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8/8/2019 CAPTULO I GESTION AMBIENTAL
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CAPTULO IGESTIN DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL
POR:MSc. NATANIEL LINARES GUTIRREZ
CURSO DE ACTUALIZACIN ACADMICAESME/FAME-UNJBG
2010
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OBJETIVOSLa gestin ambiental trata de lasacciones de utilizacin, aprovechamientoy conservacin eficaz y racional delambiente natural y sus recursos.
Interpretar losprincipios y conceptosbsicos relacionadoscon la gestinambiental.
Conocer el Sistema deGestin AmbientalNacional.
Identificar losprincipios de laGestin AmbientalUrbana o local.
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HOMBRE - NATURALEZA
HOMBRE
FORMA PARTE DE LANATURALEZA.
CAPACIDAD DE PENSAR, DETRASMITIR LA CULTURA.
CAPACIDAD PARATRANSFORMAR EL ENTORNONATURAL.
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HOMBRE- NATURALEZA
ETAPAS DE
LA RELACIN
( H-N)
DEPENDENCIA DE LANATURALEZA
PODER CRECIENTESOBRE LA NATURALEZA
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Desarrollo de las capacidades humanas. Desarrollo de las Fuerzas Productivas
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CONTAMINACION AMBIENTAL Contaminacin ambiental se define como la presencia en
el ambiente de cualquier agente (fsico, qumico obiolgico) o bien de una combinacin de varios agentesen lugares, formas y concentraciones tales que sean opuedan ser nocivos para la salud, la seguridad o para elbienestar de la poblacin, o bien, que puedan ser
perjudiciales para la vida vegetal o animal, o impidan eluso normal de las propiedades y lugares de recreacin ygoce de los mismos.
La contaminacin ambiental es tambin la incorporacin
a los cuerpos receptores de sustancias slidas, liquidas ogaseosas, o mezclas de ellas, siempre que alterendesfavorablemente las condiciones naturales del mismo,o que puedan afectar la salud, la higiene o el bienestardel pblico.
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EFECTOS DE LA CONTAMINACIN
Los ecosistemas,
En la generacin y propagacin deenfermedades en los seres vivos,
Muerte masiva y, en casos extremos, ladesaparicin de especies animales yvegetales,
Inhibicin de sistemas productivos y,
En general, degradacin de la calidad de
vida (salud, aire puro, agua limpia,recreacin, disfrute de la naturaleza, etc.).
Los efectos dela
contaminacinse manifiestanpor lasalteraciones
en:
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FUENTES DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL
Los contaminantes qumicos se refieren a compuestosprovenientes de la industria qumica. Pueden ser de efectosperjudiciales muy marcados, como los productos txicos minerales(compuestos de fierro, cobre, zinc, mercurio, plomo, cadmio),cidos (sulfrico, ntrico, clorhdrico), los lcalis (potasa, sodacustica), disolventes orgnicos (acetona), detergentes, plsticos,los derivados del petrleo (gasolina, aceites, colorantes, diesel),pesticidas (insecticidas, fungicidas, herbicidas), detergentes yabonos sintticos (nitratos, fosfatos), entre otros.
Los contaminantes fsicos se refieren a perturbaciones originadaspor radioactividad, calor, ruido, efectos mecnicos, etc.
Los contaminantes biolgicos son los desechos orgnicos, que aldescomponerse fermentan y causan contaminacin. A este grupo
pertenecen los excrementos, la sangre, desechos de fbricas decerveza, de papel, aserrn de la industria forestal, desages, etc.
Las fuentes ocontaminantesdel medio
ambientepueden ser:
qumicos,
fsicos ybiolgicos.
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TIPOS DE CONTAMINACIN
Existen varios tipos decontaminacin
Contaminacinatmosfrica
Contaminacinde los suelos
Contaminacindel agua
Contaminacinvisual
Contaminacinauditiva
Contaminacinlumnica
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EFECTOS DE LA CONTAMINACIN DEL AGUA
Efectos fsicos: como mal olor,cambio de color,enturbiamiento, fermentacin,cambio de temperatura
Efectos qumicos: como ladisminucin de laconcentracin necesaria deoxgeno para la vida acutica.
Efectos biolgicos: como lamuerte de plantas y animales,as como la produccin deenfermedades en el hombre
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FORMAS DE CONTAMINACINSe manifiesta de diversas formas:
La contaminacin del aire o atmosfrica se produce por loshumos (vehculos e industrias), aerosoles, polvo, ruidos, malosolores, radiacin atmica, etc. Es la perturbacin de la calidady composicin de la atmsfera por sustancias extraas a suconstitucin normal.
La contaminacin del agua es causada por el vertimientode aguas servidas o negras (urbanos e industriales), derelaves mineros, de petrleo, de abonos, de pesticidas(insecticidas, herbicidas y similares), de detergentes y otrosproductos.
La contaminacin del suelo es causada por lospesticidas, los abonos sintticos, el petrleo y sus
derivados, las basuras, etc.
La contaminacin de los alimentos afecta a los alimentos y esoriginada por productos qumicos (pesticidas y otros) o biolgicos(agentes patgenos). Consiste en la presencia en los alimentos desustancias riesgosas o txicas para la salud de los consumidores yes ocasionada durante la produccin, el manipuleo, el transporte,la industrializacin y el consumo.
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http://go2.wordpress.com/?id=725X1342&site=contaminacionambientalpr.wordpress.com&url=http://contaminacionambientalpr.files.wordpress.com/2008/11/297452233_a07e9aa5f011.jpg&sref=http://contaminacionambientalpr.wordpress.com/2008/11/08/33/297452233_a07e9aa5f011/8/8/2019 CAPTULO I GESTION AMBIENTAL
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La contaminacin agrcola es originada por desechos slidos,lquidos o gaseosos de las actividades agropecuarias. Pertenecen aeste grupo los plaguicidas, los fertilizantes' los desechos de establos,la erosin, el polvo del arado, el estircol, los cadveres y otros.
La contaminacin electromagntica es originada por la emisin deondas de radiofrecuencia y de microondas por la tecnologamoderna, como radares, televisin, radioemisoras, redes elctricasde alta tensin y las telecomunicaciones. Se conoce tambin comocontaminacin ergomagntica.
La contaminacin ptica se refiere a todos los aspectos visuales que
afectan la complacencia de la mirada. Se produce por la mineraabierta, la deforestacin incontrolado, la basura, los anuncios, eltendido elctrico enmaraado, el mal aspecto de edificios, los estilosy los colores chocantes, la proliferacin de ambulantes, etc.
La contaminacin publicitaria es originada por la publicidad, queejerce presiones exteriores y distorsiona la conciencia y elcomportamiento del ser humano para que adquiera determinadosproductos o servicios, propiciando ideologas, variaciones en laestructura socioeconmica, cambios en la cultura, la educacin, las
costumbres e, incluso, en los sentimientos religiosos.
La contaminacin radiactiva es la resultante de la operacin deplantas de energa nuclear, accidentes nucleares y el uso de armasde este tipo. Tambin se la conoce como contaminacin neutrnica,por ser originada por los neutrones, y es muy peligrosa por los daosque produce en los tejidos de los seres vivos.
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DESARROLLO SOSTENIBLE
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"El desarrollo que asegura las necesidades del presente sincomprometer la capacidad de las futuras generaciones paraenfrentarse a sus propias necesidades".
La ms conocida definicin deDesarrollo sostenible es la de laComisin Mundial sobre Ambiente yDesarrollo que en 1987 definidesarrollo sostenible como:
Segn este planteamiento el desarrollosostenible tiene que conseguir a la vez:satisfacer a las necesidades del presente,fomentando una actividad econmica que
suministre los bienes necesarios a toda lapoblacin mundial.
Otra forma de satisfacer a las necesidades delfuturo, reduciendo al mnimo los efectos negativosde la actividad econmica, tanto en el consumo derecursos como en la generacin de residuos, de talforma que sean soportables por las prximas
generaciones.
Cuando nuestra actuacin supone costos futurosinevitables (por ejemplo la explotacin de mineralesno renovables), se deben buscar formas de compensartotalmente el efecto negativo que se est produciendo(por ejemplo desarrollando nuevas tecnologas quesustituyan el recurso gastado).
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El desarrollosostenible
busca unequilibrioentresatisfacer
lasnecesidadesambientales,las
econmicasy lassociales.
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ESCALA DE LA GESTIN AMBIENTAL
Global
Regional
Sub-regional
Nacional Provincial
Municipal
Distrital
Empresarial
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PRINCIPIOS DE LA GESTIN AMBIENTAL
La gestin ambiental es un instrumentomoderno de planificacin ambiental,
estos principios son coherentes ydeseable su aplicacin en el desarrollode cualquier actividad susceptible decausar alteracin al medio ambiente,pero la realidad es que, en muchoscasos, no son fciles de aplicar.
Optimizacin del uso de los recursos
Previsin y prevencin de impactos ambientales
Control de la capacidad de absorcin del mediode los impactos, o sea control de la resistenciadel sistema.
Ordenacin del territorio.
Entre estos principios,hay que destacar lossiguientes:
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SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL
Los Sistemas de Gestin Ambiental (SGA) permiten incorporar el medio
ambiente a la gestin general de una institucin o una empresa, dndole unvalor estratgico y de ventaja competitiva. Un Sistema de Gestin Ambientaldota a la empresa de una herramienta de trabajo para sistematizar las buenasprcticas realizadas hasta el momento y asegurar su mejora continua.
Se trata de un plan estratgico que, de acuerdo con la poltica ambiental de laempresa, determina los objetivos y metas a corto, medio y largo plazo ycoordina los recursos humanos, tcnicos y econmicos necesarios para suconsecucin.
Un Sistema de Gestin Ambiental (SGA) es aquella parte del sistema de gestingeneral que comprende: la estructura organizativa, las responsabilidades, lasprcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para determinar yllevar a cabo una poltica ambiental.
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IMPLANTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL
Mejora de la gestin empresarial y rendimientode la actividad empresarial
Ahorro de costes a corto/largo plazo a travs decontrol y reduccin de materias primas, energa
y agua, residuos etc. Mejora de imagen y posibilidades de marketing.
Cumplimiento de la legislacin y mejora de lasrelaciones con la Administracinmedioambiental.
Aumento de la motivacin de los empleados.
Anticipacin al mercado y a las exigenciasfuturas.
La implantacinde un Sistemade GestinAmbiental
puede suponer,aparte debeneficiosecolgicos, los
siguientesbeneficioseconmicos:
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COMPONENTES DE LA GESTIN AMBIENTALExisten enfoques diferentes, segn los autores y las instituciones,de modo que se presenta a manera de ejemplo algunos de estos
enfoques:
Los componentes esenciales de la gestin ambiental son lapoltica, el derecho y la administracin ambientales. Lapoltica ambiental es el conjunto de las acciones que sedisean para lograr un ordenamiento nacional del ambiente.
El derecho ambiental es desde la perspectiva de la polticaambiental, un instrumento que habitualmente se emplea paraestablecer sus principios y algunos de sus mecanismos deaplicacin. La administracin ambiental es el manejo materialque se hace del medio ambiente con el propsito deordenarlo racionalmente y al mismo tiempo, el sistemaadministrativo que se establece para este propsito.
Los componentes operativos directos de la gestin ambientala nivel nacional son la investigacin y acopio de informacinsobre medio ambiente y los recursos naturales, laplanificacin ambiental, la administracin o manejoambiental, el equipamiento e infraestructura y desarrollo dela normativa legal.
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COMPONENTES DE LA GESTIN AMBIENTAL Existen enfoques diferentes, segn los autores y las instituciones, de modo
que se presenta a manera de ejemplo algunos de estos enfoques:
1. Los componentes esenciales de la gestin ambiental son: La poltica ambiental, El derecho ambiental, y La administracin ambiental.
La poltica ambiental es el conjunto de las acciones que se disean para lograrun ordenamiento nacional del ambiente.
El derecho ambiental es desde la perspectiva de la poltica ambiental, un
instrumento que habitualmente se emplea para establecer sus principios yalgunos de sus mecanismos de aplicacin.
La administracin ambiental es el manejo material que se hace del medioambiente con el propsito de ordenarlo racionalmente y al mismo tiempo, elsistema administrativo que se establece para este propsito.
2. Los componentes operativos directos de la gestin ambiental a nivel nacionalson: La investigacin y acopio de informacin sobre medio ambiente y los recursos naturales, La planificacin ambiental, La administracin o manejo ambiental, El equipamiento e infraestructura ,y Desarrollo de la normativa legal.
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POLTICA AMBIENTAL
La poltica ambiental est constituida por la formulacin y puestaen prctica de un conjunto de acciones que promueven undesarrollo ambientalmente sustentable. Estas acciones a su vez,determinan los aspectos jurdicos y administrativos de la gestinambiental. Caractersticas
Aplicabilidad. Especificidad. Flexibilidad. Respeto a tradiciones y cultura.
Instrumentos Planeacin ambiental. Ordenamiento del territorio. Regulacin de los asentamientos humanos. Normas tcnicas. EIA. Sistemas nacionales de reas protegidas. Prevencin y control de catstrofes ambientales. Otros.
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INSTRUMENTOS
REGULACIN
INSTRUMENTOS
ECONMICOSMEDIDAS DE
PROTECCIN
GESTIN AMBIENTAL
COSTOS
DESARROLLO
SOSTENIBLE
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INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Ordenacin territorial,
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental,
Normas de emisin y de calidad,
Normas ISO 14000,
Declaracin de Zonas,
Participacin ciudadana,
Educacin ambiental
Instrumentospblicos:
Produccin Limpia,
Normas ISO 14000, Buenas Prcticas Agrcolas,
Auditoras Ambientales.
Instrumentosprivados:
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FUNCIONALIDAD DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL
Un Sistema de Gestin Ambiental seestructura usualmente con base enlos siguientes componentes:
La definicin de la poltica y loscompromisos ambientales de laempresa,
El anlisis ambiental de la
actividad por desarrollar,
La identificacin e implementacinde las medidas de manejoambiental,
El seguimiento ymonitoreo, y
La evaluacin delos resultados
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INSTRUMENTOS DE LA GESTION AMBIENTAL PERUANA
Estn enmarcados en el art. 17 de la LGA.
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental Lmites Mximos Permisibles
Instrumentos de fiscalizacin ambiental y sancin
Sistemas de Gestin Ambiental
Evaluacin del Impacto Ambiental Certificacin Ambiental Garantas ambientales
Sistemas de informacin ambiental
Instrumentos econmicos Instrumentos orientados a conservar los recursos naturales
La clasificacin de especies, vedas y reas de proteccin yconservacin
Contabilidad ambiental
Mecanismos de participacin ciudadana
Estrategias, planes y programas de prevencin, adecuacin,
control y remediacin PIGARS
Planes de Cierre
Planes de Contingencias Ordenamiento territorial ambiental
Constituyen medios
operativos que sondiseados,normados yaplicados concarcter funcional ocomplementario,para efectivizar elcumplimiento de laPoltica Nacional
Ambiental y lasnormas ambientalesque rigen en el pas.(art. 16 LGA):
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GRACIAS POR SU ATENCIN
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