COCHABAMBA -BOLIVIA PLAN
INSTITUCIONAL
IMPLEMENTACIÓN
DE SOFTWARE
LIBRE Y
ESTÁNDARES
ABIERTOSGOBIERNO AUTÓNOMOMUNICIPAL DE BOLIVAR
1
Contenido
1. Introducción .................................................................................................................... 4
1.1 Enfoque político institucional .................................................................................. 5
1.2 Misión del plan ........................................................................................................ 5
1.3 Visión del plan ......................................................................................................... 5
1.4 Objetivo ................................................................................................................... 5
2. Equipo de implementación.............................................................................................. 6
3. Levantamiento de información y planificación de la implementación de software libre7
3.1 Inventario de personal.............................................................................................. 7
3.2 Organización de la red ........................................................................................... 10
3.3 Inventario del hardware personal........................................................................... 11
3.4 Inventario de los servidores físicos........................................................................ 14
3.5 Inventario de los servidores virtuales .................................................................... 14
3.6 Inventario de sistemas, aplicaciones y servicios.................................................... 15
3.7 Inventario de servicios externos............................................................................. 15
3.8 Inventario de otro hardware ................................................................................... 15
3.9 Inventario de conjuntos de datos............................................................................ 16
3.10 Inventario de normas internas ............................................................................ 16
4. Diagnóstico.................................................................................................................... 17
4.1 Grupo de implementación de software libre y estándares abiertos........................ 17
4.2 Capacidades institucionales ................................................................................... 17
4.3 Red ......................................................................................................................... 17
4.4 Equipos personales ................................................................................................ 18
4.5 Servidores físicos ................................................................................................... 18
4.6 Servidores virtuales................................................................................................ 18
4.7 Sistemas y servicios ............................................................................................... 18
4.8 Servicios externos contratados............................................................................... 18
4.9 Conjuntos de datos................................................................................................. 18
4.10 Normativa........................................................................................................... 19
4.11 Compatibilidad ................................................................................................... 19
4.12 Interoperabilidad ................................................................................................ 19
5. Estrategia....................................................................................................................... 19
2
5.1 Marco general ........................................................................................................ 19
5.2 Equipo de implementación .................................................................................... 20
5.3 Personal.................................................................................................................. 23
5.4 Categorización ....................................................................................................... 24
5.5 Inducción y capacitación ....................................................................................... 24
5.6 Marco normativo interno ....................................................................................... 25
5.7 Hardware................................................................................................................ 25
5.8 Software ................................................................................................................. 26
5.9 Conjuntos de datos................................................................................................. 26
5.10 Soporte ............................................................................................................... 26
5.11 Ruta crítica ......................................................................................................... 27
5.12 Coexistencia con software privativo .................................................................. 27
6. Mapa de operaciones..................................................................................................... 27
6.1 Operaciones de reorganización de servidores........................................................ 28
6.2 Reorganización de la red........................................................................................ 29
6.3 Operaciones para hardware personal ..................................................................... 29
6.4 Operaciones para otro hardware ............................................................................ 31
6.5 Operaciones de implementación y desarrollo de sistemas, servicios y aplicaciones32
6.6 Operaciones para servicios externos...................................................................... 33
6.7 Operaciones para conjuntos de datos..................................................................... 34
6.8 Operaciones para normas internas ......................................................................... 35
6.9 Operaciones con relación al personal (no incluye el personal de la unidad desistemas) ........................................................................................................................... 36
6.10 Operaciones con relación al personal (sólo incluye el personal de la unidad desistemas) ........................................................................................................................... 37
7. Cronograma................................................................................................................... 38
7.1 Cronograma operaciones servidores ...................................................................... 38
7.2 Cronograma operaciones sistemas, aplicaciones y servicios ................................. 39
7.3 Cronograma operaciones servicios externos.......................................................... 39
7.4 Cronograma operaciones hardware personal ......................................................... 40
7.5 Cronograma otro hardware .................................................................................... 41
7.6 Cronograma capacitación personal (por unidad organizacional) .......................... 41
3
7.7 Cronograma capacitación personal unidad de sistemas......................................... 43
7.8 Cronograma operaciones conjuntos de datos......................................................... 44
7.9 Cronograma normativa interna .............................................................................. 44
7.10 Cronograma de soporte técnico dedicado .......................................................... 44
8. Anexo ............................................................................................................................ 45
4
1. Introducción
La decisión adoptada mediante la Ley N° 164 y ratificada en el Decreto Supremo N° 1793,
respecto a la implementación de software libre y estándares abiertos en las entidades públicas
los municipios del Estado Plurinacional de Bolivia es el fundamento principal del presente
plan, que busca consolidar un ecosistema completo para hacer efectiva la política descrita en
la normativa antes mencionada. Todo esto, articulado a lo establecido en la Constitución
Política del Estado y la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025, principalmente en cuanto
se refiere a la soberanía en general y a la soberanía tecnológica en particular.
En este contexto, la implementación de software libre y estándares abiertos se entiende como
una política orientada a reducir los lazos de dependencia tecnológica y avanzar en el proceso
de descolonización del conocimiento, generando las condiciones para la producción del
mismo y el desarrollo tecnológico en el Estado Plurinacional de Bolivia. De este modo, se
busca consolidar en el ámbito tecnológico los avances alcanzados en otras áreas como la
nacionalización de los hidrocarburos, el rechazo a la injerencia política de otros países y
agencias de “cooperación”, y la valorización de nuestras culturas y pueblos indígenas
originarios campesinos.
En el Estado Plurinacional de Bolivia, la utilización, investigación, innovación y desarrollo
de sistemas en software libre y estándares abiertos está considerada como una condición para
alcanzar la soberanía y liberación tecnológica. La adopción del software libre es un verdadero
cambio de paradigma en el Estado y, a través de él, en la sociedad, ya que, en su conjunto,
representa un cambio fundamental en la forma en que el Estado se relaciona con la tecnología,
lo cual lógicamente implica transformar diversos aspectos técnicos, pero también prácticas y
creencias.
La implementación del software libre y los estándares abiertos conlleva una serie de acciones
y cambios que deben ser impulsados en el Estado y que atañen no únicamente al sector
público, sino también a la sociedad, al sector privado y la academia. Esto involucra establecer
desde el Estado un ecosistema en el que se precise cuáles son los roles y funciones de estos
diversos actores para llevar adelante una efectiva apropiación del software libre por parte de
las entidades públicas y la sociedad a partir del año 2017.
5
Bajo estas premisas, el presente plan plantea sentar las bases para la articulación de los
diversos actores en torno al proceso de implementación de software libre y estándares
abiertos, pero también de su desarrollo. Al mismo tiempo, busca establecer las condiciones
para hacer efectivo el proceso de su implementación en el plazo previsto en el Decreto
Supremo N° 1793.
1.1 Enfoque político institucional
En el marco de la Autonomía Municipal imperante en el País, el Gobierno Autónomo
Municipal de Bolivar, asume la responsabilidad administrativa, técnica y legal con el
fin de contribuir a la consecución de los objetivos estratégicos planteados en el Plan
Territorial de Desarrollo Integral (PTDI), construido en base al Plan de Desarrollo
Económico Social (PDES) de alcance nacional.
1.2 Misión del plan
Contribuir a la soberanía e independencia tecnológica del Estado mediante la
implementación y el uso de software libre y estándares abiertos en sus entidades y
promover su apropiación y desarrollo en el país, para mejorar la eficiencia de la
inversión pública tecnológica y el avance de la ciencia y conocimiento tecnológico,
consolidando la seguridad nacional.
1.3 Visión del plan
Para el año 2025, las diferentes entidades públicas utilizan en su totalidad sistemas
basados en software libre y estándares abiertos, desarrollados por una industria
nacional de software consolidada y basada en conocimiento e innovación, que ha
permitido alcanzar la seguridad nacional, la independencia, la soberanía tecnológica
y ha contribuido a impulsar el crecimiento económico del país.
1.4 Objetivo
Establecer las condiciones para la efectiva implementación de Software Libre y
Estándares Abiertos en todos los sistemas, equipos y procesos informáticos de la
alcaldía de Bolivar, en cumplimiento a la normativa vigente.
6
2. Equipo de implementación
N ° Nombre Apellidos Unidad Cargo Funciones
1 AlfredoF.
MendozaClaros
Jefatura de Contabilidady Presupuesto
Técnico municipal ensalud y responsable de
activos fijos
Responsable deimplementación en
municipio
2 Ferminia Alave Quispe Máxima AutoridadEjecutiva Secretaria del ejecutivo
Responsable deimplementación para
MAE
3 Nora LedezmaReal
Máxima AutoridadEjecutiva (Concejo) Secretaria del concejo
Responsable deimplementación para
concejales
4 Silvia C. CalizayaQuiroga
Jefatura de Contabilidady Presupuesto
Jefe de contabilidad ypresupuesto
Responsable deimplementación en
unidad
5 Francisco UzedaChoque
Jefatura deInfraestructura,
Saneamiento Básico yComunicación Vial
Jefe de infraestructura,saneamiento básico y
comunicación vial
Responsable deimplementación en
unidad
6 MarioLuis
ZabalaVillanueva
Jefatura de DesarrolloHumano y Cultura
Jefe de desarrollohumano y cultura
Responsable deimplementación en
unidad
7 Jesús AguayoCondori
Jefatura de DesarrolloAgropecuario y
Productivo
Jefe de desarrolloagropecuario y
productivo
Responsable deimplementación en
unidad
8 MiguelÁngel
UgartePinaya
Secretaria Municipal deObras y Desarrollo
Productivo
Secretario municipal deobras y desarrollo
productivo
Responsable deimplementación en
unidad
9 Rafael TorresPlantarosa
Secretaria MunicipalAdministrativa y
Financiera
Secretario municipaladministrativa y
financiera
Responsable deimplementación en
unidadTabla 2.1
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4. Diagnóstico
Una vez que ya se ha realizado la toma de datos se puede proceder al análisis de los mismos
para poder realizar un diagnóstico lo más cercano a la realidad del municipio.
4.1 Grupo de implementación de software libre y estándares abiertos
Se puede observar en el organigrama del municipio cuales son las unidades que
existen y en cuales hay que realizar la implementación y migración, una vez que ya
se tiene todas la unidades con las que se va a trabajar, lo primero es nombrar en cada
unidad un responsable que pueda hacer seguimiento a la implementación y migración
en su respectiva unidad, como no existe un encargado de sistemas el responsable de
activos fijos será el encargado de coordinar con los demás responsables de unidades
cual es el progreso y estado de la implementación y migración en sus unidades
respectivas.
4.2 Capacidades institucionales
Por los datos obtenidos en el levantamiento de información se puede concluir en que
el personal del municipio no se encuentra debidamente capacitado sobre lo que se
define como software libre y estándares abiertos, por lo que es necesario realizar una
capacitación antes o durante la implementación del plan para que los trabajadores
municipales puedan adaptarse sin ningún inconveniente al nuevo sistema operativo
que usaran en adelante y de esa forma se pueda dar cumplimiento a la normativa.
4.3 Red
El municipio no cuenta con una red interna que haga distinción de áreas de trabajo o
unidades, por lo que el primer paso a seguir es realizar el diseño y la implementación
de una red interna dentro el municipio para que los dispositivos puedan conectarse a
la misma y se pueda tener conectividad entre los dispositivos que se encuentren en la
red.
18
4.4 Equipos personales
Los equipos que tienen en el municipio no son de última generación, pese a esto gran
cantidad de los equipos de escritorio y todos los equipos portátiles podrían ser capaces
de correr los sistemas operativos libres sin ningún problema, los equipos tienen
procesadores y cantidad de memoria que cumplen con los requerimientos mínimos
de Sistemas Operativos libres, sin dejar de lado que los empleados en su mayoría
hacen uso de paquetes de ofimática, estos programas no exigen demasiados recursos
a la computadora.
En cuanto al resto de los equipos se necesitaría de una actualización al hardware para
que puedan correr los Sistemas Operativos libres sin presentar inconvenientes.
4.5 Servidores físicos
El municipio no cuenta con servidores físicos dentro su infraestructura.
4.6 Servidores virtuales
El municipio no cuenta con servidores virtuales dentro su infraestructura.
4.7 Sistemas y servicios
El municipio no cuenta con sistemas o servicios que se hayan desarrollado por o para
el municipio.
4.8 Servicios externos contratados
El municipio tiene un contrato de hosting con una persona particular ajena a la
alcaldía para poder interactuar con el ciudadano y para informar a la ciudadanía
mediante su página web.
4.9 Conjuntos de datos
El municipio almacena toda la información en formato físico, cada oficina,
departamento y unidad almacena toda la información en sus respectivos ambientes en
formato físico pudiendo ser más óptimo y eficiente el almacenamiento de la misma
en formato digital y de esa forma se podría garantizar la integridad de la información.
19
4.10 Normativa
En el actual estado el municipio no cuenta con normativas que deban ser modificadas
para la implementación de estándares libres.
4.11 Compatibilidad
Muchos de los sistemas operativos libres ya vienen con controladores para hardware
para evitar problemas de incompatibilidad, como muchos de los equipos necesitan
actualización de hardware no es recomendable hacer el análisis de compatibilidad
antes de la actualización.
Respecto al conjunto de datos, los paquetes de ofimática libre son compatibles con
los formatos más usados hasta el momento (docx, pptx, etc.), entonces no sería
necesario la actualización del conjunto de datos para poder trabajar con paquetes de
ofimática libre.
Respecto a formatos usados por personal que hace uso de software especial estos
formatos son propiedad de los desarrolladores de software especializado, esto impide
que se puedan realizar cambios o editarlos con programas de código abierto.
4.12 Interoperabilidad
En las condiciones actuales el municipio no está preparado para poder iniciar el
proceso de interoperabilidad con algún otro sistema o municipio.
5. Estrategia
5.1 Marco general
Para poder cumplir con los objetivos mencionados en el plan es que se dividirá la
alcaldía en 8 unidades de implementación, Máxima Autoridad Ejecutiva, Máxima
Autoridad Ejecutiva (Concejo), Jefatura de Contabilidad y Presupuesto
Jefatura de Infraestructura, Saneamiento Básico y Comunicación Vial, Jefatura de
Desarrollo Humano y Cultura, Jefatura de Desarrollo Agropecuario y Productivo,
20
Secretaria Municipal de Obras y Desarrollo Productivo, y Secretaria Municipal
Administrativa y Financiera.
Se plantea realizar la migración unidad por unidad empezando en las que se hace uso
únicamente de paquetes de ofimática, para estas unidades será menos complicado la
migración, se dejara para el final las unidades que hacen uso de paquetes CAD y SIG.
5.2 Equipo de implementación
Nombre Cargo Funciones Responsabilidades
Alfredo F.Mendoza
Claros
Técnico municipal ensalud y responsable de
activos fijos
Responsable deimplementación en
municipio
Coordinar e informar a los responsablesde implementación de cada unidadsobre el cronograma de actividadesmunicipal para cada unidad.
Hacer seguimiento al estado y progresode implementación en cada unidad paracumplir con las fechas programadas enel cronograma de actividadesmunicipal.
En caso de encontrar algunaobservación o inconveniente durante laimplementación en alguna unidadtomar las medidas necesarias paracumplir con el cronograma deactividades municipal.
De ser necesario realizarmodificaciones en el cronograma deactividades municipal informar ycoordinar con los responsables de lasdemás unidades sobre los cambiosrealizados
FerminiaAlaveQuispe
Secretaria del ejecutivoResponsable de
implementación paraMAE
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en la unidadpara poder realizar implementación enla unidad.
Rendir informe sobre estado y progresode implementación en unidad.
21
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
NoraLedezma
RealSecretaria del concejo
Responsable deimplementación para
concejales
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en la unidadpara poder realizar implementación enla unidad.
Rendir informe sobre estado y progresode implementación en unidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
Silvia C.CalizayaQuiroga
Jefe de contabilidad ypresupuesto
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en la unidadpara poder realizar implementación enla unidad.
Rendir informe sobre estado y progresode implementación en unidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
22
FranciscoUzeda
Choque
Jefe de infraestructura,saneamiento básico y
comunicación vial
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en la unidadpara poder realizar implementación enla unidad.
Rendir informe sobre estado y progresode implementación en unidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
MarioLuis
ZabalaVillanueva
Jefe de desarrollo humanoy cultura
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en la unidadpara poder realizar implementación enla unidad.
Rendir informe sobre estado y progresode implementación en unidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
JesúsAguayoCondori
Jefe de desarrolloagropecuario y productivo
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en la unidadpara poder realizar implementación enla unidad.
Rendir informe sobre estado y progresode implementación en unidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
23
MiguelÁngelUgartePinaya
Secretario municipal deobras y desarrollo
productivo
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en la unidadpara poder realizar implementación enla unidad.
Rendir informe sobre estado y progresode implementación en unidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
RafaelTorres
Plantarosa
Secretario municipaladministrativa y
financiera
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en la unidadpara poder realizar implementación enla unidad.
Rendir informe sobre estado y progresode implementación en unidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
Tabla 5.1
5.3 Personal
Para poder continuar con la implementación es necesario dividir al personal de la
alcaldía en grupos según el tipo de programas que utilizan para cumplir con sus tareas
diarias y el grado de conocimiento que tienen sobre software libre y estándares
abiertos.
Como el personal de la alcaldía no posee conocimiento suficiente sobre software libre
y estándares abiertos solamente se hará la división según el tipo de programas que
utilizan en su respectiva computadora.
24
Existen dos grupos principales a los que se llamaran “personal en general” y “personal
CAD”, el personal en general son los que solo hacen uso de paquetes de ofimática y
el personal CAD son los que hacen uso además de paquetes de diseño CAD.
5.4 Categorización
Ya se mencionó anteriormente que existen dos grupos, el personal en general y
personal CAD, este último estará formado por la Jefatura de Infraestructura,
Saneamiento Básico y Comunicación Vial, la Jefatura de Desarrollo Agropecuario y
Productivo y la Secretaria Municipal de Obras y Desarrollo Productivo, y el personal
en general estará formado por la Jefatura de Contabilidad y Presupuesto, la Jefatura
de Desarrollo Humano y Cultura, la Secretaria Municipal Administrativa y
Financiera, el Concejo y el Despacho del Alcalde, teniendo como resultado 8
unidades para poder realizar la implementación.
Para no generar conflictos ni imprevistos durante la implementación es que se
empezara por el personal en general y se continuara con el personal CAD, debemos
dejar para el final al personal CAD debido a que este grupo en particular hace uso de
paquetes especiales de software en sus tareas diarias y les tomara más tiempo
adecuarse al nuevo sistema operativo y programas que emplearan.
Otro punto a tomar en cuenta es que se debe empezar a realizar la implementación en
las unidades que tengan menor número de funcionarios, de esta forma el número de
funcionarios que tengan dudas, consultas o inconvenientes en un principio será menor
y no deberán esperar demasiado para ser atendidos y aclarar sus dudas, también de
esta forma se puede garantizar que cuando se empiece a realizar la implementación
en las unidades con mayor número de personal existirán también funcionarios que
puedan colaborar a aclarar las dudas que presenten los funcionarios que estén
empezando con la implementación.
5.5 Inducción y capacitación
De los resultados obtenidos en el diagnostico se pudo concluir que el personal de la
alcaldía no está debidamente capacitado para empezar a usar sistemas operativos y
25
programas libres, por este motivo es que se ve necesario la realización de talleres para
la capacitación del personal.
Estos talleres se realizaran antes de la implementación y después de haber concluido
con la implementación, de esta forma con el primer taller se puede asegurar que el
cambio a software libre y estándares abiertos no representara gran impacto en los
funcionarios, también se ve necesario realizar un taller después de concluir con la
implementación ya no de capacitación pero si de aclaración de algunas dudas que no
se pudieran haber aclarado después del primer taller o que se pudiesen haber generado
durante la implementación después de haber manipulado software libre.
5.6 Marco normativo interno
En el municipio no existen normas que debieran ser modificadas para la
implementación de software libre y estándares abiertos.
Pero si se ve necesario la creación de nuevas normas para el correcto funcionamiento
de la infraestructura tecnológica después de la implementación, estas normas deben
estar orientadas a gastos por compras y mantenimiento de los equipos que conforman
la infraestructura tecnológica del municipio y que tienen como función lograr la
interoperabilidad con los demás municipios y sistemas
5.7 Hardware
En cuanto a lo que concierne a los equipos de escritorio existen equipos que requieren
de actualización de procesador, memoria RAM y tamaño en disco duro para que no
presenten problemas en un futuro cuando ya estén trabajando con software libre.
Una vez que ya se haya hecho la actualización de los equipos personales ya estarán
listos para operar sin presentar ningún inconveniente, esta actualización se realizara
a medida que se realiza la implementación en cada unidad y el siguiente paso es la
actualización y/o adquisición de equipos para empezar a montar la red interna y los
servidores para ver qué tipos de servicios son los que se podrán compartir en la red
interna.
26
5.8 Software
Lo primero a elegir es el Sistema Operativo que usaran las computadoras personales,
una vez que ya se tenga elegido el sistema operativo que usaran los trabajadores
municipales lo siguiente a elegir es el sistema operativo que usara el servidor que se
va a instalar en el municipio, el Sistema Operativo del servidor que se vaya a elegir
se hará en base a los servicios que requiere el municipio.
5.9 Conjuntos de datos
Como ya se mencionó anteriormente el municipio almacena su información en
formato impreso, la información contenida en formato digital referida a paquetes de
ofimática almacenada en cada computadora personal es compatible con los paquetes
de ofimática se software libre y no presentara problemas durante la migración, lo más
importante es enfocarse en encontrar un formato de archivo libre que vaya a
reemplazar los formatos de archivos de software especializado privativo, y una vez
que ya se tenga un formato de archivo libre empezar con la migración de conjunto de
datos, caso contrario buscar un programa de software especializados con licencia libre
capaz de manipular y editar los archivos que se encuentren con formatos de archivos
de software especializado privativo, en caso de que no se logre el objetivo se aplica
el Artículo Nº 23 del Reglamento de Tecnologías de la Información y Comunicación
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 1793.
5.10 Soporte
El municipio no cuenta con una unidad de sistemas para que pueda ayudar al
municipio en la implementación del Plan de Software Libre y Estándares Abiertos,
entonces se hará la contratación de técnicos especializados en la instalación y
configuración de equipos personales y servidores.
También será necesario la contratación de técnicos o ingenieros para la capacitación
del personal municipal y para aclarar cualquier duda que surgiera durante la
implementación del presente plan.
27
5.11 Ruta crítica
La siguiente ruta crítica puede apreciarse con más detalle en el anexo
5.12 Coexistencia con software privativo
De ser necesario la coexistencia con software privativo en los equipos personales se
montaran máquinas virtuales en los equipos que así lo requieran mientras se realiza
la implementación, de esta forma los funcionarios podrán trabajar con software
privativo como alternativa después de haber realizado la implementación de software
libre en el municipio o mientras este se realiza.
6. Mapa de operaciones
Modificación y/ocreación de normasinternas
Actualización y/omigración de conjunto dedatos
Capacitación personal
PreparaciónActualización y/oadquisición de servidoreso servicios
Actualización y/oadquisición de equipospersonales
HardwareInstalación y/o migraciónde sistema operativo delos servidores oconfiguración deservicios.
Instalación y/o migraciónde sistemas operativosde los equipospersonales
Instalación de sistemapara poder compartirarchivos
Software
28
6.1 Operaciones de reorganización de servidores
Como ya se mencionó anteriormente el municipio no cuenta con un servidor propio
o algún servidor virtualizado, entonces lo primero que se va a realizar es adquirir un
servidor y montar en el los servicios base que requiere el municipio.
Considerando el número de funcionarios que existe en el municipio y los servicios
que requiere el municipio solo se necesita un servidor que servirá como base de datos,
como host de la página web oficial del municipio y como servidor proxy.
La tabla contiene:
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° Servidor físico: Número de referencia según el inventario de hardware de
servidores(Tabla 3.3)
Sistema operativo: el sistema operativo en software libre a ser implementado
Servicios de base: los Servicios de base en software libre a ser implementados
Usos Principales: Usos Principales que brindara después de la reorganización
N° deOperación
NºServidor
físico
SistemaOperativo
Servicios debase
Usos Principales
11
(Nuevo)Ubuntu 16.04
Base deDatos
HTTP Proxy
El servicio de base de datos se usaracomo medio de almacenamiento detoda la información importante quecontiene o puede contener en un futuroel municipio y para mantener laintegridad de la misma realizandoBackups de toda la información que sevaya a almacenar.
Servirá como host de la página oficialdel municipio.
El servicio proxy se lo usara paracontrolar el acceso a internet y bloquearlas páginas que puedan congestionar ygenerar lentitud en la navegación,además de bloquear el acceso a internetde los equipos que no necesiten el
29
servicio y asegurar que los equipos quesi necesitan del servicio de internet nose vean afectados por problemas delentitud
Tabla 6.1
Debido al número de trabajadores municipales con el que cuenta el municipio y los
servicios ya mencionados que se van a implementar no es necesario la virtualización
de ningún otro servidor
6.2 Reorganización de la red
Debido al número de equipos con los que cuenta la alcaldía no es necesario la
modificación de la red, puede ser que en un futuro el número de equipos aumente
pero para tal caso se piensa en la adquisición de un Switch que soporte mayor número
de conexiones.
6.3 Operaciones para hardware personal
Con base en el inventario de hardware personal que se pudo realizar es que se logra
establecer las operaciones para la implementación de software libre y estándares
abiertos en los equipos del municipio.
La siguiente tabla contiene:
N° Hardware Personal: Número de referencia según el inventario de hardware
personal (Tabla 3.2).
Sistema operativo: el sistema operativo en software libre a ser implementado
Ofimática: el paquete de ofimática en software libre a ser implementado
Correo electrónico: cliente de correo electrónico a ser implementado
Explorador de Internet: el explorador de internet en software libre a ser
implementado
Otros: otras aplicaciones en software libre necesarias para el operador del
equipo, CAD, SIG, etc.
30
Ref.HardwarePersonal
SistemaOperativo
OfimáticaCorreo
Electrónico(cliente)
ExploradorInternet Otros
1Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
2Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
3Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD,
QGIS
4Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD,
QGIS
5Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
6Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
7Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
8Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
9Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD,
QGIS
10Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
11Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
12Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
31
13Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
14Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD,
QGIS
15Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
16Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
17Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
18Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
19Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
20Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
21Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
Tabla 6.2
6.4 Operaciones para otro hardware
La siguiente tabla contiene:
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° Hardware: N° de referencia del hardware (Tabla 3.7)
Operación necesaria: Enumera las operaciones necesarias para la
implementación de software libre y estándares abiertos
32
N° deOperación N° Hardware Operación necesaria
--------- --------- ---------Tabla 6.3
El municipio no requiere de hardware adicional al ya mencionado.
6.5 Operaciones de implementación y desarrollo de sistemas, servicios y
aplicaciones
El municipio ya cuenta con un servidor físico que proveerá todos los servicios que
requiere el municipio, por esta razón no realizara ni solicitara la implementación y
desarrollo de sistemas y servicios dedicados para la administración municipal.
Por otro lado el municipio requiere de una aplicación o programa de escritorio que
pueda brindar a los funcionarios del municipio el acceso a la información contenida
en la base de datos, para esto es que se solicitara alguna empresa o programador el
servicio.
La siguiente tabla incluye mayor información sobre los sistemas, servicios y
aplicaciones que se vayan a implementar:
N° de Operación: Número de operación de referencia
Sistema/Servicio/Aplicación: N° de referencia de los sistemas, servicios y
aplicaciones (Tabla 3.5)
Operación: Acción a tomar para el servicio entre las siguientes opciones:
1. Cambio de software privativo por una alternativa de software libre.
2. Desarrollo para hacer compatible sistema existente con estándares
abiertos y posterior desarrollo en software libre.
3. Desarrollo para hacer compatible sistema existente con estándares
abiertos.
4. Desarrollo para reprogramar un sistema existente a software libre y
estándares abiertos.
5. Desarrollo nuevo de software libre para reemplazar un sistema (por
actualización tecnológica, mejora de funcionalidades, etc.).
6. Abandono, desechar sistemas que no cumplen una función real.
33
Software libre: Sistema en software libre o estándar abierto ha ser adoptado o
desarrollado e implementado. Seleccionar entre las siguientes opciones:
o Nombre del nuevo sistema a ser desarrollado por o para la entidad.
o Nombre del software libre o estándar abierto existente a ser
implementado.
Metodología: Enumerar acciones descriptivas a tomar para realizar la
operación. Por ejemplo: planificación, elección tecnológica, diseño,
desarrollo, respaldo y reconversión de datos, prueba, puesta en producción.
N° deOperación
N° Sistema /Servicio /
AplicaciónOperación Software Libre Metodología
2 1(Nuevo) 5
El sistema nocuenta con
nombre
Planificación Elección tecnológica Diseño Desarrollo Prueba Implementación
Tabla 6.4
6.6 Operaciones para servicios externos
La siguiente tabla incluye:
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° Servicio.- Referencia al número de servicio externo (nube, correo
electrónico, etc.) que se encuentra en software privativo y/o fuera del territorio
nacional y/o se encuentren bajo estándares no abiertos (Tabla 3.6)
Operación.- Acción a tomar seleccionando entre las siguientes:
1. Cambio por un servicio estatal en software libre, bajo estándares
abiertos y en el territorio nacional.
2. Implementación del servicio en los servidores de la entidad en
software libre y estándares abiertos.
3. Descartar el servicio por no prestar una utilidad real o encontrarse en
desuso.
34
4. Cambio por un servicio en software libre, bajo estándares abiertos
fuera del territorio nacional (sólo para sistemas cuyos datos son por
entero públicos, la entidad debe conservar al menos un respaldo
completo de todos los datos en un servicio estatal o en los servidores
de la entidad.)
Software libre.- Especificar el servicio o sistema en software libre y/o
estándares abiertos a ser contratado, desarrollado y/o implementado.
Metodología.- Enumerar acciones descriptivas a tomar para realizar la
operación. Por ejemplo: planificación, elección tecnológica, respaldo, cambio
de servicio, prueba, producción.
N° deOperación
N°Servicio Operación Software
Libre Metodología
--------- --------- --------- --------- ---------
Tabla 6.5
El municipio ya cuenta con un servidor físico que proveerá todos los servicios que
requiere el municipio, por esta razón no se solicitaran servicios externos.
6.7 Operaciones para conjuntos de datos
El municipio almacena toda la información en formato físico y no es necesario
realizar la migración de formato para los paquetes de ofimática, el objetivo es
centrarse en los conjuntos de datos de software especializado almacenados en los
equipos personales.
La tabla contiene:
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° conjunto de datos: N° de referencia del conjunto de datos (Tabla 3.8)
Operación: seleccionar entre: borrar, convertir a formato abierto, convertir a
sistema (para las macros), relocalizar en un sistema interno al Estado y
convertir a formato que sea estándares abierto.
Formato: formato que sea estándar abierto seleccionado para el conjunto de
datos.
35
Sistema y lugar de almacenamiento: sistema al que corresponderá el conjunto
de datos y lugar de ubicación final (servidor, servicio).
N° deOperación
N° conjunto dedatos
Operación FormatoSistemas y lugar de
almacenamiento
31
(Nuevo)Convertir a
formato abierto
Se seleccionaradurante la
implementaciónServidor del Municipio
Tabla 6.6
6.8 Operaciones para normas internas
El municipio no cuenta con normas internas que necesiten de alguna modificación
para poder adecuarse norma vigente en relación al software libre y los estándares
abiertos, pero si se necesita la creación de normas para garantizar el correcto
funcionamiento de la nueva infraestructura tecnológica que se va a implementar, para
esto es que se elabora la siguiente tabla con los siguientes aspectos:
N° norma: Referencia de la norma en el inventario (Tabla 3.9)
Propuesta: Texto propuesto para la creación de la normativa interna
N° deOperación
N° norma Propuesta
4 Norma 1Realizar mantenimiento periódico a los equipos
personales o los equipos que se utilizan para atender a laciudadanía en general.
5 Norma 2Realizar mantenimiento periódico a los equipos queforman parte de la infraestructura tecnológica y que
brindan servicios al municipio.
6 Norma 3
Nombrar y capacitar a una o más personas responsablesdel correcto funcionamiento de la infraestructuratecnológica y que brinden soporte técnico en los
momentos que se vea requerido el servicio
Tabla 6.7
36
6.9 Operaciones con relación al personal (no incluye el personal de la
unidad de sistemas)
Con base en el inventario de personal, es que se realiza la siguiente tabla donde se
establece las operaciones de sensibilización y capacitación necesarias para los
funcionarios de la alcaldía. La tabla incluye:
N° personal: Número de referencia según el inventario de personal (Tabla
3.1).
Sensibilización: Requiere pasar por un proceso de inducción y sensibilización
antes de iniciar el proceso de capacitación.
Sistema Operativo: Si requiere capacitación en manejo de un sistema
operativo en software libre.
Ofimática.- Requiere capacitación para el manejo de aplicaciones de ofimática
en software libre.
Correo.- Requiere capacitación en el manejo de un cliente de correo
electrónico en software libre.
Explorador de Internet.- Requiere capacitación en el manejo de un explorador
de internet en software libre.
Otro.- Especifica las aplicaciones adicionales en software libre en las que el
personal requiere capacitación (CAD, SIG, etc.).
N° deOperación
N°personal
SensibilizaciónSistema
OperativoOfimática Correo
Exploradorde Internet
Otros
7 1 No Si Si No No No
8 2 Si Si Si No No No
9 3 Si Si Si No Si FreeCAD,
QGIS
10 4 Si Si Si No Si FreeCAD,
QGIS
11 5 No Si Si No No No
12 6 Si Si Si No Si No
13 7 Si Si Si No Si No
37
14 8 No Si Si No No No
15 9 Si Si Si No Si FreeCAD,
QGIS
16 10 Si Si Si No Si No
17 11 Si Si Si No Si No
18 12 Si Si Si No Si No
19 13 Si Si Si No Si No
20 14 Si Si Si No Si FreeCAD,
QGIS
21 15 Si Si Si No Si No
22 16 Si Si Si No No No
23 17 Si Si Si No No No
24 18 Si Si Si No Si No
25 19 Si Si Si No Si No
26 20 Si Si Si No No No
27 21 Si Si Si No Si No
Tabla 6.8
6.10 Operaciones con relación al personal (sólo incluye el personal de la
unidad de sistemas)
El municipio no cuenta con unidad de sistemas por lo que se ve necesario la
capacitación de una persona o más personas que puedan brindar apoyo al municipio
con conocimientos de computación y administración de servidores y redes.
Y para esto es que se realiza la siguiente tabla con los siguientes campos:
N° personal: Número de referencia según el inventario de personal (Tabla
3.1).
Sensibilización: Si requiere pasar por un proceso de inducción y
sensibilización antes de iniciar el proceso de capacitación.
Administración: Si requiere capacitación en administración de sistemas en
software libre.
Soporte.- Si requiere capacitación en soporte de sistemas en software libre.
38
Desarrollo.- Si requiere capacitación en desarrollo de sistemas en software
libre.
Otro.- Se especifica las temáticas adicionales en software libre en las que el
personal requiere capacitación.
N° deOperación
N° Ref.personal
Sensibilización Administración Soporte Desarrollo Otro
28
Sedeterminaradespués de
haberterminado
con laoperación 6contenidaen la tabla
6.7
Si Si Si NoAdministración
de redes yservidores
Tabla 6.9
7. Cronograma
El presente cronograma establece el tiempo de ejecución de las diferentes operaciones
necesarias en el proceso de implementación de software libre y estándares abiertos,
incluyendo la divulgación, sensibilización, capacitación, implementación para cada
componente, adaptación, etc.
7.1 Cronograma operaciones servidores
Con base en la estrategia adoptada y los mapas de operaciones para servidores físicos
se establece el siguiente cronograma de implementación de software libre y
estándares abiertos para cada uno de los servidores que se implementaran en el
municipio tomando en cuenta las previsiones necesarias para los tiempos de
implementación.
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.1.
39
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Fecha de finalización de la operación.
N° N° Operación Inicio Finalización
1 1 mié 23/10/19 mar 07/04/20
Tabla 7.1
7.2 Cronograma operaciones sistemas, aplicaciones y servicios
Con base en la estrategia adoptada y el mapa de operaciones para sistemas,
aplicaciones y servicios se establece el siguiente cronograma de implementación de
software libre y estándares abiertos para cada uno de los sistemas, aplicaciones y
servicios que se implementaran en el municipio tomando en cuenta las previsiones
necesarias para los tiempos de implementación.
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.4
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Fecha de finalización de la operación.
N° N° Operación Inicio Finalización
2 2 mié 08/04/20 mar 15/12/20
Tabla 7.2
7.3 Cronograma operaciones servicios externos
Con base en la estrategia adoptada y el mapa de operaciones para servicios externos
se establece el siguiente cronograma de implementación de software libre y
estándares abiertos para cada uno de los servicios externos que se implementaran en
el municipio tomando en cuenta las previsiones necesarias para los tiempos de
implementación.
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.5
Inicio: Fecha de inicio de la operación
40
Fecha de finalización de la operación.
N° N° Operación Inicio Finalización
----- --------- --------- ---------
Tabla 7.3
7.4 Cronograma operaciones hardware personal
Con base en el inventario de hardware personal y la estrategia adoptada, se establece
el cronograma de implementación de software libre y estándares abiertos para cada
unidad organizacional. Tomando en cuenta el cronograma de capacitación para cada
unidad organizacional.
La siguiente tabla incluye:
Unidad organizacional: Unidad en la que se implementará software libre y
estándares abiertos.
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
N° Unidad Organizacional Inicio Finalización
3 Máxima AutoridadEjecutiva mié 29/05/19 mar 11/06/19
4 Máxima AutoridadEjecutiva (Concejo) mié 03/07/19 mar 16/07/19
5Secretaria Municipal
Administrativa yFinanciera
mié 07/08/19 mar 20/08/19
6 Jefatura de DesarrolloHumano y Cultura mié 11/09/19 mar 01/10/19
7 Jefatura de Contabilidad yPresupuesto mié 23/10/19 mar 19/11/19
8Secretaria Municipal de
Obras y DesarrolloProductivo
mié 11/12/19 mar 07/01/20
41
9 Jefatura de DesarrolloAgropecuario y Productivo mié 29/01/20 mar 25/02/20
10Jefatura de Infraestructura,
Saneamiento Básico yComunicación Vial
mié 18/03/20 mar 14/04/20
Tabla 7.4
7.5 Cronograma otro hardware
Con base en la estrategia adoptada y el mapa de operaciones para otro hardware se
establece el plazo para el proceso de implementación de software libre y estándares
abiertos para cada operación.
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.3
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Fecha de finalización de la operación.
N° N° Operación Inicio Finalización
----- --------- --------- ---------
Tabla 7.5
7.6 Cronograma capacitación personal (por unidad organizacional)
Con base en el inventario correspondiente y la estrategia adoptada se establece el
cronograma de capacitación para cada unidad organizacional para los componentes
básicos (sistema operativo, ofimática, etc.) tomando en cuenta también el cronograma
de implementación software libre y estándares abiertos en equipos personales
asignados al personal a ser capacitado.
La siguiente tabla incluye:
Unidad organizacional: Dirección a la que se dará la capacitación.
Sensibilización, Sistema operativo, Ofimática, correo, explorador: Si se
realizará esta capacitación para esta unidad
Inicio: Fecha de inicio de la capacitación.
42
Fin: Fecha de finalización de la capacitación.
N° Unidadorganizacional
Sensibilización Ofimática Correo Explorador Inicio Fin
11Máxima
AutoridadEjecutiva
Si Si No Si mié08/05/19
mar28/05/19
12
MáximaAutoridadEjecutiva(Concejo)
Si Si No Si mié12/06/19
mar02/07/19
13
SecretariaMunicipal
Administrativay Financiera
Si Si No Si mié17/07/19
mar06/08/19
14
Jefatura deDesarrolloHumano y
Cultura
Si Si No Si mié21/08/19
mar10/09/19
15Jefatura de
Contabilidad yPresupuesto
Si Si No Si mié02/10/19
mar22/10/19
16
SecretariaMunicipal de
Obras yDesarrolloProductivo
Si Si No Si mié20/11/19
mar10/12/19
17
Jefatura deDesarrollo
Agropecuario yProductivo
Si Si No Si mié08/01/20
mar28/01/20
18
Jefatura deInfraestructura,Saneamiento
Básico yComunicación
Vial
Si Si No Si mié26/02/20
mar17/03/20
Tabla 7.6
43
Con base en el inventario (personal y hardware personal) y la estrategia
correspondiente, se establece el cronograma de capacitación para el personal de la
alcaldía que utiliza aplicaciones especializadas (SIG, CAD, etc.)
La siguiente tabla incluye:
Ref. personal: referencia al número correspondiente al funcionario que debe
realizar la capacitación (Tabla 3.1).
Aplicación: Especificar la aplicación en software libre en que debe
desarrollarse la capacitación.
Inicio: fecha de inicio de la capacitación.
Fin: fecha de finalización de la capacitación.
N° Ref. personal Aplicación Inicio Fin
19 3 FreeCAD, QGIS mié 08/01/20 mar 17/03/20
20 4 FreeCAD, QGIS mié 08/01/20 mar 17/03/20
21 9 FreeCAD, QGIS mié 08/01/20 mar 17/03/20
22 14 FreeCAD, QGIS mié 08/01/20 mar 17/03/20
Tabla 7.7
7.7 Cronograma capacitación personal unidad de sistemas
Con base en el inventario de personal correspondientes a la unidad, gerencia o similar
de sistemas y la estrategia determinada se establece el cronograma para las
operaciones correspondientes.
La tabla incluye:
Ref. operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.9
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
N° Ref. operación Inicio Finalización
23 28 mié 08/05/19 mar 18/06/19
Tabla 7.8
44
7.8 Cronograma operaciones conjuntos de datos
Con base en el inventario de conjuntos de datos y la estrategia determinada, se
establece el cronograma para las operaciones correspondientes.
La tabla incluye:
Ref. operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.6
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
N° Ref. operación Inicio Finalización
24 3 mié 13/02/19 mar 07/05/19
Tabla 7.9
7.9 Cronograma normativa interna
Con base en el inventario de normativa interna y la estrategia determinada, se
establece el cronograma para las operaciones correspondientes.
La siguiente tabla incluye:
Ref. operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.7
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
N° Ref. operación Inicio Finalización
25 4 mié 02/01/19 mar 12/02/19
26 5 mié 02/01/19 mar 12/02/19
27 6 mié 02/01/19 mar 12/02/19
Tabla 7.10
7.10 Cronograma de soporte técnico dedicado
Con base en el cronograma de operaciones en hardware personal por unidades
organizacionales, se establece el lapso de tiempo en que se dispondrá de soporte
45
técnico dedicado a esa unidad organizacional para facilitar el proceso de adaptación
del personal.
La siguiente tabla incluye:
Ref. cronograma: Número de referencia de cronograma para implementación
en hardware personal por unidad organizacional (Tabla 7.4)
Inicio: Fecha de inicio del soporte técnico dedicado.
Finalización: Fecha de finalización del soporte técnico dedicado.
N° Ref. cronograma Inicio Finalización
28 3 mié 29/05/19 mar 11/06/19
29 4 mié 03/07/19 mar 16/07/19
30 5 mié 07/08/19 mar 20/08/19
31 6 mié 11/09/19 mar 24/09/19
32 7 mié 23/10/19 mar 05/11/19
33 8 mié 11/12/19 mar 24/12/19
34 9 mié 29/01/20 mar 11/02/20
35 10 mié 18/03/20 mar 31/03/20
Tabla 7.11
8. Anexo
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2020
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PLAN INSTITUCIONAL
DE IMPLEMENTACIÓN
DE SOFTWARE LIBRE Y
ESTÁNDARES ABIERTOS
GOBIERNO
AUTÓNOMO
MUNICIPAL DE
COLCAPIRHUA
1
Contenido
1. Introducción .................................................................................................................... 4
1.1 Enfoque político institucional .................................................................................. 5
1.2 Misión del plan ........................................................................................................ 5
1.3 Visión del plan ......................................................................................................... 5
1.4 Objetivo ................................................................................................................... 5
2. Equipo de implementación.............................................................................................. 6
3. Levantamiento de información y planificación de la implementación de software libre8
3.1 Inventario de personal.............................................................................................. 8
3.2 Organización de la red ........................................................................................... 24
3.3 Inventario del hardware personal........................................................................... 25
3.4 Inventario de los servidores físicos........................................................................ 43
3.5 Inventario de los servidores virtuales .................................................................... 44
3.6 Inventario de sistemas, aplicaciones y servicios.................................................... 44
3.7 Inventario de servicios externos............................................................................. 45
3.8 Inventario de otro hardware ................................................................................... 46
3.9 Inventario de conjuntos de datos............................................................................ 46
3.10 Inventario de normas internas ............................................................................ 46
4. Diagnóstico.................................................................................................................... 48
4.1 Grupo de implementación de software libre y estándares abiertos........................ 48
4.2 Capacidades institucionales ................................................................................... 48
4.3 Red ......................................................................................................................... 48
4.4 Equipos personales ................................................................................................ 49
4.5 Servidores físicos ................................................................................................... 49
4.6 Servidores virtuales................................................................................................ 50
4.7 Sistemas y servicios ............................................................................................... 50
4.8 Servicios externos contratados............................................................................... 50
4.9 Conjuntos de datos................................................................................................. 51
4.10 Normativa........................................................................................................... 51
4.11 Compatibilidad................................................................................................... 51
4.12 Interoperabilidad ................................................................................................ 51
5. Estrategia....................................................................................................................... 52
2
5.1 Marco general ........................................................................................................ 52
5.2 Equipo de implementación .................................................................................... 52
5.3 Personal.................................................................................................................. 58
5.4 Categorización ....................................................................................................... 58
5.5 Inducción y capacitación ....................................................................................... 59
5.6 Marco normativo interno ....................................................................................... 59
5.7 Hardware................................................................................................................ 60
5.8 Software ................................................................................................................. 60
5.9 Conjuntos de datos................................................................................................. 60
5.10 Soporte ............................................................................................................... 60
5.11 Ruta crítica ......................................................................................................... 61
5.12 Coexistencia con software privativo .................................................................. 61
6. Mapa de operaciones..................................................................................................... 62
6.1 Operaciones de reorganización de servidores........................................................ 62
6.2 Reorganización de la red........................................................................................ 66
6.3 Operaciones para hardware personal ..................................................................... 69
6.4 Operaciones para otro hardware ............................................................................ 80
6.5 Operaciones de implementación y desarrollo de sistemas, servicios y aplicaciones80
6.6 Operaciones para servicios externos...................................................................... 82
6.7 Operaciones para conjuntos de datos ..................................................................... 83
6.8 Operaciones para normas internas ......................................................................... 84
6.9 Operaciones con relación al personal (no incluye el personal de la unidad desistemas) ........................................................................................................................... 85
6.10 Operaciones con relación al personal (sólo incluye el personal de la unidad desistemas) ........................................................................................................................... 90
7. Cronograma................................................................................................................... 91
7.1 Cronograma operaciones servidores ...................................................................... 91
7.2 Cronograma operaciones sistemas, aplicaciones y servicios ................................. 92
7.3 Cronograma operaciones servicios externos.......................................................... 93
7.4 Cronograma operaciones hardware personal ......................................................... 93
7.5 Cronograma otro hardware .................................................................................... 95
7.6 Cronograma capacitación personal (por unidad organizacional) .......................... 95
3
7.7 Cronograma capacitación personal unidad de sistemas......................................... 99
7.8 Cronograma operaciones conjuntos de datos....................................................... 100
7.9 Cronograma normativa interna ............................................................................ 100
7.10 Cronograma de soporte técnico dedicado ........................................................ 101
8. Anexo .......................................................................................................................... 101
4
1. Introducción
La decisión adoptada mediante la Ley N° 164 y ratificada en el Decreto Supremo N° 1793,
respecto a la implementación de software libre y estándares abiertos en las entidades públicas
los municipios del Estado Plurinacional de Bolivia es el fundamento principal del presente
plan, que busca consolidar un ecosistema completo para hacer efectiva la política descrita en
la normativa antes mencionada. Todo esto, articulado a lo establecido en la Constitución
Política del Estado y la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025, principalmente en cuanto
se refiere a la soberanía en general y a la soberanía tecnológica en particular.
En este contexto, la implementación de software libre y estándares abiertos se entiende como
una política orientada a reducir los lazos de dependencia tecnológica y avanzar en el proceso
de descolonización del conocimiento, generando las condiciones para la producción del
mismo y el desarrollo tecnológico en el Estado Plurinacional de Bolivia. De este modo, se
busca consolidar en el ámbito tecnológico los avances alcanzados en otras áreas como la
nacionalización de los hidrocarburos, el rechazo a la injerencia política de otros países y
agencias de “cooperación”, y la valorización de nuestras culturas y pueblos indígenas
originarios campesinos.
En el Estado Plurinacional de Bolivia, la utilización, investigación, innovación y desarrollo
de sistemas en software libre y estándares abiertos está considerada como una condición para
alcanzar la soberanía y liberación tecnológica. La adopción del software libre es un verdadero
cambio de paradigma en el Estado y, a través de él, en la sociedad, ya que, en su conjunto,
representa un cambio fundamental en la forma en que el Estado se relaciona con la tecnología,
lo cual lógicamente implica transformar diversos aspectos técnicos, pero también prácticas y
creencias.
La implementación del software libre y los estándares abiertos conlleva una serie de acciones
y cambios que deben ser impulsados en el Estado y que atañen no únicamente al sector
público, sino también a la sociedad, al sector privado y la academia. Esto involucra establecer
desde el Estado un ecosistema en el que se precise cuáles son los roles y funciones de estos
diversos actores para llevar adelante una efectiva apropiación del software libre por parte de
las entidades públicas y la sociedad a partir del año 2017.
5
Bajo estas premisas, el presente plan plantea sentar las bases para la articulación de los
diversos actores en torno al proceso de implementación de software libre y estándares
abiertos, pero también de su desarrollo. Al mismo tiempo, busca establecer las condiciones
para hacer efectivo el proceso de su implementación en el plazo previsto en el Decreto
Supremo N° 1793.
1.1 Enfoque político institucional
En el marco de la Autonomía Municipal imperante en el País, el Gobierno Autónomo
Municipal de Colcapirhua, asume la responsabilidad administrativa, técnica y legal
con el fin de contribuir a la consecución de los objetivos estratégicos planteados en el
Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI), construido en base al Plan de
Desarrollo Económico Social (PDES) de alcance nacional.
1.2 Misión del plan
Contribuir a la soberanía e independencia tecnológica del Estado mediante la
implementación y el uso de software libre y estándares abiertos en sus entidades y
promover su apropiación y desarrollo en el país, para mejorar la eficiencia de la
inversión pública tecnológica y el avance de la ciencia y conocimiento tecnológico,
consolidando la seguridad nacional.
1.3 Visión del plan
Para el año 2025, las diferentes entidades públicas utilizan en su totalidad sistemas
basados en software libre y estándares abiertos, desarrollados por una industria
nacional de software consolidada y basada en conocimiento e innovación, que ha
permitido alcanzar la seguridad nacional, la independencia, la soberanía tecnológica
y ha contribuido a impulsar el crecimiento económico del país.
1.4 Objetivo
Establecer las condiciones para la efectiva implementación de Software Libre y
Estándares Abiertos en todos los sistemas, equipos y procesos informáticos de la
alcaldía de Colcapirhua, en cumplimiento a la normativa vigente.
6
2. Equipo de implementación
N ° Nombre Apellidos Unidad Cargo Funciones
1 LuisAlberto
AlcocerFuentes Dirección de Finanzas Responsable de
sistemas
Responsable deimplementación en
municipio
2 Eldy Mary MontañoDelgadillo
Máxima AutoridadEjecutiva Secretaria
Responsable deimplementación para
MAE
3 Pordeterminar
Pordeterminar
Máxima AutoridadEjecutiva (Concejales) Secretaria
Responsable deimplementación en
Concejo
4 José CardozoGuzmán Dirección de Finanzas Director de unidad
Responsable deimplementación en
unidad
5 JorgeJaime Ruiz Ángelo Jefatura de Recursos
Humanos Jefe de unidadResponsable de
implementación enunidad
6 Iván Quispe Dirección de DesarrolloHumano Director de unidad
Responsable deimplementación en
unidad
7 Leonardo Flores Dirección de AsesoriaLegal Director de unidad
Responsable deimplementación en
unidad
8 Orlando CruzAndrade
Dirección de AuditoriaInterna Director de unidad
Responsable deimplementación en
unidad
9 Claudia Orellana Dirección de ObrasPublicas Director de unidad
Responsable deimplementación en
unidad
10 ManfredF.
CamachoSoliz
Dirección dePlanificación Director de unidad
Responsable deimplementación en
unidad
11 Jorge LópezCanedo
Dirección deUrbanismo y Catastro Director de unidad
Responsable deimplementación en
unidad
12 Freddy AguilarDirección de Desarrollo
Productivo y MedioAmbiente
Director de unidadResponsable de
implementación enunidad
7
13 Overlinda Camacho DeTerán
SecretariaAdministrativa
FinancieraSecretaria
Responsable deimplementación en
unidad
14 Mercedez MoscosoSecretaria Municipal de
FortalecimientoInstitucional y Social
SecretariaResponsable de
implementación enunidad
15 Maura Fiel Goitia Secretaria MunicipalTécnica Secretaria
Responsable deimplementación en
unidadTabla 2.1
8
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PLAN INSTITUCIONAL
DE IMPLEMENTACIÓN
DE SOFTWARE LIBRE Y
ESTÁNDARES ABIERTOS
GOBIERNO
AUTÓNOMO
MUNICIPAL DE
COLCAPIRHUA
1
Contenido
1. Introducción .................................................................................................................... 4
1.1 Enfoque político institucional .................................................................................. 5
1.2 Misión del plan ........................................................................................................ 5
1.3 Visión del plan ......................................................................................................... 5
1.4 Objetivo ................................................................................................................... 5
2. Equipo de implementación.............................................................................................. 6
3. Levantamiento de información y planificación de la implementación de software libre8
3.1 Inventario de personal.............................................................................................. 8
3.2 Organización de la red ........................................................................................... 24
3.3 Inventario del hardware personal........................................................................... 25
3.4 Inventario de los servidores físicos........................................................................ 43
3.5 Inventario de los servidores virtuales .................................................................... 44
3.6 Inventario de sistemas, aplicaciones y servicios.................................................... 44
3.7 Inventario de servicios externos............................................................................. 45
3.8 Inventario de otro hardware ................................................................................... 46
3.9 Inventario de conjuntos de datos............................................................................ 46
3.10 Inventario de normas internas ............................................................................ 46
4. Diagnóstico.................................................................................................................... 48
4.1 Grupo de implementación de software libre y estándares abiertos........................ 48
4.2 Capacidades institucionales ................................................................................... 48
4.3 Red ......................................................................................................................... 48
4.4 Equipos personales ................................................................................................ 49
4.5 Servidores físicos ................................................................................................... 49
4.6 Servidores virtuales................................................................................................ 50
4.7 Sistemas y servicios ............................................................................................... 50
4.8 Servicios externos contratados............................................................................... 50
4.9 Conjuntos de datos................................................................................................. 51
4.10 Normativa........................................................................................................... 51
4.11 Compatibilidad................................................................................................... 51
4.12 Interoperabilidad ................................................................................................ 51
5. Estrategia....................................................................................................................... 52
2
5.1 Marco general ........................................................................................................ 52
5.2 Equipo de implementación .................................................................................... 52
5.3 Personal.................................................................................................................. 58
5.4 Categorización ....................................................................................................... 58
5.5 Inducción y capacitación ....................................................................................... 59
5.6 Marco normativo interno ....................................................................................... 59
5.7 Hardware................................................................................................................ 60
5.8 Software ................................................................................................................. 60
5.9 Conjuntos de datos................................................................................................. 60
5.10 Soporte ............................................................................................................... 60
5.11 Ruta crítica ......................................................................................................... 61
5.12 Coexistencia con software privativo .................................................................. 61
6. Mapa de operaciones..................................................................................................... 62
6.1 Operaciones de reorganización de servidores........................................................ 62
6.2 Reorganización de la red........................................................................................ 66
6.3 Operaciones para hardware personal ..................................................................... 69
6.4 Operaciones para otro hardware ............................................................................ 80
6.5 Operaciones de implementación y desarrollo de sistemas, servicios y aplicaciones80
6.6 Operaciones para servicios externos...................................................................... 82
6.7 Operaciones para conjuntos de datos ..................................................................... 83
6.8 Operaciones para normas internas ......................................................................... 84
6.9 Operaciones con relación al personal (no incluye el personal de la unidad desistemas) ........................................................................................................................... 85
6.10 Operaciones con relación al personal (sólo incluye el personal de la unidad desistemas) ........................................................................................................................... 90
7. Cronograma................................................................................................................... 91
7.1 Cronograma operaciones servidores ...................................................................... 91
7.2 Cronograma operaciones sistemas, aplicaciones y servicios ................................. 92
7.3 Cronograma operaciones servicios externos.......................................................... 93
7.4 Cronograma operaciones hardware personal ......................................................... 93
7.5 Cronograma otro hardware .................................................................................... 95
7.6 Cronograma capacitación personal (por unidad organizacional) .......................... 95
3
7.7 Cronograma capacitación personal unidad de sistemas......................................... 99
7.8 Cronograma operaciones conjuntos de datos....................................................... 100
7.9 Cronograma normativa interna ............................................................................ 100
7.10 Cronograma de soporte técnico dedicado ........................................................ 101
8. Anexo .......................................................................................................................... 101
4
1. Introducción
La decisión adoptada mediante la Ley N° 164 y ratificada en el Decreto Supremo N° 1793,
respecto a la implementación de software libre y estándares abiertos en las entidades públicas
los municipios del Estado Plurinacional de Bolivia es el fundamento principal del presente
plan, que busca consolidar un ecosistema completo para hacer efectiva la política descrita en
la normativa antes mencionada. Todo esto, articulado a lo establecido en la Constitución
Política del Estado y la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025, principalmente en cuanto
se refiere a la soberanía en general y a la soberanía tecnológica en particular.
En este contexto, la implementación de software libre y estándares abiertos se entiende como
una política orientada a reducir los lazos de dependencia tecnológica y avanzar en el proceso
de descolonización del conocimiento, generando las condiciones para la producción del
mismo y el desarrollo tecnológico en el Estado Plurinacional de Bolivia. De este modo, se
busca consolidar en el ámbito tecnológico los avances alcanzados en otras áreas como la
nacionalización de los hidrocarburos, el rechazo a la injerencia política de otros países y
agencias de “cooperación”, y la valorización de nuestras culturas y pueblos indígenas
originarios campesinos.
En el Estado Plurinacional de Bolivia, la utilización, investigación, innovación y desarrollo
de sistemas en software libre y estándares abiertos está considerada como una condición para
alcanzar la soberanía y liberación tecnológica. La adopción del software libre es un verdadero
cambio de paradigma en el Estado y, a través de él, en la sociedad, ya que, en su conjunto,
representa un cambio fundamental en la forma en que el Estado se relaciona con la tecnología,
lo cual lógicamente implica transformar diversos aspectos técnicos, pero también prácticas y
creencias.
La implementación del software libre y los estándares abiertos conlleva una serie de acciones
y cambios que deben ser impulsados en el Estado y que atañen no únicamente al sector
público, sino también a la sociedad, al sector privado y la academia. Esto involucra establecer
desde el Estado un ecosistema en el que se precise cuáles son los roles y funciones de estos
diversos actores para llevar adelante una efectiva apropiación del software libre por parte de
las entidades públicas y la sociedad a partir del año 2017.
5
Bajo estas premisas, el presente plan plantea sentar las bases para la articulación de los
diversos actores en torno al proceso de implementación de software libre y estándares
abiertos, pero también de su desarrollo. Al mismo tiempo, busca establecer las condiciones
para hacer efectivo el proceso de su implementación en el plazo previsto en el Decreto
Supremo N° 1793.
1.1 Enfoque político institucional
En el marco de la Autonomía Municipal imperante en el País, el Gobierno Autónomo
Municipal de Colcapirhua, asume la responsabilidad administrativa, técnica y legal
con el fin de contribuir a la consecución de los objetivos estratégicos planteados en el
Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI), construido en base al Plan de
Desarrollo Económico Social (PDES) de alcance nacional.
1.2 Misión del plan
Contribuir a la soberanía e independencia tecnológica del Estado mediante la
implementación y el uso de software libre y estándares abiertos en sus entidades y
promover su apropiación y desarrollo en el país, para mejorar la eficiencia de la
inversión pública tecnológica y el avance de la ciencia y conocimiento tecnológico,
consolidando la seguridad nacional.
1.3 Visión del plan
Para el año 2025, las diferentes entidades públicas utilizan en su totalidad sistemas
basados en software libre y estándares abiertos, desarrollados por una industria
nacional de software consolidada y basada en conocimiento e innovación, que ha
permitido alcanzar la seguridad nacional, la independencia, la soberanía tecnológica
y ha contribuido a impulsar el crecimiento económico del país.
1.4 Objetivo
Establecer las condiciones para la efectiva implementación de Software Libre y
Estándares Abiertos en todos los sistemas, equipos y procesos informáticos de la
alcaldía de Colcapirhua, en cumplimiento a la normativa vigente.
6
2. Equipo de implementación
N ° Nombre Apellidos Unidad Cargo Funciones
1 LuisAlberto
AlcocerFuentes Dirección de Finanzas Responsable de
sistemas
Responsable deimplementación en
municipio
2 Eldy Mary MontañoDelgadillo
Máxima AutoridadEjecutiva Secretaria
Responsable deimplementación para
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Pordeterminar
Máxima AutoridadEjecutiva (Concejales) Secretaria
Responsable deimplementación en
Concejo
4 José CardozoGuzmán Dirección de Finanzas Director de unidad
Responsable deimplementación en
unidad
5 JorgeJaime Ruiz Ángelo Jefatura de Recursos
Humanos Jefe de unidadResponsable de
implementación enunidad
6 Iván Quispe Dirección de DesarrolloHumano Director de unidad
Responsable deimplementación en
unidad
7 Leonardo Flores Dirección de AsesoriaLegal Director de unidad
Responsable deimplementación en
unidad
8 Orlando CruzAndrade
Dirección de AuditoriaInterna Director de unidad
Responsable deimplementación en
unidad
9 Claudia Orellana Dirección de ObrasPublicas Director de unidad
Responsable deimplementación en
unidad
10 ManfredF.
CamachoSoliz
Dirección dePlanificación Director de unidad
Responsable deimplementación en
unidad
11 Jorge LópezCanedo
Dirección deUrbanismo y Catastro Director de unidad
Responsable deimplementación en
unidad
12 Freddy AguilarDirección de Desarrollo
Productivo y MedioAmbiente
Director de unidadResponsable de
implementación enunidad
7
13 Overlinda Camacho DeTerán
SecretariaAdministrativa
FinancieraSecretaria
Responsable deimplementación en
unidad
14 Mercedez MoscosoSecretaria Municipal de
FortalecimientoInstitucional y Social
SecretariaResponsable de
implementación enunidad
15 Maura Fiel Goitia Secretaria MunicipalTécnica Secretaria
Responsable deimplementación en
unidadTabla 2.1
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48
4. Diagnóstico
Una vez que ya se ha realizado la toma de datos se puede proceder al análisis de los mismos
para poder realizar un diagnóstico lo más cercano a la realidad del municipio.
4.1 Grupo de implementación de software libre y estándares abiertos
Se puede observar en el organigrama del municipio cuales son las unidades que
existen y en cuales hay que realizar la implementación y migración, una vez que ya
se tiene todas la unidades con las que se va a trabajar, lo primero es nombrar en cada
unidad un responsable que pueda hacer seguimiento a la implementación y migración
en su respectiva unidad, el encargado de sistemas será el encargado de coordinar con
los demás responsables de unidades cual es el progreso y estado de la implementación
y migración en sus unidades respectivas para asegurar la correcta implementación en
el municipio.
4.2 Capacidades institucionales
Por los datos obtenidos en el levantamiento de información se puede concluir en que
el personal del municipio no se encuentra debidamente capacitado sobre lo que se
define como software libre y estándares abiertos, por lo que es necesario realizar una
capacitación antes o durante la implementación del plan para que los trabajadores
municipales puedan adaptarse sin ningún inconveniente al nuevo sistema operativo
que usaran en adelante y de esa forma se pueda dar cumplimiento a la normativa.
Por falta de espacio en la alcaldía no todas las unidades que conforman el municipio
se encuentran dentro el mismo establecimiento, existen unidades operando en
ambientes externos a la alcaldía.
4.3 Red
El municipio cuenta con una red interna pero dicha red no hace distinción de áreas de
trabajo o unidades, por lo que el primer paso a seguir es realizar el diseño y la
implementación de una red interna con distinción de áreas dentro el municipio para
49
que los dispositivos puedan conectarse a la misma y se pueda tener conectividad entre
los dispositivos que se encuentren en la red.
Para las unidades que no se encuentran dentro oficinas de la alcaldía existe conexión
directa por medio de una conexión por fibra óptica y radioenlace, de esta forma se
garantiza que exista conectividad entre las unidades que por falta de espacio no se
encuentran dentro la alcaldía.
4.4 Equipos personales
No todos los equipos del municipio son de última generación, pese a esto gran
cantidad de los equipos de escritorio y portátiles podrían ser capaces de correr los
sistemas operativos libres sin ningún problema, los equipos tienen procesadores y
cantidad de memoria que cumplen con los requerimientos mínimos de Sistemas
Operativos libres, sin dejar de lado que los empleados en su mayoría hacen uso de
paquetes de ofimática, estos programas no exigen demasiados recursos a la
computadora. En cuanto al resto de los equipos que no puedan ejecutar los sistemas
operativos libres necesitarían de una actualización al hardware para que puedan correr
los Sistemas Operativos libres sin presentar inconvenientes.
4.5 Servidores físicos
El municipio cuenta con 3 servidores los cuales están siendo usados para proveer
servicios de:
Proxy: la alcaldía tiene un contrato de 42 Mbps y se usa el servidor para
regular el tráfico de datos que se tiene en las unidades de la alcaldía y bloquear
páginas web que podrían perjudicar en la labor diaria de la alcaldía, este
servidor no cuenta con hardware de última generación, pese a esto el servidor
cumple con su tarea sin presentar algún inconveniente (server1).
Virtualización: el equipo se usa para virtualizar dos nuevos servidores (tabla
3.4) sobre VMware (server2).
Base de Datos: el servidor se usa para almacenar noticias y comunicados
específicos para cada uno de los funcionarios del municipio para que después
50
puedan ser compartidos de forma individual por medio de un sistema propio
de la alcaldía (server3).
4.6 Servidores virtuales
El municipio cuenta con 2 servidores virtuales en el servidor server2:
virtualServer1: el servidor esta virtualizado sobre VMware Workstation y se
utiliza como servidor de base de datos para toda la información generadas por
las cajas del municipio y al mismo tiempo se usa para almacenar planos sobre
urbanismo.
virtualServer2: el servidor se usaba como servidor de base de datos para
almacenar información relacionada a trámites y que se pueda dar seguimiento
al estado de los trámites, actualmente el servicio no está en uso.
4.7 Sistemas y servicios
El municipio cuenta con dos sistemas que se solicitó a una empresa de software:
Cajas: se utiliza el sistema para que el personal de cajas pueda acceder a la
información contenida en el servidor virtualServer1 y pueda realizar el cobro
de impuestos.
Tramites: el sistema se solía usar para que el personal de la alcaldía pudiera
dar seguimiento al estado de los tramites generados por el personal de otras
unidades de la alcaldía, actualmente el sistema no se encuentra en uso.
El municipio también cuenta con un sistema desarrollado por la unidad de sistemas:
Agenda Municipal: la unidad de sistemas desarrollo el sistema para que el
alcalde pueda dar avisos importantes a cada uno de los empleados de forma
individual y de esa forma mejorar la comunicación que existe entre
funcionarios y la Máxima Autoridad Ejecutiva del municipio.
4.8 Servicios externos contratados
El municipio tiene contratos con la empresa NEOTHEC, el municipio utiliza los
servicios ofrecidos por esta empresa para poder interactuar con el ciudadano y otras
51
entidades hasta cierto nivel aprovechando el servicio de hosting para informar a la
ciudadanía mediante su página web y con un correo institucional que les brinda para
poder comunicarse.
4.9 Conjuntos de datos
El municipio almacena toda la información en formato físico, cada oficina,
departamento y unidad excluyendo urbanismo y cajas almacena toda la información
en sus respectivos ambientes en formato físico pudiendo ser más óptimo y eficiente
el almacenamiento de la misma en formato digital y de esa forma se podría garantizar
la integridad de la información.
4.10 Normativa
En el actual estado el municipio no cuenta con normativas que deban ser modificadas
para la implementación de estándares libres.
4.11 Compatibilidad
Muchos de los sistemas operativos libres ya vienen con controladores para hardware
para evitar problemas de incompatibilidad, como algunos de los equipos del
municipio necesitan actualización de hardware no es recomendable hacer el análisis
de compatibilidad antes de la actualización.
Respecto al conjunto de datos, los paquetes de ofimática libre son compatibles con
los formatos más usados hasta el momento (docx, pptx, etc.), entonces no sería
necesario la actualización del conjunto de datos para poder trabajar con paquetes de
ofimática libre.
Respecto a formatos usados por personal que hace uso de software especial estos
formatos son propiedad de los desarrolladores de software especializado, esto impide
que se puedan realizar cambios o editarlos con programas de código abierto.
4.12 Interoperabilidad
En las condiciones actuales el municipio no está preparado para poder iniciar el
proceso de interoperabilidad con algún otro sistema o municipio, pero después de la
52
instalación de una red interna que haga distinción de unidades y la actualización de
los equipos el municipio podría estar listo para empezar un proceso de
interoperabilidad con otras entidades
5. Estrategia
5.1 Marco general
Para poder cumplir con los objetivos mencionados en el plan es que se dividirá la
alcaldía en 14 unidades de implementación, Dirección de Finanzas, Jefatura de
Recursos Humanos, Dirección de Desarrollo Humano, Dirección de Asesoría Legal,
Dirección de Auditoria Interna, Dirección de Obras Públicas, Dirección de
Planificación, Dirección de Urbanismo y Catastro, Dirección de Desarrollo
Productivo y Medio Ambiente, Secretaria Municipal Administrativa y Financiera,
Secretaria Municipal de Fortalecimiento Institucional y social, Secretaria Municipal
Técnica, Concejales y Máxima Autoridad Ejecutiva.
Se plantea realizar la migración unidad por unidad empezando en las que se hace uso
únicamente de paquetes de ofimática, para estas unidades será menos complicado la
migración, se dejara para el final las unidades que hacen uso de paquetes CAD y SIG.
5.2 Equipo de implementación
Nombre Cargo Funciones Responsabilidades
Luis AlbertoAlcocerFuentes
Responsable de sistemasResponsable de
implementación enmunicipio
Coordinar e informar a losresponsables de implementación decada unidad sobre el cronograma deactividades municipal para cadaunidad.
Hacer seguimiento al estado yprogreso de implementación en cadaunidad para cumplir con las fechasprogramadas en el cronograma deactividades municipal.
En caso de encontrar algunaobservación o inconveniente durantela implementación en alguna unidadtomar las medidas necesarias para
53
cumplir con el cronograma deactividades municipal.
De ser necesario realizarmodificaciones en el cronograma deactividades municipal informar ycoordinar con los responsables de lasdemás unidades sobre los cambiosrealizados
Eldy MaryMontaño
DelgadilloSecretaria del ejecutivo
Responsable deimplementación para
MAE
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
Desconocido Secretaria del concejoResponsable de
implementación paraconcejales
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
54
José CardozoGuzmán Director de Finanzas
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
Jorge JaimeRuiz Ángelo
Jefe de RecursosHumanos
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
Iván Quispe Director de DesarrolloHumano
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
55
LeonardoFlores
Director de AsesoríaLegal
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
Orlando CruzAndrade
Director de AuditoriaInterna
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
ClaudiaOrellana
Director de ObrasPublicas
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
56
Manfred F.Camacho Soliz
Director dePlanificación
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
Jorge LópezCanedo
Director de Urbanismo yCatastro
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
Freddy AguilarDirector de Desarrollo
Productivo y MedioAmbiente
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
57
OverlindaCamacho De
Terán
Asistente en SecretariaAdministrativa
Financiera
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
MercedezMoscoso
Asistente en SecretariaMunicipal de
FortalecimientoInstitucional y Social
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
Maura FielGoitia
Asistente en SecretariaMunicipal Técnica
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
Tabla 5.1
58
5.3 Personal
Para poder continuar con la implementación es necesario dividir al personal de la
alcaldía en grupos según el tipo de programas que utilizan para cumplir con sus tareas
diarias y el grado de conocimiento que tienen sobre software libre y estándares
abiertos.
Como el personal de la alcaldía no posee conocimiento suficiente sobre software libre
y estándares abiertos solamente se hará la división según el tipo de programas que
utilizan en su respectiva computadora.
Existen dos grupos principales a los que se llamaran “personal en general” y “personal
CAD”, el personal en general son los que solo hacen uso de paquetes de ofimática y
el personal CAD son los que hacen uso además de paquetes de diseño CAD o algún
otro software de diseño especializado.
5.4 Categorización
Ya se mencionó anteriormente que existen dos grupos, el personal en general y
personal CAD, este último estará formado por la Dirección de Obras Públicas,
Dirección de Planificación, Dirección de Urbanismo y Catastro, Dirección de
Desarrollo Productivo y Medio Ambiente, Secretaria Municipal Técnica, y el
personal en general estará formado por la Dirección de Finanzas, Jefatura de Recursos
Humanos, Dirección de Desarrollo Humano, Dirección de Asesoría Legal, Secretaria
Administrativa Financiera, Secretaria Municipal de Fortalecimiento Institucional y
Social, el Concejo y el Despacho del Alcalde, teniendo como resultado 14 unidades
para poder realizar la implementación.
Para no generar conflictos ni imprevistos durante la implementación es que se
empezara por el personal en general y se continuara con el personal CAD, debemos
dejar para el final al personal CAD debido a que este grupo en particular hace uso de
paquetes especiales de software en sus tareas diarias y les tomara más tiempo
adecuarse al nuevo sistema operativo y programas que emplearan.
59
Otro punto a tomar en cuenta es que se debe empezar a realizar la implementación en
las unidades que tengan menor número de funcionarios, de esta forma el número de
funcionarios que tengan dudas, consultas o inconvenientes en un principio será menor
y no deberán esperar demasiado para ser atendidos y aclarar sus dudas, también de
esta forma se puede garantizar que cuando se empiece a realizar la implementación
en las unidades con mayor número de personal existirán también funcionarios que
puedan colaborar a aclarar las dudas que presenten los funcionarios que estén
empezando con la implementación.
5.5 Inducción y capacitación
De los resultados obtenidos en el diagnostico se pudo concluir que el personal de la
alcaldía no está debidamente capacitado para empezar a usar sistemas operativos y
programas libres, por este motivo es que se ve necesario la realización de talleres para
la capacitación del personal.
Estos talleres se realizaran antes de la implementación y después de haber concluido
con la implementación, de esta forma con el primer taller se puede asegurar que el
cambio a software libre y estándares abiertos no representara gran impacto en los
funcionarios, también se ve necesario realizar un taller después de concluir con la
implementación ya no de capacitación pero si de aclaración de algunas dudas que no
se pudieran haber aclarado después del primer taller o que se pudiesen haber generado
durante la implementación después de haber manipulado software libre.
5.6 Marco normativo interno
En el municipio no existen normas que debieran ser modificadas para la
implementación de software libre y estándares abiertos.
Pero si se ve necesario la creación de nuevas normas para el correcto funcionamiento
de la infraestructura tecnológica después de la implementación, estas normas deben
estar orientadas a gastos por compras y mantenimiento de los equipos que conforman
la infraestructura tecnológica del municipio y que tienen como función lograr la
interoperabilidad con los demás municipios y sistemas
60
5.7 Hardware
En cuanto a lo que concierne a los equipos de escritorio existen equipos que requieren
de actualización de procesador, memoria RAM y tamaño en disco duro para que no
presenten problemas en un futuro cuando ya estén trabajando con software libre.
Una vez que termine la actualización de los equipos personales ya estarán listos para
operar sin presentar ningún inconveniente, esta actualización se realizara a medida
que se realiza la implementación en cada unidad, también es necesario la
actualización y/o adquisición de equipos para empezar a montar la red interna y los
servidores para ver qué tipos de servicios son los que se podrán compartir dentro la
red interna.
5.8 Software
Lo primero a elegir es el Sistema Operativo que usaran las computadoras personales,
una vez que ya se tenga elegido el sistema operativo que usaran los trabajadores
municipales lo siguiente a elegir es el sistema operativo que usara el servidor que se
va a instalar en el municipio, el Sistema Operativo del servidor que se vaya a elegir
se hará en base a los servicios que requiere el municipio.
5.9 Conjuntos de datos
Como ya se mencionó anteriormente el municipio almacena su información en
formato impreso, la información contenida en formato digital referida a paquetes de
ofimática almacenada en cada computadora personal es compatible con los paquetes
de ofimática se software libre y no presentara problemas durante la migración, lo más
importante es enfocarse en encontrar un formato de archivo libre que vaya a
reemplazar los formatos de archivos de software especializado privativo, y una vez
que ya se tenga un formato de archivo libre empezar con la migración de conjunto de
datos, caso contrario será necesario buscar un programa de software especializado
con licencia libre capaz de manipular y editar los archivos que se encuentren con
formatos de archivos de software especializado privativo, en caso de que no se logre
el objetivo se aplica el Artículo Nº 23 del Reglamento de Tecnologías de la
Información y Comunicación aprobado mediante Decreto Supremo Nº 1793.
61
5.10 Soporte
El municipio cuenta con una unidad de sistemas para que pueda ayudar al municipio
en la implementación del Plan de Software Libre y Estándares Abiertos, además se
hará la contratación de técnicos especializados en la instalación y configuración de
equipos personales y servidores.
También será necesario la contratación de técnicos o ingenieros para la capacitación
del personal municipal y para aclarar cualquier duda que surgiera durante la
implementación del presente plan.
5.11 Ruta crítica
La siguiente ruta crítica puede apreciarse con más detalle en el anexo
5.12 Coexistencia con software privativo
De ser necesario la coexistencia con software privativo en los equipos personales se
montaran máquinas virtuales en los equipos que así lo requieran mientras se realiza
la implementación, de esta forma los funcionarios podrán trabajar con software
privativo como alternativa después de haber realizado la implementación de software
libre en el municipio o mientras este se realiza.
62
6. Mapa de operaciones
6.1 Operaciones de reorganización de servidores
Como ya se mencionó anteriormente el municipio cuenta con 3 servidores físicos y 1
servidor virtual funcionando, cada uno brinda servicios al municipio pero no operan
con software libre, razón por la cual es necesario realizar la migración a software
libre, se reemplazara los sistemas operativos propietarios por software libre.
server1: el servidor seguirá brindando el servicio Proxy para control de
tráfico de datos.
server2: en el servidor se realizara la virtualización de 3 servidores virtuales
(virtualServer1, virtualServer2 y virtualServer3)
server3: el servidor se usara como base de datos para almacenar noticias y
avisos importantes para los funcionarios del municipio.
Será necesario la virtualización de 3 servidores en el servidor server2
virtualServer1: se usara el servidor para almacenar toda la información que
necesite el personal de cajas del municipio.
virtualServer2: se usara el servidor para implementar una base de datos
dedicada para dar seguimiento a trámites del municipio.
virtualServer3: se usara el servidor para implementar una base de datos para
que las distintas unidades puedan compartir archivos.
Modificación y/ocreación de normasinternas
Actualización y/omigración de conjunto dedatos
Capacitación personal
PreparaciónActualización y/oadquisición de servidoreso servicios
Actualización y/oadquisición de equipospersonales
HardwareInstalación y/o migraciónde sistema operativo delos servidores oconfiguración deservicios.
Instalación y/o migraciónde sistemas operativosde los equipospersonales
Instalación de sistemapara poder compartirarchivos
Software
63
Debido a que los servidores de la empresa NEOTEC no se encuentran dentro territorio
Boliviano será necesario incluir un servidor más para los servicios HTTP y de correo
electrónico que esta empresa brindaba al municipio, este servidor se usara para
virtualizar dos nuevos servidores que se usaran como host de la página web de la
alcaldía y como servidor de correo electrónico para que cada funcionario tenga su
propio correo electrónico institucional.
server4: en el servidor se realizara la virtualización de dos nuevos servidores
(virtualServer4 y virtualServer5)
virtualServer4: se usara el servidor para montar el servicio HTTP para poder
mantener la página web de la alcaldía.
virtualServer5: se usara el servidor para montar un servicio de correo
electrónico para que cada funcionario pueda tener un correo electrónico
institucional.
La tabla contiene:
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° Servidor físico: Número de referencia según el inventario de hardware de
servidores(Tabla 3.3)
Sistema operativo: el sistema operativo en software libre a ser implementado
Servicios de base: los Servicios de base en software libre a ser implementados
Usos Principales: Usos Principales que brindara después de la reorganización
N° deOperación
Nº Servidorfísico
SistemaOperativo
Servicios debase
Usos Principales
1 1UbuntuDesktop
14.04 Proxy
El servicio proxy se lo usara paracontrolar el acceso a internet ybloquear las páginas que puedancongestionar y generar lentitud en lanavegación, además de bloquear elacceso a internet de los equipos queno necesiten el servicio y asegurarque los equipos que si necesitan delservicio de internet no se veanafectados por problemas de lentitud
64
2 2UbuntuServer
Servidorfísico
Servidor físico que contendrá a losservidores de base de datos y proxy.
3 3UbuntuDesktop
14.04
Base deDatos
El servicio de base de datos se usaracomo medio de almacenamiento deavisos, recordatorios y notasimportantes para los funcionarios delmunicipio.
44
(nuevo)UbuntuServer
Servidorfísico
Servidor físico que contendrá a losservidores de base de datos y proxy.
52
(Virtualizado)
UbuntuDesktop
14.04
Base deDatos
El servicio de base de datos se usaracomo medio de almacenamiento detoda la información utilizada por elpersonal de cajas del municipio ypara mantener la integridad de lamisma realizando Backups de toda lainformación que se vaya a almacenar.
65
62
(Virtualizado)
UbuntuDesktop
14.04
Base deDatos
El servicio de base de datos se usaracomo medio de almacenamiento detoda la información referida al estadode trámites que se estén realizando enel municipio y para mantener laintegridad de la misma realizandoBackups de toda la información quese vaya a almacenar.
72
(Virtualizado)
UbuntuDesktop
14.04
Base deDatos
El servicio de base de datos se usaracomo medio de almacenamiento dearchivos e información que losfuncionarios necesitan compartirentre funcionarios de la mismaunidad.
84
(Virtualizado)
UbuntuDesktop
14.04 HTTP
Servirá como host de la página weboficial del municipio
94
(Virtualizado)
UbuntuDesktop
14.04
Correoelectrónico
El servicio de correo electrónico seusara para asignar a cada funcionariodel municipio un correo electrónicoinstitucional para realizar sus laboresdiarias.
66
Tabla 6.1
Server2
virtualServer1
virtualServer1
virtualServer3
server1
ServidorProxy
Servidor base dedatos (Cajas)
Servidor base dedatos (Archivos
new)
Servidor base dedatos (Tramites)
server3
virtualServer4
virtualServer4
Server4 (new)
Servidor base dedatos(Agenda
Municipal)
Servidor correoelectrónico (new)
Servidor HTTP(new)
6.2 Reorganización de la red
Como ya se mencionó anteriormente no todas las unidades que posee el municipio se
encuentran dentro la alcaldía municipal, por falta de espacio y ambientes adecuados
se encuentran estas unidades en otros ambientes fuera de la alcaldía, tomando en
cuenta todos los ambientes en los cuales trabaja la alcaldía se tienen en total 5
ambientes:
1. Central: Plaza principal 23 de septiembre
2. Secretaria Técnica
67
3. Dirección de Desarrollo Productivo
4. Planta de hormigón
5. Dirección de Desarrollo Humano
Todos estos ambientes se encuentran conectados por medio de una red de fibra óptica
dedicada y radioenlace, es decir existe conectividad entre todos los equipos de la
alcaldía, todos los equipos pertenecen a la misma red, el plan a seguir es el diseño de
una red interna que contemple una división de unidades en cada uno de los ambientes
que ya se mencionaron.
Quedando la red de la siguiente forma:
69
6.3 Operaciones para hardware personal
Con base en el inventario de hardware personal que se pudo realizar es que se logra
establecer las operaciones para la implementación de software libre y estándares
abiertos en los equipos del municipio.
La siguiente tabla contiene:
N° Hardware Personal: Número de referencia según el inventario de hardware
personal (Tabla 3.2).
Sistema operativo: el sistema operativo en software libre a ser implementado
Ofimática: el paquete de ofimática en software libre a ser implementado
Correo electrónico: cliente de correo electrónico a ser implementado
Explorador de Internet: el explorador de internet en software libre a ser
implementado
Otros: otras aplicaciones en software libre necesarias para el operador del
equipo, CAD, SIG, etc.
Ref.HardwarePersonal
SistemaOperativo
OfimáticaCorreo
Electrónico(cliente)
ExploradorInternet
Otros
1Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
2Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
3Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox FreeCAD
4Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
5Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
70
6Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
7Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
8Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox FreeCAD
9Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
10Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
11Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
12Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
13Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
14Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
15Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
16Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
17Linux Mint
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MozillaFirefox ----------
18Linux Mint
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71
19Linux Mint
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20Linux Mint
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MozillaFirefox FreeCAD
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24Linux Mint
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72
32Linux Mint
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38Linux Mint
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39Linux Mint
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42Linux Mint
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44Linux Mint
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FreeCAD,QGIS
73
45Linux Mint
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47Linux Mint
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48Linux Mint
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51Linux Mint
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53Linux Mint
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55Linux Mint
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56Linux Mint
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57Linux Mint
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74
58Linux Mint
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60Linux Mint
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61Linux Mint
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62Linux Mint
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63Linux Mint
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64Linux Mint
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67Linux Mint
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68Linux Mint
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MozillaFirefox FreeCAD
69Linux Mint
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LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
70Linux Mint
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MozillaFirefox FreeCAD
75
71Linux Mint
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MozillaFirefox ----------
72Linux Mint
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MozillaFirefox ----------
73Linux Mint
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75Linux Mint
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79Linux Mint
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82Linux Mint
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83Linux Mint
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MozillaFirefox ----------
76
84Linux Mint
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MozillaFirefox FreeCAD
87Linux Mint
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LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
88Linux Mint
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LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
89Linux Mint
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LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
90Linux Mint
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LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
91Linux Mint
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LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
92Linux Mint
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LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
93Linux Mint
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LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
94Linux Mint
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LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
95Linux Mint
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LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
96Linux Mint
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LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
77
97Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
98Linux Mint
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LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
99Linux Mint
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LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
100Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
101Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
102Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox
FreeCAD,LibreProject
103Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
104Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
105Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
106Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
107Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
108Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
109Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
78
110Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
111Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
112Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox
GABRIngenieria
113Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
114Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox FreeCAD
115Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
116Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
117Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
118Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox FreeCAD
119Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
120Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
121Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
122Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox FreeCAD
79
123Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
124Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
125Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
126Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
127Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
128Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
129Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
130Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
131Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
132Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox FreeCAD
133Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox ----------
134Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox FreeCAD
135Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice MozillaThunderbird
MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
Tabla 6.2
80
6.4 Operaciones para otro hardware
La siguiente tabla contiene:
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° Hardware: N° de referencia del hardware (Tabla 3.7)
Operación necesaria: Enumera las operaciones necesarias para la
implementación de software libre y estándares abiertos
N° deOperación N° Hardware Operación necesaria
--------- --------- ---------Tabla 6.3
El municipio no requiere de hardware adicional al ya mencionado.
6.5 Operaciones de implementación y desarrollo de sistemas, servicios y
aplicaciones
El municipio cuenta con 3 sistemas montados, de los cuales 1 sistema está fuera de
servicio:
Cajas: es utilizado por el personal de cajas para atender a la ciudadanía.
Tramites: sistema fuera de servicio, se usaba para dar seguimiento a trámites.
Agenda Municipal: sistema que se usa para publicar información y avisos para
los funcionarios del municipio.
Los sistemas no son compatibles con software libre, por lo que se ve necesario realizar
la actualización o adquisición de nuevos sistemas para permitir la compatibilidad con
software libre.
Por otro lado el municipio requiere de una aplicación o programa de escritorio que
pueda brindar a los funcionarios del municipio el acceso a la información contenida
en la base de datos (sistema 3 de la tabla 6.4), para esto es que se solicitara los
servicios de alguna empresa o programador el servicio.
81
La siguiente tabla incluye mayor información sobre los sistemas, servicios y
aplicaciones que se vayan a implementar:
N° de Operación: Número de operación de referencia
Sistema/Servicio/Aplicación: N° de referencia de los sistemas, servicios y
aplicaciones (Tabla 3.5)
Operación: Acción a tomar para el servicio entre las siguientes opciones:
1. Cambio de software privativo por una alternativa de software libre.
2. Desarrollo para hacer compatible sistema existente con estándares
abiertos y posterior desarrollo en software libre.
3. Desarrollo para hacer compatible sistema existente con estándares
abiertos.
4. Desarrollo para reprogramar un sistema existente a software libre y
estándares abiertos.
5. Desarrollo nuevo de software libre para reemplazar un sistema (por
actualización tecnológica, mejora de funcionalidades, etc.).
6. Abandono, desechar sistemas que no cumplen una función real.
Software libre: Sistema en software libre o estándar abierto ha ser adoptado o
desarrollado e implementado. Seleccionar entre las siguientes opciones:
o Nombre del nuevo sistema a ser desarrollado por o para la entidad.
o Nombre del software libre o estándar abierto existente a ser
implementado.
Metodología: Enumerar acciones descriptivas a tomar para realizar la
operación. Por ejemplo: planificación, elección tecnológica, diseño,
desarrollo, respaldo y reconversión de datos, prueba, puesta en producción.
82
N° deOperación
N° Sistema /Servicio /
AplicaciónOperación Software Libre Metodología
10 1 4 Cajas
Planificación Diseño Desarrollo Prueba Sustitución
11 2 4 Tramites
Planificación Diseño Desarrollo Prueba Sustitución
12 3 4 AgendaMunicipal
Planificación Diseño Desarrollo Prueba Sustitución
13 4(Nuevo) 5
El sistema nocuenta con
nombre
Planificación Elección tecnológica Diseño Desarrollo Prueba Implementación
Tabla 6.4
6.6 Operaciones para servicios externos
La siguiente tabla incluye:
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° Servicio.- Referencia al número de servicio externo (nube, correo
electrónico, etc.) que se encuentra en software privativo y/o fuera del territorio
nacional y/o se encuentren bajo estándares no abiertos (Tabla 3.6)
Operación.- Acción a tomar seleccionando entre las siguientes:
1. Cambio por un servicio estatal en software libre, bajo estándares
abiertos y en el territorio nacional.
2. Implementación del servicio en los servidores de la entidad en
software libre y estándares abiertos.
83
3. Descartar el servicio por no prestar una utilidad real o encontrarse en
desuso.
4. Cambio por un servicio en software libre, bajo estándares abiertos
fuera del territorio nacional (sólo para sistemas cuyos datos son por
entero públicos, la entidad debe conservar al menos un respaldo
completo de todos los datos en un servicio estatal o en los servidores
de la entidad.)
Software libre.- Especificar el servicio o sistema en software libre y/o
estándares abiertos a ser contratado, desarrollado y/o implementado.
Metodología.- Enumerar acciones descriptivas a tomar para realizar la
operación. Por ejemplo: planificación, elección tecnológica, respaldo, cambio
de servicio, prueba, producción.
N° deOperación
N°Servicio Operación Software
Libre Metodología
--------- --------- --------- --------- ---------
Tabla 6.5
El municipio ya cuenta con un servidor físico que proveerá todos los servicios que
requiere el municipio, por esta razón no se solicitaran servicios externos.
6.7 Operaciones para conjuntos de datos
El municipio almacena toda la información en formato físico y no es necesario
realizar la migración de formato para los paquetes de ofimática, el objetivo es
centrarse en los conjuntos de datos de software especializado almacenados en los
equipos personales.
La tabla contiene:
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° conjunto de datos: N° de referencia del conjunto de datos (Tabla 3.8)
Operación: seleccionar entre: borrar, convertir a formato abierto, convertir a
sistema (para las macros), relocalizar en un sistema interno al Estado y
convertir a formato que sea estándares abierto.
84
Formato: formato que sea estándar abierto seleccionado para el conjunto de
datos.
Sistema y lugar de almacenamiento: sistema al que corresponderá el conjunto
de datos y lugar de ubicación final (servidor, servicio).
N° deOperación
N° conjunto dedatos
Operación FormatoSistemas y lugar de
almacenamiento
141
(Nuevo)Convertir a
formato abierto
Se seleccionaradurante la
implementaciónServidor del Municipio
Tabla 6.6
6.8 Operaciones para normas internas
El municipio no cuenta con normas internas que requieran de alguna modificación
para poder adecuarse norma vigente en relación al software libre y los estándares
abiertos, pero si se necesita la creación de normas para garantizar el correcto
funcionamiento de la nueva infraestructura tecnológica que se va a implementar y
debido al tamaño del municipio se ve necesario el incremento del personal de la
unidad de sistemas y se recomienda subir la unidad de sistemas a jefatura para que
este en capacidad de administrar la nueva infraestructura tecnológica, para esto es que
se elabora la siguiente tabla con los siguientes aspectos:
N° norma: Referencia de la norma en el inventario (Tabla 3.9)
Propuesta: Texto propuesto para la creación de la normativa interna
N° deOperación
N° norma Propuesta
15 Norma 1Realizar mantenimiento periódico a los equipos
personales o los equipos que se utilizan para atender a laciudadanía en general.
85
16 Norma 2Realizar mantenimiento periódico a los equipos queforman parte de la infraestructura tecnológica y que
brindan servicios al municipio.
17 Norma 3Incremento de personal designado a la unidad de
sistemas y subir la unidad a jefatura
Tabla 6.7
6.9 Operaciones con relación al personal (no incluye el personal de la
unidad de sistemas)
Con base en el inventario de personal, es que se realiza la siguiente tabla donde se
establece las operaciones de sensibilización y capacitación necesarias para los
funcionarios de la alcaldía. La tabla incluye:
N° personal: Número de referencia según el inventario de personal (Tabla
3.1).
Sensibilización: Requiere pasar por un proceso de inducción y sensibilización
antes de iniciar el proceso de capacitación.
Sistema Operativo: Si requiere capacitación en manejo de un sistema
operativo en software libre.
Ofimática.- Requiere capacitación para el manejo de aplicaciones de ofimática
en software libre.
Correo.- Requiere capacitación en el manejo de un cliente de correo
electrónico en software libre.
Explorador de Internet.- Requiere capacitación en el manejo de un explorador
de internet en software libre.
Otro.- Especifica las aplicaciones adicionales en software libre en las que el
personal requiere capacitación (CAD, SIG, etc.).
86
N° deOperación
N°personal
SensibilizaciónSistema
OperativoOfimática Correo
Exploradorde Internet
Otros
18 1 Si Si Si Si Si No
19 2 Si Si Si Si Si No
20 3 Si Si Si Si Si FreeCAD
21 5 Si Si Si Si Si No
22 6 Si Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
23 7 Si Si Si Si No No
24 8 Si Si Si Si No FreeCAD
25 9 Si Si Si Si No No
26 10 No Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
27 11 No Si Si Si Si No
28 12 Si Si Si Si Si No
29 13 Si Si Si Si Si No
30 14 Si Si Si Si No No
31 15 Si Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
32 16 No Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
33 17 Si Si Si Si No No
34 18 Si Si Si Si Si No
35 19 Si Si Si Si Si FreeCAD
36 20 Si Si Si Si Si No
37 21 Si Si Si Si Si No
38 22 Si Si Si Si Si No
39 23 Si Si Si Si No No
40 24 Si Si Si Si No No
41 25 Si Si Si Si No FreeCAD
42 26 Si Si Si Si Si No
43 27 Si Si Si Si No No
87
44 28 Si Si Si Si No No
45 29 Si Si Si Si Si No
46 30 Si Si Si Si Si No
47 31 Si Si Si Si Si No
48 32 Si Si Si Si Si No
49 33 Si Si Si Si No No
50 34 Si Si Si Si Si FreeCAD
51 35 Si Si Si Si Si No
52 36 Si Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
53 37 Si Si Si Si Si No
54 38 Si Si Si Si No No
55 39 Si Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
56 40 Si Si Si Si Si No
57 41 Si Si Si Si Si No
58 42 Si Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
59 43 Si Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
60 44 Si Si Si Si No FreeCAD
61 45 Si Si Si Si Si No
62 46 Si Si Si Si Si No
63 47 Si Si Si Si Si No
64 48 Si Si Si Si Si No
65 49 Si Si Si Si No No
66 50 Si Si Si Si No FreeCAD,QGIS
67 51 Si Si Si Si Si No
68 52 Si Si Si Si No No
69 53 Si Si Si Si Si No
70 54 Si Si Si Si No No
71 55 Si Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
88
72 56 Si Si Si Si Si No
73 57 Si Si Si Si No QGIS
74 58 Si Si Si Si Si No
75 59 Si Si Si Si No No
76 60 Si Si Si Si Si No
77 61 Si Si Si Si Si No
78 62 Si Si Si Si Si No
79 63 Si Si Si Si Si No
80 64 No Si Si Si No FreeCAD
81 65 Si Si Si Si Si No
82 66 Si Si Si Si No No
83 67 Si Si Si Si No FreeCAD
84 68 Si Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
85 69 Si Si Si Si Si FreeCAD
86 70 Si Si Si Si Si No
87 71 Si Si Si Si No No
88 72 Si Si Si Si Si No
89 73 Si Si Si Si Si No
90 74 Si Si Si Si Si No
91 75 Si Si Si Si Si No
92 76 Si Si Si Si Si No
93 77 No Si Si Si No No
94 78 Si Si Si Si Si No
95 79 Si Si Si Si Si No
96 80 Si Si Si Si Si No
97 82 Si Si Si Si No No
98 83 Si Si Si Si Si QGIS
99 84 Si Si Si Si No No
100 85 Si Si Si Si No FreeCAD
89
101 86 Si Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
102 87 Si Si Si Si Si No
103 88 Si Si Si Si Si No
104 89 Si Si Si Si Si No
105 90 Si Si Si Si Si No
106 91 Si Si Si Si No No
107 92 Si Si Si Si Si No
108 93 Si Si Si Si No No
109 94 Si Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
110 95 Si Si Si Si Si No
111 96 Si Si Si Si Si No
112 97 Si Si Si Si Si No
113 98 Si Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
114 99 Si Si Si Si Si No
115 100 No Si Si Si Si FreeCAD,LibreProject
116 101 Si Si Si Si No No
117 102 Si Si Si Si No No
118 103 Si Si Si Si Si No
119 104 Si Si Si Si Si No
120 105 Si Si Si Si No No
121 106 Si Si Si Si Si No
122 107 Si Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
123 108 Si Si Si Si Si No
124 109 Si Si Si Si Si No
125 110 Si Si Si Si Si GABRIngenieria
126 111 Si Si Si Si Si No
127 112 Si Si Si Si Si FreeCAD
90
128 113 Si Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
129 114 Si Si Si Si Si No
130 115 Si Si Si Si Si No
131 116 Si Si Si Si No FreeCAD
132 117 Si Si Si Si Si No
133 118 Si Si Si Si Si No
134 119 Si Si Si Si Si No
135 120 Si Si Si Si Si FreeCAD
136 121 Si Si Si Si No FreeCAD,QGIS
137 122 Si Si Si Si Si No
138 123 Si Si Si Si Si No
139 124 Si Si Si Si Si No
140 125 Si Si Si Si Si No
141 126 Si Si Si Si Si No
142 127 Si Si Si Si Si No
143 128 Si Si Si Si No No
144 129 Si Si Si Si Si No
145 130 Si Si Si Si Si FreeCAD
146 131 Si Si Si Si Si No
147 132 Si Si Si Si Si FreeCAD
148 133 Si Si Si Si No FreeCAD,QGIS
Tabla 6.8
6.10 Operaciones con relación al personal (sólo incluye el personal de la
unidad de sistemas)
El municipio cuenta con unidad de sistemas, pero el personal asignado a la unidad no
será suficiente para brindar apoyo al municipio por lo que se ve necesario el
incremento del personal asignado a la unidad, y si es posible subir la unidad a jefatura.
Y para esto es que se realiza la siguiente tabla con los siguientes campos:
91
N° personal: Número de referencia según el inventario de personal (Tabla
3.1).
Sensibilización: Si requiere pasar por un proceso de inducción y
sensibilización antes de iniciar el proceso de capacitación.
Administración: Si requiere capacitación en administración de sistemas en
software libre.
Soporte.- Si requiere capacitación en soporte de sistemas en software libre.
Desarrollo.- Si requiere capacitación en desarrollo de sistemas en software
libre.
Otro.- Se especifica las temáticas adicionales en software libre en las que el
personal requiere capacitación.
N° deOperación
N° Ref.personal
Sensibilización Administración Soporte Desarrollo Otro
149 4 No Si Si No -----------
150 81 No Si Si No -----------
Tabla 6.9
7. Cronograma
El presente cronograma establece el tiempo de ejecución de las diferentes operaciones
necesarias en el proceso de implementación de software libre y estándares abiertos,
incluyendo la divulgación, sensibilización, capacitación, implementación para cada
componente, adaptación, etc.
7.1 Cronograma operaciones servidores
Con base en la estrategia adoptada y los mapas de operaciones para servidores físicos
se establece el siguiente cronograma de implementación de software libre y
92
estándares abiertos para cada uno de los servidores que se implementaran en el
municipio tomando en cuenta las previsiones necesarias para los tiempos de
implementación.
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.1.
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Fecha de finalización de la operación.
N° N° Operación Inicio Finalización
1 1 mié 10/06/20 mar 16/02/21
2 2 mié 10/06/20 mar 16/02/21
3 3 mié 10/06/20 mar 16/02/21
4 4 mié 10/06/20 mar 16/02/21
5 5 mié 10/06/20 mar 16/02/21
6 6 mié 10/06/20 mar 16/02/21
7 7 mié 10/06/20 mar 16/02/21
8 8 mié 10/06/20 mar 16/02/21
9 9 mié 10/06/20 mar 16/02/21
Tabla 7.1
7.2 Cronograma operaciones sistemas, aplicaciones y servicios
Con base en la estrategia adoptada y el mapa de operaciones para sistemas,
aplicaciones y servicios se establece el siguiente cronograma de implementación de
software libre y estándares abiertos para cada uno de los sistemas, aplicaciones y
servicios que se implementaran en el municipio tomando en cuenta las previsiones
necesarias para los tiempos de implementación.
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.4
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Fecha de finalización de la operación.
93
N° N° Operación Inicio Finalización
10 10 mié 17/02/21 mar 26/10/21
11 11 mié 17/02/21 mar 26/10/21
12 12 mié 17/02/21 mar 26/10/21
13 13 mié 17/02/21 mar 26/10/21
Tabla 7.2
7.3 Cronograma operaciones servicios externos
Con base en la estrategia adoptada y el mapa de operaciones para servicios externos
se establece el siguiente cronograma de implementación de software libre y
estándares abiertos para cada uno de los servicios externos que se implementaran en
el municipio tomando en cuenta las previsiones necesarias para los tiempos de
implementación.
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.5
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Fecha de finalización de la operación.
N° N° Operación Inicio Finalización
----- --------- --------- ---------
Tabla 7.3
7.4 Cronograma operaciones hardware personal
Con base en el inventario de hardware personal y la estrategia adoptada, se establece
el cronograma de implementación de software libre y estándares abiertos para cada
unidad organizacional. Tomando en cuenta el cronograma de capacitación para cada
unidad organizacional.
La siguiente tabla incluye:
Unidad organizacional: Unidad en la que se implementará software libre y
estándares abiertos.
94
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
N° Unidad Organizacional Inicio Finalización
14 Máxima AutoridadEjecutiva mié 31/07/19 mar 13/08/19
15 Máxima AutoridadEjecutiva (Concejales) mié 04/09/19 mar 17/09/19
16 Secretaria AdministrativaFinanciera mié 09/10/19 mar 22/10/19
17Secretaria Municipal de
FortalecimientoInstitucional y Social
mié 13/11/19 mar 03/12/19
18 Dirección de AsesoriaLegal mié 25/12/19 mar 14/01/20
19 Dirección de AuditoriaInterna mié 05/02/20 mar 03/03/20
20 Jefatura de RecursosHumanos mié 25/03/20 mar 21/04/20
21 Dirección de DesarrolloHumano mié 13/05/20 mar 16/06/20
22 Dirección de Finanzas mié 08/07/20 mar 11/08/20
23 Secretaria MunicipalTécnica mié 02/09/20 mar 22/09/20
24Dirección de Desarrollo
Productivo y MedioAmbiente
mié 14/10/20 mar 17/11/20
25 Dirección de Planificación mié 09/12/20 mar 12/01/21
26 Dirección de Urbanismo yCatastro mié 03/02/21 mar 09/03/21
27 Dirección de ObrasPublicas mié 31/03/21 mar 04/05/21
Tabla 7.4
95
7.5 Cronograma otro hardware
Con base en la estrategia adoptada y el mapa de operaciones para otro hardware se
establece el plazo para el proceso de implementación de software libre y estándares
abiertos para cada operación.
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.3
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Fecha de finalización de la operación.
N° N° Operación Inicio Finalización
----- --------- --------- ---------
Tabla 7.5
7.6 Cronograma capacitación personal (por unidad organizacional)
Con base en el inventario correspondiente y la estrategia adoptada se establece el
cronograma de capacitación para cada unidad organizacional para los componentes
básicos (sistema operativo, ofimática, etc.) tomando en cuenta también el cronograma
de implementación software libre y estándares abiertos en equipos personales
asignados al personal a ser capacitado.
La siguiente tabla incluye:
Unidad organizacional: Dirección a la que se dará la capacitación.
Sensibilización, Sistema operativo, Ofimática, correo, explorador: Si se
realizará esta capacitación para esta unidad
Inicio: Fecha de inicio de la capacitación.
Fin: Fecha de finalización de la capacitación.
96
N° Unidadorganizacional
Sensibilización Ofimática Correo Explorador Inicio Fin
28Máxima
AutoridadEjecutiva
Si Si No Si mié10/07/19
mar30/07/19
29
MáximaAutoridadEjecutiva
(Concejales)
Si Si No Si mié14/08/19
mar03/09/19
30Secretaria
AdministrativaFinanciera
Si Si No Si mié18/09/19
mar08/10/19
31
SecretariaMunicipal de
FortalecimientoInstitucional y
Social
Si Si No Si mié23/10/19
mar12/11/19
32 Dirección deAsesoria Legal
Si Si No Si mié04/12/19
mar24/12/19
33Dirección de
AuditoriaInterna
Si Si No Si mié15/01/20
mar04/02/20
34Jefatura deRecursosHumanos
Si Si No Si mié04/03/20
mar24/03/20
35Dirección deDesarrolloHumano
Si Si No Si mié22/04/20
mar12/05/20
36 Dirección deFinanzas
Si Si No Si mié17/06/20
mar07/07/20
37SecretariaMunicipalTécnica
Si Si No Si mié12/08/20
mar01/09/20
97
38
Dirección deDesarrollo
Productivo yMedio
Ambiente
Si Si No Si mié23/09/20
mar13/10/20
39 Dirección dePlanificación
Si Si No Si mié18/11/20
mar08/12/20
40Dirección deUrbanismo y
CatastroSi Si No Si mié
13/01/21mar
02/02/21
41 Dirección deObras Publicas
Si Si No Si mié10/03/21
mar30/03/21
Tabla 7.6
Con base en el inventario (personal y hardware personal) y la estrategia
correspondiente, se establece el cronograma de capacitación para el personal de la
alcaldía que utiliza aplicaciones especializadas (SIG, CAD, etc.)
La siguiente tabla incluye:
Ref. personal: referencia al número correspondiente al funcionario que debe
realizar la capacitación (Tabla 3.1).
Aplicación: Especificar la aplicación en software libre en que debe
desarrollarse la capacitación.
Inicio: fecha de inicio de la capacitación.
Fin: fecha de finalización de la capacitación.
N° Ref. personal Aplicación Inicio Fin
42 3 FreeCAD mié 02/09/20 mar 30/03/21
43 6 FreeCAD, QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
44 8 FreeCAD mié 02/09/20 mar 30/03/21
98
45 10 FreeCAD, QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
46 13 FreeCAD mié 02/09/20 mar 30/03/21
47 14 FreeCAD mié 02/09/20 mar 30/03/21
48 15 FreeCAD, QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
49 16 FreeCAD, QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
50 19 FreeCAD mié 02/09/20 mar 30/03/21
51 25 FreeCAD mié 02/09/20 mar 30/03/21
52 34 FreeCAD mié 02/09/20 mar 30/03/21
53 36 FreeCAD, QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
54 39 FreeCAD, QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
55 42 FreeCAD, QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
56 43 FreeCAD, QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
57 44 FreeCAD mié 02/09/20 mar 30/03/21
58 50 FreeCAD, QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
59 55 FreeCAD, QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
60 57 QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
61 64 FreeCAD mié 02/09/20 mar 30/03/21
62 67 FreeCAD mié 02/09/20 mar 30/03/21
63 68 FreeCAD, QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
64 69 FreeCAD mié 02/09/20 mar 30/03/21
65 83 QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
66 85 FreeCAD mié 02/09/20 mar 30/03/21
67 86 FreeCAD, QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
99
68 94 FreeCAD, QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
69 98 FreeCAD, QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
70 100 FreeCAD,LibreProject mié 02/09/20 mar 30/03/21
71 107 FreeCAD, QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
72 110 GABR Ingenieria mié 02/09/20 mar 30/03/21
73 112 FreeCAD mié 02/09/20 mar 30/03/21
74 113 FreeCAD, QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
75 116 FreeCAD mié 02/09/20 mar 30/03/21
76 120 FreeCAD mié 02/09/20 mar 30/03/21
77 121 FreeCAD, QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
78 130 FreeCAD mié 02/09/20 mar 30/03/21
79 132 FreeCAD mié 02/09/20 mar 30/03/21
80 133 FreeCAD, QGIS mié 02/09/20 mar 30/03/21
Tabla 7.7
7.7 Cronograma capacitación personal unidad de sistemas
Con base en el inventario de personal correspondientes a la unidad, gerencia o similar
de sistemas y la estrategia determinada se establece el cronograma para las
operaciones correspondientes.
La tabla incluye:
Ref. operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.9
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
N° Ref. operación Inicio Finalización
81 149 mié 10/07/19 mar 13/08/19
100
82 150 mié 10/07/19 mar 13/08/19
Tabla 7.8
7.8 Cronograma operaciones conjuntos de datos
Con base en el inventario de conjuntos de datos y la estrategia determinada, se
establece el cronograma para las operaciones correspondientes.
La tabla incluye:
Ref. operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.6
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
N° Ref. operación Inicio Finalización
83 14 mié 06/03/19 mar 09/07/19
Tabla 7.9
7.9 Cronograma normativa interna
Con base en el inventario de normativa interna y la estrategia determinada, se
establece el cronograma para las operaciones correspondientes.
La siguiente tabla incluye:
Ref. operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.7
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
N° Ref. operación Inicio Finalización
84 15 mié 02/01/19 mar 05/03/19
85 16 mié 02/01/19 mar 05/03/19
86 17 mié 02/01/19 mar 05/03/19
Tabla 7.10
101
7.10 Cronograma de soporte técnico dedicado
Con base en el cronograma de operaciones en hardware personal por unidades
organizacionales, se establece el lapso de tiempo en que se dispondrá de soporte
técnico dedicado a esa unidad organizacional para facilitar el proceso de adaptación
del personal.
La siguiente tabla incluye:
Ref. cronograma: Número de referencia de cronograma para implementación
en hardware personal por unidad organizacional (Tabla 7.4)
Inicio: Fecha de inicio del soporte técnico dedicado.
Finalización: Fecha de finalización del soporte técnico dedicado.
N° Ref. cronograma Inicio Finalización
87 11 mié 31/07/19 mar 13/08/19
88 12 mié 04/09/19 mar 17/09/19
89 13 mié 09/10/19 mar 22/10/19
90 14 mié 13/11/19 mar 26/11/19
91 15 mié 25/12/19 mar 07/01/20
92 16 mié 05/02/20 mar 18/02/20
93 17 mié 25/03/20 mar 07/04/20
94 18 mié 13/05/20 mar 26/05/20
95 19 mié 08/07/20 mar 21/07/20
96 20 mié 02/09/20 mar 15/09/20
97 21 mié 14/10/20 mar 27/10/20
98 22 mié 09/12/20 mar 22/12/20
99 23 mié 03/02/21 mar 16/02/21
100 24 mié 31/03/21 mar 13/04/21
Tabla 7.11
8. Anexo
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2020
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PLAN INSTITUCIONAL
DE IMPLEMENTACIÓN
DE SOFTWARE LIBRE Y
ESTÁNDARES ABIERTOS
GOBIERNO
AUTÓNOMO
MUNICIPAL DE
MIZQUE
1
Contenido
1. Introducción .................................................................................................................... 4
1.1 Enfoque político institucional .................................................................................. 5
1.2 Misión del plan ........................................................................................................ 5
1.3 Visión del plan ......................................................................................................... 5
1.4 Objetivo ................................................................................................................... 5
2. Equipo de implementación.............................................................................................. 6
3. Levantamiento de información y planificación de la implementación de software libre7
3.1 Inventario de personal.............................................................................................. 7
3.2 Organización de la red ........................................................................................... 14
3.3 Inventario del hardware personal........................................................................... 15
3.4 Inventario de los servidores físicos........................................................................ 23
3.5 Inventario de los servidores virtuales .................................................................... 23
3.6 Inventario de sistemas, aplicaciones y servicios.................................................... 24
3.7 Inventario de servicios externos............................................................................. 24
3.8 Inventario de otro hardware ................................................................................... 24
3.9 Inventario de conjuntos de datos............................................................................ 25
3.10 Inventario de normas internas ............................................................................ 25
4. Diagnóstico.................................................................................................................... 26
4.1 Grupo de implementación de software libre y estándares abiertos........................ 26
4.2 Capacidades institucionales ................................................................................... 26
4.3 Red ......................................................................................................................... 26
4.4 Equipos personales ................................................................................................ 27
4.5 Servidores físicos ................................................................................................... 27
4.6 Servidores virtuales................................................................................................ 27
4.7 Sistemas y servicios ............................................................................................... 27
4.8 Servicios externos contratados............................................................................... 27
4.9 Conjuntos de datos................................................................................................. 28
4.10 Normativa........................................................................................................... 28
4.11 Compatibilidad................................................................................................... 28
4.12 Interoperabilidad ................................................................................................ 28
5. Estrategia....................................................................................................................... 29
2
5.1 Marco general ........................................................................................................ 29
5.2 Equipo de implementación .................................................................................... 29
5.3 Personal.................................................................................................................. 33
5.4 Categorización ....................................................................................................... 33
5.5 Inducción y capacitación ....................................................................................... 34
5.6 Marco normativo interno ....................................................................................... 35
5.7 Hardware................................................................................................................ 35
5.8 Software ................................................................................................................. 35
5.9 Conjuntos de datos................................................................................................. 35
5.10 Soporte ............................................................................................................... 35
5.11 Ruta crítica ......................................................................................................... 36
5.12 Coexistencia con software privativo .................................................................. 37
6. Mapa de operaciones..................................................................................................... 37
6.1 Operaciones de reorganización de servidores........................................................ 37
6.2 Reorganización de la red........................................................................................ 39
6.3 Operaciones para hardware personal ..................................................................... 39
6.4 Operaciones para otro hardware ............................................................................ 44
6.5 Operaciones de implementación y desarrollo de sistemas, servicios y aplicaciones45
6.6 Operaciones para servicios externos...................................................................... 46
6.7 Operaciones para conjuntos de datos ..................................................................... 47
6.8 Operaciones para normas internas ......................................................................... 47
6.9 Operaciones con relación al personal (no incluye el personal de la unidad desistemas) ........................................................................................................................... 48
6.10 Operaciones con relación al personal (sólo incluye el personal de la unidad desistemas) ........................................................................................................................... 51
7. Cronograma................................................................................................................... 52
7.1 Cronograma operaciones servidores ...................................................................... 52
7.2 Cronograma operaciones sistemas, aplicaciones y servicios ................................. 53
7.3 Cronograma operaciones servicios externos.......................................................... 53
7.4 Cronograma operaciones hardware personal ......................................................... 54
7.5 Cronograma otro hardware .................................................................................... 55
7.6 Cronograma capacitación personal (por unidad organizacional) .......................... 55
3
7.7 Cronograma capacitación personal unidad de sistemas......................................... 57
7.8 Cronograma operaciones conjuntos de datos......................................................... 58
7.9 Cronograma normativa interna .............................................................................. 58
7.10 Cronograma de soporte técnico dedicado .......................................................... 59
8. Anexo ............................................................................................................................ 59
4
1. Introducción
La decisión adoptada mediante la Ley N° 164 y ratificada en el Decreto Supremo N° 1793,
respecto a la implementación de software libre y estándares abiertos en las entidades públicas
los municipios del Estado Plurinacional de Bolivia es el fundamento principal del presente
plan, que busca consolidar un ecosistema completo para hacer efectiva la política descrita en
la normativa antes mencionada. Todo esto, articulado a lo establecido en la Constitución
Política del Estado y la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025, principalmente en cuanto
se refiere a la soberanía en general y a la soberanía tecnológica en particular.
En este contexto, la implementación de software libre y estándares abiertos se entiende como
una política orientada a reducir los lazos de dependencia tecnológica y avanzar en el proceso
de descolonización del conocimiento, generando las condiciones para la producción del
mismo y el desarrollo tecnológico en el Estado Plurinacional de Bolivia. De este modo, se
busca consolidar en el ámbito tecnológico los avances alcanzados en otras áreas como la
nacionalización de los hidrocarburos, el rechazo a la injerencia política de otros países y
agencias de “cooperación”, y la valorización de nuestras culturas y pueblos indígenas
originarios campesinos.
En el Estado Plurinacional de Bolivia, la utilización, investigación, innovación y desarrollo
de sistemas en software libre y estándares abiertos está considerada como una condición para
alcanzar la soberanía y liberación tecnológica. La adopción del software libre es un verdadero
cambio de paradigma en el Estado y, a través de él, en la sociedad, ya que, en su conjunto,
representa un cambio fundamental en la forma en que el Estado se relaciona con la tecnología,
lo cual lógicamente implica transformar diversos aspectos técnicos, pero también prácticas y
creencias.
La implementación del software libre y los estándares abiertos conlleva una serie de acciones
y cambios que deben ser impulsados en el Estado y que atañen no únicamente al sector
público, sino también a la sociedad, al sector privado y la academia. Esto involucra establecer
desde el Estado un ecosistema en el que se precise cuáles son los roles y funciones de estos
diversos actores para llevar adelante una efectiva apropiación del software libre por parte de
las entidades públicas y la sociedad a partir del año 2017.
5
Bajo estas premisas, el presente plan plantea sentar las bases para la articulación de los
diversos actores en torno al proceso de implementación de software libre y estándares
abiertos, pero también de su desarrollo. Al mismo tiempo, busca establecer las condiciones
para hacer efectivo el proceso de su implementación en el plazo previsto en el Decreto
Supremo N° 1793.
1.1 Enfoque político institucional
En el marco de la Autonomía Municipal imperante en el País, el Gobierno Autónomo
Municipal de Mizque, asume la responsabilidad administrativa, técnica y legal con el
fin de contribuir a la consecución de los objetivos estratégicos planteados en el Plan
Territorial de Desarrollo Integral (PTDI), construido en base al Plan de Desarrollo
Económico Social (PDES) de alcance nacional.
1.2 Misión del plan
Contribuir a la soberanía e independencia tecnológica del Estado mediante la
implementación y el uso de software libre y estándares abiertos en sus entidades y
promover su apropiación y desarrollo en el país, para mejorar la eficiencia de la
inversión pública tecnológica y el avance de la ciencia y conocimiento tecnológico,
consolidando la seguridad nacional.
1.3 Visión del plan
Para el año 2025, las diferentes entidades públicas utilizan en su totalidad sistemas
basados en software libre y estándares abiertos, desarrollados por una industria
nacional de software consolidada y basada en conocimiento e innovación, que ha
permitido alcanzar la seguridad nacional, la independencia, la soberanía tecnológica
y ha contribuido a impulsar el crecimiento económico del país.
1.4 Objetivo
Establecer las condiciones para la efectiva implementación de Software Libre y
Estándares Abiertos en todos los sistemas, equipos y procesos informáticos de la
alcaldía de Mizque, en cumplimiento a la normativa vigente.
6
2. Equipo de implementación
N ° Nombre Apellidos Unidad Cargo Funciones
1 Damián VicenteDirección de
Planificación YDesarrollo Humano
Responsable desistemas
Responsable deimplementación en
municipio
2 Fredi Cruz RojasDirección De
Planificación YDesarrollo Humano
Director deplanificación y
desarrollo humano
Responsable deimplementación en
unidad
3 Estela GarvizuSalazar
DirecciónAdministrativa
Financiera
Director administrativofinanciero
Responsable deimplementación en
unidad
4 Bladimir Vargas RojasDirección de DesarrolloProductivo y Economía
Plural
Director de desarrolloproductivo y economía
plural
Responsable deimplementación en
unidad
5 Diete Lujan López Dirección de ObrasPúblicas
Director de obraspublicas
Responsable deimplementación en
unidad
6 Lilia PadillaOvando
Unidad de Urbanismo yCatastro
Jefa de urbanismo ycatastro
Responsable deimplementación en
unidad
7 Roberto Quispe Asesoría Jurídica Asesor legalResponsable de
implementación enunidad
8 Edwin VillarroelClaros
Secretaria GeneralMunicipal
Secretario generalmunicipal
Responsable deimplementación en
unidad
9 Nelia Rosado Máxima AutoridadEjecutiva (Concejo) Secretaria
Responsable deimplementación para
concejales
10 Lisbeth Vargas Cano Máxima AutoridadEjecutiva Secretaria
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26
4. Diagnóstico
Una vez que ya se ha realizado la toma de datos se puede proceder al análisis de los mismos
para poder realizar un diagnóstico lo más cercano a la realidad del municipio.
4.1 Grupo de implementación de software libre y estándares abiertos
Se puede observar en el organigrama del municipio cuales son las unidades que
existen y en cuales hay que realizar la implementación y migración, una vez que ya
se tiene todas la unidades con las que se va a trabajar, lo primero es nombrar en cada
unidad un responsable que pueda hacer seguimiento a la implementación y migración
en su respectiva unidad, el encargado de sistemas será el encargado de coordinar con
los demás responsables de unidades cual es el progreso y estado de la implementación
y migración en sus unidades respectivas para asegurar la correcta implementación en
el municipio.
4.2 Capacidades institucionales
Por los datos obtenidos en el levantamiento de información se puede concluir en que
el personal del municipio no se encuentra debidamente capacitado sobre lo que se
define como software libre y estándares abiertos, por lo que es necesario realizar una
capacitación antes o durante la implementación del plan para que los trabajadores
municipales puedan adaptarse sin ningún inconveniente al nuevo sistema operativo
que usaran en adelante y de esa forma se pueda dar cumplimiento a la normativa.
Por falta de espacio en la alcaldía no todas las unidades que conforman el municipio
se encuentran dentro el mismo establecimiento, existen unidades operando en
ambientes externos a la alcaldía.
4.3 Red
El municipio cuenta con una red interna que no hace distinción de áreas, pero cuenta
con un servidor proxy para regular y contralar el acceso a la red interna y el acceso a
internet.
27
4.4 Equipos personales
No todos los equipos del municipio son de última generación, pese a esto gran
cantidad de los equipos de escritorio y portátiles podrían ser capaces de correr los
sistemas operativos libres sin ningún problema, los equipos tienen procesadores y
cantidad de memoria que cumplen con los requerimientos mínimos de Sistemas
Operativos libres, sin dejar de lado que los empleados en su mayoría hacen uso de
paquetes de ofimática, estos programas no exigen demasiados recursos a la
computadora. En cuanto al resto de los equipos que no puedan ejecutar los sistemas
operativos libres necesitarían de una actualización al hardware para que puedan correr
los Sistemas Operativos libres sin presentar inconvenientes.
4.5 Servidores físicos
El municipio cuenta con un servidor que está siendo usado para la virtualización de 3
servidores, el servidor físico no trabaja con software libre
4.6 Servidores virtuales
El municipio cuenta con 3 servidores virtualizados en su servidor físico
Servidor Proxy: se usa para regular el acceso a la red interna y el acceso a
internet de los funcionarios de la alcaldía, para restringir el acceso a páginas
web u permitir la navegación.
Servidor FTP: servidor usado para compartir archivos entre funcionarios de la
alcaldía.
Servidor HTTP: servidor usado para montar la página web de la alcaldía.
4.7 Sistemas y servicios
El municipio cuenta con un sistema.
WhatsUp Gold: el sistema es usado para monitorear el estado de la red interna
y de todos los equipos que la conforman.
28
4.8 Servicios externos contratados
El municipio no cuenta con servicios externos contratados.
4.9 Conjuntos de datos
El municipio almacena toda la información en formato físico, cada oficina,
departamento y unidad excluyendo el personal de atención de caja almacena toda la
información en sus respectivos ambientes en formato físico pudiendo ser más óptimo
y eficiente el almacenamiento de la misma en formato digital y de esa forma se podría
garantizar la integridad de la información.
4.10 Normativa
En el actual estado el municipio no cuenta con normativas que deban ser modificadas
para la implementación de estándares libres.
4.11 Compatibilidad
Muchos de los sistemas operativos libres ya vienen con controladores para hardware
para evitar problemas de incompatibilidad, como algunos de los equipos del
municipio necesitan actualización de hardware no es recomendable hacer el análisis
de compatibilidad antes de la actualización.
Respecto al conjunto de datos, los paquetes de ofimática libre son compatibles con
los formatos más usados hasta el momento (docx, pptx, etc.), entonces no sería
necesario la actualización del conjunto de datos para poder trabajar con paquetes de
ofimática libre.
Respecto a formatos usados por personal que hace uso de software especial estos
formatos son propiedad de los desarrolladores de software especializado, esto impide
que se puedan realizar cambios o editarlos con programas de código abierto.
4.12 Interoperabilidad
En las condiciones actuales el municipio no está preparado para poder iniciar el
proceso de interoperabilidad con algún otro sistema o municipio, pero después de la
instalación de una red interna que haga distinción de unidades y la actualización de
29
los equipos el municipio podría estar listo para empezar un proceso de
interoperabilidad con otras entidades
5. Estrategia
5.1 Marco general
Para poder cumplir con los objetivos mencionados en el plan es que se dividirá la
alcaldía en 9 unidades de implementación, Dirección De Planificación Y Desarrollo
Humano, Dirección Administrativa Financiera, Dirección de Desarrollo Productivo y
Economía Plural, Dirección de Obras Públicas, Unidad de Urbanismo y Catastro,
Asesoría Jurídica, Secretaria General Municipal, Concejales y Máxima Autoridad
Ejecutiva.
Se plantea realizar la migración unidad por unidad empezando en las que se hace uso
únicamente de paquetes de ofimática, para estas unidades será menos complicado la
migración, se dejara para el final las unidades que hacen uso de paquetes CAD y SIG.
5.2 Equipo de implementación
Nombre Cargo Funciones Responsabilidades
DamiánVicente Responsable de sistemas
Responsable deimplementación en
municipio
Coordinar e informar a losresponsables de implementación decada unidad sobre el cronograma deactividades municipal para cadaunidad.
Hacer seguimiento al estado yprogreso de implementación en cadaunidad para cumplir con las fechasprogramadas en el cronograma deactividades municipal.
En caso de encontrar algunaobservación o inconveniente durantela implementación en alguna unidadtomar las medidas necesarias paracumplir con el cronograma deactividades municipal.
De ser necesario realizarmodificaciones en el cronograma de
30
actividades municipal informar ycoordinar con los responsables de lasdemás unidades sobre los cambiosrealizados
Fredi CruzRojas
Director de planificacióny desarrollo humano
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
Estela GarvizuSalazar
Director administrativofinanciero
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
31
BladimirVargas Rojas
Director de desarrolloproductivo y economía
plural
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
Diete LujanLópez
Director de obraspublicas
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
Lilia PadillaOvando
Jefa de urbanismo ycatastro
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
32
Roberto Quispe Asesor legalResponsable de
implementación enunidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
EdwinVillarroel
Claros
Secretario generalmunicipal
Responsable deimplementación en
unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
Nelia Rosado Secretaria del concejoResponsable de
implementación paraMAE
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
33
Lisbeth VargasCano Secretaria del ejecutivo
Responsable deimplementación paraMAE (Concejales)
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación enunidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
Tabla 5.1
5.3 Personal
Para poder continuar con la implementación es necesario dividir al personal de la
alcaldía en grupos según el tipo de programas que utilizan para cumplir con sus tareas
diarias y el grado de conocimiento que tienen sobre software libre y estándares
abiertos.
Como el personal de la alcaldía no posee conocimiento suficiente sobre software libre
y estándares abiertos solamente se hará la división según el tipo de programas que
utilizan en su respectiva computadora.
Existen dos grupos principales a los que se llamaran “personal en general” y “personal
CAD”, el personal en general son los que solo hacen uso de paquetes de ofimática y
el personal CAD son los que hacen uso además de paquetes de diseño CAD o algún
otro software de diseño especializado.
5.4 Categorización
Ya se mencionó anteriormente que existen dos grupos, el personal en general y
personal CAD, este último estará formado por la Dirección de Planificación Y
Desarrollo Humano, Dirección de Desarrollo Productivo y Economía Plural,
Dirección de Obras Públicas, Unidad de Urbanismo y Catastro, y el personal en
general estará formado por la Dirección Administrativa Financiera, Asesoría Jurídica,
34
Secretaria General Municipal, el Concejo y el Despacho del Alcalde, teniendo como
resultado 9 unidades para poder realizar la implementación.
Para no generar conflictos ni imprevistos durante la implementación es que se
empezara por el personal en general y se continuara con el personal CAD, debemos
dejar para el final al personal CAD debido a que este grupo en particular hace uso de
paquetes especiales de software en sus tareas diarias y les tomara más tiempo
adecuarse al nuevo sistema operativo y programas que emplearan.
Otro punto a tomar en cuenta es que se debe empezar a realizar la implementación en
las unidades que tengan menor número de funcionarios, de esta forma el número de
funcionarios que tengan dudas, consultas o inconvenientes en un principio será menor
y no deberán esperar demasiado para ser atendidos y aclarar sus dudas, también de
esta forma se puede garantizar que cuando se empiece a realizar la implementación
en las unidades con mayor número de personal existirán también funcionarios que
puedan colaborar a aclarar las dudas que presenten los funcionarios que estén
empezando con la implementación.
5.5 Inducción y capacitación
De los resultados obtenidos en el diagnostico se pudo concluir que el personal de la
alcaldía no está debidamente capacitado para empezar a usar sistemas operativos y
programas libres, por este motivo es que se ve necesario la realización de talleres para
la capacitación del personal.
Estos talleres se realizaran antes de la implementación y después de haber concluido
con la implementación, de esta forma con el primer taller se puede asegurar que el
cambio a software libre y estándares abiertos no representara gran impacto en los
funcionarios, también se ve necesario realizar un taller después de concluir con la
implementación ya no de capacitación pero si de aclaración de algunas dudas que no
se pudieran haber aclarado después del primer taller o que se pudiesen haber generado
durante la implementación después de haber manipulado software libre.
35
5.6 Marco normativo interno
En el municipio no existen normas que debieran ser modificadas para la
implementación de software libre y estándares abiertos.
Pero si se ve necesario la creación de nuevas normas para el correcto funcionamiento
de la infraestructura tecnológica después de la implementación, estas normas deben
estar orientadas a gastos por compras y mantenimiento de los equipos que conforman
la infraestructura tecnológica del municipio y que tienen como función lograr la
interoperabilidad con los demás municipios y sistemas
5.7 Hardware
En cuanto a lo que concierne a los equipos de escritorio existen equipos que requieren
de actualización de procesador, memoria RAM y tamaño en disco duro para que no
presenten problemas en un futuro cuando ya estén trabajando con software libre.
Una vez que termine la actualización de los equipos personales ya estarán listos para
operar sin presentar ningún inconveniente, esta actualización se realizara a medida
que se realiza la implementación en cada unidad, también es necesario la
actualización y/o adquisición de equipos para empezar a montar la red interna y los
servidores para ver qué tipos de servicios son los que se podrán compartir dentro la
red interna.
5.8 Software
Lo primero a elegir es el Sistema Operativo que usaran las computadoras personales,
una vez que ya se tenga elegido el sistema operativo que usaran los trabajadores
municipales lo siguiente a elegir es el sistema operativo que usara el servidor que se
va a instalar en el municipio, el Sistema Operativo del servidor que se vaya a elegir
se hará en base a los servicios que requiere el municipio.
5.9 Conjuntos de datos
Como ya se mencionó anteriormente el municipio almacena su información en
formato impreso, la información contenida en formato digital referida a paquetes de
36
ofimática almacenada en cada computadora personal es compatible con los paquetes
de ofimática se software libre y no presentara problemas durante la migración, lo más
importante es enfocarse en encontrar un formato de archivo libre que vaya a
reemplazar los formatos de archivos de software especializado privativo, y una vez
que ya se tenga un formato de archivo libre empezar con la migración de conjunto de
datos, caso contrario será necesario buscar un programa de software especializado
con licencia libre capaz de manipular y editar los archivos que se encuentren con
formatos de archivos de software especializado privativo, en caso de que no se logre
el objetivo se aplica el Artículo Nº 23 del Reglamento de Tecnologías de la
Información y Comunicación aprobado mediante Decreto Supremo Nº 1793.
5.10 Soporte
El municipio cuenta con una unidad de sistemas para que pueda ayudar al municipio
en la implementación del Plan de Software Libre y Estándares Abiertos.
Será necesario la contratación de técnicos o ingenieros para la capacitación del
personal municipal y para aclarar cualquier duda que surgiera durante la
implementación del presente plan.
5.11 Ruta crítica
La siguiente ruta crítica puede apreciarse con más detalle en el anexo
37
5.12 Coexistencia con software privativo
De ser necesario la coexistencia con software privativo en los equipos personales se
montaran máquinas virtuales en los equipos que así lo requieran mientras se realiza
la implementación, de esta forma los funcionarios podrán trabajar con software
privativo como alternativa después de haber realizado la implementación de software
libre en el municipio o mientras este se realiza.
6. Mapa de operaciones
6.1 Operaciones de reorganización de servidores
El municipio ya cuenta con 4 servidores (1 servidor físico y 3 servidores
virtualizados) que no operan con software libre, por lo que la acción a tomar es
realizar la migración a software libre eligiendo el sistema operativo a usar.
La tabla contiene:
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° Servidor físico: Número de referencia según el inventario de hardware de
servidores(Tabla 3.3)
Sistema operativo: el sistema operativo en software libre a ser implementado
Servicios de base: los Servicios de base en software libre a ser implementados
Usos Principales: Usos Principales que brindara después de la reorganización
Modificación y/ocreación de normasinternas
Actualización y/omigración de conjunto dedatos
Capacitación personal
PreparaciónActualización y/oadquisición de servidoreso servicios
Actualización y/oadquisición de equipospersonales
HardwareInstalación y/o migraciónde sistema operativo delos servidores oconfiguración deservicios.
Instalación y/o migraciónde sistemas operativosde los equipospersonales
Instalación de sistemapara poder compartirarchivos
Software
38
N° deOperación
Nº Servidorfísico
SistemaOperativo
Servicios debase
Usos Principales
1 1UbuntuServer
Servidorfísico
Servidor físico que se usara para lavirtualización de los servidoresProxy, FTP y HTTP
2 1UbuntuDesktop
Proxy
El servicio proxy se lo usara paracontrolar el acceso a internet ybloquear las páginas que puedancongestionar y generar lentitud en lanavegación, además de bloquear elacceso a internet de los equipos queno necesiten el servicio y asegurarque los equipos que si necesitan delservicio de internet no se veanafectados por problemas de lentitud
3 1UbuntuDesktop
FTP El servicio FTP permitirá compartir
archivos entre los funcionarios de laalcaldía.
39
4 1UbuntuDesktop
HTTP Servirá como host de la página web
oficial del municipio
Tabla 6.1
6.2 Reorganización de la red
La alcaldía ya cuenta con una red interna por lo que no es necesaria modificación
alguna.
6.3 Operaciones para hardware personal
Con base en el inventario de hardware personal que se pudo realizar es que se logra
establecer las operaciones para la implementación de software libre y estándares
abiertos en los equipos del municipio.
La siguiente tabla contiene:
N° Hardware Personal: Número de referencia según el inventario de hardware
personal (Tabla 3.2).
Sistema operativo: el sistema operativo en software libre a ser implementado
Ofimática: el paquete de ofimática en software libre a ser implementado
Correo electrónico: cliente de correo electrónico a ser implementado
Explorador de Internet: el explorador de internet en software libre a ser
implementado
Otros: otras aplicaciones en software libre necesarias para el operador del
equipo, CAD, SIG, etc.
40
Ref.HardwarePersonal
SistemaOperativo
OfimáticaCorreo
Electrónico(cliente)
ExploradorInternet Otros
1Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
2Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
3Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
4Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
5Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
6Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
7Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
8Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
9Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
10Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
11Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
12Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
41
13Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
14Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
15Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
16Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
17Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
18Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
19Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
20Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
21Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
22Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
23Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
24Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
25Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
42
26Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
27Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
28Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
29Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
30Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
31Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
32Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
33Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
34Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
35Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
36Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
37Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
38Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
43
39Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
40Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
41Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
42Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
43Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
44Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox FreeCAD
45Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
46Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
47Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox FreeCAD
48Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
49Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
50Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
51Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
44
52Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
53Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
54Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
55Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
56Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD,QGIS
57Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
58Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox ----------
Tabla 6.2
6.4 Operaciones para otro hardware
La siguiente tabla contiene:
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° Hardware: N° de referencia del hardware (Tabla 3.7)
Operación necesaria: Enumera las operaciones necesarias para la
implementación de software libre y estándares abiertos
N° deOperación N° Hardware Operación necesaria
--------- --------- ---------Tabla 6.3
El municipio no requiere de hardware adicional al ya mencionado.
45
6.5 Operaciones de implementación y desarrollo de sistemas, servicios y
aplicaciones
N° de Operación: Número de operación de referencia
Sistema/Servicio/Aplicación: N° de referencia de los sistemas, servicios y
aplicaciones (Tabla 3.5)
Operación: Acción a tomar para el servicio entre las siguientes opciones:
1. Cambio de software privativo por una alternativa de software libre.
2. Desarrollo para hacer compatible sistema existente con estándares
abiertos y posterior desarrollo en software libre.
3. Desarrollo para hacer compatible sistema existente con estándares
abiertos.
4. Desarrollo para reprogramar un sistema existente a software libre y
estándares abiertos.
5. Desarrollo nuevo de software libre para reemplazar un sistema (por
actualización tecnológica, mejora de funcionalidades, etc.).
6. Abandono, desechar sistemas que no cumplen una función real.
Software libre: Sistema en software libre o estándar abierto ha ser adoptado o
desarrollado e implementado. Seleccionar entre las siguientes opciones:
o Nombre del nuevo sistema a ser desarrollado por o para la entidad.
o Nombre del software libre o estándar abierto existente a ser
implementado.
Metodología: Enumerar acciones descriptivas a tomar para realizar la
operación. Por ejemplo: planificación, elección tecnológica, diseño,
desarrollo, respaldo y reconversión de datos, prueba, puesta en producción.
N° deOperación
N° Sistema /Servicio /
AplicaciónOperación Software Libre Metodología
5 1 1El sistema no
cuenta connombre
Planificación Elección tecnológica Desarrollo Prueba Implementación
46
Tabla 6.4
El municipio no solicitara el desarrollo de sistemas o aplicaciones.
6.6 Operaciones para servicios externos
La siguiente tabla incluye:
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° Servicio.- Referencia al número de servicio externo (nube, correo
electrónico, etc.) que se encuentra en software privativo y/o fuera del territorio
nacional y/o se encuentren bajo estándares no abiertos (Tabla 3.6)
Operación.- Acción a tomar seleccionando entre las siguientes:
1. Cambio por un servicio estatal en software libre, bajo estándares
abiertos y en el territorio nacional.
2. Implementación del servicio en los servidores de la entidad en
software libre y estándares abiertos.
3. Descartar el servicio por no prestar una utilidad real o encontrarse en
desuso.
4. Cambio por un servicio en software libre, bajo estándares abiertos
fuera del territorio nacional (sólo para sistemas cuyos datos son por
entero públicos, la entidad debe conservar al menos un respaldo
completo de todos los datos en un servicio estatal o en los servidores
de la entidad.)
Software libre.- Especificar el servicio o sistema en software libre y/o
estándares abiertos a ser contratado, desarrollado y/o implementado.
Metodología.- Enumerar acciones descriptivas a tomar para realizar la
operación. Por ejemplo: planificación, elección tecnológica, respaldo, cambio
de servicio, prueba, producción.
N° deOperación
N°Servicio Operación Software
Libre Metodología
--------- --------- --------- --------- ---------
Tabla 6.5
47
El municipio ya cuenta con un servidor físico que proveerá todos los servicios que
requiere el municipio, por esta razón no se solicitaran servicios externos.
6.7 Operaciones para conjuntos de datos
El municipio almacena toda la información en formato físico y no es necesario
realizar la migración de formato para los paquetes de ofimática, el objetivo es
centrarse en los conjuntos de datos de software especializado almacenados en los
equipos personales.
La tabla contiene:
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° conjunto de datos: N° de referencia del conjunto de datos (Tabla 3.8)
Operación: seleccionar entre: borrar, convertir a formato abierto, convertir a
sistema (para las macros), relocalizar en un sistema interno al Estado y
convertir a formato que sea estándares abierto.
Formato: formato que sea estándar abierto seleccionado para el conjunto de
datos.
Sistema y lugar de almacenamiento: sistema al que corresponderá el conjunto
de datos y lugar de ubicación final (servidor, servicio).
N° deOperación
N° conjunto dedatos
Operación FormatoSistemas y lugar de
almacenamiento
61
(Nuevo)Convertir a
formato abierto
Se seleccionaradurante la
implementaciónServidor del Municipio
Tabla 6.6
6.8 Operaciones para normas internas
El municipio no cuenta con normas internas que requieran de alguna modificación
para poder adecuarse norma vigente en relación al software libre y los estándares
abiertos, pero si se necesita la creación de normas para garantizar el correcto
funcionamiento de la nueva infraestructura tecnológica que se va a implementar y
debido al tamaño del municipio se ve necesario el incremento del personal de la
48
unidad de sistemas y se recomienda subir la unidad de sistemas a jefatura para que
este en capacidad de administrar la nueva infraestructura tecnológica, para esto es que
se elabora la siguiente tabla con los siguientes aspectos:
N° norma: Referencia de la norma en el inventario (Tabla 3.9)
Propuesta: Texto propuesto para la creación de la normativa interna
N° deOperación
N° norma Propuesta
7 Norma 1Realizar mantenimiento periódico a los equipos
personales o los equipos que se utilizan para atender a laciudadanía en general.
8 Norma 2Realizar mantenimiento periódico a los equipos queforman parte de la infraestructura tecnológica y que
brindan servicios al municipio.
9 Norma 3Incremento de personal designado a la unidad de
sistemas
Tabla 6.7
6.9 Operaciones con relación al personal (no incluye el personal de la
unidad de sistemas)
Con base en el inventario de personal, es que se realiza la siguiente tabla donde se
establece las operaciones de sensibilización y capacitación necesarias para los
funcionarios de la alcaldía. La tabla incluye:
N° personal: Número de referencia según el inventario de personal (Tabla
3.1).
Sensibilización: Requiere pasar por un proceso de inducción y sensibilización
antes de iniciar el proceso de capacitación.
Sistema Operativo: Si requiere capacitación en manejo de un sistema
operativo en software libre.
49
Ofimática.- Requiere capacitación para el manejo de aplicaciones de ofimática
en software libre.
Correo.- Requiere capacitación en el manejo de un cliente de correo
electrónico en software libre.
Explorador de Internet.- Requiere capacitación en el manejo de un explorador
de internet en software libre.
Otro.- Especifica las aplicaciones adicionales en software libre en las que el
personal requiere capacitación (CAD, SIG, etc.).
N° deOperación
N°personal
SensibilizaciónSistema
OperativoOfimática Correo
Exploradorde Internet
Otros
10 1 Si Si Si Si Si No
11 2 Si Si Si Si Si No
12 3 Si Si Si Si No
13 4 Si Si Si Si No No
14 5 Si Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
15 6 Si Si Si Si No FreeCAD,QGIS
16 7 Si Si Si Si No No
17 8 Si Si Si Si Si No
18 9 Si Si Si Si No No
19 10 Si Si Si Si Si No
20 12 Si Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
21 13 Si Si Si Si No No
22 14 Si Si Si Si No No
23 15 Si Si Si Si Si No
24 16 Si Si Si Si No No
25 17 Si Si Si Si No No
26 18 Si Si Si Si Si No
27 19 Si Si Si Si No No
50
28 20 Si Si Si Si No FreeCAD,QGIS
29 21 Si Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
30 22 Si Si Si Si Si No
31 23 Si Si Si Si Si No
32 24 Si Si Si Si Si No
33 25 Si Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
34 26 Si Si Si Si Si No
35 27 Si Si Si Si Si No
36 28 No Si Si Si Si No
37 29 Si Si Si Si No No
38 30 Si Si Si Si No FreeCAD,QGIS
39 31 Si Si Si Si No No
40 32 Si Si Si Si Si No
41 33 Si Si Si Si Si No
42 34 Si Si Si Si No No
43 35 Si Si Si Si Si No
44 36 Si Si Si Si Si No
45 37 Si Si Si Si No No
46 38 Si Si Si Si Si No
47 39 Si Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
48 40 Si Si Si Si Si No
49 41 Si Si Si Si No No
50 42 Si Si Si Si Si FreeCAD
51 43 Si Si Si Si No No
52 44 Si Si Si Si No No
53 45 Si Si Si Si No FreeCAD
54 46 Si Si Si Si No No
55 47 Si Si Si Si Si No
51
56 48 Si Si Si Si Si No
57 49 Si Si Si Si Si No
58 50 Si Si Si Si No No
59 51 Si Si Si Si Si No
60 52 Si Si Si Si No No
61 53 Si Si Si Si No FreeCAD,QGIS
62 54 Si Si Si Si Si FreeCAD,QGIS
63 55 Si Si Si Si No No
64 56 Si Si Si Si No No
Tabla 6.8
6.10 Operaciones con relación al personal (sólo incluye el personal de la
unidad de sistemas)
Se realiza la siguiente tabla con los siguientes campos:
N° personal: Número de referencia según el inventario de personal (Tabla
3.1).
Sensibilización: Si requiere pasar por un proceso de inducción y
sensibilización antes de iniciar el proceso de capacitación.
Administración: Si requiere capacitación en administración de sistemas en
software libre.
Soporte.- Si requiere capacitación en soporte de sistemas en software libre.
Desarrollo.- Si requiere capacitación en desarrollo de sistemas en software
libre.
Otro.- Se especifica las temáticas adicionales en software libre en las que el
personal requiere capacitación.
52
N° deOperación
N° Ref.personal
Sensibilización Administración Soporte Desarrollo Otro
65 11 No Si Si No -----------
Tabla 6.9
7. Cronograma
El presente cronograma establece el tiempo de ejecución de las diferentes operaciones
necesarias en el proceso de implementación de software libre y estándares abiertos,
incluyendo la divulgación, sensibilización, capacitación, implementación para cada
componente, adaptación, etc.
7.1 Cronograma operaciones servidores
Con base en la estrategia adoptada y los mapas de operaciones para servidores físicos
se establece el siguiente cronograma de implementación de software libre y
estándares abiertos para cada uno de los servidores que se implementaran en el
municipio tomando en cuenta las previsiones necesarias para los tiempos de
implementación.
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.1.
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Fecha de finalización de la operación.
N° N° Operación Inicio Finalización
1 1 mié 25/12/19 mar 09/06/20
2 2 mié 25/12/19 mar 09/06/20
3 3 mié 25/12/19 mar 09/06/20
4 4 mié 25/12/19 mar 09/06/20
Tabla 7.1
53
7.2 Cronograma operaciones sistemas, aplicaciones y servicios
Con base en la estrategia adoptada y el mapa de operaciones para sistemas,
aplicaciones y servicios se establece el siguiente cronograma de implementación de
software libre y estándares abiertos para cada uno de los sistemas, aplicaciones y
servicios que se implementaran en el municipio tomando en cuenta las previsiones
necesarias para los tiempos de implementación.
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.4
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Fecha de finalización de la operación.
N° N° Operación Inicio Finalización
5 5 mié 10/06/20 mar 24/11/20
Tabla 7.2
7.3 Cronograma operaciones servicios externos
Con base en la estrategia adoptada y el mapa de operaciones para servicios externos
se establece el siguiente cronograma de implementación de software libre y
estándares abiertos para cada uno de los servicios externos que se implementaran en
el municipio tomando en cuenta las previsiones necesarias para los tiempos de
implementación.
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.5
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Fecha de finalización de la operación.
N° N° Operación Inicio Finalización
----- --------- --------- ---------
Tabla 7.3
54
7.4 Cronograma operaciones hardware personal
Con base en el inventario de hardware personal y la estrategia adoptada, se establece
el cronograma de implementación de software libre y estándares abiertos para cada
unidad organizacional. Tomando en cuenta el cronograma de capacitación para cada
unidad organizacional.
La siguiente tabla incluye:
Unidad organizacional: Unidad en la que se implementará software libre y
estándares abiertos.
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
N° Unidad Organizacional Inicio Finalización
6 Máxima AutoridadEjecutiva mié 31/07/19 mar 20/08/19
7 Máxima AutoridadEjecutiva (Concejo) mié 11/09/19 mar 01/10/19
8 Secretaria GeneralMunicipal mié 23/10/19 mar 12/11/19
9 Asesoría Jurídica mié 04/12/19 mar 24/12/19
10 Dirección AdministrativaFinanciera mié 15/01/20 mar 04/02/20
11 Dirección De PlanificaciónY Desarrollo Humano mié 18/03/20 mar 21/04/20
12Dirección de DesarrolloProductivo y Economía
Pluralmié 27/05/20 mar 23/06/20
13 Unidad de Urbanismo yCatastro mié 22/07/20 mar 18/08/20
14 Dirección de ObrasPúblicas mié 23/09/20 mar 20/10/20
Tabla 7.4
55
7.5 Cronograma otro hardware
Con base en la estrategia adoptada y el mapa de operaciones para otro hardware se
establece el plazo para el proceso de implementación de software libre y estándares
abiertos para cada operación.
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.3
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Fecha de finalización de la operación.
N° N° Operación Inicio Finalización
----- --------- --------- ---------
Tabla 7.5
7.6 Cronograma capacitación personal (por unidad organizacional)
Con base en el inventario correspondiente y la estrategia adoptada se establece el
cronograma de capacitación para cada unidad organizacional para los componentes
básicos (sistema operativo, ofimática, etc.) tomando en cuenta también el cronograma
de implementación software libre y estándares abiertos en equipos personales
asignados al personal a ser capacitado.
La siguiente tabla incluye:
Unidad organizacional: Dirección a la que se dará la capacitación.
Sensibilización, Sistema operativo, Ofimática, correo, explorador: Si se
realizará esta capacitación para esta unidad
Inicio: Fecha de inicio de la capacitación.
Fin: Fecha de finalización de la capacitación.
56
N° Unidadorganizacional
Sensibilización Ofimática Correo Explorador Inicio Fin
15Máxima
AutoridadEjecutiva
Si Si Si Si mié10/07/19
mar30/07/19
16
MáximaAutoridadEjecutiva(Concejo)
Si Si Si Si mié21/08/19
mar10/09/19
17SecretariaGeneral
MunicipalSi Si Si Si mié
02/10/19mar
22/10/19
18 AsesoríaJurídica
Si Si Si Si mié13/11/19
mar03/12/19
19Dirección
AdministrativaFinanciera
Si Si Si Si mié25/12/19
mar14/01/20
20
Dirección DePlanificación Y
DesarrolloHumano
Si Si Si Si mié05/02/20
mar17/03/20
21
Dirección deDesarrollo
Productivo yEconomía
Plural
Si Si Si Si mié22/04/20
mar26/05/20
22Unidad de
Urbanismo yCatastro
Si Si Si Si mié24/06/20
mar21/07/20
23 Dirección deObras Públicas
Si Si Si Si mié19/08/20
mar22/09/20
Tabla 7.6
57
Con base en el inventario (personal y hardware personal) y la estrategia
correspondiente, se establece el cronograma de capacitación para el personal de la
alcaldía que utiliza aplicaciones especializadas (SIG, CAD, etc.)
La siguiente tabla incluye:
Ref. personal: referencia al número correspondiente al funcionario que debe
realizar la capacitación (Tabla 3.1).
Aplicación: Especificar la aplicación en software libre en que debe
desarrollarse la capacitación.
Inicio: fecha de inicio de la capacitación.
Fin: fecha de finalización de la capacitación.
N° Ref. personal Aplicación Inicio Fin
24 5 FreeCAD, QGIS mié 05/02/20 mar 22/09/2025 6 FreeCAD, QGIS mié 05/02/20 mar 22/09/2026 12 FreeCAD, QGIS mié 05/02/20 mar 22/09/2027 20 FreeCAD, QGIS mié 05/02/20 mar 22/09/2028 21 FreeCAD, QGIS mié 05/02/20 mar 22/09/2029 25 FreeCAD, QGIS mié 05/02/20 mar 22/09/2030 30 FreeCAD, QGIS mié 05/02/20 mar 22/09/2031 39 FreeCAD, QGIS mié 05/02/20 mar 22/09/2032 42 FreeCAD mié 05/02/20 mar 22/09/2033 45 FreeCAD mié 05/02/20 mar 22/09/2034 53 FreeCAD, QGIS mié 05/02/20 mar 22/09/2035 54 FreeCAD, QGIS mié 05/02/20 mar 22/09/20
Tabla 7.7
7.7 Cronograma capacitación personal unidad de sistemas
Con base en el inventario de personal correspondientes a la unidad, gerencia o similar
de sistemas y la estrategia determinada se establece el cronograma para las
operaciones correspondientes.
La tabla incluye:
Ref. operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.9
58
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
N° Ref. operación Inicio Finalización
36 65 mié 10/07/19 mar 27/08/19
Tabla 7.8
7.8 Cronograma operaciones conjuntos de datos
Con base en el inventario de conjuntos de datos y la estrategia determinada, se
establece el cronograma para las operaciones correspondientes.
La tabla incluye:
Ref. operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.6
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
N° Ref. operación Inicio Finalización
37 6 mié 06/03/19 mar 09/07/19
Tabla 7.9
7.9 Cronograma normativa interna
Con base en el inventario de normativa interna y la estrategia determinada, se
establece el cronograma para las operaciones correspondientes.
La siguiente tabla incluye:
Ref. operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.7
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
N° Ref. operación Inicio Finalización
38 7 mié 02/01/19 mar 05/03/19
39 8 mié 02/01/19 mar 05/03/19
40 9 mié 02/01/19 mar 05/03/19
59
Tabla 7.10
7.10 Cronograma de soporte técnico dedicado
Con base en el cronograma de operaciones en hardware personal por unidades
organizacionales, se establece el lapso de tiempo en que se dispondrá de soporte
técnico dedicado a esa unidad organizacional para facilitar el proceso de adaptación
del personal.
La siguiente tabla incluye:
Ref. cronograma: Número de referencia de cronograma para implementación
en hardware personal por unidad organizacional (Tabla 7.4)
Inicio: Fecha de inicio del soporte técnico dedicado.
Finalización: Fecha de finalización del soporte técnico dedicado.
N° Ref. cronograma Inicio Finalización
41 6 mié 31/07/19 mar 13/08/19
42 7 mié 11/09/19 mar 24/09/19
43 8 mié 23/10/19 mar 05/11/19
44 9 mié 04/12/19 mar 17/12/19
45 10 mié 15/01/20 mar 28/01/20
46 11 mié 18/03/20 mar 31/03/20
47 12 mié 27/05/20 mar 09/06/20
48 13 mié 22/07/20 mar 04/08/20
49 14 mié 23/09/20 mar 06/10/20
Tabla 7.11
8. Anexo
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2020
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PLAN INSTITUCIONAL
IMPLEMENTACIÓN DE
SOFTWARE LIBRE Y
ESTANDARES ABIERTOS
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN BENITO
COCHABAMBA - BOLIVIA
1
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
Contenido
1. Introducción .................................................................................................................... 4
1.1 Enfoque político institucional .................................................................................. 5
1.2 Misión del plan ........................................................................................................ 5
1.3 Visión del plan ......................................................................................................... 5
1.4 Objetivo ................................................................................................................... 5
2. Equipo de implementación.............................................................................................. 6
3. Levantamiento de información y planificación de la implementación de software libre7
3.1 Inventario de personal.............................................................................................. 7
3.2 Organización de la red ........................................................................................... 13
3.3 Inventario del hardware personal........................................................................... 14
3.4 Inventario de los servidores físicos........................................................................ 20
3.5 Inventario de los servidores virtuales .................................................................... 20
3.6 Inventario de sistemas, aplicaciones y servicios.................................................... 21
3.7 Inventario de servicios externos............................................................................. 21
3.8 Inventario de otro hardware ................................................................................... 21
3.9 Inventario de conjuntos de datos............................................................................ 22
3.10 Inventario de normas internas ............................................................................ 22
4. Diagnóstico.................................................................................................................... 23
4.1 Grupo de implementación de software libre y estándares abiertos........................ 23
4.2 Capacidades institucionales ................................................................................... 23
4.3 Red ......................................................................................................................... 23
4.4 Equipos personales ................................................................................................ 24
4.5 Servidores físicos ................................................................................................... 24
4.6 Servidores virtuales................................................................................................ 24
4.7 Sistemas y servicios ............................................................................................... 24
4.8 Servicios externos contratados............................................................................... 24
4.9 Conjuntos de datos................................................................................................. 24
4.10 Normativa........................................................................................................... 25
4.11 Compatibilidad................................................................................................... 25
4.12 Interoperabilidad ................................................................................................ 25
5. Estrategia....................................................................................................................... 25
2
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
5.1 Marco general ........................................................................................................ 25
5.2 Equipo de implementación .................................................................................... 26
5.3 Personal.................................................................................................................. 29
5.4 Categorización ....................................................................................................... 29
5.5 Inducción y capacitación ....................................................................................... 30
5.6 Marco normativo interno ....................................................................................... 31
5.7 Hardware................................................................................................................ 31
5.8 Software ................................................................................................................. 31
5.9 Conjuntos de datos................................................................................................. 31
5.10 Soporte ............................................................................................................... 32
5.11 Ruta crítica ......................................................................................................... 32
5.12 Coexistencia con software privativo .................................................................. 33
6. Mapa de operaciones..................................................................................................... 33
6.1 Operaciones de reorganización de servidores........................................................ 34
6.2 Reorganización de la red........................................................................................ 35
6.3 Operaciones para hardware personal ..................................................................... 35
6.4 Operaciones para otro hardware ............................................................................ 39
6.5 Operaciones de implementación y desarrollo de sistemas, servicios y aplicaciones40
6.6 Operaciones para servicios externos...................................................................... 41
6.7 Operaciones para conjuntos de datos ..................................................................... 42
6.8 Operaciones para normas internas ......................................................................... 43
6.9 Operaciones con relación al personal (no incluye el personal de la unidad desistemas) ........................................................................................................................... 44
6.10 Operaciones con relación al personal (sólo incluye el personal de la unidad desistemas) ........................................................................................................................... 46
7. Cronograma................................................................................................................... 47
7.1 Cronograma operaciones servidores ...................................................................... 47
7.2 Cronograma operaciones sistemas, aplicaciones y servicios ................................. 47
7.3 Cronograma operaciones servicios externos.......................................................... 48
7.4 Cronograma operaciones hardware personal ......................................................... 48
7.5 Cronograma otro hardware .................................................................................... 49
7.6 Cronograma capacitación personal (por unidad organizacional) .......................... 50
3
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
7.7 Cronograma capacitación personal unidad de sistemas......................................... 52
7.8 Cronograma operaciones conjuntos de datos......................................................... 52
7.9 Cronograma normativa interna .............................................................................. 53
7.10 Cronograma de soporte técnico dedicado .......................................................... 53
8. Anexo ............................................................................................................................ 54
4
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
1. Introducción
La decisión adoptada mediante la Ley N° 164 y ratificada en el Decreto Supremo N° 1793,
respecto a la implementación de software libre y estándares abiertos en las entidades públicas
los municipios del Estado Plurinacional de Bolivia es el fundamento principal del presente
plan, que busca consolidar un ecosistema completo para hacer efectiva la política descrita en
la normativa antes mencionada. Todo esto, articulado a lo establecido en la Constitución
Política del Estado y la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025, principalmente en cuanto
se refiere a la soberanía en general y a la soberanía tecnológica en particular.
En este contexto, la implementación de software libre y estándares abiertos se entiende como
una política orientada a reducir los lazos de dependencia tecnológica y avanzar en el proceso
de descolonización del conocimiento, generando las condiciones para la producción del
mismo y el desarrollo tecnológico en el Estado Plurinacional de Bolivia. De este modo, se
busca consolidar en el ámbito tecnológico los avances alcanzados en otras áreas como la
nacionalización de los hidrocarburos, el rechazo a la injerencia política de otros países y
agencias de “cooperación”, y la valorización de nuestras culturas y pueblos indígenas
originarios campesinos.
En el Estado Plurinacional de Bolivia, la utilización, investigación, innovación y desarrollo
de sistemas en software libre y estándares abiertos está considerada como una condición para
alcanzar la soberanía y liberación tecnológica. La adopción del software libre es un verdadero
cambio de paradigma en el Estado y, a través de él, en la sociedad, ya que, en su conjunto,
representa un cambio fundamental en la forma en que el Estado se relaciona con la tecnología,
lo cual lógicamente implica transformar diversos aspectos técnicos, pero también prácticas y
creencias.
La implementación del software libre y los estándares abiertos conlleva una serie de acciones
y cambios que deben ser impulsados en el Estado y que atañen no únicamente al sector
público, sino también a la sociedad, al sector privado y la academia. Esto involucra establecer
desde el Estado un ecosistema en el que se precise cuáles son los roles y funciones de estos
diversos actores para llevar adelante una efectiva apropiación del software libre por parte de
las entidades públicas y la sociedad a partir del año 2017.
5
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
Bajo estas premisas, el presente plan plantea sentar las bases para la articulación de los
diversos actores en torno al proceso de implementación de software libre y estándares
abiertos, pero también de su desarrollo. Al mismo tiempo, busca establecer las condiciones
para hacer efectivo el proceso de su implementación en el plazo previsto en el Decreto
Supremo N° 1793.
1.1 Enfoque político institucional
En el marco de la Autonomía Municipal imperante en el País, el Gobierno Autónomo
Municipal de San Benito, asume la responsabilidad administrativa, técnica y legal con
el fin de contribuir a la consecución de los objetivos estratégicos planteados en el Plan
Territorial de Desarrollo Integral (PTDI), construido en base al Plan de Desarrollo
Económico Social (PDES) de alcance nacional.
1.2 Misión del plan
Contribuir a la soberanía e independencia tecnológica del Estado mediante la
implementación y el uso de software libre y estándares abiertos en sus entidades y
promover su apropiación y desarrollo en el país, para mejorar la eficiencia de la
inversión pública tecnológica y el avance de la ciencia y conocimiento tecnológico,
consolidando la seguridad nacional.
1.3 Visión del plan
Para el año 2025, las diferentes entidades públicas utilizan en su totalidad sistemas
basados en software libre y estándares abiertos, desarrollados por una industria
nacional de software consolidada y basada en conocimiento e innovación, que ha
permitido alcanzar la seguridad nacional, la independencia, la soberanía tecnológica
y ha contribuido a impulsar el crecimiento económico del país.
1.4 Objetivo
Establecer las condiciones para la efectiva implementación de Software Libre y
Estándares Abiertos en todos los sistemas, equipos y procesos informáticos de la
alcaldía de San Benito, en cumplimiento a la normativa vigente.
6
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
2. Equipo de implementación
N ° Nombre Apellidos Unidad Cargo Funciones
1 Delina Pardo Pereira Máxima AutoridadEjecutiva Secretaria concejo
Responsable deimplementación para
concejales
2 Nancy ParedesOrtuño
Máxima AutoridadEjecutiva
Secretaria despachoalcalde
Responsable deimplementación para
MAE
3 Mijael ParedesDirección
AdministrativaFinanciera
Responsable desistemas
Responsable deimplementación en
municipio
4 Carola MoyaRodríguez
DirecciónAdministrativa
FinancieraDirector de unidad
Responsable deimplementación en
unidad
5 Jilmer ZuritaDirección de Desarrollo
Humano y EquidadSocial
Director de unidadResponsable de
implementación enunidad
6 Gonzalo ClarosParedes
Dirección de DesarrolloProductivo y Medio
AmbienteDirector de unidad
Responsable deimplementación en
unidad
7 Efraín HuancaQuenta
Dirección de ObrasPublicas y Proyectos Director de unidad
Responsable deimplementación en
unidad
8 YamilLessin
SanabriaBarrientos
Dirección deSaneamiento Básico Director de unidad
Responsable deimplementación en
unidad
9 Ruddy Quinteros Dirección JurídicaLegal Director de unidad
Responsable deimplementación en
unidadTabla 2.1
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23
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
4. Diagnóstico
Una vez que ya se ha realizado la toma de datos se puede proceder al análisis de los mismos
para poder realizar un diagnóstico lo más cercano a la realidad del municipio.
4.1 Grupo de implementación de software libre y estándares abiertos
Se puede observar en el organigrama del municipio cuales son las unidades que
existen y en cuales hay que realizar la implementación y migración, una vez que ya
se tiene todas la unidades con las que se va a trabajar, lo primero es nombrar en cada
unidad un responsable que pueda hacer seguimiento a la implementación y migración
en su respectiva unidad, como existe un encargado de sistemas este será el encargado
de coordinar con los demás responsables de unidades cual es el progreso y estado de
la implementación y migración en sus unidades respectivas.
4.2 Capacidades institucionales
Por los datos obtenidos en el levantamiento de información se puede concluir en que
el personal del municipio no se encuentra debidamente capacitado sobre lo que se
define como software libre y estándares abiertos, por lo que es necesario realizar una
capacitación antes o durante la implementación del plan para que los trabajadores
municipales puedan adaptarse sin ningún inconveniente al nuevo sistema operativo
que usaran en adelante y de esa forma se pueda dar cumplimiento a la normativa.
4.3 Red
El municipio no cuenta con una red interna que haga distinción de áreas de trabajo o
unidades, por lo que el primer paso a seguir es realizar el diseño y la implementación
de una red interna dentro el municipio para que los dispositivos puedan conectarse a
la misma y se pueda tener conectividad entre los dispositivos que se encuentren en la
red.
24
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
4.4 Equipos personales
Los equipos que tienen en el municipio no son de última generación, pese a esto gran
cantidad de los equipos de escritorio y todos los equipos portátiles podrían ser capaces
de correr los sistemas operativos libres sin ningún problema, los equipos tienen
procesadores y cantidad de memoria que cumplen con los requerimientos mínimos
de Sistemas Operativos libres, sin dejar de lado que los empleados en su mayoría
hacen uso de paquetes de ofimática, estos programas no exigen demasiados recursos
a la computadora.
En cuanto al resto de los equipos se necesitaría de una actualización al hardware para
que puedan correr los Sistemas Operativos libres sin presentar inconvenientes.
4.5 Servidores físicos
El municipio no cuenta con servidores físicos dentro su infraestructura.
4.6 Servidores virtuales
El municipio no cuenta con servidores virtuales dentro su infraestructura.
4.7 Sistemas y servicios
El municipio no cuenta con sistemas o servicios que se hayan desarrollado por o para
el municipio.
4.8 Servicios externos contratados
El municipio no cuenta con servicios en la nube o servicios externos contratados.
4.9 Conjuntos de datos
El municipio almacena toda la información en formato físico, cada oficina,
departamento y unidad almacena toda la información en sus respectivos ambientes en
formato físico pudiendo ser más óptimo y eficiente el almacenamiento de la misma
en formato digital y de esa forma se podría garantizar la integridad de la información.
25
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
4.10 Normativa
En el actual estado el municipio no cuenta con normativas que deban ser modificadas
para la implementación de estándares libres.
4.11 Compatibilidad
Muchos de los sistemas operativos libres ya vienen con controladores para hardware
para evitar problemas de incompatibilidad, como muchos de los equipos necesitan
actualización de hardware no es recomendable hacer el análisis de compatibilidad
antes de la actualización.
Respecto al conjunto de datos, los paquetes de ofimática libre son compatibles con
los formatos más usados hasta el momento (docx, pptx, etc.), entonces no sería
necesario la actualización del conjunto de datos para poder trabajar con paquetes de
ofimática libre.
Respecto a formatos usados por personal que hace uso de software especial estos
formatos son propiedad de los desarrolladores de software especializado, esto impide
que se puedan realizar cambios o editarlos con programas de código abierto.
4.12 Interoperabilidad
En las condiciones actuales el municipio no está preparado para poder iniciar el
proceso de interoperabilidad con algún otro sistema o municipio.
5. Estrategia
5.1 Marco general
Para poder cumplir con los objetivos mencionados en el plan es que se dividirá la
alcaldía en 8 unidades de implementación, máximo poder ejecutivo (concejales),
máximo poder ejecutivo, dirección administrativa y financiera, dirección de
desarrollo humano y equidad social, dirección de saneamiento básico, dirección de
desarrollo productivo y medio ambiente, dirección de obras públicas y proyectos, y
dirección jurídica.
26
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
Se plantea realizar la migración unidad por unidad empezando en las que se hace uso
únicamente de paquetes de ofimática, para estas unidades será menos complicado la
migración, se dejara para el final las unidades que hacen uso de paquetes CAD y SIG.
5.2 Equipo de implementación
Nombre Cargo Funciones Responsabilidades
MijaelParedes
Responsable de SistemasResponsable de
implementación para MAEy municipio
Coordinar e informar a losresponsables de implementación decada unidad sobre el cronograma deactividades municipal para cadaunidad.
Hacer seguimiento al estado y progresode implementación en cada unidadpara cumplir con las fechasprogramadas en el cronograma deactividades municipal.
En caso de encontrar algunaobservación o inconveniente durante laimplementación en alguna unidadtomar las medidas necesarias paracumplir con el cronograma deactividades municipal.
De ser necesario realizarmodificaciones en el cronograma deactividades municipal informar ycoordinar con los responsables de lasdemás unidades sobre los cambiosrealizados
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
DelinaPardoPereira
Secretaria de ConcejoResponsable de
implementación para MAE(concejales)
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
27
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación en unidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
CarolaMoya
Rodríguez
Directora AdministrativaFinanciera
Responsable deimplementación en unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación en unidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
JilmerZurita
Director de DesarrolloHumano
Responsable deimplementación en unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación en unidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
28
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
YamilLessin
SanabriaBarrientos
Director de SaneamientoBásico
Responsable deimplementación en unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación en unidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
GonzaloClaros
Paredes
Director de DesarrolloProductivo y Medio
Ambiente
Responsable deimplementación en unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación en unidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
EfraínHuancaQuenta
Director de ObrasPublicas y Proyectos
Responsable deimplementación en unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación en unidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
29
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
RuddyQuinteros
Asesor LegalResponsable de
implementación en unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación en unidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
Tabla 5.1
5.3 Personal
Para poder continuar con la implementación es necesario dividir al personal de la
alcaldía en grupos según el tipo de programas que utilizan para cumplir con sus tareas
diarias y el grado de conocimiento que tienen sobre software libre y estándares
abiertos.
Como el personal de la alcaldía no posee conocimiento suficiente sobre software libre
y estándares abiertos solamente se hará la división según el tipo de programas que
utilizan en su respectiva computadora.
Existen dos grupos principales a los que se llamaran “personal en general” y “personal
CAD”, el personal en general son los que solo hacen uso de paquetes de ofimática y
el personal CAD son los que hacen uso además de paquetes de diseño CAD.
5.4 Categorización
Ya se mencionó anteriormente que existen dos grupos, el personal en general y
personal CAD, este último estará formado por la dirección de saneamiento básico,
dirección de desarrollo productivo y medio ambiente, y dirección de obras públicas y
proyectos, y el personal en general estará formado por la dirección administrativa
financiera, dirección de desarrollo humano, dirección de desarrollo humano y equidad
30
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
social, dirección jurídica legal, concejo y el despacho del alcalde, teniendo como
resultado 8 unidades para poder realizar la implementación.
Para no generar conflictos ni imprevistos durante la implementación es que se
empezara por el personal en general y se continuara con el personal CAD, debemos
dejar para el final al personal CAD debido a que este grupo en particular hace uso de
paquetes especiales de software en sus tareas diarias y les tomara más tiempo
adecuarse al nuevo sistema operativo y programas que emplearan.
Otro punto a tomar en cuenta es que se debe empezar a realizar la implementación en
las unidades que tengan menor número de funcionarios, de esta forma el número de
funcionarios que tengan dudas, consultas o inconvenientes en un principio será menor
y no deberán esperar demasiado para ser atendidos y aclarar sus dudas, también de
esta forma se puede garantizar que cuando se empiece a realizar la implementación
en las unidades con mayor número de personal existirán también funcionarios que
puedan colaborar a aclarar las dudas que presenten los funcionarios que estén
empezando con la implementación.
5.5 Inducción y capacitación
De los resultados obtenidos en el diagnostico se pudo concluir que el personal de la
alcaldía no está debidamente capacitado para empezar a usar sistemas operativos y
programas libres, por este motivo es que se ve necesario la realización de talleres para
la capacitación del personal.
Estos talleres se realizaran antes de la implementación y después de haber concluido
con la implementación, de esta forma con el primer taller se puede asegurar que el
cambio a software libre y estándares abiertos no representara gran impacto en los
funcionarios, también se ve necesario realizar un taller después de concluir con la
implementación ya no de capacitación pero si de aclaración de algunas dudas que no
se pudieran haber aclarado después del primer taller o que se pudiesen haber generado
durante la implementación después de haber manipulado software libre.
31
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
5.6 Marco normativo interno
En el municipio no existen normas que debieran ser modificadas para la
implementación de software libre y estándares abiertos.
Pero si se ve necesario la creación de nuevas normas para el correcto funcionamiento
de la infraestructura tecnológica después de la implementación, estas normas deben
estar orientadas a gastos por compras y mantenimiento de los equipos que conforman
la infraestructura tecnológica del municipio y que tienen como función lograr la
interoperabilidad con los demás municipios y sistemas
5.7 Hardware
En cuanto a lo que concierne a los equipos de escritorio existen equipos que requieren
de actualización de procesador, memoria RAM y tamaño en disco duro para que no
presenten problemas en un futuro cuando ya estén trabajando con software libre.
Una vez que ya se haya hecho la actualización de los equipos personales ya estarán
listos para operar sin presentar ningún inconveniente, esta actualización se realizara
a medida que se realiza la implementación en cada unidad y el siguiente paso es la
actualización y/o adquisición de equipos para empezar a montar la red interna y los
servidores para ver qué tipos de servicios son los que se podrán compartir en la red
interna.
5.8 Software
Lo primero a elegir es el Sistema Operativo que usaran las computadoras personales,
una vez que ya se tenga elegido el sistema operativo que usaran los trabajadores
municipales lo siguiente a elegir es el sistema operativo que usara el servidor que se
va a instalar en el municipio, el Sistema Operativo del servidor que se vaya a elegir
se hará en base a los servicios que requiere el municipio.
5.9 Conjuntos de datos
Como ya se mencionó anteriormente el municipio almacena su información en
formato impreso, la información contenida en formato digital referida a paquetes de
32
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
ofimática almacenada en cada computadora personal es compatible con los paquetes
de ofimática se software libre y no presentara problemas durante la migración, lo más
importante es enfocarse en encontrar un formato de archivo libre que vaya a
reemplazar los formatos de archivos de software especializado privativo, y una vez
que ya se tenga un formato de archivo libre empezar con la migración de conjunto de
datos, caso contrario buscar un programa de software especializados con licencia libre
capaz de manipular y editar los archivos que se encuentren con formatos de archivos
de software especializado privativo, en caso de que no se logre el objetivo se aplica
el Artículo Nº 23 del Reglamento de Tecnologías de la Información y Comunicación
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 1793.
5.10 Soporte
El municipio cuenta con una unidad de sistemas para que pueda ayudar al municipio
en la implementación del Plan de Software Libre y Estándares Abiertos, en caso de
que se necesite mayor personal se hará la contratación de técnicos especializados en
la instalación y configuración de equipos personales y servidores.
También puede ser que sea necesario personal para la capacitación del personal, en
tal caso se hará la contratación de técnicos o ingenieros para colaborar en la
capacitación del personal municipal y para aclarar cualquier duda que surgiera
durante la implementación del presente plan.
5.11 Ruta crítica
La siguiente ruta crítica puede apreciarse con más detalle en el anexo
33
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
5.12 Coexistencia con software privativo
De ser necesario la coexistencia con software privativo en los equipos personales se
montaran máquinas virtuales en los equipos que así lo requieran mientras se realiza
la implementación, de esta forma los funcionarios podrán trabajar con software
privativo como alternativa después de haber realizado la implementación de software
libre en el municipio o mientras este se realiza.
6. Mapa de operaciones
Modificación y/ocreación de normasinternas
Actualización y/omigración de conjunto dedatos
Capacitación personal
PreparaciónActualización y/oadquisición de servidoreso servicios
Actualización y/oadquisición de equipospersonales
HardwareInstalación y/o migraciónde sistema operativo delos servidores oconfiguración deservicios.
Instalación y/o migraciónde sistemas operativosde los equipospersonales
Instalación de sistemapara poder compartirarchivos
Software
34
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
6.1 Operaciones de reorganización de servidores
Como ya se mencionó anteriormente el municipio no cuenta con un servidor propio
o algún servidor virtualizado, entonces lo primero que se va a realizar es adquirir un
servidor y montar en el los servicios base que requiere el municipio.
Considerando el número de funcionarios que existe en el municipio y los servicios
que requiere el municipio solo se necesita un servidor que servirá como base de datos,
como host de la página web oficial del municipio y como servidor proxy.
La tabla contiene:
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° Servidor físico: Número de referencia según el inventario de hardware de
servidores(Tabla 3.3)
Sistema operativo: el sistema operativo en software libre a ser implementado
Servicios de base: los Servicios de base en software libre a ser implementados
Usos Principales: Usos Principales que brindara después de la reorganización
N° deOperación
NºServidor
físico
SistemaOperativo
Servicios debase
Usos Principales
11
(Nuevo)Ubuntu 16.04
Base deDatos
HTTP Proxy
El servicio de base de datos se usaracomo medio de almacenamiento detoda la información importante quecontiene o puede contener en un futuroel municipio y para mantener laintegridad de la misma realizandoBackups de toda la información que sevaya a almacenar.
Servirá como host de la página oficialdel municipio.
El servicio proxy se lo usara paracontrolar el acceso a internet ybloquear las páginas que puedancongestionar y generar lentitud en lanavegación, además de bloquear elacceso a internet de los equipos que no
35
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
necesiten el servicio y asegurar que losequipos que si necesitan del servicio deinternet no se vean afectados porproblemas de lentitud
Tabla 6.1
Debido al número de trabajadores municipales con el que cuenta el municipio y los
servicios ya mencionados que se van a implementar no es necesario la virtualización
de ningún otro servidor
6.2 Reorganización de la red
Debido al número de equipos con los que cuenta la alcaldía no es necesario la
modificación de la red, puede ser que en un futuro el número de equipos aumente
pero para tal caso se piensa en la adquisición de un Switch que soporte mayor número
de conexiones o habilitar un punto de acceso para que los dispositivos nuevos puedan
conectarse inalámbricamente.
6.3 Operaciones para hardware personal
Con base en el inventario de hardware personal que se pudo realizar es que se logra
establecer las operaciones para la implementación de software libre y estándares
abiertos en los equipos del municipio.
La siguiente tabla contiene:
N° Hardware Personal: Número de referencia según el inventario de hardware
personal (Tabla 3.2).
Sistema operativo: el sistema operativo en software libre a ser implementado
Ofimática: el paquete de ofimática en software libre a ser implementado
Correo electrónico: cliente de correo electrónico a ser implementado
Explorador de Internet: el explorador de internet en software libre a ser
implementado
Otros: otras aplicaciones en software libre necesarias para el operador del
equipo, CAD, SIG, etc.
36
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
Ref.HardwarePersonal
SistemaOperativo
OfimáticaCorreo
Electrónico(cliente)
ExploradorInternet Otros
1Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
2Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
3Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
4Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
5Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD
6Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD
7Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD
8Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
9Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
10Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
11Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
12Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
37
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
13Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD
14Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
15Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
16Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
17Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
18Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
19Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
20Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
21Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
22Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
23Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD
24Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
25Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD
38
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
26Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
27Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
28Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
29Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
30Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
31Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
32Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
33Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
34Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
35Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
36Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
37Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD
38Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
39
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
39Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
40Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD
41Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD
42Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
43Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
44Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
45Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
46Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
47Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD
48Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
Tabla 6.2
6.4 Operaciones para otro hardware
La siguiente tabla contiene:
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° Hardware: N° de referencia del hardware (Tabla 3.7)
Operación necesaria: Enumera las operaciones necesarias para la
implementación de software libre y estándares abiertos
40
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
N° deOperación N° Hardware Operación necesaria
--------- --------- ---------Tabla 6.3
El municipio no requiere de hardware adicional al ya mencionado.
6.5 Operaciones de implementación y desarrollo de sistemas, servicios y
aplicaciones
El municipio ya cuenta con un servidor físico que proveerá todos los servicios que
requiere el municipio, por esta razón no realizara ni solicitara la implementación y
desarrollo de sistemas y servicios dedicados para la administración municipal.
Por otro lado el municipio requiere de una aplicación o programa de escritorio que
pueda brindar a los funcionarios del municipio el acceso a la información contenida
en la base de datos, para esto es que se solicitara alguna empresa o programador el
servicio.
La siguiente tabla incluye mayor información sobre los sistemas, servicios y
aplicaciones que se vayan a implementar:
N° de Operación: Número de operación de referencia
Sistema/Servicio/Aplicación: N° de referencia de los sistemas, servicios y
aplicaciones (Tabla 3.5)
Operación: Acción a tomar para el servicio entre las siguientes opciones:
1. Cambio de software privativo por una alternativa de software libre.
2. Desarrollo para hacer compatible sistema existente con estándares
abiertos y posterior desarrollo en software libre.
3. Desarrollo para hacer compatible sistema existente con estándares
abiertos.
4. Desarrollo para reprogramar un sistema existente a software libre y
estándares abiertos.
41
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
5. Desarrollo nuevo de software libre para reemplazar un sistema (por
actualización tecnológica, mejora de funcionalidades, etc.).
6. Abandono, desechar sistemas que no cumplen una función real.
Software libre: Sistema en software libre o estándar abierto ha ser adoptado o
desarrollado e implementado. Seleccionar entre las siguientes opciones:
o Nombre del nuevo sistema a ser desarrollado por o para la entidad.
o Nombre del software libre o estándar abierto existente a ser
implementado.
Metodología: Enumerar acciones descriptivas a tomar para realizar la
operación. Por ejemplo: planificación, elección tecnológica, diseño,
desarrollo, respaldo y reconversión de datos, prueba, puesta en producción.
N° deOperación
N° Sistema /Servicio /
AplicaciónOperación Software Libre Metodología
2 1(Nuevo) 5
El sistema nocuenta con
nombre
Planificación Elección tecnológica Diseño Desarrollo Prueba Implementación
Tabla 6.4
6.6 Operaciones para servicios externos
La siguiente tabla incluye:
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° Servicio.- Referencia al número de servicio externo (nube, correo
electrónico, etc.) que se encuentra en software privativo y/o fuera del territorio
nacional y/o se encuentren bajo estándares no abiertos (Tabla 3.6)
Operación.- Acción a tomar seleccionando entre las siguientes:
1. Cambio por un servicio estatal en software libre, bajo estándares
abiertos y en el territorio nacional.
2. Implementación del servicio en los servidores de la entidad en
software libre y estándares abiertos.
42
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
3. Descartar el servicio por no prestar una utilidad real o encontrarse en
desuso.
4. Cambio por un servicio en software libre, bajo estándares abiertos
fuera del territorio nacional (sólo para sistemas cuyos datos son por
entero públicos, la entidad debe conservar al menos un respaldo
completo de todos los datos en un servicio estatal o en los servidores
de la entidad.)
Software libre.- Especificar el servicio o sistema en software libre y/o
estándares abiertos a ser contratado, desarrollado y/o implementado.
Metodología.- Enumerar acciones descriptivas a tomar para realizar la
operación. Por ejemplo: planificación, elección tecnológica, respaldo, cambio
de servicio, prueba, producción.
N° deOperación
N°Servicio Operación Software
Libre Metodología
--------- --------- --------- --------- ---------
Tabla 6.5
El municipio ya cuenta con un servidor físico que proveerá todos los servicios que
requiere el municipio, por esta razón no se solicitaran servicios externos.
6.7 Operaciones para conjuntos de datos
El municipio almacena toda la información en formato físico y no es necesario
realizar la migración de formato para los paquetes de ofimática, el objetivo es
centrarse en los conjuntos de datos de software especializado almacenados en los
equipos personales.
La tabla contiene:
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° conjunto de datos: N° de referencia del conjunto de datos (Tabla 3.8)
Operación: seleccionar entre: borrar, convertir a formato abierto, convertir a
sistema (para las macros), relocalizar en un sistema interno al Estado y
convertir a formato que sea estándares abierto.
43
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
Formato: formato que sea estándar abierto seleccionado para el conjunto de
datos.
Sistema y lugar de almacenamiento: sistema al que corresponderá el conjunto
de datos y lugar de ubicación final (servidor, servicio).
N° deOperación
N° conjunto dedatos
Operación FormatoSistemas y lugar de
almacenamiento
31
(Nuevo)Convertir a
formato abierto
Se seleccionaradurante la
implementaciónServidor del Municipio
Tabla 6.6
6.8 Operaciones para normas internas
El municipio no cuenta con normas internas que requieran de alguna modificación
para poder adecuarse norma vigente en relación al software libre y los estándares
abiertos, pero si se necesita la creación de normas para garantizar el correcto
funcionamiento de la nueva infraestructura tecnológica que se va a implementar, para
esto es que se elabora la siguiente tabla con los siguientes aspectos:
N° norma: Referencia de la norma en el inventario (Tabla 3.9)
Propuesta: Texto propuesto para la creacion de la normativa interna
N° deOperación
N° norma Propuesta
4 Norma 1Realizar mantenimiento periódico a los equipos
personales o los equipos que se utilizan para atender a laciudadanía en general.
5 Norma 2Realizar mantenimiento periódico a los equipos queforman parte de la infraestructura tecnológica y que
brindan servicios al municipio.
Tabla 6.7
44
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
6.9 Operaciones con relación al personal (no incluye el personal de la
unidad de sistemas)
Con base en el inventario de personal, es que se realiza la siguiente tabla donde se
establece las operaciones de sensibilización y capacitación necesarias para los
funcionarios de la alcaldía. La tabla incluye:
N° personal: Número de referencia según el inventario de personal (Tabla
3.1).
Sensibilización: Requiere pasar por un proceso de inducción y sensibilización
antes de iniciar el proceso de capacitación.
Sistema Operativo: Si requiere capacitación en manejo de un sistema
operativo en software libre.
Ofimática.- Requiere capacitación para el manejo de aplicaciones de ofimática
en software libre.
Correo.- Requiere capacitación en el manejo de un cliente de correo
electrónico en software libre.
Explorador de Internet.- Requiere capacitación en el manejo de un explorador
de internet en software libre.
Otro.- Especifica las aplicaciones adicionales en software libre en las que el
personal requiere capacitación (CAD, SIG, etc.).
N° deOperación
N°personal
SensibilizaciónSistema
OperativoOfimática Correo
Exploradorde Internet
Otros
6 1 Si Si Si No No No
7 2 Si Si Si No No No
8 3 Si Si Si No No No
9 4 Si Si Si No No No
10 5 Si Si Si No Si No
11 6 Si Si Si No Si No
12 7 Si Si Si No No No
45
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
13 8 Si Si Si No No No
14 9 Si Si Si No Si No
15 10 Si Si Si No Si No
16 11 Si Si Si No No No
17 12 Si Si Si No Si No
18 13 Si Si Si No Si No
19 14 Si Si Si No Si No
20 15 Si Si Si No No No
21 16 Si Si Si No Si No
22 17 Si Si Si No Si No
23 18 Si Si Si No Si No
24 19 Si Si Si No No No
25 20 Si Si Si No Si No
26 21 Si Si Si No Si No
27 22 Si Si Si No No No
28 23 Si Si Si No Si No
29 24 Si Si Si No Si No
30 25 Si Si Si No Si No
31 26 Si Si Si No Si No
32 27 Si Si Si No Si No
33 28 Si Si Si No Si No
34 29 Si Si Si No No No
35 30 Si Si Si No No No
36 31 Si Si Si No Si No
37 32 Si Si Si No Si No
38 33 Si Si Si No Si No
39 34 Si Si Si No Si No
40 35 Si Si Si No No No
41 36 Si Si Si No Si No
46
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
42 37 Si Si Si No Si No
43 38 Si Si Si No Si No
44 39 Si Si Si No Si No
45 40 Si Si Si No No No
46 41 Si Si Si No Si No
47 42 Si Si Si No No No
48 43 Si Si Si No Si No
49 44 Si Si Si No No No
50 45 Si Si Si No No No
51 46 Si Si Si No No No
52 47 Si Si Si No No No
Tabla 6.8
6.10 Operaciones con relación al personal (sólo incluye el personal de la
unidad de sistemas)
El municipio cuenta con unidad de sistemas, pero el personal asignado a la unidad no
será suficiente para brindar apoyo al municipio por lo que se ve necesario el
incremento del personal asignado a la unidad.
Y para esto es que se realiza la siguiente tabla con los siguientes campos:
N° personal: Número de referencia según el inventario de personal (Tabla
3.1).
Sensibilización: Si requiere pasar por un proceso de inducción y
sensibilización antes de iniciar el proceso de capacitación.
Administración: Si requiere capacitación en administración de sistemas en
software libre.
Soporte.- Si requiere capacitación en soporte de sistemas en software libre.
Desarrollo.- Si requiere capacitación en desarrollo de sistemas en software
libre.
Otro.- Se especifica las temáticas adicionales en software libre en las que el
personal requiere capacitación.
47
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
N° deOperación
N° Ref.personal
Sensibilización Administración Soporte Desarrollo Otro
53 29 No Si No No ---------
Tabla 6.9
7. Cronograma
El presente cronograma establece el tiempo de ejecución de las diferentes operaciones
necesarias en el proceso de implementación de software libre y estándares abiertos,
incluyendo la divulgación, sensibilización, capacitación, implementación para cada
componente, adaptación, etc.
7.1 Cronograma operaciones servidores
Con base en la estrategia adoptada y los mapas de operaciones para servidores físicos
se establece el siguiente cronograma de implementación de software libre y
estándares abiertos para cada uno de los servidores que se implementaran en el
municipio tomando en cuenta las previsiones necesarias para los tiempos de
implementación.
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.1.
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Fecha de finalización de la operación.
N° N° Operación Inicio Finalización
1 1 mié 08/05/19 mar 07/04/20
Tabla 7.1
7.2 Cronograma operaciones sistemas, aplicaciones y servicios
Con base en la estrategia adoptada y el mapa de operaciones para sistemas,
aplicaciones y servicios se establece el siguiente cronograma de implementación de
48
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
software libre y estándares abiertos para cada uno de los sistemas, aplicaciones y
servicios que se implementaran en el municipio tomando en cuenta las previsiones
necesarias para los tiempos de implementación.
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.4
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Fecha de finalización de la operación.
N° N° Operación Inicio Finalización
2 2 mié 08/05/19 mar 09/03/21
Tabla 7.2
7.3 Cronograma operaciones servicios externos
Con base en la estrategia adoptada y el mapa de operaciones para servicios externos
se establece el siguiente cronograma de implementación de software libre y
estándares abiertos para cada uno de los servicios externos que se implementaran en
el municipio tomando en cuenta las previsiones necesarias para los tiempos de
implementación.
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.5
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Fecha de finalización de la operación.
N° N° Operación Inicio Finalización
----- --------- --------- ---------
Tabla 7.3
7.4 Cronograma operaciones hardware personal
Con base en el inventario de hardware personal y la estrategia adoptada, se establece
el cronograma de implementación de software libre y estándares abiertos para cada
49
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
unidad organizacional. Tomando en cuenta el cronograma de capacitación para cada
unidad organizacional.
La siguiente tabla incluye:
Unidad organizacional: Unidad en la que se implementará software libre y
estándares abiertos.
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
N° Unidad Organizacional Inicio Finalización
3 Dirección Jurídica Legal mié 29/05/19 mar 09/07/19
4 Máxima AutoridadEjecutiva (Concejo) mié 31/07/19 mar 10/09/19
5 Máxima AutoridadEjecutiva mié 02/10/19 mar 12/11/19
6 Dirección de DesarrolloHumano y Equidad Social mié 04/12/19 mar 28/01/20
7 Dirección AdministrativaFinanciera mié 19/02/20 mar 21/04/20
8Dirección de Desarrollo
Productivo y MedioAmbiente
mié 13/05/20 mar 04/08/20
9 Dirección de ObrasPublicas y Proyectos mié 26/08/20 mar 17/11/20
10 Dirección de SaneamientoBásico mié 09/12/20 mar 02/03/21
Tabla 7.4
7.5 Cronograma otro hardware
Con base en la estrategia adoptada y el mapa de operaciones para otro hardware se
establece el plazo para el proceso de implementación de software libre y estándares
abiertos para cada operación.
50
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.3
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Fecha de finalización de la operación.
N° N° Operación Inicio Finalización
----- --------- --------- ---------
Tabla 7.5
7.6 Cronograma capacitación personal (por unidad organizacional)
Con base en el inventario correspondiente y la estrategia adoptada se establece el
cronograma de capacitación para cada unidad organizacional para los componentes
básicos (sistema operativo, ofimática, etc.) tomando en cuenta también el cronograma
de implementación software libre y estándares abiertos en equipos personales
asignados al personal a ser capacitado.
La siguiente tabla incluye:
Unidad organizacional: Dirección a la que se dará la capacitación.
Sensibilización, Sistema operativo, Ofimática, correo, explorador: Si se
realizará esta capacitación para esta unidad
Inicio: Fecha de inicio de la capacitación.
Fin: Fecha de finalización de la capacitación.
N° Unidadorganizacional
Sensibilización Ofimática Correo Explorador Inicio Fin
11Dirección
jurídica legalSi Si No Si mié
08/05/19mar
28/05/19
12
MáximaAutoridadEjecutiva(Concejo)
Si Si No Si mié10/07/19
mar30/07/19
51
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
13Máxima
AutoridadEjecutiva
Si Si No Si mié11/09/19
mar01/10/19
14
Dirección dedesarrollohumano y
equidad social
Si Si No Si mié13/11/19
mar03/12/19
15Dirección
administrativa yfinanciera
Si Si No Si mié29/01/20
mar18/02/20
16
Dirección dedesarrollo
productivo ymedio ambiente
Si Si No Si mié22/04/20
mar12/05/20
17Dirección de
obras públicas yproyectos
Si Si No Si mié05/08/20
mar25/08/20
18Dirección desaneamiento
básicoSi Si No Si mié
18/11/20mar
08/12/20
Tabla 7.6
Con base en el inventario (personal y hardware personal) y la estrategia
correspondiente, se establece el cronograma de capacitación para el personal de la
alcaldía que utiliza aplicaciones especializadas (SIG, CAD, etc.)
La siguiente tabla incluye:
Ref. personal: referencia al número correspondiente al funcionario que debe
realizar la capacitación (Tabla 3.1).
Aplicación: Especificar la aplicación en software libre en que debe
desarrollarse la capacitación.
Inicio: fecha de inicio de la capacitación.
Fin: fecha de finalización de la capacitación.
52
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
N° Ref. personal Aplicación Inicio Fin
19 5 FreeCAD mié 13/05/20 mar 17/11/20
20 6 FreeCAD mié 13/05/20 mar 17/11/20
21 7 FreeCAD mié 13/05/20 mar 17/11/20
22 12 FreeCAD mié 13/05/20 mar 17/11/20
23 22 FreeCAD mié 13/05/20 mar 17/11/20
24 24 FreeCAD mié 13/05/20 mar 17/11/20
25 36 FreeCAD mié 13/05/20 mar 17/11/20
26 39 FreeCAD mié 13/05/20 mar 17/11/20
27 40 FreeCAD mié 13/05/20 mar 17/11/20
28 46 FreeCAD mié 13/05/20 mar 17/11/20
Tabla 7.7
7.7 Cronograma capacitación personal unidad de sistemas
Con base en el inventario de personal correspondientes a la unidad, gerencia o similar
de sistemas y la estrategia determinada se establece el cronograma para las
operaciones correspondientes.
La tabla incluye:
Ref. operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.9
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
N° Ref. operación Inicio Finalización
29 53 mié 09/12/20 mar 12/01/21
Tabla 7.8
7.8 Cronograma operaciones conjuntos de datos
Con base en el inventario de conjuntos de datos y la estrategia determinada, se
establece el cronograma para las operaciones correspondientes.
53
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
La tabla incluye:
Ref. operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.6
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
N° Ref. operación Inicio Finalización
30 3 mié 13/02/19 mar 07/05/19
Tabla 7.9
7.9 Cronograma normativa interna
Con base en el inventario de normativa interna y la estrategia determinada, se
establece el cronograma para las operaciones correspondientes.
La siguiente tabla incluye:
Ref. operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.7
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
N° Ref. operación Inicio Finalización
31 4 mié 02/01/19 mar 12/02/19
32 5 mié 02/01/19 mar 12/02/19
Tabla 7.10
7.10 Cronograma de soporte técnico dedicado
Con base en el cronograma de operaciones en hardware personal por unidades
organizacionales, se establece el lapso de tiempo en que se dispondrá de soporte
técnico dedicado a esa unidad organizacional para facilitar el proceso de adaptación
del personal.
La siguiente tabla incluye:
Ref. cronograma: Número de referencia de cronograma para implementación
en hardware personal por unidad organizacional (Tabla 7.4)
54
Plan de Implementación de Software Libre y Estándares AbiertosGobierno Autónomo Municipal de San Benito
Inicio: Fecha de inicio del soporte técnico dedicado.
Finalización: Fecha de finalización del soporte técnico dedicado.
N° Ref. cronograma Inicio Finalización
33 3 mié 29/05/19 mar 11/06/19
34 4 mié 31/07/19 mar 13/08/19
35 5 mié 02/10/19 mar 15/10/19
36 6 mié 04/12/19 mar 17/12/19
37 7 mié 19/02/20 mar 03/03/20
38 8 mié 13/05/20 mar 02/06/20
39 9 mié 26/08/20 mar 15/09/20
40 10 mié 09/12/20 mar 29/12/20
Tabla 7.11
8. Anexo
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PLAN INSTITUCIONAL
IMPLEMENTACIÓN DE
SOFTWARE LIBRE Y
ESTANDARES ABIERTOS
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SANTIVAÑEZ
COCHABAMBA - BOLIVIA
1
Contenido
1. Introducción .................................................................................................................... 4
1.1 Enfoque político institucional .................................................................................. 5
1.2 Misión del plan ........................................................................................................ 5
1.3 Visión del plan ......................................................................................................... 5
1.4 Objetivo ................................................................................................................... 5
2. Equipo de implementación.............................................................................................. 6
3. Levantamiento de información y planificación de la implementación de software libre7
3.1 Inventario de personal.............................................................................................. 7
3.2 Organización de la red ........................................................................................... 10
3.3 Inventario del hardware personal........................................................................... 11
3.4 Inventario de los servidores físicos........................................................................ 14
3.5 Inventario de los servidores virtuales .................................................................... 14
3.6 Inventario de sistemas, aplicaciones y servicios.................................................... 15
3.7 Inventario de servicios externos............................................................................. 15
3.8 Inventario de otro hardware ................................................................................... 15
3.9 Inventario de conjuntos de datos............................................................................ 16
3.10 Inventario de normas internas ............................................................................ 16
4. Diagnóstico.................................................................................................................... 17
4.1 Grupo de implementación de software libre y estándares abiertos........................ 17
4.2 Capacidades institucionales ................................................................................... 17
4.3 Red ......................................................................................................................... 17
4.4 Equipos personales ................................................................................................ 18
4.5 Servidores físicos ................................................................................................... 18
4.6 Servidores virtuales................................................................................................ 18
4.7 Sistemas y servicios ............................................................................................... 18
4.8 Servicios externos contratados............................................................................... 18
4.9 Conjuntos de datos................................................................................................. 18
4.10 Normativa........................................................................................................... 19
4.11 Compatibilidad................................................................................................... 19
4.12 Interoperabilidad ................................................................................................ 19
5. Estrategia....................................................................................................................... 19
2
5.1 Marco general ........................................................................................................ 19
5.2 Equipo de implementación .................................................................................... 20
5.3 Personal.................................................................................................................. 22
5.4 Categorización ....................................................................................................... 23
5.5 Inducción y capacitación ....................................................................................... 23
5.6 Marco normativo interno ....................................................................................... 24
5.7 Hardware................................................................................................................ 24
5.8 Software ................................................................................................................. 24
5.9 Conjuntos de datos................................................................................................. 25
5.10 Soporte ............................................................................................................... 25
5.11 Ruta crítica ......................................................................................................... 25
5.12 Coexistencia con software privativo .................................................................. 26
6. Mapa de operaciones..................................................................................................... 26
6.1 Operaciones de reorganización de servidores........................................................ 27
6.2 Reorganización de la red........................................................................................ 28
6.3 Operaciones para hardware personal ..................................................................... 28
6.4 Operaciones para otro hardware ............................................................................ 31
6.5 Operaciones de implementación y desarrollo de sistemas, servicios y aplicaciones31
6.6 Operaciones para servicios externos...................................................................... 32
6.7 Operaciones para conjuntos de datos ..................................................................... 33
6.8 Operaciones para normas internas ......................................................................... 34
6.9 Operaciones con relación al personal (no incluye el personal de la unidad desistemas) ........................................................................................................................... 35
6.10 Operaciones con relación al personal (sólo incluye el personal de la unidad desistemas) ........................................................................................................................... 37
7. Cronograma................................................................................................................... 38
7.1 Cronograma operaciones servidores ...................................................................... 38
7.2 Cronograma operaciones sistemas, aplicaciones y servicios ................................. 38
7.3 Cronograma operaciones servicios externos.......................................................... 39
7.4 Cronograma operaciones hardware personal ......................................................... 39
7.5 Cronograma otro hardware .................................................................................... 40
7.6 Cronograma capacitación personal (por unidad organizacional) .......................... 40
3
7.7 Cronograma capacitación personal unidad de sistemas......................................... 42
7.8 Cronograma operaciones conjuntos de datos......................................................... 43
7.9 Cronograma normativa interna .............................................................................. 43
7.10 Cronograma de soporte técnico dedicado .......................................................... 44
8. Anexo ............................................................................................................................ 44
4
1. Introducción
La decisión adoptada mediante la Ley N° 164 y ratificada en el Decreto Supremo N° 1793,
respecto a la implementación de software libre y estándares abiertos en las entidades públicas
los municipios del Estado Plurinacional de Bolivia es el fundamento principal del presente
plan, que busca consolidar un ecosistema completo para hacer efectiva la política descrita en
la normativa antes mencionada. Todo esto, articulado a lo establecido en la Constitución
Política del Estado y la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025, principalmente en cuanto
se refiere a la soberanía en general y a la soberanía tecnológica en particular.
En este contexto, la implementación de software libre y estándares abiertos se entiende como
una política orientada a reducir los lazos de dependencia tecnológica y avanzar en el proceso
de descolonización del conocimiento, generando las condiciones para la producción del
mismo y el desarrollo tecnológico en el Estado Plurinacional de Bolivia. De este modo, se
busca consolidar en el ámbito tecnológico los avances alcanzados en otras áreas como la
nacionalización de los hidrocarburos, el rechazo a la injerencia política de otros países y
agencias de “cooperación”, y la valorización de nuestras culturas y pueblos indígenas
originarios campesinos.
En el Estado Plurinacional de Bolivia, la utilización, investigación, innovación y desarrollo
de sistemas en software libre y estándares abiertos está considerada como una condición para
alcanzar la soberanía y liberación tecnológica. La adopción del software libre es un verdadero
cambio de paradigma en el Estado y, a través de él, en la sociedad, ya que, en su conjunto,
representa un cambio fundamental en la forma en que el Estado se relaciona con la tecnología,
lo cual lógicamente implica transformar diversos aspectos técnicos, pero también prácticas y
creencias.
La implementación del software libre y los estándares abiertos conlleva una serie de acciones
y cambios que deben ser impulsados en el Estado y que atañen no únicamente al sector
público, sino también a la sociedad, al sector privado y la academia. Esto involucra establecer
desde el Estado un ecosistema en el que se precise cuáles son los roles y funciones de estos
diversos actores para llevar adelante una efectiva apropiación del software libre por parte de
las entidades públicas y la sociedad a partir del año 2017.
5
Bajo estas premisas, el presente plan plantea sentar las bases para la articulación de los
diversos actores en torno al proceso de implementación de software libre y estándares
abiertos, pero también de su desarrollo. Al mismo tiempo, busca establecer las condiciones
para hacer efectivo el proceso de su implementación en el plazo previsto en el Decreto
Supremo N° 1793.
1.1 Enfoque político institucional
En el marco de la Autonomía Municipal imperante en el País, el Gobierno Autónomo
Municipal de Santivañez, asume la responsabilidad administrativa, técnica y legal con
el fin de contribuir a la consecución de los objetivos estratégicos planteados en el Plan
Territorial de Desarrollo Integral (PTDI), construido en base al Plan de Desarrollo
Económico Social (PDES) de alcance nacional.
1.2 Misión del plan
Contribuir a la soberanía e independencia tecnológica del Estado mediante la
implementación y el uso de software libre y estándares abiertos en sus entidades y
promover su apropiación y desarrollo en el país, para mejorar la eficiencia de la
inversión pública tecnológica y el avance de la ciencia y conocimiento tecnológico,
consolidando la seguridad nacional.
1.3 Visión del plan
Para el año 2025, las diferentes entidades públicas utilizan en su totalidad sistemas
basados en software libre y estándares abiertos, desarrollados por una industria
nacional de software consolidada y basada en conocimiento e innovación, que ha
permitido alcanzar la seguridad nacional, la independencia, la soberanía tecnológica
y ha contribuido a impulsar el crecimiento económico del país.
1.4 Objetivo
Establecer las condiciones para la efectiva implementación de Software Libre y
Estándares Abiertos en todos los sistemas, equipos y procesos informáticos de la
alcaldía de Santivañez, en cumplimiento a la normativa vigente.
6
2. Equipo de implementación
N ° Nombre Apellidos Unidad Cargo Funciones
1 Ferddy ÁvilaDirección de
Planificación yProyectos
Director deplanificación y
proyectos
Responsable deimplementación en
unidad
2 Victoria AcostaDirección
Administrativa yFinanciera
Directoraadministrativa y
financiera
Responsable deimplementación enunidad y municipio
3 Lucas ArgoteDirección de Desarrollo
HumanoDirector de desarrollo
humano
Responsable deimplementación en
unidad
4 Nelson BernalJefatura de Medio
Ambiente Y Desarrollo
Jefe de departamentode medio ambiente y
desarrollo
Responsable deimplementación en
unidad
5 AneydaHinojosa
RodríguezMáxima Autoridad
EjecutivaSecretaria Concejo
Responsable deimplementación para
concejales
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EjecutivaSecretaria de Despacho
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4. Diagnóstico
Una vez que ya se ha realizado la toma de datos se puede proceder al análisis de los mismos
para poder realizar un diagnóstico lo más cercano a la realidad del municipio.
4.1 Grupo de implementación de software libre y estándares abiertos
Se puede observar en el organigrama del municipio cuales son las unidades que
existen y en cuales hay que realizar la implementación y migración, una vez que ya
se tiene todas la unidades con las que se va a trabajar, lo primero es nombrar en cada
unidad un responsable que pueda hacer seguimiento a la implementación y migración
en su respectiva unidad, como no existe un encargado de sistemas el responsable de
la Dirección Administrativa y Financiera será el encargado de coordinar con los
demás responsables de unidades cual es el progreso y estado de la implementación y
migración en sus unidades respectivas.
4.2 Capacidades institucionales
Por los datos obtenidos en el levantamiento de información se puede concluir en que
el personal del municipio no se encuentra debidamente capacitado sobre lo que se
define como software libre y estándares abiertos, por lo que es necesario realizar una
capacitación antes o durante la implementación del plan para que los trabajadores
municipales puedan adaptarse sin ningún inconveniente al nuevo sistema operativo
que usaran en adelante y de esa forma se pueda dar cumplimiento a la normativa.
4.3 Red
El municipio no cuenta con una red interna que haga distinción de áreas de trabajo o
unidades, por lo que el primer paso a seguir es realizar el diseño y la implementación
de una red interna dentro el municipio para que los dispositivos puedan conectarse a
la misma y se pueda tener conectividad entre los dispositivos que se encuentren en la
red.
18
4.4 Equipos personales
Los equipos que tienen en el municipio no son de última generación, pese a esto gran
cantidad de los equipos de escritorio y todos los equipos portátiles podrían ser capaces
de correr los sistemas operativos libres sin ningún problema, los equipos tienen
procesadores y cantidad de memoria que cumplen con los requerimientos mínimos
de Sistemas Operativos libres, sin dejar de lado que los empleados en su mayoría
hacen uso de paquetes de ofimática, estos programas no exigen demasiados recursos
a la computadora.
En cuanto al resto de los equipos se necesitaría de una actualización al hardware para
que puedan correr los Sistemas Operativos libres sin presentar inconvenientes.
4.5 Servidores físicos
El municipio no cuenta con servidores físicos dentro su infraestructura.
4.6 Servidores virtuales
El municipio no cuenta con servidores virtuales dentro su infraestructura.
4.7 Sistemas y servicios
El municipio no cuenta con sistemas o servicios que se hayan desarrollado por o para
el municipio.
4.8 Servicios externos contratados
El municipio no cuenta con servicios en la nube o servicios externos contratados.
4.9 Conjuntos de datos
El municipio almacena toda la información en formato físico, cada oficina,
departamento y unidad almacena toda la información en sus respectivos ambientes en
formato físico pudiendo ser más óptimo y eficiente el almacenamiento de la misma
en formato digital y de esa forma se podría garantizar la integridad de la información.
19
4.10 Normativa
En el actual estado el municipio no cuenta con normativas que deban ser modificadas
para la implementación de estándares libres.
4.11 Compatibilidad
Muchos de los sistemas operativos libres ya vienen con controladores para hardware
para evitar problemas de incompatibilidad, como muchos de los equipos necesitan
actualización de hardware no es recomendable hacer el análisis de compatibilidad
antes de la actualización.
Respecto al conjunto de datos, los paquetes de ofimática libre son compatibles con
los formatos más usados hasta el momento (docx, pptx, etc.), entonces no sería
necesario la actualización del conjunto de datos para poder trabajar con paquetes de
ofimática libre.
Respecto a formatos usados por personal que hace uso de software especial estos
formatos son propiedad de los desarrolladores de software especializado, esto impide
que se puedan realizar cambios o editarlos con programas de código abierto.
4.12 Interoperabilidad
En las condiciones actuales el municipio no está preparado para poder iniciar el
proceso de interoperabilidad con algún otro sistema o municipio.
5. Estrategia
5.1 Marco general
Para poder cumplir con los objetivos mencionados en el plan es que se dividirá la
alcaldía en 6 unidades de implementación, máximo poder ejecutivo (concejales),
máximo poder ejecutivo, dirección de planificación y desarrollo, dirección de
desarrollo urbano, jefatura de medio ambiente y desarrollo, y dirección administrativa
y financiera, siendo esta ultima la encargada de liderar a las demás unidades.
20
Se plantea realizar la migración unidad por unidad empezando en las que se hace uso
únicamente de paquetes de ofimática, para estas unidades será menos complicado la
migración, se dejara para el final las unidades que hacen uso de paquetes CAD y SIG.
5.2 Equipo de implementación
Nombre Cargo Funciones Responsabilidades
VictoriaAcosta
Directora Administrativa yFinanciera
Responsable deimplementación en unidad
y municipio
Coordinar e informar a losresponsables de implementación decada unidad sobre el cronograma deactividades municipal para cadaunidad.
Hacer seguimiento al estado y progresode implementación en cada unidadpara cumplir con las fechasprogramadas en el cronograma deactividades municipal.
En caso de encontrar algunaobservación o inconveniente durante laimplementación en alguna unidadtomar las medidas necesarias paracumplir con el cronograma deactividades municipal.
De ser necesario realizarmodificaciones en el cronograma deactividades municipal informar ycoordinar con los responsables de lasdemás unidades sobre los cambiosrealizados
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
FerddyÁvila
Director de Planificación yProyectos
Responsable deimplementación en unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
21
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación en unidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
LucasArgote
Director de DesarrolloHumano
Responsable deimplementación en unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación en unidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
NelsonBernal
Jefe de Departamento deMedio Ambiente y
Desarrollo
Responsable deimplementación en unidad
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación en unidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
22
AneydaHinojosa
Secretaria ConcejoResponsable de
implementación para MAE(concejales)
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación en unidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
MayraAranibar
Secretaria de DespachoResponsable de
implementación para MAE
Coordinar con responsable deimplementación municipal elcronograma de actividades municipalpara la unidad.
Realizar y hacer cumplir uncronograma de actividades en launidad para poder realizarimplementación en la unidad.
Rendir informe sobre estado yprogreso de implementación en unidad.
Informar sobre alguna observación oinconveniente durante laimplementación en unidad.
Tabla 5.1
5.3 Personal
Para poder continuar con la implementación es necesario dividir al personal de la
alcaldía en grupos según el tipo de programas que utilizan para cumplir con sus tareas
diarias y el grado de conocimiento que tienen sobre software libre y estándares
abiertos.
Como el personal de la alcaldía no posee conocimiento suficiente sobre software libre
y estándares abiertos solamente se hará la división según el tipo de programas que
utilizan en su respectiva computadora.
23
Existen dos grupos principales a los que se llamaran “personal en general” y “personal
CAD”, el personal en general son los que solo hacen uso de paquetes de ofimática y
el personal CAD son los que hacen uso además de paquetes de diseño CAD.
5.4 Categorización
Ya se mencionó anteriormente que existen dos grupos, el personal en general y
personal CAD, este último estará formado por la dirección de planificación de
proyectos, y el personal en general estará formado por la Dirección Administrativa
Financiera, la Dirección de Desarrollo Humano, la Jefatura de Medio Ambiente y
Desarrollo, el Concejo y el Despacho del Alcalde, teniendo como resultado 6
unidades para poder realizar la implementación.
Para no generar conflictos ni imprevistos durante la implementación es que se
empezara por el personal en general y se continuara con el personal CAD, debemos
dejar para el final al personal CAD debido a que este grupo en particular hace uso de
paquetes especiales de software en sus tareas diarias y les tomara más tiempo
adecuarse al nuevo sistema operativo y programas que emplearan.
Otro punto a tomar en cuenta es que se debe empezar a realizar la implementación en
las unidades que tengan menor número de funcionarios, de esta forma el número de
funcionarios que tengan dudas, consultas o inconvenientes en un principio será menor
y no deberán esperar demasiado para ser atendidos y aclarar sus dudas, también de
esta forma se puede garantizar que cuando se empiece a realizar la implementación
en las unidades con mayor número de personal existirán también funcionarios que
puedan colaborar a aclarar las dudas que presenten los funcionarios que estén
empezando con la implementación.
5.5 Inducción y capacitación
De los resultados obtenidos en el diagnostico se pudo concluir que el personal de la
alcaldía no está debidamente capacitado para empezar a usar sistemas operativos y
programas libres, por este motivo es que se ve necesario la realización de talleres para
la capacitación del personal.
24
Estos talleres se realizaran antes de la implementación y después de haber concluido
con la implementación, de esta forma con el primer taller se puede asegurar que el
cambio a software libre y estándares abiertos no representara gran impacto en los
funcionarios, también se ve necesario realizar un taller después de concluir con la
implementación ya no de capacitación pero si de aclaración de algunas dudas que no
se pudieran haber aclarado después del primer taller o que se pudiesen haber generado
durante la implementación después de haber manipulado software libre.
5.6 Marco normativo interno
En el municipio no existen normas que debieran ser modificadas para la
implementación de software libre y estándares abiertos.
Pero si se ve necesario la creación de nuevas normas para el correcto funcionamiento
de la infraestructura tecnológica después de la implementación, estas normas deben
estar orientadas a gastos por compras y mantenimiento de los equipos que conforman
la infraestructura tecnológica del municipio y que tienen como función lograr la
interoperabilidad con los demás municipios y sistemas
5.7 Hardware
En cuanto a lo que concierne a los equipos de escritorio existen equipos que requieren
de actualización de procesador, memoria RAM y tamaño en disco duro para que no
presenten problemas en un futuro cuando ya estén trabajando con software libre.
Una vez que ya se haya hecho la actualización de los equipos personales ya estarán
listos para operar sin presentar ningún inconveniente, esta actualización se realizara
a medida que se realiza la implementación en cada unidad y el siguiente paso es la
actualización y/o adquisición de equipos para empezar a montar la red interna y los
servidores para ver qué tipos de servicios son los que se podrán compartir en la red
interna.
5.8 Software
Lo primero a elegir es el Sistema Operativo que usaran las computadoras personales,
una vez que ya se tenga elegido el sistema operativo que usaran los trabajadores
25
municipales lo siguiente a elegir es el sistema operativo que usara el servidor que se
va a instalar en el municipio, el Sistema Operativo del servidor que se vaya a elegir
se hará en base a los servicios que requiere el municipio.
5.9 Conjuntos de datos
Como ya se mencionó anteriormente el municipio almacena su información en
formato impreso, la información contenida en formato digital referida a paquetes de
ofimática almacenada en cada computadora personal es compatible con los paquetes
de ofimática se software libre y no presentara problemas durante la migración, lo más
importante es enfocarse en encontrar un formato de archivo libre que vaya a
reemplazar los formatos de archivos de software especializado privativo, y una vez
que ya se tenga un formato de archivo libre empezar con la migración de conjunto de
datos, caso contrario buscar un programa de software especializados con licencia libre
capaz de manipular y editar los archivos que se encuentren con formatos de archivos
de software especializado privativo, en caso de que no se logre el objetivo se aplica
el Artículo Nº 23 del Reglamento de Tecnologías de la Información y Comunicación
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 1793.
5.10 Soporte
El municipio no cuenta con una unidad de sistemas para que pueda ayudar al
municipio en la implementación del Plan de Software Libre y Estándares Abiertos,
entonces se hará la contratación de técnicos especializados en la instalación y
configuración de equipos personales y servidores.
También será necesario la contratación de técnicos o ingenieros para la capacitación
del personal municipal y para aclarar cualquier duda que surgiera durante la
implementación del presente plan.
5.11 Ruta crítica
La siguiente ruta crítica puede apreciarse con más detalle en el anexo
26
5.12 Coexistencia con software privativo
De ser necesario la coexistencia con software privativo en los equipos personales se
montaran máquinas virtuales en los equipos que así lo requieran mientras se realiza
la implementación, de esta forma los funcionarios podrán trabajar con software
privativo como alternativa después de haber realizado la implementación de software
libre en el municipio o mientras este se realiza.
6. Mapa de operaciones
Modificación y/ocreación de normasinternas
Actualización y/omigración de conjunto dedatos
Capacitación personal
PreparaciónActualización y/oadquisición de servidoreso servicios
Actualización y/oadquisición de equipospersonales
HardwareInstalación y/o migraciónde sistema operativo delos servidores oconfiguración deservicios.
Instalación y/o migraciónde sistemas operativosde los equipospersonales
Instalación de sistemapara poder compartirarchivos
Software
27
6.1 Operaciones de reorganización de servidores
Como ya se mencionó anteriormente el municipio no cuenta con un servidor propio
o algún servidor virtualizado, entonces lo primero que se va a realizar es adquirir un
servidor y montar en el los servicios base que requiere el municipio.
Considerando el número de funcionarios que existe en el municipio y los servicios
que requiere el municipio solo se necesita un servidor que servirá como base de datos,
como host de la página web oficial del municipio y como servidor proxy.
La tabla contiene:
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° Servidor físico: Número de referencia según el inventario de hardware de
servidores(Tabla 3.3)
Sistema operativo: el sistema operativo en software libre a ser implementado
Servicios de base: los Servicios de base en software libre a ser implementados
Usos Principales: Usos Principales que brindara después de la reorganización
N° deOperación
NºServidor
físico
SistemaOperativo
Servicios debase
Usos Principales
11
(Nuevo)Ubuntu 16.04
Base deDatos
HTTP Proxy
El servicio de base de datos se usaracomo medio de almacenamiento detoda la información importante quecontiene o puede contener en un futuroel municipio y para mantener laintegridad de la misma realizandoBackups de toda la información que sevaya a almacenar.
Servirá como host de la página oficialdel municipio.
El servicio proxy se lo usara paracontrolar el acceso a internet ybloquear las páginas que puedancongestionar y generar lentitud en lanavegación, además de bloquear elacceso a internet de los equipos que no
28
necesiten el servicio y asegurar que losequipos que si necesitan del servicio deinternet no se vean afectados porproblemas de lentitud
Tabla 6.1
Debido al número de trabajadores municipales con el que cuenta el municipio y los
servicios ya mencionados que se van a implementar no es necesario la virtualización
de ningún otro servidor
6.2 Reorganización de la red
Debido al número de equipos con los que cuenta la alcaldía no es necesario la
modificación de la red, puede ser que en un futuro el número de equipos aumente
pero para tal caso se piensa en la adquisición de un Switch que soporte mayor número
de conexiones.
6.3 Operaciones para hardware personal
Con base en el inventario de hardware personal que se pudo realizar es que se logra
establecer las operaciones para la implementación de software libre y estándares
abiertos en los equipos del municipio.
La siguiente tabla contiene:
N° Hardware Personal: Número de referencia según el inventario de hardware
personal (Tabla 3.2).
Sistema operativo: el sistema operativo en software libre a ser implementado
Ofimática: el paquete de ofimática en software libre a ser implementado
Correo electrónico: cliente de correo electrónico a ser implementado
Explorador de Internet: el explorador de internet en software libre a ser
implementado
Otros: otras aplicaciones en software libre necesarias para el operador del
equipo, CAD, SIG, etc.
29
Ref.HardwarePersonal
SistemaOperativo
OfimáticaCorreo
Electrónico(cliente)
ExploradorInternet Otros
1Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
2Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
3Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
4Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
5Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
6Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
7Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD
8Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD
9Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
10Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD
11Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD
12Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
30
13Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
14Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
15Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
16Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
17Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
18Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD
19Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
20Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
21Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
22Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
23Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
24Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
25Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
----------
31
26Linux Mint
edición Cinnamondesktop
LibreOffice ----------MozillaFirefox
FreeCAD
Tabla 6.2
6.4 Operaciones para otro hardware
La siguiente tabla contiene:
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° Hardware: N° de referencia del hardware (Tabla 3.7)
Operación necesaria: Enumera las operaciones necesarias para la
implementación de software libre y estándares abiertos
N° deOperación N° Hardware Operación necesaria
--------- --------- ---------Tabla 6.3
El municipio no requiere de hardware adicional al ya mencionado.
6.5 Operaciones de implementación y desarrollo de sistemas, servicios y
aplicaciones
El municipio ya cuenta con un servidor físico que proveerá todos los servicios que
requiere el municipio, por esta razón no realizara ni solicitara la implementación y
desarrollo de sistemas y servicios dedicados para la administración municipal.
Por otro lado el municipio requiere de una aplicación o programa de escritorio que
pueda brindar a los funcionarios del municipio el acceso a la información contenida
en la base de datos, para esto es que se solicitara alguna empresa o programador el
servicio.
La siguiente tabla incluye mayor información sobre los sistemas, servicios y
aplicaciones que se vayan a implementar:
N° de Operación: Número de operación de referencia
32
Sistema/Servicio/Aplicación: N° de referencia de los sistemas, servicios y
aplicaciones (Tabla 3.5)
Operación: Acción a tomar para el servicio entre las siguientes opciones:
1. Cambio de software privativo por una alternativa de software libre.
2. Desarrollo para hacer compatible sistema existente con estándares
abiertos y posterior desarrollo en software libre.
3. Desarrollo para hacer compatible sistema existente con estándares
abiertos.
4. Desarrollo para reprogramar un sistema existente a software libre y
estándares abiertos.
5. Desarrollo nuevo de software libre para reemplazar un sistema (por
actualización tecnológica, mejora de funcionalidades, etc.).
6. Abandono, desechar sistemas que no cumplen una función real.
Software libre: Sistema en software libre o estándar abierto ha ser adoptado o
desarrollado e implementado. Seleccionar entre las siguientes opciones:
o Nombre del nuevo sistema a ser desarrollado por o para la entidad.
o Nombre del software libre o estándar abierto existente a ser
implementado.
Metodología: Enumerar acciones descriptivas a tomar para realizar la
operación. Por ejemplo: planificación, elección tecnológica, diseño,
desarrollo, respaldo y reconversión de datos, prueba, puesta en producción.
N° deOperación
N° Sistema /Servicio /
AplicaciónOperación Software Libre Metodología
2 1(Nuevo) 5
El sistema nocuenta con
nombre
Planificación Elección tecnológica Diseño Desarrollo Prueba Implementación
Tabla 6.4
6.6 Operaciones para servicios externos
La siguiente tabla incluye:
33
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° Servicio.- Referencia al número de servicio externo (nube, correo
electrónico, etc.) que se encuentra en software privativo y/o fuera del territorio
nacional y/o se encuentren bajo estándares no abiertos (Tabla 3.6)
Operación.- Acción a tomar seleccionando entre las siguientes:
1. Cambio por un servicio estatal en software libre, bajo estándares
abiertos y en el territorio nacional.
2. Implementación del servicio en los servidores de la entidad en
software libre y estándares abiertos.
3. Descartar el servicio por no prestar una utilidad real o encontrarse en
desuso.
4. Cambio por un servicio en software libre, bajo estándares abiertos
fuera del territorio nacional (sólo para sistemas cuyos datos son por
entero públicos, la entidad debe conservar al menos un respaldo
completo de todos los datos en un servicio estatal o en los servidores
de la entidad.)
Software libre.- Especificar el servicio o sistema en software libre y/o
estándares abiertos a ser contratado, desarrollado y/o implementado.
Metodología.- Enumerar acciones descriptivas a tomar para realizar la
operación. Por ejemplo: planificación, elección tecnológica, respaldo, cambio
de servicio, prueba, producción.
N° deOperación
N°Servicio Operación Software
Libre Metodología
--------- --------- --------- --------- ---------
Tabla 6.5
El municipio ya cuenta con un servidor físico que proveerá todos los servicios que
requiere el municipio, por esta razón no se solicitaran servicios externos.
6.7 Operaciones para conjuntos de datos
El municipio almacena toda la información en formato físico y no es necesario
realizar la migración de formato para los paquetes de ofimática, el objetivo es
34
centrarse en los conjuntos de datos de software especializado almacenados en los
equipos personales.
La tabla contiene:
N° de Operación: Número de operación de referencia
N° conjunto de datos: N° de referencia del conjunto de datos (Tabla 3.8)
Operación: seleccionar entre: borrar, convertir a formato abierto, convertir a
sistema (para las macros), relocalizar en un sistema interno al Estado y
convertir a formato que sea estándares abierto.
Formato: formato que sea estándar abierto seleccionado para el conjunto de
datos.
Sistema y lugar de almacenamiento: sistema al que corresponderá el conjunto
de datos y lugar de ubicación final (servidor, servicio).
N° deOperación
N° conjunto dedatos
Operación FormatoSistemas y lugar de
almacenamiento
31
(Nuevo)Convertir a
formato abierto
Se seleccionaradurante la
implementaciónServidor del Municipio
Tabla 6.6
6.8 Operaciones para normas internas
El municipio no cuenta con normas internas que requieran de alguna modificación
para poder adecuarse norma vigente en relación al software libre y los estándares
abiertos, pero si se necesita la creación de normas para garantizar el correcto
funcionamiento de la nueva infraestructura tecnológica que se va a implementar, para
esto es que se elabora la siguiente tabla con los siguientes aspectos:
N° norma: Referencia de la norma en el inventario (Tabla 3.9)
Propuesta: Texto propuesto para la creacion de la normativa interna
35
N° deOperación
N° norma Propuesta
4 Norma 1Realizar mantenimiento periódico a los equipos
personales o los equipos que se utilizan para atender a laciudadanía en general.
5 Norma 2Realizar mantenimiento periódico a los equipos queforman parte de la infraestructura tecnológica y que
brindan servicios al municipio.
6 Norma 3
Nombrar y capacitar a una o más personas responsablesdel correcto funcionamiento de la infraestructuratecnológica y que brinden soporte técnico en los
momentos que se vea requerido el servicio
Tabla 6.7
6.9 Operaciones con relación al personal (no incluye el personal de la
unidad de sistemas)
Con base en el inventario de personal, es que se realiza la siguiente tabla donde se
establece las operaciones de sensibilización y capacitación necesarias para los
funcionarios de la alcaldía. La tabla incluye:
N° personal: Número de referencia según el inventario de personal (Tabla
3.1).
Sensibilización: Requiere pasar por un proceso de inducción y sensibilización
antes de iniciar el proceso de capacitación.
Sistema Operativo: Si requiere capacitación en manejo de un sistema
operativo en software libre.
Ofimática.- Requiere capacitación para el manejo de aplicaciones de ofimática
en software libre.
Correo.- Requiere capacitación en el manejo de un cliente de correo
electrónico en software libre.
Explorador de Internet.- Requiere capacitación en el manejo de un explorador
de internet en software libre.
36
Otro.- Especifica las aplicaciones adicionales en software libre en las que el
personal requiere capacitación (CAD, SIG, etc.).
N° deOperación
N°personal
SensibilizaciónSistema
OperativoOfimática Correo
Exploradorde Internet
Otros
7 1 Si Si Si No Si No
8 2 Si Si Si No Si No
9 3 Si Si Si No No No
10 4 Si Si Si No No No
11 5 Si Si Si No Si No
12 6 Si Si Si No Si FreeCAD
13 7 Si Si Si No Si FreeCAD
14 8 Si Si Si No Si No
15 9 Si Si Si No Si FreeCAD
16 10 Si Si Si No Si FreeCAD
17 11 Si Si Si No No No
18 12 Si Si Si No Si No
19 13 Si Si Si No Si No
20 14 Si Si Si No Si No
21 15 Si Si Si No Si FreeCAD
22 16 Si Si Si No No No
23 17 Si Si Si No Si No
24 18 Si Si Si No Si No
25 19 Si Si Si No Si No
26 20 Si Si Si No No No
27 21 Si Si Si No Si FreeCAD
Tabla 6.8
37
6.10 Operaciones con relación al personal (sólo incluye el personal de la
unidad de sistemas)
El municipio no cuenta con unidad de sistemas por lo que se ve necesario la
capacitación de una persona o más personas que puedan brindar apoyo al municipio
con conocimientos de computación y administración de servidores y redes.
Y para esto es que se realiza la siguiente tabla con los siguientes campos:
N° personal: Número de referencia según el inventario de personal (Tabla
3.1).
Sensibilización: Si requiere pasar por un proceso de inducción y
sensibilización antes de iniciar el proceso de capacitación.
Administración: Si requiere capacitación en administración de sistemas en
software libre.
Soporte.- Si requiere capacitación en soporte de sistemas en software libre.
Desarrollo.- Si requiere capacitación en desarrollo de sistemas en software
libre.
Otro.- Se especifica las temáticas adicionales en software libre en las que el
personal requiere capacitación.
N° deOperación
N° Ref.personal
Sensibilización Administración Soporte Desarrollo Otro
28
Sedeterminaradespués de
haberterminado
con laoperación 6contenidaen la tabla
6.7
Si Si Si NoAdministración
de redes yservidores
Tabla 6.9
38
7. Cronograma
El presente cronograma establece el tiempo de ejecución de las diferentes operaciones
necesarias en el proceso de implementación de software libre y estándares abiertos,
incluyendo la divulgación, sensibilización, capacitación, implementación para cada
componente, adaptación, etc.
7.1 Cronograma operaciones servidores
Con base en la estrategia adoptada y los mapas de operaciones para servidores físicos
se establece el siguiente cronograma de implementación de software libre y
estándares abiertos para cada uno de los servidores que se implementaran en el
municipio tomando en cuenta las previsiones necesarias para los tiempos de
implementación.
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.1.
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Fecha de finalización de la operación.
N° N° Operación Inicio Finalización
1 1 mié 08/05/19 mar 07/04/20
Tabla 7.1
7.2 Cronograma operaciones sistemas, aplicaciones y servicios
Con base en la estrategia adoptada y el mapa de operaciones para sistemas,
aplicaciones y servicios se establece el siguiente cronograma de implementación de
software libre y estándares abiertos para cada uno de los sistemas, aplicaciones y
servicios que se implementaran en el municipio tomando en cuenta las previsiones
necesarias para los tiempos de implementación.
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.4
Inicio: Fecha de inicio de la operación
39
Fecha de finalización de la operación.
N° N° Operación Inicio Finalización
2 2 mié 08/05/19 mar 15/12/20
Tabla 7.2
7.3 Cronograma operaciones servicios externos
Con base en la estrategia adoptada y el mapa de operaciones para servicios externos
se establece el siguiente cronograma de implementación de software libre y
estándares abiertos para cada uno de los servicios externos que se implementaran en
el municipio tomando en cuenta las previsiones necesarias para los tiempos de
implementación.
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.5
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Fecha de finalización de la operación.
N° N° Operación Inicio Finalización
----- --------- --------- ---------
Tabla 7.3
7.4 Cronograma operaciones hardware personal
Con base en el inventario de hardware personal y la estrategia adoptada, se establece
el cronograma de implementación de software libre y estándares abiertos para cada
unidad organizacional. Tomando en cuenta el cronograma de capacitación para cada
unidad organizacional.
La siguiente tabla incluye:
Unidad organizacional: Unidad en la que se implementará software libre y
estándares abiertos.
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
40
N° Unidad Organizacional Inicio Finalización
3Máxima Autoridad Ejecutiva
(Concejo) mié 29/05/19 mar 09/07/19
4 Máxima Autoridad Ejecutiva mié 31/07/19 mar 10/09/19
5Dirección de desarrollo
humano mié 02/10/19 mar 26/11/19
6Dirección administrativa y
financiera mié 18/12/19 mar 03/03/20
7Jefatura de medio ambiente y
desarrollo mié 25/03/20 mar 16/06/20
8Dirección de planificación y
proyectos mié 08/07/20 mar 29/09/20
Tabla 7.4
7.5 Cronograma otro hardware
Con base en la estrategia adoptada y el mapa de operaciones para otro hardware se
establece el plazo para el proceso de implementación de software libre y estándares
abiertos para cada operación.
La siguiente tabla incluye:
N° Operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.3
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Fecha de finalización de la operación.
N° N° Operación Inicio Finalización
----- --------- --------- ---------
Tabla 7.5
7.6 Cronograma capacitación personal (por unidad organizacional)
Con base en el inventario correspondiente y la estrategia adoptada se establece el
cronograma de capacitación para cada unidad organizacional para los componentes
básicos (sistema operativo, ofimática, etc.) tomando en cuenta también el cronograma
41
de implementación software libre y estándares abiertos en equipos personales
asignados al personal a ser capacitado.
La siguiente tabla incluye:
Unidad organizacional: Dirección a la que se dará la capacitación.
Sensibilización, Sistema operativo, Ofimática, correo, explorador: Si se
realizará esta capacitación para esta unidad
Inicio: Fecha de inicio de la capacitación.
Fin: Fecha de finalización de la capacitación.
N° Unidadorganizacional
Sensibilización Ofimática Correo Explorador Inicio Fin
9
MáximaAutoridadEjecutiva(Concejo)
Si Si No Si mié08/05/19
mar28/05/19
10Máxima
AutoridadEjecutiva
Si Si No Si mié10/07/19
mar30/07/19
11Dirección de
desarrollohumano
Si Si No Si mié11/09/19
mar01/10/19
12Dirección
administrativa yfinanciera
Si Si No Si mié27/11/19
mar17/12/19
13Jefatura de
medio ambientey desarrollo
Si Si No Si mié04/03/20
mar24/03/20
14Dirección de
planificación yproyectos
Si Si No Si mié17/06/20
mar07/07/20
Tabla 7.6
42
Con base en el inventario (personal y hardware personal) y la estrategia
correspondiente, se establece el cronograma de capacitación para el personal de la
alcaldía que utiliza aplicaciones especializadas (SIG, CAD, etc.)
La siguiente tabla incluye:
Ref. personal: referencia al número correspondiente al funcionario que debe
realizar la capacitación (Tabla 3.1).
Aplicación: Especificar la aplicación en software libre en que debe
desarrollarse la capacitación.
Inicio: fecha de inicio de la capacitación.
Fin: fecha de finalización de la capacitación.
N° Ref. personal Aplicación Inicio Fin
15 6 FreeCAD mié 25/03/20 mar 16/06/20
16 7 FreeCAD mié 25/03/20 mar 16/06/20
17 9 FreeCAD mié 25/03/20 mar 16/06/20
18 10 FreeCAD mié 25/03/20 mar 16/06/20
19 15 FreeCAD mié 25/03/20 mar 16/06/20
20 21 FreeCAD mié 25/03/20 mar 16/06/20
Tabla 7.7
7.7 Cronograma capacitación personal unidad de sistemas
Con base en el inventario de personal correspondientes a la unidad, gerencia o similar
de sistemas y la estrategia determinada se establece el cronograma para las
operaciones correspondientes.
La tabla incluye:
Ref. operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.9
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
43
N° Ref. operación Inicio Finalización
21 28 mié 08/07/20 mar 11/08/20
Tabla 7.8
7.8 Cronograma operaciones conjuntos de datos
Con base en el inventario de conjuntos de datos y la estrategia determinada, se
establece el cronograma para las operaciones correspondientes.
La tabla incluye:
Ref. operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.6
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
N° Ref. operación Inicio Finalización
22 3 mié 13/02/19 mar 07/05/19
Tabla 7.9
7.9 Cronograma normativa interna
Con base en el inventario de normativa interna y la estrategia determinada, se
establece el cronograma para las operaciones correspondientes.
La siguiente tabla incluye:
Ref. operación: Número de referencia de operación, según la Tabla 6.7
Inicio: Fecha de inicio de la operación
Finalización: Fecha de finalización de la operación.
N° Ref. operación Inicio Finalización
23 4 mié 02/01/19 mar 12/02/19
24 5 mié 02/01/19 mar 12/02/19
25 6 mié 02/01/19 mar 12/02/19
Tabla 7.10
44
7.10 Cronograma de soporte técnico dedicado
Con base en el cronograma de operaciones en hardware personal por unidades
organizacionales, se establece el lapso de tiempo en que se dispondrá de soporte
técnico dedicado a esa unidad organizacional para facilitar el proceso de adaptación
del personal.
La siguiente tabla incluye:
Ref. cronograma: Número de referencia de cronograma para implementación
en hardware personal por unidad organizacional (Tabla 7.4)
Inicio: Fecha de inicio del soporte técnico dedicado.
Finalización: Fecha de finalización del soporte técnico dedicado.
N° Ref. cronograma Inicio Finalización
26 3 mié 29/05/19 mar 11/06/1927 4 mié 31/07/19 mar 13/08/1928 5 mié 02/10/19 mar 15/10/1929 6 mié 18/12/19 mar 31/12/1930 7 mié 25/03/20 mar 14/04/2031 8 mié 08/07/20 mar 28/07/20
Tabla 7.11
8. Anexo
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2020
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