No hay leyes especificas que reglamenten su trabajo Trabajo DOMESTICO CAMPAÑA REGIONAL CSA-OIT-FSI Historias de Juanita 1 Vinculado a la historia mundial de la esclavitud, el colonialismo y otras formas de servidumbre, el trabajo doméstico es una de las ocupaciones más antiguas e importantes desempeñadas por muchas mujeres en nu- merosos países. En la actualidad es un fenómeno mundial que perpetúa las jerarquías basadas en la raza, el origen étnico, la perte- nencia a un grupo autóctono, la casta y la nacionalidad Ello explica por qué el trabajo doméstico se subestima en términos pecuniarios, suele pertenecer al sector informal y ser un tra- bajo indocumentado. Por eso reciben un trato desigual, injusto y muchas veces abusivo La OIT acordó incluir en la 99.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo (2010) un punto sobre el trabajo decente para los trabajadores domésticos con miras a la articulación de normas del trabajo. Por eso es prácticamente invisible en la mayoría de países El trabajo doméstico se desarrolla en hogares y no en fábricas ni oficinas
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No hay leyesespecificas quereglamenten su
trabajo
Trabajo DOMESTICO
CAMPAÑA REGIONALCSA-OIT-FSI
Historias de Juanita1
Vinculado a la historia mundial de la esclavitud, el colonialismo y otras formas de servidumbre, el trabajo
doméstico es una de las ocupaciones más antiguas e importantes desempeñadas por muchas mujeres en nu-
merosos países.
En la actualidad es un fenómeno mundial que perpetúa las
jerarquías basadas en la raza, el origen étnico, la perte-
nencia a un grupo autóctono, la casta y la nacionalidad
Ello explica por qué el trabajo doméstico
se subestima en términos pecuniarios, suele
pertenecer al sector informal y ser un tra-
bajo indocumentado.
Por eso recibenun trato desigual,injusto y muchas
veces abusivo
La OIT acordó incluir en la 99.ª reunión de
la Conferencia Internacional del Trabajo
(2010) un punto sobre el trabajo decente
para los trabajadores domésticos con miras
a la articulación de normas del trabajo.
Por eso es
prácticamente invisible
en la mayoría de países
El trabajo doméstico
se desarrolla en hogares y
no en fábricas ni oficinas
La OIT presta asistencia técnica en materia de trabajo domés-tico y se analizan estrategias elaboradas en distintas regiones
para atender las tres preocupaciones fundamentales que han pre-sidido gran parte de su labor.
De la capacidad y las posibilidades queéstos tengan de sindicarse y de participar
en acciones colectivas.
La «invisibilidad» deltrabajo doméstico,
Un trabajo decentepara los trabajadoresdomésticos depende:
No tienen una jornadafija de trabajo, em-piezan muy tempranoy terminan de noche
La brecha que separa lalegislación de la práctica
Y la organización colectiva delos trabajadores domésticos.
No se les reconoce una condiciónjurídica clara en el trabajo, se lesexcluye de facto de las normativas
oficiales y de su cumplimiento.
Los órganos de control de la OIT han afirmadoque los trabajadores domésticos tienen derechoa gozar de condiciones de trabajo decente.
La OIT adoptó una resolución sobre
de empleo (1948); otra para adoptar medidas
normativas (1965) y en 1970 publicó el primer
estudio sobre la condición de los trabajadores
domésticos en el mundo
condiciones
Deberán vencer las restriccionesjurídicas existentes y el
aislamiento de su propia labor.
regulados privadas por normas Su vida y su trabajo están
estrictas de la casa donde reside el empleador.
Son muchísimoslos abusos contralos trabajadores.
Mujeres en sugran mayoría
Estan expuestos a abuso y diversas
formas de malos tratos en el lugar de
trabajo, donde generalmente viven.
Desde gritos e insultos, que incluyen
reproches a su nacionalidad, origen
etnico o raza.
Las decisiones relativas a su futuro
están influidas por la razón de que
residen en el mismo lugar de trabajo.
Muchas no lo denuncian porque
son migrantes
O temenperder elempleo
Otras son vícitmas del acoso y el abuso
sexual por parte de su empleador o algún
miembro de la familia.
Otras abandonaron
sus los hijos en
países de origen.
Están expuestas a maltratos
físicos que en algunos casos
llegan hasta la muerte
Muchos no logran fundar una familia. por
esta razón no tienen hijos que les propor-
cionen un apoyo humano o financiero al lle-
gar a la tercera edad.
A ellas no se les propone trabajar en el mercadode trabajo del país que la recibe, sino trabajar
«para una familia»,
Pagar a empleados para que se encarguen de las tareasdomésticas, el cuidado de los niños y las personas de
edad avanzada es una solución de la «nueva economía» .
La decisión de contratar a un empleadodoméstico sin duda influye sobremanera
la disponibilidad de servicios socialespara los trabajadores con responsabilida-
des familiares
El empleador, por lo generales de sexo femenino se le
deja el ámbito «doméstico»a la mujer, quien trata y or-
dena a la empleada.
En las familias de profesio-nales de clase media el
hombre y la mujer trabajan
Y son los que másnecesitan de traba-jadores domesticos. Muchas veces son menores (en-
cargados por sus padres), los querealizan las labores domésticas
La tarea se lleva en hogares, pero no siempre el
empleador es privado. En EE.UU. el estado se
convierte en empleador de quienes cuidan a la gente
mayor en su hogar.
Una reglamentación debe
distribuir equitativamente
los gastos y no cargarselos
sólo al trabajador
Las agencias legales de colocación
pueden ayudar a formalizar las
relaciones del servicio doméstico
Muchas trabajadoras carecen por lo general de alfabetización básica. En economías más avanzadas tienen mayor nivel de educación formal y calificación profesional,
en particular como enfermeros o maestros.
¿Y cómo son lasremuneraciones ?
Por lo general no son altas, perocontituyen importantes remesas
que envian a sus familiasa repre-
En algunos programas para trabajadores migrantes do-mésticos se exige el requisito de haber cursado estudiosen un instituto de enseñanza o haber realizado un trabajoremunerado relacionado con la prestación de cuidados.
a: Instituto sobre Políticas de Migración
En 2006 las corrientes
migratorias oficialmente
registradas sentaron un
total de 280.000
millones de dólares de los
Estados Unidos en todo
el mundo, y casi las tres
cuartas partes de esa
cuantía se dirigió a los
países en desarrollo. En
22 países, ese mismo año
las remesas
representaron más del
10% del PBI, mientras
que en seis países
ascendieron a más del 20
por ciento.
Desde niña trabaje
para una familia que
no me dejo estudiar
¿Nunca fuiste
al colegio?
Van de países del Sur a trabajar en el Norte.
Los trabajadores domésticos han sido la principal fuente demigración masiva de mujeres.
En los países industrializados y en un número cada vez mayor de pa-íses de América del Sur, se ha elevado la cantidad de trabajadoresdomésticos que laboran para más de un empleador o que trabajansólo para un empleador sin alojarse en la residencia de este último
En Uruguay las trabajadoras domésticas conquistaron el día 19 de agosto como fecha decelebración y es alto el número de trabajado-ras que han regularizado sus situación laboral.
, otorga generalmente a los tra-bajadores domésticos el derecho de asistir a cursos deformación básica y desarrollo profesional, siempre queello no interfiera en su trabajo. En el Paraguay se haestablecido el derecho de asistir a cursos nocturnos.
El Perú facilita a los trabajadores domésticos informa-ción sobre la creación de capacidad.
En algunas regiones, laremuneración de perso-nas de ciertas naciona-lidades son superiores
a las de otras.
Todosganan igual
Y eso no tiene que vercon el nivel de educa-ción, las competencias
o la experiencia
En el Cono Sur de Amé-rica Latina la mayoría
de los trabajadores do-mésticos tienen entre29 y 49 años de edad.
Casimira Rodríguez Romero trabajó en elservicio doméstico desde los 13 años. Alos 39 años, fue secretaria general de laConfederación Latinoamericana y del Ca-ribe de Trabajadoras del Hogar (CON-
LACTRAHO). En el 2006 se convertía enMinistra de Justicia y DD. HH. de Bolivia.
a: En europa también se da en Irlanda. En Suiza e Italia, también existe legislación al respecto.
Bolivia, México y Perúa
Además exis-ten importan-tes avances enalgunos países
Tengo que capacitarme
y así poder aspirar a un
mejor empleo.
En Brasil lleva un programa
para mejorar el nivel educativo
y su capacidad de sindicación
*Convenio 158 sobre la terminación de la relación de trabajo, 1982
La terminación de la relación de trabajo se da enmayor medida en tiempos de crisis financiera y los
trabajadores domésticos son víctimas fáciles del des-pido al no estar protegidos por los alcances del C 158a.
La mayoría de países pueden despedir sin aducir un motivoválido, otros tienen que demostrarlo. También se despidepor falta grave; por defunción del empleador (España yPerú). En Portugal se puede dar por motivos económicos,
tecnológicos, estructurales u otros. Muchos contemplan lanecesidad del preaviso y el pago de una indemnización.
La legislación sobre seguridad y salud en el tra-bajo no ofrece protección del trabajador.En lgunos países el despido producido por en-fermedad contempla la indemnización o ayuda.
Las retribuciones en especie (alojamiento y comidas)se consideran tradicionalmente como parte de la re-muneración de los trabajadores. La OIT recomiendaque debería revisarse con detenimiento para que no afecten las disposiciones sobre el salario mínimo.
La habitación deberáser privada e higiénica.
Claro, asi lo han legis-lado países como Boli-via, Uruguay e Italia.
La alimentación debe sersana y suficiente (desayuno,almuerzo cena), conforme a
los usos y costumbres.
m iv válido,i) ot o o t da e io a
ii) op r uni d de cu st n rla terminación, ii) p eavi o, i r s y) ació a n r in e-
iv apel n u ó gano dpendiente.
s iMotivos de de p do
En el trabajo domésticoaún se practica el despido
sin causa justificada
En Brasil la Constitución ga-rantiza a los trabajadores do-mésticos un mes de preavisoantes del despido efectivo,
Aquí tenemos
legislación para el pago
de tu salario
Son más de 40 países
que tienen fijado este
derecho.
La mayoría de los países carecen todavía de laprotección jurídica necesaria para hacer realidadel derecho a la libertad sindical y de asociación y
ael derecho de negociación colectiva .
Aunquemuchosfactoresdificultansu organi-zación(especial-mente elaisla-miento),en variospaíses lostrabaja-dores do-mésticos intentan desdehace años ejercer sus de-rechos a través de orga-nizaciones colectivas.
El nuevo instrumento internacional que verse sobre este colectivotan desfavorecido representaría para la OIT la oportunidadde ofrecer una orientación normativa y técnica idónea.
Esperamos en la reunión de 2010 de la Conferencia Internacional del Trabajo, elaborar ins-trumentos de la OIT, posiblemente bajo la forma de un convenio complementado por una
recomendación, y suplir así la protección que tanto necesitan los trabajadores domésticos
En el Brasil, se creóuna organización enSão Paulo en 1936.La Federación Na-cional de (FENA-
TRAD), fue fundadaen 1997 y congregahoy 35 sindicatos.
Se deben realizar actividadesconcertadas para fortalecer el
marco legislativo aplicable alos trabajadores domésticos.
Varios Estados Miembrosde la OIT reconocen el
derecho de sindicación yde negociación colectiva.
a: Convenios 87 y 98 de la OIT
CSA
CAMPAÑA REGIONALCSA-OIT-FSI
Este trabajo ha sido elaborado por la oficina regional de la OIT en el marco de la Campaña por la Libertad Sindical y la Negociación ColectivaLas Flores 275 San Isidro P.O BOX-14-124 Lima 27, PerúResponsable:Carmen Benitez GambirazioGuión: Dante Alfaro FontaineIlustraciones: Carlos Cuadros
