Elecciones legislativas en Colombia
Bogotá, Colombia. El IIDH/CAPEL, en su calidad de
Secretaría Ejecutiva de la Asociación de Organismos
Electorales de América del Sur (Protocolo de Quito) y
de la Unión Interamericana de Organismos Electorales
(UNIORE), colaboró con el Consejo Nacional
Electoral y la Registraduría Nacional del Estado Civil
de Colombia en la organización de la misión de
observación internacional que presenció las elecciones
legislativas del 14 de marzo, 2010. Formaron parte de
la misión representantes de los organismos electorales
de Canadá, Costa Rica, Chile, El Salvador, Honduras,
México, Panamá, Paraguay, Perú, Puerto Rico,
República Dominicana, Uruguay y Venezuela. En esta
ocasión también se tuvo la oportunidad de trabajar de
manera conjunta con el Director de la Dirección
Electoral del Ministerio del Interior de Argentina, con
representantes de diferentes instituciones de España,
así como con miembros del Cuerpo Diplomático
acreditado en Colombia. Por parte del IIDH/CAPEL,
participaron su Director José Thompson y la Oficial de
Programa Sofía Vincenzi.
El día 14 de marzo, el país eligió a 161 representantes
por circunscripciones territoriales, dos por las
comunidades negras, uno por los colombianos en el
exterior, uno por los indígenas y uno por las minorías
políticas, para un total de 166 representantes que
integran la Cámara Baja. También se eligieron 100
Senadores de circunscripción nacional y 2 de
circunscripción especial, para un total de 102
representantes al Senado. Asimismo, de acuerdo con la
Constitución Política, por primera vez tuvo lugar la
elección de los cinco representantes por Colombia ante
el Parlamento Andino mediante sufragio directo.
En esta oportunidad, el elector podía votar por la
designación de candidato/a a la presidencia de la
República, de cara a las elecciones presidenciales del
30 de mayo, del Partido Conservador y del Partido
Verde.
Foro académico sobre escrutinio y
transmisión de resultados en el marco de las
elecciones legislativas en Colombia
Bogotá, Colombia. En atención a la invitación
cursada por las autoridades electorales y con el apoyo
de CAPEL, los miembros de la Misión de Observación
e invitados especiales participaron en un Foro
Internacional en el cual se realizó un análisis
comparado sobre los avances en el tema de escrutinio
y transmisión de resultados en América Latina y
España.
En este contexto, se recibió una explicación por parte
del Consejo Nacional Electoral de Colombia acerca de
los procedimientos e instrumentos a utilizar en general
en las elecciones del 14 de marzo. Además se
conocieron experiencias recientes y relevantes de
Argentina, Costa Rica, España, México y Panamá en
la etapa inmediatamente postelectoral.
Precisamente el tema central de este evento se ha
convertido en el centro del debate nacional a raíz de
las demoras sufridas en la transmisión de resultados.
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BOLETIN INFORMATIVO DE UNIORE
Número 89 Marzo-Abril, 2010
Bogotá, Colombia. En la foto se puede observar a un joven colombiano ejerciendo su derecho al voto.
Actividades del Proyecto Fortalecimiento
de Partidos Políticos en República
Dominicana
Santo Domingo, República Dominicana. Del 1 al
15 de marzo, el Oficial de Programas del
IIDH/CAPEL, Ricardo Valverde, llevó a cabo una
misión relacionada con el Proyecto Fortalecimiento
de Partidos Políticos en la República Dominicana.
Una de las actividades consistió en una serie de
entrevistas a profundidad y la aplicación de
cuestionarios a líderes políticos de los cinco partidos
más votados en las anteriores elecciones generales;
esta actividad forma parte del nuevo diagnóstico
sobre democratización de partidos políticos, cuya
primera versión fue publicada en el 2005.
Asimismo, se dio el seguimiento a dos de los diez
grupos focales que estudian en profundidad el estado
de los seis partidos más votados del país, en los
ámbitos de la institucionalización, la
democratización y la transparencia. Otra importante
actividad a destacar fue el cierre y elaboración de
reportes del proceso de recolección, sistematización
y ordenamiento de la información contenida en los
estatutos y otros documentos internos de los
partidos, así como el estado de la doctrina
especializada en materia de fortalecimiento de
partidos. Estas acciones fueron coordinadas con el
consorcio que ejecuta el Proyecto de Liderazgo
Político y que está respaldado por las Universidades
INTEC, UNIBE y el movimiento cívico no
partidista, Participación Ciudadana.
EFEC realizó el acto de “Compromiso por
la Transparencia y la Ética en la Campaña
y el Proceso Electoral 2010, de la República
Dominicana”
Santo Domingo, República Dominicana. La Escuela
Nacional de Formación Electoral y del Estado Civil
(EFEC), institución académica de la Junta Central
Electoral, en ocasión del cierre del proceso de
inscripción de las candidaturas a los cargos
Municipales y Congresuales, en el marco del proceso
electoral 2010, iniciativa que busca fortalecer el
compromiso ético y la transparencia dentro de este
proceso.
Al dar la bienvenida a los presentes en este acto, la
Magistrada Aura Celeste Fernández, Miembra Titular
de la Junta Central Electoral y Coordinadora del
Consejo Directivo EFEC, señalo que “Como es de
todos conocido, en la República Dominicana no hay
una ley de partidos. Esta carencia permite que los
partidos políticos, sólo sujetos a sus normativas, se
manejen con gran libertad deliberativa en sus
procesos eleccionarios internos, esto es lo que ha
permitido que los partidos hayan combinado sus
procesos internos eleccionarios, con reservas de
candidaturas y la promoción de amplios esquemas de
alianzas”.
Como parte del desarrollo de este acto, el Director
Ejecutivo del IIDH, el Dr. Roberto Cuéllar M, dictó la
conferencia “La experiencia comparada de
compromisos éticos en el marco de campañas
electorales en América Latina”, su intervención fue
posible gracias a la invitación de la JCE y la EFEC.
Durante su presentación el Director Ejecutivo, destacó
que:
“un compromiso con la transparencia y la ética en la
campaña y proceso electoral, debe erguirse como una
nueva forma de hacer política, a través de un acuerdo
moral que garantice una campaña limpia, libre de
insultos y agresiones, y que incentive el debate de
ideas y programas para lograr un voto informado”
Como invitado de honor asistió el Cardenal Nicolás de
Jesús López Rodríguez, Arzobispo Metropolitano de
Santo Domingo.
Lea más en Internet:
Discurso de la Magistrada, Aura Celeste Fernández aquí
Declaración de Compromisos aquí
Santo Domingo, República Dominicana. En la foto se puede observar a
las autoridades de la Junta Central Electoral y la Escuela Nacional de
Formación Electoral y del Estado Civil en el acto de “Compromiso por la
Transparencia y la Ética en la Campaña 2010. Fuente: www.jce.do/efec.
Reforma Electoral y Partidos Políticos en
Panamá
Ciudad de Panamá. El Director de CAPEL, Joseph
Thompson, realizó una visita a Panamá los días 9 y 10
de marzo para dar seguimiento al proyecto de reforma
electoral que impulsa el IIDH/CAPEL en ese país. En
esta oportunidad se reunió con varios integrantes del
Foro Ciudadano Pro Reformas Electorales, en la sede
de la Comisión de Justicia y Paz, para conocer como
se desarrollan sus diferentes actividades. Previo a esta
reunión, visitó la Defensoría del Pueblo, entidad que
también participa en este proceso.
Como parte de su agenda, tuvo oportunidad también
de visitar el Tribunal Electoral de Panamá para
coordinar acciones conjuntas en el 2010. Asimismo, se
reunió con Harry Brown, investigador del PNUD
Panamá, con quien dialogó sobre la situación actual
del proyecto para el fortalecimiento de los partidos
políticos en ese país.
Para conocer más sobre las sesiones que realiza la
Comisión Nacional de Reformas Electorales en
Panamá. Presione aquí
Ciudad de Panamá. En la foto se observa a los y las integrantes
de la Comisión Nacional de Reformas Electorales 2010 durante
una sesión de trabajo. Fuente: www.tribunal-electoral.gob.pa
Elecciones regionales y municipales en
Bolivia
La Paz, Bolivia. El IIDH/CAPEL en su condición de
Secretaría Ejecutiva de la Asociación de Organismos
Electorales de América del Sur (Protocolo de Quito) y
de la Unión Interamericana de Organismos Electorales
(UNIORE), fue invitado por la Corte Nacional
Electoral (CNE) de Bolivia para colaborar en la
Misión de Observadores Internacionales con ocasión a
las Elecciones Departamentales y Municipales
realizadas el 04 de abril del 2010.
La CNE habilitó a 5.059.453 millones de electores
bolivianos y bolivianas que eligieron a nueve
gobernadores, 144 asambleístas departamentales, 337
alcaldes, 1.887 concejales, 23 autoridades indígenas de
carácter local, además de subgobernadores
provinciales y corregidores.
El grupo de observadores estuvo compuesto por 17
magistrados(as) y funcionarios(as) electorales de
Argentina, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, México, Panamá, Perú, Uruguay
y Venezuela. De parte de la Secretaría Ejecutiva,
participó el Oficial de Programas, Ricardo Valverde.
La Misión de Observación, observó los comicios y
efectuó su evaluación de la jornada electoral, cuyas
principales conclusiones fueron presentadas al
organismo electoral boliviano junto con el Presidente
de UNIORE.
La Paz, Bolivia. En la Foto se observa a un ciudadano boliviano
ejerciendo su derecho al sufragio en Ovejullo, zona sur, La Paz.
La Junta Central Electoral de República
Dominicana celebró su 87 Aniversario
Santo Domingo, República Dominicana. El 12 de
abril, la Junta Central Electoral (JCE) de República
Dominicana celebró el Octogésimo Séptimo (87mo.)
Aniversario de su fundación mediante una eucaristía
celebrada por el Arzobispo Metropolitano de Santo
Domingo, Nicolás de Jesús Cardenal López
Rodríguez, en la sede principal de la institución.
Durante el acto religioso, el Magistrado Presidente, el
Dr. Julio César Castaños Guzmán, pronunció el
discurso central y señalo que “Las elecciones serán
organizadas, dirigidas y supervisadas por la Junta
Central Electoral y las juntas electorales bajo su
dependencia, las cuales tienen la responsabilidad de
garantizar la libertad, transparencia, equidad y
objetividad de las elecciones” y al final de su discurso
hizo un llamado a todos los dominicanos y
dominicanas para votar en las próximas Elecciones
Generales Ordinarias Congresionales y Municipales
del 16 de mayo, a la vez, insto a los jóvenes y a los
votantes que se estrenan a salir a votar.
Al acto del 87 Aniversario fueron invitados los
presidentes, secretarios generales, delegados
electorales y técnicos de los partidos políticos,
directores de medios de comunicación, líderes de
opinión, así como representantes de las organizaciones
de la sociedad civil, cuerpo diplomático y diversas
personalidades de la sociedad dominicana.
Lea más en Internet:
Discurso pronunciado por el Presidente de la Junta Central Electoral, Dr.
Julio Cesar Castaños Guzmán. click aquí
Colombia: una mirada a las próximas
elecciones presidenciales
Bogotá, Colombia. La revista Semana, la
Fundación Hanns Seidel y el Observatorio
Legislativo de las Universidad del Rosario,
organizaron un foro para determinar qué tan
preparado está el país para las elecciones
presidenciales del 30 de mayo. Bajo el nombre de
“Presidenciales 2010: Cómo serán las cuentas”, el
14 de abril se efectuó un panel en la Facultad de
Derecho de la Universidad del Rosario. La
actividad contó con la participación de los
máximos representantes de la Registraduría
Nacional del Estado Civil y del Consejo Nacional
Electoral de Colombia, un estimable ex-magistrado
del Consejo y el director del IIDH/CAPEL, José
Thompson, como invitado internacional.
Por otra parte, invitado por la Embajada de Suecia,
el Director de CAPEL se reunió con el cuerpo
diplomático y representantes de la cooperación
internacional para repasar las lecciones aprendidas
en las elecciones legislativas del 14 de marzo y
analizar las perspectivas en torno a las próximas
elecciones presidenciales.
Santo Domingo, República Dominicana. En la foto se observa el Pleno de la Junta Central Electoral, junto con el Arzobispo Metropolitano de Santo
Domingo, Nicolás de Jesús Cardenal López, a Monseñor Agripino Núñez
Collado, Rector de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra, y al
Nuncio de su Santidad. Fuente: www.jce.do
Comisión Estatal de Elecciones de Puerto
Rico evalúa los sistemas de votación y
escrutinio electrónico para las elecciones
San Juan, Puerto Rico. Del 20 al 22 de abril la
Comisión Estatal de Elecciones de Puerto Rico,
auspició una exhibición de las nuevas tecnologías de
sistemas electrónicos electorales para su consideración
de cara a la celebración de las elecciones generales de
noviembre del 2012. Para ello, compañías de los
Estados Unidos de América, España, Venezuela y
Puerto Rico presentaron sus productos en este evento
realizado en la ciudad de San Juan. Cada compañía
tuvo la oportunidad de hacer una presentación al
público en general para dar a conocer las soluciones
que presenta, demostrar el funcionamiento de sus
equipos, contestar las preguntas y aclarar dudas sobre
dichos sistemas. Los equipos variaron desde lectoras
automatizadas de resultados hasta urnas electrónicas.
A esta actividad acudieron Magistrados(as) y
funcionarios(as) de los Organismos Electorales de El
Salvador, Honduras, Panamá y República Dominicana
y el Director del Centro de Asesoría y Promoción
Electoral (CAPEL) y Director Adjunto del IIDH, José
Thompson.
El IIDH/CAPEL se prepara para ejecutar
nuevo proyecto de asistencia técnica
Quito, Ecuador. Del 11 al 15 de abril, Ricardo
Valverde, Oficial de Programas de CAPEL visitó al
Presidente del Consejo Nacional Electoral, a la
Presidenta del Tribunal Contencioso Electoral y a
USAID/Ecuador, para preparar la ejecución de un
proyecto de asistencia técnica electoral de 30 meses.
La visión estratégica de dicho proyecto apunta a la
modernización de la institucionalidad electoral en el
país mediante el fortalecimiento de los organismos que
componen la Función Electoral. Asimismo, se buscará
el reforzamiento de los lazos con las organizaciones de
la sociedad civil con las que se ha trabajado en temas
como la participación política de las personas con
discapacidad.
El IIDH/CAPEL en visita de trabajo a
Guatemala
Ciudad de Guatemala. Ricardo Valverde estuvo en
este país para preparar la visita de una misión de
asistencia técnica del IIDH/CAPEL y el
PNUD/México que, en aplicación del principio de
cooperación horizontal, revisará el proceso de
implantación del documento personal de identificación
(DPI) en este país y la armonización de las bases de
datos del Registro Nacional de las Personas (RENAP)
con las del Tribunal Supremo Electoral de Guatemala.
Ambos aspectos son de gran importancia, dado que el
31 de diciembre de este año, el DPI sustituirá el actual
documento de identidad y se deberá actualizar el
Registro Electoral como paso previo a la
conformación del padrón para las elecciones generales
de 2011.
Por otra parte, se iniciaron los preparativos de la
Conferencia del Protocolo de Tikal que se realizará en
junio en coordinación con el Tribunal Supremo
Electoral de Guatemala; y, se exploraron las
condiciones para el aporte del IIDH/CAPEL en el
campo de la transparencia del financiamiento y el
control del gasto de los partidos y las campañas
políticas en Guatemala.
San Juan, Puerto Rico. Durante la exhibición de nuevas tecnologías
de sistemas electrónicos electorales.
Fuente: http://www.elnuevodia.com/foto-689515-848838.html
El Tribunal Electoral y el Ministerio de
Educación de Panamá celebraron “Semana
de la Educación Cívica Electoral”
Ciudad de Panamá, Panamá. En una Conferencia
Virtual con la participación del Ministerio de Educación
de Panamá, el Tribunal Electoral de Panamá, la Escuela
de Formación Electoral y del Estado Civil (EFEC) de
República Dominicana y el Centro de Asesoría y
Promoción Electoral (CAPEL), se enlazaron el 26 de
abril para reflexionar juntos sobre un tema de interés
común: destacar la importancia de la Educación Cívico
Electoral y su incidencia en la formación de la niñez
para la vida en democracia. Esta videoconferencia
constituyó la actividad inaugural de la Semana de
Educación Cívico Electoral en Panamá.
Como conferencistas participaron el Presidente del
Tribunal Electoral de Panamá, la Ministra de Educación,
Lucy Molinar, quienes expusieron sobre los avances y
logros de la Educación Cívica Electoral en Panamá. De
igual manera, expusieron desde República Dominicana,
la Directora de la EFEC, Odalys Otero, quién felicitó al
Tribunal Electoral de Panamá por esta celebración
pionera en la región.
En este mismo sentido, desde Costa Rica, el Director
Adjunto del Instituto Interamericano de Derechos
Humanos y Director de CAPEL, Joseph Thompson,
manifestó que el Tribunal Electoral de Panamá es uno
de los organismos electorales que tiene una de las
mejores metodologías para la promoción de valores y
prácticas democráticas.
En tanto, Lineth Saborío, del Tribunal Supremo de
Elecciones de Costa Rica, indicó que su país copiará del
sistema electoral panameño, el esfuerzo comprometido
que se tienen con la democracia.
La Semana de la Educación Cívica Electoral, que se
efectuó del 26 al 30 de abril, tenía como lema
“Educando para vida en democracia”, cuyo objetivo fue
buscar que los y las estudiantes apliquen los conceptos
aprendidos en el programa de Educación Cívica
Electoral, transmitidos a través de los docentes que han
sido capacitados por el Tribunal Electoral en
coordinación con el Ministerio de Educación.
Lea más en Internet:
Para conocer más sobre el Programa de Educación Cívica Electoral de
Panamá. Presione aquí
I Seminario Internacional sobre
Tendencias de la Participación
Democrática en Montevideo, Uruguay
Montevideo, Uruguay. En el marco del Programa
Iberoamericano de Formación Técnica
Especializada que lleva a cabo la Agencia Española
de Cooperación Internacional para el Desarrollo
(AECID), se organizó en la ciudad de Montevideo,
del 26 al 30 de abril, este Seminario Internacional al
que acudió, como ponente, el Director Adjunto del
IIDH y Director de CAPEL, José Thompson. Su
ponencia abordó la “Perspectiva comparada de la
participación electoral en América Latina”.
El Seminario busca propiciar la reflexión sobre las
tendencias en materia de participación democrática
en Europa, así como el análisis de las semejanzas y
diferencias de dicha escena europea con la situación
de la participación democrática en los diversos
países de América Latina y de las diversas acciones
emprendidas en ambas regiones, de cara al fomento
de la participación democrática. Al Seminario se
hicieron presentes la mayoría de los organismos
electorales del continente.
Ciudad de Panamá. En la foto se observa a los y las
Magistrados(as) del Tribunal Electoral de Panamá y a la Ministra de
Educación de Panamá durante la Conferencia Virtual “Educando
para la vida en democracia”. Fuente: www.tribunal-electoral.gob.pa
IIDH/CAPEL lanza su nueva página
web en español e inglés
El Instituto Interamericano de Derechos
Humanos y su área programática especializada, el
Centro de Asesoría y Promoción Electoral
(CAPEL), en su calidad de Secretaría Ejecutiva
de la Unión Interamericana de Organismos
Electorales, UNIORE y de las Asociaciones de
Organismos Electorales (Protocolo de Tikal y
Protocolo de Quito), anuncian el lanzamiento de
la nueva página web de CAPEL en español e
inglés. La nueva herramienta presenta cambios
novedosos y dinámicos en su estructura y
contenido, además de nuevas aplicaciones que
facilitan su consulta.
La construcción de la plataforma ha sido
producto de un proceso de revisión y de
reconfiguración dirigido a brindar un más fácil
acceso a los documentos disponibles, además
de un mejor manejo en la clasificación y
acceso a las fuentes de información. El nuevo
sitio web de CAPEL es una herramienta más
dinámica que busca mantener el encuentro
entre los organismos electorales, propiciando,
además, la interacción con las organizaciones
de la sociedad civil activas en la agenda de la
democracia, con las instituciones
especializadas en los temas políticos-
electorales, y con los actores políticos mismos,
de tal forma que se estimule el intercambio de
conocimientos y experiencias.
Las novedades y avances tecnológicos
De manera prioritaria, se reestructuró la
documentación de las tres Asociaciones de
Organismos Electorales, específicamente las
actas constitutivas, los acuerdos adoptados, los
informes nacionales, ponencias y los temas
centrales de cada conferencia, a fin de facilitar la
búsqueda por temáticas.
En seguimiento a los acuerdos adoptados en la
XXIII Conferencia del Protocolo de Tikal, 2009,
se incorporó una sección con el nombre de
“Mujer y Participación Política”. Esta sección
pronto estará disponible con las experiencias de
los organismos electorales en el quehacer
interno relacionado con la cultura de igualdad en
la participación entre mujeres y hombres;
además, la nueva plataforma permitirá la
realización de un foro electrónico destinado a
socializar las experiencias positivas y/o
negativas y a compartir ideas valiosas en este
campo. De la misma forma, se ha extendido la
capacidad de almacenamiento de información en
la sección de “Educación y Capacitación”,
también cumpliendo los acuerdos adoptados en
la citada conferencia.
Adicionalmente, es motivo de satisfacción anunciar
la puesta en línea de una herramienta de consulta de
la jurisprudencia electoral interamericana, que
sistematiza las resoluciones desde una perspectiva
integradora y uniforme, brindando a la comunidad
académica y a funcionarios técnicos de los
organismos electorales la posibilidad de realizar
análisis comparados del derecho electoral vivo. Asimismo, las nuevas aplicaciones posibilitan
visualizar mejor algunos de los elementos que
constituye el punto medular de muchas de las
consultas internacionales, dirigidas a la búsqueda
de datos actualizados acerca de la institucionalidad
y el comportamiento de la democracia en esta parte
del mundo. Se trata del Directorio de Organismos
Electorales que contiene información al día y de
interés y el Servicio Internacional de Noticias
Electorales (SINE), que circula por la Red Electoral
como aporte del Tribunal Electoral de Panamá, que
recopila y selecciona diariamente las principales
informaciones periodísticas en materia electoral y
temas conexos de interés. El IIDH/CAPEL espera que esta nueva herramienta
sea útil para su organización o institución. Se
agradecerán sus comentarios y aportes a la
siguiente dirección: [email protected]
Visite nuestro sitio web: www.iidh.ed.cr/capel
El Consejo Nacional Electoral (CNE) de
Ecuador realiza el Seminario
Internacional: Partidos Políticos y
Democracia
Quito, Ecuador. Del 28 al 30 de abril, Ricardo
Valverde, del IIDH/CAPEL, y el consultor Rotsay
Rosales, estuvieron en Ecuador para participar como
expositores en el Seminario internacional “Partidos
políticos y democracia”. El evento fue organizado
por el Consejo Nacional Electoral (CNE) en
conmemoración del 63 Aniversario del
establecimiento de la Función Electoral en ese país, y
fue coauspiciado por el Instituto Interamericano de
Derechos Humanos (IIDH) mediante su programa
especializado en materia electoral.
El IIDH/CAPEL tuvo a su cargo una conferencia en
la que además de información empírica y reflexiones
teóricas sobre el sistema de partidos y los sistemas
electorales en la subregión, se explicaron los
pormenores del proyecto “Fortalecimiento de los
partidos políticos en América Latina”. Se destacaron,
entre otros aspectos, los procesos de consulta, el
trabajo con los actores políticos, la flexibilidad de
adaptación a las necesidades particulares de
subregiones y países y la diferencia entre modelo de
investigación aplicada y “receta”. También se valoró
la oportunidad que este proyecto puede representar
para la modernización de los partidos y el
mejoramiento de las democracias en Latinoamérica.
Noticias de los organismos miembros
de UNIORE
República de Colombia
Consejo Nacional Electoral
La nueva Presidenta del Consejo Nacional
Electoral es la Dr. Adelina Covo de Guerrero
y el Vicepresidente el Dr. Ciro José Muñoz
Oñate.
República de Panamá
Tribunal Electoral
El Tribunal Electoral de Panamá, publica la
octava edición de la Revista Mundo Electoral.
Para más información sobre esta publicación,
presione aquí
Quito, Ecuador. En la foto se observa a los y las participantes del
Seminario Internacional: “Partidos Políticos y Democracia”.
Fuente: www.cne.gov.ec
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