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Ayuntamiento de Cheste...Ayuntamiento de Cheste (se viene recaudando unos 7.500.000 euros cada año,...

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Ayuntamiento de Cheste SESIÓN EXTRAORDINARIA DE PLENO CELEBRADA EL DÍA 28 DE DICIEMBRE DE 2015 En Cheste, provincia de Valencia y en el Salón de Actos del Ayuntamiento, el día 28 de diciembre de 2015, siendo las 20 horas y 10 minutos se reúnen, en primera convocatoria, los Señores Concejales anotados a continuación: D. José Morell Roser Dª Carmen Delgado Catala Dª Ainhoa Albiach Manzanera Dª Mª Ángeles Llorente Cortes D. Lorenzo García Martínez D. Jose Vte. Guijarro San Juan D. David Domenech Pérez Dª Inés Ruiz Vidal Dª Rosa Toledano Milla D. José Seco de Herrera Torregrosa Dª Esther Portal Mirasol Excusan su asistencia: D. Francisco J. Izquierdo Roger D. Francisco Javier Fortea Ruiz Actuando de Secretario D. José Luis Fayos Apesteguía. Todos ellos bajo la Presidencia del Alcalde, D. José Morell Roser. 1.- APROBACIÓN PROVISIONAL PRESUPUESTO MUNICIPAL 2016 Y PLANTILLA: Por la Concejal Delegada de Hacienda, Dña. Carmen Delgado Catala – P.S.O.E- , se manifiesta: Se traen a Pleno los presupuestos para el ejercicio 2016. Estos presupuestos se caracterizan por ser realistas aunque insuficientes para atender las verdaderas necesidades de nuestro pueblo. Son unos presupuestos marcados por la Regla de gasto (art. 12 de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria) que impide gastar durante el ejercicio 2016, más del 1,8% de lo previsto en el ejercicio anterior. Lo cual significa que, aun ingresando más dinero 1
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Ayuntamiento de Cheste

SESIÓN EXTRAORDINARIA DE PLENOCELEBRADA EL DÍA 28 DE DICIEMBRE DE 2015

En Cheste, provincia de Valencia y en el Salón de Actos del Ayuntamiento, el día 28 de diciembre de 2015, siendo las 20 horas y 10 minutos se reúnen, en primera convocatoria, los Señores Concejales anotados a continuación:

D. José Morell RoserDª Carmen Delgado CatalaDª Ainhoa Albiach ManzaneraDª Mª Ángeles Llorente CortesD. Lorenzo García MartínezD. Jose Vte. Guijarro San JuanD. David Domenech PérezDª Inés Ruiz VidalDª Rosa Toledano MillaD. José Seco de Herrera TorregrosaDª Esther Portal Mirasol

Excusan su asistencia:

D. Francisco J. Izquierdo RogerD. Francisco Javier Fortea Ruiz

Actuando de Secretario D. José Luis Fayos Apesteguía.

Todos ellos bajo la Presidencia del Alcalde, D. José Morell Roser.

1.- APROBACIÓN PROVISIONAL PRESUPUESTO MUNICIPAL 2016 Y PLANTILLA:

Por la Concejal Delegada de Hacienda, Dña. Carmen Delgado Catala – P.S.O.E-, se manifiesta:

Se traen a Pleno los presupuestos para el ejercicio 2016. Estos presupuestos se caracterizan por ser realistas aunque insuficientes para atender las verdaderas necesidades de nuestro pueblo. Son unos presupuestos marcados por la Regla de gasto (art. 12 de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria) que impide gastar durante el ejercicio 2016, más del 1,8% de lo previsto en el ejercicio anterior. Lo cual significa que, aun ingresando más dinero

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(se viene recaudando unos 7.500.000 euros cada año, no podemos gastar más de los 6.700.000 euros que hemos previsto para 2016, lo cual genera cada año un ahorro (remanente de tesorería) que se puede gastar en el ejercicio siguiente pero SOLO en lo que la ley interpreta como INVERSIONES SOSTENIBLES (aquellas que son obligatorias para la actividad municipal y que deben ser informadas y revisadas por Intervención y Secretaria).

Los ingresos presupuestados han sido 6.907.850,95 euros y los gastos previstos de 6.715.434,48 euros, que es la cifra que nos permite la Ley en aplicación de la Regla de gasto. Como se ve hay una diferencia de 192.416 euros que, en principio, se estima que recaudará este Ayuntamiento más que se puede gastar.

INGRESOS PREVISTOS

Impuestos Directos (IBI, IAE, VEHICULOS Y PLUSVALIAS) 4.417.000 eurosImpuestos Indirectos (ICIO) 60.000 eurosTasas y precios públicos (BASURA, VADOS) 718.000 eurosTransferencias del Estado 1.646.000 eurosIngresos patrimoniales (CANONES) 36.000 eurosTOTAL INGRESOS PREVISTOS 6.907.000 euros

GASTOS PREVISTOS

Gastos de Personal 3.467.000 eurosGastos corrientes de bienes y servicios 2.687.000 eurosGastos financieros (INTERES Y COMISIONES BANCO) 32.500 eurosTransferencias corrientes (SUBVENCIONES) 398.100 eurosInversiones reales (Obras municipales) 99.000 eurosActivos financieros 30.000 eurosTOTAL GASTOS PREVISTOS 6.715.000 euros

Pero lo importante de estos presupuestos es en QUÉ nos vamos a gastar este dinero que cada año se recauda de los impuestos municipales y de las transferencias del Estado.Por partidas queremos destacar que el incremento del 7,98% de GASTOS DE PERSONAL, se debe a la subida del 1% de los sueldos de funcionarios y del personal laboral (acordada por Ley). A la devolución del 50% de la paga extra de navidad de 2012, a la ampliación del 50% de jornada de los contratos de EMERGENCIA SOCIAL para barrer las calles y tener el municipio en mejores condiciones (ya que siempre hemos criticado los contratos anteriores de dos horas al día) y a la creación de SEIS PUESTOS PARA REFORZAR LA BRIGADA MUNICIPAL.

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En contrapartida, se amortizan 4 PLAZAS DE POLICIA LOCAL de 3 meses cada una, creadas el año pasado para cubrir las vacaciones de este cuerpo, los cuales no se llegaron a cubrir. También se amortiza el puesto de ASESOR DE EQUIPO DE GOBIERNO y el de PSICOLOGO DEPORTIVO, por estimar que no son necesarios para el desarrollo actual de las funciones municipales.

El GASTO CORRIENTE se aumenta en un 5,42%, y asciende a 2.687.920 euros, cantidad que consideramos insuficiente para atender los gastos generales del municipio, como mantenimiento de locales, vehículos, combustibles, limpieza de calles, parques y jardines, caminos rurales, gastos de sanidad, de educación, de cultura, festejos populares, gastos de urbanismo, recogida de basura, tratamiento de aguas, energía eléctrica de edificios y calles, pavimentación de calles, reparaciones en general y todos aquellos contratos y gastos que no son sueldos de personal.Por ello, este equipo de gobierno ha tenido que priorizar el gasto en este capítulo por ser insuficiente, y atender aquellas partidas más urgentes teniendo que dejar algunos gastos necesarios. Se han AUMENTADO las siguientes partidas:

AYUDAS ALQUILER SOCIAL (45.000 euros) para cumplir la moción de la PAHC que se aprobó en Pleno.

GASTOS SANIDAD (15.000 euros) para planes municipales de salud.

MANTENIMIENTO COLEGIOS PRIMARIA (30.000 euros) para limpieza y pintura, de forma escalonada.

LIBROS DE TEXTO (25.000 euros) para libros gratuitos en enseñanzas obligatorias.

PROMOCION CULTURAL (25.000 euros) para ampliar la oferta cultural de Cheste

FESTEJOS POPULARES se adapta al gasto real que se produce cada año en fiestas, teniendo en cuenta que se organiza la cabalgata de reyes, San Antón, colaboración con fallas y clavarios, fiestas de verano y fiestas de la Vendimia y de San Lucas (35.000 euros). Esta partida asciende a 120.000 euros.

GASTOS EN EDUCACIÓN (15.000 euros) para atender la escuela de padres/madres y programas contra el absentismo laboral.

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SERVICIO RECAUDACION (60.000 euros) dado que es la cantidad real que cada año se destina a este servicio cuya gestión está privatizada, aunque es más barata que si lo hiciera Diputación. Son 130.000 euros.

GASTOS DIVERSOS DEPORTES (40.000 euros) para ampliar la oferta de actividades de las escuelas deportivas

PARTICIPACION CIUDADANA (20.000 euros) que se destinarán a la puesta en marcha de consultas populares y participación popular en temas municipales.

CAMINOS RURALES (5.000 euros) para reparaciones menores y a través de subvenciones se repararán los caminos más deteriorados.

Se han reducido los GASTOS FINANCIEROS para pago de préstamos ya que a final de 2015 se han cancelado todos los préstamos que este Ayuntamiento ha suscrito en 2008 (Carretera de Liria) y dos ICO en 2010 y 2012, para pago de facturas atrasadas a proveedores de ejercicios cerrados (350.000 y 1.750.000 euros).

En INVERSIONES se destinan 80.000 euros para las obras del POZO TOYUELO de Gestalgar, que traerá agua a nuestra localidad y 19.000 euros para pequeñas inversiones en libros, mobiliario y equipos informáticos.

Los INGRESOS son básicamente los mismos que en ejercicios anteriores. Destacar que los impuestos directos ascienden a 4.417.000 euros y que se cobran durante el ejercicio un 80% de los mismos. La financiación del Estado es baja y representa un total de 1.646.000 euros al año.

No se han contemplado ingresos por SUBVENCIONES de Conselleria y Diputación dado que no sabemos a día de hoy cuántas van a ser. En su momento se presupuestarán las obras que se correspondan a estas subvenciones.

Por D. David Domenech Pérez – P.P- se manifiesta:

Que el Pleno de aprobación de presupuestos es el más importante, ya que es el expediente más voluminoso y el más relevante, y por eso cuando gobernaba el PP, se celebraban dos Comisiones Informativas de Hacienda para tratar el tema y aclarar dudas sobre el Presupuesto.

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Todo ello es debido a que reciben la Convocatoria de la Comisión Informativa, el Viernes, y la Comisión es el martes siguiente. El sábado solicita el expediente y le responden que no lo tiene nadie, y el martes por diversos motivos nadie de la oposición puede asistir a la Comisión, y estando las fechas navideñas por el medio, ello supone que haya tenido dificultades para estudiar los presupuestos.

Además ha habido retraso porque el presupuesto debía estar aprobado el 1 de enero y no lo va a estar, por lo que deberá prorrogarse el de 2015.

Respecto a la plantilla de personal:

Las modificaciones de la plantilla se deben hacer consensuadas con la mesa de Negociación del Ayuntamiento.

El gasto de personal supone un 50 % del presupuesto, y esto es excesivo, y no es lo ideal para una administración local, porque el gasto de personal debía ser en torno a 1/3 del total.

Se amortiza la plaza de gabinete de prensa, que no tiene coste alguno, porque no estaba cubierta, pero también hay más plazas vacantes que no están cubiertas y no se amortizan.

El paso del complemento de productividad de un trabajador a incluirlo en el complemento específico; pregunto, por que solo él y no los demás.

Son unos presupuestos sin cambios sustanciales ni sorpresa alguna, sino que tienen una continuidad de los anteriores.

Partidas Novedosas:

- Pago de alquileres sociales, siendo que el anterior equipo de gobierno también se hacía cargo de los mismos a través de los servicios sociales.

- Incremento de la partida destinada a fiestas, porque el anterior gobierno la redujo de 200.000’00 € a 80.000’00 €, y ahora se vuelve a aumentar.

- Contrataciones temporales, esto refleja que no se quiere subcontratar servicios, sino contratar directamente, a cuenta de los presupuestos.

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- Partida de participación ciudadana, se dota de 20.000’0 €, y espera que sean efectivos.

- Partida de gastos de urbanismo, son gastos directos, pregunto ¿a que se refieren?

- Partida de med. Ambiente, dotada con 14.500’0 €, pregunta a que proyecto se destinaran.

En estos presupuestos hay una escasez de Inversiones, no se llega a los 100.000’0 €, estando el proyecto del Pozo Toyuelo para satisfacer un necesidad indispensable del pueblo y no se ha tenido en cuenta.

No hay más inversiones porque no se sabe a fecha del presente las subvenciones de la Generalitat y Diputación, pero la Diputación dio al Ayuntamiento en 2015, más de 300.000’0 € y se justificaron con obras ya realizadas por el gobierno anterior, y no dicen en que van a utilizar el resto.

El gobierno del PP puso en marcha un proyecto de becas para estudiantes de FP, que se ha rebajado para el año 2016, a 85.000’0 €

Por la Concejal Delegada de Hacienda, Dña. Carmen Delgado Catala – P.S.O.E-, se manifiesta:

Que el presupuesto municipal para el año 2016, se ha incrementado pero que debido al límite establecido por la Ley de Sostenibilidad, no se puede gastar más, siendo la intención del actual Equipo de Gobierno el aumentar la partida de Gasto Corriente, y la de Inversiones, pero debido a la austeridad impuesta por el PP, para suplir el despilfarro, se les aplica una regla de gasto restrictiva, que determina que aunque se recaude más, no se puede gastar más.

El actual equipo de Gobierno, ha distribuido la cantidad de cada partida de forma más eficiente, y respecto a la partida de personal, durante el Gobierno del PP, se aumentó y ahora no se puede reducir, lo único que se ha aumentado es lo obligatorio por Ley, 1 % o la paga extra eliminada en el año 2012. Se crean 5 plazas para la Brigada porque se había quedado muy mermada de personal, y se crean plazas para contratos temporales.

Respecto a la inclusión de la productividad en el C.E., es porque al mantenerse durante tanto tiempo, esta

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crea derechos, y se ha hecho a un único trabajador porque este era el que tenía mayor antigüedad y era el más necesario.

Respecto a la que no se ha cumplido la fecha de aprobación del presupuesto a 1 de Enero; el antiguo equipo de gobierno durante 8 años no lo ha tenido aprobado a fecha 1 de enero de cada año.

Respecto a facilitar a la oposición la documentación correspondiente a este Pleno: la convocatoria de la Comisión Informativa se les envió con la suficiente antelación, y no se presentó nadie del PP a la misma, celebrada el día 22/12/2015, y al día siguiente una funcionaria del Ayuntamiento llevó la documentación necesaria para el Pleno al domicilio de D. David Doménech Pérez.

No obstante, en los anteriores 8 años de gobierno del PP, no se ha dado facilidad alguna a la oposición para acceder a la información que por ley se exige deben entregar, estando usted condenado por no cumplir el deber de información, así que no debería utilizar esa justificación.

Respecto de los festejos populares, se ha aumentado la partida de los 85.000’00 €, que ustedes presupuestaban porque es el gasto real, ya que ustedes presupuestaban 85.000’00 € y luego se gastaban hasta 145.000’00 €, y para el año 2016, esperan gastarse 120.000’00 €, por lo tanto se ha reducido del gasto real de años anteriores.

Respecto de los sueldos del Equipo de Gobierno, este cobra menos que el anterior, y además se incluyen en el Cap. I y usted incluía los gastos de Concejales y periodista en el Cap. II, por lo que el pago de los sueldos a los concejales eran retribuciones camufladas.

En cuanto a las Inversiones a realizar con la Subvención de más de 300.000’00 € otorgada por la Diputación, subvención que se ha dado por número de habitantes y no de forma arbitraria como hacía antes la Diputación, se incluyeron obras ya realizadas por el plazo tan corto que se concedió (15 días), y en cuanto se reciba el dinero se harán las correspondientes inversiones en el año 2016.

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Los 8.000,00 € asignados a la obra del Pozo de Toyuelo, es esa cantidad porque es la necesidad inmediata, pero si es necesario el Ayuntamiento aumentará dicha asignación durante el año 2016.

En cuanto a la asignación de la Partida de Med. Ambiente, es para proyectos para el parque de la Lomiquia, Campañas de concienciación sobre excrementos de los animales, esterilización de gatos.

En cuanto a la asignación de las Becas de F.P., es un proyecto muy bueno y la cantidad es la que ha calculado Intervención Municipal que se va a gastar, aunque se puede ampliar si es necesario.

Por D. David Doménech Pérez, se manifiesta que , cree que las inversiones deberían ya estar especificadas en el presupuesto, y solicita al equipo de Gobierno informe a la oposición de las que se vayan a realizar considerando la del Pozo de Toyuelo la más prioritaria.

Por el Sr. Alcalde - Presidente D. José Morell Roser, se manifiesta que:

Es un presupuesto que va hacia lo social y cultural, manteniendo la prestación de los servicios básicos, intentando rescatar aquellos abandonados por los gobiernos del PP.

Respecto a los caminos rurales, se ha aumentado en 5.000’00 €, y en este año se pretende gastar unos 70.000’00 €.

En cuanto a la partida de urbanismo, tiene la finalidad hacer frente a los pagos correspondientes a la sentencia condenatoria de la Retasación de los Sectores, 3, 4 y 5 de Cheste.

Por D. David Doménech Pérez, se manifiesta que los pagos de dicha sentencia ya se estaban pagando en la anterior legislatura y pregunta que pasa con las inversiones que se tenían previstas en el anterior presupuesto como: cementerio, rotonda de acceso al pueblo,..

Por Dña. Carmen Delgado Catala – P.S.O.E- se manifiesta que, las inversiones a realizar con fondos

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propios del ejerció anterior se van a ejecutar en el siguiente, porque los fondos están recaudados.

Dña. Mª Ángeles Llorente Cortes – I.U- manifiesta:

Que las Becas de F.P., se han mantenido y se han dotado del presupuesto adecuado, determinado de forma consensuada con el Concejal del PP, que son 300 euros para los que no tengan cargas familiares y 480 para los que las tengan, y pese a ello se sabe que existen irregularidades que se van a subsanar.

Respecto al Presupuesto Municipal, este se ha confeccionado con absoluta responsabilidad, intentando cumplir al máximo los programas electorales, pensando siempre en los intereses globales del pueblo.

En relación con la partida de personal, esta es la heredada del anterior gobierno, y este equipo de gobierno va a intentar subsanar las irregularidades existentes que vienen del anterior equipo de gobierno, pero esto va a resultar una tarea muy difícil, porque es una materia sensible, no obstante este equipo de gobierno cualquier acuerdo que adopte en materia de personal lo hará junto con la Mesa Sindical, porque debe ser con acuerdo de todos los trabajadores, sin menoscabar los derechos de los mismos.

En cuanto al puesto de trabajo al que se traslada su Com. De productividad al Com. Específico, se hace porque es una situación muy grave, que existe durante mucho tiempo, y este equipo de gobierno lo ha solventado de manera eficiente, con el consenso de los sindicatos y el trabajador afectado.

Respecto de las demás productividades, debido a que el anterior equipo de gobierno las instauró y las ha mantenido durante mucho tiempo, es una irregularidad que se va intentar resolver de la mejor manera.

Expreso mi malestar porque durante 20 años de gobierno del PP, la Com. Autónoma del país Valenciá, ha sufrido una grave infra financiación , obteniendo solo el 13 % de los presupuestos, cuando debía obtener un 25 %, y además con las Leyes y Decretos de austeridad, este equipo de gobierno con este presupuesto crea puestos de trabajo, becas, aumenta salarios, mantiene las subcontratas, etc. siempre para favorecer al conjunto de la sociedad.

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Respecto a las inversiones, se comunicarán a la oposición en cuanto estén especificadas, no como hizo el anterior Equipo de gobierno con la obra del Aljibe.

D. David Doménech Pérez – P.P-, manifiesta:

Que el complemento de productividad del puesto de trabajo que se traslada al complemento específico, ya venía de legislaturas anteriores.

Por D. José Seco de Herrera Torregrosa – P.P-, se manifiesta:

Que las becas de F.P., es un proyecto del PP, y se consideró aumentar la cantidad de la Beca a quienes tienen cargas familiares, porque se consideró que es más razonable diferenciarlos de los que no las tienen.

Visto el DICTAMEN de la Comisión de Hacienda y Especial de Cuentas celebrada el 22 de Diciembre de 2015 (AS/1), el Ayuntamiento - Pleno, por 6 votos a favor del P.S.O.E., I.U. y Compromís y 5 votos en contra del PP,

ACUERDA:

Primero.- Aprobar inicialmente el Presupuesto General del Ayuntamiento de Cheste, para el ejercicio económico 2016, junto con sus Bases de Ejecución, y cuyo resumen por capítulos es el siguiente: ESTADO DE INGRESOS

Capítulo

Denominación Euros

A) Operaciones corrientes

1 Impuesto directos 4.417.365,232 Impuestos indirectos 60.000,003 Tasas y otros ingresos 718.785,724 Transferencias corrientes 1.646.700,005 Ingresos patrimoniales 35.000,00

B) Operaciones de capital

6 Enajenación inversiones reales

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7 Transferencias de capital8 Activos financieros 30.000,009 Pasivos financieros

TOTAL DEL PRESUPUESTO 6.907.850,95

ESTADO DE GASTOS

Capítulo

Denominación Euros

A) Operaciones corrientes

1 Gastos de personal 3.467.914,482 Gastos en bienes corriente y

servicios2.687.920,00

3 Gastos financieros 32.500,004 Transferencias corrientes 398.100,00

B) Operaciones de capital

6 Inversiones reales 99.000,007 Transferencias de capital8 Activos financieros 30.000,009 Pasivos financieros 0

TOTAL DEL PRESUPUESTO 6.715.434,48

Segundo.- Aprobar inicialmente la plantilla de personal, comprensiva de todos los puestos de trabajo reservados a funcionarios, personal laboral y personal eventual. cuyas variaciones respecto a la plantilla de 2015 son las siguientes:

AMORTIZACIÓN DE PUESTOS:

PERSONAL EVENTUAL:

PLAZAS GRUPO C.D.

GABINETE DE PRENSA 1 A1 22

FUNCIONARIOS:

4 AGENTES 3 MESES

1 C1 19 AdmónEspecial

Serv. especial

P.Local

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Tercero. Aprobar la absorción del complemento de productividad en el complemento especifico en la plaza siguiente y por los importes que se detallan:

DENOMINACIÓN PRODUCTIVIDAD INCREMENTO

DESTINOINCREMENTO ESPECIFICO

GUARDA RURAL 8.484,84 8.484,84

Cuarto.- Exponer al público el Presupuesto General para el 2016, las Bases de Ejecución y plantilla de personal aprobados, por plazo de quince días, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y tablón de anuncios del Ayuntamiento, a efectos de presentación de reclamaciones por los interesados.

Quinto. Considerar elevados a definitivos estos acuerdos en el caso de que no se presente ninguna reclamación.

Sexto.- Facultar al Sr. Alcalde para dictar las Resoluciones oportunas y firmar cuantos documentos sean necesarios para la ejecución del presente acuerdo.

2.-DECLARACIÓN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO QUE SE CONSIDERAN PRIORITARIOS O COMO SERVICIO PÚBLICO ESENCIAL PARA LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL TEMPORAL.

Por la Concejal Dña. Carmen Delgado Catalá – P.S.O.E-, se manifiesta que:

En el artículo 20 de la Ley de Presupuestos del Estado para 2016 establece que no se procederá a la contratación de personal temporal ni al nombramiento de personal estatutario ni funcionarios interinos, salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables y categorías profesionales que se consideren prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales.

Por ello, procede traer a Pleno esta declaración de puestos prioritarios con el fin del ampliar la Brigada Municipal con personal contratado temporal que durante 2016 reforzarán los trabajos de este colectivo tan necesario para mantener el pueblo en condiciones y colaborar en la creación de empleo. Teniendo en cuenta que actualmente la Brigada municipal cuenta con muy poco personal.

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Por D. David Domenech Pérez – P.P-, se pregunta, que plazas son y de que categoría.

Por el Concejal Delegado de Personal, D. José Vicente. Guijarro Sanjuan – Compromis-, se contesta que, son 6 plazas, con carácter temporal (6 meses), de peones de servicios múltiples a jornada completa.

Para cubrir dichos puestos, se elaborarán las Bases correspondientes junto con los sindicatos.

Visto la propuesta del Concejal Delegado de personal, el Informe Jurídico de Secretaría de fecha 16 de diciembre de 2015, y el Dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas, de fecha 22 de diciembre de 2015, as./ núm. 3, el Ayuntamiento-Pleno, por unanimidad,

ACUERDA:

Primero.- Declarar los siguientes puestos de trabajo del Ayuntamiento de Cheste, como prioritarios y servicio público esencial, para la contratación de personal temporal, y nombramientos temporales e interinos:

- Peones y Oficiales de la brigada de Obras y Servicios

- Personal de la Policía Local- Trabajador Social y Educador Social.

Segundo.- Facultar al Sr. Alcalde para dictar las Resoluciones oportunas y firmar cuantos documentos sean necesarios para la ejecución del presente acuerdo.

3.- BONIFICACIÓN I.C.I.O. Expte. Núm. 924/2015:

Por Dña. Carmen Delgado Catala – P.S.O.E-, se manifiesta:

Que en el Pleno de 24 de septiembre pasado, se aprobó provisionalmente la supresión de bonificación en un 80% el ICIO y la Tasa por licencia de obras en Pino Blay. Fue publicado en el BOP DE 22 de octubre para exposición pública y alegaciones. No las hubo y el 10 de diciembre de 2015 queda definitivamente modificada la Ordenanza correspondiente y queda suprimida cualquier bonificación del impuesto de construcciones y licencia de obras en este Polígono Industrial.

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Mientras, el día 4 de octubre de 2015, se presenta por registro de entrada una solicitud de bonificación de obras en Pino Blay. Como la ordenanza anterior está vigente en dicha fecha, se tiene que aprobar en Pleno la misma ya que el propietario tiene derecho a ser bonificado.

En este caso, como en el anterior, el grupo socialista se abstendrá aun no estando conforme con la bonificación citada ya que se trata de una ordenanza aprobada en 2011 que está vigente en el momento de la solicitud y su incumplimiento sería recurrido por el propietario y sería ganado ante un tribunal. Por ello, nos vemos obligados a traer a Pleno la misma y permitir que sea aprobada.

Por D. David Doménech Perez – P.P-, se manifiesta que, su grupo político votará a favor porque esta bonificación del ICIO, fue una iniciativa del gobierno anterior, con la intención de que se hicieran el mayor numero de construcciones en el Pino Blay, y ello generaría riqueza para el pueblo.

Por D. José Vicente. Guijarro SanJuan – Compromis- se manifiesta que, el votará en contra al igual que la vez anterior, porque considera la medida como discriminatoria ya que se beneficia a un sector específico y no a otros.

D. David Doménech Pérez – P.P- se manifiesta que, esta bonificación también existe en el Barrio de la Morería, y la misma se encuentra vigente.

Visto el expediente de Licencia de Obra mayor núm. 924/2015, a nombre de D. Adolfo Ibáñez Debon, y el Dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y Especial de cuentas de 22 de diciembre de 2015, as./ núm. 2, el Ayuntamiento-Pleno por 5 votos a favor del PP, 1 voto en contra de Compromís, y 5 abstenciones del P.S.O.E e I.U.,

ACUERDA:

Primero.- Aprobar la bonificación del 80 % de la cuota Tributaria del I.C.I.O., que resulte en el expediente de Licencia de Obras mayor núm. 924/2015, a nombre de D. Adolfo Ibáñez Debon, D.N.I. núm. 19.693.975 – H.

Segundo.- Notificar el presente acuerdo a todos los interesados, con indicación de los recursos que procedan.

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Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde para dictar las Resoluciones oportunas y firmar cuantos documentos sean necesarios para la ejecución del presente acuerdo.

4.- MODIFICACIÓN ORDENANZAS:

a.- Ordenanza Fiscal Reguladora de la ocupación de la vía pública con mesas y sillas con finalidad lucrativa.b.- Ordenanza Reguladora de terrazas y veladores en la vía pública de Cheste.

Se trata de adaptar estas dos ordenanzas municipales a la realidad que nos hemos encontrado al llegar al gobierno. La ordenanza Fiscal, vigente desde el año 2005 y la Ordenanza general del año 2010. En estos años la realidad ha cambiado, las terrazas se han generalizado y, en su mayoría, funcionan todo el año, lo cual no está recogido en las mismas, tan sólo se regulan las terrazas del 15 de marzo al 15 de noviembre. Tampoco recogen estas dos ordenanzas las terrazas fijas, con elementos que no son desmontables, por lo que procede también legislar en este sentido. Nos encontramos que cada año se cobran las terrazas de distinta forma.

Actualmente se permite instalar terrazas de lunes a viernes, de sábado a domingo o solo durante el fin de semana. En algún caso, también, unos días unos metros de terraza y otros días otros metros de terraza.

La finalidad no es recaudar más por este concepto sino que sea más fácil el cobro de las mismas y no se necesite demasiado personal para el control de las mismas. Esta tasa se cobra porque los bares y cafeterías utilizan suelo público (de uso general) para beneficio propio con ánimo de lucro. Por ello, creemos que debe estar bien regulado el uso del mismo y el precio a pagar. En definitiva, se trata de mejorar la gestión administrativa.

El precio por metro cuadrado y día actualmente es de 0,10 euros, lo que supone que una terraza de 20 metros cuadrados paga dos euros al día. Con esta modificación se propone mantener este precio para las terrazas fijas, no desmontables, durante todos los días de la semana y reducir el mismo a 0,05 euros por metro cuadrado y día, para aquellas terrazas que cada noche retiran las mesas, sillas

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y sombrillas, de forma que dejan libre el espacio para poder aparcar.

A finales de año se solicitará nueva autorización de terrazas para todo el año o por trimestres, pagando las mismas durante los primeros quince días de cada trimestre.

Por D. David Doménech Pérez – P.P- se manifiesta que, se abstendrá en la votación porque no ha estado presente en las reuniones con los bares, y es un tema conflictivo ya que ello afecta a la convivencia con los vecinos de los mismos.

Vista la Propuesta de modificación de la ambas ordenanzas, realizada por la Concejal Delegada de Hacienda, visto el Dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y Especial de Cuentas de 22 de diciembre de 2015, As. Núm. 4º, el Ayuntamiento-Pleno, por 6 votos a favor de PSOE, I.U. y Comprmís, y cinco abstenciones del PP,

ACUERDA:

Primero.- Aprobar provisionalmente y exponer al público, la modificación de las Ordenanzas:

a.- Ordenanza Fiscal Reguladora de la ocupación de la vía pública con mesas y sillas con finalidad lucrativa.b.- Ordenanza Reguladora de terrazas y veladores en la vía pública de Cheste.

Segundo.- Que se publique anuncio de exposición pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, para que durante el plazo de 30 días, a contar desde el día siguiente de la publicación se presenten las alegaciones que se consideren oportunas.

Tercero.- Trascurrido el plazo sin que se haya presentado alegación alguna se entenderán aprobadas definitivamente dichas modificaciones de las ordenanzas.

Cuarto.- Facultar al SR. Alcalde para dictar las Resoluciones oportunas y firmar cuantos documentos sean necesarios para la ejecución del presente acuerdo.

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Y no habiendo otros asuntos que tratar, y transcritas las incidencias ocurridas, por el Alcalde, a los efectos del artículo 109 y concordantes del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, levanta la sesión, siendo las 21 horas y 30 minutos del día 28 de diciembre de 2015, de todo lo cual, como Secretario General doy fe.

Vº Bº Ante mi EL ALCALDE – PRESIDENTE, EL SECRETARIO GENERAL,

Fdo: José Morell Roser Fdo: José Luis Fayos Apesteguía(documento firmado digitalmente)

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