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Republica Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas
Escuela Nacional de Administración y Hacienda Publica – IUT
Política Fiscal
Explorar la distribución del Gasto Publico en el ámbito social de la comunidad del Barrio Bruzual ubicado en la Parroquia El Valle
Municipio Libertador
Prof. Llendy Gil Integrantes: Brito María
Chirinos Sujey García Dairis Rojas Maira
Ruiz Génesis 6to. “G”
Caracas, Noviembre de 2012
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Objetivos
Objetivo General
Describir la distribución del Gasto Público en el ámbito social de la comunidad del Barrio Bruzual ubicado en la Parroquia El Valle Municipio Libertador.
Objetivos Específicos
Verificar si el presupuesto asignado a la comunidad está siendo distribuido de forma adecuada por el consejo comunal vigente en el sector Bruzual de la parroquia El Valle
Observar como se ha ejecutado las obras sociales y misiones en dicho sector
Recolectar información por medio de entrevistas a los habitantes de la comunidad en cuanto al desempeño del consejo comunal en lo relacionado al gasto social.
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Justificación
Las comunidades actualmente juegan un papel importante en los diversos
espacios que ocupan y son fundamentales para la construcción del nuevo
hombre y sociedad que se amerita. La participación de las comunidades
debe dirigirse a fortalecer lazos de solidaridad, respeto, integración vecinal,
sentido de pertenencia y rescate de algunos valores fundamentales para
mejorar la convivencia personal, familiar y comunitaria. El contenido del gasto
público y el gasto social en los Consejos Comunales es de suma importancia
ya que nos permite conocer de qué manera se distribuye el presupuesto
asignado a los consejos comunales, en esta oportunidad pudimos conocer
un poco como se desarrolla el gasto público en la casa comunal de la
parroquia El Valle Bruzual Hacia el Progreso. Según el reciente estudio de
este consejo comunal pudimos observar que hay una buena distribución de
los recursos que se les asigna para cubrir con las problemáticas que puedan
presentar la comunidad del Barrio El Bruzual. De esta manera, resolviendo
esta problemática, los miembros podrán velar para que todas las actividades
que se desarrollen cumplan con las disposiciones legales de los consejos
comunales, y que a partir de la obtención de las herramientas técnicas,
teóricas y metodológicas, la comunidad se beneficie y se dirijan hacia la
búsqueda de mejoras a los principales problemas que agobian al sector.
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Marco Teórico
Antecedentes
El Consejo Comunal Bruzual Hacia el Progreso está conformado desde el
2007 (5 años), comenzaron como cualquier otro consejo comunal con una
ley recién creada los primeros recursos que recibieron fueron para obras de
infraestructura (muros), luego vinieron las viviendas, recibieron un recurso
para la adquisición de la casa comunal, caminerias, y además tienen un plan
que se ha mostrado parcialmente.
En el ámbito social se ha ayudado a personas de la comunidad de forma
puntual, este consejo no ha logrado aun constituir un fondo que es lo que
están logrando que se constituya dicho fondo establecido por la ley, la Ley de
Sistema Económico Comunal y la Ley de los Consejos Comunales.
Ellos a su vez forman parte de una comuna de 8 Consejos Comunales que
funcionan en la Parroquia El Valle con un aproximado de 1800 familias que
conforman la comuna, el ámbito que ellos manejan es de aproximadamente
de 5000 habitantes del sector.
Poniendo en practica a diario los lineamientos del Plan Nacional Simon
Bolivar en el que su principal objetivo es el bienestar social de la población,
con ello el consejo comunal Bruzual Hacia el Progreso trata de lograr
alcanzar la mayor suma de felicidad posible para los habitantes del sector y
incluyendolos en sus proyectos y actividades como por ejemplo a la
realización de las obras de arreglos y construcción etc.
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Uno de los voceros del Consejo Comunal nos explico que en el ámbito de
construcción de viviendas él Ministerio de Habitad y Vivienda, Gobierno del
Distrito Capital, Municipio Libertador entre otros están habilitando
119.000BS.f a las diferentes instancias organizadas del Poder Popular para
en este caso se explica la sustitución de una casa. De lo cual acota que esa
cantidad es insuficiente ya que la mano de obra a aumentado su costo al
igual que el costo de los materiales, haciéndose dicha inversión luego de
realizar los procedimientos para la sustitución de la vivienda se llega
aproximadamente entre un 70 y un 85% lo cual lo que hace es producir un
conflicto entre el beneficiario y el organizador o sea el promotor social.
Por ello este consejo comunal propone como Poder Popular Organizado que
de 119.000BS se lleve a 185.000BS para tener como cubrir imprevistos que
se podrían encontrar en el proceso de elaboración de un proyecto.
Implementa un caso que es el acarreo, que expresa que el mismo sale
relativamente económico aunque aparentemente sea costoso ya que lo
realiza los jóvenes que se encuentra en situación de ociosidad y de alguna
manera se incorporan a una actividad productiva haciendo el traslado de
escombros y con ello se formaliza la unión comunal.
Para fortalecer al Poder Popular Organizado realizan la implementación de
propuestas en virtud del diagnostico que arroja la comunidad, en base a ello
es que prosiguen a la formulación de un presupuesto de lo que podría
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requerirse para el proyecto y para ello existe una escala en la que funciona el
ciclo del poder comunal.
El Poder Comunal realiza: el diagnostico, arma el plan para la solución del
problema, realiza el presupuesto, la institución de poder constituido que en
este caso son alcaldías, gobernaciones, ministerios, etc. Le quieren dar a
este poder que está en proceso de construcción el monto de 119.000BS el
cual crea conflicto como se menciono ya anteriormente.
Y 45.000BS que para los efectos de la administración llevarlos a 85.000BS;
ya que el costo de una cabilla hace años atrás costaba alrededor de 22BS,
ahora en el mercado común o capitalista se encuentra en 105BS, para el
mercado socialista se encuentra en 22BS, pero resulta que la demanda es
excesiva por parte de las empresas que están ejecutando la gran misión
vivienda Venezuela, se le hace a un lado el constructor popular, en este caso
se pudiera calificar al conductor del consejo comunal que tiene que
obligatoriamente comprar una cabilla cuando la consigue al precio que sea
para cubrir la necesidad que exista en ese momento.
En nuestro paso por el Barrio El Bruzual, realizamos una entrevista al señor
Florencio García beneficiado por el consejo comunal antecesor al actual que
se recién constituyo que le realizo una sustitución a su vivienda.
El cual opino que ha visto que el consejo comunal actual está funcionando en
óptimas condiciones están realizando un buen trabajo, que ha observado un
buen trabajo en el desarrollo de las actividades del consejo comunal, también
opino que si ha habido una distribución adecuada de los recursos ya que por
la zona donde vive ha visto muchas mejorías y acoto que no se ha
beneficiado de misiones localizadas en su comunidad porque viaja
constantemente debido a su trabajo pero cree que ha habido un buen
desempeño de las misiones en el sector y le parece una buena idea que el
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gobierno destine recursos del gasto publico a los consejos comunales de las
parroquias capitalinas porque es de gran ayuda para la comunidad
También en nuestro recorrido por el sector observamos algunas casas
beneficiadas por el consejo comunal un total de 6 un muro sustituido y dos
caminerias remodeladas. También en el sector se observa proyectos del
gobierno que se emplean en la zona como una casa que funciona como
mercal - comedor y un sitio de realización de la misión música y misión
cultura también observamos materiales de construcción en el lugar.
También en los alrededores del sector están posicionadas misiones del
gobierno nacional, como la misión barrio adentro, misión vivienda, un
simoncito, también hay Misión Ribas, aéreas recreativas y un centro de
rehabilitación
Otros proyectos del consejo comunal Bruzual hacia el progreso son:
1. proyecto de costura
2. proyecto nuevo gas
3. proyecto gas solidario
4. proyecto de una zapatería en la zona
5. alumbrado publico
6. proyecto de colector de aguas servidas
7. proyecto misión sueños (dotación de camas para niños)
8. proyecto muros de contención bloques de concreto
9. proyecto de refacción de cancha deportiva
10. proyecto de refacción de tanques de agua potable
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11. proyecto centro comunal socialista textilero y afines parroquia El Valle
En nuestro paso por el Barrio El Bruzual y la visita a su consejo comunal
pudimos observar, que a pesar de que no sean suficientes los recursos
otorgados por el gobierno esta casa comunal ha realizado un buen trabajo en
Pro a su comunidad para que tenga mejores condiciones y satisfacer las
necesidades principales de sus habitantes. mas allá de los proyectos ideados
por ellos también han ayudado a imprevistos sociales que no están incluidos
en el estándar de gasto social, ejemplo de ello la ayuda a persona sin
recursos a dar un funeral digno a sus familiares fallecidos, y la compra de
electrodomésticos a personas que no tienen. Podemos concluir que el
Consejo Comunal Bruzual Hacia el Progreso ha realizado un trabajo
admirable ya que han hecho mucha cosas por su comunidad por el bienestar
de ellos y que poseen el compromiso, el amor y la disposición a lo que
realizan día a día y muchas buenas ideas a futuro que con un poco de
orientación podrán ejecutarse de forma perfecta para que continúe así la
evolución de esta zona de la Parroquia El Valle y que con seguridad ayudara
de impulsor para que otros consejos comunales sigan su ejemplo y así
conseguir una vida mejor para los habitantes.
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Fachada de la casa comunal
Casas beneficiadas por el Consejo Comunal Bruzual Hacia el Progreso
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Caminerias
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Casa que funciona como comedor, y para proyectos culturales
casa mercal de la zona
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Entrega de recursos para la construcción de 5 muro de contención con bloque y rellenos de cemento
Misiones existentes en la zona
Misión Vivienda Venezuela
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Áreas recreativas
Simoncito
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