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FACULTAD DE DERECHO
TRABAJO DE INVESTIGACION
CURSO: CIENCIAS POLITICAS TEMA: CIENCIA POLITCA
ALUMNO: HUGO FERRO CUELLAR PROMOCION: 2012 - II
PROFESOR: AURA ELISA QUIÑONES LI
NUEVOS LÍDERES, PARA UN NUEVO MUNDO
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INDICE
INTRODUCCION
1. Conceptos de ciencias políticas 5
2. Importancia de las ciencias políticas 12
3. Fundamentos de las ciencias políticas 14
4. Antecedentes históricos de las ciencias políticas 17
5. ¿Qué es globalización? 21
6. Cómo afecta la política y económica doméstica al resto del mundo 24
7. Métodos y disciplinas secundarias principales de la ciencia política 25
8. Conclusiones 28
9. Recomendaciones 30
10. Referencias bibliográficas 31
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TITULO DEL TRABAJO DE INVESTIGACION:
CIENCIA POLITICA
INTRODUCCION
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La ciencia Política surgió como una forma de pensamiento filosófico que estuvo
dentro de otras ciencias y que al transcurrir de las investigaciones le tomaron más
importancia y a lo largo del tiempo pasó por diversas etapas y periodos que la
fueron fortaleciendo y dando consistencia hasta llegar a ser conocida como una
verdadera ciencia autónoma a fines del siglo XIX relacionándose con otras
ciencias sociales para una mejor explicación de los fenómenos que estudia.
Nos encontramos con que la Ciencia Política se rige por objetos de estudios como
el poder, estado y concepciones intermedias y que cada autor tiene una posición
nueva, por lo cual su objeto no es algo enteramente definido, por tanto, su
concepto también es variable, pero todos coinciden en que estudia fundamente el
ejercicio, distribución y organización del poder en una sociedad.
Por ende, la acción del politólogo en la sociedad es fundamental ya que encamina
a nuestra sociedad en el proceso de toma de decisiones referente a su desarrollo
integral, acentuando el espíritu humanista, progresista y democrático en nuestras
acciones.
CIENCIA POLITICA O POLITOLOGIA
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I. CONCEPTO DE CIENCIAS POLITICAS
1.1. Ciencia y su clasificación
Comenzaremos mencionando que la ciencia política, pertenece al área de las
ciencias sociales y estudia principalmente como el poder político se
organiza, se distribuye, se consolida, se ejerce y se mantiene al interior de
la institucionalidad de la sociedad y el Estado.
Para empezar la ubicación de la presente disciplina dentro la constelación de las
demás ciencias, es preciso considerar previamente una clasificación que nos
permita observar su diferenciación.
Tomando en cuenta la propuesta de Francisco Miro y autores contemporáneos
debemos mencionar que existen tres grandes tipos de ciencias1
Ciencias formales
Ciencias fácticas o empíricas
Ciencias hermenéuticas
Las ciencias formales abarcan a disciplinas como la matemática y la lógica, las
mismas que utilizan sobretodo un lenguaje formal; su carácter, se emplaza a
partir de un criterio deductivo y axiomático, además el hallazgo de su verdad
se concretiza de forma externa a la experiencia.
Para el caso de las ciencias fácticas estas estudian los hechos de la naturaleza
y los hechos o fenómenos sociales; cabe mencionar que las consideraciones
de las teorías parten de criterios deductivos e inductivos; pero algo que
definitivamente marca su validez y concreción es que debe ser comparado
1 Miro, F. (2006), Introducción a la Ciencia Política; Ed. Grijley, Lima, Perú, p: 59.
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con la experiencia para determinar su verdad o falsedad. Además para F. Miro2,
las ciencias fácticas pueden dividirse en dos clases, por un lado: las naturales
cuando su objeto de estudio se basa en los fenómenos que acontecen en la
naturaleza como pueden ser la física, biología, astronomía, química, botánica,
zoología, etc. Y por el otro, tenemos a las sociales que estudian los hechos o
fenómenos que derivan de las conductas o comportamientos intersubjetivos y
subjetivos en la realidad circundante o concreta.
Debemos entender que las ciencias sociales al igual que ciencias naturales son
empíricas porque deben ser contrastadas en la realidad y constatadas por
la experiencia; podemos manifestar que la psicología, la economía, la
antropología, la ciencia política, la sociología, la lingüística, etc., deben atravesar
por el proceso empírico de la experiencia para validar su carácter de ciencia.
Teniendo en cuenta la línea de pensamiento de F. Miro3, debemos destacar que
las ciencias hermenéuticas, como son el derecho y la historia recurren en su
estudio al método de la interpretación, porque los juristas o abogados trabajan
interpretando el contenido de la norma, la ley o el código; en cambio los
historiadores, realizan una reinterpretación de los documentos o pruebas
suscitadas en el pasado de manera que puedan reconstruir los hechos
históricos.
Teniendo en cuenta que la búsqueda del conocimiento científico, tanto de
las ciencias formales, fácticas y hermenéuticas tienen un denominador común,
que es el de alcanzar la objetividad; también se debe añadir a este requisito
planteado que el conocimiento científico debe intentar cumplir con los principios
de ser lógico, ordenado, sistemático y verdadero.
Debemos considerar que la ciencia política es una ciencia social empírica,
porque sus teorías y todo su instrumental metodológico, como son: su método,
2 Miro, F. (2006), Introducción a la Ciencia Política; Ed. Grijley, Lima, Perú, p: 59.3 Miro, F. (2006), Introducción a la Ciencia Política; Ed. Grijley, Lima, Perú, p: 59.
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su objeto, su lenguaje especializado, sus modelos políticos y sus categorías
deben ser puestos a prueba o utilizados para explicar y describir los hechos y
fenómenos políticos en la realidad circundante, a la misma vez que deben ser
confrontados y verificados, de manera que se pueda establecer la verdad o la
falsedad de la teoría en cuestión.
1.2. ORIGENES DE LA PALABRA POLITICA
Para realizar en forma precisa el estudio de “la política” necesariamente
tenemos que conocer la acepción de su significado, de forma concreta y
específica, para ello, debemos recurrir al origen de la etimología de la palabra
según dos estudiosos de la ciencia política como son: Marcel Prelot4 y Giovanni
Sartori 5
El término proviene de la palabra griega Polis, q u e significa la unidad
constitutiva (indescomponible) y la dimensión completa (suprema) de la
existencia. Por tanto, se puede deducir también que su significado
representa la ciudad, la comunidad, la aldea, la villa, la comarca y
sobretodo la reunión de los ciudadanos que forman una ciudad.
Politiké, concepto que se refiere principalmente al arte de la política y
deviene de la abreviación de politikétechné.
Politeía, significa República, debido a que la obra de Platón
denominada Politéia fue traducida al latín como República y dado que,
res publica quiere decir, “cosa común” cosa de la comunidad, su
dimensión conceptual hace referencia al Estado, la Constitución, el
régimen político, la República y la ciudadanía.
4 Prélot, M., (2006) La ciencia política, Ed. Eudeba, Buenos Aires, Argentina, p: 55 Sartori, G., (2006), La Política, Fondo de Cultura Económica, México,p: 205
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También dentro las precisiones que nos menciona Sartori6, encontramos que
“zoon politikón”, según Aristóteles simplemente hace referencia al hombre y
no a la política; por tanto, tenemos que deducir que el hombre por naturaleza
vive en la “polis” y la “polis” vive en él, hecho que demuestra concretamente que
el hombre para su realización personal, psicológica y social necesita de este
relacionamiento: hombre – política.
Bajo esta deducción deberíamos comprender que el “animal político” (hombre
político), en comprensión de Aristóteles representaba la vida misma. Por ende,
dentro del estudio de la significación del concepto, es importante mencionar
que el hombre en primera instancia, es un ser social que vive en comunidad, el
mismo que da paso a la concreción del “hombre político”, y posteriormente dentro
del Imperio Romano al “hombre cívico”.
Entonces bajo la dimensión y la concreción del “hombre político” en la época
griega la representación era única y total, es decir, una simbiosis de
“hombre – polis”, una dimensión de la totalidad en el cotidiano vivir; la misma que
hacía de la “polis” la unidad constitutiva y fundacional (indisoluble) y una
dimensión total (suprema) de la existencia de vida7.
Lo mencionado nos traslada también a una discusión de saber que la política es
una creación, es una innovación, es una figuración, es un acto que tiene su
sentido y cuyos roles, atribuciones y características humanas parten de la
racionalidad y de la percepción que tiene el hombre con su entorno y su
realidad, por ello es importante comprender la significación y la derivación de
los mismos desde diferentes vertientes.
Según el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, señala que
“política” proviene del latín politice, y éste del griego politiké8.
6 Sartori, G., (2006), La Política, Fondo de Cultura Económica, México, p: 206.7 Sartori, G., La Política, Fondo de Cultura Económica, México; 2006; p: 2078 RAE, (1984), 21 Ed., tomo II, Madrid, España, p: 1081.
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Arte, doctrina u opinión referente al gobierno de los estados.
Actividad de los que rigen o aspiran a regir los asuntos públicos.
Actividaddel ciudadano cuando interviene en los asuntos
públicos con su opinión, con su voto, o de cualquier otro modo.
Orientaciones o directrices que rigen la actuación de
una
persona o entidad, en un asunto o campo determinado.
Después de realizar con precisión una descripción de los conceptos que
forman parte de la construcción teórica de la política, debemos comprender que
la significación ha tenido una trascendencia desde la Grecia clásica, pasando por
Roma, atravesando por el cristianismo, el renacimiento, la modernidad y la época
contemporánea. Es importante reconocer su validez y su trascendencia.
1.3. CIENCIA POLITICA. SU CONCEPTO
Debemos comprender que la historia de la ciencia política se
entrecruza bajo el criterio de dos tipos de razonamiento, por un lado, una historia
de los iniciadores que buscan desde otras disciplinas converger en la razón y el
estudio de la política, por ello, aparecen la filosofía política, la historia de las
ideas políticas, la teoría del estado, la teoría constitucional, la sociología política
como los elementos que buscan una explicación histórica y cronológica para
intentar comprender su autonomía como disciplina.
Por el otro lado, encontramos un continuo desarrollo de la ciencia política al
interior de su matriz y esencia para definirse y redefinirse en relación a su objeto
de estudio, como en la búsqueda de métodos, de técnicas dentro el campo
estricto de la ciencia. Según Pasquino9, durante la evolución de la disciplina
existió el cambio del objeto de estudio de la política como también del método
9 Pasquino, G. y otros, (1989), Manual de Ciencia Política, Ed. Alianza, Madrid, España, p: 17.
10
científico, por tanto, si las variaciones obligaron a tener diferentes
posicionamientos debemos esperar que todavía no han sido resueltas de manera
definitiva los problemas de fondo del estudio de la política y sobretodo
debemos esperar cambios y transformaciones.
De acuerdo a lo mencionado anteriormente se precisa en la concreción y
definición de la ciencia política bajo el enfoque de diferentes definiciones:
Según Miro, “La ciencia política es una ciencia social empírica, las teorías
políticas elaboradas para conocer la realidad política deben describir y explicar
esta realidad y ser confrontadas con la misma, para establecer su verdad o
falsedad. Si se acerca con rigor al desconocimiento objetivo del hecho político
que estudia, si es cada vez más objetiva, habrá superado o, por lo menos,
estará en camino de superar la ideologización, puesto que toda teoría
ideologizada es un falseamiento de la realidad, y es falsa porque pretende
imponer sus paradigmas, su sistema de creencias, como si éstos fueran verdades
absolutas”10
Pasquino sostiene que “La ciencia política es el producto de un conjunto de
contribuciones, reflexiones, análisis de los fenómenos políticos madurados,
precisamente, en el transcurso de la experiencia política occidental. De vez en
cuando los estudiosos se han enfrentado a estos fenómenos recurriendo a los
métodos disponibles en el momento y estudiando en lo concreto las temáticas
más significativas. Además, ninguno de ellos ha sabido o querido nunca
(suponiendo que sea posible además deseable) mantener cuidadosamente
separados el momento descriptivo del prescriptivo, los hechos de los valores”11
Bobbio, N. señala que “La expresión ciencia política puede ser utilizada en un
sentido amplio y no técnico, para indicar cualquier estudio de los fenómenos y de
las estructuras políticas, conducido con sistematicidad y rigor, apoyado sobre un
10 Miro, F., (2006), Introducción a la Ciencia Política, Ed. Grijley, Lima, Perú, p: 60.11 Pasquino, G. y otros, (1996), Manual de Ciencia Política, Ed. Alianza, Salamanca, España, p: 16
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amplio y cuidadoso examen de los hechos, expuesto con argumentos
racionales”12
Y finalmente Giovanni Sartori, señala que “La ciencia política (o mejor, un
conocimiento empírico de la política provisto de validez científica) es en cambio
la más reciente y embrionaria de las ciencias”13
Lo cierto es que durante los casi cien años de vida de la ciencia política como
disciplina académica, dentro de las ciencias sociales ha sido considerada la clave
de las cuestiones políticas.
En tal sentido, la ciencia política es una disciplina de mucha tradición que se
remonta a los tiempos griegos. Es en realidad la disciplina madre de otras
disciplinas, cuando con el correr del tiempo se formaron en su seno ámbitos del
saber que posteriormente se desvincularon de ella y crearon disciplinas
independientes y autónomas.
La reflexión nos traslada a comprender que la ciencia política es el estudio del
“sistema político” y de todos los elementos y factores que componen la dimensión
y el espacio político, como son: el Estado, el poder político, los partidos políticos,
los grupos de presión, los medios de comunicación y el gobierno; pero también
no podemos dejar de pensar al “sistema político” separado de lo que representa
la toma de decisiones desde la autoridad del gobierno central o la autoridad
política, así como los factores asociados a la dominación, la influencia, las
relaciones de mando y obediencia, el control y toda la dinámica asociada a la
interrelación de la acción y el efecto del escenario político.
II. IMPORTANCIA DE LA CIENCIA POLITICA
12 Bobbio, N., (1976), Diccionario de Ciencia Política; tomo I, Ed. Siglo XXI; México, p: 894.13 Sartori, G., (2006), La Política; Fondo de Cultura Económica; México, p: 16.
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Entenderla significa reconocer lo que es importante, las cosa que más influyen
sobre el resultado de los acontecimientos, también significa conocer lo que es
valioso, es decir, la influencia de cada resultado político sobre nuestros valores y
sobre las personas y cosas que apreciamos y nos interesan, y por último, conocer
lo que es real y verdadero.
En la medida en que aprendemos a someter a prueba y a controlar los sesgos y
errores parciales inherentes a nuestra propia situación sicológica y social y a
nuestros propios supuestos y métodos de investigación, podrá haber una ciencia
política.
La política es una cuestión de hechos y valores, de interés personal y de lealtad
hacia los demás, de preocupación y competencia. Cuando hay preocupación por
la verdad, la política puede convertirse en una búsqueda de soluciones y de
nuevos descubrimientos, de nuevas formas de trabajo y de decisión conjuntos de
nuestro propio destino. En la medida en que la ciencia política es una ciencia, es
una ciencia aplicada. Sus tareas son prácticas, y sus teorías se ven retardadas y
nutridas por la práctica.
Es importante tener en cuenta que la política ha existido siempre, por lo que las
reflexiones sobre sus alcances datan de la antigüedad. Sin embargo, hay quienes
ubican al nacimiento de la ciencia política en el siglo XVI, con el trabajo
de Nicolás Maquiavelo.
En cuanto a la noción moderna de la ciencia política, surge a partir del siglo XIX,
cuando las revoluciones liberales y el desarrollo industrial propiciaron grandes
cambios sociales que fueron analizados por varios pensadores.
La ciencia política se encarga, en la actualidad, de analizar el ejercicio del poder
político, las actividades estatales, la administración y gestión pública, los sistemas
políticos, el régimen partidista y los procesos de elecciones, entre muchos otros
temas.
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La ciencia política (conocida también como politología) es una ciencia social que
desarrolla su campo de estudio tanto en la teoría como en la práctica de políticas y
la descripción y análisis de sistemas y comportamientos políticos. Significa no
abandonarse a la creencia del vulgo y no lanzar juicios de valor sobre la base de
datos no atinados. En una palabra, remitirse a la prueba de los hechos; es decir,
estudiar la repetición de fenómenos en el terreno de la política, a semejanza de lo
que ocurre en las ciencias numéricas. Por tanto, el estudio de la política es lo
observable. En general no está referido a lo que debería ser la política como tipo
ideal o conducta deseada; esa área dentro de la teoría política es característica de
la filosofía política. Tampoco es el estudio de los elementos formales de la política
como lo son las leyes, su formación y las intenciones de éstas, tarea de la
jurisprudencia. La ciencia política tiene en cuenta el comportamiento político
efectivo y observable de las personas y las sociedades, así como de sus
estructuras y procesos. Sus niveles de teorización son el descriptivo, el explicativo
y el interpretativo.
Personalmente considero que es de suma importancia que tienen las ciencias
sociales, luego de haber leído y saber sobre la política que se está viviendo en
estos tiempos puedo darme cuenta que es muy importante para mí y para la
sociedad.
Las ciencias Políticas surgieron como una forma de pensamiento filosófico que
estuvo dentro de las otras ciencias y al transcurrir las investigaciones le tomaron
más importancia y a lo largo del tiempo pasó por diversas etapas y periodos que la
fueron fortaleciendo y dando consistencia hasta llegar a ser conocida como una
verdadera ciencia autónoma a fines del siglo XIX relacionándose con otras
ciencias sociales para una mejor explicación de los fenómenos que estas estudia.
III. FUNDAMENTOS DE LA CIENCIA POLITICA
Dos clases de criterios muy diferentes han surgido en el último siglo para
diferenciar la política de todos los demás aspectos de la sociedad y, por tanto,
para aislar el objeto de la ciencia política. De un lado, han tratado de definir la vida
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política en función de instituciones. Del otro lado, se ha centrado la atención en la
actividad o comportamiento que plasma en las instituciones en cuanto formas
históricas particulares. Desde el primer punto de vista, la ciencia política ha sido
definida, como el estudio de las instituciones gubernamentales, o como el estudio
del Estado. Desde el segundo punto de vista, se ha definido como el estudio del
poder o proceso de adopción de las decisiones.
3.1. MÉTODOS
La ciencia Política ha utilizado diferentes métodos para efectuar sus
investigaciones y construir sistemas. Nicolás Maquiavelo utilizó el método histórico
y el método comparativo que siguen siendo válidos en la actualidad. Carlos Marx
utilizó el método dialéctico. Los científicos norteamericanos y los europeos están
recurriendo a los métodos empíricos, tales como estadísticas, encuestas, las
entrevistas, los análisis de contenido, el estudio de las corrientes de opinión
pública.
De todo lo anterior puede concluirse que, la Ciencia Política recurre a un
determinado método de investigación, según el campo de estudio que se quiere
explorar.
3.2. ENFOQUES DE LAS CIENCIAS POLÍTICAS
La ciencia de lo político también tiene multitud de enfoques. Fundamentalmente
puede afirmarse que se encarga de estudiar:
Las relaciones de poder
La institución que formalmente ejerce el poder (gobierno)
Las formas en que se producen las luchas por el poder (sistemas políticos)
y,
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Los grupos que libran esa lucha (partidos políticos), o que, por lo menos,
buscan ejercer alguna influencia sobre el poder (grupos de presión)
La ciencia política no sólo estudia instituciones o grupos, sino que analiza
procesos.
La ciencia política, como disciplina, la definen aquellos que la practican y por
eso mismo la ciencia política se caracteriza por la variedad de sus enfoques.
Estos seis enfoques, que a su turno serán explicados, son: la Teoría Normativa,
el Institucionalismo, el Análisis Conductista, la Teoría de la Elección Racional, el
Feminismo y el Análisis del Discurso.
La Teoría Normativa.- Tiene su gran apoyo en los estudios políticos. A
esta teoría le interesa descubrir conceptos morales y aplicarlos al ámbito
de las relaciones y de la práctica política. Los politólogos que defienden
esta teoría se reafirman en su idea de que la misma es un método riguroso
y evolucionado de ocuparse de las decisiones que se le presentan al ser
humano.
Institucionalismo.- Al estudio de las instituciones políticas les interesa las
reglas, los procedimientos y las organizaciones formales del sistema
político, así como su impacto en la práctica política. Como sostiene R.A.W.
Rhodes (1995), las críticas por la debilidad de sus métodos, el carácter
antiteórico y descriptivo de sus resultados, no han hecho desaparecer el
enfoque institucionalista, sino que su interés primordial en las principales
instituciones del Estado y la reformulación de sus presupuestos de
diversas formas, han posibilitado que mantuviera su relevancia en la
disciplina de la ciencia política.
El Análisis Conductista.- Esta teoría, al igual que la de la elección
racional, son más recientes. De hecho, en Estados Unidos este
enfoque es el dominante al interior de la ciencia política. Esta teoría
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procura explicar el comportamiento político en los niveles individual y
agregado. Los conductistas daban gran importancia a la necesidad de
separar los hechos de los valores. Los conductistas reconocen que los
hechos no hablan por sí mismos y que sólo tienen sentido en el marco de
una investigación.
La Teoría de la Elección Racional.- Su presupuesto implícito es que el
comportamiento político puede entenderse como el resultado de las
decisiones de los individuos que actúan según su propio interés. Los
estudios de la elección racional ha procurado arrojar luces sobre
cuestiones en todos los campos de la ciencia política, que van desde la
lucha electoral hasta el funcionamiento de la burocracia.
El Feminismo.- Su impacto ha sido considerable en muchos sentidos,
puesto que ha favorecido la revisión de los elementos más consolidados
de la ciencia política. Los enfoques ortodoxos de la teoría normativa y
en los estudios empíricos de los institucionalistas y conductistas se han
visto cuestionados y obligados a reconocer que anteriormente no habían
tenido en cuenta el tema género. Esta teoría ha sido decisiva en la
ampliación de los horizontes de la ciencia política, aunque –como
afirma Jenny Chapman (1985), aún ocupa un puesto muy marginal dentro
de la disciplina.
El Análisis del Discurso.- Esta teoría constituye un importante
vínculo entre la ciencia política y el postmodernismo, ya que considera que
estructurar el significado de lo social es el principal hecho político. Los
estudios del discurso analizan cómo los sistemas de significado o
“discursos” conforman la manera de entender la propia posición o actividad
política. Según este enfoque, la producción, el funcionamiento y la
transformación de los discursos deberían ser objeto de estudio ya que
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constituyen una herramienta útil para entender la articulación y el carácter
de la política en las sociedades complejas.
IV. ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA CIENCIA POLITICA
Durante la Revolución industrial y las revoluciones liberales del siglo XIX, se creó
la necesidad de efectuar una crítica social a fin de evaluar los cambios sociales y
políticos que sucedían, así como su impacto en la sociedad y los motivos que los
habían producido. La preocupación por el cambio social, combinada con el avance
que las ciencias naturales estaban logrando gracias al desarrollo del método
científico, impulsó la fusión de ambas, dando lugar a las ciencias sociales. Así
surgiría la sociología, y más adelante la ciencia política, asociada al estudio de la
jurisprudencia y de la filosofía política.
Así pues, la ciencia política es una disciplina relativamente reciente, cuyo
nacimiento (al menos en lo que concierne a la ciencia política moderna) algunos
sitúan en el siglo XV con Nicolás Maquiavelo (separación de la moral y de la
política). Sin embargo, ya en la Antigüedad existen formas de organización
política: la polis (donde nació la palabra 'política', y que significa ciudad) en la
democracia griega, la Res Publica (cosa pública) que instauró la igualdad en
cuanto a los derechos políticos en la Antigua Roma, a excepción de los esclavos.
En el Pensamiento chino de Marcel Granet, el arte político databa de las
«escuelas confucianas». La administración pública china es la más antigua,
comenzando el «mandarinato» en esta época.
Aunque su verdadero desarrollo como disciplina científica es posterior a
la Segunda Guerra Mundial, antes de dicho periodo se asociaba al estudio de
la jurisprudencia y la filosofía política; y el término "ciencia política" tenía algún
uso, lo que hace que la cuestión de a qué autor atribuírselo pueda ser un tema
discutible. Para algunos autores fue acuñado Herbert Baxter Adams, profesor de
historia de la Universidad Johns Hopkins en 1880. Otros autores afirman que el
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término Ciencia Política es propuesto por Paul Janet, quien lo utiliza por primera
vez en su obra Historia de la Ciencia Política y sus relaciones con la Moral escrita
a mediados del siglo XIX
Mientras el estudio de la política es encontrado primero en la Antigua
Grecia e India, la ciencia política llegó tarde en los términos de las Ciencias
Sociales. Sin embargo, la disciplina en sí tiene un claro conjunto de antecedentes
como ética, filosofía política, economía política, historia y otros campos
relacionados con determinaciones normativas de cómo deben ser y deducir las
características y funciones del estado ideal. En cada período histórico y en casi
toda área geográfica podemos encontrar a alguien estudiando política y
aumentando el entendimiento político.
En la India Antigua pueden encontrarse textos que reflexionan sobre la política
desde el épico-mitológico Rig-veda (fines del II milenio a. C.) y el Canon
Pali budista (c. siglo VI a. C.). Chanakia Pandit, es considerado como uno de los
primeros pensadores políticos y economistas; y de hecho se le denomina como el
"Maquiavelo hindú". En base a sus enseñanzas se escribió el Artha-
shastra (siglo II a IV d. C.).
Los antecedentes de la ciencia política occidental se pueden rastrear mucho
tiempo antes de Platón y Aristóteles, particularmente en las obras de
Homero, Hesíodo, Tucídides, Jenofonte o Eurípides. Platón analizó distintos
sistemas políticos y los resumió en estudios más orientados hacia la literatura y
la historia, aplicando un método de acercamiento que más cercano a la filosofía.
Aristóteles fundamentó el análisis de Platón incluyendo evidencias históricas
empíricas en su análisis.
Historiadores como Polibio, Tito Livio y Plutarco documentaron el ascenso
de Roma y la organización e historia de otras naciones; mientras estadistas
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como Julio César o Cicerón proveían con ejemplos de las políticas y guerras de
Roma como república y después como imperio. El estudio de la política se
orientaba hacia el entendimiento histórico, y la descripción y comprensión de
diferentes formas de gobierno.
Con la caída del Imperio romano y el comienzo de la Edad Media, la ciencia
política tuvo que sincretizar la tradición clásica con las religiones monoteístas. En
el cristianismo, La ciudad de Dios de Agustín de Hipona redefinió las fronteras
entre lo político y lo religioso, proporcionando certezas dogmáticas para
las relaciones entre la Iglesia y el Estado, que no obstante fueron objeto de
durísimas controversias entre los poderes universales (Papa y Emperador)
durante todo el periodo. En el mundo islámico, autores como Avicena y Averroes,
y el hebreo Maimónides, continuaron la tradición analítica y empírica
del aristotelismo; mientras que Ibn Jaldún anticipó varios conceptos de las
modernas ciencias sociales.
Durante el Renacimiento italiano, fue Nicolás Maquiavelo quien
hizo observación empírica directa de los actores e instituciones políticas (El
Príncipe). Se considera a Maquiavelo como uno de los teóricos políticos más
notables del Renacimiento, pues con su aporte se abre camino a la modernidad en
su concepción política y a la reestructuración social. Tradicionalmente, se ha
encontrado una aporía en el pensamiento maquiaveliano como consecuencia de la
difícil conciliación de sus dos obras principales, los Discursos sobre la primera
década de Tito Livio y El príncipe.
En los Discursos, Maquiavelo se declara partidario de la república, partiendo del
supuesto de que toda comunidad tiene dos espíritus contrapuestos: el del pueblo y
el de los grandes (que quieren gobernar al pueblo), que están en constante
conflicto. Para Maquiavelo el mejor régimen es una República bien organizada
(toma como ejemplo la República Romana), aquella que logre dar participación a
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los dos partidos de la comunidad para de esta manera contener el conflicto político
dentro de la esfera pública. Maquiavelo señala, y de aquí la calificación de bien
organizada, que es primordial que en dicha república se disponga de las
instituciones necesarias para canalizar el conflicto dentro de las mismas sin las
cuales la república se desarmaría. Ninguna de las otras formas de gobierno como
la aristocracia, la tiranía, la democracia o la monarquía logran el equilibrio de los
partidos dentro del régimen por lo que son inestables.
Los intérpretes proclives a las tesis republicanas han pretendido, desde Rousseau,
conciliar la contradicción entre los Discursos y El príncipe considerando que este
último supone un ejercicio de ironía que sencillamente desnudaba a la luz pública
lo que eran las verdaderas prácticas del poder. Sin embargo, la oposición a la
república que podría inferirse en El príncipe, debe tenerse en cuenta que cuando
Maquiavelo lo escribe está escribiendo para mostrar a Lorenzo II de Médici como
debe desempeñarse si es que quiere unificar Italia y sacarla de la crisis en la que
se encuentra. Maquiavelo aclara también que puede existir un hombre cuya virtud
política (saber aprovechar los momentos de fortuna y escapar de los
desfavorables) supere a la república en conjunto pero dicha virtud política morirá
con el mortal que la posea, cosa que no ocurriría en una república bien
organizada.
Además de esto, debe recordarse que el Príncipe presenta analogías con la figura
romana y republicana del dictador, investido de poderes absolutos durante un
breve período y teniendo que rendir cuentas posteriormente ante la república. En
este sentido, la contradicción entre los dos textos principales de Maquiavelo no es
tal. Si es así, entonces el principado y la república deberían ser entendidos como
formas de gobierno subordinadas a la auténtica preocupación política de
Maquiavelo: la formación de un Estado moderno en la Italia de su tiempo.
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Maquiavelo entiende que todo Príncipe debe tener virtud y fortuna para subir al
poder: virtud al tomar buenas decisiones y fortuna al tratar de conquistar un
territorio y encontrarse con una situación (que no fue provocada por él mismo) que
lo ayuda o beneficie conquistar. Aquel príncipe que obtenga el poder mediante el
crimen y el maltrato, siendo éste vil y déspota; debe entender que una vez subido
al poder tiene que cambiar esa actitud hacia el pueblo. Dándole liberio al pueblo,
para ganarse el favor del mismo, ya que al fin y al cabo estos serán los que
decidan su futuro. Maquiavelo fue además un auténtico precursor del trabajo de
los analistas políticos y columnistas de nuestros días: “todos estos príncipes
nuestros tienen un propósito, y puesto que nos es imposible conocer sus secretos,
nos vemos obligados en parte a inferirlo de las palabras y los actos que cumplen,
y en parte a imaginarlo” (carta a Francesco Vettori, julio de 1513).
V. ¿QUE ES LA GLOBALIZACION?
La globalización es un fenómeno reciente, que marcará profundamente el futuro
económico del mundo, y que afectará a los países en desarrollo de una manera
decisiva. Muchos autores y pensadores sobre el destino de la civilización, han venido
repitiendo incesantemente que el mundo se está acercando cada vez más, que las
comunicaciones van a tener un gran impacto en los patrones de vida de los países,
que el acceso a la información va a determinar el desarrollo de las naciones, que el
mundo se ha transformado en una aldea global y que el conocimiento será el mayor
recurso de las naciones.
La realidad, es que la globalización económica ya no es una teoría, o un posible
camino de la economía y el mercado, sino un hecho concreto que está cambiando por
completo las estrategias económicas de todas las naciones, redefiniendo las
relaciones internacionales y creando nuevos y poderosos patrones culturales.
El propósito económico que inspiró la globalización es, sin lugar a duda, el de
crecimiento económico de la clase empresarial, pero no hay evidencia de que la
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cuestión de desarrollo del ser humano tiene parte importante en el movimiento,
ahora precipitadamente a flote en todas partes del mundo. Como tal, la globalización
puede ser una buena estrategia para la acumulación de riquezas, pero esas riquezas
son ante todo para unos pocos y no integra ninguna política proyectada para el
desarrollo integral de una comunidad o una población.
Pero ¿de qué se está hablando cuando se menciona el término “globalización”? Dice
JUAN CARLOS TEDESCO14:
“Al estar basada fundamentalmente en la lógica económica y en la expansión
del mercado, la globalización rompe los compromisos locales y las formas
habituales de solidaridad y de cohesión con nuestros semejantes. Las élites
que actúan a nivel global tienden a comportarse sin compromisos con los
destinos de las personas afectadas por las consecuencias de la
globalización. La respuesta a este comportamiento por parte de los que
quedan excluidos de la globalización es el refugio en la identidad local donde la
cohesión del grupo se apoya en el rechazo a los ‘externos’.
Así, la cuestión central del modelo “globalización” parece ser, si los países
latinoamericanos pueden alcanzar un proceso de desarrollo integral mientras
persiguen un proceso de puro crecimiento, o si tendrán que buscar otro modelo para
asegurarse de un progreso más auténtico.
El Fondo Monetario Internacional (FMI) la define como “la interdependencia económica
creciente en el conjunto de los países del mundo, provocada por el aumento del
volumen y de la variedad de las transacciones transfronterizas de bienes y servicios,
así como de los flujos internacionales de capitales, al mismo tiempo que por la
difusión acelerada y generalizada de la tecnología”15.
14 Tedesco, J. (2000), Educación y sociedad del conocimiento y de la información, Revista Colombiana de la Educación.15 FMI, (2009), Economía y Sociedad
23
Dos cuestiones aparecen como clave en esta visión de la globalización: el concepto
de interdependencia que oculta los procesos de explotación, dominación y
apropiación presentes en la lógica del capital mundial, y el quedarse en la forma de
manifestación del fenómeno o proceso sin interesarse por los actores políticos y
económicos que lo impulsan, en este caso las multinacionales, los estados desde los
que se impulsan globalmente y los organismos e instituciones supranacionales, que
actúan en el ámbito mundial como garantes y creadores de consenso para las
medidas económicas y políticas que acompañan a la globalización neoliberal.
Según el profesor HÉCTOR LEÓN MONCAYO, en principio, la globalización
podría definirse no sólo como una extensión de las relaciones sociales a nivel mundial
sino como una intensificación de las mismas que han puesto en contacto de
manera directa todos los puntos del planeta. No se trata pues, de movimientos o
vínculos que “cruzan las fronteras” sino de relaciones de inmediatez, donde lo local es
de por sí realización de aconteceres distantes16.
En conclusión, la globalización es un fenómeno de carácter internacional, cuya
acción consiste principalmente en lograr una penetración mundial de capital
financiero, comercial e industrial, desarrollándose de forma multipolar. La exportación e
importación de productos se realizan, en muchos casos, entre diferentes ramas de la
misma empresa y de este modo no hay necesidad de compartir muy
extensamente sus ganancias. Es precisamente esa penetración, que conlleva hacia
una competencia internacional de acceso a mercados, la que permite el crecimiento y
expansión ilimitada de las empresas transnacionales por todo el mundo, las mismas
que a la vez cuentan con el respaldo incondicional de sus respectivos estados
nacionales. La limitación de mercados y la necesidad de inventar mejores procesos
de producción, distribución y consumo hacen necesaria una transformación de la
manera como se desarrolla la producción, incluyendo componentes de tecnología
y deslocalización geográfica con el objeto principal de reducir los costos.
16 León, H., (1979), Los movimientos Sociales entre la condicionalidad y la globalización, ILSA, Bogotá, Colombia.
24
VI. ¿COMO AFECTA LA POLITICA Y ECONOMIA DOMESTICA AL RESTO DEL
MUNDO?
La cuestión más importante entonces parece ser: ¿cuál será el impacto de la
globalización en la vida económica, política, social, cultural de los países
latinoamericanos y cuál será el impacto sobre los valores y creencias de estas
poblaciones? La respuesta a estas preguntas no se sabe con certeza, pero una
consideración filosófica sobre el tema puede ser útil. Es probable que las sociedades
menos desarrolladas serán las menos preparadas para enfrentar todos los cambios
bruscos e imprevisibles que promete la globalización con seguridad. Si un país no
disfruta de un sistema democrático sólido, bien definido y apoyado por la población,
es probable que sea más vulnerable a las influencias del exterior que los con
sistemas democráticos más fuertes y estables. Lo mismo para la economía. Un país
que no tiene una economía generalmente fuerte, equilibrada y estable, se encontrará
probablemente muy vulnerable a la imposición de expectativas de la comunidad
internacional. Igualmente, es probable que un país que no tiene un sistema de
educación y de investigación útil y práctico, un adecuado servicio médico y
seguridad social, todo designado para satisfacer las necesidades de la población,
será más vulnerable a la imposición de normas extranjeras que una sociedad
desarrollada y estable en estos aspectos fundamentales.
Lo mismo es cierto por lo que se refiere al individuo. En ningún caso el desarrollo de
una persona se puede imponer desde el exterior; el desarrollo es un proceso que
ocurre por dentro y se logra con base en la experiencia, los ensayos y fracasos, la
imaginación de la persona. Y una persona con facultades y capacidades bien
desarrolladas, resiste mejor a las influencias malas y destructivas que una persona
bien desarrollada en todos los sentidos.
Igualmente, si una comunidad no ha progresado económica, social y políticamente
mediante un proceso de crecimiento y transformación gradual, y si no ha definido e
internalizado sus valores y creencias fundamentales dentro de un proceso de
estudio, debate y discusión serio, la colocación de industrias multinacionales en su
territorio no va a contribuir nada al verdadero desarrollo de esta comunidad. Va más
25
bien a permanecer primitiva, débil, subdesarrollada y propensa a toda clase de
cambio desestabilizador del exterior.
La conclusión que se impone con toda claridad a partir de estas consideraciones, es
que las sociedades latinoamericanas tienen una obligación para asegurarse de su
propio desarrollo integral, empezando desde los principios en muchos casos y
mediante un proceso de construcción metódico, ordenado e integral que toque sobre
todas las etapas del desarrollo humano, desde las más básicas hasta las más
elevadas.
VII. METODOS Y DISCIPLINAS SECUNDARIAS PRINCIPALES DE LA CIENCIA
POLITICA
Los métodos y disciplinas secundarias principales de la ciencia política son: El
estudio del comportamiento político, estudio de la historia política, estudio de las
estructuras y funciones políticas, estudio de las ideas políticas, el estudio de
documentos políticos, el estudio del futuro político, teoría de la política, Derecho
constitucional, Política comparativa y Relaciones internacionales. Para lo cual
desarrollaremos algunos de ellos.
• El estudio del comportamiento político
El comportamiento político estudia la política mediante el análisis de la
conducta humana, tanto individual como social. Implica la utilización de
técnicas psicológicas en el estudio de la política. La técnica pretende,
estudiar el proceso político desde la perspectiva de las motivaciones,
personalidades y sentimientos de los participantes. En general se utilizan
para el análisis de los comportamientos electorales.
Al respecto, Vernon Van Dyke sostiene que el término "conducta política"
en su sentido léxico denota toda actitud humana. Desde este punto de
vista, el estudio de la conducta política es el estudio de la política y no una
subdivisión de la política".
26
También en un sentido similar opina Butler al precisar que "el estudio del
comportamiento político no es distinto al estudio de la política, ni tampoco
una subdivisión del mismo. Significa simplemente una forma particular del
estudio que hace hincapié en el carácter y en la conducta de los
interesados en la política, mucho más que en los acontecimientos,
instituciones e ideologías".
De todos los grandes enfoques, el conductista es el más parcial, pues trata
sobre cuestiones restringidas que pueden plantearse con precisión y rigor
sistemático. Sus estudios no se centran en ideologías, normas,
constituciones, instituciones de organización y control; de manera que las
hipótesis elaboradas, referentes a los tipos de conducta y comportamiento
político, pueden verificarse con cierta facilidad.
• El estudio de la historia política
La historia política es la narración y análisis de los hechos, ideas, movimientos y
líderes políticos. Se suele estructurar en torno al estado – nación.
Puede considerarse a Leopold von Ranke (Alemania, siglo XIX) como el primer
Historiador que concibe una historia política científica. Su metodología cambió
profundamente la forma en que los historiadores examinan críticamente
sus fuentes documentales.
El panorama intelectual alemán y europeo del siglo XIX estaba dominado por
el idealismo de Hegel, según el cual:
La historia política es un concepto del estado como una fuerza moral y
espiritual más allá de los intereses materiales de sus súbditos: de ahí se sigue
que el estado es el principal agente de cambio histórico17
17 TOSH, J. (1991), En busca de la historia. 2da. Edic., Londres Group UK Limited. USA, p: 74
27
Desde ese punto de vista la historia política es una historia de las instituciones, y
se opone al concepto materialista de la historia, que concibió el también
hegeliano Karl Marx.
• El estudio de estructuras y funciones políticas
Estructura política puede referirse a:
La estructura de cualquier institución, en cuanto al ejercicio del poder político y
los derechos políticos dentro de ellas.
Para los Estados:
la forma de gobierno, forma política, régimen político, régimen de
gobierno, sistema de gobierno, modelo de gobierno o modelo
político.
la [[forma de EstadO.O] o modelo de Estado.
el sistema político.
Para los partidos políticos, su estructura institucional o funcionamiento
interno (asambleas, caucus, elecciones primarias, congresos, ejecutiva o
comité ejecutivo, secretaria general, presidencia, etc.)
• El estudio de las ideas políticas
La historia de las ideas políticas, es el estudio histórico de las relaciones
existentes entre las ideas emitidas por intelectuales y pensadores acerca de las
instituciones políticas y el modo real de vivir de los hombres que viven, crean y
transforman esas instituciones y la civilización. El concepto de historia de las ideas
políticas se halla afectado de la imprecisión de que adolece todavía el de historia
28
de las ideas en general. Cabe preguntarse: ¿esta disciplina pertenece a la historia
general o a la ciencia política? La solución no resulta clara. En principio parecería
materia histórica, pero autores de tanta reputación como M. Prélot observan que
su peculiaridad deriva de que es el politólogo o científico político quien, como parte
de su misión, debe estudiar las ideas políticas en el plano histórico. Aunque si con
ello se quiere expresar que la óptica del escritor político es distinta de la del
historiador cabría responder que para ello basta con que el historiador tenga una
buena formación en ciencia política. En realidad la concepción de Prélot se
aproxima a la del idealismo.
Finalmente, que determinar qué sea lo político pertenece a la ciencia política, lo
que hace que la historia de las ideas políticas esté en dependencia de la ciencia
política aunque no sea una simple parte de ella. Ocupa más bien una posición
intermedia y no definida con claridad entre la ciencia política y la historia.
VIII. CONCLUSIONES
Durante la edad antigua la ciencia Política se inclina por el método de la
observación, creado por Aristóteles. Y se le considera a Platón como uno de
los primeros filósofos políticos
La ciencia política se reconoce como ciencia autónoma a fines del siglo XIX. A
partir de 1945 la ciencia Política se convierte en una ciencia Internacional,
como en el caso de Francia, Gran Bretaña y Alemania Occidental.
Para definir a la ciencia Política, no se ha llegado a una sola definición, sino
que los estudios de muchos autores, les llevan de dar diferentes objetos a esta
ciencia, y por tanto, existen diferentes concepciones de lo que es la Ciencia
Política. Todas las concepciones giran alrededor de la noción de "Poder".
La ciencia Política aparece como la ciencia de los gobernantes, de los jefes.
Estudia su origen, su estructura, sus prerrogativas, la extensión y los
fundamentos de la obediencia que se les presenta.
El poder se presenta como un fenómeno biológico, un fenómeno de fuerza de
coacción, de coerción, que se presenta también en una coerción económica.
La concepción de la ciencia Política como ciencia del poder, presenta una
29
superioridad metodológica sobre la que identifica la ciencia Política como la
ciencia del Estado.
La Ciencia Política no tiene método propio, sino que recurre a métodos usuales
de las ciencias sociales. El científico político analiza diversas formas de
documentación.
A través del tiempo la ciencia política ha ido evolucionando constantemente
hasta convertirse en una ciencia autónoma. Primero tenía una relación de
inclusión (con la filosofía y sociología), luego pasaría a una relación de
intersección (con la sociología y el derecho constitucional) y finalmente
consigue su autonomía convirtiéndose en una ciencia autónoma.
Todos los individuos contribuyen con su trabajo a la sociedad, la política se
presenta como regulador entre los intereses de los individuos de un estado,
ordenado. Se desarrolla como actividad libre, y presenta una congruencia de
comunicación bilateral entre gobernantes y gobernados. El político representa
un contrato social con su pueblo gobernado, él lucha por el poder, ya que su
trabajo se origina como servicio a la comunidad presentando planes o
propuestas para el bien público, propuestas que solo podrá llevar a cabo
teniendo el mando gubernamental.
Es por tanto que los políticos gobernantes deben tener una seria conciencia de
la realidad social y un espíritu de ayuda. Durante la vida del Estado la política
se ha cultivado de bases filosóficas y deben tenerse vastos conocimientos
acerca de sociología y economía.
IX. RECOMENDACIONES
1. Las ciencias políticas por ser un aspecto esencial del hombre y de la sociedad,
se necesita una preparación sólida y aprender lenguas extranjeras: dominar uno o
dos idiomas y leer bien al menos dos lenguas también. El mundo del conocimiento
se abre cuando uno se da cuenta de que una lengua es un universo cognoscitivo
diferente al que siempre estamos acostumbrados.
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2. Interactuar con estudiantes y profesores de otras latitudes. De igual manera,
hay muchos estudiantes que saliendo de su país, buscan la comodidad que
ofrecen los coterráneos en el extranjero y forman sus pequeños grupos sectario-
nacionalistas. Es bueno hasta cierto punto, pero es mucho mejor no quedarse en
esos grupos, sino interactuar, convivir y discutir con estudiantes de otros países.
3. Participar constantemente en Seminarios de Investigación, Coloquios,
Congresos, etc. Presentar los avances de investigación en estos foros es la mejor
retroalimentación que existe para un aspirante en las Ciencias Políticas. Las
críticas serán muchas veces fuertes, pero es mejor que se hagan a su tiempo, y
no terminar con una tesis mal elaborada por no soportar la crítica.
X. REFERECIAS BIBLIOGRAFICAS
1. Abaco, Diccionario General de la Lengua Española: Tabla o cuadro que sirve
para el cómputo / Instrumento, artificio o gráfico destinados a resolver
determinados problemas matemáticos.
2. Prélot, M., (2006) La ciencia política, Ed. Eudeba, Buenos Aires, Argentina, p: 5
Sartori, G., (2006), La Política, Fondo de Cultura Económica, México,p: 205
31
3. RAE, (1984), 21 Ed., tomo II, Madrid, España, p: 1081.
4. Miro, F. (2006), Introducción a la Ciencia Política; Ed. Grijley, Lima, Perú, p: 59.
5. Pasquino, G. y otros, (1989), Manual de Ciencia Política, Ed. Alianza, Madrid,
España, p: 17.
6. Bobbio, N., (1976), Diccionario de Ciencia Política; tomo I, Ed. Siglo XXI;
México, p: 894
7. Tedesco, J. (2000), Educación y sociedad del conocimiento y de la información,
Revista Colombiana de la Educación.
8. FMI, (2009), Economía y Sociedad
9. León, H., (1979), Los movimientos Sociales entre la condicionalidad y la
globalización, ILSA, Bogotá, Colombia.
10. TOSH, J. (1991), En busca de la historia. 2da. Edic., Londres Group UK Limited. USA, p: 74
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