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Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIASSecretaría Técnica - ST
LA ALFABETIZACION EN EL MARCO DE LA POLITICA SOCIAL DEL ESTADO
ESTRATEGIA NACIONAL CRECER
Dra. Virginia Borra ToledoST- CIAS
Presidencia del Consejo de Ministros
Foro “Por un Perú Libre de Analfabetismo”08 de setiembre del 2009
Foro “Por un Perú Libre de Analfabetismo”08 de setiembre del 2009
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OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
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ACUERDO NACIONAL
10.- Reducción de la Pobreza10.- Reducción de la Pobreza
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PRIORIDADES DE LA POLÍTICA SOCIAL
LUCHA CONTRA LA DESNUTRICIÓN INFANTIL
SALUD PREVENTIVA PARA TODOS
EDUCACIÓN DE CALIDAD
TRABAJO DIGNO
INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y ECONÓMICA
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METAS AL 2011 DE LA POLÍTICA SOCIAL
REDUCIR EN 9 PUNTOS LA DESNUTRICION CRONICA INFANTIL EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS EN EL AMBITO RURAL
REDUCIR A 30% EL ÍNDICE DE POBREZA
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Rol de la ST - CIAS
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NORMATIVIDAD
Establece la institucionalidad para lo social:
La CIAS dirige, articula, coordina y establece los lineamientos de la Política Social y del Gasto Social, y supervisa su cumplimiento. Su función principal es reducir la pobreza y la extrema pobreza
El Presidente del Consejo de Ministros coordina las políticas nacionales de carácter multisectorial, en especial las referidas al desarrollo económico y social
LOPE (2007) Y D.S. Nº 029-2007-PCM
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LA CIAS COMO AUTORIDAD SOCIAL
Crear una nueva generación de Política Social, con un Gasto Social reorientado y eficiente en el uso de los recursos hacia los más necesitados.
Objetivo
El Presidente del Consejo de Ministros y Ministros de Estado (LOPE). Conformación
ST-CIAS en la PCM, para formulación, seguimiento y evaluación de la política social y de los programas sociales. Impulso a la coordinación multisectorial. Análisis de viabilidad de los programas sociales y efectividad de la ejecución y planteamiento de mejoras en las intervenciones
Soporte Técnico
Comisión Técnica de Política Social como instancia técnica preparatoria de las reuniones de los Ministros de la CIAS que coadyuvará a la articulación, coordinación y planeamiento conjunto de la política y gasto social (Acuerdo de la CIAS del 22 de julio de 2008).
Mecanismo de Coordinación
Crear una nueva generación de Política Social, con un Gasto Social reorientado y eficiente en el uso de los recursos hacia los más necesitados
Objetivo
El Presidente del Consejo de Ministros que la preside y Ministros de Estado (LOPE).
Conformación
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1. Lograr una mayor racionalidad en la articulación de los Programas Sociales, a partir de un esquema conceptual basado en tres ejes de intervención: (1) Desarrollo de Capacidades Humanas y Respeto de los Derechos Humanos; (2) Promoción de las Oportunidades y Capacidades Económicas; y (3) Red de Protección Social.
2. Contribuir a la eliminación de la duplicidad de funciones administrativas, a la reducción de los errores de focalización y a la disminución de los costos administrativos de los Programas Sociales, a fin de reducir la pobreza y pobreza extrema.
LINEAMIENTOS DE POLITICA SOCIAL
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La educación que queremos para el Perú: EL DESARROLLO
HUMANO
• En este concepto el énfasis está en los ideales de justicia y equidad, principios que dan legitimidad a una acción.
• Su contenido es ético y está dirigido a hacer del Perú una sociedad inclusiva, con oportunidades para todos los peruanos, más allá de las barreras geográficas, libres de exclusiones, logrando la transformación nacional que necesitamos donde se consolide el desarrollo humano y se promueva el capital social.
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DESARROLLO HUMANO
Énfasis en los ideales de justicia y equidad.Énfasis en los ideales de justicia y equidad.
Dimensiones
Reforma del Estado e integración territorial, social y cultural del
país
Desarrollo económico y competitividad
Bienestar y equidad
Afirmación de la institucionalidad democrática
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¿QUE ES CRECER?
Es una Estrategia Nacional de intervención articulada de las entidades públicas (Gobierno Nacional, Regional y Local), entidades privadas, de la cooperación internacional y la sociedad civil que directa o indirectamente estén vinculadas a la lucha contra la pobreza y las exclusiones.
ESTRATEGIA NACIONAL CRECER
CONFORMACION DE UNA RED DE
PROTECCIÓN SOCIAL
EJE 1EJE 1 EJE 2EJE 2 EJE 3EJE 3
DESARROLLO DE CAPACIDADES
HUMANAS Y RESPETO DE DERECHOS
FUNDAMENTALES
PROMOCIÓN DE OPORTUNIDADES Y CAPACIDADES
ECONÓMICAS
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PROCESO DE INTERVENCIÓN
PRESUPUESTO POR
RESULTADOS
GESTION OPERATIVA Y PRESUPUESTO
REFORMA DE LOS
PROGRAMAS SOCIALES
20 ORDENANZAS REGIONALES 632 ORDENANZAS LOCALES
PLANES OPERATIVOS
INSTANCIAS DE ARTICULACION
LINEA DE BASE
CRECER
JULIO 2007JULIO 2007 ABRIL 2008ABRIL 2008
Fortalecimiento del rol de los Gobiernos Nacional, Regional y Local en la Fortalecimiento del rol de los Gobiernos Nacional, Regional y Local en la conducción de la política socialconducción de la política social
Fortalecimiento del rol de los Gobiernos Nacional, Regional y Local en la Fortalecimiento del rol de los Gobiernos Nacional, Regional y Local en la conducción de la política socialconducción de la política social
SEPTIEMBRE 2007SEPTIEMBRE 2007 Agosto 2009Agosto 2009IMPLEMENTACIONIMPLEMENTACION
NORMATIVIDADNORMATIVIDAD
VENTANILLA SOCIAL
Monitoreo y Seguimiento
INSTITUCIONALIZACION DE POLITICA CONTRA LA POBREZA
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EJE IDESARROLLO DE
CAPACIDADES HUMANAS Y RESPETO DE DERECHOS
FUNDAMENTALES
EJE IDESARROLLO DE
CAPACIDADES HUMANAS Y RESPETO DE DERECHOS
FUNDAMENTALES
EJE IIPROMOCIÓN DE
OPORTUNIDADES Y CAPACIDADES
ECONÓMICAS
EJE IIPROMOCIÓN DE
OPORTUNIDADES Y CAPACIDADES
ECONÓMICAS
EJE IIICONFORMACIÓN DE UNA RED DE
PROTECCIÓN SOCIAL
EJE IIICONFORMACIÓN DE UNA RED DE
PROTECCIÓN SOCIAL
CRECER INTEGRAL
CRECER INTEGRALPRONAMAPRONAMA
PRONAMAPRONAMA
LA ALFABETIZACIÓN EN EL MARCO DE LA POLÍTICA SOCIAL DEL
ESTADO
LA ALFABETIZACIÓN EN EL MARCO DE LA POLÍTICA SOCIAL DEL
ESTADO
PRONAMAPRONAMA
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Distritos:Rurales 880Urbanos 375
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ANALFABETISMO
El analfabetismo es una condición de exclusión que no sólo limita el acceso al conocimiento sino que dificulta el ejercicio pleno de la ciudadanía.
El analfabetismo es una condición de exclusión que no sólo limita el acceso al conocimiento sino que dificulta el ejercicio pleno de la ciudadanía.
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INDICADORES DE RESULTADO CON LINEA DE BASE NACIONAL
Nº IndicadorLinea de Base
2007
1 Incidencia de Pobreza Total. 39.3 2 Incidencia de Pobreza Extrema. 13.7 3 Prevalencia de desnutrición en menores de cinco (5) años. 22.6 4 Prevalencia de anemia en menores de 36 meses. 56.8 5 Incidencia de bajo peso al nacer. 8.4 6 Proporción de menores de treinta y seis (36) meses con lactancia exclusiva hasta
los seis meses. 68.7 7 Incidencia de infección respiratoria aguda (IRA) en menores de treinta y seis
meses. 24.0 8 Prevalencia de diarrea (EDA) en menores de 36 meses. 17.4 9 Tasa de mortalidad neonatal por mil nacidos vivos. 15.2
10 Porcentaje de alumnos con desempeño suficiente en compresión lectora al finalizar el III Ciclo de educación primaria 15.9
11 Porcentaje de alumnos con desempeño suficiente en matemáticas al finalizar el III Ciclo de educación primaria. 7.2
12 Porcentaje de la población de 12 a 14 años con primaria completa 76.0 13 Porcentaje de la población de 15 a 19 años con primaria completa 91.0 14 Porcentaje de la población de 17 a 19 años con secundaria completa 61.0 15 Porcentaje de la población de 20 a 24 años con secundaria completa 70.0 16 Promedio de años de estudio de jóvenes de 20 a 29 años. 10.7 17 Tasa de analfabetismo de la población de 15 a más anos de edad. 7.1 18 Proporción de la PEA que se encuentra adecuadamente empleada. 44.0*19 Porcentaje de madres adolescentes de 15 a 19 años. 11.7 20 Porcentaje de mujeres de 15 a 59 años que han sufrido violencia física. 39.3*
* Año 2006
1`359,358
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PRESUPUESTO DE PROGRAMAS SOCIALES 2007 – 2009
Consulta Amigable: SIAF-MEF (03.08.09)
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EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE PROGRAMAS SOCIALES JULIO 2009
Fuente: Consulta Amigable 31.07.09 - MEF* Incluye PANTBC, Comedores, alimento por Trabajo, Hogares y Albergues, ** Incluye TRANSFERENCIAS FINANCIERAS PARA PROYECTOS DE LA CALLE DE MI BARRIO en 2008 y 2009, *** Incluye TRANSFERENCIAS FINANCIERAS PARA PROYECTOS DE MEJORANDO MI PUEBLO en 2008 y 2009, **** Incluye TRANSFERENCIAS FINANCIERAS PARA PROYECTOS - MI BARRIO en 2008 y 2009
Compromiso Devengado Girado
1 TECHO PROPIO 252,998,314 252,998,314 253,096,760 252,728,260 243,540,610 99.9
2 FITEL 71,211,749 89,798,749 62,169,826 62,008,915 61,580,961 69.1
3 JUNTOS 512,000,000 512,000,000 333,066,800 324,892,678 320,087,327 63.5
4 WAWA WASI 49,145,313 49,145,313 30,586,232 30,278,880 30,235,694 61.6
5 SIS 429,760,000 462,978,159 277,966,977 277,266,311 272,883,427 59.9
6 INABIF 81,456,280 83,499,129 47,613,810 46,380,198 45,999,684 55.5
7 CONSTRUYENDO PERU 0 105,475,288 59,813,722 57,191,213 56,976,367 54.2
8 PRONAMA 85,000,000 139,884,572 73,317,972 69,953,951 48,262,049 50.0
9 PROGRAMA DEL VASO DE LECHE 388,348,247 394,471,780 202,711,031 196,118,348 187,834,895 49.7
10 FONCODES 94,889,906 360,119,472 178,859,363 176,118,470 87,691,719 48.9
11 PNCVFS 17,099,907 17,352,625 8,658,503 8,453,601 8,442,645 48.7
12 PROVIAS DESCENTRALIZADO 354,184,286 395,466,542 185,645,090 180,414,103 165,714,552 45.6
13 AGRORURAL 185,103,687 199,474,101 93,026,526 87,229,138 86,210,770 43.7
14 COMPLEMENTACION ALIMENTARIA * 6,747,551 55,452,127 26,107,249 24,059,764 21,821,357 43.4
15 COFOPRI 111,800,000 123,769,425 60,482,148 53,629,020 49,895,161 43.3
16 PRONAA 583,558,737 648,901,291 334,735,452 251,479,834 250,846,145 38.8
17 OINFE 686,414,260 953,985,630 412,038,072 366,358,360 364,565,432 38.4
18 ELECTRIFICACION RURAL 311,960,480 497,951,028 165,175,930 146,985,959 144,327,669 29.5
19 AGUA PARA TODOS 864,701,459 515,505,780 170,430,092 117,751,021 86,681,620 22.8
20 PRO-JOVEN 0 51,342,275 9,718,142 8,105,332 8,000,853 15.8
21 REVALORA PERU (PERLAB) 0 30,000,000 1,431,997 289,022 249,542 1.0
22 PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA - 100,000,000 0 0 - 0.0
23 LA CALLE DE MI BARRIO ** 0 42,463,734 0 0 - 0.0
24 MEJORANDO MI PUEBLO *** 0 19,064,645 0 0 - 0.0
25 MEJORAMIENTO INTEGRAL DE MI BARRIO **** 74,000,000 3,295,335 0 0 - 0.0
26 FONBECAS - - - - - -
5,160,380,176 6,104,395,314 2,986,651,694 2,737,692,378 2,541,848,479 44.8
PIMEjecución
Avance %PROGRAMA SOCIALNº
TOTAL
PIA
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IMPORTANCIA DE LA ALFABETIZACION
REDUCCIÓN REDUCCIÓN DE LA DE LA
POBREZAPOBREZA
REDUCCIÓN REDUCCIÓN DE LA DE LA
POBREZAPOBREZA
Educación como derecho humano
Mejora la autoestima y las capacidades
cognitivas.
Mejora la educación de los hijos.
Afianza la cohesión e inclusión social
Promueve la igualdad de género y la
diversidad cultural.
Puerta de acceso a la cultura, la ciencia y la
tecnología.
Contribuye al cuidado de la salud y nutrición y la disminución de la
natalidad.
Contribuye a mejorar la economía personal,
familiar y nacional.
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PRONAMAMETAS AL 2011
•2,5 millones de personas alfabetizadas
•Reducir la tasa de analfabetismo por debajo del 4%.
•Declarar al Perú, país libre de analfabetismo.
•2,5 millones de personas alfabetizadas
•Reducir la tasa de analfabetismo por debajo del 4%.
•Declarar al Perú, país libre de analfabetismo.
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PROCESO DE CONTINUIDAD EDUCATIVA(D.S. Nº 018-2008-ED 12 de Setiembre 2008)
Evitar que los alfabetizados regresen a la situación de analfabetos en la que se encontraban inicialmente
Asegurar que los estudiantes de los Círculos de Aprendizaje de Continuidad Educativa (CACE), refuercen sus competencias adquiridas de lectura, escritura y calculo matemático básico
Promover en los estudiantes el ejercicio de sus derechos constitucionales y contribuir al desarrollo personal y de su entorno familiar, local y nacional
Incorporar en la educación para el trabajo, los proyectos alternativos de desarrollo individual, familiar y colectivo, basado en contenidos que partan de las necesidades de los propios estudiantes, con el propósito de mejorar su calidad de vida
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¿DE QUÉ ME SIRVE SER ALFABETIZADO/A?
Mejora la calidad de
vida
Ser reconocida y
valorada
Mejora las relaciones al interior de las
familias
Abre mayores perspectivas de
trabajo
Son más atendidos por las autoridades
Seguridad y confianza en las relaciones interpersonales,
transacciones económicas y en el ejercicio pleno de su
ciudadanía
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CARTA DE UNA ALFABETIZADA AL PRESIDENTE ALAN GARCIA
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“Tenemos todos el compromiso con cada hombre y mujer analfabeto de identificarlos y brindarles la oportunidad de saber leer y escribir , de comunicarse, informarse y sentirse parte importante en su desarrollo personal, el de su familia, su comunidad y el Perú”
“Tenemos todos el compromiso con cada hombre y mujer analfabeto de identificarlos y brindarles la oportunidad de saber leer y escribir , de comunicarse, informarse y sentirse parte importante en su desarrollo personal, el de su familia, su comunidad y el Perú”
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MUCHAS GRACIAS