CARPETA FISCAL N1106014502-2013-244-0.IMPUTADO : DANIEL ENRIQUE
FLORES Y OTRA.DELITO : USURPACION AGRAVADA.AGRAVIADO: LIZ MAGNOLIA
CAMPOS FLORES.FISCAL RESPONSABLE : DRA. MARLENE SANCHEZ CAMA.
DISPOSICION FISCAL DE ARCHIVO DEFINITIVO
DISPOSICINN 03-2013-MP-DJC-2FPPCC-1DICaete, diecinueve de
noviembrede dos mil trece.-
VISTOS:La denuncia de parte formulada por Liz Magnolia Campos
Flores, de fecha 13 de febrero del ao 2013, mediante el cual se
pone a conocimiento de este despacho fiscal,la presunta comisin del
delito Contra el Patrimonio en la modalidad deUSURPACION AGRAVADA,
seguida contraDANIEL ENRIQUE FLORES CONTRERAS Y ALBINA LEONIDAS
CONTRERAS VDA. DE FLORES, en agravio deLiz Magnolia Campos Flores,
la misma que luego de la pertinente calificacin y consideracin, se
resuelve lo siguiente:
ANTECEDENTES:Que, la denunciante Liz Magnolia Campos Flores
refiere que con fecha 09 de febrero del ao 2013, a las 09:00 horas
aproximadamente, los denunciados Daniel Enrique Flores Contreras y
Albina Leonidas Contreras Vda. de Flores conjuntamente con otras
personas,tocaron la puerta de su inmueble ubicado en el Sector
Santa Rosa Mz. E, Lt. 43 del CPM Cerro Alegre, ante lo cual ella al
salir del interior se encuentra con estas personas, quienes a viva
fuerza ingresaron, sacndola a la fuerza de su inmueble, procediendo
a ingresar, precisando que entre el grupo de personas se
encontraban familiares y otras personas de identidad desconocida.
Asimismo, refiere que las cosas que se encontraban en el interior,
entre ellos sillas de madera, una cama de madera, un colchn, una
cocina, un ropero pequeo, libros, entre otros, han sido
quemadas.Hechos que ha sido materia de denuncia por parte de la
denunciante en sede policial, conforme se aprecia del oficio N
346-2013-REG.POL-LIMA/DIVPOL-C-CI-SEINCRI, de fecha 09 de
febrerodel 2013, en el cual refiri haber sido despojada de su
inmueble por parte de sus familiares, quienes a las 20:00 horas
aproximadamente llegaron a su inmueble, tocando la puerta, siendo
que la denunciante al abrir la jalaron de la mano y la echaron de
la propiedad, quedndose en el interior del inmueble los
denunciados, motivo por el cual, el personal policial al tomar
conocimiento de lanoticia criminisse constituy al inmueble, lugar
donde pudo apreciar a un grupo de personas, en nmero de veinte (20)
aproximadamente, entrehombres y mujeres, quienes se encontraban
sentados en el frontis del predio, aprecindose un predio que en el
centro tiene una puerta de madera, la misma que se encontraba
cerrada, ante lo cual la agraviada al introducir la llave en
lachapa de la puerta se dio con la sopresa que sta no abria, por lo
que procedi a tocar la puerta, saliendo la persona de Albina
Leonidas Contreas Snchez Vda. de Dlores, quien manifest que a las
20:00 horas aproximadamente, lleg a dicha propiedad en compaa de su
hijo Daniel Enrique Flores Contreras y su nieto Andy Levano Flores,
con la finalidad de tomar posesin del predio materia de litigio,
toda vez que ste le pertenece.
FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO:
PRIMERO.- Que, conforme lo prescribe el artculo IV, numeral 2
del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Penal El Ministerio Pblico
est obligado a actuar con objetividad, indagando los hechos
constitutivos de delito, los que determinen y acrediten la
responsabilidad o inocencia delimputado. Con esta finalidad conduce
y controla jurdicamente los actos de investigacin que realiza la
Polica Nacional.
SEGUNDO.-Que, es potestad de la autoridad fiscal, que, al tener
conocimiento de la presunta noticia criminal, si lo estimase
procedente formalizar la denuncia ante el rgano Jurisdiccional o de
lo contrario, emitir la resolucin declarando no haber mrito para el
ejercicio de la accin penal, la misma que puede ser objeto de
revisin por parte de la superioridad va requerimiento de elevacin
al superior1.-Inc. 5 del artculo 334 del Cdigo Procesal Penal: El
denunciante que no estuviese conforme con la Disposicin de archivar
las actuaciones o reservar provisonalmente la investigacin,
requerir al Fiscal, en el plazo de cinco das , eleve las
actuaciones al Fiscal Superior.
. Prosiguiendo, una vez conocida la denuncia o noticia criminal,
solamente el representante del Ministerio Pblico dispondr la
formalizacin y la continuacin de la Investigacin Preparatoria ante
el rgano Jurisdiccional respectivo siempre y cuando .....si de la
denuncia, del informe policial o de las diligencias preliminares
que realiz, aparecen indicios reveladores de la existencia de un
delito, que la accin penal no ha prescrito, que se ha
individualizado al imputado y que si fuera el caso, se han
satisfecho los requisitos de procedencia,es decir, la decisin del
fiscal de denunciar es como consecuencia de una mnima actividad
probatoria as como un razonable grado de conviccin al que se arriba
en el transcurso de la investigacin preliminar.2.-Inc. 1 del
artculo 336 del Cdigo Procesal Penal:Si de la denuncia, del
InformePolicial o de las Diligencias Preliminares que realiz,
aparecen indicios reveladores de la existencia de un delito, que la
accin penal no ha prescrito, que se ha individualizado al imputado
y que, si fuera el caso, se han satisfecho los requisitos de
procedibilidad, dispondr la formalizacin y continuacin de la
Investigacin Preparatoria.
.
TERCERO.- Por otro, lado paraestablecer que si los hechos
denunciados constituyen presuntamente delitos, es de considerar,
respetarestrictamente elPrincipio de Legalidad3.-Ordinal d del
inciso 24 del artculo 2 de la Constitucin:Art. 2:Toda persona tiene
derecho:24. A la libertad y a la seguridad personales: en
consecuencia:d) Nadie ser procesado ni condenado por acto u omisin
que al tiempo de cometerse no est previamente calificado en la ley,
de manera expresa e inequvoca, como infraccin punible , ni
sancionado conpena no prevista en la ley.
,principio ste que no es ajena en cuanto a su aplicacin por
parte del Fiscal como defensor de la legalidad- que implica que la
comisin de un presunto hecho delictivo tiene que estar subsumido en
la norma penal imputada, debiendo estar presente cada uno de los
elementos que lo conforman para que pueda catalogarse como
delictiva, es decir, la accin u omisin que se le atribuye a los
denunciados no solamente tiene que infringir el ordenamiento
jurdico(antijuricidad) y estpueda ser atribuida a un autor
(culpabilidad) sino tambin tiene que estar prevista en el tipo
penal atribuido (tipicidad).
CUARTO.-El Nuevo Cdigo Procesal Penal, es absolutamente
garantista, partiendo del respeto a la persona humana, tanto para
la parte investigada como para quien reclama la condicin de
agraviado en un hecho ilcito; en ese sentido, impulsar una
persecucin penal formal cuando del anlisis de los hechos imputados
y contenidos en la denuncia de parte, se infiere que finalmente no
sepodr destruir la presuncin de inocencia y obtener una sentencia
condenatoria, representa una injerencia ilegtima, por innecesaria e
intil, en el plexo de los derechos fundamentales de las personas a
las que se les atribuye la comisin de un delito; resultando por
tanto, constitucionalmente inadmisible. Pero no slo ello, sino que
la prosecucin de una persecucin penal formal en las condiciones
apuntadas tambin resulta inadmisible desde la perspectiva del
respeto que se debe a la dignidad y derechos fundamentales de los
agraviados; pues, persiguiendo formalmente casos que se perciben no
tendrn xito, adems de generar prdida de tiempo y recursos a la
administracin de justicia, se crean expectativas irreales en los
agraviados y se les hace invertir intilmente tiempo y recursos en
el seguimiento de las causas, volviendo a convertirlos nuevamente
en vctimas, pero esta vez del sistema de justicia penal, lo que
tambin resulta constitucionalmente inadmisible.
QUINTO: Que,es materia de incriminacinla presunta comisin del
delito Contra el Patrimonio, en la modalidad de Usurpacin Agravada,
previsto y sancionado en el artculo 202, inciso 2) del Cdigo Penal,
concordante con el artculo 204 inciso 2) del mismo cuerpo de leyes,
el mismo que prev:Ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de 01 ni mayor de 3 aos: 1.- El que, para apropiarse de todo
o parte de un inmueble, destruye o altera los linderos del
mismo;2.-El que, por violencia, amenaza engao o abuso de confianza,
despoja aotro, total o parcialmente, de la posesin o tenencia de un
inmueble o del ejercicio de un derecho real; 3.- El que con
violencia o amenaza turba la posesin de un inmueble,concordante con
su modalidad agravante: La pena ser privativa de libertad no menor
de dos ni mayor de seis aoscuando: (...) 2. Interviene 2 o ms
personas. (...).Para lo cual analizaremos cada una de las
modalidades que ha establecido nuestro legislador para la
configuracin del delito de usurpacin. El primer supuesto es
laDestruccin y alteracin de linderos, entendida sta como la
destruccin o alteracin de los linderos realizadas por el sujeto
activo, a fin de apropiarse total o parcialmente de un bien
inmueble, la destruccin o alteracin de un cerco o un alambrado, no
dala totalidad de los elementos necesarios para caracterizar una
accin penal, con lo que se entiende que la accin misma no sera
suficiente, sino que debe prevalecer los fines que motivan la
conducta, que para la configuracin del tipo penal ha de ser el
apropiarse de un bien inmueble, precisando que se debe entender por
linderos4PEA CABRERA,Derecho Penal. Parte Especial,p. 468
a los lmites fsicos (cercos) naturales y otros, que determinan
la lnea divisoria entre un bien inmueble con otro, que se supone
debe constar en la descripcin fsica que se inscribe en el registro,
pordestruccinha de entenderse como la desaparacinfsica total de los
linderos, viniendo seguidamente un nimo de proceder a su ocupacin,
en lo que respecta a la alteracin de linderos, ello implica que el
autor quiera modificar de forma intencional su posicin y/o ubicacin
originaria, para de esta forma poder ocupar un espacio territorial
que legalmente no le corresponde, la alteracin consiste en el
cambio del lugar o corrimiento de los linderos.La segunda modalidad
es elDespojo, la cual ha de entenderse como aquel acto que mediante
violencia, amenaza, engao o abuso de confianza, ocasiona que se
lesione la posesin que el sujeto pasivo ejerce sobre un bien
inmueble, para este tipo de delito el sujeto pasivo, es decir, la
persona agraviada por la comisin del hecho delictivo, no requiere
del reconocimiento de un ttulo que acredite su condicin de
propietario, basta con acreditar la tenencia al momento de los
hechos, tenencia que puede ser legtima o ilegtima. Ahora si bien se
ha referido que los medios comisivos (la violencia, la amenaza,
etc.) sonlos instrumentos por los que se vale el agente para
desocupar al sujeto pasivo del bien inmueble, hemos de entender
tambin que la violencia y/o amenaza pueden presentarse tambin a
posteriori, esto es, cuando el agente, habiendo ingresado al
inmueble desocupado, ya sea mediante rotura de obstculos o
similares, impide precisamente, valindose de los mismos medios
comisivos, que los legtimos ocupantes o tenedores puedan reingresar
al inmueble.5PEA CABRERA, Alonso; Derecho Penal Parte Especial,
T.II, p.472
As es preciso citar lo expuesto medianteEjecutoria Superior de
la Sala Mixta de Caman de la Corte Superior de Justicia de
Arequipa, 14/06/1999, Exp. s/d.: El tipo penal de usurpacin tiene
como elementos que lo integran el uso de la violencia, abuso de
confianza o engao en el despojo, los que son necesario de demostrar
a fin de diferenciarlo de una responsabilidad civil, en caso
contrario ha de absolverse a los inculpados.6ROJAS VARGAS, Fidel;
Cdigo Penal dos dcadas de jurisprudencia; T. II,p. 684.
Por ltimo tenemos la ltima modalidad para la configuracin del
delito de usurpacin, esto es laturbacin de la posesin, entendida
sta como la accin violenta o la amenaza orientada a turbar la
posesin, y no simplemente el de molestar a la persona que posee el
inmueble, paraque de turbacin, pueda hablarse, es preciso que la
violencia o amenaza haya lesionado la pacfica posesin del inmueble,
consistiendo la amenaza en aquella que se ejerce sobre el poseedor,
amenazndolo personalmente con ejecutar violencias, perturbando el
normal goce y disfrute del bien inmueble. Debiendo agregar a lo
antes expuesto que para la configuracin del tipo penal de
Usurpacin, adems de requerir los elementos objetivos que en el se
describen y que lneas arribase ha expuesto, es preciso que el
ilcito penal cuente con el elemento subjetivo que para el tipo
penal de usurpacin viene a ser el dolo, entendida como la voluntad
que tiene quien despoja, altera o turba la posesin de realizar tal
conducta, a sabiendasque otra persona se encuentra ejerciendo la
posesin respecto al inmueble.
SEXTO: Que, de la revisin de los actudos, se advierte que la
denunciante Liz Magnolia Campos Flores, refiere que con fecha 09 de
febrero del ao 2013, sus familiares Daniel Enrique Flores Contreras
y Albina Leonidas Contreras de Snchez, conjuntamente con un grupo
de veinte (20) personas aproximadamente, ingresaron a su inmueble
ubicado en CPM Cerro Alegre, Sector Santa Rosa Mz. E, Lt. 43, para
lo cual tocaron la puerta de su inmueble, siendo que al abrir la
puerta la jalaron, despojndola de su inmueble, posterior a ello
cambiaron la chapa de la puerta y quemaron sus pertenencias; motivo
por el cual, este Despacho Fiscal dispuso dar inicio a la
investigacin preliminar, a efectode esclarecer los hechos materia
de investigacin, as como verificar si los mismos renen los
elementos constitutivos del tipo penal o por el contrario resulta
ser una conducta atpica; en tal sentido, se recab la declaracin de
la denunciante Liz Magnolia Campos Flores, la cual obra a fojas
55/58 de la Carpeta Fiscal, en el que se ha ratificado manifestando
que el da 09 de febrero del 2013, tocaron la puerta de su casa, por
lo que sali a verificar quien era, observando que eran las personas
Albina Leonidas Contreras Snchez, Daniel Enrique Flores Contreras,
Andy Levano Flores y Mara Isabel Flores Cuzcano, quienes se
encontraban acompaados de 20 personas cuya identidad desconoce, los
mismos que comenzaron a insultarla, siendo jalada por uno de
ellos,procediendo todas estas personas a ingresar al interior de su
inmueble, seguidamente al comentarle los hechos suscitados a su to
Juan Flores Cuzcano, ste la acompaa donde se encontraba los
denunciados, increpndole a Daniel Enrique Flores Contreras
losucedido, en esas circunstancias la denunciante ingresa al predio
donde pudo observar que las personas que se encontraban en el
interior del mismo, estaban quemando sus pertenencias, as tambin
refiere que en el predio materia delitisha vivido desde quenaci,
siendo que por cuestiones laborales dej de vivir en aquel lugar,
pero a diario iba al inmueble; de otro lado refiere no haber sido
agredida por los denuncuados, tan solo la han jaloneado, por lo
cual no pas reconocimiento mdico legal. As tambin, obra a fojas
213/215 de la Carpeta Fiscal, la declaracin testimonial de Juan
Elias Flores Cuzcano, quien ha referido que su sobrina Liz Magnolia
Campos Flores le manifest que Daniel Flores Contreras y Andy Levano
Flores la sacaron a empujones de su domicilio, motivo por elcual le
recrimin a los antes mencionados, quienes contestaron que de all
nadie los saca, as tambin refiere que la denunciante viva en su
casa, pero al predio materia de litigio iba todos los das, adems ha
referido que en el instante que viene la Polica a constatar los
hechos en mencin, la denunciante ingresa la llave en la chapa y sta
no se poda abrir, lo que denota que la misma haba sido forsejeada.
En el decurso de los actuados se ha logrado recabar una serie de
declaraciones testimoniales como son, las de Natividad Eva
Huaynalaya Flores (Fs. 216/218), Betsi Sheela Flores Huaynalaya
(Fs. 219/221), Geraldine Paula Flores Huaynalaya (Fs. 222/224),
Jess Munayco Peves (Fs. 225/227), Leona Aguilar Condor (Fs.
228/229), FaustoFernando Espinoza Ibaez (Fs. 230/231), Lidia Huacho
Huamn (Fs. 233/234), Paula Gloria Bustamante Zegarra (Fs. 235/236),
quienes coinciden al referir que la denunciante Liz Magnolia Campos
Flores ha sido despojada de su inmueble por parte de los
denunciados, respecto del cual la denunciante vena ejerciendo
posesin, asimismo han referido no haber estado presente en los
instantes en que se suscit el despojo, ms si refieren haber odo por
parte de la denunciante que ha sido jalada a empujones con la
finalidad de ser despojada del inmueble materia delitis. As tambin,
obra a fojas 51/54 de la Carpeta Fiscal, el Acta de Verificacin
Fiscal de fecha 09 de abril del 2013, realizada en el inmueble
ubicado en el CPM Cerro Alegre Mz. E, Lt. 43, lugar donde sepudo
apreciar seis ambientes de material rstico (esteras con palos, caas
de construccin reciente), as como se pudo apreciar que el inmueble
contaba con energa elctrica y desage.
SEPTIMO: Que, conforme se ha expuesto en el considerando
anterior,la denunciante Liz Magnolia Campos Flores refiere haber
sido despojada de su inmueble, por parte de sus familiares Albina
Leonidas Contreras Vda. de Flores y Daniel Flores Contreras, hecho
que conforme lo ha expuesto en su declaracin, no ha sido
mediandoviolencia contra su persona, toda vez que conforme ella lo
ha referido, fue retirada de su inmueble con el slo hecho de
jalarla, lo que para nuestro entender no constituye suficiente
actuar como para considerar tal conducta como violencia, siendo ste
unelemento comisivo indispensable para considerar a la conducta
tpica para la configuracin del delito de Usurpacin, conforme se ha
expuesto lneas arriba, nuestra legislacin penal ha determinado
claramente que para la configuracin del ilcito penal de usurpacin
en la modalidad de despojo, se requiere violencia, amenaza, engao o
abuso de autoridad, la cual tiene que haber sido ejercida para
poder cometer el ilcito penal enmencin, y del caso de autos, se
desprende que este elemento no se aprecia en laejecucin de la
conducta denunciada, pues conforme lo ha referido la denunciante no
ha mediado violencia en su contra, habindola retirada los
denunciados de su inmueble, a jalones, lo que no constituye un acto
suficiente para considerlo como violencia, mxime an si para
acreditar la violencia ejercida contra la agraviada, se requiere un
medio suficientemente idneo que la acredite, ya sea un certificado
mdico legal; de otro lado, la Corte Superior de Justicia de Caete
ha emitido un Pleno Jurisdiccionaldistrital en Derecho Penal y
Procesal Penal del 13 dediciembre del ao 2010, en el cual se
sostiene que La violencia tambin puede recaer en las cosas. El bien
jurdico protegido es la posesin, la accin consiste en despojar un
bien inmueble. El arrebato tambin se puede obtener ejerciendo
violencia sobre las cosas. No cabe distinguir donde la ley no
distingue. El delito de usurpacin (artculo 202 al 204 se halla
contemplado en el captulo VIII del ttulo V-delitos contra el
Patrimonio). En este delito, tambin se tutela el patrimonio (bien
usurpado).Lo que es preciso citar, pues la denunciante ha expuesto
que cuando la Polica se constituy al inmueble materia de litigio,
al pretender ingresar la denunciante introdujo la llave en la chapa
de la puerta, la misma que no abra, lo que denota que sta haba sido
forsejeada y cambiada, al respecto se advierte que, conforme lo ha
referido la denunciante, sta fue jalada de su inmueble a fin de ser
despojada, y cuando retorn se percat que la misma no abra, lo que
permite colegir que el acto de cambiar la cerradura de la puerta ha
sido en forma posterior a ser despojada del inmueble, entendindose
en tal sentido que dicho acto no ha sido con la finalidad de
despojarla, sino con la finalidad de impedirle el ingreso al
inmueble, es decir no podramos aducir que ha mediado violencia
recada en el inmueble; de lo que se concluye, quela conducta
materia de denuncia no reune los elementos objetivos que requiere
el tipo penal de usurpacin, es decir la conductainvestigada es
atpica, persiguiendo nuestro ordenamiento jurdico solo conductas
que vayan en contra de nuestro orden legal, por lo que, deber
procederse conforme se encuentra previsto en el artculo 334 del
Cdigo Procesal Penal, dejando a salvo el derecho de la denunciante
de poder recurrir a la va jurisdiccional correspondiente (va
civil), a fin de hacer valer su derecho de propiedad de contar con
la documentacin respectiva que la acredite como propietaria.
OCTAVO: De otro lado, en cuanto a laconducta realizada por los
denunciados Daniel Enrique Flores Contreras y Albina Leonidas
Contreras Vda. de Flores, que es el haber quemado las pertenencias
de la denunciante Liz Magnolia Campos Flores, se advierte de la
revisin de los actuados, que la ltima de las nombradas no ha
cumplido con acreditar la preexistencia de sus pertenencias que
aduce se encontraban en el interior de su inmueble, ni mucho menos
ha cumplido con valorizar dichos daos ocasionados en su agravio, lo
cual constituye un requisitoindispensable en los delitos contra el
Patrimonio, en la modalidad de Daos, lo que en suma no permite
tener certezade la ajenidad de la cosa materia del hecho delictivo
en comento, motivo por el cual, al no haberse dermostrado la
comisin del delito de daos por parte de los denunciados y a fin de
no vulnerar el principio de presuncin de inocencia, previsto en el
artculo II del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Penal, se deber
proceder al archivo de los actuados.DECISIN:
Por estasconsideraciones, el Primer Despacho de Investigacinde
la Segunda Fiscala Provincial Penal Corporativa de CaeteDISPONE:
LANO PROCEDENCIA DE FORMALIZAR Y CONTINUAR CON LA INVESTIGACION
PREPARATORIAcontraDANIEL ENRIQUE FLORES CONTRERAS Y ALBINA LEONIDAS
CONTRERAS VDA. DE FLORES, por la presunta comisin del delito Contra
el Patrimonio en la modalidad deUSURPACION AGRAVADA, previsto y
sancionado en el artculo 202, inciso 2) del Cdigo Penal,
concordante con el artculo 204 inciso 2) del mismo cuerpode leyes,
en agraviode Liz Magnolia Campos Flores; en tal sentidoARCHIVESElos
actuados en el modo y forma de ley, hacindole saber al recurrente
que en caso no estuviese conforme con lo expuesto en la presente
disposicin, podr solicitar dentro del plazo legal previsto (tres
das) en el artculo 12 del Decreto Legislativo N 052 Ley Orgnica del
Ministerio Pblico, se eleven los actuados al Fiscal Superior.
Notfiquese y Agrguese a la carpeta fiscal.-ILCO/pci.
SEGUNDA FISCALIA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA DE CAETEPRIMER
DESPACHO DE INVESTIGACIONDISTRITO JUDICIAL DE CAETE
