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Crecimiento Económico, Situación Macroeconómica y Gobernabilidad en
América Latina
Andrés Solimano Asesor Regional
CEPAL, Naciones Unidas
Universidad Católica del Norte Antofagasta, Chile
Septiembre 28, 2005
2
Contenidos
A. Crecimiento Económico y Coyuntura Macroeconómica
B. Volatilidad y Crisis de Crecimiento
C. Ahorro e Inversión: ¿Existe un Déficit de Inversión?
D. Fuentes de Crecimiento
E. Pobreza, Desigualdad e Inestabilidad Política
4
Cuadro 1. América Latina y El Caribe: Crecimiento Económico, 1960-2004
(tasa de variación anual, %)
Tasa de Crecimiento
1960-1980 1981-1990 1990-1999 2000-2004 1981-2004 1990-2004
PIB 5.7 1.2 2.9 2.3 2.1 2.7
PIB per capita
2.7 -0.8 1.1 0.8 0.3 1.0
Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales convertidas a dólares a precios constantes de 2000.
5
Cuadro 2. América Latina y El Caribe: Crecimiento, Ahorro e Inversión, 1990-2006(p)
(%)
Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales convertidas a dólares a precios constantes del 2000.
1990-1997 1998-2004
Tasa de Crecimiento (% por año)
PIB 3.2 2.0PIB per capita 1.4 0.5
Formación Bruta de Capital (% del PIB)
18.8 18.8
Ahorro Nacional (% del PIB)
19.6 18.2
Ahorro Externo (% del PIB) 2.9 1.7
(p) 2005-20056: cifras proyectadas por CEPAL.
2005p
4.32.8
…
…
…
2006p
3.82.3
…
…
…
6
Gráfico 1. América Latina y El Caribe: Tasa de Crecimiento del PIB, 1980-2006(p)
(%)
Fuente: CEPAL, en base a estadísticas oficiales.
-3-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Tasa de Crecimiento Anual Promedio 1981-2005: 2.3%
1980
1982
Crisis de la Deuda Externa y Ajuste
Ciclo de Inestabilidad
Inicio de Reformas Estructurales
Ciclo Post-crisis Asiática
Boom en Precio de
Commodities
(p): Dato proyectado 2005 y 2006.
2006
4.3%
3.8%
5.9%
7
Gráfico 2. América Latina y El Caribe: Tasa de Crecimiento del PIB 2004
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
Haití
El S
alva
dor
Repú
blic
a
Gua
tem
ala
Cuba
Boliv
ia
Carib
e
Méx
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y
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Latin
a
Chile
Pana
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dor
Amér
ica
del
Arge
ntin
a
Urug
uay
Vene
zuel
a
12,3%
17,9%
Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales convertidas a dólares a precios constantes del 2000.
8
Cuadro 3. América Latina y El Caribe: Tasas de Crecimiento del PIB 2003-2006(p), (%)
2003 2004 2005 2006Argentina 8.8 9.0 7.3 4.5Bolivia 2.8 3.6 3.5 3.0Brasil 0.5 4.9 3.0 3.5Chile 3.7 6.1 6.0 5.5Colombia 4.1 4.1 4.0 4.0Costa Rica 6.5 4.2 3.0 3.0Cuba 2.9 3.0 5.0 …Ecuador 2.7 6.9 3.0 3.0El Salvador 1.8 1.5 2.5 2.5Guatemala 2.1 2.7 3.0 3.0Haití 0.5 -3.8 3.0 …Honduras 3.5 5.0 4.5 4.0México 1.4 4.4 3.6 3.5Nicaragua 2.3 5.1 4.0 4.0Panamá 4.3 6.2 4.5 4.0Paraguay 3.8 4.0 2.8 3.0Perú 4.0 4.8 5.5 4.5República Dominicana -1.9 2.0 3.5 4.0Uruguay 2.2 12.3 6.2 4.0Venezuela -7.7 17.9 7.0 4.5
América Latina 1.9 5.9 4.3
Caribe 6.5 3.9 4.0 4.0
América Latina y el Caribe 1.9 5.9 4.3 3.8
(p): Dato proyectado 2005 y 2006.Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales convertidas a dólares a precios constantes del 2000.
9
Gráfico 3. América Latina y El Caribe: Tasa de Crecimiento del PIB 2005(p)
(p): Dato proyectado 2005
0
1
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5
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7
El S
alva
dor
Bras
il
Cost
a Ri
ca
Ecua
dor
Gua
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ala
Haití
Para
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Boliv
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Repú
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Pana
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Amér
ica
del S
ur
Cuba
Perú
Chile
Urug
uay
Vene
zuel
a
Arge
ntin
a
Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales convertidas a dólares a precios constantes del 2000.
10
Gráfico 4. América Latina y El Caribe: Tasa de Crecimiento del PIB y Saldo de la Cuenta
Corriente, 1985-2005(p), (%)
(p): Dato proyectado 2005
-6
-4
-2
0
2
4
6
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
PIB Saldo de la Cuenta Corriente/PIB
Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales convertidas a dólares a precios constantes del 2000.
11
Gráfico 5. América Latina: Relación de Términos de Intercambio de Bienes
Base 2000 = 100
Nota: La línea roja muestra la tendencia.
40
50
60
70
80
90
100
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales convertidas a dólares a precios constantes del 2000.
12
Gráfico 6. América Latina y El Caribe: Tipo de Cambio Real Efectivo
Variación Porcentual: Ene-Mayo 2005 / Ene-May 2004
Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales.
-15% -13% -10% -8% -5% -3% 0% 3% 5% 8%
ParaguayEcuadorPanamá
BoliviaNicaragua
Costa RicaBarbados
ChileMéxico
Honduras
El SalvadorArgentina
Trinidad and TobagoPerú
Venezuela,RBJamaica
Guatemala
BrasilColombiaUruguay
13
Gráfico 7. América Latina: Evolución de la Demanda y PIB, 2001-2005(p)
(p) Proyectado por CEPAL.
90
100
110
120
130
2001 2002 2003 2004 2005
Consumo privado
Consumo público
Exportaciones bienes y servicios
Inversión bruta interna
PIB
(Indice base 2000=100)
90
100
110
120
130
2001 2002 2003 2004 2005
Consumo privadoConsumo públicoExportaciones bienes y serviciosInversión bruta internaPIB
(Indice base 2000=100)
Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales convertidas a dólares a precios constantes del 2000.
14
. . 2 . 4
. 6
. 8 1.
1. 2 1. 4
1. 6 1. 8 2.
2. 2 2. 4
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Gráfico 8. América Latina: Deuda Externa Neta como porcentaje de las Exportaciones de Bienes y Servicios
(promedios simples)
(p) Proyectado por CEPAL.
2,42,22,01,81,61,41,21,00,80,60,40,20,0
Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales convertidas a dólares a precios constantes del 2000.
16
Gráfico 9. América Latina y El Caribe*: Histograma de la Tasa de Crecimiento Anual del PIB,
1960-2003
(*) Considera 12 países. Fuente: Andrés Solimano (editor), Vanishing Growth in Latin America. The Experience of the Late 20th Century, Edward Elgar Publishing (por aparecer, 2005).
Histogram of GDP growth rates
0.00
0.05
0.10
0.15
0.20
-15% -9% -3% 3% 9% 15%
1960-1980 1981-2003
Cumulative density of GDP growth rates
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
-15% -9% -3% 3% 9% 15%
1960-1980 1981-2003
Histogramas de las Tasas de Crecimiento
0.00
0.05
0.10
0.15
0.20
-15% -9% -3% 3% 9% 15%
1960-1980 1981-2003
Densidad Acumulada de las Tasas de Crecimiento
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
-15% -9% -3% 3% 9% 15%
1960-1980 1981-2003
17
Cuadro 4. América Latina y El Caribe: Frecuencia de Crisis de Crecimiento, 1960-2004
Argentina 6 11 17 38Bolivia 3 10 13 29Brasil 3 11 14 31Chile 5 3 8 18Colombia 2 5 7 16Costa Rica 3 8 11 24
Rep. Dominicana 5 6 11 24
Ecuador 3 8 11 24México 0 10 10 22Perú 4 10 14 31
Uruguay 5 10 15 33Venezuela 10 13 23 51Promedio 4.1 8.8 12.8 29.2
Crisis de Crecimiento en Países de América LatinaNúmero de años con tasas de crecimiento
negativas del PIB per capita% de crisis en
el periodo 1960-20041960-80 1981-2004 1960-2004
(*) Una crisis de crecimiento es definida como un año de crecimiento negativo del PIB per capita.
Fuente: Andrés Solimano (editor), Vanishing Growth in Latin America. The Experience of the Late 20th Century, Edward Elgar Publishing (por aparecer, 2005).
19
Gráfico 10. América Latina y El Caribe: Relación Ahorro-Inversión, 1990-2004
Ahorro Doméstico
Ahorro Externo
-4
0
4
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12
16
20
24
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Inversión Bruta
% d
el P
IB
Fuente: CEPAL, en base a estadísticas oficiales.
20
Gráfico 11. América Latina y El Caribe: Inversión como porcentaje del PIB
(%)
0
5
10
15
20
25
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Fuente: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales convertidas a dólares a precios constantes del 2000.
21
Gráfico 12. CAN, MERCOSUR y América Latina y El Caribe: Formación Bruta de Capital Fijo
(participación del PIB, 1995-2004*)
(*) Dato estimado. Fuente: CEPAL, en base a estadísticas oficiales.
PROMEDIO 1995-2004 CAN: 17,3% MERCOSUR: 17,3%
AMERICA LATINA Y EL CARIBE: 19,4%19.1%
15.5%
19.1%
15.5%
20.1%18.8%
0
5
10
15
20
25
1995-1999 2000-2004
% d
el P
IB
CAN MERCOSUR América Latina y el Caribe
23
Cuadro 5. CAN, MERCOSUR y América Latina y El Caribe: Tasas de Crecimiento del PIB y de la Productividad
Total de Factores (PTF), 1960-2002
Fuente: Andrés Solimano (editor), Vanishing Growth in Latin America. The Experience of the Late 20th Century, Edward Elgar Publishing (por aparecer, 2005).
PIB PTF
CANBolivia 3.5 0.3Colombia 2.5 0.4Ecuador 2.2 -1.2Perú 3.9 1.1Venezuela, RB 1.3Promedio Simple
MERCOSURArgentina 2.2 1.2Brasil 1.8 -0.5Paraguay n.d. n.d.Uruguay 1.4 1.3Promedio Simple
AMERICA LATINA Y EL CARIBEPromedio Simple 3.2 0.6Promedio Ponderado 2.5 0.0
Tasa de Crecimiento de
2.7-1.0-0.1
1.8 0.7
24
Gráfico 13. CAN, MERCOSUR y América Latina y El Caribe: Tasas de Crecimiento del PIB y de la Productividad
Total de Factores (PTF), 1960-2002
Fuente: Andrés Solimano (editor), Vanishing Growth in Latin America. The Experience of the Late 20th Century, Edward Elgar Publishing (por aparecer, 2005), y Cuadro 5.
2.7%
-0.1%
1.8%
0.7%
3.2%
0.6%
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
Tasa de Crecimiento del PIB Tasa de Crecimiento de la PTF
Tasa
s de
Cre
cim
ient
o (%
)
CAN MERCOSUR América Latina y el Caribe
25
Determinantes del Crecimiento de la PTF
Factores que reducen la PTF en el largo plazo
Mecanismo
Inflación Ruido en las señales de precios relativos
Déficit fiscal Elevada deuda pública en varios países
Inestabilidad del tipo de cambio real Volatilidad en los precios relativos
Baja formación de capital humano Calidad de la educación en América Latina
Baja formación de infraestructura Inversión pública y privada
Gasto reducido en investigación y desarrollo
Insuficiente gasto en innovación
27
Cuadro 6. América Latina y El Caribe: Pobreza e Indigencia, 1980-2002
Fuente: Panorama Social de América Latina 2004, CEPAL, Naciones Unidas.
Año% de la
población totalMillones de personas
1980 40.5 135.9 18.6 62.4
1990 48.3 200.2 22.5 93.4
1997 43.5 203.8 19.0 88.8
1999 43.8 211.4 18.5 89.4
2000 42.5 207.1 18.1 88.4
2001 43.2 213.9 18.5 91.7
2002 44.0 221.4 19.4 97.4
Pobreza Indigencia
% de la población total
Millones de personas
28
Gráfico 14. Desigualdad: Coeficiente de Gini según Regiones del Mundo, 1997-2002
Fuente: The Millenium Development Goals. A Latin American and Caribbean Perspective , CEPAL (2005).
África Sub-
Sahariana (15)
Sudéste Asiático
(3)
Asia del Este -
Pacífico (9)
Medio Oriente
(6)
América Latina y el Caribe (20)
Asia Central y
Europa del Este (24)
OECD (18)
20
25
30
35
40
45
50
55
60
29
Cuadro 7. Crisis Constitucionales y Presidenciales
(*): Cambios de Primer Ministro (hasta 2002) Fuente: Andrés Solimano (editor), Political Crises, Social Conflict and Economic Development in the Andean Region, Edward Elgar Publishing.
Países
Número de ReformasConstitucionales en
el Siglo XX
Número de Crisis Presidenciales
en el Periodo 1950-2003
Bolivia 5 17Chile 2 1Colombia 1 2Costa Rica 1 0Ecuador 7 10Perú 4 6Uruguay 5 2Venezuela 8 4
Estados Unidos
0 2
30
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano 2005 , PNUD, cuadro 1, página 246.
Cuadro 8. Índice de Desarrollo Humano 2005
América Latina y El Caribe
OECD Mundo
Valor del IDH, 2003 0.797 0.892 0.741
Esperanza de vida al nacer (años), 2003 71.9 77.7 67.1
Tasa de alfabetización de adultos (% de personas de 15 años y mayores), 2003
89.6 … …
Tasa bruta combinada de matriculación en primaria, secundaria y terciaria (%), 2002/03
81.0 89.0 67.0
PIB per cápita (PPA en US$), 2003 7 404 25 915 8 229
32
1. Solimano, Andrés (editor, 2005), Political Crises, Social Conflict and Economic Development in The Andean Region, Edward Elgar Publishing.
2. ___ (editor), Vanishing Growth in Latin America. The Experience of the Late 20th Century, Edward Elgar Publishing (por aparecer, 2005)
3. ___ and Raimundo Soto (2005), Economic Growth in Latin America in the Late 20th Century: Evidence and Interpretation, Serie Macroeconomía del Desarrollo No. 33, ECLAC, Santiago-Chile, February.
4. CEPAL (2005), The Millenium Development Goals. A Latin American and Caribbean Perspective, Junio.
5. ___ (2005), La Creación de Prosperidad en América Latina y el Caribe, Prioridades en el Ámbito de las Reformas y la Macroeconomía. Información de Base, Santiago-Chile, Mayo.
6. ___ (2005), Economic Survey 2003-2004.
7. PNUD (2005), Informe de Desarrollo Humano 2005. La cooperación internacional ante una encrucijada: ayuda al desarrollo, comercio y seguridad en un mundo desigual, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
8. CEPAL (2004), Panorama Social de América Latina 2004, División de Desarrollo Social, CEPAL, Noviembre.