Seminario sobre los Sistemas de Calidad y la
Evaluación Educativa
Guayaquil – 27 de junio 2012
Calidad educativa: qué es y cómo mejorarlo?
Dr. Wim de Boer
Seminario sobre los Sistemas de Calidad y la Evaluación Educativa
Guayaquil – 27 de junio 2012
Algo sobre VVOB…
• La Asociación Flamenca de Cooperación al Desarrollo y Asistencia Técnica (VVOB)
• Programas de educación
• Hace 22 años en Ecuador…
Programa Algo sobre …
IMPLEMENTACIÓN
Algo sobre …
¿Qué es calidad?
• Aptitud para el uso (o aplicación) (Joseph Juran)
• Rendimiento y Aceptación (Wim Scharpé)
• Conformidad con los requisitos (Phil Crosby)
• La totalidad de rasgos y características de un producto o servicio que aporta a los objetivos determinados (ISO 8402)
bizcochos ecuador
¿Cómo medir la calidad de los bizcochos?
• Satisfacción de los usuarios• Los más usados (comidos) por los usuarios• Uso de estándares
bizcochos
Calidad de …
procesos productos
¿Qué es calidad? ¿Cómo medir la calidad?
Ejemplo de educación superior en Holanda y Bélgica
Estándares en los procedimientos de acreditación:
1. Fines y objetivos
2. Currículo
3. Personal
4. Instalaciones
5. Garantía de calidad interna
6. Condiciones para la continuidad
Currículo
Apoyo Control
Calidad
Roger Standeart
Triangulo de Calidad
Algo sobre …
Mejorar la calidad de educación…
¿Las personas se resisten al cambio?
• http://www.youtube.com/watch?v=x0iRj8_9KhA
ventajas desventajas
cambiarno cambiar
• Preguntas:– Performance stage:
donde estamos? – Intervencion stage: que
acciones?– Systems adotion: como
el sistema va a adaptar?
McKINSEY
Cambios…
• Importantes transformaciones en las políticas educativas:– Plan Decenal de Educación 2006-2015– Nueva Constitución (2008) – Plan Nacional de Desarrollo para el Buen Vivir– Ley Orgánica de Educación Intercultural (2011)
• Nuevos componentes del sistema educativo: – Nuevo modelo de Gestión Territorial– Nuevo Modelo de Apoyo, Seguimiento y Regulación– Estándares Educativos– Actualización y Fortalecimiento Curricular de la EGB y Bachillerato– Sistema de Desarrollo Profesión SiProfe– …
La guía….
• Una metodología para construir de manera participativa el Plan Educativo Institucional con procedimientos, ejemplos, recomendaciones y herramientas útiles
• Puede ayudar a las instituciones a:– Asumir la desconcentración de
responsabilidades hacia los niveles locales
con nuevos desafíos para la organización de
las instituciones educativas.– Responder proactivamente ante las nuevas realidades
jurídicas, sociales, institucionales y pedagógicas que se viven en el sistema educativo nacional
– Transformar, con los docentes, la cultura de la institución escolar, con ayuda de una planificación estratégica orientada al cambio
LA RUTA DEL CAMBIO (LLEGAR A LA ESCUELA DESEADA)
¿CÓMO QUEREMOS QUE SEA NUESTRA ESCUELA?
SABER DONDE ESTAMOS EN NUESTRO CENTRO
EDUCATIVO
PLANIFICAR Y HACER EL CAMBIO
MONITOREAR Y EVALUAR LA EJECUCIÓN DEL PEI
----------------------------------Año 1
----------------------------------Año 2
--------------------------------Año 3
-------------------------------Año 4
-------------------------------Año 5
¿Cómo queremos que sea nuestra escuela?¿Cómo queremos que sea nuestra escuela?
CalidadCalidad
CalidadTiempo:
Condiciones para la construcción participativa
1. Conformar un equipo que sea gestor o animador
2. Establecer acuerdos con la Comunidad Educativa
3. Organizar en conjunto el plan de trabajo
Identidad
• La visión nos sitúa en el sueño sobre la escuela que queremos.
• La misión es el propósito que otorga sentido a todos nuestros actos.
• El ideario es el conjunto de ideas fuerza que orientan nuestras acciones.
HERRAMIENTAS PARA LA CONSTRUCCIÓNLa herramienta “Mi escuela soñada” permitirá organizar a la comunidad educativa según el tipo de actores que la conforman.Servirá para poner en imágenes los sueños de transformación de la escuela hacia un ideal. Cada grupo de actores expresará el ideal de la escuela de diferentes maneras, en una plenaria participativa.
AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL
Elaborada sobre la base de los “estándares” de “gestión” institucional:
• Estilo de Gestión (ej. Liderazgo)• Gestión Pedagógica y Curricular (ej.
enseñanza aprendizaje, planificación, evaluación)
• Gestión de la Convivencia: (ej. ciudadanía e identidad)
• Gestión administrativa (talento humano, recursos)
• Gestión de relación con la Comunidad
Fase de preparación y planificación
Fase de preparación y planificación
3. La conformación de equipos, uno por cada
área de gestión
2. Socialización del proceso en la
comunidad educativa
1. Conocimiento del proceso de
autoevaluación
Fase de desarrollo de autoevaluación
Fase de desarrollo de autoevaluación
6. La elaboración del informe de
autoevaluación de la realidad educativa de la
institución.
5. El análisis de los
resultados.
4. La aplicación de los instrumentos, la
recogida y sistematización de la
información
PLANIFICAR EL CAMBIO
• PRIORIZAR LOS PROBLEMAS: El cambio en las situaciones
• DEFINIR LOS OBJETIVOS Y METAS: Orientados hacia las mejoras o cambios que conducen hacia el deber ser de la institución
• PLANIFICAR LOS PROYECTOS Y LAS ACCIONES DE CAMBIO O MEJORA
Componentes del Plan de Mejora
LOS PROBLEMAS PRIORIZADOS
LAS METAS
LAS ACCIONES CONCRETAS LOS RECURSOS
RESPONSABLES
EL SEGUIMIENTO PERMANENTE LOS RESULTADOS
MONITOREO DEL PEI
• Identificar el avance• Elaborar fichas de
seguimiento mensuales/trimestrales
• Apoyar la realización de actividades
• Proponer cambios y recomendaciones.
• Informar avance del PEI.
----------------------------------Año 1
----------------------------------Año 2
--------------------------------Año 3
-------------------------------Año 4
-------------------------------Año 5
¿Cómo queremos que sea nuestra escuela?¿Cómo queremos que sea nuestra escuela?
CalidadCalidad
CalidadTiempo:
Su rol en eso…
• Dónde está: en la escuela / en el circuito
• Ambientes/áreas • Papel• Responsabilidad • Relación con:
– Mentorìa– Asesoría– Auditoria– Docentes– Estudiantes– Padres– …
Algo sobre …
¿Qué es la innovación?
• Es un cambio que afecta algún aspecto estructural de la educación para mejorar su calidad
• Puede ocurrir a nivel de aula, de institución educativa y de sistema escolar.
Inés Aguerrondo, 2012
Cambios Innovación
Desde la mirada del sistema educativo
Temporal (no afectan el corazón del sistema)
Estructurales
Desde la mirada del aula (Fullan)
Cambio de recursos y materiales
Cambio de las propuestas de enseñanza
Cambio en las convicciones acerca de lo que es enseñar y cómo se aprende à …
Participación activa en un proceso de desarrollo y mejora
Opciones para el desarrollo docente: • Mediante un facilitador experto• Desarrollo de capacidades
individuales.• Observación y evaluación.• La investigación con reflexión
basada en problemas de la experiencia de los profesores.
• Participación activa en un proceso de desarrollo y mejora.
Sparks y Loucks-Horsley (1989)
Ejemplo: Respuesta a los bajos niveles de aprendizaje
• Escuela de Aplicación del ISPED Chimborazo, Chimborazo
• Una experiencia de fomento de los hábitos de lectura para desarrollar en los estudiantes su capacidad de reflexión, crítica y comprensión
• Como?– Trabajar en los hábitos de lectura
comprensiva y el gusto por leer– Espacios para poner en práctica lo
aprendido– experiencia prácticas: uso de recursos
como láminas, revistas, material reciclable, periódicos
Ejemplo: Nuevos ideas sobre el currículo local
• Red de Chical. Carchi• Una experiencia de educación ambiental, a
través del trabajo en equipo, con la participación de los estudiantes y la comunidad.
• Como?– Formación de clubes ecológicos– Creación de conciencia ambiental – Actividades: jornadas ecológicas, giras
de intercambio, casas abiertas, dramatizaciones, conversatorios y charlas de educación ambiental
La innovación no parece fácil
• Las razones para cambiar no muestran claridad (son poco conceptualizadas)
• Los cambios son muy ambiciosos (los docentes deben trabajar en muchos frentes. El resultado: pocos cambios efectivos.
• Los cambios se presentan con demasiada rapidez.
• Falta de recursos, o de continuidad de recursos.• Falta compromiso sostenido de largo plazo.• No se integra a los estudiantes en los cambios• Los padres de familia se oponen a los cambios.• Los cambios son parciales y se presentan
aislados de otras estructuras que no cambian (currículo, evaluación, organización de escuelas, etc.).
Hargreaves (1998) y Estebaranz García (2000)
EDUCACIÓN E INNOVACIÓN 2010: ENCUENTRO INTERNACIONAL CUENCA, 2 Y 3 DE DICIEMBRE DE 2010
2011: elaborar una
estrategia
Feria de Experiencias Significativas de Azuay EGCPasantía sobre Redes Pedagó
gicas y promover innovaciones en Colombia
Educación e Innovación 2011
Estrategia Nacional para Innovaciones Educativas
¿Una Estrategia Nacional?¿Por qué?
• La “Estrategia Nacional de Fortalecimiento y Desarrollo de experiencias educativas innovadoras”, que promueve el Ministerio de Educación busca: – rescatar experiencias para contribuir, mediante su identificación,
sistematización difusión e intercambio, – Concretar las políticas nacionales de mejoramiento de la calidad
en las instituciones educativas y – Apoyar la formación de los docentes.
• Y… ayudar las escuelas ser más responsable para su calidad?!
Proceso:
Identificación de la
experiencia
Sistematización
Presentación de la
experiencia ‘
Valoración pedagógica
Difusión vía el sitio web
Autonomía…
Pedagógico
Métodos y organización de aula
Currículo
Gestión del personal
Calidad
Infraestructura
Objetivos y contenidos (locales)
Selección de personal,
reconocimientos y horarios
control, acompañamiento, formación
continua y experimentacionesedificios, materiales educativos
Solo o con apoyo?
Las similitudes en los mejores sistemas escolares: – Escoge: Las personas
‘mejores/más capaces’ son escogidos como docentes (la calidad del sistema no será mejor que la calidad de los docentes)
– Forma: Estas personas serán formadas como docentes efectivos
– Apoya: El sistema educativo garantiza el trabajo de estos docentes
http://www.mckinsey.com/App_Media/Reports/SSO/Worlds_School_Systems_Final.pdf
Condiciones para innovación
• Fuerte liderazgo• Equipe de trabajo• Buen ambiente de
trabajo• Autonomía• Apoyo
Algo sobre…
IMPLEMENTACIÓN
Innovación pedagógica sostenible
• Cambios: tocan diferentes elementos…
• Tela de araña de innovaciones curriculares
Razón fun-damental Contenido
Ro
l d
el d
oce
nte
Mat
eria
les
y re
curs
os
Organización
Infraestructura
Tie
mp
o
Eva
luac
ion
Objetivos, logros
Actividades de aprendizaje
Jan van den Akker, director SLOTela de araña
ganar
hacer fácilapreciar
ImplementaciónCon éxito?
Betty Collis
4 E-s….
=
total
+ +
ambientesucceso
4 E-s….
Promover y sostener innovaciones
Experiencias de Holanda
Autonomía de la escuela
• Currículo: muy general, 58 objetivos para todas las áreas
• El director (con su equipo) tiene la responsabilidad por la calidad
• Tiene presupuesto para ejecutar, cambiar, innovar
• Por ej. 150 Euros (220 dólares) por alumno por año para libros y materiales didácticos
• Escoja sus materiales: 97.252 recursos (90.009 recursos gratis):
Innovar en qué y cómo?
Cuatro ejemplos de “sistemas”
Escuela con apoyo de asesoría
Institución que
promueve/ apoya …
Proyectos del ministerio
Redes de escuelas que
utilizan un mismo enfoque
pedagógico
Escuela con apoyo de asesoría
• Mas de 50 en el país…
• En base a lo que la escuela quiere cambiar (innovar) ellos apoyan con elaboración de materiales, su biblioteca, observaciones, planes de mejora, encuentros, etc.
• Ejemplo: uso de computador en aprender palabras
Institución que promueve TICS
• El instituto para promover uso de TICS (Red de Conocimiento):– Red de directores y
red de docentes especialistas en TICs
– Temas: recursos digitales, pizarrón interactivo, uso de laptops, escuela de futuro
recursos/ materiales digitales
visión
competencias
infraestructura
Cooperación y liderazg
o
Instituciones que apoyan en matemática y lengua
• Matemática y lengua: Centros de investigación y experticia
• Dirigido por – Universidad de Nimega (Lengua)– Universidad de Utrecht (matemática)
• Desde hace más de 15 años con presupuesto del gobierno
• Asignación: investigación científica práctica, la política y los estudios de impacto. En base a eso desarrollan cursos, talleres, manuales y publicaciones para la práctica educativa.
Innovar en lengua: trabajo del centro de experticia en lengua
• Un ejemplo: Redes de
coordinadores (por escuela) de lengua
Son formados por institutos
pedagógicos (acreditados por el
centro)
Un curso de un año sobre políticas,
estrategias, didácticas, materiales,
investigación y acompañamiento
Se encuentran 3 a 4 veces por año
para intercambiar y aprender sobre
nuevos temas
1200 coordinadores
25 institutos participan
Encuentros nacional y regional
Proyectos del gobierno…
• Un programa del Ministerio “Mejorar con evidencias”: – Escuelas trabajan con
universidades: 19 propuestas
– Temas: Excelencia, Ciudadanía, Reducir los atrasos
Redes de escuelas que utilizan un mismo enfoque pedagógico
• Por Ejemplo:– Organización de “Jenaplan” – Pedagogía enfocado al niño, reformpedagogiek/
Education Nouvelle (Peter Petersen, 1884-1952)– 202 escuelas– Trabajan con institutos, centros de asesoría y expertos
Innovar en qué y cómo?
Cuatro ejemplos de “sistemas”
Escuela con apoyo de asesoría
Institución que
promueve/ apoya …
Proyectos del ministerio
Redes de escuelas que
utilizan un mismo enfoque
pedagógico
Gracias…
www.vvob.org.ec