Fraga, 22 de Enero 2014

Una transformación en regadío es mucho más que una obra. Es territorio, cultivos, etc.. pero sobre todo personas que producen alimentos. 

6/10/2013 http://www.agronoms.cat/base‐coneixement/articles/view.php?ID=49

20/1/2014 http://www.iagua.es/blogs/ignasi‐servia/claves‐para‐la‐transformacion‐en‐regadio

1/12/2013 La Voz del Bajo Cinca. 

@igua18.224 seguidores

@iriego2.300 seguidores

Agradecimiento: 

1. Comunidad y Colectividades de Regantes. 2. Coordinación entre los diferentes agentes. 3. Concesión de Agua. 4. Capacidad de Regulación. 5. Capital. 6. Compromiso. 7. Coste del agua / Energía. 8. Constancia. 9. Control TCQ. 10. Concentración de la Inversión.11. Consenso en temas Ambientales. 12. Curva de emprendimiento < > Curva de envejecimiento de la población. 13. Combinatoria de Cultivos. 14. Comercialización de productos de calidad con valor añadido. 15. Concentración parcelaria 2.0. 16. Conocimiento Científico. 17. Comunicación 2.0. 18. Change Managament (Gestión del cambio). 

CLAVES PARA LA TRANSFORMACIÓN EN REGADÍO. 

1.Comunidad y Colectividades de Regantes. 

Presente Modernizado:  los regadíos tradicionales (RAA, CAyC, Huertas) en constante modernización. 

Presente en ejecución :  Obras de Monegros‐II. RAA debe compatibilizar intereses regantes actuales y expectantes. 

1.Comunidad y Colectividades de Regantes. 

Comunidad Candasnos en funcionamiento.

Comunidad de Regantes Acequia Ontiñenaconstituida al septiembre de 2012. 

Asociación Regantes para la Transformación de Monegros‐ II:  Fraga, Torrente, Velilla, Ballobar.

Representante Reg. Expectante RAA Provincia Huesca ( Ingeniero Agrónomo : José Maria Montull)

Estimación Regable Pendiente Transformar  NO ZEPA (sigpac 2013). 

1.Comunidad y Colectividades de Regantes. 

Futuro Próximo: Regadío Social de les Puntes (Fraga / Torrente). 

Regadío Social de les Puntes: 

Tierra arable no incluida en ninguna iniciativa de transformación.

No Forestal. 

Mayoritariamente no incluida en ZEPA. 

2. Coordinación entre los diferentes agentes. 

Es fundamental conocer los diferentes agentes (administraciones y empresas) que intervienen en una transformación, sus obligaciones y las relaciones entre ellos. 

Colectividades de regantes.

Regantes.Asistencia Técnicas

Constructoras

Empresas públicas

3. Concesión de Agua. 

Una concesión queda definida por Ley o documento concesional. Para una determinada superficie, define el volumen anual, y el caudal máximo a derivar.

Regadío Social de les Puntes.  Reserva del Pacto del Agua de Aragón. 110 hm3 (20.000 ha a una dotación de 5.500 m3/ha/año para regadíos del PEBEA)

Monegros‐II Pertenece al Sistema de Riegos del Alto Aragón. La ley de 1913 realizaba una reserva de caudales de la intercuenca Cinca 

Gállego. 

4. Capacidad de Regulación. 

No condicionar la transformación a la regulación, Regulación y transformación deben avanzar juntas. 

Riegos Alto Aragón (744 hm3) + Licitación Almudevar‐Biscarrues (170 + 35 hm3) (07/2013, 2014) + Regulación interna

La superficie de riego a precario reconocida no para de incrementarse, superior a las 5.000 ha en 2011.

Superficie importante de RAA está realizando dobles cosechas, con dotaciones próximas a 9.000 m3/ha/año. 

La superficie pendiente de transformación de la zona Oriental es próxima al 10 %, y compatible con la regulación actual.

Regadío Social. 

Captación desde el río Ebro. 

5. Capital 

Monegros‐II Segarra‐GarriguesSuperficie Inicial (ha) 65.000 70.150

Declaración interés GeneralReal Decreto 37/1985, de 

9 de enero de 1985Ley 42/1994 

de 30 de diciembreDistancia entre Zonas Regables 10 kmDeclaración ZEPAS SI SI

Superficie final (ha) 45.000

Diferentes espacios protegidos (ZEPA) con riegos compatibles con las especies analizadas.

50 M€ /añoEstado ‐ Acuaebro

(Canal Segarra‐Garrigues, Albagés)100 M€/año Generalitat ‐ ASG (CP, Red de riego,..)

Inversión Media estimada 2004‐2012 10 M€/año 150 M€ /año

La inversión en Monegros‐II no es proporcional a un regadío de interés General, que debería ser prioritario. La Inversión depende: VOLUNTAD POLÍTICA, Situación Económica y Demanda Social. 

Presupuesto ObraSifón de Cardiel 38.057.000,00 €

Colector Val de Lliberola 7.700.000,00 €Red de Riego 63.000.000,00 €

Balsas Laterales de la Acequia de Ontiñena 33.200.000,00 €Otros Colectores Principales 18.300.000,00 €

6. Compromiso.

Los regantes expectantes de Fraga, ya han expresado una gran demanda social en temas de regadío. Garantía de rápida adhesión al regadío. 

Manifestación a favor del Embalse de Biscarrués, Zaragoza 2011. 

7. Coste del agua / Energía. Campaña de Riegos 2013

El retraso acumulado de Monegros‐II, está provocando que emprendedores empresarios agrícolas se vean obligados a desplazarse a Mequinenza, Caspe, Segrià Sud o Segarra‐Garrigues para ampliar su superficie regable.

MunicipioNúmero total de explotaciones

Superfície Agraria Util (ha)

SAU / Explotación

Superficie Regable (ha)

Sup. Riego /Explotatacion % SAU de Riego

Aragón 52774 2.345.695,69 44,45 410.434,93 7,78 17,50%Ejea de los Caballeros 1038 44.551,85 42,92 31.190,62 30,05 70,01%Zaragoza 921 32.519,45 35,31 10.057,27 10,92 30,93%Tauste 858 27.570,00 32,13 14.559,16 16,97 52,81%Fraga 831 24.921,70 29,99 7.444,57 8,96 29,87%

Candasnos 102 7.046,11 69,08 3.041,89 29,82 43,17%

Plantación Explotación de Fraga 37 ha de frutales en Segrià Sud  (5/2013). 

7. Coste del agua / Energía. 

7. Coste del agua / Energía. Tarifa Binómica 2013 = Coste Fijo + Variable. 

7. Coste del agua / Energía. 

0,18 € /m 32000 m3/ha/año

0,07 € /m 37368 m3/ha/año

0,11 € /m 36500 m3/ha/año

0,34 € /m 31000 +300 m3/ha/año

0,20 € /m 31500 m3/ha/año

0,03 € /m 39000 m3/ha/año

Se debe conocer las características concesionales y el coste del agua para la selección de cultivos.

8. Constancia. 

Las transformaciones en regadío son  Infraestructuras con plazos ejecución largos. Tratarlas como carreras, paso a paso, pero siempre constantes. 

29/12/2009 Publicada en el BOE. Adjudicación SOGEOSA- AHP.17/11/2010 Visita Organizada Asociación Transformación Monegros.

27/11/2013 Avance Obra Embalse de Valdepatao.

10/05/2012 Reunión Presidente de la Comisión de Agricultura del Congreso. Sr. Llorens

Acciones realizadas. 

19/09/2012 Reunión Presidente CHE, avance obras embalse de Valdepatao

16/05/2013 Mercoequip. (1/6) Proyecto Estratégico Ayuntamiento de Fraga. Visita Presidenta DGA y Consejero de Agricultura.

23/09/2013 Visita a la DG Agua. Asociación, Ayuntamiento de Fraga (Alcalde, Concejal agricultura,) acompañados Senador A. Romero.

27/11/2013 Visita a Valdepatao: Presidente CHE, Presidente Cortes Aragón, Consejero Agricultura, Ayuntamiento Fraga, Manc. Bajo Cicna

8. Constancia. Impacto de la Visita a la Obra del Embalse de Valdepatao. 

Compartir avance Obras con los principales Responsable Administración. Presidente CHE, Presidente Cortes de Aragón y Consejero de Agricultura.

Difusión Noticia / Proyecto en las redes profesionales y sociales (Linked In, Twitter, Facebook, etc..)

Difusión Noticia / Proyecto en los principales medios de Comunicación (TV Aragón, Heraldo Aragón, Diario Alto Aragón, etc..)

Aprobación del Informe de Viabilidad  del Sifón de Cardiel por parte del Secretario de Estado (27/12/2013).   Proyecto 2009

CALENDARIO  NO REAL !!

2º Pilar PAC. Financiación Transformación

9. Control TCQ (Tiempo, Coste y Calidad).  

Obligado : Fijar un calendario de la actuación hasta transformación para poder seguir proyecto. 

??

Las desviaciones en plazos de transformación deben tener la misma importancia que desviaciones en coste del proyecto. 

1915. Inicio de las obras.  1985 Declaración de Interés General. 2009. Obras de Interés General dependen del Ministerio.  2015 Centenario del Inicio de las Obras.

10. Concentración de la Inversión.

RED DE RIEGO

RIEGO EN PARCELA.

Concentración Parcelaria

RED PRIMARIA (Valdepatao, Colector Lliberola, Sifón Cardiel)

Las obras de regadío no se ponen en VALOR ( GENERAN ALIMENTOS, RIQUEZA Y EMPLEO) hasta que se transforman en REGADÍO. 

VALOR

El retraso de la transformación representa mantenimiento, concentrar la inversión para transformar. 

Los Sector 1,2,3,4,5 de Monegros‐II están regando. El 6 y 7 són Fraga!!!. Orden Plan Coordinado. 

Concentrar inversión donde exista mayor retorno de la inversión, rentabilidad y demanda social. 

Propuesta ZEPA Diciembre 2013 (SITAR). 

11. Consenso en temas Ambientales. 

Administración Agricultura, Medio Ambiente, y regantes deben avanzar conjuntamente en los proyectos de regadío. 

Presentación Regadío Puntes Sudelegado DGA Huesca. Director Provincial Agricultura.  DG Desarrollo Rural.  DG Conservación Medio Natural.  Dª INAGA  Alcaldes Fraga y Torrente. 

Ajuste de la Zepa a límites físicos y parcelas

Ampliación ZEPA al ampliar Zona Transformación. 

Excluir superficie regadío para reducir carga ambiental

Generar corredores para unir ZEPAS.

Revisar el detalle Carga Ambiental

12. Curva de emprendimiento < > Curva de envejecimiento.  

La existencia de jóvenes agricultores emprendedores y con experiencia es una garantía de éxito de la transformación.

13. Combinatoria de Cultivos. 

La experiencia de los agricultores y la rentabilidad ayudará a que las explotaciones frutícolas representen un % importante. 

Dotación Anual (m3/ha/año) Mes de Máxima demanda (m3/ha/mes)

Rentabilidad de la Transformación Valor de la producción.  Impacto económico en la zona.  Industria Agroalimentaria. 

Generación de empleo. 

14. Comercialización de productos de calidad con valor añadido. 

Producir calidad y elegir las variedades correctamente. Es importante producir, pero aún lo es más comercializar correctamente. 

15. Concentración parcelaria 2.0. 

La Concentración Parcelaria supone una importante mejora previa a la transformación en regadío. 

Bases DefinitivasRESUMEN DE LA CONCENTRACIÓN FRAGA Total Regadío Zepa Regadío Secano Zepa SecanoSuperficie total en hectáreas 7.891,51 5.720,83 1.507,93 284,00 378,80Nº de propietarios 294 256 97 55 69Nº de parcelas 1794 1210 315 128 141Nº medio de parcelas por propietario 6,1 4,73 3,25 2,33 2,04Superficie media de parcelas (ha) 4,4 4,73 4,79 2,22 2,69Superfície por propietario (ha) 26,84 22,35 15,55 5,16 5,49

Acuerdo de CPRESUMEN DE LA CONCENTRACIÓN Total Regadío Zepa Regadío Secano Zepa SecanoSuperficie total en hectáreas 7.785,81 5.626,08 1.499,13 282,01 378,59Nº de Propietarios 293 280 139 47 48Nº de Fincas 798 482 203 77 88Nº medio de fincas por propietario 2,72 1,72 1,46 1,64 1,83Superficie media de fincas (ha) 9,76 11,67 7,38 3,66 4,3Superfície por propietario (ha) 26,57 20,09 10,79 6,00 7,89

RESUMEN DE LA CONCENTRACIÓN Total Regadío Zepa Regadío Secano Zepa SecanoÍndice Reducción = Parcelas / Lotes 2,25 2,51 1,55 1,66 1,60Coeficiente Concentración = (Par‐Lotes) / (Par‐Prop) 0,66 0,78 0,64 0,63 0,57

15. Concentración parcelaria 2.0. 

15. Concentración parcelaria 2.0. 

La CP ha permitido distribuir de forma solidaria e innovadora las ZEPAS de #Fraga, #Ballobar, #Ontiñena. (4 subperímetros). Decreto 5/2006

PROMOCIÓN DE CP (50% PROPIETARIOS, 75% SUPERFÍCIE)

DECRETO DE CP (1995) 

BASES DEFINITIVAS (2009/04)

PROYECTO DE CP. (2010/06) 

ACUERDO CP  (2012/04)

BASES PROVISIONALES (2004/12, 2005/11)

OBRA DE CP

TOMA DE POSESIÓN (2012/09)

ACTA  Y TITULOS PROPIEDAD (2014)

INICIO TRABAJOS (2003)

Fraga. Monegros‐II

Regadío Social Puntas. 

16. Conocimiento Científico. 

Incrementar transferencia tecnológica para mejorar eficiencia en el uso del agua y rentabilidad de las explotaciones. 

Lísimetro para medición de necesidades agua, en finca experimental. 

16. Conocimiento Científico. 

Mejorar la eficiencia en el uso del agua y los recursos a nivel Parcela, Comunidad de Regantes y Administración.

Planificar, Transferir, innovarProyectar Actuaciones

Ejecutar las obras

ADMINISTRACIÓNCUENCA HIDROGRÁFICA

EFICIENCIA

Distribución de agua

Transporte de agua

Sistemas de riego.

COMUNIDAD DE REGANTES.

“Sensors Necesidades Agua”

Cultivos

Sistemas de riego.

REGANTEPARCELA

Eficiencia en el uso del agua y de los recursos públicos.

1. Maíz 2. Maíz + Guisante 2. Maíz + Guisante 3. MelocotónNecesidades Agua (m3 / ha / año) 7.250 6530 + 2250 8.780 6.664

Producción Materia (Tm / ha) 13,94 12,45 + 6,53 18,98 35Precio (€/tm) 207 207 + 238 217,67 300

Valor Producción (€ /ha /año) 2.886 € 4.131 € 4.131 € 10.500 €

Mano de obra (horas / ha / año)33,5 50,25 50,25 606

Explotación 40 ha Explotación 40 ha Explotación 40 ha Explotación 20 ha

1. Maíz 2. Maíz + Guisante 3. Melocotón

Eficiencia Aplicación Agua (%)85% 85% 90%

Riego Aspersión Riego Aspersión Riego Localizado

Eficiencia. Producción (Kg Prod/ m3 agua) 1,923 2,162 5,2521

Eficiencia. Valor Producción (€ Prod / m3 agua) 0,398 0,471 1,5756

Generación Empleo. (Horas / m3 agua) 0,005 0,006 0,091

Generación Empleo. (Empleos / ha) 0,02 0,03 0,35

16. Conocimiento Científico. 

17. Comunicación 2.0. desde las Comunidades de Regantes

1. Informar de la gestión y la evolución de los diferentes proyectos. 

No aparece ni la CCRR de la Acequia de Ontiñena ni la futura del Sifón de Cardiel. 

#RAA debe mejorar la información disponible en su Web. 

17. Comunicación 2.0. desde las Comunidades de Regantes

2. Compartir información de las jornadas informativas y técnicas que se celebran. 

!!!

17. Comunicación 2.0. desde las Comunidades de Regantes3. Transparencia en la Gestión del Agua. (Dotación, Superficie de Riego a Precario, Superficie Dobles Cosechas)

!!!

Informe de la zona Regable del Aragón y Catalunya  2013 (Roberto Quintilla / Juan Carlos Sabés)

17. Comunicación 2.0. desde las Comunidades de Regantes

La zona de Fraga permite doblar el valor de la producción, con un consumo de agua inferior al resto de fielatos. Valor Producción 2013=100M€

!!!

!!!

18. Change Managament (Gestión del cambio). 

Gestionar correctamente el cambio, es tener en cuenta las posibles resistencias y la rentabilidad de los diferentes proyectos. 

Que es Transformación en regadío?Garantizar la producción, Viabilidad de las explotaciones, generación de ocupación y reactivación de la economía.

Huesca es la 4ª provincia de España con 190.000 ha de superficie Regable,

Todavía queda por transformar la superficie que genera mayor ocupación y mayor valor de producción, 13.500 ha del Bajo Cinca pertenecientes a  Monegros‐II.

1. Una importante reactivación de la económica comarcal (Estimación de Perdida de Producción Final Agraria próxima a los 80 M€/año, y acumulada durante más de 22 años, representa :

Superficie 13500

Cultivo Condiciones % sup Superficie

Producción 

(kg/ha)

Precio 

(€/kg) Factor (t) PFA (€/ha/año) PFA (€/año)Cebada Secano ‐100,00% ‐13.500 2.200 0,18 € 50,00% 198,00 € ‐2.673.000,00 €Maíz Regadío 40,00% 5.400 12.500 0,22 € 100,00% 2.750,00 € 14.850.000,00 €Frutal Regadío 60,00% 8.100 25.000 0,40 € 83,33% 8.333,33 € 67.500.000,00 €

79.677.000,00 €Años 22

1.752.894.000,00 €

2. Generación de ocupación. (Estimación de ocupación directa próxima a las 2.000 personas, y muchas otras de manera indirecta). Sobre  3 puestos de trabajo por cada 10 ha transformadas en zonas frutícolas. 

18. Change Managament (Gestión del cambio). IMPACTO DE LA NO TRANSFORMACIÓN 

Impacto de la No transformación. 79 M€/año x 22 años = 1752 M€. 2000 puestos de trabajo. 

La Agricultura del Siglo XXI, será de regadío o no será.Sr. Jaime Lamo de Espinosa (Ex. Ministro Agricultura)  Huesca, 2013 Centenario de RAA. 

EL FUTURO EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS DEL BAJO CINCA PASA POR 

FINALIZAR TRANFORMACIONES EN  REGADÍO. 

MUCHAS GRACIAS !!!

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