las ONG/ organizaciones sociales
• Brasil y el Cono Sur tienen una imagen económica exitosa, yo no son prioritarios para agencias donantes
Oportunidades para acceder a recursos
• Convenios con el gobierno, secretarías públicas • Empresas privadas con fundaciones• Algunas agencias de las Naciones Unidas• Campañas sociales, eventos-fiestas• Modelos de autosustentación (proyectos
rentables cuyos ganancias financian la parte social de los proyectos)
• Momentos de dialogo con agencias de cooperación,
• Creación de consorcios para presentación de programas a agencias
Obstáculos del contexto• Tendencias conservadoras, avance de fundamentalismos
religiosos
• Las ONG están presionadas a hacer tareas que deben ser responsabilidad del estado
• Deslegitimación del trabajo de las ONG, poca credibilidad de las organizaciones de mujeres en la sociedad
• Baja visibilidad y reconocimiento de organizaciones de mujeres
• El feminismo está visto como cosa de mujeres de clase media
• Centralización de información en la capital
• Ausencia de campañas de sensibilización/ comunicación dirigidas a posibles donantes nacionales que muestren las contribuciones de las mujeres
Obstáculos desde las agencias donantes
• Favoritismo (organizaciones con privilegio llegan a donantes),
• Exigencia de registro legal y priorización de organizaciones más viejas
• Líneas de financiamiento muy específicas, temas ‘de moda’
• No se pueden usar fondos para infraestructura o personal, priorizan acciones y no instituciones
Obstáculos con fuentes gubernamentales
• Es difícil acceder a recursos estatales:– por burocracia– porque no les interesan nuestros temas, – porque prefieren apoyar a grupos vinculados a los
partidos en el poder
• Falta de equidad en la distribución de recursos económicos nacionales (poco va para género)
• Falta de legislación especifica que regula el acceso a recursos públicos para organizaciones
Obstáculos con fuentes de empresas privadas
• Hay una falta de tradición filantrópica en el sector privado.
• Poca sensibilización del sector empresarial para proyectos sociales, comprensión limitado de responsabilidad social
• Es difícil trabajar con empresas por incompatibilidad en el proyecto político
Obstáculos, retos internos para las organizaciones de mujeres
• Movimientos fragmentados y problemas de liderazgo
• Necesidad de dedicar más tiempo, recursos humanos a la gestión de recursos
• Necesidad de fortalecimiento de las organizaciones, mejor planeamiento, estrategias
• Necesidad de más feministas capacitadas en la gestión de recursos, falta de apoyo técnico en gestión y movilización de recursos
• Ausencia de instancias de encuentro y reflexión en torno al tema de movilización de recursos para mujeres
¿Cómo viven está situación las organizaciones de mujeres?
• Muchas organizaciones de mujeres han desaparecido
• Al disminuir las posibilidades de financiamiento las organizaciones se ponen a competir entre si
• Problemas de distribución de recursos en el movimiento de mujeres (llegan a las organizaciones grandes y consolidadas)
• Objetivos políticos pasan a segundo plano frente a las exigencias de eficiencia técnica
• “precisamos fortalecer a nossa luta e pensar juntas como vamos sobreviver”
• “Estamos pasando por una profunda crisis institucional” (por falta de financiamiento)
• “ha um silencio que incomoda quando se fala de financiamentos para os movimentos entre nós (las feministas). Temos que pensar numa rede concreta de apoios aos nossos movimentos para que possa havr uma participacao mais democrática das várias de organizacoes políticas feministas …”
• “Es necesario considerar la gestión de recursos como un área de trabajo en si misma, que permita sustentar el trabajo”
En sus palabras…
¿Dónde está el dinero para los derechos de las
mujeres?