AUTOEVALUACIÓN
DE LA GESTIÓN
Noviembre 2012
SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE
Subdirección de Proyectos y Cooperación Internacional
Bogotá D.C., Diciembre de 2012
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
1
I. PRESENTACIÓN
Uno de los propósitos fundamentales de la Autoevaluación de la Gestión es el de producir información y
conocimientos para la comprensión y mejora de los procesos y resultados institucionales, mediante la
revisión de los logros alcanzados.
El desempeño de la Secretaría Distrital de Ambiente se mide en términos de resultados expresados en
índices de gestión, medida gerencial que permite evaluar la gestión de la entidad frente a sus metas,
objetivos y responsabilidades.
Los indicadores permiten tener un control adecuado sobre una situación dada, de ahí su importancia al
hacer posible el predecir y actuar con base en las tendencias positivas o negativas observadas en su
desempeño global.
La autoevaluación de la Gestión en la Secretaría Distrital de Ambiente permite orientar y reorientar la
gestión institucional, de cara al nuevo Plan de Desarrollo “Bogotá Humana” y las metas propuestas en éste.
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
2
II. GENERALIDADES
A través del presente informe, se dan a conocer los resultados alcanzados en los indicadores que
constituyen la “Presentación Integral de la Gestión Institucional - PIGI“.
En primer lugar se presenta la medición y evaluación cuantitativa de los ciento veintiocho (128)
indicadores establecidos para la vigencia 2012, conforme la programación realizada por las dependencias
de la Secretaría y analizada la pertinencia de los mismos para el cierre definitivo del Plan de Desarrollo
Bogotá Positiva y el inicio del Plan de Desarrollo Bogotá Humana.
Así mismo, se presentan los resultados obtenidos de los indicadores de gestión asociados al cumplimiento
de metas Plan de Desarrollo Distrital y de los que junto con ellos, responden a la Plataforma Estratégica de
la Entidad. Para la evaluación y análisis, los indicadores se agrupan por objetivo de calidad, por proceso,
por proyecto y por dependencia.
A. METODOLOGÍA
Evidenciar los avances en la gestión de los proyectos, metas y en general de las actividades propias de la
SDA permite, de manera oportuna, establecer y analizar las causas que interfieren en el cumplimiento de
las mismas y a la vez adelantar las acciones de mejora que faciliten el logro de los objetivos propuestos.
En este sentido, la evaluación de la gestión se adelanta mediante el monitoreo de las metas y actividades
programadas y de la medición de sus indicadores mes a mes conforme la programación establecida al
inicio de cada vigencia. El análisis de la información reportada por las áreas responsables de su ejecución,
permite determinar tanto el porcentaje de avance mensual, como el cumplimiento acumulado al mes de
reporte.
El cumplimiento de la ejecución física se califica según los intervalos establecidos para tal fin, así:
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
3
Ilustración 1. Intervalos de Calificación de Indicadores
La evaluación de la gestión de la entidad se realiza en el marco de la estructura por procesos establecida
en el plan estratégico a entidad, en la que se identifican claramente los procesos Estratégico, Misional, de
Apoyo y de Evaluación y control, a los cuales se les otorgó un peso ponderado, cuya medición aporta al
cumplimiento de los objetivos institucionales, dependiendo la incidencia de cada uno en el logro de los
mismos, como se ilustra a continuación:
Ilustración 2. Peso porcentual Procesos Estratégicos de la SDA
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
4
B. FUENTE DE INFORMACIÓN DE DATOS
La información base para el análisis y evaluación de la gestión la integran los reportes y actualización de
datos en las hojas de vida y seguimiento de los indicadores de la entidad en el aplicativo Presentación
Integral de la Gestión Institucional – PIGI, realizados por cada una de las áreas para el periodo de
referencia.
Con el propósito de facilitar su ubicación dentro del tablero de control, cada indicador está identificado con
un número, precedido de las letras ID dentro del aplicativo PIGI, que se relacionan de igual forma en el
desarrollo del presente informe.
A continuación se enumeran los indicadores a evaluar en este periodo:
Total Indicadores Evaluados Periodicidad de reporte
Mensual Bimestral Trimestral Semestral Anual
VIG
EN
CIA
201
2 ARMONIZADOS BOGOTA POSITIVA
75 51 2 16 5 1
BOGOTÁ HUMANA 55 22 2 15 0 16
TOTAL 130 73 4 31 5 17
MES DE NOVIEMBRE 46 44 1 1 0 0
Tabla 1. Indicadores Evaluados en el Periodo
En el marco del Plan de Desarrollo “Bogotá Humana”, se incorporaron a la batería de cincuenta y cinco
(55) indicadores que, junto con los indicadores armonizados de la Bogotá Positiva integran ciento treinta
(130) indicadores en total para la vigencia. Es de aclarar que la mayoría de estos indicadores culminó su
medición con corte a junio 30 de 2012, sólo algunos que presentaban retrasos se reprogramaron en el
tiempo que resta de la actual vigencia a fin de garantizar su cumplimiento.
En el mes de Noviembre se incorporaron los indicadores ID 285 - Gestión de Proyectos de Inversión e ID
286 - Seguimiento a iniciativas ambientales inscritas en BPA que cumplen con criterios de elegibilidad, a
cargo de la Subdirección de Proyectos y Cooperación Internacional. Así Mismo, El indicador ID – 181
cambio su denominación a Seguimiento a Quejas y reclamos con respuesta, conforme la solicitud de la
Subsecretaría General y de Control Disciplinario.
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
5
III. EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO
A. EVALUACIÓN POR PROCESO
Como se mencionó con anterioridad, el plan estratégico de la entidad enmarca las acciones adelantadas
en los procesos Estratégicos, Misionales, de Apoyo y de Evaluación y Control en los que cada uno, de los
ahora 130 indicadores contemplados para la vigencia 2012 según el peso porcentual otorgado y aporta a
cada uno de éstos. A continuación se presenta unificada la evaluación de la gestión por proceso:
NIVEL DE
INDICADOR PROCESO
NUMERO DE
INDICADORES
ASOCIADOS AL
PROCESO
NUMERO DE
INDICADORES
A EVALUAR EN
EL MES
PROMEDIO
% AVANCE
POR
PROCESO
PESO
PORCENTUAL
PARA CADA
NIVEL DEL
INDICADOR
RESULTADO DE
LA ENTIDAD
POR PROCESO
ESTRATÉGICOS DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO 6 0
100,00 20,00 20,00 COMUNICACIONES 6 3 100,00
MISIONALES
PARTICIPACIÓN 5 1 100,00
80,28 50,00 40,14
PLANEACIÓN AMBIENTAL 20 3 100,00
GESTIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO
RURAL 18 7 62,52
EVALUACIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO 32 13 86,21
EDUCACIÓN AMBIENTAL 6 2 52,64
APOYO
GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO 4 3 85,71
95,57 20,00 15,93
GESTIÓN DE RECURSOS INFORMÁTICOS Y
TECNOLÓGICOS 4 1 100,00
GESTIÓN JURÍDICA 5 0
GESTIÓN DE RECURSOS FÍSICOS 9 3 100,00
GESTIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS 6 4 98,40
GESTIÓN DOCUMENTAL 3 3 93,75
EVALUACIÓN Y
CONTROL
CONTROL Y MEJORA 4 1 100,00 100 10,00 10,00
CONTROL DISCIPLINARIO 2 2 100,00
Tabla 2. Evaluación por proceso
1. Procesos Estratégicos
El proceso estratégico integra doce (12) indicadores con un peso ponderado del 20%; seis (6) indicadores
corresponden al proceso de Comunicaciones que contempla la gestión de la Oficina de Comunicaciones y
de la Subsecretaría General y de Control Disciplinario y seis (6) indicadores al proceso de
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
6
Direccionamiento Estratégico a cargo de la Subdirección de Proyectos y Cooperación Internacional y la
Subsecretaría General y de Control Disciplinario. Para el periodo reportado, se evalúa el cumplimiento de
tres (3) indicadores del proceso de Comunicaciones con un porcentaje de cumplimiento del 100%,
alcanzando un nivel sobresaliente en la evaluación y un resultado total como proceso de 20, equivalente al
100%, de lo programado en el mes. El proceso de Direccionamiento Estratégico no tiene programados
indicadores en el período.
2. Procesos Misionales
En cuanto a los procesos misionales, lo integran ochenta y un (81) indicadores con un peso ponderado del
50%; cinco (5) indicadores pertenecen al proceso de Participación, veinte (20) al de Planeación Ambiental,
dieciocho (18) al de Gestión Ambiental y Desarrollo Rural, treinta y dos (32) al de Evaluación Control y
Seguimiento y seis (6) al de Educación Ambiental.
Para el periodo son veintiséis (26) indicadores los que reportan ejecución, se destaca el cumplimiento
alcanzado por los procesos de Participación y Planeación Ambiental con 100% y del proceso de
Evaluación Control y Seguimiento con el 86,21%, que ocupan un nivel sobresaliente en la evaluación. El
proceso de Gestión Ambiental y Desarrollo Rural con 62,52% presenta un nivel aceptable y el proceso de
Educación Ambiental un nivel de evaluación insuficiente con 52,64%; para un resultado total como proceso
misional de 40,14, equivalente al 80,28% de lo programado ubicándolo en el nivel de calificación
sobresaliente.
3. Procesos de Apoyo
De los treinta y un (31) indicadores de gestión que integran los procesos de Apoyo de la entidad, con un
peso ponderado de 20%, catorce (14) indicadores corresponden a la programación de reporte para este
periodo. Los procesos de de Gestión de Recursos Informáticos y Tecnológicos, con un (1) indicador para
el periodo y de Gestión de Recursos Físicos, con tres (3) indicadores, reportan un cumplimiento de 100%
cada uno; los siguen los proceso de Gestión de Recursos Financieros, con seis (6) indicadores que reporta
ejecución en cuatro (4) de ellos en el periodo, con un cumplimiento de 98,40%, del proceso de Gestión
Documental, con tres (3) indicadores y un cumplimiento de 93,75% y del proceso de Gestión del Talento
Humano, con cuatro (4) indicadores, con reporte de ejecución en tres (3) de ellos y un cumplimiento de
85,71%. Para un resultado total de 15,93 del proceso de Apoyo para el mes y una ejecución sobresaliente
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
7
del 95,57%. El proceso de Gestión Jurídica, con cinco (5) indicadores, no tiene programación para el
periodo.
4. Procesos de Evaluación y control
Los procesos de Evaluación y Control integran seis (6) indicadores con un peso ponderado de 10%, cuatro
(4) indicadores del proceso de Control y Mejora de los cuales reporta ejecución en el periodo uno (1) con
un cumplimiento del 100% ubicándolo en un nivel sobresaliente. Los otros dos (2) corresponden al proceso
de Control Disciplinario, los cuales obtuvieron un cumplimiento sobresaliente del 100%; en consecuencia,
el proceso de Evaluación y Control presentan una ejecución sobresaliente del 100% con un resultado de
10.
A continuación se presentan dos gráficos comparativos, entre los meses de octubre y noviembre
relacionados con la evolución de la gestión por procesos:
Ilustración 3. Evolución Gestión por Procesos
100%
100%
100%
100%
62,52%
86,21%
52,64%
85,71%
100%
88%
100%
98,40%
93,75%
100%
100%
0% 25% 50% 75% 100%
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
COMUNICACIONES
PARTICIPACIÓN
PLANEACIÓN AMBIENTAL
GESTIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO RURAL
EVALUACIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO
EDUCACIÓN AMBIENTAL
GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
GESTIÓN DE RECURSOS INFORMÁTICOS Y TECNOLÓGICOS
GESTIÓN JURÍDICA
GESTIÓN DE RECURSOS FÍSICOS
GESTIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS
GESTIÓN DOCUMENTAL
CONTROL Y MEJORA
CONTROL DISCIPLINARIO
Evolución Desempeño Gestión por Procesos
NOVIEMBRE OCTUBRE
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
8
Ilustración 4. Comparativo Procesos SDA
B. EVALUACIÓN POR OBJETIVO DE CALIDAD
1. Contribuir en la construcción de una ciudad competitiva responsable con el ambiente e
integrada con su territorio circundante y la nación
Hacen parte de este objetivo de calidad 86 indicadores; evaluados según su periodicidad y programación
de reporte. Para el mes de noviembre son veintisiete (27) indicadores los programados. En línea general, el
objetivo presenta en su acumulado un nivel sobresaliente con un avance del 74,24%; en la Tabla 3.
Evaluación por objetivos de calidad, se muestra la calificación obtenida por cada uno de los objetivos
específicos los cuales, presentan en su mayoría un nivel de desempeño sobresaliente entre el 81,06% y el
100%.
El objetivo 1.1.3. Orientar la transformación del territorio para garantizar la preservación de los recursos
naturales presenta un nivel de desempeño aceptable del 60%.
9,65 9,75 10,0 7,4 7,83 9,13 8,62 10,00
8,15 14,71 16,3 16,6
19,12 19,38 18,74 15,93
9,17 8,6
19,8
9,5
16,87 17,14 20,00 20,00
39,32 45,84
35,9
48,1 45,58 38,98 41,56 40,14
EVALUACIÓN Y CONTROL APOYO ESTRATÉGICOS MISIONALES
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
9
El objetivo 1.2.1. Promover el desarrollo sostenible como proyecto colectivo se encuentra en un nivel
insuficiente de 50%.
El objetivo 1.1.2. Impulsar la ecoeficiencia en el perímetro urbano y rural de la ciudad no tiene
programación para el periodo.
2. Incrementar la capacidad técnica administrativa de la SDA
Este objetivo de calidad lo integran cuarenta y cuatro (44) indicadores, de los cuales están programados
evaluar diecinueve (19) en el periodo. En el mes de noviembre, el objetivo obtuvo un nivel sobresaliente
con un avance del 97,14%; en cuanto a los objetivos específicos, presentan un nivel de desempeño
sobresaliente entre el 92,86% y el 100%.
OBJETIVO DE CALIDAD
OBJETIVO ESPECÍFICO DE CALIDAD
NÚMERO DE INDICADORES ASOCIADOS
AL OBJETIVO
NUMERO DE INDICADORES
A EVALUAR EN EL MES
PROMEDIO MENSUAL
RESULTADO
1. Contribuir en la construcción de una ciudad competitiva responsable con el
ambiente e integrada con su territorio circundante y la
nación
1.1.1. Velar por la calidad ambiental para garantizar una ciudad habitable
47 13 86,81
74,24
1.1.2. Impulsar la ecoeficiencia en el perímetro urbano y rural de la ciudad
3 0
1.1.3. Orientar la transformación del territorio para garantizar la preservación de los recursos naturales
13 5 60,00
1.2.1. Promover el desarrollo sostenible como proyecto colectivo
9 3 93,33
1.2.2. Lograr una adecuada simbiosis urbano regional 3 1 50,00
1.2.3. Dinamizar procesos de participación social para la gestión ambiental local involucrando la participación ciudadana, institucional y comunitaria
11 5 81,06
2. Incrementar la capacidad técnica
administrativa de la SDA
2.1.2. Implementar sistemas de Gestión de calidad y de control interno.
16 3 93,75
97,14
2.1.3. Gestionar los recursos físicos y de infraestructura 2 2 100,00
2.1.4. Fortalecer competencias del talento humano 6 6 92,86
2.2.1. Establecer sistemas de información oportunos y confiables
18 7 99,09
2.2.2. Fortalecer la comunicación como eje estratégico de la gestión.
2 1 100,00
Tabla 3. Evaluación por objetivos de calidad
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
10
C. EVALUACIÓN POR PROYECTO
La Secretaría Distrital de Ambiente, para el año 2012, contaba con trece (13) proyectos de inversión de la
“Bogotá Positiva”, en la “Bogotá Humana” cuenta hoy con nueve (9), a cuyas metas dan cumplimiento
ciento quince (115) de los ciento treinta (130) indicadores de gestión programados para la vigencia 2012,
los otros 15 indicadores no tienen proyecto asociado. Entre los indicadores a evaluar en el periodo se tiene
un total de treinta y tres (33) indicadores, los cuales, evidencian un porcentaje total de nivel sobresaliente
del 79,14% para el mes.
La
Tabla 4. Evaluación por proyectos de inversión, evidencia que la mayoría de los proyectos se encuentran en
un nivel sobresaliente de evaluación con una ejecución que sobrepasa el 95,33%; el proyecto 131 -
Participación ciudadana y educación ambiental como instrumentos de gestión para la apropiación social de
los territorios ambientales del Distrito Capital con el 68,43% y el proyecto 572 - Control a los factores que
impactan la calidad del ambiente urbano con el 62,40% se encuentran en un nivel de ejecución aceptable.
Los proyectos 296 - Manejo de ecosistemas y áreas protegidas del Distrito Capital y 821 - Restauración,
conservación, manejo de los ecosistemas y uso sostenible en la ruralidad del Distrito Capital con el 50% y
el proyecto 549 - Conservación de la biodiversidad y de los ecosistemas del Distrito Capital con el 7,67%
presentan un intervalo de cumplimiento insuficiente; este último debido al bajo nivel de cumplimiento del
indicador ID 125 Hectáreas de la estructura ecológica principal y/o suelo rural en proceso de restauración,
recuperación o rehabilitación.
Los indicadores asociados a los proyectos 303, 575, 576, 577, ya culminaron su ejecución física, por metas
programadas cumplidas o por la no continuidad del indicador en la Bogotá Positiva.
Los proyectos 578, 673,820, 826 y 844 no tienen indicadores programados para el mes de noviembre.
No
. PR
OY
EC
TO
NUMERO Y NOMBRE DEL PROYECTO NUMERO DE
INDICADORES
NUMERO DE
INDICADORES A
EVALUAR EN EL MES
% MENSUAL
DE AVANCE
RESULTADO DE SDA POR PROYECTOS
% ACUMULADO
RESULTADO ACUMULADO DE SDA POR PROYECTOS
296 Manejo de ecosistemas y áreas protegidas del Distrito Capital
1 1 50,00
79,14 97,06
88,53
303 Gestión para el desarrollo de la política distrital de educación ambiental
3 0 100,00
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
11
No
. PR
OY
EC
TO
NUMERO Y NOMBRE DEL PROYECTO NUMERO DE
INDICADORES
NUMERO DE
INDICADORES A
EVALUAR EN EL MES
% MENSUAL
DE AVANCE
RESULTADO DE SDA POR PROYECTOS
% ACUMULADO
RESULTADO ACUMULADO DE SDA POR PROYECTOS
321 Planeación y fortalecimiento de la gestión institucional
20 6 100,00 96,18
549 Conservación de la biodiversidad y de los ecosistemas del Distrito Capital
1 1 7,67 11,40
567 Planeación y gestión ambiental en el Distrito Capital
11 1 100,00 86,30
568 Componente ambiental en la construcción de la región capital
2 1 100,00 100,00
569 Control ambiental e investigación de los recursos flora y fauna silvestre
3 1 100,00 100,00
572 Control a los factores que impactan la calidad del ambiente urbano
8 5 62,40 78,69
575 Gestión legal ambiental para el Distrito Capital 2 0
81,88
576 Comunicación transparente al servicio de los ciudadanos para la formación de una cultura ambiental
3 0
85,51
577 Manejo ambiental de territorios en riesgo de expansión en Bogotá D.C.
2 0
100,00
578 Instrumentos de control ambiental a megaproyectos
2 0
100,00
673 Procesos participativos para la gestión ambiental y la descentralización de la SDA en las localidades
2 0
99,65
574 Control de deterioro ambiental en los componentes aire y paisaje
1 4 100,00 97,70
131
Participación ciudadana y educación ambiental como instrumentos de gestión para la apropiación social de los territorios ambientales del Distrito Capital
3 3 68,43 67,73
811 Planeación ambiental con visión regional para adaptación y mitigación al cambio climático en el Distrito Capital
20 4 95,00 99,39
817
Planeación ambiental participativa, comunicación estratégica y fortalecimiento de procesos de formación para la participación, con énfasis en adaptación al cambio climático
1 1 100,00 100,00
819 Evaluación, control, seguimiento y conservación de la flora, fauna silvestre y arbolado urbano
11 3 95,33 94,52
820 Control ambiental a los recursos hídrico y del suelo en el Distrito Capital
2 0
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
12
No
. PR
OY
EC
TO
NUMERO Y NOMBRE DEL PROYECTO NUMERO DE
INDICADORES
NUMERO DE
INDICADORES A
EVALUAR EN EL MES
% MENSUAL
DE AVANCE
RESULTADO DE SDA POR PROYECTOS
% ACUMULADO
RESULTADO ACUMULADO DE SDA POR PROYECTOS
821 Restauración, conservación, manejo de los ecosistemas y uso sostenible en la ruralidad del Distrito Capital
3 2 50,00 75,00
826 Control y gestión ambiental a residuos peligrosos, orgánicos y escombros en Bogotá
8 0
95,72
844 Fortalecimiento de la función administrativa y desarrollo institucional
2 0
92,44
Indicadores sin proyecto asociado 15 13 94,77 94,77 93,79 93,79
TOTAL ENTIDAD 86,96 91,16
Tabla 4. Evaluación por proyectos de inversión
Los indicadores que no se encuentran asociados a proyectos de inversión se describen en la siguiente
tabla:
ID INDICADOR
105 Eficacia en la aprobación de liquidaciones de contratos de la SDA
106 Eficacia en la aprobación de nuevos contratos de la SDA
117 Gestión Presupuestal
146 Eficiencia en la respuesta de las solicitudes recibidas por la comunidad
156 Avance en la ejecución del Plan de Bienestar
157 Avance en la ejecución del Plan de Capacitación
158 Avance en la ejecución del Plan de Salud Ocupacional
165 Eficacia en la ejecución presupuestal del Plan de Compras
166 Actualización del Archivo contractual de la SDA
167 Mantenimiento del inventario de la Colección bibliográfica de la SDA
237 Tiempo de Ejecución de pagos
269 Registro cobros persuasivos
270 Gestión Disponibilidades Presupuestales
Tabla 5. Indicadores sin proyecto asociado
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
13
D. SEGUIMIENTO EJECUCIÓN PRESUPUESTAL PROYECTOS DE INVERSIÓN
En el mes de octubre se incorporaron a la batería de indicadores, nueve (9) indicadores de seguimiento
relacionados con el cumplimiento en la ejecución de la planeación de los recursos de los proyectos de
inversión; esta medición la realiza la Subdirección de Proyectos y Cooperación Internacional, para lo cual
solicitó a los gerentes de proyecto la programación estimada de los recursos a ejecutar para el último
trimestre del año. Dicha información se confronta mes a mes con el reporte de ejecución de PREDIS.
De un total de presupuesto en proyectos de inversión de $26.434.798.016.oo, a 31 de noviembre se tenía
una ejecución (compromiso) total por proyectos del 58,64%, equivalentes a $15.500.455.473.oo., la cual
respecto al mes anterior solo tuvo un incremento del 8,9%.
En el mes de octubre se realizó un traslado presupuestal, de la mayoría de los proyectos al proyecto 817,
por un valor de $1.421.622.00.oo a fin de efectuar un convenio con la ETB; razón por la cual debió
ajustarse la ponderación inicial dada a cada uno de los proyectos para su medición.
PROYECTO PRESUPUESTO INICIAL TRASLADO PRESUPUESTO DESPUÉS DE TRASLADOS
PRESUPUESTO EJECUTADO A 30 DE
NOVIEMBRE
PORCENTAJE DE EJECUCIÓN
131 1.876.000.000 (272.305.000) 1.603.695.000 1.003.565.203 62,58%
574 5.100.000.000 (289.447.897) 4.810.552.103 3.684.584.017 76,59%
811 1.670.000.000 (91.350.000) 1.578.650.000 1.350.526.552 85,55%
817 295.000.000 1.421.622.000 1.716.622.000 1.281.150.166 74,63%
819 2.185.448.016 (135.815.842) 2.049.632.174 1.713.823.774 83,62%
820 3.260.000.000 (278.219.800) 2.981.780.200 1.986.682.316 66,63%
821 5.950.000.000 (306.483.461) 5.643.516.539 1.860.294.212 32,96%
826 1.100.000.000 (48.000.000) 1.052.000.000 747.678.509 71,07%
844 4.998.350.000 - 4.998.350.000 1.872.150.724 37,46%
TOTAL 26.434.798.016 - 26.434.798.016 15.500.455.473 58,64%
Tabla 6. Presupuesto de Inversión
A continuación se presenta el estado de cada uno de los proyectos, en el cual, entre otros se evidencia baja ejecución del compromiso debido a que algunos proyectos se encontraban adelantando importantes procesos contractuales.
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
14
Los proyectos que presentan un nivel de ejecución superior al 80% son el 811 con el 85,55% y el 819 con el 83,62%, seguidos de los proyectos 574 con el 76,59%, 817 con el 74,63% y 826 con el 71,07%. Según el
comportamiento presentado en los meses anteriores, es factible el cumplimiento programado para la vigencia.
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
15
Los proyectos 820 y 131 con el 66,63% y el 62,58% respectivamente, se encuentran rezagados con una ejecución inferior al 70%, pero con factibilidad de alcanzar la ejecución programada.
En cuanto a los proyectos 844 con el 37,46% de ejecución y 821 con el 32,96%, son los que presentan mayor rezago, situación que representa un alto riesgo de incumplir la programación establecida para la vigencia.
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
1
E. EVALUACIÓN POR DEPENDENCIA
En el mes de noviembre, quince (15) de las diecinueve (19) dependencias de la entidad evaluadas,
reportan indicadores de gestión, las cuales, en conjunto, aportan un nivel de calificación sobresaliente para
la entidad con el 88,48% en el mes y el 88,36% acumulado, como lo evidencia la Tabla 7. Evaluación por
dependencia.
En líneas generales, se observa un nivel de desempeño sobresaliente para once (11) dependencias con un
porcentaje superior al 92,%, destacándose el cumplimiento de la DGA, DPSIA, OAC, OCI, SC, SCAAV, y
SF con un avance del 100% cada una, seguidas de la SSFFS con el 96,50%, la SGCD con el 96,25%, la
SEGAE con el 93,33% y la DGC con el 92,86%.
En un nivel aceptable se encuentra la OPEL con el 68,42%, seguida de la SRHS con 66,96%. Y en un nivel
insuficiente se encuentra la SER que presenta una ejecución del 19,22%, situación que obedece
principalmente a tres (3) de los indicadores asociados, ID 133, ID 125 e ID 264 que presentan un avance
inferior al 50%, con el 50%, 7,67%, y 0% respectivamente.
Sin embargo, los once (11) indicadores de la SER, para el cuatrienio, presentan un cumplimiento
acumulado del 61,69%.
La DCA, DLA, SCSP, SPPA y SPCI no tienen programación de ejecución de indicadores de gestión para
este periodo.
DEPENDENCIA
NU
ME
RO
DE
IND
ICA
DO
RE
S
NU
ME
RO
DE
IND
ICA
DO
RE
S A
EV
AL
UA
R E
N E
L M
ES
% MENSUAL
DE AVANCE
RESULTADO DE SDA POR
DEPENDENCIA MES
% ACUMULADO DE AVANCE
PERIODO
RESULTADO DE SDA POR
DEPENDENCIAPERIODO
% ACUMULADO DE AVANCE
AÑO
RESULTADO DE SDA POR
DEPENDENCIA ACUMULADO
AÑO
Dirección de Control Ambiental - DCA
1 0
88,48
88,36
91,50
Dirección de Gestión Ambiental - DGA
1 1
100,00 100,00 100,00
Dirección de Gestión Corporativa - DGC
13 6 92,86 91,39 96,03
Dirección de Planeación y Sistemas de Información Ambiental - DPSIA
19 4 100,00 88,58 90,32
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
2
DEPENDENCIA
NU
ME
RO
DE
IND
ICA
DO
RE
S
NU
ME
RO
DE
IND
ICA
DO
RE
S A
EV
AL
UA
R E
N E
L M
ES
% MENSUAL
DE AVANCE
RESULTADO DE SDA POR
DEPENDENCIA MES
% ACUMULADO DE AVANCE
PERIODO
RESULTADO DE SDA POR
DEPENDENCIAPERIODO
% ACUMULADO DE AVANCE
AÑO
RESULTADO DE SDA POR
DEPENDENCIA ACUMULADO
AÑO
Dirección Legal Ambiental - DLA 5 0 87,91
Oficina Asesora de Comunicaciones - OAC
4 1
100,00 100,00 89,14
Oficina de Control Interno - OCI 4 1 100,00 100,00 100,00
Oficina de Participación, Educación y Localidades - OPEL
11 3 68,42 67,73 91,14
Subdirección Contractual - SC 2 2 100,00 99,83 99,83
Subdirección de Calidad del Aire, Auditiva y Visual - SCAAV
8 4 100,00 96,55 97,70
Subdirección de Control Ambiental al Sector Público - SCASP
6 0 96,75
Subdirección de Ecosistemas y Ruralidad - SER
11 3 19,22 36,15 61,69
Subdirección de Ecourbanismo y Gestión Ambiental Empresarial - SEGAE
6 3 93,33 97,77 96,42
Subdirección de Políticas y Planes Ambientales - SPPA
5 0
99,40
Subdirección de Proyectos y Cooperación Internacional - SPCI
5 0 97,38
Subdirección de Silvicultura, Flora y Fauna Silvestre - SSFFS
6 4 96,50 95,89 97,26
Subdirección del Recurso Hídrico y del Suelo - SRHS
11 5 66,96 80,85 70,18
Subdirección Financiera - SF 5 3 100,00 100,00 96,80
Subsecretaria General y de Control Disciplinario - SGCD
6 5 96,25 89,96 89,96
Tabla 7. Evaluación por dependencia
La ubicación de las dependencias según su avance de ejecución se presenta en la Ilustración 5.
Ubicación dependencias según avance de ejecución
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
3
Ilustración 5. Ubicación dependencias según avance de ejecución
61,69
70,18
87,91
89,14
89,96
90,32
91,14
96,03
96,42
96,75
96,80
97,26
97,38
97,70
99,40
99,83
100,00
100,00
Subdirección de Ecosistemas y Ruralidad - SER
Subdirección del Recurso Hídrico y del Suelo - SRHS
Dirección Legal Ambiental - DLA
Oficina Asesora de Comunicaciones - OAC
Subsecretaria General y de Control Disciplinario - SGCD
Dirección de Planeación y Sistemas de Información Ambiental - DPSIA
Oficina de Participación, Educación y Localidades - OPEL
Dirección de Gestión Corporativa - DGC
Subdirección de Ecourbanismo y Gestión Ambiental Empresarial - SEGAE
Subdirección de Control Ambiental al Sector Público - SCASP
Subdirección Financiera - SF
Subdirección de Silvicultura, Flora y Fauna Silvestre - SSFFS
Subdirección de Proyectos y Cooperación Internacional - SPCI
Subdirección de Calidad del Aire, Auditiva y Visual - SCAAV
Subdirección de Políticas y Planes Ambientales - SPPA
Subdirección Contractual - SC
Dirección de Gestión Ambiental - DGA
Oficina de Control Interno - OCI
% ACUMULADO DE AVANCE AÑO
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
4
IV. GESTIÓN GENERAL DE LA ENTIDAD
El resultado de la gestión general de la entidad está dado por la calificación obtenida en la evaluación por
procesos. En el mes de noviembre, la entidad reporta nivel desempeño en las actividades del 88,91% y un
porcentaje de cumplimiento acumulado del 89,98% que la ubica en un intervalo de calificación
sobresaliente.
En un intervalo de calificación sobresaliente se ubican los procesos de la entidad así: el Estratégico y el de
Evaluación y Control con 100% de cumplimiento y un resultado de 20,00 y 10,00 respectivamente; el
Misional con un porcentaje de avance promedio del 80,28% y un resultado alcanzado de 40,14 y el de
Apoyo con el 79,65% y un resultado alcanzado de 15,93. El detalle se presenta en la Tabla 8. Evaluación
por procesos.
Tabla 8. Evaluación por procesos
Estratégico Misional Apoyo Evaluación y
control TOTAL
ENTIDAD
PESO ASIGNADO POR PROCESO %
20 50 20 10 100
% MENSUAL ALCANZADO 20,00 40,14 15,93 10,00 86,07
% AVANCE ACUMULADO 100,00 80,28 79,65 100,00 89,98
20,00
40,14
15,93 10,00
86,07
100,00
80,28 79,65
100,00 89,98
Evaluación Entidad
Noviembre 2012
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
5
A. ANÁLISIS DE INDICADORES
A continuación se describe el comportamiento de los indicadores, agrupados de acuerdo con los intervalos
de calificación de cumplimiento, establecidos según su ejecución y los casos presentados en éste periodo
fuera del criterio de calificación.
1. Indicadores con estado sobresaliente,
2. Indicadores con estado insuficiente,
1. Indicadores con estado Sobresaliente
Para éste periodo son cuarenta (40) los indicadores que presentan buen avance en sus actividades
programadas, lo que los ubica en el intervalo de evaluación sobresaliente al encontrarse, su ejecución,
entre el 71,43% y el 100%, estos son:
ID INDICADOR META VALOR
PROYECTADO VALOR
EJECUTADO % MENSUAL DE AVANCE
278 Tiempo de respuesta a emergencias ambientales competencia y jurisdicción de la SDA.
76% 76% 94,1% 100
166 Actualización del Archivo contractual de la SDA 100% 100% 100% 100
8
Participación en Espacios de coordinación (SIAC + Comisión intersectorial para la sostenibilidad. protección ambiental) para la ejecución de las políticas ambientales y su gestión en el D.C.
1 0,08 0,08 100
250 Formulación y coordinación de la puesta en marcha del plan distrital de adaptación y mitigación al cambio climático
10% 2% 2% 100
236 Plan de comunicación estratégica implementado anualmente.
100% 30% 30% 100
217 Nivel de ejecución de seguimientos 100% 100% 100% 100
224 Habitantes vinculados a estrategias de educación ambiental desde los espacios administrados por la SDA
11.060
4.000
6.632 100
242
Organizaciones sociales y ambientales, vinculadas a procesos de participación ciudadana, para la gobernanza comunitaria del agua
25 10 12 100
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
6
ID INDICADOR META VALOR
PROYECTADO VALOR
EJECUTADO % MENSUAL DE AVANCE
106 Eficacia en la aprobación de nuevos contratos de la SDA
90% 90% 100% 100
230 Vehículos revisados del parque automotor que circula en Bogotá
37500 6250 7752 100
243 Elementos de Publicidad exterior visual desmontados.
30000 7500 11349 100
233
Empresas vinculadas a los procesos de autogestión y autoregulación como un mecanismo adaptación y de mitigación al cambio climático
300 80 100 100
234 Establecer el 100% De los determinantes criterios de ecourbanismo y construcción sostenible a las solicitudes presentadas
100% 100% 100% 100
184 Eficiencia en la atención de solicitudes en la Subdireccion de Silvicultura. Flora y Fauna Silvestre
4,15 4,15 4,75 100
235 Arboles bajo seguimiento en Bogotá D.C. 32000 5000 5665 100
239
Actuaciones de control, evaluación y seguimiento ambiental a establecimientos que realizan aprovechamiento de los recursos de fauna y flora
5000 975 1418 100
50 Avance de la implementación del sistema de modelamiento hidrogeológico de Bogotá
25% 2,16% 2,68% 100
52
Avance porcentual del diseño de una metodología y realización de un piloto de la cuenta del agua para un cuerpo hídrico del Distrito
21% 2,1% 4,20% 100
237 Tiempo de Ejecución de pagos 5 5 5 100
269 Registro cobros persuasivos 100% 100% 100% 100
270 Gestión Disponibilidades Presupuestales 100% 100% 100% 100
180 Quejas y reclamos asignados 98% 98% 98% 100
105 Eficacia en la aprobación de liquidaciones de contratos de la SDA
90% 90% 100% 100
167 Mantenimiento del inventario de la Colección bibliográfica de la SDA
100% 100% 100% 100
36 Vehículos requeridos por incumplimiento de la normatividad ambiental.
5000 500 507 100
143 Gestión Procesal 50% 50% 58,00% 100
156 Avance en la ejecucion del Plan de Bienestar 29 5 6 100
164 Nivel de atención a trámites administrativos 100% 100% 100% 100
231 Elementos de Publicidad exterior visual legalizados mediante registro.
4000 1000 1303 100
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
7
ID INDICADOR META VALOR
PROYECTADO VALOR
EJECUTADO % MENSUAL DE AVANCE
178 Formulación e Implementación del Plan Estratégico de Sistemas de Información - PESI
0,12 0,01 0,01 100
153 Oportunidad en la entrega de informes e indicadores de la Dirección de Planeación y Sistemas de Información Ambiental
4 4 4 100
181 Seguimiento a Quejas y reclamos con respuesta
100% 100% 100,0% 100
165 Eficacia en la ejecución presupuestal del Plan de Compras
5.888.269.000 39.300.000 153.386.522 100
117 Gestión Presupuestal 100% 5% 4,68% 93,60
238 Arboles evaluados en Bogotá D.C. 17500 2450 2107 86
158 Avance en la ejecución del Plan de Salud Ocupacional
23 7 7 85,71
146 Eficiencia en la respuesta de las solicitudes recibidas por la comunidad
80% 80% 65% 81,25
16 Avance del desarrollo de las herramientas de control sobre sectores prioritarios en materia de descargas y captación de agua
17,91% 1,00% 0,80% 80
232
Diseño y puesta en marcha de la política pública de ecourbanismo y construcción sostenible con la actualización del código de construcción sostenible para Bogotá,
20% 5% 4% 80
157 Avance en la ejecución del Plan de Capacitación
18 7 5 71,43
2. Indicadores con estado insuficiente
Para éste periodo son seis (6) los indicadores que presentan baja ejecución en sus actividades
programadas, lo que los ubica en el intervalo de calificación insuficiente, con un rango de evaluación entre
0% y 55%.
A continuación se describe cada uno de éstos:
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
8
A. Subdirección de Recurso Hídrico y del Suelo
ID INDICADOR META VALOR
PROYECTADO VALOR
EJECUTADO % MENSUAL DE
AVANCE
15 Avance porcentual de las acciones estratégicas para el control de residuos generados en Bogotá
100,00% 16,06% 8,80% 54,79
Objetivo de Calidad: 1. Contribuir en la construcción de una ciudad competitiva responsable con el ambiente e integrada con su
territorio circundante y la nación
Objetivo específico: 1.1.1. Velar por la calidad ambiental para garantizar una ciudad habitable.
Proceso: Misional, Evaluación, Control y Seguimiento.
Proyecto: 572 Control a los factores que impactan la calidad del ambiente urbano.
Ejecución inferior a la programada para el periodo. Sin embargo, la ejecución acumulada en el año
presenta un avance sobresaliente con el 81,23% y sin riesgo de incumplimiento del 100% para la
vigencia.
En el análisis de la información reportada por el área responsable se encontró:
“Esquema de implementación del sistema de información ambiental para la gestión de residuos peligrosos:
Se coordinó la inclusión a la construcción del sistema de información de la plataforma SISVEA - sistema
de vigilancia epidemiológica ambiental y sanitaria de la SDS. la cual reúne todas las acciones realizadas
por esta entidad. Análisis a los procedimientos para la captura de información relacionada con los
generadores de RESPEL.
Una vez evaluada e identificada la metodología de captura de información por la SDA y la SDS. se definió
que el siguiente paso es orientar acciones hacia la construcción de la plataforma del Sistema de
Información para la identificación y gestión en la generación de RESPEL en Bogotá.
Con esta gestión se considera finalizada esta actividad. Pues el paso siguiente dependerá de la futura
asignación presupuestal.
Proyecto normativo para transporte de RESPEL: Conforme a consulta de Decreto 321 de 2009 (planes de
contingencia). Decreto 555 de 2011 (competencias del cuerpo oficial de bomberos) y Decreto 2190 de
1995 (adopta medidas de seguimiento y control para el transporte de residuos peligrosos) Se cuenta con
borrador de norma. el cual será objeto de socialización y revisión en las áreas de interés de la SDA.
Productos entregados para evaluación por la DCA. Socialización de propuesta de resolución y preparación
del taller TRANSPORTE DE SUSTANCIAS Y RESIDUOS PELIGROSOS
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
9
Programa de control a RESPEL: Control a los generadores de residuos peligrosos industriales. comerciales
y de servicios diferentes al sector salud con resultado se realizan 1.592 visitas y se emitieron 1.053
Conceptos Técnicos numerados.
Adicionalmente se han gestionado 3.109.950 galones de aceite usado agregando que falta incluir volumen
de reportes anteriores.
Mapa de generadores de RESPEL: Captura de información primaria mediante la realización de visitas de
control ambiental a generadores de respel. consolidación de la información de las diferentes dependencias
de la SDA con funciones de control a generadores de respel. Depuración y normalización de información
adecuada para migrar al sistema de información geográfica.
Otras actividades de control: Se realizaron 300 visitas de seguimiento a obras privadas que se desarrollan
en el Distrito Capital. Se realizaron 20 visitas a sitios de disposición final de escombros ubicados dentro del
perímetro urbano de la Ciudad y 24 visitas a sitios de disposición ilegal de escombros. Se realizaron un
total de 138 visitas cubriendo seguimiento a 210 sedes de establecimiento objeto de esta actividad.
Validación de 607 registros de generadores de RESPEL que corresponde al 100 % del total. Cartilla para
seguimiento a PIGA: El contenido y diseño de la cartilla se encuentra en medio digital. Seguimiento a
PIGA: Se atendieron 24 respuestas a requerimientos de las entidades emitiendo la actuación técnica
correspondiente.
Se analizaron y calificaron cuatro informes PIGA presentados por las entidades . Aplicacion de encuesta
de percepción a las entidades en lo relacionado con el control y evaluación de PIGA. se realizaron 18
visitas. Realización del video preliminar de la gestión realizada por las entidades distritales en el 2011.
Proyecto INTEGRATION: Contrato interadministrativo 452 de 2011. con el objeto de adelantar la segunda
fase de investigación en el predio piloto. Se generó el primer informe de la herramienta metodológica para
identificación de contaminación en suelos localidad de Puente Aranda. se genera y aceptó el primer
informe de la Universidad Nacional de Colombia. se llevaron a cabo el 100% de las actividades en campo
de acuerdo con lo establecido en la minuta del contrato. Con relación a la determinación de actividades
productivas que afecten el recurso suelo en la localidad de Puente Aranda se logró la priorización de las
empresas y se realizó la escogencia de la metodología a trabajar.” 1
1 Fuente SRHS.
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
10
ID INDICADOR META VALOR
PROYECTADO VALOR
EJECUTADO % MENSUAL DE
AVANCE
51
Avance de la caracterización en localidades del distrito con zonas afectas por actividad minera y la realización de acciones para la promoción de su recuperación
500% 41,3% 0,00% 0
Objetivo de Calidad: 1. Contribuir en la construcción de una ciudad competitiva responsable con el ambiente e integrada con su
territorio circundante y la nación
Objetivo específico: 1.1.3. Orientar la transformación del territorio para garantizar la preservación de los recursos naturales.
Proceso: Misional, Evaluación, Control y Seguimiento.
Proyecto: 572 Control a los factores que impactan la calidad del ambiente urbano.
Sin reporte de ejecución para el periodo. Adicionalmente, la ejecución acumulada en el año
presenta un avance insuficiente con el 23,02% lo que significa un alto riesgo de incumplimiento de
lo programado para la vigencia.
B. Oficina de Participación, Educación y Localidades
ID INDICADOR META VALOR
PROYECTADO VALOR
EJECUTADO % MENSUAL DE
AVANCE
225 Habitantes vinculados a estrategias de educación ambiental desde las localidades del Distrito Capital
121.901 45.000 2.377 5,28
Objetivo de Calidad: 1. Contribuir en la construcción de una ciudad competitiva responsable con el ambiente e integrada con su
territorio circundante y la nación
Objetivo específico: 1.2.3. Dinamizar procesos de participación social para la gestión ambiental local involucrando la
participación ciudadana, institucional y comunitaria.
Proceso: Misional, Educación.
Proyecto: 131 Participación ciudadana y educación ambiental como instrumentos de gestión para la apropiación social de los
territorios ambientales del Distrito Capital
Ejecución inferior a la programada para el periodo. Adicionalmente, la ejecución acumulada en el
año presenta un avance insuficiente con el 3,19% lo que significa un alto riesgo de incumplimiento
de lo programado para la vigencia.
En el análisis de la información reportada por el área responsable se encontró:
“En las localidades del Distrito Capital durante el mes de noviembre se vincularon 1.896 personas a las
estrategias de educación ambiental, adicionalmente, se incluye el reporte de 481 personas por actividades
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
11
realizadas a final de mes de octubre, las cuales no se reportaron teniendo en cuenta que estaba en etapa
de sistematización, para un total de vinculación de 2.377 personas a estrategias de educación
ambiental…” 2
C. Subdirección de Ecosistemas y Ruralidad
ID INDICADOR META VALOR
PROYECTADO VALOR
EJECUTADO % MENSUAL DE
AVANCE
125 Hectáreas de la estructura ecológica principal y/o suelo rural en proceso de restauración. recuperación o rehabilitación
132,95 43 3,3 7,67
Objetivo de Calidad: 1. Contribuir en la construcción de una ciudad competitiva responsable con el ambiente e integrada con su
territorio circundante y la nación
Objetivo específico: 1.1.1. Velar por la calidad ambiental para garantizar una ciudad habitable
Proceso: Misional, Gestión Ambiental y Desarrollo Rural.
Proyecto: 549 Conservación de la biodiversidad y de los ecosistemas del Distrito Capital.
Ejecución muy inferior a la programada para el periodo. Adicionalmente, la ejecución acumulada en
el año presenta un avance insuficiente con el 11,4% lo que significa un alto riesgo de
incumplimiento de lo programado para la vigencia. Pese a la reprogramación del indicador, en el
segundo semestre del año, se viene evidenciando mes a mes el incumplimiento continuado con lo
programado.
En el análisis de la información reportada por el área responsable se encontró:
“A través del Convenio 04-2012 suscrito con la Fundación Natura. se han adelantado 13.0 Ha. de las
culaes. 11.0 corresponden a desinfestación de retamo espinoso en la Serranía el Zuque (predio El Zuque y
Santa Rosa). y 2.0 a intervención en nuevos predios en áreas potrerizadas del Parque Ecològico Distrital
de Montaña Entrenubes - PEDMEN. Se realizó eliminación aérea. transporte y acopio para disposición final
de residuos de retamo espinoso en El Zuque. En el PEDMEN se hizo el control. transporte y acopio para
disposición final de residuos de helecho marranero en 35 Ha en las que se hizo mantenimiento. Además se
tomaron datos de proyectos en Evaluación y Seguimiento (EyS). y la georeferenciación de las áreas
laboradas. Se presentó diseño preliminar de geodatabase de restauración ecológica. Por las dificultades
debidas a remoción en masa se decide trasladar plantaciones de El Zuque a PEDMEN.
2 Fuente OPEL.
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
12
El convenio 021-2011 suscrito con FFMM no reporta avances durante el mes. dado que se encontraba
suspendido. Una vez reanudado. se autoriza reiniciar acciones y se realiza verificación del trazado de la
cerca protectora del bosque. que reportará 25 Ha en restauración pasiva. y se reinicia ahoyado para
plantación y plan de trabajo para propagación en predios del Biter 13.
En cuanto a la articulación de Restauración Ecológica con los sistemas orográfico. hídrico y rural de la
Subdirección. para el sistema orográfico se realizaron diseños de intervención con fines de rehabilitación
de coberturas vegetales nativas para la zona 2 de la Escuela GGeneral Santander - ECSAN y se iniciaron
visitas de reconocimiento en el Área de Manejo Especial - AME Arborizadora Alta con el fin de iniciar la
construcción de diseños de restauración ecológica en ecosistemas subxerofíticos. Con el sistema rural se
realizó articulación y apoyo en diseños de intervención para la rehabilitación de coberturas vegetales en la
zona abastecedora del Acueducto Veredal de Mochuelo Alto - Asoporquera (Ciudad Bolívar). en el marco
del cual se realizará la protección y esintroducción de individuos vegetales en cerca de 1.5 Ha de bosque
alto andino afectado por procesos de potrerización y ganadería extensiva en zonas de ladera.En
cumplimiento a la meta Plan de Desarrollo de 400 Ha. en el primer semestre 2012 se reprograman 132.95
Ha; no obstante se prevé que no se alcance a cumplir en su totalidad. pues se debió dar prioridad a
inversión en mantenimiento y evaluación y seguimiento de áreas previamente intervenidas. por asuntos de
sostenibilidad de las mismas. así como en respuesta al control de advertiencia fiscal de la Contraloría
Distrital por riesgo en la inversión en áreas con manejo de retamo espinoso. En este sentido. se
reanudaron acciones del convenio 021/2011 suscrito con el Ejército Nacional. el cual aportará 38 nuevas
Ha en la Localidad de Usme. predio La Australia (este convenio estaba suspendido desde el 10 de agosto
por asuntos administrativos). Está en curso el plan de trabajo del convenio 004-2012 con Fundación
Natura. que apotará 21 Ha nuevas y mantenimiento de 115 Ha previamente intervenidas. Durante este
periodo se plantean soluciones a inconvenientes inesperados por remociones en masa y derrumbes de
vías en las áreas previstas para la intervención por parte de la Fundación Natura en el PEDMEN y Serranía
el Zuque. lo que implicó hacer ajustes por el Comité Coordinador del convenio.
Se dio continuidad a la transformación de la estructura operativa. mediante el apoyo a los diseños de
restauración en los predios de la ECSAN y Arborizadora Alta del sistema orográfico de la SER; para el
área abastecedora del acueducto de la vereda Mochuelo Alto del sistema rural; así como el
acompañamiento al diagnóstico de procesos de remoción en masa en la cuenca Hoya del Ramo. y apoyo a
conceptos técnicos sobre restauración en humedales del sistema hídrico. Se avancó en la consolidación de
información cartográfica de restauración ecológica. y se realizó la representación del grupo en mesas.
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
13
talleres. seminarios y demás sobre investigación. instrumentación técnica y planificación de la restauración
ecológica y de la propagación vegetal como soporte a la misma”.3
ID INDICADOR META VALOR
PROYECTADO VALOR
EJECUTADO % MENSUAL DE
AVANCE
264
Hectáreas gestionadas para la adquisición predial en zonas de interés ambiental del Distrito Capital.
30 30 0 0%
Objetivo de Calidad: 1. Contribuir en la construcción de una ciudad competitiva responsable con el ambiente e integrada con su
territorio circundante y la nación
Objetivo específico: 1.1.3. Orientar la transformación del territorio para garantizar la preservación de los recursos naturales.
Proceso: Misional, Gestión Ambiental y Desarrollo Rural.
Proyecto: 821 Restauración, conservación, manejo de los ecosistemas y uso sostenible en la ruralidad del Distrito Capital
Ejecución reportada en 0% para el periodo. Adicionalmente, no presenta avances de ejecución en
el año, respecto al número de hectáreas gestionadas, pese a haber realizado actividades
encaminadas a la adquisición predial como se reportó en el mes de Octubre.
Entre las actividades adicionales reportadas por SER se encuentran:
* Se realizó la visita a terreno y acompañamiento a los avaluadores de UAECD en compañía de la SER.
* Entrega de información cartográfica y avalúos de referencia con los que cuenta la Secretaría Distrital de
Ambiente”. 4
ID INDICADOR META VALOR
PROYECTADO VALOR
EJECUTADO % MENSUAL DE
AVANCE
133
Predios vinculados a microcuencas abastecedoras de acueductos veredales con acciones de ordenamiento predial ambiental
34 2 1 50
Ejecución inferior a la programada para el periodo. Sin embargo, la ejecución acumulada en el año
presenta un avance sobresaliente con el 97,06%.
En el análisis de la información reportada por el área responsable se encontró:
3 Fuente SER 4 Ibidem.
INFORME AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
NOVIEMBRE 2012
14
“En el periodo se presenta un avance de 1 predio vinculado a microcuencas abastecedoras de acueductos
veredales evidenciándose cumplimiento y avance de la meta con respecto a lo reprogramado.
En el predio intervenido se adelanto acciones enfocadas a obtener el diagnostico participativo del predio.
Organización de mapas de la finca para planificación de actividades organización de carpetas en el marco
de la planificación predial . Capacitación en manejo de residuos orgánicos para compostaje. capacitación
en Buenas Prácticas Ganaderas como herramienta de reconversión del sistema productivo pecuario
(Trazabilidad. bienestar animal e inocuidad en la producción de leche). Capacitación en importancia de la
protección del recurso hídrico diseño para la siembra de árboles con fines de protección hídric. sistema
silvopastoril y cercas viva fortalecimiento de huerta casera mediante la entrega de semillas y la
construcción de invernadero. Construcción de lombricultivo entre otras actividades. El predio incorporado
se ubica en la Localidad de Ciudad Bolívar vereda Pasquilla”.5
Aprobó:
Hernando Reyes Delgado
Subdirector de Proyectos y Cooperación Internacional
Elaboró:
Martha Marina Patiño Pérez
Profesional SPCI
Bogotá D.C., Diciembre de 2012
5 Ibidem.