REGIMENES PENSIONARIOS

RIESGO SOCIALRiesgo

Acontecimiento futuro e incierto, cuya realizacin no depende de la voluntad de la persona

Riesgo Social:

Todo acontecimiento de realizacin incierta que afecta la plenitud de las facultades fsicas y mentales de una persona, disminuye sus recursos econmicos o determina su desaparicin

Social: La Sociedad asume su proteccin.

Enfermedad / subsidiosAccidenteMaternidad / subsidiosInvalidezVejezMuerteCargas familiaresAccidente de Trabajo / enfermedades profesionalesPrestaciones de sobrevivenciaDespido

Convenio 102 /Recomendacin 67 de la OITCLASES DE RIESGOS SOCIALES

Por su origen:

a)Fisiolgicas: enfermedad, maternidad, invalidez y muerte.b)Profesionales: accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y desempleo.c)Familiares: Matrimonio e hijos.

Por su efecto:

a)Incidencia en la salud: enfermedad y accidente b)Ayuda econmica: carga familiar y desempleo (subsidio)c)Pago de pensiones: invalidez, vejez y la muerteCLASES DE RIESGOS SOCIALES

CLASES DE RIESGOS SOCIALESClasificacin Convenio 102

Fsicas:EnfermedadVejezInvalidezMaternidadMuerte

CLASES DE RIESGOS SOCIALES

2. Econmicas

Desocupacin involuntaria

3. Sociales

Cargas econmicas familiares

PROTECCION SOCIAL

Conjunto de polticas y programas gubernamentales y privados con los que las sociedades dan respuesta a diversas CONTINGENCIAS a fin de contrarestar la falta o reduccin sustancial de los ingresos procedentes del trabajo.

Fuente: OIT

EVOLUCION DE LOS MECANISMOS DE PROTECCIONA) Tcnicas PrimariasAhorro IndividualMutualidadSeguros PrivadosAsistencia PblicaResponsabilidad CivilB) Seguros SocialesProteger Exclusivamente a los trabajadores y slo contraciertos riesgos.Las prestaciones eran otorgadas independiente mente por cada institucion, con financiamiento propio.No existe un plan general de proteccin social.

EVOLUCION DE LOS MECANISMOS DE PROTECCIONEvolucin de los Seguros SocialesSeguro Social en Alemania (Von Bismarck 1863-1890)

05/Junio/1883: Se promulg la Ley del Seguro de Enfermedades para los obreros Industriales.

06/Junio/1884: Ley de Seguros de Accidentes de Trabajo:La reparacin del dao recaa totalmente en los empleadores.

En 1889, Ley del Seguro de Invalidez y Vejez con aportes del Estado, patronos y trabajadores.

EVOLUCION DE LOS MECANISMOS DE PROTECCIONB. Seguro Social en Inglaterra:

Desde 1601, se contaba con la Poor Law (Ley de Pobres), que prestaba asistencia gratuita a los indigentes.

Ley de Pensiones de Vejez (1908) a cargo del Estado y financiado por el Tesoro Pblico:

EVOLUCION DE LOS MECANISMOS DE PROTECCIONLey del Seguro Nacional (1911)Seguro de Enfermedad:Asegurados obligatorios: trabajadores mayores de 16 aos y que percibieran menos de 160 Libras al ao.El aporte era semanal: Empleador (3%), Trabajador (4%) y Estado (2%).

Subsidio por Desempleo:Asignacin por desempleo de 7 Chelines por semana.El pago mximo era de 15 semanas al ao. Aporte: Empleador, Trabajador y Estado

EVOLUCION DE LOS MECANISMOS DE PROTECCIONCaractersticas A cargo de Cajas Afiliacin Obligatoria Cubren algunos riesgos Financiamiento Tripartito

El Sistema de Gobierno ms perfecto es aqul que produce mayor suma de felicidad, mayor de suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad pblica.

(Simn Bolivar, Congreso de Angostura 1819)SEGURIDAD SOCIAL

SEGURIDAD SOCIALSEGUROS SOCIALESProtege exclusivamente a trabajadores y slo ciertos riesgos.Las prestaciones son otorgadas por Instituciones propias, aisladas y autnomas.No existe idea de Plan General de proteccin social.SEGURIDAD SOCIAL Tendencia a proteger a toda la poblacin.Concentra a las entidades de Seguros Sociales en una entidad organizada.Poltica de Estado.

VS

SEGURIDAD SOCIALDerecho Humanotoda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la Seguridad Social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.

Declaracin Universal de los Derechos Humanos: Naciones Unidas 1948.

SEGURIDAD SOCIALInforme Beveridge (Inglaterra)

Seguridad Social y Servicios Afines: Reordenamiento del Sistema de Seguridad Social: De la cuna a la Tumba

Pleno Empleo en una Sociedad Libre: Desempleo, Polticas de empleo y subsidios a los desempleados.

SEGURIDAD SOCIAL

Introdujo dos ideas fuerza:

La organizacin del seguro social deber ser tratada como parte de una vasta Poltica de progreso social.

La Seguridad Social debe ser realizada por la cooperacin entre Estado e individuo.

SEGURIDAD SOCIALPresupuestos:

Unificacin y homogenizacin de los seguros antes desconectados entre s.Cotizaciones nicas, fijas y no vinculadas al salarioPrestaciones homognias y no vinculadas al salario: Nivel de vida suficiente.Un seguro nacional de salud de financiacin Estatal para todos.Existencia de seguros complementarios voluntarios.

SEGURIDAD SOCIALAlgunos Antecedentes en el PerResolucin de 23/12/1773, expedida por la Corona Espaola a favor de los empleados de resguardo de Madrid.Por Real Orden expedida el 08 de febrero de 1803 se hizo extensiva a los empleados de la administracin de la Real Hacienda: Para tener derecho a jubilacin se requera haber servido bien y fielmente, tener una edad avanzada (70 aos) y haber laborado 30 aos de servicios. Si se hubiera laborado 20 aos la pensin era equivalente a 2/3 partes del sueldo.Si se laboraba 12 aos, equivala a la mitad del sueldo.

SEGURIDAD SOCIAL

Ley de Goces de 1850 (Antecedente de Decreto Ley 20530)

Ley N 1378 sobre Accidentes de Trabajo, 20 enero 1911.

Ley N 8433, crea la Caja Nacional de Seguro Obrero que cubre riesgos de enfermedad, invalidez, vejez y muerte.

Ley N 13640, crea un Fondo de Jubilacin Obrera, 21 de abril 1961.

Ley N 13724, Ley del Seguro Social del Empleado, Caja de mes.

SEGURIDAD SOCIALLey N 13640, 21 de abril de 1961, crea el Fondo de Jubilacin Obrera, otorga pensin a los obreros.Ley N 13724, Ley del Seguro Social del Empleado, Caja de maternidad y Caja de Pensiones.En Mayo de 1973, entra en vigencia el Sistema Nacional de Pensiones a travs del Decreto Ley N 19990.Decreto Ley N 20530, 26 de febrero de 1974, estructura la Ley de Goces de 1850.Decreto Ley N 23161 de 16 de julio de 1980, que crea el Instituto Peruano de Seguridad Social IPPS.Ley N 25897, crea el Sistema Privado de Pensiones (AFP)El 17 de mayo de 1997, se public la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Salud.

SEGURIDAD SOCIALDEFINICIONES: Sistema de Proteccin contra las contingencias humanas, que procura a la vez la elevacin del nivel de vida y el bienestar colectivo, en base a la distribucin de la renta. Conjunto de medidas adoptadas por la sociedad a fin de garantizar a sus miembros, por medio de una organizacin apropiada, una proteccin suficiente contra ciertos riesgos a los que se hayan expuestos y que les origina imprevistos. (OIT, Recomendacin 67).

Totalidad de garantas contra un determinado nmero de eventualidades, susceptibles de reducir o suprimir su actividad o de imponerle cargas econmicas suplementarias (Etala).

SEGURIDAD SOCIAL () la Seguridad Social () es un sistema institucionalizado de prestaciones individualizadas, basada en la prevensin del riesgo y en la redistribucin de recursos, con el nico propsito de coadyuvar en la calidad y el proyecto de vida de la comunidad (T.C. criterio 54, en la accin de Inconstitucionalidad de la Ley N28389)

SEGURIDAD SOCIALPRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD SOCIALDignidad humanaUniversalidadIntegralidad SolidaridadUnidadIgualdadInternacionalidadObligatoriedad o IrrenunciabilidadEquilibrio Presupuestal

SEGURIDAD SOCIAL3. FUENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Tratados e Instrumentos Internacionales:

Declaracin Universal de Derechos Humanos Carta del AtlnticoDeclaracin de FiladelfiaPacto Internacional de Derechos Econmicos Sociales y CulturalesConvenio N 102 de la OIT

SEGURIDAD SOCIALb. Tratados o Instrumentos Regionales

Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.Protocolo de San Salvador.Acuerdo de Cartagena. Instrumento Andino de Seguridad Social: Decisin N 113.

c. Constitucind. Leyese. Convenios colectivo (CBSSP)