Date post: | 14-Jun-2015 |
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FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS
Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA DE CONTABILIDAD
CURSO
ECONOMIA
DOCENTE
PINGO NOLASCO FELIX R.
TITULO
COMPETENCIA JUSTA EN EL PERÚ
AUTORES:
CALLE AGUILA CARLOS
ROMAN HERRERA MARITZA
SALVADOR CALDERON DANITZA
ZARATE DEL ROSARIO TAHIRY
PIURA - 2014
2 Competencia justa en el Perú - economía
COMPETENCIA JUSTA EN EL
PERÚ
3 Competencia justa en el Perú - economía
ÍNDICE
CARATULA ................................................................................................................................... 1
TITULO .......................................................................................................................................... 2
INDICE ........................................................................................................................................... 3
INTRODUCCION .......................................................................................................................... 4
1. COMPETENCIA JUSTA ....................................................................................................... 5
1.1 ACCIONES PARA PROMOVER LA COMPETENCIA JUSTA ................................... 5
2. COMPETENCIA JUSTA EN EL PERÚ ................................................................................ 6
2.1 INDECOPI ........................................................................................................................ 7
2.1.1 LOS ÓRGANOS FUNCIONALES DE INDECOPI .................................................... 7
2.1.1.2 COMISIÓN DE LIBRE COMPETENCIA ............................................................... 8
2.1.13 COMISIÓN DE PROTECCION AL CONSUMIDOR ............................................ 8
2.1.1.4 COMISIÓN DE REPRESIÓN DE LA COMPETENCIA DESLEAL ...................... 8
2.1.1.5 COMISIÓN DE FISCALIZACIÓN DE DUMPING Y SUBSIDIOS ........................ 8
2.1.1.6 COMISIÓN DE REGLAMENTOS TÉCNICOS Y COMERCIALES ...................... 9
2.1.1.7 COMISIÓN DE ACCESO AL MERCADO .............................................................. 9
2.1.1.8 COMISIÓN DE REESTRUCTURACIÓN PATRIMONIAL .................................... 9
2.1.1.9 ÁREA DE PROPIEDAD INTELECTUAL .............................................................. 10
CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 11
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................ 12
4 Competencia justa en el Perú - economía
INTRODUCCIÓN
La competencia tiene como principal finalidad proteger la libertad del consumidor y
de las empresas para que elaboren elecciones de acuerdo a sus necesidades, la
competencia justa se ve reflejada por el uso exacto de los códigos de ética y principios
que permiten el crecimiento económico y social de una sociedad.
Nuestro país, está gobernado por el sistema neoliberal donde se la prioridad al libre
mercado, esto con el fin de que sean las empresas que fijen sus precios y que mediante
las normas y leyes aplicadas a la actividad comercial se regulen, para ello el estado tiene
la obligación de intervenir como un ente regulador, con el fin de establecer la seguridad
de los agentes económicos, promoviendo una competencia justa entre las
organizaciones., para ellos existen organismos como INDECOPI.
La competencia es una situación en la cual los agentes económicos tienen la libertad de
ofrecer bienes y servicios en el mercado, y de elegir a quién compran o adquieren estos
bienes y servicios. Competencia justa se refiere a competir de manera adecuada, sin
buscar perjudicar a sus competidores valiéndose de alguna practica amoral, donde los
perjudicados también son los consumidores.
En el presente trabajo generamos al lector conceptos sobre que es competencia justa, el
Perú y sus entidades como es el caso de INDECOPI, que mediante sus diferentes áreas
busca generar la tranquilidad en el mercado.
5 Competencia justa en el Perú - economía
1. COMPETENCIA JUSTA
La competencia justa y abierta estimula la eficiencia, reduce los costos de productos y
servicios, promueve la innovación, garantiza que todas las organizaciones tengan las
mismas oportunidades, alienta el desarrollo de productos o procesos nuevos y mejores y,
en el largo plazo, mejora el crecimiento económico y el nivel de vida.
Las conductas anti-competencia pueden suponer un perjuicio de la reputación de una
organización frente a sus parte interesadas y pueden ocasionar problemas legales.
Cuando las organizaciones rechazan la conducta anti competencia ayudan a crear un
clima donde no se tolera dicha conducta y logrando un beneficio para todos los agentes
económicos.
Existen muchas formas de conducta anti-competencia. Algunos ejemplos son: fijación de
precios, en que las partes se ponen de acuerdo para vencer el mismo producto o servicio
al mismo precio; licitaciones fraudulentas, en que las partes se ponen de acuerdo para
manipular una oferta de licitación; y fijación desleal de precios, que consiste en vender
un producto a un precio muy bajo con la intensión de sacar a los competidores del
mercado, este tipo de actitudes muchas veces están presentes en el mercado económico.
1.1 ACCIONES PARA PROMOVER LA COMPETENCIA JUSTA
Para promover la competencia justa, una organización debería hacer lo siguiente:
a) Realizar sus actividades de manera coherente con la legislación en materia de
competencia y cooperar con las autoridades que regulan la competencia.
b) Establecer procedimientos y otros mecanismos de salvaguarda para evitar
involucrarse o ser cómplice de conductas anti-competencias.
c) Promover la toma de conciencia entre los empleados acerca de la importancia de
cumplir con la legislación en materia de competencia y con una competencia.
d) Respaldar políticas públicas que promuevan la competencia, incluidas las
prácticas y regulaciones locales antimonopolio y anti –dumping.
6 Competencia justa en el Perú - economía
2 COMPETENCIA JUSTA EN EL PERÚ
Comprende la aplicación y práctica de los principios de la responsabilidad social en las
relaciones entre organizaciones y sus partes interesadas, con el fin de mejorar el
ambiente en que éstas se desempeñan, comprendiendo: anticorrupción y soborno;
involucramiento político responsable para estar informado y activamente comprometido;
competir de manera leal para estimular la eficiencia de la economía, reducción de
costos, desarrollo de productos nuevos o mejorados, favoreciendo el aumento del
crecimiento económico del país y la mejora de los niveles de vida de la población;
respeto por los derechos de propiedad, e incluye el interés en los derechos de la tierra,
derechos de autor, patentes y derechos morales entre otros.
Para que exista una competencia justa las organizaciones deben enfocarse en establecer
una serie de lineamientos que se enfoquen en la transparencia y sana competencia,
asegurase de tener vínculos con proveedores que les otorguen la confianza necesaria
para una buena relación comercial, y que estén en condiciones de cumplir con las normas
de negocios y de calidad de los productos, a esto se debe sumar la especial
preocupación de cuidar los intereses de los clientes o usuarios en términos de
cumplimiento y calidad de producto y servicio.
El gobierno y las organizaciones tienen un rol importante en cuanto se refiere a
competencia justa, ya que esta nos es útil para vencer la barrera de la pobreza, la
inequidad social, la precariedad de la salud, el acceso limitado a la educación, la falta de
vivienda adecuada y la discriminación hacia las minorías y los más pobres. La
competencia justa contribuye a la sociedad porque inculca a la población valores y
principios que permiten el crecimiento económico, moral y el desarrollo sostenible.
En nuestro país, la competencia no es justa debido a que algunas empresas se valen de
prácticas antiéticas para permanecer en el mercado, como por ejemplo valiéndose de la
publicidad engañosa. La piratería es otro factor negativo para la competencia justa, ya
que esta los que realizan esta actividad ilícita se encargan de regatear precios y alterar la
calidad de los productos.
7 Competencia justa en el Perú - economía
En el Perú existe un organismo funcional Indecopi, que se encarga de maximizar los
beneficios tanto para las empresas, el estado y la población.
2.1 INDECOPI
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad
Intelectual (INDECOPI) fue creado en noviembre de 1992, mediante el Decreto Ley N°
25868.
Dentro de las funciones del Indecopi, tenemos:
Impulsar y difundir la libre competencia.
Promover la participación adecuada de los agentes económicos en el mercado.
Fomentar una competencia justa, leal y honesta entre los proveedores de bienes y
servicios.
Velar por el respeto de la libre competencia en el comercio internacional.
Reducir los costos de acceso y salida del mercado.
Aprobar las normas técnicas y metrológicas.
Proteger todas las formas de propiedad intelectual: desde los signos distintivos o
marcas y los derechos de autor hasta las patentes y la biotecnología.
El INDECOPI es un Organismo Público Especializado adscrito a la Presidencia del
Consejo de Ministros, con personería jurídica de derecho público interno. En
consecuencia, goza de autonomía funcional, técnica, económica, presupuestal y
administrativa (Decreto Legislativo No 1033).
Como resultado de su labor en la promoción de las normas de leal y honesta competencia
entre los agentes de la economía peruana, el INDECOPI es concebido en la
actualidad, como una entidad de servicios con marcada preocupación por impulsar una
cultura de calidad para lograr la plena satisfacción de sus clientes: la ciudadanía, el
empresariado y el Estado.
2.1.1 LOS ORGANOS FUNCIONALES DEL INDECOPI
2.1.1.2 Comisión de Libre Competencia
8 Competencia justa en el Perú - economía
Encargada de velar por el cumplimiento de la ley contra prácticas
monopólicas, controlistas y restrictivas de la libre competencia, conforme a
los dispuesto por el Decreto Legislativo 701.
2.1.1.3 Comisión de Protección al Consumidor
Encargada del cumplimiento de la Ley de Protección al Consumidor (29579),
la Finalidad de este código es que los consumidores accedan a productos y
servicios idóneos y que gocen de los derechos y los mecanismos efectivos
para su protección, reduciendo la asimetría informativa, corrigiendo,
previniendo o eliminando las conductas y prácticas que afecten sus legítimos
intereses. En el régimen de economía social de mercado establecido por la
Constitución, la protección se interpreta en el sentido más favorable al
consumidor, de acuerdo a lo establecido en el presente Código.
2.1.1.4 Comisión de Represión de la Competencia Desleal
Encargada de supervisar el cumplimiento de las normas de publicidad
aprobadas por los Decretos Legislativos 691y Decreto Supremo 020-94-
ITINCI. Asimismo se encarga de velar por el cumplimiento de las normas que
reprimen la competencia desleal, aprobadas por el Decreto Ley 26122. Su
función es prevenir y sancionar la publicidad comercial ilícita, así como
evaluar aquellas conductas contrarias a la buena fe comercial y al normal
desenvolvimiento de las actividades económicas que perjudiquen a los
consumidores, a los competidores o al orden público.
2.1.1.5 Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios
Encargada de velar por el cumplimiento de las normas destinadas a evitar y
corregir las distorsiones de la competencia generadas por importaciones de
productos a precios dumping o subsidiados, conforme a lo dispuesto en el
Decreto Supremo 133-91-EF. En este sentido, los productores nacionales que
se consideren perjudicados o amenazados por la realización de importaciones
bajo estas condiciones de productos iguales o similares a los que ellos
producen, pueden presentar una solicitud a esta Comisión para que luego de
9 Competencia justa en el Perú - economía
una investigación se determine la existencia de la práctica de dumping o
subsidio y el daño causado a la producción nacional como consecuencia de
dichas importaciones, para luego imponer los derechos anti-dumping o
compensatorios que correspondan.
2.1.1.6 Comisión de Reglamentos Técnicos y Comerciales Es el órgano encargado de velar por la defensa de las normas referidas al libre
comercio y de pronunciarse sobre la aplicación de las disposiciones que
establecen restricciones para-arancelarias, específicamente las que
contravengan el Decreto Legislativo 668, que garantiza la libertad de
comercio exterior. A su vez, es el Organismo Nacional de Normalización y
Acreditación encargado de aprobar las Normas Técnicas Peruanas
recomendables para todos los sectores, así como las normas sobre metrología
legal. Adicionalmente es responsable de evaluar y calificar a entidades
públicas y privadas para que ejerzan las funciones de emisión de informes de
ensayo y calibración, de inspección y de certificación de productos (de
conformidad con Normas Técnicas), sistemas de calidad y de personal.
2.1.1.7 Comisión de Acceso al Mercado Su función es supervisar que los actos y las disposiciones de la
Administración Pública no constituyan barreras que obstaculicen o impidan
irracionalmente el acceso o la permanencia de los agentes económicos en el
mercado. En este sentido, esta Comisión se encuentra facultada para,
mediante resolución, eliminar la barrera burocrática que se estuviere
imponiendo, decretando sanciones o multas al funcionario, sin perjuicio de la
responsabilidad administrativa y de la formulación de la denuncia penal, de
ser el caso. Asimismo, promueve la observancia de las normas sobre la
simplificación administrativa, asegurando que los procedimientos
administrativos sean rápidos, simples y que satisfagan las necesidades de los
usuarios.
2.1.1.8 Comisión de Reestructuración Patrimonial
Cuyo objetivo es brindar a aquellas empresas viables que atraviesan una
10 Competencia justa en el Perú - economía
situación económica desfavorable y que les impide cumplir con el pago de
sus deudas oportunamente, la posibilidad de negociar con sus acreedores
fórmulas alternativas de pago.
2.1.1.9 Área de Propiedad Intelectual
Encargada de proteger los derechos de la Propiedad Intelectual en todas sus
manifestaciones y de llevar los registros respectivos de acuerdo con las leyes
correspondientes. Cuenta con tres oficinas y son las siguientes:
a) Oficina de Signos Distintivos
Es el órgano competente para el registro de marcas, nombres comerciales, lemas
comerciales y denominaciones de origen. Asimismo, se encarga de conocer y
resolver, en primera instancia administrativa, los procesos contenciosos
derivados de dichos registros (observaciones, cancelaciones y nulidades),
incluyendo los procedimientos por infracción a los derechos de propiedad
industrial en materia de signos distintivos.
b) Oficina de Derechos de Autor Encargada de promover la creación de una conciencia sobre el respeto a los
derechos de autor. Como parte de sus funciones se encarga de velar por el
cumplimiento de las normas legales que protegen al autor con respecto a su obra,
así como a todo titular de derechos sobre la misma creación intelectual.
Adicionalmente, supervisa el funcionamiento de las sociedades de gestión
colectiva, es decir, aquellas entidades privadas que representan a los titulares de
los derechos de autor recaudando y distribuyendo sus derechos.
c) Oficina de Invenciones y Nuevas Tecnología Encargada de administrar los registros de patentes de invención, certificados de
protección, modelos de utilidad, diseños industriales, variedades vegetales
protegidas y otras nuevas tecnologías. Resuelve las denuncias sobre los actos
violatorios a los derechos registrados y difunde el uso de los adelantos
tecnológicos, brindando información sobre novedades científicas y tecnológicas.
Adicionalmente, administra el listado de licencias de uso de tecnología, asistencia
técnica, ingeniería básica y de detalle y franquicia de origen extranjero.
11 Competencia justa en el Perú - economía
CONCLUSIONES
La competencia justa estimula la eficiencia, reduce los costos de productos y servicios,
promueve la innovación, garantiza que todas las organizaciones tengan las mismas
oportunidades, alienta el desarrollo de productos o procesos nuevos y mejores y, en el
largo plazo, mejora el crecimiento económico y el nivel de vida.
El gobierno y las organizaciones tienen un rol importante en cuanto se refiere a
competencia justa, ya que esta nos es útil para vencer la barrera de la pobreza, la
inequidad social, la precariedad de la salud, el acceso limitado a la educación, la falta de
vivienda adecuada y la discriminación hacia las minorías y los más pobres.
INDECOPI es concebido en la actualidad, como una entidad de servicios con marcada
preocupación por impulsar una cultura de calidad para lograr la plena satisfacción de sus
clientes: la ciudadanía, el empresariado y el Estado.
Para que exista una competencia justa las organizaciones deben establecer una serie de
lineamientos que se enfoquen en la transparencia y sana competencia, tener vínculos con
proveedores que les otorguen la confianza necesaria para una buena relación comercial, y
que estén en condiciones de cumplir con las normas de negocios y de calidad de los
productos, a esto se suma la especial preocupación de cuidar los intereses de los clientes
o usuarios en términos de cumplimiento y calidad de producto y servicio.
12 Competencia justa en el Perú - economía
BIBLIOGRAFÍA
Revista jurídica de Cajamarca, Araujo C, el Rol de Indecopi en la sociedad peruana, (En
línea), acceso 19 de ago. 2014, disponible en:
http://www.derechoycambiosocial.com/RJC/REVISTA3/indecop.htm
INDECOPI, Defensa de la Competencia, (en línea), acceso 20 de ago. 2014, disponible
en: http://www.indecopi.gob.pe/
Uladech Católica, Libro copilado Practicas Operativas Justas, Pérez G. (2012),
Competencia Justa (Pág. 24), Chimbote – Perú.
Baltazar G, Derecho de la competencia, (2012), (en línea), acceso 20 de ago. 2014,
disponible en: http://derechomercantilblog.wordpress.com/2012/07/11/derecho-de-la-
competencia/
Wikipedia. es, Competencia (Economía), ( mar. 2014), (en línea), acceso 20 ago. 2014,
Disponible en http://es.wikipedia.org/wiki/Competencia_%28econom%C3%ADa%29