Página 1 de 58 COMPAÑÍA COLOMBIANA DE SERVICIOS DE VALOR AGREGADO Y TELEMÁTICOS COLVATEL S.A. E.S.P. TÉRMINOS DE REFERENCIA SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS N° JS-02-2018 OBJETO PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LAS MODALIDADES FIJA, MÓVIL, CON O SIN ARMA, SIETE (7) ESCOLTAS MOTORIZADOS CON ARMAS Y MEDIO DE COMUNICACIÓN, PARA LA SEGURIDAD DE PERSONAS, BIENES MUEBLES E INMUEBLES Y DEMÁS INFRAESTRUCTURA QUE COLVATEL S.A. E.S.P. UTILICE PARA EL DESARROLLO DE SU OBJETO SOCIAL Y QUE SE ENCUENTREN UBICADOS DENTRO DEL TERRITORIO COLOMBIANO BOGOTÁ D.C., ABRIL DE 2018
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COMPAÑÍA COLOMBIANA DE SERVICIOS DE VALOR AGREGADO Y TELEMÁTICOS COLVATEL S.A. E.S.P.
TÉRMINOS DE REFERENCIA
SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS N° JS-02-2018
OBJETO
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LAS MODALIDADES FIJA, MÓVIL, CON O SIN ARMA, SIETE (7) ESCOLTAS MOTORIZADOS CON ARMAS Y MEDIO DE COMUNICACIÓN, PARA LA SEGURIDAD DE PERSONAS, BIENES MUEBLES E INMUEBLES Y DEMÁS INFRAESTRUCTURA QUE COLVATEL S.A. E.S.P. UTILICE PARA EL DESARROLLO DE SU OBJETO SOCIAL Y QUE SE ENCUENTREN UBICADOS DENTRO DEL TERRITORIO COLOMBIANO
BOGOTÁ D.C., ABRIL DE 2018
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CONTENIDO Contenido 1. PRECISIONES A LAS CONDICIONES GENERALES ...................................... 5
CAPÍTULO I 1. PRECISIONES A LAS CONDICIONES GENERALES 1.1 OBJETO La COMPAÑÍA COLOMBIANA DE SERVICIOS DE VALOR AGREGADO Y TELEMÁTICOS COLVATEL S.A. E.S.P. en adelante COLVATEL, está interesada en recibir ofertas para contratar los servicios de vigilancia y seguridad privada en las modalidades fija, móvil, con o sin arma, siete (7) escoltas motorizados con armas y medio de comunicación, para la seguridad de personas, bienes muebles e inmuebles y demás infraestructura que COLVATEL utilice para el desarrollo de su objeto social y que se encuentren ubicados dentro del territorio colombiano requeridos para la operación de COLVATEL, de acuerdo con lo establecido en el presente documento y el Manual de Contratación de COLVATEL, el cual está publicado en la página www.colvatel.com Los OFERENTES interesados en el presente proceso, deberán examinar cuidadosamente el contenido de la Solicitud Pública de Ofertas formulada por COLVATEL, con el fin que su oferta se ajuste en su totalidad a la misma y tener en cuenta que las reglas contenidas en ella son de obligatorio cumplimiento y forman parte del respectivo contrato en caso de su adjudicación. NO SE ACEPTA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS PARCIALES. Los presentes términos de referencia no tienen costo y no constituyen oferta mercantil. 1.2 INVALIDEZ DE INFORMACIONES PREVIAS A ESTA SOLICITUD
PÚBLICA DE OFERTAS La información contenida en este documento sustituye totalmente aquella que pudiere haberse suministrado con anterioridad a esta Solicitud Pública de Ofertas. 1.3 CRONOGRAMA DEL PROCESO El cronograma proyectado para el presente proceso de Solicitud Pública de Ofertas es el siguiente, sin perjuicio de lo establecido más adelante dentro de los presentes términos de referencia:
Aviso y publicación de la Solicitud Pública de Ofertas en la página web de COLVATEL: www.colvatel.com
Viernes 20 de abril de 2018
Visita Técnica de las empresas de vigilancia a las Sedes de COLVATEL
Martes 24 de abril de 2018 a las 10:00 A.M. en la Diagonal 23K # 96F – 62 Interior 2. Sala de Capacitaciones.*
Plazo máximo para solicitar aclaraciones a los términos de referencia
Miércoles 25 de abril de 2018 hasta las 5:00 pm
Plazo para dar respuesta a las solicitudes recibidas
Hasta viernes 27 de abril de 2018 a las 11:59 p.m.
Fecha y hora límite para presentación de ofertas
Lunes 30 de abril de 2018 hasta 4:00 p.m. en la Diagonal 23K # 96F – 62 Interior 2.
Plazo de evaluación de ofertas, solicitud de aclaraciones por parte de COLVATEL
Miércoles 2 de mayo de 2018
Hasta martes 8 de mayo de 2018
Respuestas de los OFERENTES a las aclaraciones de las ofertas
Miércoles 9 de mayo de 2018 hasta las 5:00 pm
Visita Técnica de Colvatel en las Sedes en Bogotá de los OFERENTES que se encuentren habilitados jurídicos, financiera y técnicamente.
Desde el jueves 10 de mayo de 2018 hasta el martes 15 de mayo de 2018
Etapa de negociación, previa convocatoria por adenda
Miércoles 16 de mayo de 2018 2:00 pm
Adjudicación o Declaratoria de Desierto Viernes 18 de mayo de 2018.
* Para efectos del adecuado desarrollo de la negociación, por condiciones
de tiempo, organización e intervención de los asistentes, se solicita que a la misma asistan máximo dos (2) representantes por empresa interesada en el proceso.
* Para poder participar dentro de la ronda de negociación, será
indispensable que al menos uno de los dos (2) asistentes a la misma, sea Representante Legal o en su defecto apoderado acreditado con amplias facultades dadas por el Representante Legal, que le permitan presentar contraoferta y comprometer a la sociedad dentro del presente proceso de contratación.
Es importante anotar que, en caso que se presente como apoderado, el poder debe contar con la presentación personal, reconocimiento del
contenido y de la firma ante Notario, acompañado del Certificado de Existencia y Representación Legal vigente.
Los plazos y etapas establecidos en estos términos podrán ser modificados en cualquier momento por parte de COLVATEL. 1.4 ACLARACIONES O MODIFICACIONES A LOS TÉRMINOS DE
REFERENCIA Podrán requerirse aclaraciones o modificaciones respecto del contenido de este documento, mediante solicitud escrita dirigida a los correos electrónicos, [email protected] con copia a [email protected] o mediante oficio dirigido a la Gerencia Administrativa de COLVATEL, ubicada en la Diagonal 23K No 96 F 62, Parque Empresarial La Cofradía interior 2 de la ciudad de Bogotá D.C. Las solicitudes de aclaración SÓLO se podrán realizar hasta la fecha prevista en el cronograma contenido en la presente Solicitud Pública de Ofertas. En caso de no hacerlo, se entenderá que no existen dudas y que por lo tanto, el OFERENTE acepta totalmente los términos, requisitos y condiciones expresados en el presente documento. Las modificaciones a los términos de referencia se expedirán mediante adendas que serán comunicadas a los oferentes a través de la página web www.colvatel.com No obstante lo anterior, COLVATEL podrá expedir adendas cuando el proceso lo amerite independientemente que las mismas deriven o no de preguntas de oferentes, ya sea dentro o con posterioridad a los plazos establecidos en el cronograma del proceso. 1.5 INTERPRETACIÓN DE LAS CONDICIONES DE ESTA SOLICITUD
PÚBLICA DE OFERTAS EL OFERENTE asume toda responsabilidad por consultar y analizar los términos de referencia, las adendas y aclaraciones a los mismos. Los términos de referencia deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada. Los títulos utilizados en los términos de referencia sirven sólo para identificar textos y no afectarán la interpretación de los mismos. Todas las deducciones, errores y omisiones que realice o en los que incurra EL OFERENTE, con base en su propia información, interpretación, análisis o conclusiones,
respecto de los presentes términos de referencia, son de su exclusiva responsabilidad; por lo tanto, COLVATEL no asume responsabilidad alguna por tal información, interpretación, análisis o conclusiones. 1.6 TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN COLVATEL se reserva el derecho de dar por terminado este proceso de contratación, suspenderlo o interrumpirlo en el estado en que se encuentre, en cualquier momento, sin que ello implique responsabilidad o la obligación de realizar algún pago en favor de los OFERENTES interesados en el presente proceso. La anterior condición se entenderá aceptada por los OFERENTES con la presentación de la oferta, con lo cual renuncian a presentar contra COLVATEL cualquier acción, reclamación o demanda, en virtud de lo dispuesto anteriormente. 1.7 NO INTERFERENCIA EL OFERENTE no podrá interferir en el proceso de estudio, evaluación, negociación de ofertas y adjudicación. Se entiende como interferencia las llamadas telefónicas, solicitud de citas o visitas a los empleados de COLVATEL que intervienen o participan en el proceso, con el fin de tratar temas relativos a su oferta, las acciones tendientes a obtener información del avance del análisis y evaluación de las ofertas presentadas o cualquier conducta que tienda a influenciar o entorpecer el resultado del proceso, o que tienda a lograr un favorecimiento con ocasión del presente proceso contractual. De presentarse alguna de las situaciones descritas, la oferta presentada a COLVATEL por parte del OFERENTE será descartada. La anterior restricción se extiende en todo a la empresa que actualmente se encuentra prestando el servicio de vigilancia y seguridad privada a COLVATEL, por lo anterior, cualquier hecho o acción por medio del cual se busque la intervención de éstas en el proceso, generará que se descarte la OFERTA presentada por EL OFERENTE correspondiente. 1.8 COSTOS DERIVADOS DE LA PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE
CONTRATACIÓN Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis del proceso, las observaciones, la preparación y presentación de las ofertas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el proceso estarán a cargo de los OFERENTES interesados.
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1.9 FORMULACIÓN DE LA OFERTA Podrán participar las personas jurídicas nacionales y extranjeras1, individualmente, cuyo objeto social tenga relación directa con la naturaleza de los servicios requeridos en esta solicitud pública de ofertas y con el cumplimiento de lo establecido en el Decreto 356 de 1994.2 a) El representante legal o apoderado debidamente facultado para ello por la sociedad
OFERENTE, debe diligenciar y suscribir el Anexo Nº 1 (Carta de Presentación de la Oferta). No se admiten modificaciones a la estructura y contenido del anexo. Si quien suscribe la carta de presentación de la oferta, es apoderado, deberá adjuntar poder con amplias facultades dadas por el Representante Legal, que le permitan presentar oferta y comprometer a la sociedad dentro del presente proceso de contratación.
b) La oferta deberá ser presentada en idioma español. c) Si el OFERENTE no da respuesta punto a punto a cada uno de los numerales de los
términos de referencia, se entenderán aceptados. Cuando un numeral exija suministro de información adicional o documentos, éstos se deberán anexar indicando la ubicación de los mismos dentro de la oferta.
d) El OFERENTE deberá diligenciar la totalidad de los anexos que sean proporcionados
por COLVATEL. e) Presentada la oferta no se permitirá el retiro de los documentos escritos o en medio
digital aportados, o su posterior incorporación, salvo que hayan sido expresamente requeridos por COLVATEL. Si hubiese enmendaduras, únicamente serán consideradas si vienen expresamente refrendadas.
f) El OFERENTE deberá acreditar el cumplimiento y pago al día de requisitos legales
en seguridad social, aportes parafiscales y salud ocupacional o equivalentes, mediante certificación suscrita por el revisor fiscal o contador público, acompañada de la tarjeta profesional del mismo.
1 ARTÍCULO 471. <REQUISITOS PARA EMPRENDER NEGOCIOS PERMANENTES EN COLOMBIA>. Para que una sociedad extranjera pueda emprender negocios permanentes en Colombia, establecerá una sucursal con domicilio en el territorio nacional, para lo cual cumplirá los siguientes requisitos:1) Protocolizar en una notaría del lugar elegido para su domicilio en el país, copias auténticas del documento de su fundación, de sus estatutos, la resolución o acto que acordó su establecimiento en Colombia y de los que acrediten la existencia de la sociedad y la personería de sus representantes, y 2) Obtener de la Superintendencia de Sociedades o de la Bancaria, según el caso, permiso para funcionar en el país.
2 Decreto 356 de 1994. “Por el cual se expide el Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada.”
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No podrán participar en el proceso de Solicitud Pública de Ofertas las personas jurídicas o naturales que directa o indirectamente hayan participado en el diseño o estructuración del presente proceso, bien sea directamente o a través de terceros. 1.10 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA El OFERENTE debe constituir y entregar con la oferta garantía de seriedad de oferta, a través de una póliza de seguros, atendiendo los siguientes criterios: a) Se debe designar como asegurado – beneficiario a la COMPAÑÍA COLOMBIANA
DE SERVICIOS DE VALOR AGREGADO Y TELEMÁTICOS COLVATEL S.A. E.S.P, NIT No. 800.196.299-8
b) En calidad de afianzado se debe incluir al OFERENTE y su respectivo NIT. c) Garante: Compañía de Seguros que tenga operaciones en Colombia y esté
vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia. d) Póliza a favor de entidades públicas con régimen de contratación privado. e) Valor garantizado: El OFERENTE deberá constituir una póliza por el veinte por
ciento (20%) sobre el valor del presupuesto asignado por COLVATEL. f) Riesgos que se garantizan: La póliza debe señalar expresamente que garantiza
(i) Retiro de la oferta – (ii) La no suscripción del contrato – (iii) La no constitución de las pólizas contractuales – (iv) La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de oferta.
g) Modalidad: Sancionatoria. h) Término de la póliza: tres (3) meses a partir de la presentación de la oferta. i) La póliza deberá estar firmada por el representante legal del garante y el
representante legal del OFERENTE. j) La garantía de seriedad de la oferta deberá acompañarse de las condiciones
generales del contrato de seguro, así como del recibo o certificación de pago de prima. Estos documentos deben presentarse en original y suscritos por el representante legal.
1.11 CAPACIDAD, EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Los OFERENTES deberán tener en cuenta que es parte la evaluación jurídica de las ofertas, la revisión y verificación de los documentos que acreditan la existencia, objeto, capacidad y representación legal de la sociedad, lo cual debe acreditarse en la oferta. Para el efecto, el OFERENTE deberá acreditar su existencia, objeto, capacidad y representación legal de la sociedad, así: a) El objeto social que le permita presentar la oferta y celebrar el contrato. b) La duración de la sociedad contada a partir de la fecha del recibo de ofertas de la
presente Solicitud Pública de Ofertas, no puede ser inferior al plazo de ejecución
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del contrato y 3 años más. Si fuere inferior, esa circunstancia se podrá subsanar dentro del plazo que COLVATEL indique y de no hacerlo se descartará la oferta.
c) La sociedad actúa a través de un representante legal o apoderado debidamente facultado para actuar en su nombre y representación y para comprometerla en la presentación de la oferta y en la celebración, ejecución y liquidación del contrato.
d) En caso que se encuentren limitaciones a las facultades del representante legal o apoderado de la persona jurídica para presentar la oferta o para celebrar el contrato en el evento en que se adjudique; se deberá anexar a la oferta el acta donde conste la decisión del órgano social competente que autorice la presentación de la misma y la suscripción del contrato.
e) Si conforme a la ley, la ejecución de la actividad objeto de contratación a través del proceso de Solicitud Pública de Ofertas demandare determinada habilitación legal, al momento de presentación de la oferta, se deberá contar con la misma, en caso de no tenerse, se descartará la oferta.
1.11.1 OFERTAS PRESENTADAS EN ASOCIACIÓN Para este proceso no se admite la presentación de ofertas en cooperativas, unión temporal o consorcio. 1.12. LUGAR, FECHA Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS Los OFERENTES interesados deberán presentar sus ofertas dentro del plazo establecido en el cronograma de los presentes términos, en la recepción de COLVATEL, ubicada en la Diagonal 23K No. 96 F 62, Parque Empresarial La Cofradía, interior 2, de la ciudad de Bogotá D.C., en los términos del artículo 8293 del Código de Comercio. Las ofertas deberán ser presentadas en sobres cerrados y rotulados, en una (1) original, dos (2) copias físicas y una (1) en medio magnéticos en formato PDF. Todos los folios que integren la oferta deberán estar numerados de manera consecutiva. La oferta económica deberá presentarse por separado, en un solo original en sobre sellado.
3 Art. 829.-En los plazos de horas, días, meses y años, se seguirán las reglas que a continuación se
expresan:1.Cuando el plazo sea de horas, comenzará a contarse a partir del primer segundo de la hora siguiente, y se extenderá hasta el último segundo de la última hora inclusive; Art. 829.- En los plazos de horas, días, meses y años, se seguirán las reglas que a continuación se expresan:1. Cuando el plazo sea de horas, comenzará a contarse a partir del primer segundo de la hora siguiente, y se extenderá hasta el último segundo de la última hora inclusive; 2. Cuando el plazo sea de días, se excluirá el día en que el negocio jurídico se haya celebrado, salvo que de la intención expresa de las partes se desprenda otra cosa, y 3. Cuando el plazo sea de meses o de años, su vencimiento tendrá lugar el mismo día del correspondiente mes o año; si éste no tiene tal fecha, expirará en el último día del respectivo mes o año. El plazo que venza en día feriado se prorrogará hasta el día siguiente. El día de vencimiento será hábil hasta las seis de la tarde.
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Cumplida la fecha y hora de cierre del plazo máximo para la presentación de las ofertas, se levantará el acta de cierre de la Solicitud Pública de Ofertas, en la cual se consignará lo siguiente: número de ofertas presentadas, razón social de los OFERENTES que presentaron oferta, número de sobres y copias de las ofertas entregadas. El acta será acompañada del listado de ofertas entregadas que será suscrita por las personas que entregaron las ofertas y se publicará en la página web www.colvatel.com Las ofertas que sean presentadas después de la fecha y hora estipuladas, o en un lugar diferente al señalado en los presentes términos de referencia se considerarán extemporáneas y no se recibirán. COLVATEL no asumirá ninguna responsabilidad respecto a cualquier oferta que haya sido entregada de forma incorrecta. En caso de contradicción entre la información contenida en medio digital y la física, prevalecerá la información contenida en el físico, denominado ORIGINAL. COLVATEL sólo acepta la presentación de una oferta por cada oferente. En el caso que una misma persona jurídica presente más de una oferta, sólo será evaluada la oferta que se haya presentado en primer lugar dentro del término fijado en el presente documento, de acuerdo con el registro de recepción de ofertas. No se tendrá en cuenta la oferta del OFERENTE que tenga por objeto o efecto la colusión en las licitaciones o concursos o la que tenga como efecto la distribución de adjudicaciones de contratos, distribución de concursos o fijación de los términos de las ofertas. No se aceptaran ofertas enviadas por correo certificado, electrónico o fax. Con la presentación de las ofertas, se entenderá la aceptación del oferente a las condiciones contenidas en los presentes términos de referencia, sus anexos, en el Manual de Contratación de COLVATEL, el cual se puede consultar en el siguiente link http://www.colvatel.com/juridica.php#J1, y los demás documentos que forman parte de los mismos. Las ofertas deberán presentar todos sus folios debidamente numerados, ser entregadas en sobres cerrados, sellados y rotulados de la siguiente forma: COMPAÑÍA COLOMBIANA DE SERVICIOS DE VALOR AGREGADO Y TELEMÁTICOS S.A. E.S.P.– COLVATEL S.A. E.S.P. - SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS JS-02-18 PARA LA SELECCIÓN DE SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA.
- Nombre o Razón Social del OFERENTE - Indicar en cada sobre si contiene ORIGINAL O COPIA - Dirección - Teléfono - Correo Electrónico La información separada de la siguiente manera: a. Oferta de Servicios: debe contener respuesta punto a punto de la presente
Solicitud Pública de Ofertas. b. Documentación solicitada en los presentes términos de referencia. c. Anexos de la oferta. d. Oferta Económica. Debe ir por separado y una sola copia, en sobre sellado.
1.12.1. FOLIOS Los folios que componen la oferta deben estar numerados en forma continua con un índice que relacione todos los capítulos, formatos y anexos, si hubiere, señalando el número de página donde se localizan. 1.12.2. RESPUESTA PUNTO A PUNTO EL OFERENTE debe presentar su oferta basada en una respuesta punto a punto a cada uno de los numerales que contienen, los requisitos técnicos, jurídicos, financieros y económicos del presente documento, con la expresión ENTENDEMOS, ACEPTAMOS Y CUMPLIMOS. 1.12.3. INFORMACIÓN ADICIONAL Cuando un numeral exija suministro de información adicional o documentos, éstos se deberán anexar indicando la ubicación dentro de la oferta. EL OFERENTE debe tener en cuenta las realidades objetivas del mercado y las necesidades del servicio. 1.12.4. DIFERENCIAS ENTRE ORIGINAL Y COPIA Si se advirtiere alguna diferencia entre el original de una oferta y sus copias, prevalecerá la información consignada en el original. De igual manera, se exige total concordancia entre la oferta presentada y sus anexos.
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1.12.5. TACHADURAS Y ENMENDADURAS Toda tachadura o enmendadura para ser tenida en cuenta, deberá estar aclarada o convalidada con la firma al pie de la misma, de quien suscribe la carta de presentación de la oferta. 1.12.6. VALIDEZ DE LA OFERTA. Las ofertas deberán tener una validez mínima de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de entrega. En ningún caso podrá ser inferior al plazo de vigencia de la garantía de seriedad de la oferta. En el caso, que EL OFERENTE no indique el término de validez de la propuesta, COLVATEL la considerará valida, hasta el día de vencimiento de la garantía de seriedad de la oferta.
CAPÍTULO II
EVALUACIÓN DEL OFERENTE Y LAS OFERTAS PRESENTADAS 2.1. EVALUACIÓN COLVATEL designará un Comité Evaluador para calificar la oferta y presentar el resultado correspondiente. Durante el período de estudio de las ofertas, COLVATEL podrá solicitar al OFERENTE las aclaraciones y explicaciones que estime necesarias sin que haya lugar a que éste pueda adicionar o modificar las condiciones económicas o técnicas de su oferta. Las solicitudes de COLVATEL y las respuestas del OFERENTE deberán constar siempre por escrito. EL OFERENTE deberá dar respuesta a estas solicitudes de conformidad con el plazo que se fije en el requerimiento de COLVATEL, so pena que se genere el rechazo de la oferta. Todas las ofertas presentadas válidamente se analizarán bajo los mismos parámetros, para una selección objetiva que le permita asegurar la escogencia de la oferta más favorable(s) para COLVATEL. COLVATEL, antes de proceder a la evaluación de las ofertas, comprobará que se cumplan los requisitos de participación exigidos y que las ofertas se ajustan en general a las condiciones establecidas en estos términos de referencia.
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2.2. DE CARÁCTER JURÍDICO EL OFERENTE deberá adjuntar lo siguiente: a) CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA:
Firmada por el representante legal o apoderado, debidamente facultado para ello, utilizando para ello el formato del Anexo No. 1.
b) COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN:
Se entenderá aceptado por el OFERENTE con la presentación de la oferta un compromiso anticorrupción que hará parte del Anexo No. 2 del presente capítulo, con base en las siguientes consideraciones: a) Que es interés del OFERENTE apoyar la acción de COLVATEL para fortalecer
la transparencia en sus procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas.
b) Que el OFERENTE es consciente que el aseguramiento de la transparencia en
los procesos contractuales redunda no sólo en beneficio de COLVATEL, sino de los propios participantes, en cuanto garantiza que la adjudicación del contrato se hará a la oferta que ofrezca las mejores condiciones.
c) Que conoce a cabalidad el Manual de Contratación de COLVATEL. d) Que como oferente estima conveniente la formulación de un pacto explícito
en cuanto al acatamiento de las normas jurídicas y éticas que deben regir los procesos contractuales.
c) AUTORIZACIÓN DE CONSULTA A LAS CENTRALES DE RIESGO DE LA
SOCIEDAD. Anexo No. 3.
d) INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES PARA CONTRATAR CON COLVATEL. EL OFERENTE debe observar que no se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 y las normas que la adicionen o modifiquen, en especial el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007 y 1474 de 2011, ya que de estar inhabilitado no podrá participar en las contrataciones, ni celebrar contratos, por sí o por interpuesta persona con COLVATEL. Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en uno de los OFERENTES dentro del proceso de contratación, se entenderá que renuncia a la
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participación en éste y a los derechos surgidos del mismo. Para tal efecto se debe diligenciar el Anexo No. 4
e) CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL: EL
OFERENTE deberá presentar un certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio del domicilio de la persona jurídica con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días de anterioridad a la fecha de presentación de la oferta. La constitución y registro de la sociedad ante la Cámara de Comercio no debe ser inferior a 10 años.
En caso de prórroga del recibo de ofertas del presente proceso, se aceptará como válido el certificado presentado en la primera fecha de recibo, siempre y cuando en el momento haya cumplido con la vigencia aquí exigida.
f) FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA O DOCUMENTO DE
IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO. g) AUTORIZACIÓN AL REPRESENTANTE LEGAL: Cuando el representante
legal del OFERENTE se encuentre limitado en sus facultades para presentar la oferta y suscribir el contrato que resulte del presente proceso, se deberá anexar a la oferta, copia del documento en el cual conste la decisión del órgano social correspondiente, que lo autoriza para la presentación de la oferta y la suscripción del contrato.
h) LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO. EL OFERENTE deberá acreditar la licencia
de funcionamiento, con cubrimiento Nacional, de conformidad con lo establecido en el Decreto 356 de 1994, expedido por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y que se encuentre vigente al momento del cierre de este proceso de contratación. Adicionalmente, en el evento de ser seleccionado un OFERENTE cuya licencia venza durante el plazo del proceso pre - contractual, deberá acreditar la renovación de la licencia respectiva, so pena de no suscribir el respectivo contrato
i) AUTORIZACIÓN PARA LABORAR HORAS EXTRAS. El OFERENTE deberá
anexar a la propuesta autorización vigente del Ministerio del Trabajo para laborar horas extras.
j) LICENCIA PARA PRESTACIÓN DEL SERVICIO CON ARMAS. EL OFERENTE
deberá anexar a la propuesta, la licencia vigente expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada para la prestación del servicio con armas.
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k) CERTIFICACIÓN DE NO SANCIONES. El OFERENTE deberá anexar a la
propuesta, certificado de no sanciones expedido por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, con fecha de expedición no mayor a noventa (90) días hábiles anteriores a la fecha de cierre del presente proceso.
l) CERTIFICACIÓN DE AFILIACIÓN A LA RED DE APOYO Y SOLIDARIDAD
CIUDADANA DE LA POLICÍA. EL OFERENTE deberá anexar a la propuesta, el certificado de afiliación a la red de apoyo y solidaridad ciudadana, expedido por la Policía Nacional, vigente a la fecha de cierre del presente proceso.
m) PÓLIZA DE SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL
EXTRACONTRACTUAL4. EL OFERENTE deberá anexar a la oferta, póliza de responsabilidad civil extracontractual contra los riesgos de uso indebido de armas de fuegos u otros elementos de vigilancia y seguridad privada, no inferior a 400 salarios mínimos legales mensuales vigentes, expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada en Colombia.
n) CERTIFICACIÓN DEL PAGO DE APORTES PARAFISCALES: De
conformidad con lo estipulado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y 828 de 2003, EL OFERENTE deberá anexar la respectiva certificación en la cual se indique que se encuentra cumpliendo y/o a paz y salvo del pago de las prestaciones de sus empleados tales como: contribuciones al Sistema Integral de Seguridad Social –EPS, Pensiones, ARL; Aportes Parafiscales, SENA, ICBF, Cajas de Compensación Familiar y Subsidio Familiar y las demás que pueda llegar a disponer por la normatividad aplicable, a la fecha de la entrega de la oferta y en los 6 meses anteriores a la presentación de la misma.
La certificación deberá ser suscrita por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de ley o por el representante legal.
o) PÓLIZA DE SERIEDAD DE LA OFERTA Y SU COMPROBANTE DE PAGO: Conforme a lo establecido en los presentes términos de referencia. En la elaboración de las pólizas, el OFERENTE deberá vigilar que el nombre de COLVATEL, debe figurar como COMPAÑÍA COLOMBIANA DE SERVICIOS DE VALOR AGREGADO Y TELEMÁTICOS COLVATEL S.A. E.S.P., acompañado de su NIT 800.196.299-8. Igualmente, el número del NIT y el nombre del tomador, indicados en la garantía, deben corresponder exactamente con los que figuran
4 Decreto 356 de 1994, artículo 18. “Pólizas de seguro. La empresa, organización empresarial o persona a la cual se le concede la licencia de funcionamiento de un departamento de seguridad, deberá tomar una póliza de seguro de responsabilidad civil extracontractual, contra los riegos de uso indebido de armas de fuegos u otros elementos de vigilancia y seguridad privada, no inferior a 400 salarios mínimos legales mensuales vigentes, expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada.”
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en el certificado de existencia y representación legal de la sociedad OFERENTE, cuando este es persona jurídica.
p) CERTIFICACIÓN DE COMPOSICIÓN DE SOCIOS O ACCIONISTAS. Certificado suscrito por el representante legal relacionando los socios o accionistas. Cuando esta información no conste en el certificado de existencia y representación expedido por la Cámara de Comercio, se deberá adjuntar la certificación de composición accionaria emitida por el Revisor Fiscal o por el Contador, con corte a treinta (30) días, de la fecha de presentación de la oferta.
q) QUE NO SE ENCUENTREN EN LISTA OFAC, LISTA DE RESPONSABLES FISCALES DE LA CONTRALORÍA. EL OFERENTE, sus socios y sus representantes legales no se encuentren incluidos en los siguientes listados: lista OFAC, lista de responsables fiscales de la Contraloría.
COLVATEL realizará la evaluación de los OFERENTES de acuerdo a la revisión de la documentación solicitada en el presente numeral. La falta de cualquiera de los documentos deberá ser subsanada en el término indicado por COLVATEL. Este aspecto no dará puntaje, pero se evaluará bajo el criterio “CUMPLE” o “NO CUMPLE” y habilitará o inhabilitará jurídicamente la propuesta, según sea el caso. Para que la oferta pueda ser evaluada, EL OFERENTE debe encontrarse a paz y salvo por todo concepto en sus relaciones o vínculos comerciales con COLVATEL si los hubiera a la fecha de presentación de la oferta. Así mismo, EL OFERENTE, sus socios y sus representantes legales no se encuentren incluidos en los siguientes listados: lista OFAC, lista de responsables fiscales de la Contraloría de la República. En caso que la evaluación jurídica determine que no se da cumplimiento a los requisitos de participación, la oferta será descartada. 2.3. INFORMACIÓN FINANCIERA
COLVATEL realizará la evaluación de los OFERENTES de acuerdo con la
revisión de la siguiente documentación, que es de carácter obligatoria.
a) Copia de los Estados Financieros con corte a diciembre 31 de los años
2016 y 2017 con sus respectivas notas, debidamente firmados por
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Representante Legal, Contador Público y en los casos en que la norma lo
establezca, dictaminados y firmados por el Revisor Fiscal.
b) Declaración de Renta del 2016.
COLVATEL realizará la evaluación de los OFERENTES de acuerdo con la revisión de la información financiera solicitada. Este aspecto no dará puntaje, pero habilitará o inhabitará financieramente la propuesta y se realizará con base en la información de los estados financieros del año 2017 presentados por el OFERENTE:
Mayor o igual a 0%: CUMPLE Inferior a 0%: NO CUMPLE
Estos indicadores deben ser cumplidos en su totalidad por el oferente.
2.4. INFORMACIÓN Y EVALUACIÓN TÉCNICA DE OFERENTES
2.4.1. EXPERIENCIA GENERAL
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La Experiencia general del OFERENTE se calificará con base en la antigüedad del mismo en la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada, ésta no debe ser inferior a 10 años. El cálculo de esta antigüedad se realizará teniendo en cuenta la fecha del primer acto administrativo mediante el cual se le concedió el permiso para operar como empresa de vigilancia privada, expedido por la Superintendencia de Vigilancia Privada o del Ministerio de Defensa Nacional, según sea el caso. Este aspecto habilitará o inhabilitará.
2.4.2. COBERTURA NACIONAL
El oferente deberá Garantizar que se encuentra autorizado para prestar los servicios de vigilancia y seguridad privada en todo el territorio nacional y como mínimo acreditar cinco (5) agencias, sucursales, establecimientos de comercio o sede principal en las siguientes ciudades: Bogotá, Barranquilla, Bucaramanga, Cali y Villavicencio, en donde podrán llegarse a requerir servicios de vigilancia y seguridad privada. Lo anterior, será objeto de verificación en el certificado de Cámara de Comercio y la licencia de funcionamiento de la sociedad, expedida por la Superintendencia de Vigilancia.
Este aspecto habilitará o inhabilitará.
2.4.3. EXPERIENCIA ESPECÍFICA
a) Certificaciones de Experiencia Servicios de vigilancia.
Experiencia en el mercado de Vigilancia y Seguridad Privada no menor a 10 años. Para acreditar esta experiencia, EL OFERENTE deberá anexar tres (3) certificaciones correspondientes a igual número de contratos, expedidas por la respectiva empresa pública o privada contratante, a través de las cuales se acredite experiencia en contratos que identifiquen claramente en su objeto la prestación de los servicios de vigilancia y seguridad privada, así como también la de escoltas.
Una de estas tres (3) certificaciones debe corresponder a un contrato cuyo valor sea igual o superior a ($2.000.000.000) dos mil millones de pesos.
Las certificaciones incorporadas en la OFERTA deberán estar diligenciadas en el formato proporcionado por COLVATEL (Anexo No 7). Este aspecto habilitará o inhabilitará
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b) Certificaciones de Experiencia Servicios de Escoltas Motorizados
Para acreditar esta experiencia el oferente deberá anexar dos (2) certificaciones correspondientes a igual número de contratos, expedidas por la respectiva empresa pública o privada contratante, a través de las cuales se acredite experiencia específica en operación de equipos de escoltas motorizados a personas o mercancías. No serán válidas las certificaciones de contratos que globalicen todos los servicios autorizados por la SIVSP, pero que no especifiquen la prestación efectiva de los servicios de Escoltas motorizados. No serán válidas las certificaciones de contratos donde se certifiquen servicios de escolta a personas únicamente sin que se Especifique que se trató de servicios motorizados, entendiendo como motorizados el uso de motocicletas para la movilización del escolta. Todos los contratos certificados deberán haber sido celebrados y ejecutados en su totalidad, dentro de los últimos cinco (5) años anteriores, contados a partir de presentación de los documentos. El término de duración del contrato certificado deberá ser superior a seis (6) meses. c) Certificación de Experiencia en conformación de equipos motorizados de reacción y/o equipos de escolta motorizados. Las certificaciones incorporadas en la OFERTA deberán estar diligenciadas en el formato proporcionado por COLVATEL (Anexo No 7). En el evento que en un mismo documento se certifiquen específicamente las dos modalidades de servicio y cumpla con los demás criterios requeridos se considerara válida para ambos casos. Si los contratos informados fueron realizados con COLVATEL, no es indispensable la presentación de este certificado, pero sí deben indicarse los datos solicitados en el Anexo 7. “EXPERIENCIA DEL OFERENTE”, los cuales serán verificados en los archivos de la compañía. Para efectos de validar esta experiencia será considerada la fecha de prestación de los servicios. Para la conversión a SMMLV se utilizará el monto vigente a la fecha de prestación del servicio. Este aspecto habilitará o inhabilitará
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d) Programa de Formación en temas relativos a la Vigilancia y Seguridad Privada, Servicio al cliente. EL OFERENTE deberá entregar a COLVATEL el programa de formación a persona, como mínimo en asuntos relacionados con normatividad legal en servicios de vigilancia y seguridad privada, servicio al cliente, Derechos Humanos, hábitos Saludables, modus operandi delincuencial, detección de conductas sospechosas. Este aspecto habilitará o inhabilitará
2.4.4. VISITA TÉCNICA
2.4.4.1. VISITA TÉCNICA EN LAS INSTALACIONES DE COLVATEL
Los OFERENTES podrán asistir a la visita técnica que se llevará a cabo en las diferentes instalaciones de COLVATEL dentro de la fecha y horas señaladas en el cronograma de actividades. La visita técnica se efectuará en las sedes de Cofradía y Puente Aranda Se exceptúa de este procedimiento el servicio de escoltas, por cuanto, esta operación se desarrolla en calle. Los oferentes deberán prestar el servicio, en las sedes que se indicaron anteriormente. La asistencia a esta visita no será obligatoria. No obstante, el desconocimiento de las condiciones allí informadas, no servirá de excusa para que en el futuro se incumplan sus obligaciones contractuales. Durante la visita se expedirá un Certificado de Asistencia que se anexará a la oferta. Este aspecto no habilita o inhabilita. 2.4.4.2. VISITA TÉCNICA EN LAS INSTALACIONES DEL OFERENTE COLVATEL realizará visita técnica a la sede principal, oficina o sucursal de la ciudad de Bogotá, de los oferentes que se encuentren habilitados Jurídica, financiera y técnicamente, en esta visita se evaluarán los siguientes puntos.
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- Área capacitación (aula, sala de capacitación, auditorio) - Gestión Humana / (que cuente con un área de gestión humana en la sede
visitada) - Área para custodia de armamento (que cuente con un área que garantice
la custodia del armamento del personal del dispositivo de COLVATEL. - Central operativa 24/7, o Centro de control que garantice la atención de
las novedades del dispositivo a cualquier hora del día o de la noche.
Este aspecto habilita o inhabilita.
2.5. EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LAS OFERTAS
Solo se evaluarán económicamente las ofertas que hayan resultado habilitadas jurídica, financiera y técnicamente. Las ofertas económicas se evaluarán de acuerdo a los valores cotizados en el Formato de Descripción de los bienes y servicios (Anexo 5), descripción que será la única que se tendrá en cuenta para el cálculo del costo de la oferta. En caso de empate, este se definirá con la presentación de una contrapropuesta económica por parte de los OFERENTES que hayan manejado el mismo precio.
2.5.1. VALOR DE LA OFERTA
Para la presentación de la propuesta EL OFERENTE deberá diligenciar el Anexo denominado – “DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS REQUERIDOS”. Los servicios de Seguridad y Vigilancia física estática o móvil (armada y/o sin arma), se proyectan, pero no se limitan a las siguientes sedes y en las siguientes cantidades, cantidades que pueden ser variables dependiendo de la operación de COLVATEL:
SEDE TIPO DE SERVICIO CANTIDAD VALOR
MENSUAL VALOR TOTAL
Cofradía Portería Vigilante - 24 horas permanentes de lunes a domingo, sin arma.
1
Cofradía Recorredor Vigilante - 12 horas, diurnas de Lunes a Viernes, no incluye los festivos, (Sin Arma) de 06:00 a 18:00
1
Puente Aranda Portería Vigilante - 24 Horas Permanentes de lunes a domingo, con arma.
1
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SEDE TIPO DE SERVICIO CANTIDAD VALOR
MENSUAL VALOR TOTAL
Puente Aranda Bodega Vigilante - 12 horas, diurnas de lunes a sábado, no incluye los festivos, (sin arma) de 06:00 a 18:00
1
Escoltas Seguridad Móvil
Escolta motorizado, 12 horas de lunes a sábado, no incluye festivos, con arma, medio de comunicación, Geo referenciación. (Personal con mínimo 2 años de experiencia, motocicleta 180cc, modelo 2015.
Valor unitario por (1) servicio
Valor total (8) servicios
Personal para el apoyo de la operación.
Técnico (operador de medios tecnológicos o investigador) con una experiencia mínima de 2 años. Este personal desarrollará sus labores en el Centro de Gestión de Seguridad de COLVATEL
1
Valor Total de Oferta Económica
*valores antes de IVA
De igual forma EL OFERENTE debe prever la cotización de los servicios, requeridos en el (Anexo No.5 y 6) El presente anexo cubre los servicios que dentro del histórico operacional de COLVATEL, se pueden llegar a requerir.
SERVICIO CANTIDAD VALOR
UNITARIO
Servicio de Examen Técnico de Poligrafía Específico 1
Servicio de Examen Técnico de Poligrafía No Específico 1
Servicio de vigilancia 8 horas nocturnas, con arma no letal, (estático en calle aseguramiento de infraestructura expuesta.)
1
Eventuales, Escolta Fuera del perímetro urbano de Bogotá, municipios de Cundinamarca, prestado con los escoltas pertenecientes al dispositivo.
1
Operador medios tecnológicos (OMT) – 12 horas diurnas, de lunes a sábado sin festivos.
1
Operador medios tecnológicos (OMT) – 24 horas. 1
Escolta motorizado 01 servicio de 24 horas con arma y medio de comunicación (por demanda)
1
Escolta motorizado 12 horas diurno, con arma y medio de comunicación. (por demanda)
1
Escolta motorizado 12 horas nocturno, con arma y medio de comunicación. (por demanda)
1
Servicio vigilancia fija adicional, 12 horas diurnas sin arma. 1
Servicio vigilancia fija adicional, 12 nocturnas sin arma. 1
Servicio vigilancia fija adicional, 12 horas diurnas con arma. 1
Servicio vigilancia fija adicional, 12 horas nocturnas con arma. 1
Valor Total de Oferta
*Valores antes de IVA
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EL OFERENTE conoce que la cantidad de servicios puede variar de manera ascendente o descendente de acuerdo a las necesidades de operación, cambio en las condiciones de seguridad, aumento o descenso de los niveles de riesgo o condiciones generales de seguridad Nacional, regional o en particular de COLVATEL.
2.5.2. CUBRIMIENTO DE LA OFERTA
El precio ofertado por concepto de los servicios objeto de la presente contratación deberá incluir todo lo que el OFERENTE requiera para cumplir a cabalidad con el objeto y alcance del contrato, de conformidad con los requerimientos y especificaciones establecidos en el capítulo técnico de la presente Solicitud Pública de Ofertas. EL OFERENTE deberá revisar detenidamente las especificaciones técnicas contenidas en los presentes términos de referencia y tenerlas en cuenta al elaborar su oferta. Los costos derivados de las omisiones en la conformación de los precios, serán asumidos por EL CONTRATISTA, de manera que en ningún caso habrá lugar a pago adicional por parte de COLVATEL. 2.5.3. AJUSTE DE PRECIOS
Los precios serán reajustables a partir del 1º de enero de cada año con el incremento del salario mínimo legal o lo dispuesto por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
2.6. OFERTAS ALTERNATIVAS
COLVATEL no acepta ofertas que impliquen alternativas jurídicas, técnicas, económicas o financieras diferentes a las establecidas en los presentes Términos de Referencia. La oferta alternativa adicional a la oferta básica no será considerada por COLVATEL.
2.7. CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA
La oferta será rechazada en los siguientes casos: a) Cuando el OFERENTE haya entregado extemporáneamente la oferta.
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b) Cuando el objeto social no le permita presentar la oferta y celebrar el contrato.
c) Cuando el OFERENTE o uno de sus integrantes se halle incurso en una de
las causales de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la Constitución Política y la Ley. Cuando la inhabilidad sobrevenga en un OFERENTE, se entenderá que renuncia a participar en el proceso de selección y los derechos surgidos del mismo.
d) Cuando el OFERENTE no subsane los documentos dentro del plazo
señalado para tal efecto. e) Cuando sólo se presente oferta alternativa. f) La no presentación de los estados financieros en medio físico. g) Cuando la oferta se presente sometida al cumplimiento de cualquier
condición o modalidad para la adjudicación. h) Por falta de veracidad de la información suministrada por el OFERENTE. i) Cuando se presente una oferta que contenga observaciones, acotaciones,
aclaraciones y cualquier tipo de limitación en la prestación de los servicios solicitados por COLVATEL.
j) Cuando se presenta la oferta por una persona que no tenga las facultades
para comprometer a la sociedad.
2.8. ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO DE LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO.
El OFERENTE declara de manera voluntaria que (i) su patrimonio y los recursos utilizados para la ejecución del contrato adjudicado al igual que sus ingresos no provienen de alguna actividad ilícita de las contempladas en el Código Penal Colombiano o en cualquier otra norma que lo modifique o adicione, ni serán utilizados para efectos de financiar actividades terroristas en el territorio nacional o en el extranjero o para operaciones de lavado de activos; (ii) El OFERENTE, sus socios, accionistas, administradores, clientes, empleados que tienen relación directa con el contrato, revisores fiscales, contratistas y proveedores no tienen registros negativos en listas restrictivas vinculantes y no vinculantes, de orden nacional e internacional y autoriza de manera expresa para que puedan ser consultadas por COLVATEL; (iii) en desarrollo de su objeto social no incurre en alguna actividad ilícita de las contempladas en el Código
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Penal Colombiano o en cualquier otra norma que lo modifique o adicione y en consecuencia, se obliga a responder frente a COLVATEL y/o terceros por todos los perjuicios que se llegasen a causar como consecuencia del daño reputacional ocasionado. EL OFERENTE se obliga con COLVATEL a entregar información veraz y verificable y a actualizar su información personal, corporativa, societaria o institucional. (Según aplique), así como la información financiera, cada vez que haya cambios en la misma y en los eventos en que lo solicite COLVATEL, suministrando la totalidad de los soportes documentales exigidos. El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones aquí contempladas, faculta a COLVATEL para terminar de manera inmediata y anticipada cualquier tipo de relación que tenga con El OFERENTE, sin que por este hecho El OFERENTE pueda reclamar indemnización.
2.9. BUENAS PRÁCTICAS EN LA PREVENCIÓN DEL LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO El OFERENTE se obliga a implementar y mantener buenas prácticas encaminadas a una debida diligencia en i) el conocimiento de todos sus socios, accionistas, administradores, clientes, empleados, revisores fiscales, contratistas, proveedores y que los recursos de éstos, no se encuentren relacionados o provengan de actividades ilícitas contempladas en el Código Penal Colombiano o en cualquier otra norma que lo modifique o adicione; ii) el monitoreo de las actividades a lo largo de la relación que mantenga con los mismos y; iii) el reporte oportuno a la UIAF de cualquier actividad sospechosa de lavado de activos o el financiamiento de actividades terroristas.
2.10. NEGOCIACIÓN
COLVATEL podrá adelantar la etapa de negociación, con todos los OFERENTES cuyas ofertas hayan resultado habilitadas, luego del estudio jurídico, financiero, técnico y económico, con el propósito de obtener la menor oferta económica. Para tal efecto COLVATEL hará uso del siguiente mecanismo: Realizar reuniones de negociación en la fecha y hora establecida por COLVATEL en el cronograma, en las cuales se solicitará contraofertas de forma presencial; las cuales deben ser diligenciadas en el mismo formato del anexo denominado “Oferta Económica” de la oferta inicial. Si COLVATEL lo considera necesario, podrá realizar las rondas de negociación que considere pertinentes.
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Podrán asistir el representante legal del OFERENTE o su apoderado debidamente facultado para tomar decisiones y presentar contraofertas, quien podrá asistir máximo con un (1) acompañante. Se verificará que sus representantes cuenten con las debidas facultades. En caso que el representante legal de la persona jurídica OFERENTE no pueda asistir a la negociación podrá delegar mediante poder, siempre que sus facultades se lo permitan y, por tanto, comprometer jurídicamente al OFERENTE por un valor menor al presentado en la oferta inicial. En el evento que el apoderado, no se encuentre debidamente facultado para asistir, participar, tomar decisiones y comprometer a la sociedad en este proceso de contratación dentro de la reunión de negociación, no le será permitido a este negociar en dicha reunión. No obstante lo anterior, se tendrá en cuenta el valor de la oferta inicial y no se descalificará.
2.11 ADJUDICACIÓN
COLVATEL podrá abstenerse de adjudicar si existen razones que así lo justifiquen. Si opta por la adjudicación, se efectuará en la fecha establecida en el cronograma determinado por COLVATEL. Las ofertas que resulten habilitadas jurídica, financiera y técnicamente tendrán la posibilidad de acceder a la etapa de negociación, en la cual resultará adjudicada la oferta que presente el menor valor. COLVATEL no adquiere obligación legal de realizar la adjudicación con un OFERENTE determinado. La única obligación que adquiere con los OFERENTES interesados en el presente proceso, es estudiar las ofertas presentadas y si lo estima pertinente escoger la que más se ajuste a los intereses de COLVATEL, bajo criterios de seriedad, conveniencia, transparencia y economía. En consecuencia, podrá declarar desierta la Solicitud Pública de Ofertas cuando las mismas no se ajusten a los términos de referencia o no cumplan con los intereses de COLVATEL. Los OFERENTES conocen y aceptan la presente condición, por lo que renuncian a exigir explicaciones sobre la evaluación y adjudicación de su oferta.
2.12. CONFIDENCIALIDAD
EL OFERENTE se obliga con COLVATEL a manejar y utilizar de manera confidencial cualquier información que le sea entregada o a la que tenga acceso con ocasión del presente proceso de contratación, garantizando por todos los medios a su alcance que los empleados a su servicio y demás personas autorizadas, respetarán la obligación de guardar secreto y confidencialidad sobre cualquier información recibida u obtenida.
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Igualmente, EL OFERENTE se obliga a que la información que suministre COLVATEL durante el desarrollo del contrato, y que esté identificada como confidencial, sea manejada como tal y sólo podrá ser utilizada para su debida ejecución. La violación de la confidencialidad o el uso indebido de la información dará lugar a que se cause el derecho de reclamar indemnización por parte de COLVATEL. En consecuencia, no podrán entregar, comunicar, copiar o dejar conocer de extraños o de personas no autorizadas por la otra parte, la información a que se refiere esta previsión. No se considerará violación de la confidencialidad cuando la información deba ser entregada a autoridad competente por solicitud de parte, o cuando sea de conocimiento público. EL OFERENTE no adquiere derechos de propiedad o disposición respecto de la información suministrada por COLVATEL.
2.13. PRÓRROGAS
Los plazos establecidos en el presente capítulo podrán ser prorrogados antes de su vencimiento por el tiempo que COLVATEL considere conveniente. Para el cómputo de los mismos, el sábado se considera día no hábil.
CAPÍTULO III 3.1. CONDICIONES CONTRACTUALES
En caso que por condiciones especiales de COLVATEL se haga necesario precisar o modificar algunos de los aspectos aquí indicados, el mismo se efectuará a través de comunicación escrita dirigida al contratante.
Las condiciones generales de ejecución contractual, serán entre otras las que se indican a continuación:
3.1.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El contrato se entenderá celebrado el día en que se emita la aceptación de la oferta por parte del Representante Legal de COLVATEL y se sujetará a los términos de referencia contenidos en la solicitud pública de ofertas No. JS-02-2018, las diferentes adendas que se produzcan, a las disposiciones aplicables a la materia y a la naturaleza de la Entidad y las contenidas en el Manual de Contratación.
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3.1.2. DOCUMENTOS QUE HACEN PARTE DEL CONTRATO Y REGULACIÓN APLICABLE:
Hacen parte integrante del contrato y por tanto vinculan jurídicamente a las partes los siguientes documentos:
a. La Solicitud Pública de Ofertas formulada por COLVATEL, sus anexos y las
adendas que llegaren a generarse b. La oferta presentada por EL CONTRATISTA y sus anexos en los apartes
que sean iguales o que hayan sido aceptados por escrito por COLVATEL; c. Los requerimientos técnicos de COLVATEL; d. El acta de inicio, los formatos elaborados por COLVATEL y requeridos por
ésta para su operación, etc. e. Los demás documentos que se generen
En caso de contradicción entre cualquiera de los documentos que hacen parte integrante del contrato, prevalecerá en primer lugar lo establecido en los términos de referencia redactados por COLVATEL, en segundo lugar, prevalecerá lo contenido en la oferta y en tercer lugar la aceptación de la oferta presentada por COLVATEL. EL CONTRATISTA en ningún caso y bajo ninguna circunstancia podrá alegar una condición, hecho o afirmación que conste en su oferta como prevalente sobre los términos del contrato y los requerimientos de COLVATEL. En caso que algún aspecto de la relación jurídica entre las partes no se encuentre expresamente regulado en el contrato, deberá acudirse a una interpretación sistemática y armónica del contrato antes que a las normas supletivas establecidas en la normatividad colombiana vigente. Los anteriores documentos constituyen la totalidad del acuerdo establecido entre COLVATEL y EL CONTRATISTA. Prevalecerán frente a cualquier otro documento, y por lo tanto EL CONTRATISTA no podrá alegar la existencia de acuerdo o entendimiento que no esté expresamente consagrado en éstos.
3.1.3. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El plazo de ejecución del contrato será de veinticuatro (24) meses contados a partir de la suscripción del acta de inicio del contrato.
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3.1.4. FORMA DE PAGO: COLVATEL pagará el valor de los servicios prestados por EL CONTRATISTA, dentro de los treinta (30) días calendario siguiente a la fecha en que EL CONTRATISTA radique en COLVATEL la factura con cortes mensuales vencidos, con sus respectivos anexos, siempre y cuando ésta cumpla con la totalidad de los requisitos exigidos por COLVATEL y previo visto bueno del supervisor del contrato por parte de COLVATEL. En dicha factura se deberán discriminar detalladamente los servicios prestados por EL CONTRATISTA
3.1.5. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
EL CONTRATISTA se obliga con COLVATEL, además de las obligaciones que se deriven de la naturaleza del contrato y que requieran para la ejecución del mismo, en especial pero no exclusivamente a: Prestar el servicio de vigilancia y seguridad de los bienes muebles e inmuebles propios y puestos a disposición de COLVATEL, y cumplir con los principios, deberes y obligaciones que rigen la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada, de conformidad con lo establecido en el Artículo 74 del Decreto 356 de 1994.
1. Prestar el servicio de vigilancia de manera continua e interrumpida en
todos los inmuebles donde se requiere el servicio. 2. Disponer todo lo necesario para cumplir con las condiciones técnicas y
económicas exigidas en la presente solicitud pública de ofertas y presentadas en su oferta.
3. Presentar la relación de los vigilantes, del relevo y de los escoltas,
acompañada de la identificación y las respectivas hojas de vida de los vigilantes y escoltas.
4. Los servicios requeridos como adicionales podrán ser solicitados con tres
horas de anticipación, por lo cual el OFERENTE estará en capacidad de instalar el o los servicios previa notificación mediante correo electrónico o por escrito.
5. Relevar a cualquiera de las personas con las que se ejecute el objeto
contractual, cuando así sea solicitado por COLVATEL, mediante correo electrónico o documento escrito, así como, asignar a otra persona que cumpla con las mismas o mejores calidades del servicio ofrecido para que desempeñe las labores de quien ha sido relevado.
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6. Prestar de acuerdo a la ubicación del inmueble y a la solicitud de los
servicios, con armas (revólver calibre 38), los cuales deberán contar con su munición y respectivos salvoconductos (vigentes) a nombre del contratista, para todas las armas ofrecidas para prestar el servicio.
7. En caso de variaciones del personal, el nuevo debe cumplir con las mismas
o mejores calidades del ofrecido, y deberá contar con la autorización previa y/o visto bueno por parte de COLVATEL.
8. Garantizar que los vigilantes y el relevo haya realizado el curso de
vigilancia, introducción, actualizaciones y/o especializaciones o su equivalente por medio de una escuela de capacitación en vigilancia debidamente autorizada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, para lo cual debe allegar, constancia del mismo.
9. Prestar los servicios con comunicación vía Avantel (PTT o Push To Talk)
o con radios de comunicaciones con sus accesorios; los cuales deberán contar con la cobertura necesaria para resguardar cada uno de los inmuebles en los que se va a prestar el servicio, así mismo, en el caso de la seguridad móvil se deberá garantizar la comunicación en todo momento y la geo-localización de los escoltas, para lo cual se deberá proporcionar un usuario web que permita visualizar dicha localización geográfica por parte de COLVATEL.
10. Suministrar un equipo adicional a fin que la Oficina de Seguridad de
COLVATEL tenga comunicación directa con el personal de seguridad en las instalaciones o sitios donde se prestan los servicios de seguridad. Si se utilizan distintos medios de comunicación para los servicios fijos y los móviles, se debe tener en cuenta, para proporcionar uno de cada uno y poder garantizar la comunicación.
11. Realizar las pruebas de control de alcohol y drogas de manera aleatoria al
personal del dispositivo, allegando el informe de los resultados a la Jefatura de Seguridad de COLVATEL.
12. Realizar al menos una revista de supervisión durante el día (horas luz) y
al menos una revista de supervisión durante la noche en las instalaciones del COLVATEL y demás inmuebles o sitios donde se preste el servicio. Dichas revistas deben ser reportadas mensualmente a la Jefatura de Seguridad.
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13. Garantizar el reemplazo de los servicios que por cualquier motivo no sean cubiertos con el vigilante asignado a la hora del relevo, esto dentro de las dos (2) horas siguientes a la hora de relevo programado, haciendo claridad que todos los puestos estén cubiertos en todo momento.
14. Realizar al menos un reentrenamiento mensual al personal de seguridad
asignado, vigilantes y escoltas, estos registros deben ser aportados a la Jefatura de Seguridad de COLVATEL de forma mensual y acorde al plan o programa de entrenamiento anexo a la oferta, en el caso de los escoltas y personal que preste su servicio con arma de fuego, se debe realizar un ejercicio de tiro al menos cada 6 meses, del cual se debe allegar informe del ejercicio con registro fotográfico.
15. Controlar el acceso del personal externo y de los funcionarios de
COLVATEL mediante la presentación del carné. 16. Controlar la entrada y salida de los bienes, elementos y paquetes de las
instalaciones, todo elemento, equipo, herramienta o insumo debe contar con una autorización de salida por parte del jefe del área a la cual pertenece quien desee retirar el elemento, y esta autorización debe ser confrontada por el personal de Seguridad.
17. Presentar al supervisor del contrato o a quien este delegue los informes
que se le soliciten y se relacionen con el objeto del contrato, así como los demás requerimientos documentales, estos deben ser allegados a más tardar dentro de las 48 horas siguientes a la formalización de la solicitud.
18. Dar respuesta formal dentro de las 72 horas siguientes a la formalización
de las reclamaciones relacionadas con pérdidas o daños que se presenten por fallas o incumplimientos imputables a EL OFERENTE y/o sus vigilantes.
19. Mantener un Coordinador de contrato a disposición de la ejecución del
mismo, para que sea el enlace entre EL CONTRATISTA y COLVATEL, del mismo modo se garantizará un medio de comunicación directa entre el Jefe de Seguridad y el coordinador de enlace de la empresa de vigilancia durante la ejecución del contrato.
20. Allegar los Análisis de Riesgo y/o Estudios de Seguridad Física de los
servicios instalados dentro de los 45 días siguientes a la instalación de los mismos.
21. Defender en todas sus actuaciones los intereses de COLVATEL y obrar
con lealtad y buena fe en todas las etapas contractuales.
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22. Constituir las garantías contractuales a favor de COLVATEL, en los
términos que se establezcan en el contrato y mantenerlas vigentes hasta el término de ejecución del mismo, por los valores y con los amparos previstos en éste.
23. Garantizar que el personal a su cargo y destinado para la ejecución del
contrato se le provea la dotación correspondiente y los elementos de protección personal y seguridad que se dispongan en la normatividad vigente sobre la materia, todas las herramientas, aplicativos, equipos y elementos de oficina necesarios para ejecutar en debida forma el objeto del contrato.
24. Pagar por su cuenta y riesgo todos los salarios, prestaciones legales y
extralegales, pago de parafiscales, suministro de informes, elementos de higiene, del personal vinculado por contrato laboral, según lo estipulado en el Código Sustantivo del Trabajo y demás normas relacionadas y aplicables.
25. Responder por los daños, destrucciones, pérdida o sustracción de los
bienes de COLVATEL que se encuentren en las instalaciones objeto de protección, siempre y cuando medie investigación administrativa que demuestre la responsabilidad del CONTRATISTA.
26. Cumplir a los Decretos Nos. 356 de 1994, 4950 de 2007 que impone las
tarifas para el servicio, las Resoluciones 2852 de 2006, 5351 de 2007, 224 del 17 de enero de 2008 y las circulares externas números 01 y 02 del año 2010, la Circular No. 001 de 13 de enero de 2011 y demás normas que adicionen, modifiquen, subroguen, complementen o deroguen las normas señaladas, así como a cualquier disposición que regule los servicios de vigilancia y seguridad privada, objeto del presente contrato.
27. Acreditar la constitución de la póliza de responsabilidad civil
extracontractual que cubra los riesgos de uso indebido de armas de fuego y otros elementos de vigilancia y seguridad privada, en los términos del Decreto 356 de 1994 y garantizar su vigencia durante el término del presente contrato y sus prórrogas, si a ellas hay lugar.
28. Mantener actualizados y vigentes las licencias, permisos, y seguros
exigidos por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada para la prestación de los servicios de vigilancia y seguridad privada.
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29. Respetar y velar por el cumplimiento de los derechos fundamentales y libertades de la comunidad, absteniéndose de asumir conductas reservadas a la Fuerza Pública.
30. Responder por los daños causados a COLVATEL y a terceros en uso de los
recursos utilizados para la prestación del servicio, para lo cual se realizará la respectiva investigación.
31. EL CONTRATISTA tendrá la responsabilidad de asumir todos los gastos necesarios para el adecuado funcionamiento de Las motos utilizados para el cumplimiento del objeto del presente contrato.
32. Asistir a las reuniones a las que sea requerido por COLVATEL y presentar
los informes que solicitados por la compañía, además de los pactados en el presente contrato.
33. Abstenerse de utilizar el objeto de este contrato y/o a COLVATEL como
medio para ocultamiento, manejo, inversión o aprovechamiento, en cualquier forma de dinero u otros bienes provenientes de actividades delictivas o para dar apariencia de legalidad a actividades delictivas o transacciones o fondos vinculados con las mismas. Así mismo, se obliga a informar inmediatamente, cualquier sospecha o información que llegare a conocer relacionada con este tema, y que puedan afectar las obligaciones derivadas del contrato.
34. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la
Ley, con el fin de obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente al Área de Seguridad de COLVATEL la ocurrencia de tales peticiones o amenazas y a las demás autoridades competentes para que se adopten las medidas necesarias
35. Indemnizar a COLVATEL por los perjuicios que se generen por el retardo
en el cumplimiento o por el incumplimiento del objeto pactado en el contrato y las obligaciones que se deriven del mismo.
36. Adelantar por su cuenta todos los trámites y gestiones que sean necesarias
para el cumplimiento del presente contrato, incluyendo, entre otras, la celebración de los contratos con el personal requerido para el cumplimiento del mismo.
37. Proporcionar a su personal los elementos de dotación y de seguridad
industrial que establezca la ley para la ejecución de los servicios
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contratados, así como los demás elementos exigidos técnicamente para la protección del personal
38. Aportar el comprobante de pago de salarios y prestaciones sociales de los trabajadores destinados al cumplimiento del objeto del presente contrato.
39. Tener permiso vigente durante el término de ejecución del presente
contrato del Ministerio de Comunicaciones para la utilización del espectro radioeléctrico y adjudicado legalmente las frecuencias que utilice.
40. Tener vigentes los permisos de tenencia y porte de armas a utilizar durante
la prestación del servicio objeto del presente contrato.
41. Presentar fotocopia de las tarjetas de propiedad de las motos que utilizará el personal, cuando se soliciten por COLVATEL. Las motos deben estar en perfectas condiciones técnicas y de acuerdo con las normas de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada para estos efectos
42. Todas las demás que sin necesidad de mención expresa se entiendan
hacen parte del presente contrato en atención a su naturaleza, a la Ley, las que a juicio del supervisor sean inherentes a la labor desempeñada y las que se deriven de la buena fe contractual.
3.1.6. OBLIGACIONES DE COLVATEL.
En virtud del presente contrato serán obligaciones de COLVATEL: a) Pagar a EL CONTRATISTA de acuerdo a los tiempos pactados la suma
acordada en el presente contrato.
b) Supervisar la ejecución del servicio contratado.
c) Presentar por escrito a EL CONTRATISTA las observaciones o
recomendaciones sobre la ejecución contractual a las que hubiere lugar.
d) Suministrar a EL CONTRATISTA toda la información veraz, cierta,
completa y a tiempo, requerida por este para la ejecución del contrato.
e) Las demás que se deriven del objeto contratado.
3.1.7. PAGO POR COMPENSACIÓN
Si en el momento en que EL CONTRATISTA presente una factura a COLVATEL existe una cuenta a cargo del CONTRATISTA y a favor de COLVATEL, por cualquier concepto tales como: sin limitarse a ellos, descuentos, multas, penalizaciones, señalados en el presente contrato, se faculta a COLVATEL a
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compensar de los conceptos a pagar al CONTRATISTA, las sumas que EL CONTRATISTA le adeude. Dicha cuenta a cargo del CONTRATISTA y a favor de COLVATEL, será notificada al mismo y EL CONTRATISTA tendrá quince (15) días para justificar las razones por las cuales no debe aplicarse la compensación. Si al cabo de los quince (15) días calendarios siguientes a la notificación, las explicaciones dadas o los soportes presentados no son satisfactorios para COLVATEL, se procederá a efectuar la compensación de las deudas. De esta forma EL CONTRATISTA acepta expresamente que el pago de la factura puede efectuarse mediante la aplicación automática de la compensación de deudas, tal y como lo establece el artículo 1715 del Código de Comercio. Para tales efectos, las partes acuerdan expresamente que la compensación opera de forma automática independientemente que estuviera aún vigente el plazo para el pago de alguna o algunas de las obligaciones a compensar, por lo que las partes expresamente consienten que estas serán en ese momento y en forma automática, totalmente exigibles. En caso que una vez verificada la compensación quedará un saldo a favor de COLVATEL. La parte obligada se compromete a asumir esta diferencia en forma inmediata.
3.1.8. PROHIBICIÓN DE CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN EL CONTRATISTA no podrá ceder el contrato ni subcontratar la ejecución del mismo. A EL CONTRATISTA le está prohibido especialmente ceder los derechos económicos del contrato, motivo por el cual en el presente acto, COLVATEL informa que no autorizará la cesión del mismo ni de sus derechos económicos bajo ninguna circunstancia, así mismo, la cesión de los derechos económicos del contrato, constituirán justa causa para la terminación del contrato.
3.1.9. TERMINACIÓN DEL CONTRATO Sin perjuicio de las causales legales y de la facultad de terminación anticipada estipulada en el contrato, COLVATEL podrá dar por terminado el contrato siempre que se presente el incumplimiento de alguna de las obligaciones derivadas de este contrato por parte del contratista. No obstante lo anterior, COLVATEL podrá iniciar las acciones legales pertinentes de hacer efectiva la garantía establecida a su favor y la cláusula penal. El hecho aducido para terminar el contrato deberá comunicarse y justificarse por escrito a la parte incumplida. Así mismo, COLVATEL podrá dar por terminado el contrato, sin previo requerimiento y sin lugar a indemnización alguna en cualquiera de los siguientes eventos:
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a. Por mutuo acuerdo entre las partes b. De manera anticipada, en cualquier tiempo, dando aviso al
CONTRATISTA con una antelación mínima de 60 días calendario, sin que por esto haya lugar a indemnización alguna. COLVATEL pagará únicamente al CONTRATISTA las sumas correspondientes los bienes y servicios recibidos a satisfacción.
c. Por disolución o liquidación de COLVATEL o de EL CONTRATISTA d. Por incapacidad financiera.
e. Por incumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA. f. Por el vencimiento del término de duración pactado, sin que las partes
hayan expresado su voluntad de prorrogarlo.
g. Por solicitud de autoridad competente, v/gr Ministerio de Trabajo. h. Cuando EL CONTRATISTA ceda los derechos económicos del contrato. i. Las demás contempladas en el contrato suscrito entre las partes, los
términos de referencia de la invitación a contratar.
3.1.10. GARANTÍAS CONTRACTUALES El Contratista deberá amparar los siguientes riesgos: a) CUMPLIMIENTO: Por un valor asegurado del 20% del valor estimado del
contrato, vigente desde la suscripción del contrato hasta la liquidación del mismo.
b) CALIDAD DEL SERVICIO: Por un valor asegurado del 20% del valor estimado del contrato, vigente desde la suscripción del contrato hasta la liquidación del mismo.
c) SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: Por un valor asegurado del 20% del valor estimado del contrato, con una vigencia igual a la término de duración del contrato, sus prórrogas, liquidación y tres (3) años más.
d) RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Por un valor asegurado del 30% del valor estimado del contrato, con una vigencia igual a la duración del contrato, sus prórrogas, liquidación y seis (6) meses más Póliza que debe cubrir los perjuicios reclamados por terceros afectados, como consecuencia de los daños causados por EL CONTRATISTA en virtud de la ejecución del presente contrato
3.1.11. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA En caso de incumplimiento, retardo, cumplimiento imperfecto o por la inejecución total o parcial de las obligaciones a en cabeza del CONTRATISTA, que no sean subsanadas
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en un plazo de dos (2) días hábiles, contados a partir de la ocurrencia del mismo y sin necesidad de requerimiento o reconvención previa, EL CONTRATISTA pagará a COLVATEL, una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor estimado del contrato. PARÁGRAFO PRIMERO: El pago de la presente cláusula penal no extinguirá las obligaciones a cargo del CONTRATISTA en ejecución del presente contrato. En consecuencia, la estipulación y el pago de la pena salvaguardan el derecho COLVATEL de exigir acumulativamente con ella el cumplimiento o la resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios ocasionados en virtud del incumplimiento total o parcial o del cumplimiento tardío o imperfecto de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA. PARÁGRAFO SEGUNDO: EL CONTRATISTA manifiesta y acepta que COLVATEL compense el valor correspondiente que eventualmente resulte de la pena estipulada con las deudas que existan a su favor y que estén a cargo de COLVATEL, ya sea en virtud de este contrato o de cualquier otro contrato o convenio que se haya suscrito entre las mismas partes, o por cualquier otro concepto 3.1.12. MULTAS. LAS PARTES acuerdan que en caso de incumplimiento, mora o retardo en el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones de EL CONTRATISTA y como medida de apremio, COLVATEL podrá imponer directamente multas diarias sucesivas equivalentes al 0.1% del valor del contrato, sin exceder del diez por ciento (10%) del valor total del mismo, a menos que pruebe que el mismo se haya motivado por fuerza mayor, caso fortuito o por causas de responsabilidad de COLVATEL. PARÁGRAFO PRIMERO. El debido proceso se entenderá agotado con los
requerimientos del supervisor del contrato que consten por escrito, vía carta o correo
electrónico, con la advertencia de la aplicación de dicha medida, si no se cumple o
corrige en el plazo requerido por el supervisor o si surtidas las explicaciones las mismas
no son de recibo de COLVATEL, procederá con la imposición de la multa.
PARÁGRAFO SEGUNDO. CAUSALES DE MULTA: 1) Por mora en la entrega de los
servicios pactados. 2) En general, por incumplimiento o retardo en el cumplimiento de
cualquiera de las obligaciones del contrato. 3.) El incumplimiento por parte de El
CONTRATISTA de la obligación de pago de parafiscales, será causal para la
imposición de multas sucesivas hasta tanto se dé el cumplimiento.
3.1.13. PROPIEDAD INTELECTUAL
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EL CONTRATISTA debe garantizar que la propiedad intelectual que aporte en la ejecución del contrato es de su propiedad o se encuentra debidamente licenciada, y por tanto, librará a COLVATEL de cualquier violación de la misma. En caso de reclamación EL CONTRATISTA asumirá totalmente la responsabilidad. En todo caso, se respetarán los derechos de propiedad intelectual de las partes, de conformidad con lo señalado en la ley. 3.1.14. EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL No se constituye vínculo laboral alguno entre COLVATEL y el personal que el CONTRATISTA ocupe para el cumplimiento del objeto contractual. Éste dispone de autonomía y libertad administrativa y directiva para la ejecución del contrato y será el único responsable por la vinculación del personal, en su calidad de único y verdadero empleador de los trabajadores que presten el servicio, la cual realizará en su propio nombre, por su cuenta y riesgo, sin que COLVATEL adquiera responsabilidad alguna por tales actos o contratos. 3.1.15. CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS SOBRE GESTIÓN AMBIENTAL El CONTRATISTA deberá dar estricto cumplimiento a las normas legales vigentes sobre gestión ambiental en lo que se requiera y obligue de acuerdo con el objeto contratado. En virtud de lo anterior le corresponde, entre otras obligaciones, realizar las actividades relativas a identificar, analizar y evaluar peligros, a gestionar y controlar los riesgos, a mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos ambientales que puedan afectar a las personas, propiedades o medio ambiente, y en el caso que se requiera por el objeto contratado, obtener los permisos requeridos por las autoridades ambientales según la jurisdicción correspondiente a la zona de ejecución del contrato. 3.1.16. HABEAS DATA Cuando para la debida ejecución del contrato, EL CONTRATISTA deba acceder, consultar, almacenar y/o administrar bases de datos de COLVATEL que contengan información personal de sus clientes, proveedores, trabajadores, contratistas o accionistas, entre otros, previos los permisos concedidos para el efecto, EL CONTRATISTA se obliga a disponer los medios necesarios para observar, cumplir e instruir al personal que ocupe para la ejecución del contrato, independientemente de la forma de vinculación del mismo sobre los principios de administración de datos de terceros, tales como: veracidad, finalidad, acceso y circulación restringida, temporalidad, seguridad, confidencialidad, libertad y transparencia, conforme con lo establecido en la Ley 1266 de 2008, Ley 1581 de 2012, Decreto 1377 de 2013, la Resolución 3066 de 2011 de la CRC y demás normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan.
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En consecuencia, EL CONTRATISTA debe entender y aceptar que a partir del momento en que COLVATEL le suministre cualquier base en donde reposen datos personales de sus clientes, proveedores, trabajadores, contratistas o accionistas, entre otros, asume la calidad de encargado de su tratamiento y en consecuencia solo hará uso de los datos para las finalidades establecidas al momento de su entrega. En tal sentido, se obliga a cumplir con las disposiciones que en relación con la protección de datos personales se encuentran consagradas en la Ley 1266 de 2008, Ley 1581 de 2012, Decreto 1377 de 2013, la Resolución 3066 de 2011 de la CRC y demás normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan. 3.1.17. INDEMNIDAD EL CONTRATISTA mantendrá indemne a COLVATEL contra toda reclamación, demanda o acción legal que pueda surgir por daños o lesiones de cualquier índole causados a terceros, incluido el personal de COLVATEL o a su propio personal, en razón del presente contrato, considerándose para el efecto que son de responsabilidad de EL CONTRATISTA todas las acciones y omisiones del personal a su servicio, el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones derivadas del presente contrato, la deficiente prestación de servicios objeto del presente documento o cualquier otro evento que pueda causar daño o perjuicio a COLVATEL . En caso que por los daños ocasionados a terceras personas como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA, éstas requieran judicialmente o extrajudicialmente a COLVATEL el cumplimiento de los daños irrogados, COLVATEL tendrá derecho a llamar a EL CONTRATISTA en garantía dentro del respectivo proceso, sin que éste pueda excepcionar falta de competencia o alguna otra causal. Si COLVATEL se ve obligada a pagar alguna suma de dinero o indemnizar en alguna forma a terceras personas, podrá repetir contra EL CONTRATISTA los dineros pagados o las indemnizaciones entregadas. EL CONTRATISTA podrá exonerarse de la responsabilidad especificada en el punto anterior: (i) Cuando dichos daños o perjuicios sean ocasionados por situaciones de fuerza mayor o caso fortuito comprobables. (ii) Cuando los perjuicios causados por daños, fallas o defectos de calidad de los servicios suministrados provengan exclusivamente de aspectos técnicos en los que la decisión haya sido adoptada por COLVATEL. 3.1.18. CONFIDENCIALIDAD Y ACUERDO DE NO REVELACIÓN.
EL CONTRATISTA se compromete a guardar absoluta reserva sobre toda la información que conozca o le sea dada a conocer por COLVATEL, con ocasión del desarrollo del presente contrato. Para asegurar el cumplimiento de la obligación estipulada en esta cláusula EL CONTRATISTA se obliga a devolver, una vez finalizado el contrato, todos los documentos confidenciales que se le hayan facilitado con ocasión del mismo. En todo caso, si EL CONTRATISTA llegara a utilizar la información puesta
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en su conocimiento para un fin distinto al objeto de este contrato o para entregarla o darla a conocer a terceros, será responsable por todos los perjuicios que le pueda causar a COLVATEL y en consecuencia deberá, indemnizar a quien resulte perjudicado. 3.1.19. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO El contrato se liquidará por las partes dentro de los seis (6) meses siguientes a su terminación. 3.1.20. DOMICILIO Para todos los efectos, el domicilio contractual será la ciudad de Bogotá D.C. 3.1.21. SUPERVISIÓN Para ejercer la vigilancia del presente contrato, COLVATEL designará un Supervisor, quien ejercerá especial control sobre la ejecución de los servicios independientes contratados, formulará las observaciones que sean pertinentes, para ser analizadas conjuntamente con EL CONTRATISTA y efectuará las correcciones o modificaciones a que hubiere lugar de manera que se asegure el cumplimiento, oportunidad y calidad de los servicios contratados. 3.1.22. VALOR DEL CONTRATO. El presupuesto asignado para la contratación del servicio objeto de la presente Solicitud Pública de Ofertas se estima en: MIL NOVENTA MILLONES DE PESOS ($ $1.090.000.000) más IVA. Este valor debe incluir el A.I.U. No obstante lo anterior, COLVATEL podrá no ejecutar el valor antes mencionado, sin que esto implique incumplimiento de lo aquí dispuesto o haya lugar a cualquier tipo de reclamación o indemnización. En igual sentido, COLVATEL solicitará la prestación del servicio de acuerdo a sus necesidades. El presupuesto asignado a este proceso de contratación comprende todos los costos que pueda generar la prestación del servicio objeto de la presente solicitud pública de ofertas. Por lo tanto, EL OFERENTE deberá proyectar todos los costos en que pudiera incurrir durante la ejecución del contrato adjudicado. La tarifas no podrán ser inferiores a las establecidas en el Decreto 4950 del 27 de diciembre de 2007 y la Circular Externa Nº 20183200000015 del 3 de enero de 2018, ambos expedidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, mediante
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los cuales se fijan las tarifas mínimas para el cobro de los servicios de vigilancia y seguridad privada. Los precios serán reajustables a partir del 1º de enero de cada año con el incremento del salario mínimo legal o lo dispuesto por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los costos directos e indirectos en que incurra para la ejecución del contrato adjudicado, además de los impuestos y gastos legales que se ocasionen. 3.1.23. MODIFICACIONES Y ADICIONES: Cualquier modificación o adición que las partes realicen sobre el contenido o alcance del contrato deberá constar por escrito, en documento debidamente suscrito por las partes. 3.1.24. APLICACIÓN DE NORMAS SOBRE SEGURIDAD INDUSTRIAL,
SALUD OCUPACIONAL Y GESTIÓN AMBIENTAL
Es responsabilidad del CONTRATISTA, con cargo a sus propios recursos, dar estricto cumplimiento a las normas legales vigentes que regulan la Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Gestión Ambiental, en cuanto sea aplicable para el desarrollo del objeto del contrato.
PARÁGRAFO ÚNICO: EL CONTRATISTA goza de plena autonomía para identificar los riesgos de la actividad a su cargo, definir los programas de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Gestión Ambiental y fijar los seguimientos y controles de los mismos. En este sentido, COLVATEL no será responsable por omisiones derivadas de estas actividades.
3.1.25. CLÁUSULA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL COLVATEL apoya la protección de los derechos humanos, la igualdad de género y la erradicación del trabajo infantil. Por tal motivo, al CONTRATISTA le está prohibido:1) agredir la integridad personal de sus empleados o dependientes, mediante la utilización de vocabulario soez o comportamientos irrespetuosos hacia alguno de ellos; 2) impedir el desarrollo de alguna de las actividades objeto del contrato a uno de sus empleados o dependientes en razón de su género; 3) emplear personal menor de edad en el desarrollo de las actividades a su cargo.
3.1.26. GASTOS:
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Serán por cuenta del CONTRATISTA el valor de las primas de las garantías constituidas y los costos que implique su ampliación, prórroga o modificación.
CAPÍTULO IV
4. PRECISIONES A LAS CONDICIONES FINANCIERAS
4.1. IMPUESTOS Y FACTURACIÓN
4.1.1. RETENCIÓN EN LA FUENTE A TÍTULO DE IMPUESTO DE
INDUSTRIA Y COMERCIO
El contratista deberá informar en la factura el régimen del impuesto de industria y comercio al cual pertenece (común o simplificado), la actividad económica y la tarifa del impuesto de industria y comercio en Bogotá, D.C., o en las ciudades del país que le corresponda. En caso de no informarla, le será asignada la tarifa de retención más alta, la cual se aplicará al momento que se efectúe el correspondiente pago o abono en cuenta. En este orden de ideas el contratista deberá informar los valores y lugares de las actividades gravadas realizadas en desarrollo del contrato. 4.1.2. RETENCIÓN A TÍTULO DE IMPUESTO DE TIMBRE
De conformidad con en el parágrafo 2° del artículo 519 del Estatuto Tributario, a partir de 2010 la tarifa aplicable por concepto del Impuesto de Timbre será del 0%. En caso de ser aumentada, deberá ser asumida por el CONTRATISTA en un porcentaje correspondiente al 50%, toda vez que COLVATEL5 se encuentra exenta del pago de dicho impuesto, de acuerdo con lo establecido por los artículos 532 y 533.
4.2. REQUISITOS EN LA FACTURACIÓN
El OFERENTE estará obligado a informar al momento de la facturación el régimen de impuesto sobre las ventas al cual pertenece (común o simplificado), si los servicios que presta se encuentran excluidos del IVA y si es declarante o no del Impuesto sobre la Renta, si es gran contribuyente o autorretenedor de Renta y las disposiciones que lo autorizan.
5 La Sentencia de la Corte Constitucional C-736 de 2007, señala que COLVATEL es una Empresa de Servicios Públicos Mixta
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Si el OFERENTE factura a través de apoderado, el documento deberá expresar que se expide por cuenta y a nombre del poderdante. Se debe tener en cuenta que si el contratista pertenece al régimen común del impuesto sobre las ventas, debe cumplir con la obligación de facturar con el lleno de los requisitos señalados en el artículo 617 del Estatuto Tributario. EL OFERENTE deberá realizar la facturación a COLVATEL de acuerdo con las normas legales vigentes y siguiendo las indicaciones formales que describen el contenido de la factura en materia tributaria y de presentación.
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ANEXO No 1. CARTA DE PRESENTACION DE LA OFERTA
Lugar y fecha Señores COLVATEL S.A. E.S.P. La Ciudad
REF.: PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LAS MODALIDADES FIJA, MÓVIL, CON O SIN ARMA, SIETE (7) ESCOLTAS MOTORIZADOS CON ARMAS Y MEDIO DE COMUNICACIÓN, PARA LA SEGURIDAD DE PERSONAS, BIENES MUEBLES E INMUEBLES Y DEMÁS INFRAESTRUCTURA QUE COLVATEL S.A. UTILICE PARA EL DESARROLLO DE SU OBJETO SOCIAL Y QUE SE ENCUENTREN UBICADOS DENTRO DEL TERRITORIO COLOMBIANO
ASUNTO: SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS JS-002.18 De acuerdo con lo que se estipula en esta solicitud de oferta, el suscrito __________________________ habiendo examinado cuidadosamente los documentos de la contratación y sus adendas y recibidas las aclaraciones solicitadas, propone ejecutar la prestación de servicios de vigilancia y seguridad privada en las modalidades fija, móvil, escolta, con armas y sin armas, para la seguridad de personas, bienes muebles e inmuebles y demás infraestructura que COLVATEL S.A. E.S.P., Utilice para el desarrollo de su objeto social y que se encuentren ubicados dentro del territorio Colombiano. Los instructivos y descripciones, etc., adjuntos a la oferta, son de carácter general; por lo tanto, toda modificación a la solicitud Pública de Oferta está expresamente indicada en nuestra oferta. De ser aceptada nuestra oferta, nos comprometemos a aceptar un contrato de conformidad con lo establecido en los documentos de la contratación y a presentar la documentación requerida en la solicitud pública de ofertas. Ejecutaremos el contrato por los precios señalados en nuestra oferta, en los plazos definidos en ésta, en las condiciones contractuales y técnicas exigidas en la solicitud de oferta y previstas por las normas que rigen la contratación con COLVATEL S.A. E.S.P. y de conformidad con la aceptación de la oferta que se nos haga.
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Mantendremos vigente nuestra oferta durante noventa (90) días calendario, contados desde la fecha de cierre de la contratación; procederemos a ampliar su validez y la vigencia de la garantía de seriedad, si se diere el caso contemplado de prorrogar la fecha para la aceptación de la oferta. Declaramos que estamos libres de conflictos de intereses frente a COLVATEL S.A. E.S.P para la participación en el proceso de contratación. Si durante la ejecución del contrato se llegare a conocer una situación preexistente de conflicto de intereses, COLVATEL S.A. E.S.P podrá dar por terminado el contrato, sin indemnización alguna; y si tal situación de conflicto sobreviniere luego del inicio del contrato, COLVATEL S.A. E.S.P podrá autorizar que el CONTRATISTA ceda el contrato a favor de un tercero que cumpla los requisitos exigidos en esta solicitud de oferta, o dar por terminado el contrato con justa causa, en ambos casos sin derecho a indemnización. Declaramos que el capital, inversiones y demás bienes que conforman la sociedad y la de sus socios, así como los recursos que empleará en el desarrollo de las eventuales relaciones comerciales con COLVATEL S.A. E.S.P., provienen de actividades lícitas, siendo ésta una condición indispensable para generar o mantener cualquier clase de relación contractual con COLVATEL S.A. E.S.P., siendo una consideración fundamental e indispensable relativa a la persona. Igualmente que tenemos pleno conocimiento que COLVATEL S.A. E.S.P excluye de sus políticas de pagos, entregas o dádivas a terceros o a sus empleados para obtener beneficios en la celebración, adjudicación o acceso a información privilegiada, de manera que cualquier comportamiento o acción en este sentido no es aceptable y en caso de presentarse dará lugar a la no suscripción o terminación de cualquier relación contractual, sin perjuicio de las acciones legales a las que haya a lugar. Declaramos finalmente que la información contenida en nuestra oferta es exacta y veraz, y que aportaremos las pruebas que COLVATEL S.A. E.S.P considere necesarias para verificar su exactitud, y en caso de no ser ello satisfactorio para COLVATEL S.A. E.S.P, conforme a las exigencias de los documentos de la contratación, entendemos que nuestra oferta sea eliminada. Manifestamos expresamente que la información que tiene el carácter de reservada en la presente oferta es la siguiente: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ Con fundamento en las siguientes normas: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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Atentamente, Nombre de la compañía PROPONENTE: _____________________________ NIT: ___________________________________________________________ Representante legal: _____________________________________________ Firma: _________________________________________________________ Cédula de ciudadanía: ____________________________________________ Dirección del OFERENTE ______________________________________ Ciudad: ________________________________________________________ Teléfono (s): _______________________, Fax: ________________________ E-mail: _________________________________________________________
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ANEXO 2 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
(____________________________________NOMBRE DEL REPRESENTANTE DEL OFERENTE), en condición de representante legal de (RAZÓN SOCIAL), manifiesto expresamente mi voluntad de asumir el presente COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: PRIMERA: Que la Compañía Colombiana de servicios de Valor Agregado y Telemáticos COLVATEL S.A. E.S.P. en adelante COLVATEL, realiza un proceso de SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN LAS MODALIDADES FIJA, MÓVIL, CON O SIN ARMA, SIETE (7) ESCOLTAS MOTORIZADOS CON ARMAS Y MEDIO DE COMUNICACIÓN, PARA LA SEGURIDAD DE PERSONAS, BIENES MUEBLES E INMUEBLES Y DEMÁS INFRAESTRUCTURA QUE COLVATEL S.A. UTILICE PARA EL DESARROLLO DE SU OBJETO SOCIAL Y QUE SE ENCUENTREN UBICADOS DENTRO DEL TERRITORIO COLOMBIANO SEGUNDA: Que es de mi interés apoyar la acción de COLVATEL para fortalecer la transparencia en sus procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas; TERCERA: Que soy consciente que el aseguramiento de la transparencia en los procesos contractuales redunda en beneficio no sólo de COLVATEL, sino de los propios participantes, en cuanto garantiza que la adjudicación del contrato se hará a la oferta que ofrezca las mejores condiciones; CUARTA: Que como OFERENTE reconozco que la presentación de ofertas en este proceso, se efectúa en un entorno imparcial y competitivo y no sujeto a presiones o abusos; QUINTA: Que conozco a cabalidad las condiciones generales de contratación de COLVATEL, los términos de referencia o condiciones de Solicitud Pública de Ofertas y sus adendas, y las reglas de juego establecidas, y reconozco que son equitativas y no favorecen a un OFERENTE en particular; SEXTA: Que para participar en el proceso, la sociedad que represento ha estructurado una oferta seria, con información fidedigna y una oferta económica ajustada a la realidad que asegura la ejecución del contrato en las condiciones de calidad y oportunidad exigidas en los términos de referencia o condiciones de contratación; SÉPTIMA: Que como OFERENTE estimo conveniente la formulación de un pacto explícito en cuanto al acatamiento de las normas jurídicas y éticas que deben regir los
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procesos contractuales y, por lo tanto, suscribo el presente documento unilateral que se regirá por las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA: COMPROMISOS ASUMIDOS Con la suscripción del presente documento asumo los siguientes compromisos: 1.1. Actuaré en el presente proceso de contratación con estricto apego a las normas
jurídicas y éticas propias de este tipo de procedimientos, y conforme a los principios de buena fe, transparencia y equidad;
1.2. Me abstendré de realizar u ofrecer, directa o indirectamente pagos de comisiones o dádivas, sobornos u otra forma de halago a empleado alguno de COLVATEL o de utilizar medios de presión con ocasión del proceso en el que participo;
1.3. No permitiré que ninguno de mis empleados o agente comisionista independiente lo haga en mi nombre;
1.4. Impartiré instrucciones y adoptaré todas las medidas necesarias para que todos mis empleados y agentes, y cualesquiera otros representantes, no incurran en conductas violatorias del presente pacto, exigiéndoles en todo momento el cumplimiento de las leyes de la República de Colombia, y especialmente de aquellas que rigen el presente el proceso de selección y la relación contractual que podría derivarse del mismo, e impondré la obligación de no ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago corrupto a los empleados de COLVATEL, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que puedan influir sobre dichos empleados;
1.5. Cumpliré con rigor las exigencias de COLVATEL en el curso del proceso de selección y utilizaré las oportunidades y mecanismos jurídicos que la Ley faculta para evitar cualquier forma de abuso del derecho;
1.6. No celebraré acuerdos ni incurriré en actos o conductas que tengan por objeto coludir en el presente proceso de selección.
1.7. No utilizaré, en la etapa de evaluación de las ofertas, argumentos sobre incumplimiento de requisitos diferentes a los establecidos en los términos de referencia, para efectos de buscar la descalificación de mis competidores o modificar el orden de elegibilidad de las ofertas;
1.8. Denunciaré con la debida justificación y de manera inmediata ante las autoridades competentes, las Directivas de COLVATEL, la Veeduría Distrital y los demás órganos de control, cualquier actuación irregular ejecutada por empleados de COLVATEL y/o los OFERENTES.
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CLÁUSULA SEGUNDA. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO En caso de incumplimiento de los compromisos que se adquieren bajo el presente documento, la sociedad que represento quedará inhabilitada por cinco (5) años para participar en cualquier proceso de contratación de COLVATEL. En constancia de lo anterior, lo suscribo en Bogotá, D. C., a los ___________________. _________________________________ Nombre C. C. Representante Legal de _____________________ Nota: Este compromiso deberá ser firmado por el Representante Legal del OFERENTE y ser presentado como anexo de la oferta (este anexo no da puntaje).
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ANEXO 3 AUTORIZACIÓN DE CONSULTA A LAS CENTRALES DE RIESGO DE LA SOCIEDAD
Nombre o Razón Social
NIT:
Representante Legal:
Documento de identidad del representante legal
Lugar y Fecha de diligenciamiento
Yo (Nosotros) ________________ expresamente autorizo (amos) a COLVATEL S.A. ESP para que obtenga de la fuente que considere necesario, la información y referencias del ente jurídico y del Representante Legal sobre su trayectoria comercial, costumbres de pago, manejo de cuentas comerciales, de ahorro, tarjetas de crédito, seriedad contractual y, en general, el cumplimiento de sus compromisos y obligaciones. Así mismo, autoriza a COLVATEL S.A. ESP para que en el evento que dicha información no sea verdadera, se incorpore la razón social y NIT de _______________ y el nombre, apellidos y documento de identificación del Representante Legal, en los registros de información con referencias negativas que llevan la Asociación Bancaria de Colombia Cifin, Covinoc, Data crédito o cualquiera otra entidad que en el futuro se establezca con este propósito. _____________ exonera de toda responsabilidad por la inclusión de tales datos a COLVATEL S.A. ESP como a la entidad que produzca el correspondiente reporte. Igualmente autoriza en forma permanente a COLVATEL S.A. ESP para consultar la información comercial disponible así como también su comportamiento Financiero. Declaro que la información suministrada concuerda con la realidad y asumo plena responsabilidad por la veracidad de la misma. Firma Nombre
Identificación
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ANEXO No. 4. CUESTIONARIO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
DECLARACIONES MARQUE SI O NO SEGÚN CORRESPONDA
SÍ NO
1. ¿Está usted inhabilitado para contratar por la Constitución y las leyes?
2. ¿Les han declarado la caducidad de un contrato?
3. ¿Lo han condenado mediante sentencia judicial a la pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas y quienes hayan sido sancionados disciplinariamente con destitución?
4. ¿Usted ha dejado de suscribir un contrato estatal que le haya sido adjudicado?
5. ¿Es usted un servidor público?
6. ¿Es usted cónyuge o compañero permanentes y o se encuentra dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que formalmente haya presentado propuesta para esta misma invitación a presentar oferta?
7. ¿Es usted una sociedad distinta de las anónimas abiertas, en las cuales el representante legal o cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el representante legal o con cualquiera de los socios de una sociedad que formalmente haya presentado propuesta, para esta misma invitación a presentar oferta?
8. ¿Usted ha sido declarado responsable judicialmente por la comisión de delitos de peculado, concusión, cohecho, prevaricato en todas sus modalidades y soborno transnacional, así como sus equivalentes en otras jurisdicciones?
9. ¿Usted ha financiado campañas políticas a la Presidencia de la República, a las gobernaciones o a las alcaldías con aportes superiores al dos punto cinco por ciento (2.5%) de las sumas máximas a invertir por los candidatos en las campañas electorales en cada circunscripción electoral?
10. ¿Fue usted miembros de la junta o consejo directivo o servidor público de la entidad contratante?
11. ¿Tiene usted vínculos de parentesco, hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil con los empleados de los niveles directivo, asesor ejecutivo o con los miembros de la junta o consejo directivo, o con las personas que ejerzan el control interno o fiscal de la entidad contratante?
12. ¿Es usted una corporación, asociación, fundación o sociedad anónima que no tengan el carácter de abiertas, así como las sociedad de responsabilidad limitada o sociedad de personas en las que el empleado en los niveles directivo, asesor o ejecutivo, o el miembro de la junta o consejo directivo, o el cónyuge, compañero o compañera permanente o los parientes hasta el segundo
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Si usted, tiene alguna duda de y/o posibilidad de estar incurso en alguna de las causales anteriormente listadas y/o sobreviviente, favor consignar aquí sus inquietudes: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Declaro que la anterior información es veráz y que no estoy incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad que atrás se mencionan. OFERENTE: (Nombre Persona Natural o Razón social Persona Jurídica) NIT: REPRESENTANTE LEGAL: (Sólo para Personas Jurídicas) No. DE IDENTIFICACIÓN: ______________________________________ DIRECCIÓN COMERCIAL: _______________________________________ TELÉFONO: ________________________CEL.______________________ E-MAIL: ____________________________________________________ ___________________________________________ NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL/
grado de consanguinidad, afinidad o civil de cualquiera de ello, tenga participación o desempeñe cargos de dirección o manejo?
13. ¿Es usted miembro de la junta directiva de la Compañía?
14. ¿Ha ejercido usted directa o indirectamente cargos en el nivel directivo en entidades del Estado y las sociedades en las cuales estos hagan parte o estén vinculados a cualquier título?
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ANEXO No. 5 DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS REQUERIDOS
Los servicios de Seguridad y Vigilancia física estática o móvil (armada y/o sin arma), se proyectan, pero no se limitan a las siguientes sedes y en las siguientes cantidades, cantidades que pueden ser variables dependiendo de la operación de COLVATEL:
lunes a viernes, no incluye los festivos, (sin arma) de 06:00 a
18:00
1
Puente Aranda
Portería
Vigilante - 24 Horas permanentes
de lunes a domingo, Con Arma. 1
Puente Aranda Bodega
Vigilante - 12 Horas, diurnas de
lunes a sábado, no incluye los festivos, (sin arma) de 06:00 a
18:00
1
Escoltas Seguridad
Móvil
Escolta Motorizado, 12 Horas de Lunes a Sábado, no incluye
festivos, con arma, medio de comunicación, Geo-
referenciación, personal con mínimo 2 años de experiencia,
motocicleta, 180 CC; modelo 2015
Valor unitario
por (01) servicio
Valor Total (08) servicios
Personal para el
apoyo de la operación.
Técnico (operador de medios tecnológicos o investigador) con
una experiencia mínima de 2
años. Este personal desarrollará sus labores en el Centro de
Gestión de Seguridad de COLVATEL
1
Valor Total de la Oferta Económica
*valores antes de IVA EL OFERENTE conoce que la cantidad de servicios puede variar de manera ascendente o descendente de acuerdo a las necesidades de operación, cambio en las condiciones
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de seguridad, aumento o descenso de los niveles de riesgo o condiciones generales de seguridad Nacional, Regional o en particular de COLVATEL. De igual forma el oferente debe prever la cotización de los servicios, requeridos en el (Anexo No 6)
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ANEXO No. 6 CUADRO DE SERVICIOS ADICIONALES A COTIZAR
El presente anexo cubre los servicios que dentro del histórico operacional de COLVATEL, se pueden llegar a requerir.
SERVICIO CANTIDAD VALOR UNITARIO
Servicio de Examen Técnico de Poligrafía Específico 1
Servicio de Examen Técnico de Poligrafía No Específico 1
Servicio de vigilancia 8 horas nocturnas, con arma no letal, (estático en calle aseguramiento de infraestructura expuesta.)
1
Eventuales, Escolta Fuera del perímetro urbano de Bogotá, municipios de Cundinamarca, prestado con los escoltas pertenecientes al dispositivo.
1
Operador medios tecnológicos (OMT) – 12 horas diurnas, de lunes a sábado sin festivos.
1
Operador medios tecnológicos (OMT) – 24 horas. 1
Escolta motorizado 1 servicio de 24 horas con arma y medio de comunicación (por demanda)
1
Escolta motorizado 12 horas diurno, con arma y medio de comunicación. (por demanda)
1
Escolta motorizado 12 horas nocturno, con arma y medio de comunicación. (por demanda)
1
Servicio vigilancia fija adicional, 12 horas diurnas sin arma.
1
Servicio vigilancia fija adicional, 12 nocturnas sin arma. 1
Servicio vigilancia fija adicional, 12 horas diurnas con arma.
1
Servicio vigilancia fija adicional, 12 horas nocturnas con arma.
1
Valor total ofertado
*Valores antes de IVA EL OFERENTE conoce que la cantidad de servicios puede variar de manera ascendente o descendente de acuerdo a las necesidades de operación, cambio en las condiciones de seguridad, aumento o descenso de los niveles de riesgo o condiciones generales de seguridad Nacional, regional o en particular de COLVATEL.
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ANEXO No.7 CERTIFICACIÓN DE EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS
Entidad Contratante
Sector Público ☐ Sector Privado ☐ Mixta ☐
Razón Social Nit Dirección Teléfono
Entidad Contratista
Razón Social Nit Dirección Teléfono
Número de contrato
Objeto del Contrato
Duración del Contrato Fecha Firma del Contrato Fecha Inicio Fecha de Terminación
Valor Inicial del Contrato Estado del Contrato
Otrosí No 1
Otrosí No 2
Otrosí No 3
Valor Total del Contrato
Personal Asignado / Utilizado, y número de puestos
Coordinadores Número de Puestos
Supervisores Número de Puestos
Escoltas a personas Número de Puestos
Escoltas motorizado Número de Puestos
Vigilantes Número de Puestos
Total de Puestos
Calificación Excelente Buena Regular Mala
Calidad ☐ ☐ ☐ ☐
Cumplimiento ☐ ☐ ☐ ☐
Seriedad ☐ ☐ ☐ ☐
¿La empresa fue sancionada durante el tiempo de ejecución del contrato?
