Consejo de Gobierno Acuerdo Número
2013-O-48-1429 - 01
Sesión Ordinaria Cuadragésima Octava
11 de diciembre de 2013
Tema:
Aprobación de la modificación del Manual de Procedimientos de la PAOT, por la adición de 8 procedimientos de la
Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos relativos a: 1.-Procedimiento de Contestación de demandas de Nulidad y Amparo; 2.-
Procedimiento de Análisis y Elaboración de Denuncia Penal; 3.-Procedimiento para Brindar asesoría a la Población y/o a
las autoridades locales y federales; 4.- Procedimiento de Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del
Distrito Federal; 5.- Procedimiento de Tramite a las solicitudes de Acceso a la Información Pública; 6.- Procedimiento de
Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades Administrativas; 7.- Procedimiento de Solicitud de Análisis y
Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios; 8.- Procedimiento de Revisión de Proyectos de Sugerencias o
Recomendaciones, los cuales fueron elaborados de acuerdo a la Guía Técnica para la elaboración de Manuales que emitió la
Oficialía Mayor del D.F.
Fundamento Legal:
Lo anterior de conformidad con los artículos 10 fracción IV, 14 fracción V, de la Ley Orgánica de la Procuraduría
Ambiental y del Ordenamiento Territorial del D. F.
Acuerdo:
Se aprueba la modificación al Manual de Procedimientos de la PAOT respecto a la adición de los procedimientos
administrativos citados y se solicita se glosen al Manual para que se envíe a la Coordinación General de Modernización
Administrativa de la Contraloría General del D. F. para su registro.
Firmas de Consejeros
Consejero Presidente Suplente
Mtra. Tanya Müller Garcia
Consejero Suplente de la
Secretaría del Medio Ambiente
Ing. Rubén Lazos Valencia
Consejero Suplente de la
Secretaría de Transportes y Vialidad
Arq. Luis Armando Cuevas Miguel
Consejero Suplente de la
Secretaría de Obras y Servicios
D.I. Rodrigo Atilano Carsi
Consejero Suplente de la
Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda
Lic. Jose Guadalupe Medina Romero
Consejero Ciudadano
Lic. Carmen Maria de Fátima García García
Consejero Ciudadano
Mtra. Claudia Molina Pérez
Consejero Ciudadano
Arq. Valente Souza Saldivar
Consejero Ciudadano
Dr. Vicente Ugalde Saldaña
MANUAL ADMINISTRATIVO
Nombre del Procedimiento: CONTESTACIÓN DE DEMANDAS DE NULIDAD Y AMPARO
Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del
Distrito Federal
DÍA MES AÑO
OBJETIVO GENERAL Planear y coordinar la defensa jurídica en los procesos judiciales donde la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal sea señalada como parte en juicio, ya sea como demandada, autoridad responsable, tercero perjudicado o con el carácter con que intervenga, con la finalidad de evitar que se dicten resoluciones o sentencias en contra de los intereses de esta Entidad. POLITICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN Elaborar y revisar todas las promociones relativas a proyectos de contestación de demandas, y en general de todo documento, en los juicios de nulidad, amparo, laborales y civiles, así como en cualquier controversia judicial en que se involucren los intereses de esta Entidad. Elaborar y revisar los informes previos y justificados que se deriven de la interposición de juicios de amparo en contra de actuaciones de esta Entidad o en los cuales el quejoso presuponga una acción y omisión de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, casos en los cuales, se deberán realizar búsquedas de antecedentes y con el apoyo técnico de las “Áreas Operativas” que indistintamente son la Subprocuraduría de Ordenamiento Territorial y la Subprocuraduría de Protección Ambiental respectivamente, a efecto de que se dé una contestación adecuada a las demandas de amparo insaturadas. Términos para dar contestación a las demandas correspondientes:
Juicios de Amparo: o Informe previo: 24 horas o Informe Justificado: 5 días o Manifestaciones como tercero perjudicado: 10 días (art 180 Ley de
Amparo)
Juicios de Nulidad: o Contestación de demanda: 15 Días o Contestación de demanda como tercero: 15 Días o Contestación de ampliación de demanda: 15 Días
Requisitos de las contestaciones: Por lo anterior, existen tiempos que serán variables ya que dependen de agentes externos a esta Procuraduría, internos atendiendo a la carga de trabajo de las áreas operativas, e inclusive por la importancia, trascendencia o complejidad de cada asunto en particular. JUICIO DE NULIDAD El demandado en un juicio de nulidad, en su contestación y en la contestación de la ampliación de la demanda expresará:
MANUAL ADMINISTRATIVO
Nombre del Procedimiento: CONTESTACIÓN DE DEMANDAS DE NULIDAD Y AMPARO
Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del
Distrito Federal
DÍA MES AÑO
I. Los incidentes de previo y especial pronunciamiento a que haya lugar; II. Las consideraciones que a su juicio impidan se emita decisión en cuanto al fondo, o demuestren que no ha nacido o se ha extinguido el derecho en que el actor apoya su demanda; III. Se referirá concretamente a cada uno de los hechos que el demandante le impute de manera expresa, afirmándolos, negándolos, expresando que los ignora por no ser propios o exponiendo cómo ocurrieron, según sea el caso; IV. Los argumentos por medio de los cuales se demuestre la ineficacia de los conceptos de nulidad; y V. Las pruebas que ofrezca. INFORME PREVIO El informe previo se concretará a expresar si son o no ciertos los hechos que se atribuyen a la autoridad que lo rinde, y que determinen la existencia del acto que de ella se reclama, y, en su caso, la cuantía del asunto que lo haya motivado; pudiendo agregarse las razones que se estimen pertinentes sobre la procedencia o improcedencia de la suspensión INFORME JUSTIFICADO Las autoridades responsables deberán rendir su informe con justificación exponiendo las razones y fundamentos legales que estimen pertinentes para sostener la constitucionalidad del acto reclamado o la improcedencia del juicio y acompañarán, en su caso, copia certificada de las constancias que sean necesarias para apoyar dicho informe.
MANUAL ADMINISTRATIVO
Nombre del Procedimiento: CONTESTACIÓN DE DEMANDAS DE NULIDAD Y AMPARO
Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del
Distrito Federal
DÍA MES AÑO
Unidad Administrativa
N° Descripción de la actividad Tiempo
Oficialía de Partes
1 Recibe demanda y la turna a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos.
4 horas
Subprocurador de Asuntos Jurídicos
2 Recibe demanda, registra y turna a la Dirección de Servicios Jurídicos
3 horas
Director de Servicios Jurídicos
3 Recibe, registra e instruye a la Subdirección de Asuntos Contenciosos.
3 horas
Subdirector de Asuntos
Contenciosos
4 Recibe, analiza la procedencia de la demanda a fin de determinar el sentido o estrategia para realizar la contestación de la demanda, o los informes correspondientes, y turna
Líder Coordinador de Proyectos “C” de la
Subdirección de Asuntos
Contenciosos
Se remite al líder Coordinador de Proyectos “C” para que se busquen antecedentes de expedientes derivados de denuncias o investigaciones de oficio relacionados con la demanda recibida.
Variable
5 Recibe y busca antecedentes
¿Existen antecedentes?
6 No Pasa a la actividad 18, en donde se elabora la contestación sin antecedentes de la PAOT.
7 Si Se elabora nota solicitando al área operativa los antecedentes correspondientes.
3 horas
Subdirector de Asuntos
Contenciosos
8 Revisa que la información sea lo solicitado para dar contestación la demanda o rendir los informes correspondientes.
1 hora
MANUAL ADMINISTRATIVO
Nombre del Procedimiento: CONTESTACIÓN DE DEMANDAS DE NULIDAD Y AMPARO
Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del
Distrito Federal
DÍA MES AÑO
Unidad Administrativa
N° Descripción de la actividad Tiempo
10
¿Está correcto? No Regresa a la actividad 7, para corrección de errores.
1 día
Subdirección de Asuntos
Contenciosos
11 Si Se pasa a revisión del Director de Servicios Jurídicos.
Dirección de Servicios Jurídicos
12 Recibe y revisa la nota por medio de la cual se solicitan antecedentes.
1 hora
13
¿Está correcto? No Regresa el proyecto de nota al Subdirector de Asuntos Contenciosos, para su corrección. (Pasa a la actividad 7)
Inmediato
14
Si La pasa a revisión del Subprocurador de Asuntos Jurídicos para su revisión y firma
1 hora
Subprocurador de Asuntos Jurídicos
15
16
Recibe y revisa la nota por medio de la cual se solicitan antecedentes. ¿Está correcto? No Regresa el proyecto de nota al Subdirector de Asuntos Contenciosos, para su corrección. (Pasa a la actividad 7)
1 hora
17 Si Lo firma y se envía al Área Operativa para que remita los antecedentes.
Variable
MANUAL ADMINISTRATIVO
Nombre del Procedimiento: CONTESTACIÓN DE DEMANDAS DE NULIDAD Y AMPARO
Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del
Distrito Federal
DÍA MES AÑO
Unidad Administrativa
N° Descripción de la actividad Tiempo
Área operativa de la PAOT
18 Envía los documentos solicitados a por la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos, para la contestación de la demanda o rendir los informes previos y/o justificados
Variable
Subprocurador de Asuntos Jurídicos
19 Recibe, registra y turna a la Dirección de Servicios Jurídicos, para elaborar contestación a los órganos jurisdiccionales.
Variable
Director de Servicios Jurídicos
20 Recibe, registra e instruye a la Subdirección de Asuntos Contenciosos los términos de la contestación de demanda o rendir los informes.
1 día
Subdirector de Asuntos
Contenciosos
21 Recibe, registra e instruye al Líder Coordinador de Proyectos “C” para la elaboración del proyecto de contestación de demanda, o informe previo y/o justificado.
1 día
Líder Coordinador de Proyectos “C” de la
Subdirección de Asuntos
Contenciosos
22 Se elabora contestación de demanda o los informes correspondientes y remite a la Subdirección de Asuntos Contenciosos.
Variable
Subdirector de Asuntos
Contenciosos
23 Recibe y revisa, que los datos del juicio, y el sentido de la contestación de la demanda y/o los informes sean los correctos.
Variable
24
25
¿Está correcto? Si Envía para firma del Director de Servicios Jurídicos. No Se regresa al Líder Coordinador de Proyectos “C” para su corrección. (Regresa actividad 21)
Inmediato
MANUAL ADMINISTRATIVO
Nombre del Procedimiento: CONTESTACIÓN DE DEMANDAS DE NULIDAD Y AMPARO
Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del
Distrito Federal
DÍA MES AÑO
Unidad Administrativa
N° Descripción de la actividad Tiempo
Dirección de Servicios Jurídicos
26 Recibe y revisa el sentido de la contestación de la demanda o el informe que se rinde.
1 dia
27
¿Está correcto? No Regresa el proyecto al Líder Coordinador de Proyectos “C”, para su corrección. (Pasa a la actividad 21)
1 día
28
Si Lo firma y lo envía a la autoridad jurisdiccional correspondiente.
Variable
FIN DEL PROCEDIMIENTO
MANUAL ADMINISTRATIVO DÍA MES AÑO
31 07 2013
Nombre del Procedimiento: ANALISIS Y ELABORACION DE DENUNCIA PENAL
Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del
Distrito Federal
OBJETIVO GENERAL Investigar probables acciones u omisiones que puedan constituir delito(s), buscando ante todo la defensa de los derechos ambientales y territoriales de los habitantes del Distrito Federal, así como de aquellas conductas positivas o negativas, que deriven en que esta Entidad sea víctima o sujeto pasivo de algún ilícito penal. POLITICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN Representar el interés legítimo de los habitantes del Distrito Federal, así como los intereses de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, al accionar al órgano investigador y persecutor de delitos, ya sea en el ámbito federal o local del Distrito Federal, elaborar y revisar todas las denuncias penales que se presenten con motivo de la sustanciación de las investigaciones incoadas por esta Entidad, así como de aquellas que deriven cuando esta Procuraduría, sea objeto de conductas tipificadas como delitos. Estas facultades serán ejercidas tanto en el ámbito de la legislación local del Distrito Federal, como también cuando por la naturaleza de las acciones y omisiones, la competencia sea federal de conformidad con la normatividad aplicable. El tiempo variable no se puede medir ya que depende de Autoridades Externas. Unidades Administrativas: Subprocuraduría de Protección Ambiental (SPA) y Subprocuraduría de Ordenamiento Territorial (SOT). Términos para presentar denuncias penales: Se deberá analizar y atender a las reglas generales de prescripción de los delitos de que se trate, diferenciando a su vez las que aplican en materia federal como local de acuerdo a lo siguiente:
Materia Federal:
Los plazos para la prescripción se duplicarán respecto de quienes se encuentren fuera del territorio nacional, si por esta circunstancia no es posible integrar una averiguación previa, concluir un proceso o ejecutar una sanción.
La acción penal prescribe en un año, si el delito sólo mereciere multa. La acción penal prescribirá en un plazo igual al término medio aritmético de la pena
privativa de la libertad que señala la ley para el delito de que se trate, pero en ningún caso será menor de tres años.
La acción penal prescribirá en dos años, si el delito sólo mereciere destitución, suspensión, privación de derecho o inhabilitación.
Cuando la ley no prevenga otra cosa, la acción penal que nazca de un delito que sólo pueda perseguirse por querella del ofendido o algún otro acto equivalente, prescribirá en un año, contado desde el día en que quienes puedan formular la querella o el acto equivalente, tengan conocimiento del delito y del delincuente, y en tres, fuera de esta circunstancia.
MANUAL ADMINISTRATIVO DÍA MES AÑO
31 07 2013
Nombre del Procedimiento: ANALISIS Y ELABORACION DE DENUNCIA PENAL
Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del
Distrito Federal
Los plazos para la prescripción de la acción penal serán continuos; en ellos se
considerará el delito con sus modalidades, y se contarán: I.- A partir del momento en que se consumó el delito, si fuere instantáneo; II.- A partir del día en que se realizó el último acto de ejecución o se omitió la conducta debida, si el delito fuere en grado de tentativa; III.- Desde el día en que se realizó la última conducta, tratándose de delito continuado; y IV.- Desde la cesación de la consumación en el delito permanente.
Materia Local (Distrito Federal):
Los plazos para que opere la prescripción se duplicarán respecto de quienes se encuentren fuera del territorio del Distrito Federal, si por esta circunstancia no es posible concluir la averiguación previa, el proceso o la ejecución de la sentencia.
En los casos de concurso ideal de delitos, la pretensión punitiva prescribirá conforme a las reglas para el delito que merezca la pena mayor.
Salvo disposición en contrario, la pretensión punitiva que nazca de un delito que sólo puede perseguirse por querella del ofendido o algún otro acto equivalente, prescribirá en un año, contado desde el día en que quienes puedan formular la querella o el acto equivalente, tengan conocimiento del delito y del delincuente, y en tres años fuera de esta circunstancia.
Los plazos para la prescripción de la pretensión punitiva serán continuos; en ellos se considerará el delito con sus modalidades y se contarán a partir de: I. El momento en que se consumó el delito, si es instantáneo; II. El momento en que cesó la consumación, si el delito es permanente; III. El día en que se realizó la última conducta, si el delito es continuado; IV. El momento en que se realizó el último acto de ejecución o se omitió la conducta debida, si se trata de tentativa; y V. El día en que el Ministerio Público de la adscripción haya recibido el oficio correspondiente, en los casos en que se hubiere librado orden de reaprehensión o presentación, respecto del procesado que se haya sustraído de la acción de la justicia.
La pretensión punitiva respecto de delitos que se persigan de oficio prescribirá: I. En un plazo igual al término medio aritmético de la pena privativa de la libertad, incluidas las modalidades del delito cometido, pero en ningún caso será menor de tres años. Esta regla se aplicará cuando la pena privativa de la libertad esté señalada en forma conjunta o alterna con otra diversa. II. En un año, si el delito se sanciona con pena no privativa de la libertad.
MANUAL ADMINISTRATIVO DÍA MES AÑO
31 07 2013
Nombre del Procedimiento: ANALISIS Y ELABORACION DE DENUNCIA PENAL
Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del
Distrito Federal
Unidad Administrativa N° Descripción de la actividad Tiempo Área Operativa de la
PAOT
Subprocurador de Asuntos Jurídicos
Dirección de Servicios
Jurídicos
Subdirección de Defensoría de los
Derechos Ambientales y Territoriales
Subdirección de Defensoría de los
Derechos Ambientales y Territoriales (Enlace “C”)
Subdirección de Defensoría de los
Derechos Ambientales y Territoriales
Dirección de Servicios
Jurídicos
Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos
Subdirección de Defensoría de los
Derechos Ambientales y Territoriales
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
Envía expediente para análisis de procedencia de denuncia penal a la Subprocuraduría de Asuntos
Jurídicos
Recibe, registra y turna a la Dirección de Servicios Jurídicos
Recibe, registra e instruye a la Subdirección de
Defensoría de los Derechos Ambientales y Territoriales
Recibe , analiza la procedencia de la denuncia
¿Existen elementos para denunciar?
SI Elabora de proyecto de denuncia penal
NO Procede a elaborar nota informando al área operativa indicando la improcedencia de la
denuncia
Elabora Proyecto de Denuncia y remite a la Subdirección de Defensoría de los Derechos
Ambientales para su visto bueno
Revisa el proyecto de denuncia penal y turna a la Dirección de Servicios Jurídicos para su revisión y
rúbrica
Revisa y rúbrica y turna a Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos
Revisa, firma y turna a la Subdirección de Defensoría de los Derechos Ambientales para su
trámite
Presenta denuncia penal ante la Autoridad correspondiente y se informa de ello al Área
Operativa
Variable
1 día
1día
3 días
5 días
2 días
7 días
2 días
2 días
2 días
1 día
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.
DIA MES AÑO
2013
MANUAL DE PROCEDIMIENTO
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
DISTRITO FEDERAL
Página: 1
De: 10
Objetivo General: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, emitidas por las Subprocuradurías de la PAOT, con la finalidad de apoyarlas en el debido ejercicio de sus atribuciones. Políticas y Normas de Operación:
1. Las solicitudes de revisión de proyectos de Sugerencia o Recomendación, deberán
ser por escrito, dirigido a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos, ya sea a través
de oficio o atenta nota, debidamente firmada por la Subprocuraduría que lo solicite.
2. La Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral adscrita a la Subprocuraduría
de Asuntos Jurídicos, está facultada para revisar los Proyectos de Sugerencias o
Recomendaciones que le sean solicitados, por conducto de la Subdirección de
Legislación y Consulta.
3. La respuesta a la solicitud de revisión del proyecto de Sugerencia o
Recomendación, deberá remitirse a la Subprocuraduría solicitante vía oficio o
atenta nota según corresponda, por escrito y firmada por el Subprocurador de
Asuntos Jurídicos, en un plazo de veinte días hábiles, contados a partir del día
siguiente a aquel en que se reciba la solicitud.
4. Debido a la complejidad de los proyectos de Sugerencia o Recomendaciones, o por
cualquier otra causa justificada, no fuera posible realizar las observaciones dentro
del término establecido en el punto anterior, la Dirección Consultiva y de
Procedimiento Arbitral informará a la Subprocuraduría solicitante tal situación,
indicándole la fecha en que se le remitirán dichas observaciones y la razón por la
cual no fue entregado en el plazo establecido.
Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.
DIA MES AÑO
2013
MANUAL DE PROCEDIMIENTO
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
DISTRITO FEDERAL
Página: 2
De: 10
Alcances: El presente procedimiento aplica para la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos y para la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral, desde la solicitud de revisión de los proyectos de Sugerencia o Recomendación, hasta la remisión del proyecto a la Subprocuraduría requirente. Definiciones: Recomendación: Resolución emitida por la Procuraduría y dirigida a las dependencias, órganos desconcentrados y entidades de la administración pública federal, estatal y municipal y del Distrito Federal que tiene el propósito de promover la aplicación, y el cumplimiento de las disposiciones jurídicas en materia ambiental y del ordenamiento territorial, cuando se acrediten actos, hechos u omisiones que constituyan violaciones, incumplimiento o falta de aplicación de esas disposiciones, o cuando las acciones de las autoridades correspondientes generen o puedan generar desequilibrio ecológico , daños o deterioro grave del ambiente y los recursos naturales del Distrito Federal. Sugerencia: Resolución emitida por la Procuraduría y dirigida a la Asamblea Legislativa o a los órganos jurisdiccionales para su consideración en los procedimientos, procesos, recursos, iniciativas de ley, proposiciones legislativas o de cualquier otro asunto de su competencia, que tiene por objeto promover y mejorar la aplicación y cumplimiento de las disposiciones jurídicas en materia ambiental y de ordenamiento territorial. SPA: Subprocuraduría de Protección Ambiental SOT: Subprocuraduría de Ordenamiento Territorial. Tiempo Variable: Plazo que depende de SOT o SPA para decidir en qué momento remitirá su solicitud para la revisión del proyecto correspondiente.
Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.
DIA MES AÑO
2013
MANUAL DE PROCEDIMIENTO
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
DISTRITO FEDERAL
Página: 3
De: 10
Unidad Administrativa No. Descripción de la actividad Tiempo
Subprocuraduría de Protección Ambiental o del Ordenamiento Territorial
1
Envía a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos mediante oficio o atenta nota la solicitud para la revisión del proyecto de Sugerencia o Recomendación.
Variable
Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos
2
Recibe oficio o atenta nota con las constancias y/o expediente, mediante el cual la SPA o SOT solicita la revisión del proyecto de Sugerencia o Recomendación y remite a la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral.
1 Día
Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral
3 Recibe oficio o atenta nota mediante el cual la SPA o SOT solicita la revisión del proyecto de Recomendación o Sugerencia y remite el proyecto a la Subdirección de Legislación y Consulta para su atención.
1 Día
Subdirección de Legislación y Consulta
4
Recibe oficio o atenta nota con proyecto de Sugerencia o Recomendación, evalúa y acuerda con el Líder Coordinador de Proyectos, la forma de atender el proyecto.
1 Día
Subdirección de
Legislación y Consulta (Líder Coordinador de
Proyectos)
5
Instruye al Enlace realice las labores pertinentes y formule observaciones.
1 Día
Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.
DIA MES AÑO
2013
MANUAL DE PROCEDIMIENTO
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
DISTRITO FEDERAL
Página: 4
De: 10
Subdirección de
Legislación y Consulta (Enlace)
6
Consulta, estudia, investiga y formula observaciones para su valoración y estudio, y remite al Líder Coordinador de Proyectos.
3 Días
Subdirección de
Legislación y Consulta (Líder Coordinador de
Proyectos)
7
Valora el proyecto de Recomendación y Sugerencia, da el visto bueno y remite a la Subdirección de Legislación y Consulta para su revisión.
1 Días
Subdirección de Legislación y Consulta.
8 Recibe proyecto de Sugerencia o Recomendación, lo analiza y estudia.
2 Días
9
No Envía las correcciones pertinentes si a su juicio son incorrectas, imprecisas o incompletas. (Regresa a la actividad 7)
1 Día
10
Si Remite a la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral para que acuerde lo conducente.
1 Día
Director Consultivo y de Procedimiento Arbitral.
11
Recibe el proyecto de Sugerencia o Recomendación.
1 Día
¿Lo Aprueba? correcto?
¿Lo Aprueba?
Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.
DIA MES AÑO
2013
MANUAL DE PROCEDIMIENTO
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
DISTRITO FEDERAL
Página: 5
De: 10
Director Consultivo y de Procedimiento Arbitral.
12
No Remite a la Subdirección de Legislación y Consulta, para que efectúe las adecuaciones pertinentes.
1 Día
13
(Regresa a la actividad 9) Si Revisa, analiza y aprueba las observaciones realizadas al proyecto de Sugerencia o Recomendación y remite a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos para que acuerde lo conducente.
1 Día
Subprocurador de Asuntos Jurídicos
14
Recibe el proyecto de Sugerencia o Recomendación.
1 Día
15
No Devuelve al Director Consultivo y de Procedimiento Arbitral, para que efectúe las adecuaciones pertinentes. (Regresa a la Actividad 12)
1 Día
16
Si Revisa, analiza y aprueba el proyecto de Recomendación o Sugerencia.
2 Días
¿Lo Aprueba?
Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.
DIA MES AÑO
2013
MANUAL DE PROCEDIMIENTO
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
DISTRITO FEDERAL
Página: 6
De: 10
Subprocurador de Asuntos
Jurídicos
17
Elabora y firma el oficio o atenta nota mediante el cual se remiten a la SPA o a SOT las observaciones al proyecto de Sugerencia o Recomendación y archiva el oficio o atenta nota con el proyecto correspondiente.
1 Día
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.
DIA MES AÑO
2013
MANUAL DE PROCEDIMIENTO
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
DISTRITO FEDERAL
Página: 7
De: 10
1
2
3
Proyecto
Oficio o Atenta Nota
Diagrama de Flujo:
UNIDAD ADMINISTRATIVA
SUBPROCURIA DE ASUNTOS JURÍDICOS
DIRECCIÓN CONSULTIVA Y DE PROCEDIMIENTO ARBITRAL
SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y CONSULTA
INICIO
Recibe y remite para el trámite correspondiente
Envía mediante oficio o atenta nota, proyecto de
Sugerencia o Recomendación para
revisión
Remite el proyecto para su atención
A
Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.
DIA MES AÑO
2013
MANUAL DE PROCEDIMIENTO
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
DISTRITO FEDERAL
Página: 8
De: 10
9
10
NO SI
11
4
8 7
5
6
SI NO
9
10
SUBDIRECCIÓN CONSULTIVA Y DE PROCEDIMINETO ARBITRAL
LÍDER COORDINADOR DE PROYECTOS
ENLACE SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y
CONSULTA
Recibe, evalúa y acuerda con el Líder la forma de
atender el proyecto
Realiza las correcciones pertinentes
1
B
2
A
Valora el proyecto
1
Consulta, estudia, investiga lo
encomendado, formula observaciones y remite Recibe el proyecto, lo
analiza y estudia
Remite para que acuerde lo correspondiente
Instruye al Enlace para que formule
observaciones
¿Lo Aprueba?
Envía correcciones y remite para que acuerde
lo correspondiente
1
B
2
Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.
DIA MES AÑO
2013
MANUAL DE PROCEDIMIENTO
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
DISTRITO FEDERAL
Página: 9
De: 10
12 15
NO SI
16 13
14
NO SI
17
Proyecto
Oficio o Atenta Nota
11
DIRECCIÓN CONSULTIVA Y DE PROCEDIMIENTO ARBITRAL
SUBPROCURIA DE ASUNTOS JURÍDICOS
Recibe el proyecto de sugerencia o
recomendación
B
Revisa, analiza, elabora adecuaciones y remite
para adecuaciones
Recibe el proyecto de sugerencia o
recomendación
Revisa, analiza y aprueba las
observaciones realizadas al proyecto
2 3
¿Lo Aprueba?
Elabora y firma el oficio o atenta nota, remite el
proyecto al solicitante y archiva
Revisa, analiza y remite para adecuaciones
Revisa, analiza y aprueba el proyecto
3
FIN
¿Lo Aprueba?
Nombre del procedimiento: Revisión de Proyectos de Sugerencias o Recomendaciones.
DIA MES AÑO
2013
MANUAL DE PROCEDIMIENTO
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
DISTRITO FEDERAL
Página: 10
De: 10
RESPONSABLE
Director Consultivo y de Procedimiento Arbitral
________________________________ Lic. José Alfredo De los Ríos Corte
Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades
Administrativas.
DIA MES AÑO
2013
MANUAL ADMINISTRATIVO
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
DISTRITO FEDERAL
Página: 1
De: 10
Objetivo General: Contar con un instrumento que describa las actividades a realizar para proporcionar estudios, opiniones y/o consultas jurídicas que sean solicitados por las Unidades Administrativas de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, para el correcto desempeño de sus funciones y objetivos. Políticas y Normas de Operación:
1. Las solicitudes de estudios, opiniones y/o consultas jurídicas, deberán ser por escrito,
dirigido a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos, a través de oficio o atenta nota,
debidamente firmada por la Unidad Administrativa que lo solicite.
2. La Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral adscrita a la Subprocuraduría de
Asuntos Jurídicos, es la facultada para otorgar consultas, opiniones y elaborar
estudios jurídicos solicitados por las diferentes Unidades Administrativas que integran
la Procuraduría.
3. La Subdirección de Estudios Normativos y Procedimiento Arbitral, dependiente de la
Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral, es la encargada de proporcionar los
estudios, opiniones y/o consultas jurídicas que soliciten las distintas Unidades
Administrativas de la Procuraduría.
4. La respuesta a la solicitud de estudios, opiniones y/o consultas jurídicas, deberá
remitirse a la Unidad Administrativa solicitante vía oficio o atenta nota según
corresponda, por escrito y firmada por el Subprocurador de Asuntos Jurídicos, en un
plazo máximo de veinte días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquel en
que se reciba la solicitud.
5. Debido a la complejidad del estudio, opinión y/o consulta jurídicas, o por cualquier
otra causa justificada, no fuera posible dar respuesta a la solicitud del mismo dentro
del término establecido anteriormente, la Dirección Consultiva y de Procedimiento
Arbitral informará a la Unidad Administrativa requirente tal situación, indicándole la
fecha en que se le remitirá dicha respuesta y la razón por la cual no fue entregada en
el plazo establecido.
Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades
Administrativas.
DIA MES AÑO
2013
MANUAL ADMINISTRATIVO
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
DISTRITO FEDERAL
Página: 2
De: 10
Alcances: El presente procedimiento aplica para la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos y la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral, desde la solicitud del estudio, opiniones y/o consultas jurídicas, hasta la emisión de la respuesta a la Unidad Administrativa requirente. Definiciones: Consulta: Proceso por medio del cual se proporciona asesoría en materia jurídica, para resolver asuntos complejos. Estudio Jurídico: Análisis especializado sobre un tema en específico de relevancia en materia ambiental o del ordenamiento territorial. Opinión Jurídica: Criterio jurídico que emite la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos respecto de un asunto específico planteado por las diversas Unidades Administrativas de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial. PAOT: Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. Tiempo Variable: Plazo que dependerá de la Unidad Administrativa requirente para decidir en qué momento remitirá su solicitud de estudios, opiniones y/o consultas jurídicas correspondientes. Unidades Administrativas: la Oficina del C. Procurador, las Subprocuradurías de Ordenamiento Territorial, de Protección Ambiental; las Coordinaciones Administrativa, Técnica y de Sistemas y de Participación Ciudadana y Difusión.
Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades
Administrativas.
DIA MES AÑO
2013
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RESPONSABLE
ACTIVIDAD
No.
Descripción TIEMPO
Unidad Administrativa
1
Envía a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos mediante oficio o atenta nota el estudio, opinión y/o consulta jurídica para su revisión y análisis respectivo.
Variable
Subprocuraduría
de Asuntos Jurídicos
2
Recibe el oficio o atenta nota, mediante el cual se solicita el estudio, opinión y/o consulta jurídica y turna a la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral, para el trámite correspondiente.
1 Día
Dirección
Consultiva y de Procedimiento
Arbitral
3
Recibe oficio o atenta nota donde solicita estudio, opinión y/o consulta jurídica y remite a la Subdirección de Estudios Normativos y Procedimiento Arbitral, para su atención.
1 Día
Subdirección de
Estudios Normativos y
Procedimiento Arbitral
4
Recibe y evalúa lo solicitado en el oficio o atenta nota, e instruye al Líder Coordinador de Proyectos para su análisis y revisión.
1 Día
Subdirección de Estudios
Normativos y Procedimiento
Arbitral (Líder Coordinador
de Proyectos)
5 Recibe, analiza, revisa e instruye al Enlace la elaboración de un proyecto.
1 Día
Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades
Administrativas.
DIA MES AÑO
2013
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Subdirección de Estudios
Normativos y Procedimiento
Arbitral (Enlace)
6 Estudia, analiza y elabora proyecto de respuesta al estudio, opinión y/o consulta jurídica solicitado y lo remite al Líder Coordinador de Proyectos, para su revisión.
3 Días
1 Día
Subdirección de Estudios
Normativos y Procedimiento
Arbitral (Líder Coordinador
de Proyectos)
7
Valora y realiza observaciones al proyecto de respuesta al estudio, opinión y/o consulta. Da el visto bueno y remite a la Subdirección de Estudios Normativos y Procedimiento Arbitral para su revisión.
Subdirección de Estudios
Normativos y Procedimiento
Arbitral
8 Recibe el proyecto que contiene la respuesta de estudio, opinión y/o consulta jurídica; lo analiza y revisa.
1 Día
9
No Envía correcciones pertinentes, si a su juicio es incorrecto, impreciso o está incompleto. (Regresa a la actividad 7)
1 Día
10
Si Remite a la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral para que de él visto bueno.
1 Día
¿Lo Aprueba?
Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades
Administrativas.
DIA MES AÑO
2013
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Director Consultivo
y de Procedimiento
Arbitral.
11
Recibe el proyecto que contiene la respuesta al estudio, opinión y/o consulta; lo revisa y analiza.
2 Días
12
No
Remite observaciones si a su juicio es impreciso, incorrecto o está incompleto, a la Subdirección de Estudios Normativos y Procedimiento Arbitral para que incluya las adecuaciones pertinentes. (Regresa a la actividad 9)
1 Día
13
Si Remite a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos para que acuerde lo conducente.
1 Día
Subprocurador de Asuntos Jurídicos
14
Recibe la propuesta de proyecto que contiene la respuesta al estudio, opinión y/o consulta jurídica; la revisa y analiza.
1 Día
15
No Envía observaciones si a su juicio es impreciso, incorrecto o está incompleto, y las remite a la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral para que incluya las adecuaciones pertinentes. (Regresa a la actividad 12)
2 Días
¿Lo Aprueba? bueno?
¿Lo Aprueba?
Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades
Administrativas.
DIA MES AÑO
2013
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Subprocurador de Asuntos Jurídicos
16
Si Aprueba la propuesta que contiene el proyecto de estudio, opinión y/o consulta jurídica que le fue remitida por la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral.
1 Día
17 Elabora y firma el oficio o atenta nota, mediante el cual remite a la Unidad Administrativa requirente el proyecto de estudio, opinión y/o consulta jurídica y archiva.
1 Día
FIN DE PROCEDIMIENTO
Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades
Administrativas.
DIA MES AÑO
2013
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1
2
3
Opinión o
estudio jurídico
Oficio o Atenta Nota
Diagrama de Flujo:
UNUDAD ADMINISTRATIVA SUBPROCURIA DE ASUNTOS
JURÍDICOS DIRECCIÓN CONSULTIVA Y DE
PROCEDIMIENTO ARBITRAL
INICIO
Recibe y turna para trámite correspondiente
Recibe y remite para su atención
Envía mediante oficio o atenta nota, estudio, opinión y/o consulta
jurídica para su revisión y análisis
A
Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades
Administrativas.
DIA MES AÑO
2013
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De: 10
4 5 6
7
8
SUBDIRECCIÓN DE ESTUDIOS NORMATIVOS Y PROCEDIMIENTO
ARBITRAL
SUBDIRECCIÓN DE ESTUDIOS
NORMATIVOS Y PROCEDIMIENTO ARBITRAL (LÍDER COORDINADOR
DE PROYECTOS)
SUBDIRECCIÓN DE ESTUDIOS NORMATIVOS Y PROCEDIMIENTO
ARBITRAL (ENLACE)
Evalúa lo solicitado en oficio o atenta nota y remite para elaborar
proyecto de respuesta
A
Recibe, analiza, revisa e instruye elaboración de proyecto de respuesta
Estudia, analiza y elabora proyecto de respuesta y remite
B
Valora y realiza observaciones al
proyecto. Da visto bueno
Recibe, analiza y revisa proyecto que contiene la
respuesta de estudio, opinión y/o consulta
jurídica
1
Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades
Administrativas.
DIA MES AÑO
2013
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Página: 9
De: 10
12
NO SI
13
14
NO SI
9
10
11
Opinión o estudio jurídico
Oficio o Atenta
Nota
15
16
NO SI
17
SUBDIRECCIÓN DE ESTUDIOS
NORMATIVOS Y PROCEDIMIENTO ARBITRAL
DIRECCIÓN CONSULTIVA Y DE PROCEDIMIENTO ARBITRAL
SUBPROCURIA DE ASUNTOS JURÍDICOS
Recibe, analiza y revisa el proyecto de estudio,
opinión y/o consulta jurídica
B
Remite observaciones para incluir
adecuaciones
Recibe el proyecto, revisa y analiza.
Remite para que acuerde lo conducente
2 3
Envía correcciones pertinentes
¿Lo Aprueba?
1
Remite proyecto de estudio, opinión y/o
consulta jurídica
2
FIN
¿Lo Aprueba?
Elabora y firma el oficio o atenta nota, mediante el cual remite el proyecto al
solicitante y archiva
Envía observaciones para que se incluyan
Aprueba observaciones realizadas al proyecto
3
¿Lo Aprueba?
Nombre del procedimiento: Estudios, Opiniones y/o Consultas Jurídicas de las Unidades
Administrativas.
DIA MES AÑO
2013
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RESPONSABLE
Director Consultivo y de Procedimiento Arbitral
________________________________ Lic. José Alfredo De los Ríos Corte
INICIO INICIO
Nombre del procedimiento: Solicitud de Análisis y Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios.
DIA MES AÑO
2013
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Página: 1
De: 9
Objetivo General: Contar con un instrumento que describa las actividades a realizar para el análisis y revisión de los contratos y convenios de colaboración o coordinación, que sean necesarios para cumplir con las funciones y objetivos de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. Políticas y/o Normas de Operación:
1. Las solicitudes de revisión de contratos y convenios, deberán ser por escrito dirigido
a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos, ya sea a través de oficio o atenta nota,
debidamente firmada por la Unidad Administrativa que lo solicite.
2. La Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral adscrita a la Subprocuraduría de
Asuntos Jurídicos, es la encargada de analizar y revisar los contratos y convenios, lo
anterior con el propósito de entablar acuerdos con terceros, en un marco de derecho,
para el debido cumplimiento de sus atribuciones.
3. De toda solicitud de revisión de contrato o convenio, deberá acusarse de recibido a la
Unidad Administrativa requirente plasmando en la solicitud el sello de la
Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos, la fecha y hora en que se recibe y la rúbrica
del funcionario público que la recibe. Esas mismas condiciones se aplicarán para la
Unidad Administrativa solicitante cuando reciba la respuesta a la solicitud de revisión
de contrato o convenio.
4. La respuesta a la solicitud de revisión de contratos o convenios, deberá remitirse a la
Unidad Administrativa solicitante vía oficio o atenta nota según corresponda, por
escrito y firmada por el Subprocurador de Asuntos Jurídicos, en un plazo máximo de
diecisiete días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquel en que se reciba la
solicitud.
5. Debido a la complejidad del contrato o convenio, o por cualquier otra causa
justificada, no fuera posible dar respuesta a la solicitud de revisión del mismo dentro
del término establecido anteriormente, la Dirección Consultiva y de Procedimiento
Arbitral informará a la Unidad Administrativa solicitante tal situación, indicándole la
fecha en que se le remitirá dicha respuesta y la razón por la cual no fue entregado en
el plazo establecido.
Nombre del procedimiento: Solicitud de Análisis y Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios.
DIA MES AÑO
2013
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Página: 2
De: 9
Alcances: El presente procedimiento aplica para la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos y para la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral, desde la solicitud de análisis y revisión de los proyectos de contratos o convenios, hasta la remisión de los mismos a la Unidad Administrativa requirente. Definiciones: Contrato: El acuerdo de dos o más voluntades, que producen o transfieren obligaciones y derechos. Convenio: Es el acuerdo de dos o más personas para crear, transferir, modificar o extinguir obligaciones. PAOT: Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. Tiempo Variable: Plazo que depende de la Unidad Administrativa requirente para decidir en qué momento remitirá su solicitud para el análisis y revisión del proyecto correspondiente. Unidades Administrativas: La Oficina del C. Procurador, las Subprocuradurías de Ordenamiento Territorial y de Protección Ambiental; las Coordinaciones Administrativa, Técnica y de Sistemas y de Participación Ciudadana y Difusión.
Nombre del procedimiento: Solicitud de Análisis y Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios.
DIA MES AÑO
2013
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Página: 3
De: 9
RESPONSABLE NO. DESCRIPCION TIEMPO
Unidad Administrativa
1
Envía a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos mediante oficio o atenta nota el contrato o convenio para su revisión y análisis respectivo.
Variable
Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos
2
Recibe oficio o atenta nota con las constancias pertinentes, mediante el cual solicita el análisis y revisión de algún contrato o convenio, y envía a la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral, para análisis y trámite correspondiente.
1 Día
Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral
3 Recibe oficio o atenta nota para análisis y revisión de los contratos o convenios y remite a la Subdirección de Legislación y Consulta, para su análisis y revisión.
1 Día
Subdirección de Legislación y Consulta
4
Recibe oficio o atenta nota correspondiente y el contrato o convenio de colaboración o coordinación. Evalúa e instruye al Líder Coordinador de Proyectos para su análisis y revisión.
1 Día
Subdirección de Legislación y Consulta (Líder Coordinador de
Proyectos)
5
Recibe, analiza, revisa e instruye al Enlace la elaboración de un proyecto.
1 Día
Subdirección de
Legislación y Consulta (Enlace)
6
Estudia, analiza y elabora proyecto de contrato o convenio y devuelve al Líder Coordinador de Proyectos para su consideración.
1 Día
Nombre del procedimiento: Solicitud de Análisis y Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios.
DIA MES AÑO
2013
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Página: 4
De: 9
Subdirección de Legislación y Consulta (Líder Coordinador de
Proyectos)
7
Evalúa y realiza observaciones al proyecto de contrato o convenio, da visto bueno y remite a la Subdirección de Legislación y Consulta para su revisión.
1 Día
Subdirección de Legislación y Consulta
8 Recibe el proyecto de contrato o convenio, para su visto bueno.
1 Día
9
No Envía observaciones al Líder Coordinador de Proyectos, si a su juicio son incorrectas, imprecisas o incompletas. (Regresa a la actividad 7)
1 Día
10
Si Aprueba el proyecto de contrato o convenio y remite a la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral para que acuerde lo conducente.
1 Día
Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral
11
Recibe el proyecto de contrato o convenio, para su aprobación.
1 Día
12
No Remite observaciones si a su juicio es impreciso, incorrecto o está incompleto, y las remite a la Subdirección de Legislación y Consulta para que realice las adecuaciones pertinentes. (Regresa a la actividad 9)
1 Día
¿Lo Aprueba?
¿Lo Aprueba?
Nombre del procedimiento: Solicitud de Análisis y Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios.
DIA MES AÑO
2013
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De: 9
Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral
13
Si Remite a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos.
1 Día
Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos
14
Recibe el proyecto de contrato o convenio para su aprobación.
1 Día
15
No Envía observaciones a la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral para que se realicen las adecuaciones pertinentes. (Regresa a la actividad 12)
1 Día
16
Si Revisa, analiza y aprueba observaciones realizadas al proyecto de contrato o convenio que le fueron turnadas por la Dirección Consultiva y de Procedimiento Arbitral.
2 Días
17 Elabora y firma el oficio o atenta nota mediante el cual remite a la Unidad Administrativa requirente, el proyecto de contrato o convenio y archivan.
1 Día
FIN DE PROCEDIMIENTO
¿Lo Aprueba?
Nombre del procedimiento: Solicitud de Análisis y Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios.
DIA MES AÑO
2013
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Página: 6
De: 9
1
2
3
Contrato o convenio
Oficio o Atenta Nota
Diagrama de Flujo:
UNUDAD ADMINISTRATIVA SUBPROCURIA DE ASUNTOS
JURÍDICOS DIRECCIÓN CONSULTIVA Y DE
PROCEDIMIENTO ARBITRAL
INICIO
Recibe para análisis y revisión y envía para su trámite correspondiente.
Recibe, analiza, revisa. Remite para su análisis y
revisión
Envía mediante oficio o atenta nota, proyecto de contrato o convenio para
su revisión y análisis
A
Nombre del procedimiento: Solicitud de Análisis y Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios.
DIA MES AÑO
2013
MANUAL ADMINISTRATIVO
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DISTRITO FEDERAL
Página: 7
De: 9
4 5 6
7
8
SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y CONSULTA
SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y
CONSULTA (LÍDER COORDINADOR DE
PROYECTOS)
SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y CONSULTA (ENLACE)
Recibe oficio o atenta nota y contrato o
convenio e instruye su análisis y revisión
A
Recibe, analiza y revisa e instruye la elabora de proyecto de contrato o
convenio
Estudia, analiza y elabora proyecto
B
Evalúa y realiza observaciones al
proyecto. Da visto bueno
Recibe el proyecto de contrato o convenio para
su visto bueno
1
Nombre del procedimiento: Solicitud de Análisis y Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios.
DIA MES AÑO
2013
MANUAL ADMINISTRATIVO
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DISTRITO FEDERAL
Página: 8
De: 9
12
NO SI
13
14
NO SI
9
10
11
Proyecto contrato o convenio
Oficio o Atenta Nota
15
16
NO SI
17
SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y
CONSULTA DIRECCIÓN CONSULTIVA Y DE
PROCEDIMIENTO ARBITRAL SUBPROCURIA DE ASUNTOS
JURÍDICOS
Recibe el proyecto de contrato o convenio para
su aprobación
B
Remite observaciones para realizar
adecuaciones
Recibe el proyecto
Remite para que acuerde lo conducente
2 3
Envía observaciones
¿Lo Aprueba?
1
Aprueba y remite proyecto de contrato o
convenio
2
FIN
¿Lo Aprueba?
Elabora y firma el oficio o atenta nota, mediante el cual remite el proyecto a la Unidad requirente y
archiva
Envía observaciones para adecuaciones
Revisa, analiza y aprueba observaciones realizadas al proyecto
3
¿Lo Aprueba?
Nombre del procedimiento: Solicitud de Análisis y Revisión de Proyectos de Contratos y Convenios.
DIA MES AÑO
2013
MANUAL ADMINISTRATIVO
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Página: 9
De: 9
RESPONSABLE
Director Consultivo y de Procedimiento Arbitral
________________________________ Lic. José Alfredo De los Ríos Corte
INICIO INICIO
Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública
DIA MES AÑO
09 2013
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Página: 1
De: 13
Objetivo General. Tramitar las solicitudes de acceso a la información pública que realice la ciudadanía interesada en obtener información relativa a las actividades desarrolladas en esta Entidad, con la finalidad de que la Oficina de Información Pública brinde una respuesta apegada a las disposiciones señaladas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal. Políticas y Normas de Operación. Conforme a lo establecido en el artículo 15 Bis 5 fracción XXIV de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, corresponde a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos, fungir como Oficina de Información Pública. Asimismo, conforme a lo establecido en el Manual Administrativo de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana adscrita a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos de esta Procuraduría, es la encargada de administrar la Oficina de Información Pública, dando respuesta en tiempo y forma a las solicitudes de acceso a la información que ingresen y cumplir con las demás funciones que en materia de la normatividad sobre transparencia le competen. Los servidores públicos que atiendan y tramiten solicitudes de acceso a la información pública, deberán atender las disposiciones establecidas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, su Reglamento, el Reglamento Interno para el funcionamiento de la Oficina de Información Pública de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal y cualquier otra disposición emitida por el pleno del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal. Conforme a lo establecido por el artículo 54 del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, la Oficina de Información Pública es la receptora de las solicitudes de acceso a la información pública y la responsable de su tramitación. La Oficina de Información Pública contará con un responsable, quien será designado por el Procurador Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. El horario de atención de la Oficina de Información Pública para la recepción, tramitación y entrega de información a los solicitantes, es de lunes a viernes de 9 a 15 horas.
Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública
DIA MES AÑO
09 2013
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Página: 2
De: 13
Al inicio de cada año el Procurador Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, publicará en la Gaceta Oficial del Distrito Federal un acuerdo en el que señalará los días que se considerarán inhábiles para llevar a cabo trámites ante la Oficina de Información Pública. Para ejercer el derecho de acceso a la información pública no es necesario acreditar derechos subjetivos, interés legítimo o razones que motiven el requerimiento. El procedimiento de atención de las solicitudes de acceso a la información pública no tendrá costo alguno para el interesado. En el supuesto que el interesado solicite la reproducción de la información, dependiendo del medio en que se entregue la información, deberá cubrir el costo de reproducción señalado en el Código Fiscal del Distrito Federal. Las solicitudes de acceso a la información pública podrán ser presentadas por escrito material, vía telefónica, a través del correo electrónico [email protected] y a través del Sistema INFOMEX. La Oficina de Información Pública de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, deberá asesorar y brindar todas las facilidades al interesado a efecto de que pueda presentar la solicitud. De conformidad con lo establecido por el artículo 47 de la Ley de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, las solicitudes de acceso a la información pública que se presenten ante la Oficina de Información Pública de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, deberá contener cuando menos los siguientes datos:
Dirigida a la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal.
Descripción clara y precisa de la información que solicita.
El domicilio o medio señalado para recibir información o notificaciones.- El interesado podrá señalar su domicilio (en el Distrito Federal), un correo electrónico, la Oficina de Información Pública o los estrados a efecto de recibir notificaciones.
La modalidad en la que prefiere que se entregue la información, la cual podrá ser mediante consulta directa, copias simples, certificadas o cualquier otro medio electrónico.
Recibida la solicitud, la Oficina de Información Pública deberá analizar la misma para determinar si la misma cumple con los elementos necesarios para ser aceptada.
Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública
DIA MES AÑO
09 2013
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Página: 3
De: 13
En el supuesto que la solicitud no sea precisa, o no contenga todos los datos requeridos, la Oficina de Información prevendrá por escrito al interesado en un plazo no mayor a cinco días hábiles, para que en un término igual aclare o complemente su solicitud. Una vez aceptada la solicitud, la Oficina de Información Pública deberá brindar la atención correspondiente en los siguientes plazos:
5 días hábiles en caso de requerir información pública de oficio (señalada en los artículos 13 a 32 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal).
5 días hábiles si la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal no es competente para entregar la información solicitada. En este supuesto la Oficina de Información Pública deberá remitir la solicitud a las Dependencias que generan, administran, manejan, archivan o custodian la información que se requiere en la solicitud, conforme a las atribuciones que señala la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal.
10 días hábiles para la información pública competencia de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal.
20 días hábiles en función del volumen o complejidad de la información solicitada. En este supuesto la Oficina de Información Pública notificará al interesado las razones por las cuales hará uso de esta prórroga.
La Oficina de Información Pública de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal no está obligada a tramitar las solicitudes de acceso a la información pública cuando sea formulada en términos ofensivos. Las solicitudes de acceso a la información pública se tendrán por no presentadas, cuando el interesado no haya atendido la prevención que se le formuló o cuando desahogada la prevención y no sea posible desprender los datos necesarios para atender la solicitud. El procedimiento que la Oficina de Información Pública de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal deberá seguir a efecto de atender una solicitud de acceso a la información pública es el siguiente: 1.- Evaluar la solicitud, con el objeto de constatar que cumple con los requisitos que señala la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal (estos requisitos están señalados en el artículo 47 del citado ordenamiento). 2.- En el supuesto que no cumpla con todos los requisitos, prevenir al interesado para que detalle o aclare la información que le interesa.
Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública
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De: 13
Si la prevención cumple con los requisitos necesarios, la Oficina de Información Pública deberá aceptarla. En el supuesto que la prevención no sea contestada o no cumpla con los requisitos necesarios, la misma será improcedente. 3.- Aceptada la solicitud, determinar si la información es competencia de la Procuraduría. Si la información requerida no es competencia de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, deberá remitirla a la Dependencia que conforme a las atribuciones que señala la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal sea la que genera, administra, maneja, archiva o custodia la información que se requiere en la solicitud. 4.- En el supuesto que la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal sea la encargada de generar, administrar, manejar, archivar o custodiar la información que interesa al particular, la Oficina de Información Pública requerirá esta información a la unidad administrativa encargada de generarla. La Oficina de Información Pública atenderá a las disposiciones que señala el Reglamento de la Ley de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal para determinar la unidad administrativa a quien remitirá la solicitud. Las unidades administrativas deberán remitir la información en los términos establecidos en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, para que la OIP entregue la información solicitada dentro del término establecido para tal efecto. En el supuesto que la información requerida contenga elementos para que sea clasificada como restringida en su modalidad de reservada y confidencial, la unidad administrativa que posea o genera la información deberá informar a la Oficina de Información Pública al respecto y proponer la clasificación correspondiente. La Oficina de Información Pública realizará la convocatoria correspondiente para que el Comité de Transparencia confirme, modifique o revoque la respuesta de clasificación propuesta por la unidad administrativa. Derivado de la complejidad o volumen de la información, las Unidades Administrativas podrán solicitar la prórroga del plazo para contestar la solicitud. 5.- En todos los supuestos, la Oficina de Información Pública entregará un oficio al solicitante, en el que señale las acciones realizadas, así como los fundamentos y
Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública
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motivación para brindar la atención a la solicitud. Asimismo, en el oficio de atención de la solicitud, la Oficina de Información Pública orientará al interesado sobre los medios de impugnación en contra de la respuesta. Dicha impugnación se llevará a cabo ante el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal. La Oficina de Información Pública orientará de forma sencilla al particular para realizar el pago cuando haya solicitado la reproducción de la información y procederá a la entrega de la misma una vez que reciba el comprobante de pago correspondiente. En el supuesto que el interesado solicite la consulta directa de la información, la Oficina de Información Pública brindará las facilidades necesarias para que se realice la consulta de la misma. Independientemente del medio señalado por el interesado para llevar a cabo la entrega de la información, la Oficina de Información Pública deberá tramitar todas las solicitudes a través del Sistema INFOMEX, en los términos y condiciones que el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal establezca. Alcances. El presente procedimiento es aplicable a los servidores públicos que integran la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos, en específico para aquellos servidores públicos encargados de la atención a solicitudes de acceso a la información pública, desde el momento de su presentación hasta la entrega de la información solicitada por el interesado. Definiciones. Derecho de acceso a la información pública: La prerrogativa que tiene cualquier persona para consultar y en su caso obtener la información generada, administrada o bajo el resguardo de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. Información pública: Es todo archivo, registro o dato contenido en cualquier medio, documento o registro impreso, óptico, electrónico, magnético, físico que se encuentre en la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal o que en ejercicio de sus atribuciones, tenga la obligación de generar en los términos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, que no haya sido previamente clasificada como de acceso restringido.
Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública
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Información de acceso restringido: Todo tipo de información en posesión de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial, bajo las figuras de reservada o confidencial. Información confidencial: La información que contiene datos personales y que se encuentra en posesión de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, susceptible de ser tutelada por el derecho fundamental a la privacidad, intimidad, honor y dignidad y aquella que la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal prevea como tal. Información reservada: La información pública que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en el artículo 37 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal. PAOT: Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. Sistema INFOMEX: Plataforma digital autorizada por el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal, como el único medio para gestionar solicitudes de acceso a la información pública. Tiempo Variable: Plazo que depende de los ciudadanos para decidir en qué momento presentará una solicitud de acceso a la información pública ante la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal. Unidades administrativas: La Oficina del Procurador; Subprocuraduría de Protección Ambiental, de Ordenamiento Territorial y de Asuntos Jurídicos; las Coordinaciones Administrativa, Técnica y de Sistemas y de Participación Ciudadana y Difusión.
Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública
DIA MES AÑO
09 2013
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Unidad Administrativa No. Descripción de la actividad Tiempo
Ciudadano
1
Presenta solicitud de acceso a la información pública de manera verbal, por escrito, o por medios electrónicos.
Variable
Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana
2
Recibe solicitud y remite a la Subdirección de Asesoría y Acceso a la Información.
1 Día
Subdirección de Asesoría y Acceso a la Información
3 Recibe solicitud y evalúa si la misma es competencia de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal.
1 Día
4
No Elabora proyecto de oficio de turno al Ente Obligado competente y remite a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana para su firma (Continua en la actividad 6)
1 Día
5
Si Instruye al Líder Coordinador de Proyectos “A” para que realice proyecto de respuesta. (Continua en la actividad 7)
1 Día
Dirección de Denuncias y
Atención Ciudadana
6
Elabora y firma el oficio por el que se turna la solicitud y archiva el oficio o atenta nota con el proyecto correspondiente.
5 Días
¿Es de su competencia?
Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública
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Subdirección de Asesoría y
Acceso a la Información (Líder Coordinador de
Proyectos “A”)
7
Revisa y analiza si la solicitud cumple con los requisitos que señala la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
1 Día
8
No Elabora proyecto de oficio de prevención y remite a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana para su firma (Continua en la actividad 10)
5 Días
9
Si Elabora oficio de solicitud a las Unidades Administrativas que cuentan con la información y remite a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana para su firma. (Continua en la actividad 11)
1 Día
Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana
10 Elabora y firma el oficio de prevención. (Regresa a la actividad 7)
1 Día
¿Cumple?
Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública
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11 Elabora y firma el oficio de solicitud de información a las Unidades Administrativas.
1 Día
Unidades administrativas 12 Envía a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana oficio con la información solicitada.
9 días
Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana
13
Recibe oficio con la información solicitada y lo remite a la Subdirección de Asesoría y Acceso a la Información para su atención.
1 Día
Subdirección de Asesoría y Acceso a la Información
14 Elabora proyecto de respuesta al ciudadano y remite a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana para su firma.
1 Día
Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana
15 Elabora y firma el oficio de respuesta y asigna a la Subdirección de Asesoría y Acceso a la Información para que lo gestione.
1 Día
Subdirección de Asesoría y Acceso a la Información
16 Envía y gestiona el oficio de respuesta dirigido al ciudadano.
10 Días
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública
DIA MES AÑO
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5
1
2
3
NO
4
Proyecto
Oficio
SI
Diagrama de Flujo:
CIUDADANO
DIRECCIÓN DE DENUNCIAS Y ATENCIÓN CIUDADANA
SUBDIRECCIÓN DE ASESORÍA Y DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y CONSULTA
.
INICIO
Recibe y remite para el trámite correspondiente
Presenta solicitud
Recibe solicitud y evalúa si compete a PAOT
¿Es competente?
Elabora proyecto de oficio
A
1
Instruye al Líder Coordinador de Proyectos
“A” para proyecto de respuesta
Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública
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9
10
NO SI
11
8
7
6
SI NO
9
10 Proyecto
Oficio
Proyecto
Oficio
11
Oficio
Oficio
Oficio
LÍDER COORDINADOR DE PROYECTOS “A” DIRECCIÓN DE DENUNCIAS Y ATENCIÓN CIUDADANA SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y
CONSULTA
Realiza las correcciones pertinentes
1
B
2
A
Elabora y firma oficio de prevención
Elabora y firma oficio de solicitud
Elabora y firma oficio
Elabora proyecto de oficio de solicitud
Revisa y analiza solicitud
¿Cumple?
Elabora proyecto de oficio de prevención
1
B
3
3
Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública
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De: 13
14
16
15
13
12
Proyecto
Oficio
Oficio
UNIDADES ADMINISTRATIVAS DIRECCIÓN DE DENUNCIAS Y
ATENCIÓN CIUDADANA SUBDIRECCIÓN DE ASESORÍA Y
ACCESO A LA INFORMACIÓN ASISTENTE OPERATIVO
Envía oficio con información
B
Remite oficio con información
Remite el oficio al solicitante y archiva
Elabora proyecto de oficio de respuesta
Elabora y firma oficio
FIN
Nombre del procedimiento: Trámite a las Solicitudes de Acceso a la Información Pública
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RESPONSABLE
Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana
________________________________ Lic. Oralia Reséndiz Márquez.
Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito
Federal
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Objetivo General: Atender las quejas o solicitudes de colaboración enviadas por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal a esta Procuraduría, con la finalidad de dar respuesta en tiempo y forma a los peticionarios, respecto a las presuntas violaciones a sus derechos humanos y las gestiones realizadas por esta Entidad con el propósito de atender la problemática planteada. Políticas y Normas de Operación: 1. La Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana de la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial, será la encargada de gestionar la atención al interior de la Entidad y dar respuesta a las quejas, o solicitudes de colaboración enviadas por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal. 2. Se reciben las quejas, o solicitudes de colaboración de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal mediante oficio presentado en la oficialía de partes adscrita a la Oficina del Procurador; mismas que son remitidas el mismo día en que se reciben a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos para su posterior atención por la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana. 3. Recibida la queja, o solicitud de colaboración, la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana, lo asigna al Líder Coordinador de Proyectos encargado de dar la atención. 4. El Líder Coordinador de Proyectos realiza un análisis de la queja, o solicitud de colaboración y busca antecedentes de denuncias y/o investigaciones de oficio, en el Sistema de Atención y Seguimiento de Denuncias. 5. De contar con antecedentes de denuncia o investigación de oficio, se turna vía atenta nota a la Subprocuraduría de Protección Ambiental o de Ordenamiento Territorial que cuenta con los antecedentes, para que proporcione la información requerida a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana, señalado un plazo para tal fin. Este plazo se define considerando el plazo que haya otorgado la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal para dar respuesta. 6. Si no se cuenta con antecedentes de denuncia o investigación de oficio, el Líder Coordinador de Proyectos realiza un análisis de la queja, o solicitud de colaboración enviada por la Comisión de Derechos Humanos y elabora atenta nota dirigida a la Subprocuraduría competente, mediante la cual solicita la realización de un reconocimiento de hechos, o la elaboración de un dictamen técnico.
Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito
Federal
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7. Los plazos que se tienen para atender la queja, o solicitud de colaboración son variables y dependen del plazo otorgado por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal el cual puede ser de 10 días hábiles o naturales, 5 días hábiles o naturales, 72 horas, o 24 horas, dependiendo del asunto de que se trate. Por esta razón la mayoría de las actividades se realizan en un solo día, a efecto de que la Subprocuraduría competente tenga tiempo suficiente para remitir la información a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana. 8.- Si por su complejidad, la atención de las quejas, o solicitudes de colaboración de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal se requiere más tiempo para su atención, se solicita por escrito una prórroga a la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal. Alcances: El presente procedimiento aplica para la Oficialía de Partes adscrita a la Oficina del Procurador, la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos y para la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana, desde la recepción de la queja, denuncia o solicitud de colaboración de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, hasta la respuesta a la misma. Definiciones: Plazo Variable: Plazo otorgado por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal para dar respuesta a la queja o solicitud de colaboración, el cual puede ser de 10 días hábiles o naturales, 5 días hábiles o naturales, o 72 horas, dependiendo del asunto de que se trate. Queja: Denuncia presentada por la población ante la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal cuando considera que se está viendo afectado en sus derechos humanos, por la actuación u omisión de un servidor público. Solicitud de colaboración: Solicitud formulada por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal para que esta Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial atienda un asunto competencia de esta Entidad, o bien remita información técnica o jurídica que sirva para desahogar conjuntamente algún asunto ambiental o de ordenamiento territorial. Subprocuraduría competente. Subprocuradurías de Protección Ambiental o de Ordenamiento Territorial tratándose de reconocimientos de hechos y elaboración de dictámenes Técnicos y Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos tratándose del inicio de investigaciones de oficio.
Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito
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Unidad Administrativa
No. Descripción de la actividad Tiempo
Oficina del Procurador (Oficialía de Partes)
1
Recibe la queja o solicitud de colaboración de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal y remite a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos.
1 día
Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos
2 Turna la queja o solicitud a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana
1 día
Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana
3 Analiza la queja o solicitud para determinar la atención que se dará y acuerda el asunto con la Subdirección de Denuncias
1 día
Subdirección de Denuncias
4 Analiza y acuerda el asunto con el Líder Coordinador de Proyectos "C" que atenderá el asunto.
1 día
Subdirección de Denuncias (Líder Coordinador de Proyectos)
5 Realiza la búsqueda de antecedentes de denuncia o investigaciones de oficio en el Sistema de Atención y Seguimiento de Denuncias
1 día
¿Existen antecedentes de denuncia en el Sistema de Atención y Seguimiento de Denuncias?
6
No: Elabora atenta nota dirigida a la Subprocuraduría competente solicitando un reconocimiento de hechos o la emisión de un acuerdo de inicio de investigación de oficio o la elaboración de un dictamen técnico, dependiendo de lo que haya solicitado la Comisión. (Continúa en la actividad 8)
1 día
7
Si Elabora atenta nota solicitando a la
1 día
Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito
Federal
DIA MES AÑO
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Subprocuraduría que tiene los antecedentes de denuncia o investigación de oficio la elaboración de un informe y lo pasa a revisión y firma de la Directora de Denuncias y Atención Ciudadana. (Continúa en la actividad 8)
1 día
Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana
8 Revisa y firma la atenta nota con la solicitud de que se trate y regresa la nota firmada al Líder Coordinador de Proyectos "C" para su tramitación.
1 día
Subdirección de Denuncias (Líder Coordinador de Proyectos)
9 Tramita ante la Subprocuraduría correspondiente la nota para su atención (continúa con la actividad 12)
1 día
Subprocuradurías de Protección Ambiental o de Ordenamiento Territorial o de Asuntos Jurídicos
10 Reciben la atenta nota y elaboran la respuesta, remitiendo la información solicitada por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana
Término Variable
Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana
11 Recibe la respuesta de la unidad administrativa a la que se solicitó la información, analiza la respuesta y remite al Líder Coordinador de Proyectos "C" para que elabore el oficio de respuesta a la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal.
1 día
Subdirección de Denuncias (Líder Coordinador de Proyectos)
12 Elabora oficio dando respuesta a lo solicitado por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal y lo pasa a revisión de la Directora de Denuncias y Atención Ciudadana
1 día
Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana
13 Revisa el oficio de respuesta a la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, lo rubrica y lo pasa a firma del Subprocurador de Asuntos Jurídicos
1 día
Subprocurador de Asuntos Jurídicos
14 Revisa y firma el oficio de respuesta a la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal y lo remite para su tramitación al Líder Coordinador de
1 día
Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito
Federal
DIA MES AÑO
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Proyectos "C" Subdirección de Denuncias (Líder Coordinador de Proyectos)
15 Tramita el oficio de respuesta ante la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal y archiva el oficio de respuesta sellado por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal con sus antecedentes
1 día
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito
Federal
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De: 7
1
2
3
Oficio
OFICINA DEL PROCURADOR
(OFICIALÍA DE PARTES)
SUBPROCURIA DE ASUNTOS JURÍDICOS
DIRECCIÓN DE DENUNCIAS Y ATENCIÓN CIUDADANA
SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y CONSULTA
INICIO
Recibe y remite para el trámite correspondiente
Recibe la queja, o solicitud de colaboración
y remite a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos.
Remite la queja, o solicitud de colaboración para su
atención
A
Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito
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DIA MES AÑO
09 2013
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De: 7
9
10
NO SI
11
4
5
6
SI
NO
75
DIRECCIÓN DE DENUNCIAS Y ATENCIÓN CIUDADANA
SUBDIRECCIÓN DE DENUNCIAS LÍDER COORDINADOR DE PROYECTOS
SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y CONSULTA
Analiza y acuerda con el Líder Coordinador de Proyectos la forma de
atender la queja o solicitud de colaboración
Realiza las correcciones pertinentes
1
B
2
A
1
Elabora atenta nota solicitando a la
Subprocuraduría competente remita un
informe
Realiza la búsqueda de antecedentes en el
Sistema de Atención y Seguimiento de
Denuncias.
¿Existen antecedentes?
Elabora atenta nota a la Subprocuraduría
competente solicitando reconocimiento de hechos, o dictamen
técnico.
B
2
Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito
Federal
DIA MES AÑO
09 2013
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PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
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Página: 8
De: 7
11
16
8
10
9
12
11
16
13
12
11
16
9
LIDER COORDINADOR DE PROYECTOS
DIRECCIÓN DE DENUNCIAS Y ATENCIÓN CIUDADANA
SUBPROCURADURÍA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL O DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ASISTENTE OPERATIVO
B
Firma la atenta nota y remite para su trámite
ante la Subprocuraduría competente
Elabora el oficio de respuesta y lo pasa a
revisión
Elabora la respuesta y remite la información a la Dirección de Denuncias Y Atención Ciudadana
Analiza la respuesta y remite a la Subdirección de Denuncias para que
elabore el oficio de respuesta
Revisa el oficio, lo rubrica y lo pasa a firma del
titular de la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos
C
Tramita la nota ante la Subprocuraduría
competente
1 2
Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito
Federal
DIA MES AÑO
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De: 7
Oficio
14
12
11
16
15
14
12
11
16
LIDER COORDINADOR DE PROYECTOS SUBPROCURADURÍA DE ASUNTOS JURÍDICOS
C Revisa y firma la
respuesta y lo remite para su tramitación al Líder Coordinador de
Proyectos
Entrega el oficio de respuesta a la Comisión de Derechos Humanos y
archiva el acuse
FIN
Nombre del procedimiento: Atención de solicitudes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito
Federal
DIA MES AÑO
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De: 7
RESPONSABLE
Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana
________________________________ Lic. Oralia Reséndiz Márquez.
Nombre del procedimiento: Brindar asesoría a la población y/o a las autoridades locales y federales.
DIA MES AÑO
2013
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Página: 1
De: 6
Objetivo General: Brindar asesoría a la población y/o a las autoridades Locales o Federales con la finalidad de promover el cumplimiento de las disposiciones jurídicas en materia ambiental y del ordenamiento territorial, así como informar de las gestiones a realizar ante otras autoridades e instancias competentes. Políticas y Normas de Operación: 1. La población y/o las autoridades Locales o Federales podrán solicitar asesoría a través de los medios habilitados para tal objeto, es decir de manera telefónica en los teléfonos 52 65 07 80 y 52 65 07 90, o de manera presencial en las oficinas sitas en Medellín 202, P.B. Colonia Roma, Delegación Cuauhtémoc, en un horario de lunes a viernes de 9 a 18 horas, siendo un servicio gratuito que presta la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial a través de los servidores públicos adscritos a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana de la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos. 2. La asesoría será brindada por el servidor público que recibe la llamada o atiende a la persona de manera presencial, siendo atendida inmediatamente cuando le es solicitada por la población y/o las Autoridades Locales o Federales, por lo que el tiempo de respuesta de todas las actividades descritas en el procedimiento se llevan a cabo en un día. 3. Los servidores públicos adscritos a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana, una vez que han escuchado la problemática referida por la población y/o las autoridades Locales o Federales, analizan si el asunto es competencia de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial o si es competencia de otra autoridad. Si el asunto es competencia de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial informa del procedimiento para la presentación de la denuncia. Si el asunto no es competencia de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial el servidor público deberá informar cuál es la autoridad competente para atender la problemática conforme a la legislación aplicable y proporcionar los datos y teléfono (s) de la autoridad competente, para que la población o la autoridad puedan hacer su reporte.
4. Una vez brindada la asesoría se registra en el Sistema de Atención y Seguimiento de Denuncias, con lo cual se archiva electrónicamente y se tiene por concluida la actividad.
Nombre del procedimiento: Brindar asesoría a la población y/o a las autoridades locales y federales.
DIA MES AÑO
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De: 6
Alcances: El presente procedimiento aplica para la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana adscrita a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicos, desde la solicitud telefónica o personal que plantea la población y/o las autoridades Locales o Federales, hasta que se brinda la asesoría por el mismo medio y se registra la actividad en el Sistema de Atención y Seguimiento de Denuncias Definiciones: Asesoría: Es la información y orientación especializada en materia ambiental y del ordenamiento territorial que brindan los servidores públicos de la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana, a la población y/o a las autoridades Locales o Federales respecto al cumplimiento de las disposiciones jurídicas en materia ambiental y del ordenamiento territorial, así como de las gestiones a realizar ante otras autoridades e instancias competentes. Medios habilitados para solicitar asesoría. La asesoría podrá solicitarse telefónicamente o personalmente en las oficinas de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial. PAOT: Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial. SASD: Sistema de Atención y Seguimiento de Denuncias Tiempo Variable: Plazo que depende de la población o de las autoridades Locales o Federales para decidir en qué momento solicitarán la asesoría.
Nombre del procedimiento: Brindar asesoría a la población y/o a las autoridades locales y federales.
DIA MES AÑO
2013
MANUAL DE PROCEDIMIENTO
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
DISTRITO FEDERAL
Página: 3
De: 6
Unidad Administrativa No. Descripción de la actividad Tiempo
Población o autoridad Local o Federal
1
Solicita asesoría a la PAOT por cualquiera de los medios habilitados.
Tiempo Variable
Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial
2
Remite por cualquiera de los medios habilitados la solicitud de asesoría a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana para su atención.
1 Día
Dirección de Denuncias y
Atención Ciudadana (Subdirector, Líder
Coordinador de Proyectos o Enlace)
3
Recibe por cualquiera de los medios habilitados la solicitud de asesoría planteada por la población o la autoridad Local o Federal.
1 Día
4 Analiza si el asunto planteado por el ciudadano o la autoridad Local o Federal es competencia de la PAOT
1 Día
5
No Asesora a la población o a la autoridad Local o Federal respecto a quién es la autoridad competente para atender el asunto. (Continúa con la actividad 7)
1 Día
6
Si Asesora a la población o a la autoridad Local o Federal de la Administración Pública para que
1 Día
¿Es competencia de la PAOT?
Nombre del procedimiento: Brindar asesoría a la población y/o a las autoridades locales y federales.
DIA MES AÑO
2013
MANUAL DE PROCEDIMIENTO
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
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Página: 4
De: 6
presente una denuncia cumpliendo con los requisitos legales. (Continúa con la actividad 7)
.
7
Registra la asesoría en el Sistema de Atención y Seguimiento de Denuncias, con lo cual queda archivada electrónicamente la asesoría brindada.
1 Día
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Nombre del procedimiento: Brindar asesoría a la población y/o a las autoridades locales y federales.
DIA MES AÑO
2013
MANUAL DE PROCEDIMIENTO
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
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De: 6
NO
SI
7
Diagrama de Flujo:
POBLACIÓN O AUTORIDAD LOCAL O FEDERAL
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DIRECCIÓN DE DENUNCIAS Y ATENCIÓN CIUDADANA
SUBDIRECCIÓN DE LEGISLACIÓN Y CONSULTA
6
INICIO
Remite la asesoría a la Dirección de Denuncias y Atención Ciudadana
para su atención
1
2 3
Solicita asesoría a la PAOT por cualquiera de los medios habilitados.
Analiza si la Procuraduría es
competente para atender el asunto.
Analiza si la PAOT es
competente para atender
el asunto
¿Es competente?
Asesora a la población o autoridad Local o
Federal respecto a la autoridad competente
5
Recibe la solicitud de
asesoría planteada por
la población o las
autoridades locales o
federales
4
Asesora a la población o a la autoridad local o
federal para que presente denuncia
14
24
14
24
Registra la asesoría en
SASD
FIN
Nombre del procedimiento: Brindar asesoría a la población y/o a las autoridades locales y federales.
DIA MES AÑO
2013
MANUAL DE PROCEDIMIENTO
PROCURADURÍA AMBIENTAL Y DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
DISTRITO FEDERAL
Página: 6
De: 6
RESPONSABLE
Directora de Denuncias y Atención Ciudadana
________________________________ Lic. Oralia Reséndiz Márquez