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CAPITULO I
TERRITORIO
1. EL CONTEXTO GEOGRAFICO Y LA DELIMITACION TERRITORIAL
1.1 El Municipio de Anorí en el Contexto Geográfico Y Subregional.
El municipio de Anorí se encuentra ubicado en la parte Norte y Nordeste del departamento de Antioquia
sobre las vertientes de los ríos Porce y Nechí, su posición geodésica esta determinada hacia el Norte por las
coordenadas X=908.178, Y=1´315.504 dicho extremo se ubica en Dos Bocas punto de convergencia del río
Porce sobre el Nechí; El extremo Sur se define por las coordenadas X=879.257, Y=1´255.511, esto en la
desembocadura de la quebrada Bramadorcita sobre el río Porce; Hacia el Oriente los puntos X=910.266,
Y=1´309.306 en áreas del corregimiento de Charcón; El extremo Occidental lo determinan las coordenadas
X=863.142, Y=1´288.643 en la vereda Las Nieves.
La extensión municipal de 1.430 Kms2 le caracteriza como una de las municipalidades con
mayor extensión dentro del contexto departamental, Esto y su amplio gradiente altitudinal
posibilitan una gran variedad en recursos naturales, lo que determina para el municipio un
potencial para el desarrollo económico, social y científico. Dentro de esta territorialidad es
importante también destacar la amplia oferta hídrica y las áreas de coberturas en bosque en
las cuales se incluye parte de la reserva forestal Nechí - Bajo Cauca, está identificada como
una de las reservas más importantes dentro del ámbito departamental. Los demás aspectos
geográficos concernientes al territorio anoriseño, se identifican dentro de los componentes
biofísicos del presente plan.
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El Contexto Subregional o Supramunicipal
Hacer alusión a un contexto subregional implica la concepción del territorio local como
parte íntegra de un entorno mayor y más complejo en lo relacionado a los aspectos físicos,
sociales y económicos. A pesar de carecerse de una clara política regional propiamente
dicha por parte de los diferentes actores en los distintos niveles. Se percibe la necesidad de
entender el territorio como un escenario donde la interacción de los diferentes aspectos
trasciende todo elemento limítrofe local. Hoy sin una mayor claridad se hace alusión a la
conformación de la provincia o región como respuesta simultánea a las exigencias hechas
por la descentralización y la globalización.
Algunos autores hacen anotaciones al aspecto territorial y a la definición de política
regional como elemento que desborda los límites de la mera planeación física, pues se
alude a la economía regional como disciplina orientada a la acción. De igual forma se
establecen reflexiones entorno al proceso de la planeación regional “El País se enfrenta a
una serie de reflexiones de frustración regional, de tal magnitud e intensidad que claman
por la formulación de una política económica territorial. Simultáneamente y de forma
relativamente contradictoria desde cada sector, ministerio e instituto descentralizado del
orden nacional se emprenden distintos esquemas de regionalización y descentralización de
sus funciones consultando exclusivamente la lógica y las necesidades internas de cada uno
sin contemplar el conjunto y sin cuestionarse acerca de si se está o no prestando algún
servicio de desarrollo endógeno de capacidades locales y regionales...” 3
Ante las diversas formas asociativas en las que se encuentra Anorí integrado con otras
jurisdicciones, referenciemos lo subregional con el término de Supramunicipal. En este
aspecto el Municipio se ubica de forma corporativa dentro de la jurisdicción de
CORANTIOQUIA. También en lo concerniente a asociación de municipios se presenta la
3 Luis Mauricio Cuervo González, Página 89 Revista No 2 de Territorio
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relación directa con los municipios del Norte y Nordeste antioqueño. Dicha ubicación sobre
el extremo Nordeste del Departamento en límites con la zona Norte y el Bajo Cauca
posibilitan la interacción con otras subregiones en lo referente a intercambios sociales
culturales y económicos.
Otra ubicación y referencia dentro de un contexto geográfico más íntegro es el definido
como territorio perteneciente a la parte media de la cuenca del Nechí y la parte baja de la
cuenca del Porce, sector caracterizado en lo biofísico por la presencia de amplias áreas de
bosque y en lo económico por la actividad minera.
En lo relacionado a la articulación física con otros municipios, hasta hace algunos años el
municipio de Anorí era considerado como una jurisdicción “terminal”, con la presencia de
solo una vía de acceso desde el área metropolitana y con grandes conflictos por su
desarticulación con el entorno regional. Hoy esa situación se ha superado en gran parte por
la terminación del anillo vial del Norte, obra que logra la comunicación directa del
Municipio con las demás jurisdicciones de Campamento, Yarumal, y la troncal de
Occidente la cual a su vez articula con la Costa Atlántica. Hasta dicho momento los
requerimientos del municipio dentro de un contexto supramunicipal tenían en la
infraestructura vial una de las necesidades más sentidas, ya que la condición de terminal
implicaba unos aspectos consecuentes en la problemática social y económica. Hoy la nueva
articulación del territorio Anoriseño con los municipios del Norte solo representa la
solución a un problema de comunicación vial; los demás conflictos (sociales y
económicos) siguen en gran parte fortalecidos como respuesta a un entorno nacional y
regional.
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Hidroeléctrica Porce II Importante macroproyecto que reactivará el turismo en la subregión. La demanda de
productos agrícolas a implementarse por la actividad se identifica como oportunidad para el territorio
anoriseño.
Los macroproyectos de incidencia regional se identifican como acciones que impactan
notoriamente el contexto físico y social, estos transforman el territorio y su beneficio es
directamente proporcional al nivel previo de planificación. Como macroproyectos de
incidencia directa sobre el territorio Anoriseño, se identifican los proyectos hidroeléctricos
Nechí I y Porce III. Obras evolucionadas hasta la etapa de factibilidad y diseños. Dichas
obras incidirán sobre el territorio con el estímulo turístico y la consolidación de un nuevo
ecosistema natural sobre las futuras áreas inundadas. El mayor impacto seguramente se dará
sobre las tierras donde actualmente se desarrolla la actividad agrícola y donde se ameríten
procesos de reubicación de población. Además de dichas obras hidroeléctricas no existen
proyectos considerables que impacten notoriamente sobre la jurisdicción municipal en
estudio.
Dentro del esquema supramunicipal no existe una integración real con otros entes
territoriales para efectos de administrar servicios, llevar obras de infraestructura y
racionalizar los usos del suelo y el manejo sobre los recursos naturales de la zona. Se dan
por el contrario algunos eventos de conflicto como lo establecido en los límites con el
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municipio de Guadalupe, donde se ubica una importante población minera de forma
desordenada sin respetar los retiros necesarios e invadiendo la vía de acceso al territorio
Anoriseño.
(Véase plano No 1 El municipio de Anorí dentro del contexto subregional)
1.2 Aspectos Históricos de los Procesos Urbanos
La Historia de los procesos urbanos en el territorio anoriseño no difiere con lo acontecido
en el resto del territorio departamental, una interesante fusión de culturas (europeos y
nativos) integrados entorno a la actividad minera, consolidando poblados e iniciando la
transformación de un territorio selvático agreste en su clima, en su topografía y sus mitos.
Sobre la época indígena los relatos históricos no relacionan con claridad la interacción de
las comunidades aborígenes dentro del territorio Anoriseño, salvo el reconocimiento del
cacique Norí y su compañera Noría como protagonistas principales de la época.
El recorrido realizado en 1.530 por Gaspar de Rodas a lo largo del río Porce, la fundación
de Zaragoza un año después y las primeras expediciones en 1.538 por Pedro Quintana hacia
Tenche Bravo, muestran un primer reconocimiento de las tierras anoriseñas por parte de los
conquistadores europeos, se da a partir de dichos eventos la fusión de culturas y la
identificación de esta parte del Departamento como una importante y atractiva reserva
aurífera, Prueba de esto es el reconocimiento que en Europa ya hacia principios del siglo
XVII se tenía de Charcón, como sitio donde abundaba el oro hasta el punto de ser
reconocido como el Pactolo Americano (término que alude la riqueza aurífera en memoria
del Pactolo Asiático donde dice la leyenda se bañó el Rey Midas y las arenas se
convirtieron en oro), esto corroborado con un proyecto instaurado allí por Alonso Trujillo
de Yebra en 1.629 el cual planteaba la canalización o represamiento del Río Nechí con el
objeto de maximizar provechos en la extracción aurífera.
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Entre la época de la conquista española y la fundación del municipio hacia 1.808, las
actividades desarrolladas en el área de estudio se centraron sobre una primera explotación
minera, explotación que a su vez se complementó con un entorno inhóspito por el espesor
de las selvas, por la variedad de la fauna, la abundancia hídrica y por la amplia diversidad
de costumbres creencias y mitos, aspectos estos que sirvieron como ingredientes
fundamentales en la transformación del espacio físico. “La mayoría del elemento étnico de
esa población era de condición mulata. La mezcla con el indio, si la había era en
proporción muy reducida. La naturaleza había diluido el ébano de la sangre esclava en el
latex de las ubres de España y había formado una mezcla claroscura, en que el oscuro
predominaba muchas veces sobre lo claro... Y como ese ambiente de penumbra en lo
físico del pueblo era también el clima del mundo espiritual de sus gentes, La ignorancia
del evangelio cristiano de los religiosos y fanáticos españoles, y la superstición de las
divinidades paganas creadas por la imaginación de las razas bárbaras, formaron un caos
teogónico en que tergiversaban los poderes del bien y del mal ... y se poblaron los
montes y los bosques de epirítuos malvados, de ilusiones malas, de fantasmas que andaban
por los caminos y las calles de la población en las altas horas de la noche y de demonios
que guardaban los tesoros escondidos o enterrados”.4 Se dio entonces en Anorí y en los
demás poblados la transformación del territorio con grandes aportes culturales, pero de
igual forma con altos impactos por una explotación sin compensación ante la mitigación de
los bienes naturales y sin una generosa participación de nacionales, esto como lo argumenta
un autor ingles hijo de la historia minera del Nordeste; “A título de la minería, la ganadería
y el progreso de los magnates de la sociedad de consumo, se han devastado enormes y
valiosísimos bosques del Nordeste y Norte Antioqueño, han desaparecido riquísimos
recursos de flora y fauna, muchos de los cuales ya no son renovables... Aun peor en
muchos de los casos se ha destruido hasta la misma tierra por descapote minero,
4 Arnoldo Estrada, Mi Tierra y Algo Mas, . Página No 35
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sedimentación en aguas y sobrepastoreo. Hay una multitud de predios arruinados,
subutilizado o no aprovechados...”
Dentro de la reseña histórica es importante también relacionar los primeros caminos que se
construyeron en el territorio ya que estos marcaron el inicio del desarrollo urbanístico. Para
el caso de Anorí se dieron diferentes accesos desde la ciudad capital y desde otros puntos de
la geografía nacional y mundial; En un principio el ingreso para gran parte de los viajes
desde Europa se dio por el Río Nechí después de superar los recorridos de los ríos Cauca y
Magdalena y esto de forma posterior al cruce por el Oceano Atlántico; Otra alternativa que
accedía desde la costa Atlántica por el río Nechí fue el sistema de hidroavión, una vez se
daba la llegada a Dos Bocas se seguía aguas arriba del río Anorí hasta las minas cercanas al
centro urbano o a otras estancias del Municipio. En tiempos mas posteriores se accedió
desde la costa Atlántica por el río Magdalena hasta Puerto Berrío, de allí en tren pasando
por las estaciones de Calera, Cristalina, Sabaletas, Virgínias, Pavas Monos y Cabañas
posteriormente el poblado de Caracolí, el Nus, Sofía y Cisneros, de allí el recorrido férreo
seguía hacia Medellín; Para el territorio Anoriseño desde Cisneros el ingreso se lograba a
lomo de mula por el Alto de la Quiebra, Santiago, La Clara, Puente Gavino, los Lagos de
Porce, Hojas Anchas, el tapón, los Pueners, la Cancana, la posada del Mango, Puente
Acacias y Anorí. Otro acceso y comunicación directa desde Anorí hasta Medellín se dio por
Villa Fátima o Chamuscados, a seguir por la línea divisoria de aguas del Porce y del Nechí
a pasar por Campamento, Angostura, Carolina, Santa Rosa, Don Matias, Girardota,
Copacabana Bello y Medellín, desde Santa Rosa otra alternativa se logro por San Pedro. En
aquella época los puntos identificados como poblados, caseríos o simples estaciones se
erigieron como claros dentro de la espesa selva antioqueña, Hoy una parte de dichos
paraderos conservan sus atributos iniciales, otra parte fue transformada en su totalidad
quedando solo la reseña escrita y fotográfica como principal testimonio de lo vivido.
Para una mejor comprensión sobre la historia del territorio anoriseño y de algunos eventos
de las actividades urbanísticas, se identifican a partir de 1.808 tres momentos importantes
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que se consideran hitos en el desarrollo territorial, la descripción que data de años anteriores
a 1.808 no se relaciona como un periodo por la ausencia de información detallada o
deficiencias en el relato histórico; Una primera etapa de referencia, se da desde la
fundación del poblado en 1.808 hasta 1.900 donde se da la extinción del antiguo municipio
de Zea; Como segunda etapa se identifica la primer parte del siglo XX desde 1.900 hasta el
año de 1.967 fecha en la cual se termina de construir la vía de acceso de Medellín y como
un periodo más contemporáneo se relaciona la segunda parte del siglo XX desde 1.967
hasta nuestros días. Es importante tener en cuenta que la identificación de los tres
momentos son una base que sirve en la diferenciación de los procesos de desarrollo urbano,
estos pueden variar de forma múltiple de acuerdo a los enfoques que se consideren
necesarios.
1.2.1 Etapa del Primer Siglo. 1.808-1900. Fundación del área urbana y consolidación
de centros poblados
Etapa que se inicia con la fundación del centro urbano, sobre el cual se da un primer
desarrollo urbanístico en dos puntos identificados como plaza principal y sector de San
Gregorio (Parte Nororiental ubicada entre la mina la constancia y la plaza principal), estos a
su ves articulados por 2 accesos principales que comunicaban con la ciudad capital y el
sector del río Nechí, por donde se accedía desde la costa Atlántica y los ríos Magdalena y
Cauca.
Dentro de la territorialidad general del Municipio, esta etapa se caracterizó por la
consolidación de varios centros poblados o caseríos, los cuales sirvieron como puntos de
encuentro y estadía para las actividades mineras, se desarrollo así un importante sistema de
puntos urbanos con autonomía en servicios básicos cuyo fin era el de prestar servicios a
manera de fondas de paso o centros de actividad permanente. En corroboración de lo
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anterior, un mapa del estado de Antioquia institucionalizado en Berlín hacia 1.885 muestra
ya para esta fecha asentamientos anoriseños consolidados urbanísticamente como
fracciones o caseríos, es el caso de Zea, Atillo, Cruces, Charcón, el Indio, Australasia y
Anorí.
Los acontecimientos más representativos fueron los siguientes..
1.808 Fundación de Anorí como centro urbano.
1.824 Consolidación de la mina la Constancia y de la carretera Anorí-Dos Bocas.
1.822 Se obtuvo el título de Municipio
1.836-1.845 Consolidación de las minas de Santa Ana.
1.840. Iniciación de la Construcción del templo católico por el presbítero Juan de
la Rosa Sanchez.
1.840 Desaparición del Municipio de Zea.
La desaparición del antiguo municipio de Zea determinó un cambio en la apropiación sobre
el Nororiente del territorio Municipal, esta zona de área concurrida y dinámica paso a
convertirse en tierra deshabitada y de leyendas. Hoy de dicha zona se conservan algunos
vestigios que ameritan ser jerarquizados como patrimonio urbano. Las demás actividades
entorno a la minería dadas en la zona Dos Bocas marcaron de igual forma un gran legado
histórico.
1.2.2 Etapa entre 1900 y 1.967. Anorí Potencia Aurífera
Entre 1.900 y 1.967 la actividad aurífera siguió consolidada como el principal renglón
económico de Anorí, lo que identificó al Municipio como una de las regiones más ricas en
oro dentro del contexto nacional. La prolongación de la carretera a Dos Bocas (Primer obra
vial del Municipio) se dio como un importante hito que sirvió en la dinamización de la
actividad y de la zona, sobre esta vía se dio para entonces el desarrollo de un importante eje
comprendido entre Liberia, Madreseca, Cruces y Anorí; Esto como hecho urbano se
interpuso a la reactivación del extinto municipio de Zea. La extracción del oro entorno a las
grandes haciendas identificadas como mayorías estuvo acompañado de eventos interesantes
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y dinámicos de los cuales hoy se conserva parte de la arquitectura, el urbanismo y demás
legado histórico representado por maquinaria, infraestructura y utensilios, los cuales se
identifican en la actualidad como valores patrimoniales. Liberia, San Benigno, Villa Fátima,
el Violín y la Constancia entre otros son puntos que hacen referencia a la época.
En el territorio urbano o cabecera Municipal el crecimiento físico se dio de forma
espontánea sobre otros puntos diferentes a los inicialmente consolidados en el primer
momento de fundación. El Alto de la Cruz, Santa Barbara, el Hoyo, la Guacamaya, los
Angeles y las Lomas se convirtieron en nuevos sectores y tomaron forma de acuerdo a los
condicionantes topográficos y a los ejes de acceso.
Algunos hechos urbanos identificados en la narración histórica son los siguientes:
1.900 - 1.910 Se termina la construcción del templo en el área urbana.
1.964 Canalización del río Nechí Charcón la Australasia
1.966 - 1.967 Se termina la apertura de la carretera que accede de Medellín.
1.2.3 Etapa desde 1.967
Decaimiento de la minería y consolidación del sistema vial
Con la terminación de la vía que comunica hacia Medellín y los demás Municipios de la
Región se identifica una etapa más contemporánea donde se sufren cambios en lo
económico y lo social, cambios que a su ves se ven acompañados por una nueva
apropiación y transformación del territorio.
La vía de acceso de Medellín estructuró una nueva zona municipal conocida como Anorí -
La Carretera Principal, primer sector fortalecido en servicios básicos (Energía,
saneamiento). Esta vía tuvo un desarrollo sobre el antiguo camino que sirvió como principal
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acceso al Municipio, marcando el mismo eje histórico comprendido entre Medellín - Porce
- Hojas Anchas - Los Mangos - Puente Acacias - Bramadora - San Benigno - Villa Fátima y
Anorí; Gran parte de las viviendas allí consolidadas se ubicaron en una zona de topografía
agreste sobre los llenos generados en la construcción de la misma carretera, lo que marca en
la actualidad un gran impedimento para el crecimiento físico y de infraestructura sobre la
zona. Dentro del territorio Urbano se consolidó con dicho eje y como principal acceso el
sector de Los Angeles (parte Occidental de la cabecera municipal), este presenta hoy un
nivel medio en la cobertura de servicios básicos y un nivel alto en los servicios educativos
y recreativos.
La ampliación de la infraestructura vial enfatizada durante la última década del siglo
representó el hecho urbano mas destacado, esto además de servir como importante apoyo a
la producción económica y a las múltiples actividades de la población, generó procesos
urbanísticos sobre el área rural por la reubicación de un importante número de habitantes
sobre las carreteras, de igual forma se apoyó el incrementó en la explotación irracional del
recurso forestal primer bien ambiental que posee el territorio.
La actividad aurífera a partir de los años ochenta bajó su intensidad hasta convertirse en un
aspecto de tercer o cuarto renglón de importancia en la economía Municipal.
Como hechos urbanos de importancia se identifican los siguientes:
1.967. Apertura de la vía Anorí - la Carretera Principal
Apertura de la vía Anorí - Cruces.
1.994. Apertura de la vía Anorí - la Plancha.
1.998. Prolongación de la vía la Plancha hasta la vereda el Carmín.
1.993. Apertura de la vía Anorí - Norizal.
1.997 Prolongación de la vía Norizal al municipio de Campamento.
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Hoy la deforestación, los impactos por la actividad minera y otras deficiencias urbanísticas
son problemáticas de primer importancia que se identifican como retos para los actuales
procesos de desarrollo y planificación, estos con otros aspectos positivos como el legado
histórico y los múltiples elementos patrimoniales son el fruto del devenir histórico que
amerita ser analizado para efectos de proyectar la futura imagen del territorio municipal.
1.3 La Estructura y División Territorial Dentro del Contexto Municipal
Bajo el término de Estructura Territorial se caracterizará los diferentes aspectos
relacionados con la división del territorio tanto en la parte urbana como rural, de igual
forma su proceso de consolidación con relación a la actividad urbanística; La división del
territorio se ha instaurado desde los entes Gubernamentales y comunitarios para efectos de
una administración de recursos y de la materialización de acciones.
1.3.1. Jurisdicción y Delimitación del Territorio Municipal
Casi la totalidad del territorio Anoriseño se encuentra delimitado por fuentes hídricas (Río
Porce, Río Nechí, Río San Pablo, Quebrada Bramadorcita), esto ha posibilitado la clara
identificación de la jurisdicción y a la vez una mayor interacción con los demás
municipios en las zonas limítrofes. Dicha interacción se ha destacado por la actividad
minera desarrollada sobre las fuentes en las cuales se han marcado corredores para una
población en gran parte caracterizada como flotante.
La delimitación del territorio municipal está definida de la siguiente forma:
La desembocadura del río San Pablo en el río Nechí determina el extremo Sur Occidental
del Territorio Municipal, el límite Occidental continúa por el río Nechí por medio del cual
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se limita con los municipios de Campamento, Yarumal, Valdivia y Tarazá. Por el Norte el
territorio municipal está contorneado por el mismo río Nechí definiendo límites con los
municipios de Cáceres y Zaragoza hasta el punto Dos Bocas donde se unen los ríos Nechí y
Porce, a partir de allí el límite lo sigue determinando el río Porce esto por el Oriente
definiendo límites con los municipios de Segovia y Amalfi, se continúa aguas arriba del río
Porce hasta encontrar la desembocadura de la quebrada Bramadorcita, por donde continúa
el límite aguas arriba determinando límites con Guadalupe, desde el nacimiento de dicha
quebrada el límite continúa en línea recta hasta el filo Careperro y de allí en el mismo
sentido a encontrar el río San Pablo, de allí se sigue aguas abajo del rió San Pablo hasta su
desembocadura en el río Nechí, punto de partida. 5
Ante la anterior delimitación no se presentan problemas de territorio con otras
jurisdicciones, se tiene una clara identificación y apropiación por parte de los diferentes
actores de la vida local y supramunicipal. Entorno al aspecto territorial de la jurisdicción del
Municipio se presenta como principal conflicto el impedimento de llevar de forma óptima
los servicios a algunos puntos aislados; Los asentamientos desarticulados al centro urbano
de servicios, ubicados en extremos limítrofes además de padecer las bajas coberturas en
servicios se identifican en sus diversas actividades como pertenecientes a otros municipios.
Esto dentro de un marco nacional se ha convertido en una constante que lleva a la reflexión
sobre el papel de los actuales límites de los entes territoriales. Uno de los principales
asentamientos Anoriseños con la problemática relacionada es el corregimiento de Liberia, el
cual se tiene que servir de Zaragoza para efectos del acceso a diferentes servicios. Otro
conflicto en zonas limítrofes es el dado en el área compartida con el municipio de
Guadalupe, donde se ubica un asentamiento sin los retiros a la vía que accede a jurisdicción
Anoriseña.
(Véase plano No 2 Delimitación y División del territorio municipal)
5 Delimitación institucionalizada en el Estatuto de Planeación Municipal.
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1.3.2. El Territorio Rural su Sectorización y Veredas
El territorio rural es el comprendido entre el límite municipal y los diferentes perímetros
urbanos y suburbanos, este se caracteriza por unos usos consolidados para la actividad
agrícola, ganadera, forestal o explotación de los recursos naturales, aspectos que marcan en
lo económico y lo social unas connotaciones particulares.
Para efectos administrativos, sociales, culturales y económicos se ha institucionalizado la
división político administrativa del territorio en 4 sectores rurales, cada uno de estos guarda
cierta unidad en aspectos biofísicos, económicos y en los flujos que la población establece
sobre el centro urbano municipal. Es así como encontramos dos sectores (Norizal - La
Carretera Principal) con mayores índices de población, altos niveles de consolidación en
función de los servicios básicos y las mayores precariedades económicas en su población,
estos albergan gran parte áreas cultivadas y altos niveles de degradación ambiental. En
condiciones opuestas se dan las características de los sectores Dos Bocas y la Plancha,
donde se ubica menor población, menor número de servicios y en su población unas
condiciones económicas más favorables.
Los principales estructurantes de los sectores han sido las vías, entorno a las cuales se han
dado procesos de poblamiento y sobre las que se han consolidado centros veredales
identificados en su momento como puntas de carretera. Estos ejes han posibilitado el mayor
desarrollo en infraestructura de servicios sobre el área en la que se ubican y han
determinado los flujos sociales de las diferentes veredas. Dicha sectorización se ha
identificado como un potencial para el Municipio ya que además de su institucionalización
por el ente administrativo, ha logrado un amplio reconocimiento por parte de la población.
También la división veredal integra la sectorización y se identifica como otro factor que
apoya los diferentes aspectos administrativos y comunitarios, su importancia es consecuente
con la respectiva definición del concepto, entendiéndose como vereda la parte del territorio
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rural donde convergen de forma unificada los diferentes eventos de un núcleo social
básico, la forma de agrupamiento de cada núcleo está definido más que por unos
parámetros concretos, por requerimientos propios y característicos de las mismas
comunidades. En Anorí esta división es hoy el resultado de un proceso en el cual tanto
comunidades como instituciones han superpuesto conceptos para establecer dicha
delimitación, Se tiene así una conformación veredal institucionalizada en la actualización
catastral, que a pesar de tener un amplio reconocimiento y de utilizar en gran parte los
accidentes geográficos, presenta incongruencias por ser la tenencia de la tierra el principal
concepto de agrupamiento.
(Véase plano No 2 Delimitación y División del territorio municipal)
51 veredas y un corregimiento hacen parte de los cuatro sectores rurales, estos están
conformados de la siguiente forma:
1.3.2.1 Sector Anorí la Carretera Principal.
Este presenta una densidad poblacional alta especialmente en las veredas la Casita, el
Roble, el Retiro y el Limón, su paisaje se caracteriza por presentar topografía agreste y una
variada gama de usos en sus coberturas vegetales (café, cultivos mixtos complementarios al
café, rastrojos). Sus connotaciones socioeconómicas le definen dentro del contexto
municipal como el segundo sector con mayor nivel de pobreza, esto de forma opuesta a lo
dado con la oferta en servicios básicos, en lo que se identifica como el segundo con
mayores porcentajes en la prestación de dichos servicios. Gran parte de la población se
ubica sobre la carretera, principal acceso que tiene el Municipio.
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Vereda El Retiro - La zona Anorí la carretera principal en sus áreas superiores presenta rastrojo alto en asocio
con cultivos y pastos.
Cuadro 1.1 Veredas Sector de Anorí Carretera Principal
Veredas Extensión Km2 Hab Densidad Hab/ Km2
1 El Limón 10 269 26,9
2 El Retiro 8 253 31,6
3 El Roble 10 390 39,0
4 El Zafiro 52 101 1,9
5 La Casita 3,5 407 116,3
6 Monte Frío 12 97 8,1
7 Pajonal 10 171 17,1
8 Roble Arriba 13 173 13,3
9 Villa Fátima 18 48 2,7
TOTAL: 137 1.909 14,0
Fuente: Sistema Nacional de Beneficiarios SISBEN.
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1.3.2.2 Sector Anorí Norizal
Anori-Norizal presenta dentro de los cuatro sectores rurales la mayor densidad poblacional
y los más altos índices de pobreza, aspecto que se refleja en las precariedades físicas de la
vivienda; este sector se caracteriza por su actividad económica la cual gira entorno al
cultivo de la caña y la explotación panelera, actividades que marcan sobre el territorio un
área de cultivos con bajas coberturas en bosque o rastrojo; La Meseta es la vereda sobre la
vía a Campamento que reúne los mayores niveles de densidad de habitantes, La
convergencia de diversos caminos y la dinámica de la población han caracterizado dicha
vereda como punto de encuentro y centro de la zona. La consolidación en función de los
servicios básicos se identifica con un nivel medio (Segunda zona con un 37% de cobertura).
Los estructurantes del sector, sobre los cuales se ha consolidado la población son las
microcuencas de los Chágualos, La Soledad, San Juan y la vía que conduce a Campamento.
Cuadro 1.2 Veredas del Sector Anorí- Norizal
Veredas Extensión Km2 Población Densidad Hab/ Km2
1 Bellavista 3,5 124 35,4
2 Chagualito 3 141 47,0
3 Chagualo Abajo 5 205 41,0
4 Chagualo Arriba 5,5 214 38,9
5 La Cristalina 3,5 93 26,6
6 La Meseta 6,5 220 33,8
7 La Soledad 15 102 6,8
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Continuación Veredas del Sector Anorí- Norizal.
Veredas Extensión Km2 Población Densidad Hab/ Km2
8 La Teresita 3 83 27,7
9 Las Animas 13 288 22,2
10 Medias Faldas 28 87 3,1
11 Miraflores 9 65 7,2
12 Montebello 15 196 13,1
13 San Juan 5,5 78 14,2
14 San Lorenzo 9 132 14,7
15 Tabacal 4 89 22,3
16 Tabacal Brisas 4 158 39,5
17 Travesías 2 66 33,0
TOTAL 130 2.341 18,0
Fuente: Ibid
1.3.2.3 Sector Anorí -La Plancha
El sector la Plancha se identifica con este nombre por lo que significó la vereda la Plancha
como punta de carretera durante un importante periodo, este posee las más bajas densidades
de población, los menores niveles de consolidación en función de los servicios básicos y las
mejores condiciones económicas dadas por la actividad ganadera y otros cultivos que
representan la mejor alternativa para cierta estabilidad económica del Municipio. El paisaje
físico posee importantes atributos dados por la exuberancia de las zonas de pasto en
contraste con las coberturas boscosas.
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Cuadro 1.3 Veredas del Sector Anorí la Plancha
Vereda Extensión Km2 Población Densidad Hab/ Km2
1 El Carmín 30 294 9,8
2 La Guayana 18 183 10,2
3 La Plancha 25 156 6,2
4 La Primavera 11 110 10,0
5 La Trinidad 9 138 15,3
6 Las Lomitas 11 115 10,5
7 Las Nieves 41 318 7,8
8 San Isidro 26 206 7,9
9 Santa Gertrudis 55 77 1,4
10 Santa Inés 20 132 6,6
11 Santiago 27 157 5,8
12 Santo Domingo 20 269 13,5
13 Solano 159 175 1,1
TOTAL 452 2.330 5,2
Fuente: Ibid
1.3.2.4 Sector Anorí Dos Bocas
Las principales connotaciones que caracterizan el sector dos Bocas son la gran riqueza
forestal y la actividad minera, entorno a la cual se han dado importantes procesos de
poblamiento, esto hoy referenciado con un amplio legado histórico. El Corregimiento de
Liberia perteneciente a este sector se identifica como el segundo asentamiento nucleado que
posee el Municipio, su población cercana a los mil habitantes y sus demás características
físicas marcan para dicho corregimiento un requerimiento importante en prestación de
servicios y control para el desarrollo urbano.
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Cuadro 1.4 Veredas del Sector Anorí Dos Bocas
Vereda Extensión Km2 Población Densidad Hab/ Km2
1 Bolívar 50 193 3,9
2 El Banco 6 129 21,5
3 Puerto Rico 58 605 10,4
4 El Carmen 15 156 10,4
5 Concha Arriba 19 181 9,5
6 Cruces 17 240 14,1
7 La Esperanza 18,5 78 4,2
8 Concha Intermedia 27 160 5,9
9 Concha Abajo 41 229 5,6
10 Madreseca 34 328 9,6
11 Los Trozos 126 474 3,8
12 Providencia 152 147 1,0
13 Liberia 126 1.042 8,3
TOTAL 689,5 3.962 5,7
Fuente: Ibid
1.3.3 El Territorio Urbano
1.3.3.1Proceso Histórico del Territorio Urbano
El centro urbano municipal de Anorí fundado en 1.808 se consolidó a partir de la actividad
minera como punto geográfico central por encuentro de caminos. Este territorio ha tenido
un amplio legado histórico una gran dinámica urbana marcada por encuentros culturales de
europeos, colonos y nativos entorno a la explotación aurífera. Inicialmente se consolidó un
núcleo central al rededor del parque con la Calle Arriba como principal acceso desde los
otros municipios, estas áreas se pueden identificar como el primer momento del desarrollo
urbano. Posteriormente con la construcción de la Carretera que accede de Medellín se logra
la conformación del barrio los Angeles, esto sobre las áreas inmediatas a dicha vía en la
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parte urbana, hoy este barrio se identifica como sector de acceso con un nivel medio en la
prestación de sus servicios y con una mejor posición ante la ubicación de áreas deportivas y
educativas. El sector de las Lomas se caracteriza como último asentamiento del territorio en
su consolidación física, este presenta bajas densidades en las áreas construidas y las
mayores posibilidades para la expansión urbana.
(Véase plano No 3 Proceso Histórico del Desarrollo Urbano)
1.3.3.2 Perímetro Urbano
Se entiende como área urbana la parte del territorio municipal destinada a los usos urbanos,
esta se caracteriza por una mayor presencia en infraestructura de servicios por sus altas
densidades de población y de áreas construidas. Su delimitación por el respectivo
perímetro se da para efectos de una planeación y de una consolidación física diferenciada,
se pretende que a su interior la cobertura en servicios sea lo suficiente para servir además de
sus propios habitantes parte de la población rural. Los centros urbanos se han delimitado
también para los efectos de una prediación catastral con el objeto de un impuesto
diferenciado sobre la tierra. Para el centro urbano Municipal El perímetro urbano se
determina de la siguiente forma:
El tanque de almacenamiento y distribución del acueducto se toma como referencia inicial.
Su ubicación se da en la parte sur del sector urbanizado sobre la cota 1.650 y junto al
camino que conduce a Chica; dicho tanque representa el mojón 1; a partir de éste se
proyecta una línea recta hacia el oriente, hasta encontrar la quebrada San Gregorio (mojón
2) por donde se continúa hasta encontrar su desembocadura en la quebrada La Virgen
(mojón 3); el perímetro continúa por la quebrada La Virgen aguas arriba hasta la
desembocadura de la quebrada La Chinga (mojón 4), de allí aguas arriba por la quebrada La
Chinga hasta su intersección con el camino que conduce hasta Santa Gertrudis (mojón 5);
de allí en línea recta hasta la casa de habitación de la finca La Rinconada (mojón 6);
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a partir de dicha casa, se continúa de forma paralela a la carretera que de La Plancha llega al
centro urbano, conservando un retiro de 100 metros hacia la margen occidental y tomando
como referencia cualquier punto del eje de la vía hasta el cruce con la carretera que conduce
a Medellín (mojón 7), se continúa por la vía Medellín en dirección sur hasta encontrar la
proyección sobre esta vía del nacimiento de la cañada Can Can (mojón 8), esto se
comprende mejor con la percepción del Plano No 4 Delimitación y Sectorización del
Desarrollo Urbano; desde el mojón 8 se continúa al nacimiento de la cañada Can Can y por
ésta aguas abajo hasta su desembocadura en la quebrada La Virgen (mojón 9), a partir de
allí se continúa sobre la margen de la quebrada La Virgen y conservando un retiro de 50
metros de tal forma que El Zacatín se incluya en el área urbana, esto hasta el charco La
Tupia (mojón 10), el cual se debe conservar como hito de importancia urbana; de allí el
perímetro continúa en la línea recta hasta el tanque del acueducto, punto de partida y mojón
1. (Véase el Plano No 4 Delimitación y Sectorización del Desarrollo Urbano)
El área urbana establecida por el anterior perímetro presenta una extensión de 87,79 Ha con
una población de 4.513 Habs y una densidad de 51,41 Habs/Ha.
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La Demanda y Oferta del Suelo Dentro del Territorio urbano
Para establecer la demanda de suelo en la población del centro urbano de Anorí se define
como requerimiento general por habitante 37 Mts2 los cuales se disgregan en el cuadro 1.5.
El requerimiento por habitante multiplicado por la población a incrementarse al 2.009
(Horizonte temporal del Plan) establece para dicho año la necesidad de 1,38 Has.
Cuadro No 1.5 Requerimientos de Suelo
Para el desarrollo Urbano del Centro Municipal.
HABITANTES PROYECTADOS AL 2.009 = 4.887 HABITANTES HABITANTES A INCREMENTARSE = POBL PROYECTADA-POBLAC. ACTUAL = 4.887-4.513 = 374 HABS
AREA/HABIT AREA PARA EL TOTAL REQUERIMIENTO DE AREAS POR HABITANTE (M2) DE LA POBL. PROYECTADA
M2 %
PARA VIVIENDA 12 4.488 32% AREAS DE CIRCULACION Y OTRA INFRAESTRUCTURA 15 5.610 41% DE SERVICIOS ESPACIO PUBLICO 15 3.740 27% TOTAL 37 13.838 100% TOTAL 10.098
La oferta de suelo para el desarrollo urbanístico esta determinada en el presente plan por
las áreas que al interior del perímetro urbano no representan obstáculo ni restricciones al
crecimiento o expansión física. Como base de información se toma la zonificación de las
amenazas urbanas, específicamente las áreas en amenaza baja por remoción de masa
pertenecientes al sector las Lomas y las cuales se encuentran sin urbanizar. En dicha
información se establece que del total del perímetro el 8% corresponde a zonas con
posibilidad para el desarrollo urbano.
Cuadro 1.6 Relación de la Amenaza e Identificación del Suelo para el Desarrollo
Urbano.
DEFINICION DE LA AMENAZA AREA %
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Ha
Areas en amenaza alta por inundación asociada a la
quebrada la Virgen 0.97 1%
Areas en amenaza media por remoción en masa 69.64 80%
Areas en amenaza baja por remoción en masa (área
consolidada del sector Centro y los Angeles) 9 10%
Area consolidada del sector las Lomas 1 1%
Areas en amenaza baja por remoción en masa sin
urbanizar (80% del sector las Lomas) 7.18 8%
TOTAL 87.79 100%
Como áreas disponibles para el desarrollo de vivienda e infraestructura en general, se
identifica una extensión de 7,18 Ha, esta representa el 8% de la totalidad del perímetro
urbano. Si confrontamos la necesidad cuantificada anteriormente en 1,38 Has con la oferta
de 7,18 Ha de suelo apto dentro del actual perímetro urbano, establecemos que lo existente
dentro de dicho perímetro es muy suficiente para un crecimiento poblacional a futuro, esto
define una óptima extensión del actual perímetro urbano a corto mediano y largo plazo. Lo
anterior se puede apoyar con otras posibilidades de expansión, como la densificación de
los lotes no construidos y la construcción en altura. De la presente caracterización también
se define el sector las Lomas como la principal alternativa para el desarrollo urbanístico.
La Infraestructura de Servicios como Requerimiento para el desarrollo y la
expansión urbana
Las áreas que representan la oferta de suelo para el desarrollo urbano se encuentran
ubicadas dentro de las cotas de servicios, esto da la posibilidad de una adecuada cobertura.
Dichos servicios (Públicos Básicos) especialmente los sistemas de acueducto y
alcantarillado presentan como principales inconvenientes ante un proceso de expansión
urbana, la insuficiencia en el aspecto cualitativo ya que algunos de sus componentes
presentan deterioro físico.
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1.3.3.3 Sectorización Urbana
En la estructura actual de la conformación urbana se hace referencia a la consolidación
histórica de dos sectores con diferentes tipologías y niveles de consolidación física, un
sector tradicional o histórico totalmente consolidado con posibilidades de crecimiento físico
solo en altura y otro sector más contemporáneo con todas las posibilidades de desarrollo y
crecimiento urbano. Dicha caracterización basada en tipologías físicas de estructura urbana
coincide con la conformación de tres sectores urbanos sobre los que se han apoyado los
diferentes procesos institucionales y comunitarios.
El primer sector es el tradicional, conformado a la ves por 5 subsectores identificados de
la siguiente forma:
Subsector 1 área inmediata al Parque y el Hoyo.
Subsector 2 Guacamaya, Santa Bárbara y el Zacatín.
Subsector 3 Calle Arriba o Calle Bolívar.
Subsector 4 Ferias, la Ronda, Estación Acevedo y Piedra Blancal.
Subsector 5 Alto de la Cruz y el Arenal.
Esta parte de territorio urbano se identifica como el sector más consolidado en función de la
infraestructura general. Posee las mayores coberturas en los servicios públicos básicos
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(86%) y los mejores estados cualitativos y cuantitativos en la vivienda e infraestructura vial.
Su población estimada en 3.268 representa el 73% de la totalidad urbana.
El segundo sector identificado como los Angeles es más contemporáneo que el anterior,
su nivel de consolidación y desarrollo físico se identifica como la transición entre el
centro tradicional y el sector las Lomas (Nueva área de expansión y desarrollo urbano).
La cobertura en servicios básicos con un promedio del 78% se identifica como alta y su
posición en función a los servicios educativos y recreativos es la más óptima, esto por
presentar una cercanía estratégica ante los planteles de educación y los espacios
deportivos.
El sector las Lomas se identifica dentro del contexto urbano como la zona con las
mayores precariedades físicas, es la menos favorecidas con los servicios básicos,
presentando como cobertura un promedio del 52%. Su ubicación lejana con respecto al
centro urbano de servicios sin una infraestructura vial suficiente se convierte en el
principal conflicto urbanístico, por lo que se genera una desarticulación física que incide
notoriamente y de forma negativa sobre la vida general de su población.
Cuadro 1.8 Sectorización del Territorio Urbano
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No SECTOR POBLACION 1.999 Area Densidad
% No Hab. Ha Hab/Ha
1 LAS LOMAS 12% 563 24,75 22,75
2 LOS ANGELES 15% 682 13,04 52,30
3 CENTRO 73% 3.268 50,00 65,36
A P FERIAS, EST ACEVEDO, LA
RONDA, P BRANCAL
17% 762 11,96 63,71
B AREA INMEDIATA AL PARQUE
PRINCIPAL.
12% 536 3,06 175,16
C ALTO DE LA CRUZ EL ARENAL 16% 717 11,75 61,02
D CALLE ARRIBA 11% 491 13,70 35,84
E GUACAMAYA SATA BARBARA 17% 762 9,53 79,96
TOTAL 100% 4.513 87,79 51,41
Fuente : Ibid
1.3.3.4. Actual estructura urbana
La estructura urbana hoy consolidada es el resultado de una actividad poblacional
espontánea y orgánica establecida sobre los principales accesos viales, esto conservando un
esquema radial que converge sobre el centro de servicios o área inmediata al parque
principal. En esta estructura se identifican dos áreas con diferenciados niveles de
consolidación; un área tradicional o histórica y un sector más contemporáneo con mayores
posibilidades ante la expansión urbana.
Area de Las Lomas futura zona de desarrollo urbano.
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El área tradicional es la zona central delimitada por las quebradas la Virgen y San
Gregorio, esta se caracteriza por su alta consolidación en las áreas construidas y por su
mayor densidad de población. La trama ortogonal y la topografía relativamente plana
permiten un mayor dinamismo sobre las actividades sociales, estas representadas por los
usos institucionales, de servicios y comerciales que allí se concentran y por las diversas
formas en que se da el uso residencial. El parque y su área inmediata guardan mayor
jerarquía por representar el centro de la estructura radial y por ser el punto medio donde
convergen diversas alturas y accidentes geográficos.
La zona Occidental y Noroccidental a la quebrada la Virgen se identifica como un sector
contemporáneo en vía de consolidación urbana, a esta pertenecen los Angeles y las Lomas
los cuales se caracterizan por presentar una menor infraestructura de servicios básicos;
Dicha zona posee la mayor disposición de áreas no urbanizadas con gran potencial para el
desarrollo físico.
(Véase el Plano No 5 Actual Estructura Urbana)
1.3.3.5 El Trazado urbano y la tipología de Manzanas
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57
Tanto para el área tradicional como para la nueva conformación urbana, la calles son el
principal elemento que estructura el crecimiento urbano, estas en gran parte se ven
interrumpidas y restringidas en su continuidad física por los diferentes impedimentos
topográficos, factor que posibilita a cambio grandes potenciales paisajísticos representados
en la visual que remata cada vía; De igual forma su identificación con referencias o
nombres históricos se conciben como un potencial que contribuye al desarrollo de la
memoria urbana. Dentro de la estructura urbana se tienen diferentes tipologías de manzana
como respuesta a los condicionantes topográficos anteriormente expuestos, estas presentan
características propias acordes a su ubicación, tamaño y forma.
La manzana rectangular propia de una trama ortogonal se ubica en el núcleo central o área
inmediata al parque principal, esta tipología se posibilita por una topografía plana que
permite además mayores alturas en la construcción y de forma consecuente mas densidades
de población y usos. En estas no se da el corazón de manzana factor que regula la
temperatura y posibilita calidades espaciales al interior de la construcción.
La manzana irregular, es una tipología propia de una topografía agreste y de pronunciadas
pendientes, esta se da en los puntos urbanos denominados como el Hoyo y Santa Bárbara.
En estas el corazón de manzana o área central se presenta con diversa vegetación.
Como manzanas abiertas se designa la conformación dada en algunos bordes urbanos que
por obstáculo topográfico no se cierran perimetralmente; sus áreas no construidas son un
alto potencial para la valoración paisajística que en la actualidad no se está aprovechando.
La conformación lineal es una forma de consolidación urbana propia del grupo de
construcciones dispuestas linealmente sobre algunas vías. Esta estructura es importante por
su presencia constante en el territorio urbano.
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El sector de las Lomas como única tipología que presenta es la conformación lineal. Allí los
ejes viales son el determinante para la consolidación del desarrollo urbano, esto sin un
trazado ortogonal a pesar de ser posible desde el aspecto topográfico.
Los Sistemas Constructivos
Los sistemas constructivos en el territorio urbano han carecido de las especificaciones
técnicas suficientes que garanticen el adecuado comportamiento y conservación de las
diferentes construcciones. El componente estructural de la construcción no cumple
estrictamente las normas sismo resistentes por falta de control ante la aplicación del código
y por la antigüedad de las mismas edificaciones las que se consolidaron sin los
requerimientos hoy exigidos, esto se identifica como un factor de vulnerabilidad ante los
diferentes comportamientos sísmicos los cuales de forma progresiva son más comunes en
nuestro país. Dentro de los sistemas constructivos se ha carecido de lineamientos para el
respeto a una construcción vecina, lo que ha generado dentro del entorno urbano conflictos
entre los diversos propietarios. En gran parte de las construcciones urbanas se obvia la
recolección y conducción de las aguas lluvias y algunos residuos domésticos, lo que ha
propiciado desestabilidad en el suelo y de forma consecuente deterioro físico en la
construcción.
La Altura y Densidad en Construcciones y Predios
La altura de la construcción es el reflejo claro de la densidad habitacional sobre el territorio,
en este aspecto el área que mayor crecimiento en altura ha tenido es el centro tradicional
concretamente, el sector inmediato al parque principal, donde se han desarrollado alturas en
el mayor de los casos hasta de tres niveles, esto es reflejo también de la presión que el suelo
sufre ante el desarrollo urbano o constructivo, factor que en Anorí no tiene una clara
reglamentación consecuente con patrones de planificación urbana. De igual forma se ejerce
presión por la saturación de los espacios y la sobredivisión de los predios lo que ha
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conllevado a la instauración de áreas mínimas que para nada contribuyen al bienestar
social; Sin un lineamiento de control los propietarios modifican con la subdivisión del
predio o de la construcción en el mayor de los casos auspiciando un empobreciendo del
espacio
Las Secciones Viales
Las secciones viales del centro urbano municipal se han estructurado de forma consecuente
a la jerarquía que cada eje presenta dentro de la estructura urbana. No hay uniformidad en
los diferentes secciones o componentes de las vías y se carece de elementos que son de
vital importancia para el funcionamiento de las mismas. Las aceras en gran parte se ven
interrumpidas en sus sentidos longitudinal y transversal, lo que se identifica como un
conflicto que perjudica al peatón. La pobreza espacial de los ejes de comunicación se dan
por la ausencia de zonas verdes, antejardines y por las múltiples improvisaciones de la
construcción particular sobre el espacio público.
Los anteriores enunciados que caracterizan la actual estructura urbana se identifican como
patrones que definen lineamientos para una propuesta de ordenamiento urbano y para la
consecuente implementación de la normativa de construcción y urbanismo.
Conclusiones ante la actual estructura urbana
La estructura urbana como capítulo de análisis reúne varios componentes desarrollados
entorno a aspectos constructivos, urbanos, físicos y técnicos que de forma directa inciden en
la vida de la población. Con el objeto de cuantificar y establecer correctivos para una mejor
consolidación física, se establecen potencialidades y restricciones que deben ser
incentivadas o corregidas de acuerdo al caso.
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La Quebrada San Gregorio se define como elemento limitrofe del territorio urbano, esta separa La Manga de
Rosita importante área con potenciales paisajísticos propios de actividades lúdicas y recreativas.
Cuadro 1.9 Potencialidades y Restricciones en la Actual estructura Urbana
POTENCIALIDADES RESTRICCIONES
Los principales ejes de circulación representan
importantes hitos históricos para la población,
éstos determinaron los diferentes sectores del
área urbana, más conocidos por nombres
propios que por su nomenclatura.
Las diferentes tipologías de manzana dan
diversidad y riqueza que sirven como patrones
para que el futuro crecimiento urbano siga
conservando sus características orgánicas.
Las áreas sobre las cuales se ubican los nuevos
asentamientos, ofrecen grandes
potencialidades por su topografía ligeramente
plana y por el dominio visual sobre su entorno
natural.
Los limitantes topográficos en algunos puntos
impiden la continuidad del trazado, pero a
cambio ofrecen remates visuales de gran
riqueza paisajística y natural.
La riqueza paisajística al interior o solar de las
construcciones.
Deterioro de las construcciones urbanas por
inadecuado manejo de las aguas lluvias y otros
residuos domésticos.
Subutilización de espacios en sótanos.
Vulnerabilidad ante los eventos sísmicos por
deficiencias estructurales de la construcción.
Precariedad espacial al interior de la construcción
por efectos de la sobredivisión de los predios y
de las mismas áreas construidas.
Ausencia de la regulación del desarrollo urbano y
de la aplicación de la norma urbanística.
Carencia de una adecuada nomenclatura sobre las
vías urbanas.
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1.3.4 El territorio Suburbano
El territorio suburbano en Anorí está identificado de forma institucional como el área
comprendida entre el perímetro urbano y el respectivo perímetro suburbano (el cual limita
con la parte rural), dicho perímetro presenta los siguientes linderos :
Partiendo del Mojón No. 1, el que es determinado por el cruce de la carretera que conduce a
Medellín con la carretera a Campamento, de allí se desvía hacia el camino que conduce a
Chica por donde se continúa hasta encontrar el río Anorí donde se determina el mojón No.
2, se sigue por la margen del río Anorí y hasta su encuentro con la quebrada La Virgen
donde se determina el mojón No. 3, se continúa aguas arriba por la quebrada La Virgen
hasta la desembocadura de la quebrada La Serrana donde se ubica el mojón No. 4, a partir
de este cruce se sigue aguas arriba de la quebrada La Serrana hasta la bocatoma del
acueducto municipal donde determinamos el mojón No. 5, desde allí se proyecta una línea
recta hasta la asa de habitación “del cerro” donde se localiza el mojón No. 6, desde allí se
proyecta otra línea recta hacia el Occidente hasta encontrar la carretera que conduce a la
vereda La Plancha mojón No. 7, desde allí se continúa en línea paralela a la misma vía en
sentido Sur y conservando un retiro de 400 metros, prolongación que continúa sobre la vía a
Medellín con el mismo retiro hasta encontrar el mojón No. 1 punto de partida.
El suelo suburbano identificado en el anterior perímetro corresponde a un área cuyo uso a
pesar de estar inmediato a la territorialidad urbana, posee en la práctica netas características
de un uso rural; Consecuente a esto no se responde al concepto de área suburbana como
“Areas ubicadas, en las cuales se mezclan los usos del suelo rural y urbano diferentes a las
clasificadas como zonas de expansión urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con
restricciones de uso, de intensidad y densidad, garantizando el autoabastecimiento de
servicios públicos domiciliarios”6.
6 Definición de Suelo Suburbano, IGAC. Metodología Simplificada Para la Elaboración del Plan
de Ordenamiento Territorial Municipal. Página 15
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(Véase Plano No 6 El Territorio Suburbano)
Se presentan en la territorialidad municipal algunos puntos con características de suelo
suburbano, esto en los núcleos poblados ubicados al pie de las vías principales donde se da
la transición de usos expuesta en el anterior concepto y donde se presentan mayores
dinámicas poblacionales. Los asentamientos que reúnen esta categoría son el Roble y la
Meseta.
1.3.5 El territorio Indígena en la Jurisdicción Municipal
El reconocimiento y protección a la diversidad étnica y cultural y la identificación de los
territorios indígenas como entidades territoriales, establecidos en los artículos 7º y 286º
de la constitución Nacional, han marcado para las comunidades indígenas un importante
avance en su desarrollo. Los principales requerimientos de las comunidades indígenas en
función de un ordenamiento territorial es muy similar a lo establecido para el resto de
nuestras poblaciones campesinas. Se busca el reconocimiento e institucionalización de un
territorio como jurisdicción de estas comunidades sobre el cual se desarrollen acciones que
sin estar descontextualizadas de un devenir cultural propendan y logren un óptimo nivel de
vida.
Es importante dentro de las diferentes acciones reconocer factores que marcan diferencias o
acercamientos en las actividades cotidianas de estas comunidades. El proceso de
culturización o incidencia de otras culturas sobre la indígena, las formas tradicionales de
colmar las diferentes necesidades, la percepción de un mundo mítico y real, las diferencias
dadas sobre las comunidades indígenas en función a una marginal economía, de un entorno
pobre , de unos niveles salubres demasiado críticos, entre otros; Son aspectos que exigen un
tratamiento especial y diferenciado en el momento de materializar dichas acciones.
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Al interior del territorio anoriseño en las veredas de Tenche y en el Corregimiento de
Liberia concretamente en el punto denominado como Toná se ubica una población
indígena representada por 63 habitantes de los cuales 35 pertenecen al género masculino.
Esta población padece las mismas necesidades de las demás comunidades de la zona,
representadas en las deficiencias de vivienda, salud, servicios básicos, infraestructura
educativa e infraestructura de comunicaciones; El territorio que habitan no se ha
institucionalizado bajo la figura de resguardo. La comunidad de Toná es la que mayores
conflictos presenta por la tenencia del territorio .
(Véase Plano No 7 El Territorio Indígena en la Jurisdicción municipal)
1.3.6 Elementos Síntesis de la Estructura y División Territorial en el Municipio
Se identifican como elementos síntesis aquellos aspectos que de forma concreta referencian
unos aspectos positivos y negativos caracterizados en el siguiente cuadro:
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Cuadro 1.10 Potencialidades y Restricciones en la División Territorial
POTENCIALIDADES
RESTRICCIONES
Clara lectura sobre la clasificación del suelo
municipal en Territorio urbano y rural.
Institucionalización y apropiación sobre la
sectorización del suelo urbano y rural.
Amplio legado histórico que referencia los
procesos poblacionales dentro del territorio
municipal.
Riquezas paisajísticas en el territorio urbano
y rural.
Amplia extensión del territorio Municipal
con un considerable número de riquezas
ambientales.
Amplio gradiente altitudinal.
La amplia extensión del territorio implica
asentamientos alejados y desarticulados con
el centro de servicios.
Conflictos en asentamientos limítrofes con
relación a una consolidación física
desordenada sin los requerimientos de la
planificación urbana.
La actual delimitación de un perímetro
suburbano no responde a una clara
concepción dada por nuevos requerimientos
de planificación.
La división veredal a pesar de responder a
un proceso de concertación no es óptima por
tener la propiedad de la tierra como principal
parámetro.
A N O RI 1
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Municipio de Anorí Esquema de Ordenamiento Territorial
P. C U Ltda Una Alternativa de Desarrollo Territorial.
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