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CONARE
PROGRAMA REGIONALIZACIÓN INTERUNIVERSITARIA
COMISION DE ENLACE
CRI CHOROTEGA
IMPLEMENTACIÓN DEL ENFOQUE DE MEJORAMIENTO DE VIDA
(SEIKATSU KAIZEN), A TRAVÉS DE PROCESOS DE PLANIFICACIÓN
PARTICIPATIVA, EN COMUNIDADES DE LOS CANTONES DE LA CRUZ
Y LIBERIA, 2012-2015.
2012
Versión 4
Fecha 16/08/2011
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Revisiones
Versión Fecha de Entrega Revisado por
Versión 1 25-05-2011
Denia Zeledón
Gina Rivera
María Elena Murillo
Control de versiones
Versión Encargado Descripción
Versión 1 UNED / UCR Creación de documento
Versión 2 UNED / UCR Integración de
observaciones de la CRI
Versión 3 UNED / UCR
Integración de
observaciones RED
CAM-drp
Versión 4 UNED / UCR
Integración de
observaciones CRI
Chorotega
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Datos Generales
Universidades participantes
Nombre de la Universidad Escuela / Departamento involucrado
Universidad de Costa Rica
Universidad Estatal a Distancia
Escuela de Turismo Ecológico
Centro Universitario La Cruz-Liberia-
Nicoya y Escuela de Ciencias Exactas y
Naturales
Proponentes por universidad
UCR UNED
Gina Rivera Hernández
SlavicaDjenes
Rebeca Padilla
Alejandra Chacón
Zeidy Mata Mejía
Lynette Camacho López
Elena Murillo Araya
Población meta
La Iniciativa está dirigida a beneficiar a personas jóvenes y adultas (hombres y
mujeres), miembros de los cantones de Liberia y La Cruz, de Guanacaste. En una
primera etapa esperamos capacitar a un mínimo de 15 funcionarios de
instituciones públicas y privadas del sector agropecuario, ambiental, social y de
salud, que nos facilitarán el trabajo con al menos 150 participantes de las
comunidades, integrados a un proceso formativo en el que se utilizará el Enfoque
de Mejoramiento de Vida.
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Lo anterior beneficiará de manera directa a la población total de los cantones en
los cuales se desarrollará la propuesta, y que este a su vez se proyecte a la
Región Chorotega.
Dado el proceso de integración y vinculación a desarrollar con diferentes sectores
públicos y privados, se ha seleccionado las comunidades a trabajar con base en la
identificación de problemas puntuales en esas zonas, los cuales han sido
discutidos con los actores locales. A nivel comunal se han considerado ciertos
criterios de selección como lo son: rezago social y económico, lo que incluye baja
escolaridad, desempleo, problemas productivos, entre otros; a pesar de la
problemática consideramos, en conjunto con los interesados, que hay recursos y
potencialidades internas en esas comunidades que abren posibilidades para crear
proyectos productivos, que no solo mejoran lo económico, sino lo cultural, la salud
y lo comunal. Con las instituciones se valorará el interés y grado de compromiso
para participar en esas iniciativas comunales, destacando que es el interés propio
lo que las guía.
En un primer momento se tiene la capacitación de las entidades que
desarrollarán el proceso de facilitación en las comunidades; una segunda etapa es
el trabajo con las comunidades en la que se detectará por parte de los interesados
las áreas prioritarias a mejorar y los recursos locales disponibles para esa labor, y
la última fase es el trabajo de autogestión y acompañamiento para el desarrollo
de los proyectos comunales.
Las comunidades a trabajar están distribuidas en los cantones de La Cruz y
Liberia. En el caso de La Cruz las comunidades metas del trabajo
interinstitucional son: San Dimas, Las Brisas y La Cruz Centro.
En San Dimas y Las Brisas, se trabajará con grupos que ya están organizados,
como lo son ASADAS, Asociaciones de Desarrollo, DINADECO y administradores
del CESI; con ellos estaremos favoreciendo a la comunidad al generar mejoras
sistemáticas en la producción agrícola, ya sea para que los habitantes de la
comunidad inicien, o bien mejoren sus unidades productivas.
Para La Cruz Centro se hará alianza con la Asociación de Desarrollo Integral,
Cooperativa de Artesanos, mujeres jefes de familia, el Comité Ambiental, Comité
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de Cultura, y grupos de jóvenes organizados; el trabajo con estos grupos
consistirá en generar proyectos que les permitan integrarse al desarrollo estatal y
privado proyectado para ese cantón en los próximos años y que toca no
solamente el sector turismo, sino el agropecuario.
En el Cantón de Liberia, la proyección se hará en el distrito central,
específicamente en dos comunidades que son los barrios El Capulín y Martina
Bustos.
En el Capulín, específicamente en el asentamiento “El regalito”, existe un grupo de
mujeres y de jóvenes que ya tienen experiencia en artesanía y panadería, con los
cuales se potencializará su vinculación productiva, logrando así que el ambiente
socioeconómico y ambiental del asentamiento mejore.
En Martina Bustos, se hará el trabajo con los buzos y mujeres de la comunidad lo
que orientará el desempeño de las universidades, pues se busca la generación de
una empresa recicladora que permita un cambio en el ambiente comunitario.
Para el caso de Liberia, se ha logrado la vinculación con empresas privadas,
EARTH, REDCAM-drp, Iglesia y municipalidad, entes que nos facilitarán
maximizar los escasos recursos con los que se dispone.
Como producto de este trabajo se espera lograr: 1
1. Mejorar las competencias productivas, gracias al aprovechamiento
eficaz de los recursos locales, al identificar los propios interesados sus
necesidades prioritarias y su propio plan de acción, que concrete en
empresas de autogestión.
2. Una transformación socioeconómica y ambiental que evolucione el
contexto comunal gracias a esa autogestión.
3. Cambiar el papel paternalista que han venido desempeñando las
entidades, permitiendo el trabajo autónomo de los interesados. 1 El desglose de estos productos los agregamos más adelante. A pesar de que los hemos enumerado se
debe de entender esta esperanza de logros bajo la idea de una lectura horizontal, ya que no se puede lograr una cosa sin la otra.
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4. Apoyara a la creación de una política pública de autogestión comunal.
5. Contribuir a que los funcionarios públicos mejoren su desempeño, al
desarrollar un mejor servicio ajustado a la realidad de las comunidades.
Articulación
Este proyecto contempla la participación directa de dos universidades estatales
con presencia en la Región Chorotega, las cuales cuentan con la experiencia para
el desarrollo no solo de esta propuesta sino de trabajo en investigación y
extensión en los diferentes cantones de Guanacaste.
Estas instituciones académicas, consideran que el "fortalecimiento de capacidades
y empoderamiento de las personas para decidir e incidir en las comunidades" es
fundamental para el desarrollo socioeconómico de un país, y que es en las
mismas regiones y desde ellas que se aporte a la multiplicidad de realidades por
medio de este tipo de iniciativas.
La Universidad de Costa Rica con su recinto en Liberia al igual que las demás
universidades estatales, aporta la experiencia que ha logrado desarrollar en los
últimos años en el trabajo de campo e investigación con las comunidades de la
región. Es por ello que se ha logrado detectar puntos críticos de necesidades que
deben de ser mejoradas, como iniciativas comunales e institucionales, pero con el
aporte de profesionales del área de educación superior, que puedan funcionar
como facilitadores.Para ello, se cuenta con la Sede Guanacaste de la Universidad,
desde donde se realizarán esfuerzos para desarrollar este trabajo. Además, se
dispone del apoyo de la carrera de Turismo Ecológico con las Pymes turísticas, las
comunidades y las Cámaras de Turismo, lo que es un especial insumo para la
plataforma de contacto, trabajo comunal, investigativo y formativo.
La Universidad Estatal a Distancia cuenta con seis Centros Universitarios
localizados en los cantones de Nicoya, Santa Cruz, Liberia, La Cruz, Cañas y
Tilarán, lo que significa una presencia en casi toda la provincia de Guanacaste.
Este aporte de la Universidad no solo busca apoyar en la formación profesional de
cientos de personas en esta región, sino colaborar con la población para la
alfabetización y la mejora de las condiciones de cientos de familias en esta región
mediante proyectos en el área educativa, social y productiva.
Las capacidades y experiencias de las universidades que existen en la región, son
una fortaleza para el desarrollo de esta propuesta en coordinación con otras
instituciones públicas como el Sector Agropecuario vinculado con el Ministerio de
Agricultura y Ganadería (MAG), el Consejo Nacional de Producción (CNP), el
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Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) y otras afines como el Instituto Mixto de Ayuda
Social (IMAS); y que concretizan el esfuerzo que en conjunto con la Agencia de
Cooperación Japonesa (JICA), ha desarrollado desde hace más de tres años,
entre la Academia y el Programa de Desarrollo Rural del MAG.
Por lo tanto, lo que se establece es la formalización de esfuerzos e intereses que
permitan aplicar el Enfoque de Mejoramiento de Vida, que permita mejorar las
condiciones de vida de las familias de la Provincia de Guanacaste; basado en la
adaptación y validación de la experiencia del Gobierno de Japón, el que aplicó el
enfoque para recuperar su estabilidad económica y social después de la Segunda
Guerra Mundial.
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Planteamiento del contexto
Descripción de las necesidades
La Iniciativa tiene como propósito implementar el enfoque de Mejoramiento de
Vida (SEIKATSU - KAIZEN), a través de procesos de planificación participativa en
cinco comunidades seleccionadas de los cantones de La Cruz (tres comunidades)
y Liberia (dos comunidades), en un período de tres años.
Las personas beneficiarias pertenecen a comunidades que presentan altos índices
de analfabetismo, pobreza, falta de empleo, así como dificultad de organización
comunal para la realización de acciones concretas que mejoren su calidad de vida,
reforzado por una atención paternalista de entidades gubernamentales y no
gubernamentales.
La intervención de la Iniciativa Interuniversitaria de Desarrollo Regional:
“Implementación del Enfoque de Mejoramiento de Vida (SEIKATSU KAIZEN)”,
para las comunidades planteadas, pretende que los beneficiarios, identifiquen de
manera conjunta las posibilidades de mejora de las comunidades, potencializando
sus propios recursos, con el acompañamiento de otros actores sociales que les
apoyen desde su gestión: política, de desarrollo agrario, empoderamiento
personal, entre otras, a construir de forma participativa e integral, una visión de
mejora conjunta para la generación de emprendimientos productivos.
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Justificación
El Desarrollo Rural es un tema fundamental que debe ser parte del análisis de las
instituciones gubernamentales presentes en las regiones. A pesar de los esfuerzos
generados por el gobierno local y nacional de los países en vías de desarrollo, los
índices de pobreza siguen en aumento, ya que se evidencia que los recursos
están destinados a satisfacer necesidades básicas y no a formar el potencial
personal y comunal mediante estrategias de organización y emprendedurismo.
Según el informe del estado de la nación del 2010, la crisis económica
internacional del 2007 y 2008 repercutió negativamente principalmente en el
empleo informal asociado a la microempresa y de manera especial a los
trabajadores no calificados, como es el caso de la población meta de ésta
iniciativa.
Por esto, la propuesta, pretende fortalecer la organización y liderazgo comunitario
a fin de generar personas autogestionarias, en busca de la sostenibilidad y
perdurabilidad de las acciones e iniciativas emprendidas. Es decir, poner a
disposición de las comunidades un programa de capacitación que personalice y
aborde las necesidades específicas de las diferentes zonas y organizaciones,
unificando esfuerzos en desafíos comunes.
Este enfoque es un proceso continuo que agrupa una serie de pequeñas mejoras
acorde a las condiciones actuales de cada comunidad, aprovechando los recursos
locales existentes y responsabilizando a los pobladores de su desarrollo.
Experiencia de la aplicación del Enfoque de Mejoramiento de Vida en la
comunidad de La Virgen.
Un ejemplo de la validez del Enfoque de Mejoramiento de Vida en zonas rurales
de nuestro país, es el proyecto piloto que se desarrolló en la comunidad de La
Virgen, de Santa Cecilia, de La Cruz, Guanacaste; donde se realizó un trabajo de
mejoras comunales gestado por todos los vecinos del lugar; a saber personas
jóvenes, adultas y adultas mayores, aproximadamente de 35 a 50 participantes en
cada sesión.
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Los facilitadores (funcionarios instituciones estatales, entre ellos de la UNED) del
proceso, transmitieron a la comunidad la idea de que el mejoramiento debe ser
integral y endógeno; es decir, que no solo debía mejorar la parte económica e
infraestructural, sino las relaciones interpersonales y las condiciones de salud de
las familias. Una vez que la comunidad había reconocido la importancia de
iniciarse en un proceso de mejoramiento, se desarrollaron ocho sesiones de
trabajo con metodología de taller, en las que todos los participantes construían y
deconstruían una realidad que hasta ese momento habían vivido como única.
Las temáticas desarrolladas en los talleres fueron: conceptos básicos del enfoque,
mapeo de recursos locales de la comunidad, caracterización de la jornada diaria
de las mujeres y los hombres, reconocimiento de los tres tipos de mejoramiento
que propone la filosofía (acciones sin dinero, con dinero y que generan dinero),
elaboración de un plan de acción grupal para abordar las necesidades
encontradas en las distintas áreas (ambiente, infraestructura, relaciones, salud),
presentación de los planes de acción y puesta en marcha de los mismos.
En esta etapa, los pobladores asumieron sus tareas y los facilitadores por su
parte, funcionaron como evaluadores del proceso; es decir, realizaron visitas de
monitoreo, y al concluir la ejecución del cronograma, se realizó una evaluación
participativa con todos los involucrados y posteriormente se evaluó la efectividad
de los planes de mejora.
Cabe rescatar que el proceso de mejoramiento de vida es continuo, y aunque las
sesiones de trabajo fueron específicas, la comunidad continúa comprometida con
su desarrollo. Actualmente, su concepción de mejoramiento es integral y
aprovechan los recursos y apoyos con los que cuentan. Han conformado grupos
organizados que gestionan acciones en pro de la conservación de los recursos
naturales, manejo adecuado de desechos, comercialización de sus productos
(granos básicos empacados y etiquetados), turismo rural comunitario como una
forma alternativa de mejorar su economía y dar a conocer la idiosincrasia local;
mejoras a las viviendas (construcción de chimeneas, desagües, casas para los
animales) y estilos de vida saludables (dieta balanceada, actividades deportivas
en la comunidad como triangulares de fútbol).
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Este enfoque también ha sido aplicado exitosamente en las localidades de Aguas
Frías, Los Chiles y Belice, en la zona de Guanacaste y Alajuela, de Costa Rica.
Además, se ha implementado en otros países de Centroamérica, el Caribe y
México; por ejemplo Honduras, República Dominicana y Chiapas-México.
En el caso de Honduras, del año 2003 al 2006 se desarrolló un proyecto que
pretendía el mejorar el nivel de vida de la población lenca de 6 comunidades del
municipio de Belén Gualcho. Para lo que impulsaron la diversificación productiva
no tradicional amigable con el ambiente y el manejo postcosecha y el saneamiento
básico de las viviendas de los vecinos. Los resultados obtenidos fueron 40 huertos
familiares agroforestales establecidos, 14 silos metálicos construidos, 6 apiarios
con abejas apiis mellifera y 114 eco fogones; todo esto fue producto de la
sensibilización de los funcionarios del gobierno, el Instituto Nacional de Formación
Profesional (INFOP) y la Asociación Ecológica de San Marcos de Ocotepeque;
con la capacidad autogestora que desarrollaron las familias lencas.
Por su parte, República Dominicana implementó el enfoque con un proyecto
específico llamado “Desarrollo de pequeñas productoras y amas de casa de la
zona agropecuaria de La Vega, 2006-2007”. El mismo dio como resultado
organización y trabajo en equipo de las participantes, acceso a créditos bancarios
ya que en el proceso del proyecto elaboraron su plan de negocio,
aprovechamiento y transformación de los recursos de la zona, 210 mujeres con
conocimientos en repostería y panadería, aumento de los ingresos e incorporación
de una dieta balanceada en las familias, así como elaboración de productos
frescos.
La experiencia en el estado de Chiapas-México, tuvo lugar después del paso del
huracán Gilberto en el año 1998, época en la que recibe la cooperación técnica
por parte de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), la cual
después de elaborar el estudio regional denominado Plan Maestro, da como
resultado la implementación de in proyecto para mejorar el nivel de vida y motivar
el desarrollo de capacidades de gestión de la población rural altamente vulnerable,
denominado Proyecto de Asistencia para Pequeños Productores del Soconusco
“PAPROSOC” y una segunda fase denominada Proyecto sobre Asistencia para el
Desarrollo Rural en el Soconusco, “PAPROSOC2”. Es importante rescatar que
este proyecto además del beneficio en el área productiva del estado, logró la
vinculación exitosa con la academia, es decir se realizaron talleres con alumnos
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de servicio social comunitario y carreras afines al desarrollo rural de la Universidad
Autónoma de Chiapas, para promover el movimiento de mejoramiento de vida con
enfoque KAIZEN y Desarrollo Rural Paticipativo; además de la publicación de dos
manuales con la experiencia, los que son reconocidos y aprovechados por las
personas que actualmente realizan esfuerzos en beneficio comunal.
De esta manera, se presenta la importancia de implementar un enfoque de
mejoramiento de vida en más regiones de nuestro país, pues a pesar de que es
una filosofía de un país desarrollado y con una ideología diferente a la de América
Latina, ha tenido resultados tangibles en este país que logró superarse de forma
integral de las consecuencias de la Segunda Guerra Mundial, y de la misma
manera en otras zonas de Centroamérica, El Caribe y México.
Por esto, se considera válida su implementación en las comunidades
seleccionadas, pues estas al igual que las experiencias presentadas
anteriormente, presentan altos índices de pobreza, desorganización comunal,
prácticas e infraestructuras insalubres, actitud paternalista y negativa, entre otros
problemas; por lo que con la iniciativa se les dejará con las herramientas
necesarias para empoderarse de sus capacidades de gestión, acción y recursos
locales para desarrollar proyectos productivos que mejoren de manera integral y
constante sus condiciones de vida.
Vinculación entre el equipo ejecutor con la Red de Centroamérica el Caribe y
México para el Desarrollo Rural Participativo (REDCAM-drp)
Desde el año 2005 la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA),
inició el establecimiento de la Red de América Central y el Caribe para el
Desarrollo Rural Participativo, con el propósito de impulsar el mejoramiento de
vida con Enfoque SEIKATSU KAIZEN. Esta red está integrada por funcionarios
públicos de México, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica,
Panamá y República Dominicana, que han realizado pasantías en Tsukuba,
Japón.
En Costa Rica, la REDCAM–drp está conformada por funcionarios de instituciones
públicas como: el Ministerio de Agricultura y Ganadería, el Instituto de Desarrollo
Agrario, el Ministerio de Salud y el Instituto Nacional de las Mujeres, quienes han
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participado directamente del programa de pasantías en Tsukuba, Japón. Además,
la red se ha ampliado integrando a funcionarios del Ministerio de Educación
Pública, Universidad Estatal a Distancia y Universidad de Costa Rica.
Durante este año, se han fortalecido los nexos entre la REDCAM-drp y las
universidades, lo que ha permitido realizar un trabajo interinstitucional articulado y
proyectar las gestiones que se emprenderán durante los próximos tres años.
También, se ha participado del proceso de implementación del enfoque en
diferentes comunidades rurales de la Región Chorotega, con lo cual se han
reforzado los conocimientos en el enfoque y la convicción de la efectividad del
mismo en el mejoramiento de la calidad de vida.
Planteamiento de la IIDR
Situación esperada
Con el desarrollo de esta propuesta se espera contar con la participación de seis
comunidades ubicadas en los cantones de Liberia y La Cruz (tres por cantón),
integradas al proceso de implementación del Enfoque de Mejoramiento de Vida
(SEIKATSU-KAIZEN) a través de procesos de planificación participativa.
La iniciativa busca de manera global contribuir con los procesos de
desarrollo rural participativo, mediante la gestión de iniciativas
integrales, enfocadas al mejoramiento de la calidad de vida que sean
sostenibles, amigables con el medio ambiente y respetuosas de la
diversidad cultural. Considera por tanto la especificidad desde diferentes puntos
de vista: cultural, social, sensitivo, espiritual, productivo; es decir, es un enfoque
holístico.
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Objetivos
Objetivo General
Implementar el Enfoque de Mejoramiento de Vida (SEIKATSU KAIZEN) a
través de procesos de planificación participativa en cinco comunidades de
los cantones de Liberia y La Cruz (dos y tres comunidades
respectivamente), en un período de tres años.
Objetivos específicos
Facilitar el Enfoque de Mejoramiento de Vida (SEIKATSU KAIZEN), a
funcionarios de Instituciones públicas afines, consolidando el equipo de
apoyo institucional.
Facilitar procesos de planificación participativa con las comunidades para la
elaboración de planes de acción orientados al mejoramiento de vida en el
área social, cultural, económica, política y ambiental.
Sistematizar las diferentes etapas del proceso de mejoramiento de vida de
las comunidades participantes.
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Supuestos
1. La colaboración de actores locales, organizaciones de base, empresas
privadas e instituciones públicas en el desarrollo de las actividades del
proyecto.
2. Sostenibilidad del Enfoque de Mejoramiento de Vida a nivel institucional y
local.
3. Funcionarios empoderados en el Enfoque de Mejoramiento de Vida se
integran al proceso de capacitación en las comunidades.
4. La elaboración de un modelo piloto que se irá mejorando con el uso en el
campo.
5. Participación activa de la Red para el Desarrollo Rural Participativo de
Costa Rica (RED CAM- drp).
6. Disponer de los recursos presupuestarios acordes y con la agilidad para
desarrollar la ejecución conjunta con las instituciones públicas del sector
agropecuario, quiénes apoyarían de acuerdo a los intereses conjuntos de
las comunidades seleccionadas.
Restricciones
Falta de asistencia a las sesiones de capacitación porque están en
temporada de cosecha o jornada laboral.
Limitaciones administrativas de las universidades participantes.
Desastres naturales que limiten el acceso a las comunidades durante el
tiempo de capacitación.
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Riesgos
1. Que los vehículos institucionales no estén disponibles.
2. Que los beneficiarios directos por la ejecución del proyecto no logren
distribuir su tiempo entre las labores productivas cotidianas y las acciones a
desarrollar dentro de la estrategia de Mejoramiento de Vida.
3. Que en la época de invierno se impida la ejecución de las actividades,
producto de las emergencias relacionadas a la condición del clima o en el
caso de algunas comunidades el cierre de carreteras por estado de los
caminos
4. Escasa o nulo apoyo por parte de las instancias de logística de las
universidades participantes, para el desarrollo de trabajo de campo.
5. No contar con la accesibilidad de los recursos monetarios disponibles para
el desarrollo de las actividades.
Impacto o Beneficios
1. Evaluación y desarrollo de competencias y habilidades del personal de las
instituciones públicas y privadas que se enfoquen en los requerimientos de
las comunidades.
2. Articulación de los planes de trabajo de las instituciones participantes,
enfocado al desarrollo local.
3. Fortalecimiento de la calidad integral de vida de las comunidades que
mejoren su entorno y productividad.
4. Aumento del bienestar social e institucional a través de la visión
emprendedora.
5. Representación de las Universidades en la región integrando al sector de la
juventud como una estrategia ante la propuesta de emprendimientos
productivos y sociales, de manera que ellos se conviertan en actores
fundamentales de cambio.
6. La incorporación de mujeres y hombres en emprendimientos agropecuarios,
turísticos, agroindustriales, de servicios, entre otros que permitan la
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generación de valor agregado a sus productos y logren el aprovechamiento
de los recursos naturales locales en forma sostenible.
7. Maximización del recurso estatal en pro de las comunidades, a través de la
coordinación y vinculación de propuestas conjuntas de acción con
instancias sociales como asociaciones de desarrollo, municipalidades, el
sector agropecuario, organizaciones no gubernamentales, academia y
sector civil en general que permitan construir la plataforma de desarrollo
territorial.
Factores críticos de éxito
1. Planificación conjunta del equipo de apoyo y la comunidad para la
capacitación y ejecución de los planes.
2. La sostenibilidad de los emprendimientos que se generen.
3. El desarrollo de una propuesta de plataforma territorial.
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Implementar el Enfoque de Mejoramiento de Vida (SEIKATSU KAIZEN) a través de procesos de
planificación participativa en cinco comunidades de La Cruz y Liberia , (dos
de Liberia y tres de La Cruz), en un período de tres años
Facilitar el Enfoque de Mejoramiento de Vida (SEIKATSU KAIZEN), a
funcionarios de Instituciones públicas afines, consolidando el equipo de
apoyo institucional
Funcionarios públicos capacitados para mejorar su desempeño, con el fin de
brindar un mejor servicio
Mayor eficiencia en la entrega de trabajo articulado institucionalmente, contribuyendo de esta manera a una mejor atención de las comunidades
Equipo de apoyo institucional formado en el EMV
Equipos interinstitucionales que intervienen articuladamente las
comunidades por medio de planes de trabajo integrales
Facilitar procesos de planificación participativa con las comunidades para
la elaboración de planes de acción orientados al mejoramiento de vida en
el área social, cultural, económica, política y ambiental.
Comunidades con capacidad de participar y organizarse
productivamente
Generar proyectos de mejora ambiental, de salud, económicos,
cultural y agropecuarios, acorde a las necesidades detectadas por los
interesados
Proceso de vinculación entre instituciones que promuevan acciones
de oferta y demanda del desarrollo local.
Creación de un espacio que propicie encadenamientos productivos y
generen mejoras para las comunidades
Alianzas entre comunidades e instituciones que participaron en el
proceso de capacitación del EMV
Formalización de convenios entre comunidades e instituciones públicas y
privadas que potencien la productividad de los participantes
Sistematizar las etapas del proceso de Mejoramiento de vida de las comunidades participantes
Publicación de la sistematización de las experiencias de las comunidades que
participaron en el proceso.
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Cronograma
Facilitar el Enfoque de Mejoramiento de Vida (SEIKATSU KAIZEN), a funcionarios de Instituciones
públicas afines, consolidando el equipo de apoyo institucional.
2012
ACTIVIDADES Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Producto1: Mayor eficiencia en la entrega de
trabajo articulado institucionalmente,
contribuyendo de esta manera a una mejor
atención de las comunidades.
Divulgar propuesta de trabajo con los representantes de las instituciones públicas
Preparar plan de trabajo y coordinación con los actores
Definir y elaborar los contenidos de los talleres coordinado con la RED CAM –drp Reuniones de planificación de acciones para el trabajo de facilitación.
Cronograma de capacitaciones
Primer bloque de capacitaciones a Instituciones Públicas, coordinado con la RED CAM-drp
Evaluación de trabajo del primer semestre
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2012
ACTIVIDADES Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Producto2: Equipos interinstitucionales que intervienen articuladamente las comunidades por medio de planes de trabajo integrales. Taller de organización y logística para la capacitación en las comunidades Reunión mensual de monitoreo y planificación de cada sesión de capacitación en las comunidades Constitución de los equipos para la planificación de los planes de acción
Evaluación final del trabajo realizado
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Facilitar procesos de planificación participativa con las comunidad espara la elaboración de planes de acción
orientados al mejoramiento de vida en el área social, cultural, económica, política y ambiental.
2013 2014
ACTIVIDADES Ene-Feb
Mar -Abr
May – Jul
Jul - Ago
Set – Oct
Nov - Dic
Ene - Feb
Mar - Abr
May - Jun
Jul - Ago
Set –Oct
Nov -Dic
Producto 3: Generar proyectos de mejora
ambiental, de salud, económicos, cultural y
agropecuarios, acorde a las necesidades
detectadas por los interesados.
Taller del equipo ejecutor para el análisis del proceso realizado durante la fase de capacitación Valoración de los recursos locales e institucionales. Preparar y asignar tareas para los equipos que desarrollarán los planes de acción Capacitación y acompañamiento a las comunidades en la elaboración de Planes de acción. Trabajo de seguimiento en la elaboración de los planes de acción y vinculación institucional con la participación activa de la población meta.
Evaluación final del trabajo realizado con las comunidades.
Producto 4: Creación de un espacio que
propicie encadenamientos productivos y
generen mejoras para las comunidades.
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Talleres de intercambio institucional según sector (social, productivo, comercial, turismo, servicios, etc.) y requerimiento solicitado por comunidades
Formalización de convenios entre comunidades e instituciones públicas y privadas que potencien la productividad de los participantes. Reuniones interinstitucionales para concretar acciones que generen sostenibilidad de los encadenamientos.
Documentación de apoyos entre instituciones y comunidades.
Sistematizar las diferentes etapas del proceso de mejoramiento de vida de las comunidades participantes.
2012 2013 2014
ACTIVIDAD I trim II trim
III trim
IV trim I trim II trim III trim IV trim I trim II trim
III trim
IV trim
Elaboración de diferentes documentos para rescatar las experiencias obtenidas y divulgar a través de publicaciones
Estudio de Línea base : El estado inicial de las comunidades Mapeo de las comunidades y caracterización de las jornadas diarias de los jóvenes, mujeres y hombres.
Memoria de los planes de acción en las comunidades participantes
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Memoria de experiencias aprendidas de los pobladores.
Memoria de los perfiles con emprendimientos sociales, productivos y culturales.
Presentación y publicación de resultados
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Recursos y materiales
Producto Recursos Materiales
• Miembros de las comunidades y
funcionarios públicos
capacitados en el EMV
• Equipo de apoyo Institucional
formado bajo de mejoramiento
de vida
• Alianzas entre comunidades e
Instituciones participantes en el
proceso de capacitación EMV
• Planes de acción ejecutados.
• Proceso de Vinculación entre
Instituciones que promueven
acciones de oferta y demanda
del desarrollo local
• Publicación de un manual de
capacitación para el
mejoramiento de vida
• Elaboración de diferentes
documentos para rescatar las
Gestores de Proyectos
Recurso humano
institucional apoyando
los procesos de
capacitación.
Contratación de
profesionales en
servicios profesionales.
Estudiantes
Profesores académicos e
investigadores
universitarios
Equipo y materiales de oficina
(papelería, marcadores, tintas,
otros)
Impresión de materiales de
capacitación y sistematización
Cámara de video para
grabación de talleres de
capacitación y la vinculación
entre instituciones y
comunidades
Flotilla vehicular
Planta física instalada en
comunidades (salones
comunales)
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experiencias obtenidas y divulgar
a través de publicaciones
Tiempos y presupuesto
Fecha de inicio de la iniciativa: 17/01/2012
Fecha de finalización de la iniciativa: 31-12-2014
Producto Tiempo Presupuesto
• Miembros de las comunidades y
funcionarios públicos
capacitados en el EMV
• Equipo de apoyo Institucional
formado bajo de mejoramiento
de vida
• Alianzas entre comunidades e
Instituciones participantes en el
proceso de capacitación EMV
• Planes de acción ejecutados.
• Proceso de Vinculación entre
Instituciones que promueven
acciones de oferta y demanda
• Doce meses
• Doce meses
• Tres meses
• Dos años
• Cuatro meses
12.000.000,00 mas UCR
6.000.000,00 más UCR
1.500.000,00 más UCR
28.800.000,00 más UCR
4.000.000,00 más UCR
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del desarrollo local
• Publicación de un manual de
capacitación para el
mejoramiento de vida
• Elaboración de diferentes
documentos para rescatar las
experiencias obtenidas y divulgar
a través de publicaciones
• Nueve meses
• Veintiún meses
6.550.000,00 más UCR
6.550.000,00 más UCR
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Presupuesto
PRESUPUESTO DESGLOSADO
PRESUPUESTO SOLICITADO (₡ )
2012 2013 2014
Partida/subpartidas UNED UCR UNED UCR UNED UCR TOTAL
PERSONAL
Servicios profesionales ₡13.000.000,00 ₡9.000.000,00 ₡14.300.000,00
₡15.700.000,00
Contrataciones ₡1.500.000,00 ₡2.500.000,00 ₡2.000.000,00
SERVICIOS
Impresión, encuadernación y otros
₡1.300.000,00 ₡1.300.000,00 ₡800.000,00
₡1.000.000,00
Otros servicios de gestión y apoyo
₡1.000.000,00
₡1.000.000,00
Actividades de capacitación
₡2.000.000,00 ₡700.000,00 ₡1.500.000,00
₡1.000.000,00
Viáticos dentro del país ₡1.500.000,00 ₡1.500.000,00 ₡1.500.000,00
₡1.500.000,00
Transporte dentro del país
₡400.000,00 ₡400.000,00 ₡400.000,00
₡400.000,00
Otros servicios no especificados
₡500.000,00
₡
MATERIALES Y SUMINISTROS
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Combustibles y lubricantes
₡1.500.000,00 ₡0,00
Alimentos y bebidas
₡300.000,00 ₡0,00
Útiles y materiales de oficina y cómputo
₡350.000,00 ₡350.000,00 ₡350.000,00
₡350.000,00
Tintas, pinturas y diluyentes
₡200.000,00 ₡0,00
₡200.000,00
₡350.000,00
Productos de papel, cartón e impresos
₡750.000,00 ₡750.000,00
₡750.000,00
₡1.000.000,00
BIENES DURADEROS
Equipo y mobiliario de oficina
₡300.000,00 ₡0,00
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
Becas Estudiante asistente especiales
₡1.500.000,00 ₡0,00
CUENTAS ESPECIALES
Servicio unidad de Publicaciones
₡700.000,00 ₡0,00
TOTAL ₡21.300.000,00 ₡21.500.000,00 ₡22.800.000,00
₡21.300.000,00
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