GRAFICO 1
EEn el presente InformeInforme se ofrecen las cifras de EvoluciEvolucióón de la Criminalidadn de la Criminalidad correspondientes al
año 2010, conocidas y registradas por el Cuerpo Nacional de Policía y por la Guardia Civil en sus
respectivos ámbitos territoriales y competenciales de actuación.
Se cumple, así, con lo dispuesto en las Proposiciones no de Ley aprobadas, respectivamente, por
las Comisiones de Interior del Congreso y del Senado, en las que se acordó que el Gobierno
remitirá al Parlamento un:
‘Informe sobre situación y evolución de los principales indicadores de criminalidad –tasas
de criminalidad, tasas de delitos contra la vida y la integridad, tasas de delitos contra el
patrimonio, y tasas específicas de los delitos más significativos y que más inciden en la
percepción de seguridad–’.
PPara la realización del Informe se ha seguido la misma metodología y criterios que los utilizados en
el Informe AnualInforme Anual, remitido y presentado por el Gobierno a comienzos de cada año en el
Parlamento.
TTales criterios y metodología permiten, de esta manera, hacer un seguimiento más ajustado a la
verdadera situación y evolución de la criminalidad en el período considerado -y con referencia
también al comportamiento durante los años anteriores-, todo lo cual nos permite observar la
tendencia que a medio y largo plazo presenta de manera efectiva la evolución de la criminalidad.
Presentación y metodología.PresentaciPresentacióón y metodologn y metodologíía.a.
GRAFICO 2
45,9
50,0
52,1
49,4 48,949,6
47,8 47,5 47,6
45,845,1
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TERRITORIO MIRTERRITORIO MIR
TASA ANUAL DE CRIMINALIDAD TASA ANUAL DE CRIMINALIDAD Delitos y Faltas por 1000 habitantes.Delitos y Faltas por 1000 habitantes.
1.7
21
.08
9
1.9
05
.11
8
2.0
20
.13
2
1.9
55
.89
5
1.9
38
.91
0
1.9
85
.31
5
1.8
84
.19
3
1.8
82
.64
2
1.8
58
.19
6
1.7
77
.46
5
1.7
45
.31
3
GRAFICO 3
45,1
49,4
51,5
48,9 48,449,2
47,3 47,0 46,5
44,543,9
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1.6
91
.98
8
1.8
80
.62
8
1.9
96
.80
9
1.9
35
.17
7
1.9
19
.81
8
1.9
67
.23
3
1.8
64
.54
1
1.8
64
.03
7
1.8
17
.73
9
1.7
28
.78
4
1.7
00
.11
8
TERRITORIO MIRTERRITORIO MIR
TASA DE CRIMINALIDAD TASA DE CRIMINALIDAD Excluidos delitos contra la seguridad vialExcluidos delitos contra la seguridad vial
GRAFICO 4
TASA DE TASA DE CRIMINALIDAD COMPARADACRIMINALIDAD COMPARADA
Infracciones penales por mil habitantesInfracciones penales por mil habitantes
38,2
40,5
45,1
56,4
57,0
64,4
67,5
67,6
67,8
71,2
73,9
74,5
84,7
88,4
95,1
121,0
Grecia
Portugal
España (MIR)
Francia
Italia
Austria
Irlanda
UE (15)
Finlandia
Luxemburgo
Alemania
Holanda
Reino Unido
Dinamarca
Bélgica
Suecia
NNOTA:OTA: Las tasas corresponden a los años 2008 o 2009, según cada país. Fuente: EUROSTAT.
La tasa de ‘España/Territorio MIR’ corresponde a diciembre de 2010.
GRAFICO 5
22,0
9,9
8,39,4
Media 2002-2003 Media últimos 24 meses
Media últimos 12 meses
feb-11
BarBaróómetros CIS. metros CIS. Respuesta mRespuesta múúltipleltiple
PercepciPercepcióón de la n de la ‘‘inseguridad ciudadanainseguridad ciudadana’’como principal problema en Espacomo principal problema en Españñaa
GRAFICO 6 24,0
24,0
21,0
17,0
16,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
12,0
12,0
11,0
8,0
8,0
6,0
Holanda
UK
Dinamarca
Francia
Bélgica
UE-27
R. Checa
Grecia
Italia
Austria
Alemania
Suecia
Polonia
España
Luxemburgo
Portugal
EurobarEurobaróómetrometro otootoñño/10o/10
PercepciPercepcióón de la n de la delincuenciadelincuenciacomo problema como problema en el paen el paííss..
GRAFICO 7
EurobarEurobaróómetrometro otootoñño/10o/10
PercepciPercepcióón de la n de la delincuenciadelincuenciacomo problema como problema personalpersonal..
18,0
13,0
12,0
11,0
11,0
11,0
10,0
9,0
7,0
7,0
7,0
5,0
5,0
4,0
4,0
2,0
Bélgica
Dinamarca
Luxemburgo
UK
Grecia
Italia
Suecia
Holanda
Francia
UE-27
Austria
Alemania
Polonia
España
Portugal
R. Checa
GRAFICO 8
¿Por qué Cuatro Indicadores?¿¿Por quPor quéé Cuatro IndicadoresCuatro Indicadores??
1.1. PPorque en ellos se recogen adecuadamente las infracciones penales que suponen un ataque directoataque directocontra las personas –bien contra su vida o su integridad física y psíquica bien contra su libertad
individual y sexual– o contra su propiedad y sus bienes.
2.2. PPorque los estudios demoscópicos y de victimización señalan que las infracciones que se agrupan en
estos Indicadores están directamente asociados con la percepcipercepcióón de seguridad o inseguridadn de seguridad o inseguridad de
los ciudadanos.
3.3. PPorque se corresponden con criterios estadcriterios estadíísticos y de ansticos y de anáálisis homologableslisis homologables a los que se utilizan
en los países de referencia de la UEUE y los que va a poner en marcha EUROSTATEUROSTAT.
4.4. PPorque su conversión en tasas espectasas especííficas de criminalidadficas de criminalidad –y, por tanto, su relación con las cifras
efectivas de población existente en cada momento– permiten observar las tendenciastendencias de fondo en
la evolucievolucióón de la delincuencian de la delincuencia y la eficacia de los servicios policialeseficacia de los servicios policiales frente a la misma.
�� IIndicador I:ndicador I: Delitos contra la vida, la integridad y la libertad de las persoDelitos contra la vida, la integridad y la libertad de las personas.nas.
�� IIndicador II:ndicador II: Delitos contra el Patrimonio.Delitos contra el Patrimonio.
�� IIndicador III:ndicador III: Faltas de Lesiones.Faltas de Lesiones.
�� IIndicador IV:ndicador IV: Faltas de Hurto.Faltas de Hurto.
GRAFICO 9TERRITORIO MIRTERRITORIO MIR
Delitos y faltas registrados. Delitos y faltas registrados. Cuerpo Nacional de PolicCuerpo Nacional de Policíía y Guardia Civila y Guardia Civil
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
I. Delitos contra vida, integri-
dad y libertad personas60.209 59.737 62.722 69.559 91.070 96.034 98.701 101.437 105.009 104.883 103.155
II.Delitos contra el
patrimonio753.766 851.475 865.137 789.702 727.732 704.247 664.036 664.458 661.178 608.734 590.444
III. Faltas de lesiones 77.264 80.295 83.212 83.773 80.585 86.625 86.970 84.378 81.241 79.057 78.518
IV. Faltas de hurto 426.843 492.642 556.574 555.862 565.833 604.240 569.416 567.830 524.489 495.146 490.305
1.318.082 1.484.149 1.567.645 1.498.896 1.465.220 1.491.146 1.419.123 1.418.103 1.371.917 1.287.820 1.262.422
Otr
as
Infr
acci
o-
ne
s P
en
ale
s
403.007 420.969 452.486 457.006 473.690 494.169 465.070 464.539 486.280 489.645 482.891
1.721.089 1.905.118 2.020.131 1.955.902 1.938.910 1.985.315 1.884.193 1.882.642 1.858.197 1.777.465 1.745.313
Ind
icad
ore
s P
rin
cip
ale
s
Total Indicadores Principales
Faltas de Daños; Amenazas y Coac-
ciones: Contra Intereses Generales;
Contra el Orden Público. Y resto de
delitos y otras faltas penales.
Total Delitos y Faltas
GRAFICO 10
35,1
39,0
40,5
37,936,9 37,3
36,0 35,835,1
33,232,6
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tasa de CriminalidadTasa de Criminalidad
Indicadores PrincipalesIndicadores PrincipalesDelitos y faltas por 1.000 habitantesDelitos y faltas por 1.000 habitantes
GRAFICO 11
1,61 1,57 1,621,76
2,302,40
2,50 2,562,69 2,70 2,66
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Indicador I:Indicador I: Delitos contra la Vida, la Integridad y la Delitos contra la Vida, la Integridad y la Libertad de las PersonasLibertad de las Personas..
Tasa por cadaTasa por cada 1.000 habitantes.1.000 habitantes.
GRAFICO 12EspaEspañña: a: áámbito de actuacimbito de actuacióón de CNP y Guardia Civiln de CNP y Guardia Civil
EvoluciEvolucióón de los delitos de n de los delitos de malos tratos en el malos tratos en el áámbito familiarmbito familiar y y
otros contra la vida, la integridad y la libertad de las personaotros contra la vida, la integridad y la libertad de las personass
61
.5%
38
.5%
58
.6%
41
.4%
Indicador I:Indicador I:Delitos contra la Vida, la Delitos contra la Vida, la
Integridad y la Libertad de las Integridad y la Libertad de las Personas.Personas.
GRAFICO 13
6,66,9 7,0
8,9
13,013,5
14,615,2
16,316,6 16,4
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
EspaEspañña: a: áámbito de actuacimbito de actuacióón de CNP y Guardia Civiln de CNP y Guardia Civil
Tasa de Tasa de malos tratos en el malos tratos en el áámbito familiarmbito familiarPor cada 10.000 habitantesPor cada 10.000 habitantes
Indicador I:Indicador I:Delitos contra la Vida, la Delitos contra la Vida, la
Integridad y la Libertad de las Integridad y la Libertad de las Personas.Personas.
GRAFICO 14EspaEspañña: a: áámbito de actuacimbito de actuacióón de CNP y Guardia Civiln de CNP y Guardia Civil
Mujeres Mujeres fallecidasfallecidas vvííctimas de violencia de gctimas de violencia de géénero, ynero, y
tasatasa por cada 100.000 mujeres de 16 o mpor cada 100.000 mujeres de 16 o máás as añños.os.
54
63
5054
71 72
57
6871
76
56
74
0,31
0,36
0,28
0,30
0,38 0,38
0,30
0,350,36
0,38
0,28
0,37
0,20
0,25
0,30
0,35
0,40
0,45
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Indicador I:Indicador I:Delitos contra la Vida, la Delitos contra la Vida, la
Integridad y la Libertad de las Integridad y la Libertad de las Personas.Personas.
GRAFICO 15VictimizaciVictimizacióón de mujeres por n de mujeres por malos tratosmalos tratos
en el en el áámbito familiar (Total 57.875).mbito familiar (Total 57.875).VariaciVariacióón (%) sobre el an (%) sobre el añño anterioro anterior
Indicador I:Indicador I:Delitos contra la Vida, la Delitos contra la Vida, la
Integridad y la Libertad de las Integridad y la Libertad de las Personas.Personas.
GRAFICO 16EspaEspañña: a: áámbito de actuacimbito de actuacióón de CNP y Guardia Civiln de CNP y Guardia Civil
Tasa de Tasa de homicidios dolosos y asesinatoshomicidios dolosos y asesinatosPor cada 100.000 habitantesPor cada 100.000 habitantes
3,093,13
3,233,22
3,04
2,87
2,75
2,49
2,61
2,36
2,24
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Indicador I:Indicador I:Delitos contra la Vida, la Delitos contra la Vida, la
Integridad y la Libertad de las Integridad y la Libertad de las Personas.Personas.
GRAFICO 17EspaEspañña: a: áámbito de actuacimbito de actuacióón de CNP y Guardia Civiln de CNP y Guardia Civil
Delitos detectados y perseguidos deDelitos detectados y perseguidos de
pornografpornografíía infantila infantil
4577 87
84
157
327
392
677
1.131 1.087
862
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Indicador I:Indicador I:Delitos contra la Vida, la Delitos contra la Vida, la
Integridad y la Libertad de las Integridad y la Libertad de las Personas.Personas.
GRAFICO 18EspaEspañña: a: áámbito de actuacimbito de actuacióón de CNP y Guardia Civil n de CNP y Guardia Civil
Delitos detectados y perseguidos de Delitos detectados y perseguidos de
corrupcicorrupcióón de menoresn de menores
76
59
93112
157 161
201
255270 264
301
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Indicador I:Indicador I:Delitos contra la Vida, la Delitos contra la Vida, la
Integridad y la Libertad de las Integridad y la Libertad de las Personas.Personas.
GRAFICO 19
Indicador II:Indicador II: Delitos contra el PatrimonioDelitos contra el PatrimonioTasa por cadaTasa por cada 1.000 habitantes1.000 habitantes
20,1
22,4 22,3
20,0
18,3
17,6
16,8 16,8 16,9
15,715,3
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 20
12,7
14,213,9
12,4
11,2 11,1
10,510,7
11,0
10,210,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Indicador II:Indicador II:Delitos contra el Patrimonio.Delitos contra el Patrimonio.
EspaEspañña: a: áámbito de actuacimbito de actuacióón de CNP y Guardia Civiln de CNP y Guardia Civil
Tasa general de Tasa general de robos robos Por cada 1.000 habitantesPor cada 1.000 habitantes
GRAFICO 21EspaEspañña: a: áámbito de actuacimbito de actuacióón de CNP y Guardia Civiln de CNP y Guardia Civil
Tasa de Tasa de robos con violenciarobos con violenciaPor cada 10.000 habitantesPor cada 10.000 habitantes
24,4
27,0
25,8
22,0
20,219,9
18,117,4 17,5
15,9
14,6
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Indicador II:Indicador II:Delitos contra el Patrimonio.Delitos contra el Patrimonio.
GRAFICO 22EspaEspañña: a: áámbito de actuacimbito de actuacióón de CNP y Guardia Civiln de CNP y Guardia Civil
Tasa de Tasa de ‘‘tironestirones’’ en la ven la víía pa púúblicablicaPor cada 10.000 habitantesPor cada 10.000 habitantes
6,6 6,6 6,6
5,6
5,1
4,6
4,24,0
3,7
3,4 3,5
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Indicador II:Indicador II:Delitos contra el Patrimonio.Delitos contra el Patrimonio.
GRAFICO 23EspaEspañña: a: áámbito de actuacimbito de actuacióón de CNP y Guardia Civiln de CNP y Guardia Civil
Tasa de Tasa de robos con fuerza en viviendasrobos con fuerza en viviendasPor cada Por cada 10.000 viviendas10.000 viviendas
43,0
46,8
43,3
39,8
36,1
35,2
33,833,2
37,136,4
39,5
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Indicador II:Indicador II:Delitos contra el Patrimonio.Delitos contra el Patrimonio.
GRAFICO 24EspaEspañña: a: áámbito de actuacimbito de actuacióón de CNP y Guardia Civiln de CNP y Guardia Civil
Tasa de Tasa de sustracciones de vehsustracciones de vehíículosculosPor cada 10.000 vehPor cada 10.000 vehíículos del Parque de Automculos del Parque de Automóóvilesviles
56,9
59,9
56,6
48,9
41,5
37,0
33,2
27,9
22,9
17,7
14,2
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Indicador II:Indicador II:Delitos contra el Patrimonio.Delitos contra el Patrimonio.
GRAFICO 25EspaEspañña: a: áámbito de actuacimbito de actuacióón de CNP y Guardia Civiln de CNP y Guardia Civil
Delitos perseguidos de Delitos perseguidos de
blanqueo de capitalesblanqueo de capitales
46
5560
5258
97
125
112104
115
175
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Indicador II:Indicador II:Delitos contra el Patrimonio.Delitos contra el Patrimonio.
GRAFICO 26EspaEspañña: a: áámbito de actuacimbito de actuacióón de CNP y Guardia Civiln de CNP y Guardia Civil
Indicador III:Indicador III: Faltas de LesionesFaltas de LesionesTasa por cadaTasa por cada 1.000 habitantes1.000 habitantes
2,062,11
2,152,12
2,03
2,172,20
2,132,08
2,04 2,03
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 27EspaEspañña: a: áámbito de actuacimbito de actuacióón de CNP y Guardia Civiln de CNP y Guardia Civil
Indicador IV:Indicador IV: Faltas de HurtoFaltas de HurtoTasa por cadaTasa por cada 1.000 habitantes1.000 habitantes
11,4
12,9
14,414,1
14,3
15,1
14,4 14,3
13,4
12,8 12,7
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 28
27,6
25,927,0
28,1
32,6
34,5
35,8 36,2
38,3
40,541,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
33
9.1
50
33
9.1
50
24
3.6
92
24
3.6
92
EspaEspañña: a: áámbito de actuacimbito de actuacióón de CNP y Guardia Civiln de CNP y Guardia Civil
Indicadores de actividad y eficaciaIndicadores de actividad y eficacia
Tasa de delitos esclarecidos (%)Tasa de delitos esclarecidos (%)
33
6.4
26
33
6.4
26
34
1.6
32
34
1.6
32
GRAFICO 29
126
119116
110
125128
135138
159
173171
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
21
7.5
55
21
7.5
55
29
6.1
37
29
6.1
37
Indicadores de actividad y eficaciaIndicadores de actividad y eficacia
Tasa de detenidosTasa de detenidosPor cada 1.000 infracciones penales conocidas.Por cada 1.000 infracciones penales conocidas.
25
8.9
49
25
8.9
49
30
7.7
30
30
7.7
30
29
8.1
92
29
8.1
92
GRAFICO 30EspaEspañña: a: áámbito de actuacimbito de actuacióón de CNP y Guardia Civiln de CNP y Guardia Civil
Indicadores de actividad y eficaciaIndicadores de actividad y eficacia
Actas por Actas por posesiposesióón y consumo de drogasn y consumo de drogas
85.215
114.499125.434
146.920
167.621
193.901
233.605
265.818
298.968
357.281
319.819
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 31
Entrevistas con Directores Centros 29.108
Reuniones Juntas de Seguridad 988
Puntos de venta desactivados 433
Denuncias consumo/tenencia 19.081
Detenidos 495
PLAN PREVENCIÓN TRÁFICO Y CONSUMO DROGAS EN
'CENTROS ESCOLARES Y ENTORNOS'
22 Fases (enero 2006-diciembre 2010)
Entrevistas con Directores Centros 29.108
Reuniones Juntas de Seguridad 988
Puntos de venta desactivados 433
Denuncias consumo/tenencia 19.081
Detenidos 495
PLAN PREVENCIÓN TRÁFICO Y CONSUMO DROGAS EN
'CENTROS ESCOLARES Y ENTORNOS'
22 Fases (enero 2006-diciembre 2010)
EspaEspañña: a: áámbito de actuacimbito de actuacióón de CNP y Guardia Civiln de CNP y Guardia Civil
Planes operativos contra el pequePlanes operativos contra el pequeñño tro trááfico y fico y consumo de drogas en el entorno de los consumo de drogas en el entorno de los centros escolares centros escolares y y lugares de ociolugares de ocio..
Reuniones con Asociaciones Vecinos 4.441
Reuniones con empresarios 12.840
Locales Inspeccionados 60.874
Locales Denunciados 8.801
Denuncias consumo/tenencia 179.854
Puntos de venta desactivados 1.586
Detenidos 4.160
PLAN PREVENCIÓN TRÁFICO Y CONSUMO DROGAS EN
'LOCALES Y LUGARES DE OCIO'
22 Fases (enero 2006-diciembre 2010)
Reuniones con Asociaciones Vecinos 4.441
Reuniones con empresarios 12.840
Locales Inspeccionados 60.874
Locales Denunciados 8.801
Denuncias consumo/tenencia 179.854
Puntos de venta desactivados 1.586
Detenidos 4.160
PLAN PREVENCIÓN TRÁFICO Y CONSUMO DROGAS EN
'LOCALES Y LUGARES DE OCIO'
22 Fases (enero 2006-diciembre 2010)
GRAFICO 32 EspaEspañña: a: áámbito de actuacimbito de actuacióón de CNP y Guardia Civiln de CNP y Guardia Civil
Indicadores de actividad y eficaciaIndicadores de actividad y eficacia
Actas por Actas por posesiposesióón de armas u objetos peligrososn de armas u objetos peligrosos
16.543
20.262
30.735
38.582
47.854
50.816
57.504
67.170
55.827
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GRAFICO 33Cuerpo Nacional de PolicCuerpo Nacional de Policíía y Guardia Civila y Guardia Civil
Agentes Policiales DisponiblesAgentes Policiales Disponibles
GC: 82.812 GC: 82.812 CNP: 66.038CNP: 66.038
GC: 79.932 GC: 79.932 CNP: 62.296CNP: 62.296
GC: 68.923 GC: 68.923 CNP: 49.743CNP: 49.743
GC: 83.619 GC: 83.619 CNP: 72.191CNP: 72.191
GC: 83.619
+14.696
+ 21.3%
CNP: 72.191
+22.448
+ 45.1%
Total FCSE:
+37.144
+ 31.3%
GRAFICO 34
505
3.849
3.491
6.453
10.239
2.008
5.634
7.156
13.610
16.587
Especialistas Violencia Género
Terrorismo
Crimen Organizado
Policía Judicial
Fronteras e Inmigración
Cuerpo Nacional de PolicCuerpo Nacional de Policíía y Guardia Civila y Guardia Civil
Agentes Policiales Disponibles frente aAgentes Policiales Disponibles frente a……
+297.6%+297.6%
+46.4%+46.4%
+105.0%+105.0%
+110.9%+110.9%
+62.0%+62.0%
2003200320102010
GRAFICO 35P.I.BP.I.B. Y GASTO EN SEGURIDAD PUBLICA . Y GASTO EN SEGURIDAD PUBLICA
Dotaciones econDotaciones econóómicas para los Cuerpos y Servicios de la micas para los Cuerpos y Servicios de la Seguridad del EstadoSeguridad del Estado
6.300,4 millones €
GRAFICO 36
24.859,3mill. de €
41.769,7 mill. de €
1998-2004
2005-2011
Gasto Medio sobre PIB: Gasto Medio sobre PIB: 0.54%0.54%
+68.1 % +68.1 % sobre persobre perííodo 1998odo 1998--0404
Presupuestos Generales del Estado: perPresupuestos Generales del Estado: perííodo 1998odo 1998--2004 vs. 20052004 vs. 2005--2011 2011
Dotaciones econDotaciones econóómicas para los Cuerpos y Servicios de la micas para los Cuerpos y Servicios de la Seguridad del EstadoSeguridad del Estado
Gasto Medio sobre PIB: Gasto Medio sobre PIB: 0.58%0.58%