CONTEXTO HISTORICO EN EL QUE SURGE LA
ADMINISTRACION Y DE MAS CIENCIAS
SOCIALES
ADMINISTRACION CHINA:
El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen
gobierno en China, a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los
que había aportado con tal fin en los diferentes cargos que
desempeñó, desde magistrado local hasta primer ministro. Al
retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y
gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas.
Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los
asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años
antes de Jesucristo, una rama de la misma escuela, que
fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en
principios.
ADMINISTRACION EGIPCIA:Egipto tenía una economía planeada y, un
sistema administrativo bastante amplio, que ha sido clasificado por Weber como "burocrático". Debido a los medios de comunicación marítimos fluviales, así como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pública y colectiva, a través de el gran poder del gobierno central.
La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastías fue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos económicos de toda población, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad, y para ella la misma como un todo, el más alto grado de prosperidad.
ADMINISTRACION ROMANA: Después de varios siglos de
monarquía, ejercida por soberanos etruscos, la república es instaurada en 509 a. J. C. En lo sucesivo, todos los ciudadanos forman el populus romanus, que se reúne en unas asambleas, los comicios. Cada año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país: Cuestores (finanzas), ediles(administración), y pretones (justicia). En la cumbre, dos cónsules ostentan el poder ejecutivo, dirigen al ejército y realizan las funciones de jefes de estado. Acceder a estas diferentes funciones, una después de otra, constituye el curus honorum. Por ultimo, todos los antiguos magistrados componen el senado, que controla la política interior y dirige la política exterior.
ADMINISTRACION DEMOCRATICA GRIEGA La administración gubernamental griega tuvo cuatro
pasos evolutivos, puesto que sus estados tuvieron: Monarquías Aristocracias Tiranías Democracias Con la única excepción de Esparta, en donde siempre
hubo una aristocracia. La monarquía ateniense fue su primer sistema de
gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que el período aristocrático, que duró hasta el siglo y ante de Jesucristo, y el democrático si tuvieron una gran transcendencia. Mientras la democracia, el sistema de gobierno griego consistió en una asamblea popular denominada la eclesia, en el cual residía la autoridad máxima, y en ella participaban directamente todos los ciudadanos. todos los ciudadanos.
LA ADMINISTRACION EN LA EDAD MEDIA El feudalismo y los señores feudales La Edad Media de Europa se caracterizó básicamente por
un sistema político original: el feudalismo. Los reyes sólo disponían de un poder limitado: no eran mas que la cabeza de toda una jerarquía de señores, vinculados entre ellos por lazos de vasallaje. El señor feudal vivía en su castillo, administraba la justicia, dirigía la policía, recaudaba los impuestos y acuñaba la moneda. Su autoridad y, en ciertos casos, su papel de protector se ejercían sobre sus vasallos y sobre la masa de campesinos, que constituían en carium, con el objeto de que se protegiese de por vida. Es decir que pasaba de terrateniente a arrendatario. También en esta época, floreció y se consolidó también la Iglesia Católica y Apostólica Romana. El estudio de su organización ha ese entonces el elemento esencial de la población. Entre estos últimos, algunos eran libres, (los llanos) y otros dependían directamente del señor (los ciervos).
LA ADMINSITRACION EN LA EDAD MODERNA El más importante, ejercido por la asamblea de
representantes elegidos, consiste en hacer las leyes. El poder ejecutivo el cual es el gobierno, se encarga de la aplicación y de la ejecución de las leyes. El poder judicial, por último, tiene un doble cometido: por una parte castigar las violaciones de la ley cometidas por los individuos el cual es la jurisdicción penal, y por otra parte dirimir los conflictos entre los ciudadanos (jurisdicción civil).
Mantequee fue la persona que dio a conocer una teoría que estuvo inspirada en las experiencias tenidas en el Imperio Romano y en la Constitución de Inglaterra. El Ensayo sobre el gobierno civil, de John Locke y la estancia de Monstesquieu el Estado tiene tres clases de órganos; el legislativo, el ejecutivo y el judicial ( que él llama también el "ejecutivo de las cosas que dependen del derecho civil"). Según su teoría:
* El legislativo es el que hace las leyes o deroga las existentes.
* El ejecutivo tiene la responsabilidad de aplicarlas. * El judicial es el poder que castiga los delitos y tiene a su
cargo la interpelación de las diferencias entre las personas.
.2 ¿QUÉ ES LA TEORIA DE ADMINISTRACION? Y SU IMPORTANCIA
Existen diversas Escuelas de la teoría Administrativa que son las diversas Corrientes o enfoques a través de los cuales se conciben a la administración; algunas son de ámbito relativamente amplio y otras tienden a la especialización. Es obvio que en un campo de estudio tan nuevo y dinámico como este, existían múltiples corrientes o criterios en cuanto a su aplicación lo que ha ocasionado que a la fecha no existía una sola teoría administrativa que sea de carácter universal.
La Revolución industrial fue un periodo
histórico comprendido entre la segunda mitad del
siglo XVIII y principios del XIX en el que Gran
Bretaña en primer lugar, y el resto de Europa
continental después, sufren el mayor conjunto de
transformaciones socioeconómicas, tecnológicas
y culturales de la historia de la humanidad, desde
el neolítico.
La economía basada en el trabajo manual fue
reemplazada por otra dominada por la industria y
la manufactura. La Revolución comenzó con la
mecanización de las industrias textiles y el
desarrollo de los procesos del hierro
La expansión del comercio fue favorecida por la mejora
de las rutas de transportes y posteriormente por el
nacimiento del ferrocarril Las innovaciones tecnológicas
más importantes fueron la máquina de vapory la
denominada Spinning Jenny, una potente máquina
relacionada con la industria textil. Estas nuevas
máquinas favorecieron enormes incrementos en la
capacidad de producción. La producción y desarrollo de
nuevos modelos de maquinaria en las dos primeras
décadas del siglo XIX facilitó la manufactura en otras
industrias e incrementó también su producción
.
Así es que en la Revolución industrial se aumenta la
cantidad de productos y se disminuye el tiempo en el
que estos se realizan, dando paso a la producción en
serie, ya que se simplifican tareas complejas en varias
operaciones simples que pueda realizar cualquier
obrero sin necesidad de que sea mano de obra
cualificada, y de este modo bajar costos en producción
y elevar la cantidad de unidades producidas bajo el
mismo costo fijo.
La existencia de controles fronterizos más intensos
evitaron la propagación de enfermedades y disminuyó
la propagación de epidemias como las ocurridas en
tiempos anteriores La revolución agrícola británica hizo
además más eficiente la producción de alimentos con
una menor aportación del factor trabajo, alentando a la
población que no podía encontrar trabajos agrícolas a
buscar empleos relacionados con la industria y, por
ende, originando un movimiento migratorio desde el
campo a las ciudades así como un nuevo desarrollo en
las fábricas.
Además de la innovación de la maquinaria, la
cadena de montaje (fordismo) contribuyó mucho en
la eficiencia de las fábricas.
Revolución agrícola: aumento progresivo de la
producción gracias a la inversión de los propietarios
en nuevas técnicas y sistemas de cultivo, además
de la mejora del uso de fertilizantes.
El desarrollo del capital comercial: Las máquinas se
aplicaron a los transportes y a la comunicación
iniciando una enorme transformación. Ahora las
relaciones entre patronos y trabajadores son
únicamente laborales y con el fin de obtener
beneficios.
Economía industrial
Sin embargo, y a pesar de todos los factores
anteriores, la Revolución industrial no hubiese
podido prosperar sin el concurso y el desarrollo de
los transportes, que llevarán las mercancías
producidas en la fábrica hasta los mercados donde
se consumían.
Estos nuevos transportes se hacen necesarios no
sólo en el comercio interior, sino también en el
comercio internacional, ya que en esta época se
crean los grandes mercados nacionales e
internacionales.
. El Reino Unido fue el primero que llevó a cabo toda
una serie de transformaciones que la colocaron a la
cabeza de todos los países del mundo. Los cambios en
la agricultura, en la población, en los transportes, en la
tecnología y en las industrias, favorecieron un
desarrollo industrial. La industria textil algodonera fue el
sector líder de la industrialización y la base de la
acumulación de capital que abrirá paso, en una
segunda fase, a la siderurgia y al ferrocarril
A mediados del siglo XIX, en Inglaterra se realizaron
una serie de transformaciones que hoy conocemos
como Revolución industrial dentro de las cuales las
más relevantes fueron:
La locomotora de vapor fue un modo de transporte
surgido durante la Revolución Industrial.
La aplicación de la ciencia y tecnología permitió el
invento de máquinas que mejoraban los procesos
productivos.
La despersonalización de las relaciones de trabajo:
se pasa desde el taller familiar a la fábrica.
El uso de nuevas fuentes energéticas, como el
carbón y el vapor.
.
Las propuestas para solucionar el problema social.
Frente a la situación de pobreza y precariedad de los
obreros, surgieron críticas y fórmulas para tratar de
darles solución; por ejemplo, los socialistas
utópicos, que aspiraban a crear una sociedad
ideal, justa y libre de todo tipo de problemas sociales
(para algunos, el comunismo). Otra propuesta fue el
socialismo científico de Karl Marx, que proponía la
revolución proletaria y la abolición de la propiedad
privada (marxismo); también la Iglesia católica, a través
del Papa León XIII, dio a conocer la Encíclica Rerum
Novarum (1891), primera Encíclica social de la
historia, la cual condenaba los abusos y exigía a los
estados la obligación de proteger a lo más débiles. A
continuación, un fragmento de dicha encíclica:
Etapas de la Revolución industrial
La Revolución industrial estuvo dividida en dos
etapas: la primera del año 1750 hasta 1840, y la
segunda de 1880 hasta 1914. Todos estos
cambios trajeron consigo consecuencias tales
como:
Demográficas: Traspaso de la población del
campo a la ciudad (éxodo rural Migraciones
internacionales Crecimiento sostenido de la
población Grandes diferencias entre los
pueblos Independencia económica
Económicas: Producción en serie Desarrollo
del capitalismo Aparición de las grandes
empresas (Sistema fabril) Intercambios
desiguales
.
La administracion es la cienciasocial y tecnica encargada de la planificación, organización, dirección y control de los recursos de una organizacion, con el fin de obtener el máximo beneficio posible; este beneficio puede ser económico o social, dependiendo de los fines perseguidos por la organizacion.
Administración moderna de
una organización, centrada en
la estrategia y enfocada en
las necesidades del cliente.
La palabra administracion proviene del
latín ad (hacia, dirección, tendencia)
y minister (subordinación, obediencia, al
servicio de), y significa aquel que realiza
una función bajo el mando de otro, es
decir, aquel que presta un servicio a otro,
estar al servicio de otro (de la sociedad,
haciéndola más productiva (eficiencia,
para el cumplimiento de sus objetivos
(eficacia).
Existen dificultades al remontarse al
origen de la historia de la administración;
algunos escritores, remontan el desarrollo
de la administración a los
comerciantes sumerios y a los egipcios
antiguos constructores de
las pirámides, o a los métodos
organizativos de la Iglesia y las milicias
antiguas.
Sin embargo, muchas
empresas pre-
industriales, dada su escala
pequeña, no se sentían
obligadas a hacer frente
sistemáticamente a las
aplicaciones de la
administración.
Las innovaciones tales como la
extensión de los números
árabes y la aparición de
la contabilidad de partida doble
en 1494 proporcionaron las
herramientas para el
planeamiento y el control de la
organización, y de esta forma
el nacimiento formal de la
administración.
Durante el siglo XX la
administración fue
evolucionando en la medida en
que las organizaciones fueron
haciéndose más complejas y
las ciencias como
la ingeniería, la sociología, la p
sicología, la teoría de
sistemas y las relaciones
industriales fueron
desarrollándose