Date post: | 08-Apr-2016 |
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Roberto Celaya Figueroa, Sc.D.
Dale Voz a Tu Voto
-Cajeme 2015-
Todos los derechos reservados por el autor ©2015
Primera edición
Se permite la reproducción total o parcial de la presente obra,
así como su comunicación pública, divulgación o transmisión,
mediante cualquier sistema o método, electrónico o mecánico
[incluyendo el fotocopiado, la grabación o cualquier sistema
de recuperación y almacenamiento de información],
siempre y cuando esto sea sin fines de lucro
y con la condición que se señale la fuente
Registro en el Instituto Nacional de Derechos de Autor 03-2015-021910334900-01
AGRADECIMIENTOS
A las diferentes fuerzas políticas de Cajeme en la figura de sus presidentes por la
disposición y apertura que mostraron al presente trabajo
Rafael Fabela, Presidente MORENA
Emmanuel López, Presidente PAN
Mirna Salidos, Presidente PRD
Gabriel Baldenebro, Presidente PRI
Guadalupe Ochoa, Presidente PT
A los medios de comunicación que dieron difusión y apoyo a este proyecto
Percepción, Periódico
Ahora la Verdad, Periódico
Diario del Yaqui, Periódico
Tribuna del Yaqui, Periódico
Infocajeme, Periódico
Diálogo Ciudadano de MegaCanal, Programa de Televisión
A las universidades y sus representantes quienes apoyaron este proyecto con su
difusión y respaldo
Universidad Tecnológica del Sur de Sonora, Rector Mtro. Hermenegildo Lagarda
Leyva
Universidad La Salle Noroeste, Dra. Mónica Vívian, Coordinadora de Posgrado e
Investigación
Universidad Durango-Santander, L.C.P. Carlos Alberto Valenzuela Vzla., Director
Universidad TecMilenio, Mtra. Araceli Fernández Santacruz Amador, Directora
Instituto Tecnológico Superior de Cajeme, M. I. Paulino Antonio Sánchez López,
Director
A los alumnos del Instituto Tecnológico de Sonora quienes apoyaron en el análisis
de los resultados obtenidos del presente trabajo
José Gervacio Encinas Gastelum, Licenciatura en Administración de Empresas
Karen Lizeth Felix Moraga, Licenciatura en Contaduría Pública
Brianda América Sandoval Fuentes, Licenciatura en Administración de Empresas
INDICE
CAPITULO I. INTRODUCCIÓN ......................................................................... 1
Antecedentes ......................................................................................... 2
Justificación ........................................................................................... 3
Objetivo .................................................................................................. 4
Planteamiento del problema ................................................................. 5
Limitaciones
CAPITULO II. MARCO DE REFERENCIA ........................................................ 6
Derechos civiles y políticos .................................................................. 6
Marco normativo para ayuntamientos ................................................. 8
Participación ciudadana ........................................................................ 9
Cajeme .................................................................................................... 13
Ubicación y áreas colindantes ....................................................... 14
Distancia principales ciudades ...................................................... 14
Población ...................................................................................... 14
Fuerza laboral ............................................................................... 15
Principales actividades económicas .............................................. 15
Servicios de salud ......................................................................... 16
Educación ..................................................................................... 16
Número de hogares ....................................................................... 16
Hospedaje ..................................................................................... 17
Infraestructura ............................................................................... 17
Servicios ........................................................................................ 17
Comunicación ............................................................................... 18
Atracciones escénicas ................................................................... 18
Clima ............................................................................................. 19
Datos electorales última elección municipal ................................ 20
Agenda Desde lo Local .................................................................................... 21
Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno ................................................. 22
Desarrollo Económico Sostenible ............................................................ 23
Desarrollo Social Incluyente .................................................................... 25
Desarrollo Ambiental Sustentable ............................................................ 27
Autodiagnóstico Desde lo Local .............................................................. 29
Agenda 21 de las Naciones Unidas ................................................................ 30
CAPITULO III. MÉTODOS Y MATERIALES
Investigación .................................................................................................... 35
Método............................................................................................................... 35
Materiales .......................................................................................................... 36
Instrumento ....................................................................................................... 36
Página 1 de 7: Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015 .................................. 36
Página 2 de 7: 1er Cuadrante: Desarrollo Institucional para un Buen
Gobierno .................................................................................................. 37
Página 3 de 7: 2o Cuadrante: Desarrollo Económico Sostenible ............ 40
Página 4 de 7: 3er Cuadrante: Desarrollo Social Incluyente 42
Página 5 de 7: 4o Cuadrante: Desarrollo Ambiental Sustentable ............ 45
Página 6 de 7: Sugerencias Grales. para un Mejor Cajeme (Opcional)... 47
Página 7 de 7: Contacto .......................................................................... 55
Página web .............................................................................................. 57
Presentación a partidos políticos ................................................................... 59
Con Rafael Fabela, Presidente de Morena Cajeme ................................ 59
Con Emmanuel López, Presidente del PAN Cajeme ............................... 59
Con Mirna Salido, Presidenta del PRD Cajeme ....................................... 60
Con Gabriel Baldenebro, Presidente del PRI Cajeme ............................. 60
Con Guadalupe Ochoa, Presidenta del PT Cajeme ................................ 61
Publicitación del proyecto ............................................................................... 61
Nota periodística Ahora La Verdad .......................................................... 63
Nota periodística Diario del Yaqui ............................................................ 64
Nota periodística InfoCajeme ................................................................... 65
Nota periodística Percepción ................................................................... 66
Nota periodística Tribuna del Yaqui ......................................................... 67
Programa de Televisión "Diálogo Ciudadano" de MegaCanal ................. 68
Difusión en universidades de Cajeme ............................................................ 69
Con el Director del Instituto Tecnológico Superior de Cajeme, M. I. Paulino
Antonio Sánchez López ........................................................................... 69
Con la Directora de Universidad TecMilenio, Mtra. Araceli Fernández
Santacruz Amador ................................................................................... 70
Con el Director de la Universidad Durango-Santander, L.C.P. Carlos Alberto
Valenzuela Vzla. ...................................................................................... 70
Con la Dra. Mónica Vívian, Coordinadora de Posgrado e Investigación de la
Universidad La Salle Noroeste ................................................................ 71
Con el Rector de la Universidad Tecnológica del Sur de Sonora, Mtro.
Hermenegildo Lagarda Leyva .................................................................. 71
Presentación a autoridades electorales ......................................................... 72
Con el Lic. Oscar Eduardo Ramos Martínez, Vocal Ejecutivo 06 Junta Distrital INE
........................................................................................................................... 72
Universo y tamaño de muestra ....................................................................... 73
CAPÍTULO IV. RESULTADOS Y DISCUSIÓN .................................................. 75
Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno ........................................... 79
Peso Relativo ........................................................................................... 79
Porcentaje Hombres y Mujeres ................................................................ 81
Peso relativo hombres y mujeres (del peso relativo) ............................... 83
Desarrollo Económico Sostenible .................................................................. 85
Peso Relativo ........................................................................................... 85
Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo) .................................. 87
Peso relativo hombres y mujeres ............................................................. 89
Desarrollo Social Incluyente ........................................................................... 91
Peso Relativo ........................................................................................... 91
Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo) .................................. 93
Peso relativo hombres y mujeres ............................................................. 95
Desarrollo Ambiental Sustentable .................................................................. 97
Peso Relativo ........................................................................................... 97
Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo) ................................. 99
Peso relativo hombres y mujeres ............................................................. 101
Peso ponderado por rangos de edades ......................................................... 103
Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno ...................................... 103
Municipio responsable de su administración financiera ........................... 103
Municipio responsable de la seguridad pública ....................................... 103
Municipio con vigencia del estado de derecho ........................................ 104
Municipio transparente............................................................................. 104
Municipio promotor de la participación ciudadana ................................... 105
Municipio planeado y organizado ............................................................ 105
Municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios ............ 106
Municipio jurídicamente ordenado ........................................................... 106
Municipio asociado y vinculado ............................................................... 107
Municipio promotor de la protección civil ................................................. 107
Municipio tecnificado y con internet ......................................................... 108
Desarrollo Económico Sostenible .................................................................. 109
Municipio innovador de alternativas económicas ..................................... 109
Municipio promotor de las vocaciones productivas .................................. 109
Municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos ........ 110
Municipio promotor del turismo ................................................................ 110
Municipio promotor de la capacitación para el empleo local .................... 111
Municipio promotor del sector agropecuario ............................................ 111
Municipio comunicado interna y externamente ........................................ 112
Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios ................ 112
Desarrollo Social Incluyente ........................................................................... 114
Municipio responsable de la población socialmente en riesgo ................ 114
Municipio responsable del combate a la pobreza .................................... 114
Municipio promotor de la salud ................................................................ 115
Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico ...................... 115
Municipio con vivienda digna ................................................................... 116
Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres ................... 116
Municipio promotor del desarrollo de la juventud ..................................... 117
Municipio promotor del deporte y la recreación ....................................... 117
Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y
paleontológico .......................................................................................... 118
Municipio formador de ciudadanía ........................................................... 119
Municipio prestador de servicios públicos ................................................ 119
Desarrollo Ambiental Sustentable .................................................................. 121
Municipio cuidadoso del aire .................................................................... 121
Municipio limpio y responsable de sus residuos ......................................
................................................................................................................. 121
Municipio cuidadoso de su imagen .......................................................... 122
Municipio promotor de la conservación de sus recursos naturales .......... 123
Municipio territorialmente ordenado ......................................................... 124
Municipio promotor del cuidado del agua ................................................ 124
Municipio promotor del cuidado del suelo ................................................ 125
Municipio promotor de la educación ambiental ........................................ 126
Formación de ciudadanía ................................................................................ 127
CAPITULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................. 128
ANEXO
Sugerencias abiertas por variable (no se han editado para su publicación) ...... 131
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................. 157
ACERCA DEL AUTOR ...................................................................................... 159
1
CAPITULO I. INTRODUCCIÓN
Sin duda alguna que todo ejercicio democrático descansa sobre las premisas de la
participación ya que sin esa participación necesaria y requerida todo el andamiaje
del proceso queda en nada, como un cascarón vacío al cual le falta no solo la
sustancia sino la esencia.
Esta participación ciudadana adquiere varios matices cuando de procesos
políticos se trata, dichos matices van desde la participación activa como miembro
o simpatizante de algún partido o candidato hasta aquella que podríamos decir
mínima requerida referida al momento de emitir el sufragio.
Si bien cualquier nivel de participación ciudadana en los procesos democráticos es
aceptable y respetable, un esfuerzo continuo que puede hacerse por ir mejorando
el nivel en que se dé esta es el de generar marcos de referencia que permitan
concientizar dicha participación. De ahí que los procesos tendientes a la formación
e información de la ciudadanía siempre serán bienvenidos.
Este es el esquema en el que se circunscribe el presente trabajo.
Cada cierto tiempo presenciamos y participamos lo que conocemos como proceso
de renovación de poderes, autoridades y representantes, dichos procesos van
incluyen los federales, estatales y municipales. En todos esos procesos existe una
serie de propuestas de los candidatos a puestos de elección popular que se
sustenta en la plataforma política de sus partidos (ahora con la figura de
candidatos ciudadanos esto último no indispensable) y que se supone busca bajo
los esquemas que la ideología partidista impone, el responder a las necesidades
de la comunidad.
2
Los partidos políticos y los candidatos hacen varios ejercicios para llegar a obtener
de la comunidad aquellos deseos y necesidades que busquen responder con las
propuestas que presenten.
Pues bien, el presente trabajo presenta mediante una metodología seria y objetiva,
un esquema que permite lo anterior a la vez que forma ciudadanía a través de la
habilitación, siendo esto último de un potencial mayor ya que el modelo, aunque
de inicio generado para el proceso de renovación de autoridades a nivel municipal,
permite ser replicado con las variantes necesarias en otros niveles y
prácticamente en todo el territorio nacional.
Antecedentes
Cada proceso democrático de renovación de poderes, autoridades y
representantes, trae aparejados procesos de quienes desean llegar a los puestos
de elección popular con la intención de allegarse de la información necesaria
sobre la que puedan sustentar sus propuesta de gobierno, para ello quienes están
en esa tónica desarrollan esquemas que les permitan conocer el sentir y el desear
de la ciudadanía.
El problema con esos procesos para obtener información que realizan quienes
desean acceder a esos puestos de elección popular son dos, uno de extensión y
otro de profundidad.
El problema de extensión se refiere a que durante los procesos que cada partido o
facción política realice para obtener la información que requiere para sustentar sus
propuestas de gobierno, la participación en los mismos estará acotada hacia
aquellas personas que son de alguna manera afines o al menos indiferentes al
partido o facción política, es así que ese grueso poblacional que no simpatiza o no
muestra al menos indiferencia hacia el candidato no participara en toda la
extensión de lo que significa en ese proceso.
3
El problema de profundidad se refiere a que generalmente los esquemas de
obtención de deseos o necesidades de la comunidad se circunscribe a
instrumentos para recabar información que no tienen realmente una metodología y
que prácticamente incluyen preguntas abiertas sobre lo que el entrevistado desea,
necesita o ve para su comunidad. Una pregunta así de abierta da respuestas tan
generales prácticamente imposibles de manejar pero peor aún, si el entrevistado
no tiene el conocimiento de las áreas y responsabilidades que tendría a su cargo
quien desea acceder a esos puestos de elección popular prácticamente está a
ciegas en estos ejercicios y sus respuestas por lo tanto bastantes limitadas.
En el caso de los procesos democráticos para renovar autoridades en los
ayuntamientos, luego entonces, puede desarrollarse un esquema que no solo
permita a quienes desean acceder a esos puestos de elección popular contar con
la información requerida para sustentar sus propuestas de gobierno, sino que ese
mismo esquema no se encuentre limitado por los dos problemas mencionados
anteriormente con lo que podríamos decir se estaría también cumpliendo la
finalidad de formar ciudadanía en lo que a esto respecta.
Justificación
Las premisas básicas de los procesos democráticos se basan no solo en la
participación sino, en un ideal mayor, en una participación responsable e
informada tanto en cuestión del candidato como en cuestión del elector.
En el candidato esta responsabilidad se basará en sustentar sus propuestas de
trabajo de tal forma que estas respondan a las necesidades de la ciudadanía, de
la misma forma y por consiguiente, estas propuestas deberán basarse en
información confiable y objetiva para ello.
4
En el elector esta responsabilidad estará determinada por ejercer su sufragio de
manera consciente con miras a un bien común que exceda el beneficio personal,
faccioso o partidista. Para lograr esto requiere, y aquí es donde entra la
información, saber qué puede pedir o esperar en cuanto a las propuestas que
presenten quienes desean acceder a puestos de elección popular.
El presente trabajo propondrá y desarrollará una metodología para ello donde el
candidato pueda obtener información confiable y objetiva y donde el elector pueda
de la misma forma irse habilitando al conocer las áreas de desempeño y
responsabilidad de quienes desean representarlos en los puestos de autoridad
motivo del proceso electoral.
Objetivo
El objetivo general del presente trabajo es el de presentar y desarrollar una
metodología objetiva y confiable para obtener información en cuanto al sentir de la
población respecto de las prioridades de gobierno a atender por la siguiente
administración municipal.
Los objetivos específicos del presente trabajo son tres:
1. Presentar y justificar los marcos de referencia sobre los cuales se sustenta
la metodología que se propone para conseguir el objetivo general
presentado anteriormente.
2. Generar información sobre las prioridades de gobierno según la población
para que la consideren en sus propuestas de trabajo quienes desean
acceder a los puestos de elección popular en la figura de las autoridades de
un ayuntamiento.
3. Formar ciudadanía a través de la habilitación del electorado presentando en
el instrumento para obtener la información que se menciona en el punto
anterior, aquellas variables que son parte de la responsabilidad que
necesariamente debe entender un municipio con lo que el elector potencial
5
podrá saber que puede esperar o pedir en cuanto a las propuestas de
gobierno que se le presenten.
Planteamiento del problema
Dado los objetivos que se plantean conseguir con el presente trabajo, la pregunta
que se busca responder luego entonces la de ¿qué aspectos y procedimientos
debe incluir una metodología objetiva y confiable que sirva obtener información en
cuanto al sentir de la población respecto de las prioridades de gobierno a atender
por la siguiente administración municipal?
Limitaciones
El presente trabajo tiene dos limitaciones, una temporal y otra geográfica, la
temporal se refiere al período en que la herramienta de obtención de información
estuvo habilitada y que fue de enero a febrero de 2015 (con relación al proceso
electoral municipal 2015), y la geográfica se refiere a que el mismo se
circunscribió al municipio de Cajeme, Sonora.
6
CAPITULO II. MARCO DE REFERENCIA
Si bien los sistemas de poder social, como podemos llamar a las maneras en que
las sociedades se organizan para funcionar, siempre han tenido alguna forma de
representación donde los intereses comunitarios sean tomados en cuenta, es en la
actualidad cuándo estos y esta se enfrentan a retos que el mismo desarrollo social
ha traído.
Derechos civiles y políticos. Democracia, participación, representatividad,
rendición de cuentas, transparencia, son términos que en algunos casos han
cambiado su definición y alcance y en otros de plano se han venido a incorporar
en los dichos y en los hechos de los sistemas políticos y sus procesos, en ambos
casos la dinámica del movimiento social obliga a establecer formas donde la
expresión de la voluntad social permita construir entre todos sociedades cada vez
mejores a través del ejercicio de los derechos civiles y políticos que como
ciudadanos tenemos.
Los derechos civiles y políticos pueden definirse como aquellos
establecidos por el marco jurídico vigente que determinan o configuran a la
persona como actor del poder político (por sí misma o mediante
expresiones colectivas) y que además establecen las modalidades de su
relación con las instituciones de gobierno. Los derechos políticos
históricamente han estado mezclados o han sido derivados de los derechos
civiles, que son aquellos que constituyen a la persona y que son el
supuesto esencial para el ejercicio de los derechos políticos. A diferencia de
los civiles, que son de aplicación para toda persona, los derechos políticos
tienen ámbito más restringido, pues son los constitutivos del ciudadano y de
sus atribuciones. La conexión entre los derechos civiles y los políticos se
debe a que se necesita a la persona y al ciudadano plenamente definidos y
7
distinguidos del Estado, como una condición para que éste participe en la
determinación del poder político y de sus expresiones institucionales1.
Los derechos civiles, de esta manera, son el supuesto o condición de los
derechos políticos dentro de un sistema democrático. Los derechos civiles
básicos, como igualdad de las personas ante la ley, la prohibición de la
discriminación social por motivo alguno, la prohibición de la esclavitud, la
libertad de pensamiento y de creencias, entre otros, dentro de un Estado
democrático se establecen como garantías que le pertenecen
inherentemente a cualquier persona. No obstante, la construcción de cada
uno de éstos como derecho civil transcurrió entre historias que los definían
como derechos políticos. En una sociedad esclavista y estamentada, por
ejemplo, la igualdad ante la ley, que hoy comprendemos como derecho civil,
tenía un fuerte contenido de poder que lo acercaba al derecho político2.
La línea de separación entre los derechos civiles y políticos no es fija, dada
la posible implicación política de un derecho civil. Por ejemplo, las formas
de discriminación racial, implícitas o explícitas, pueden formar parte directa
del ejercicio del poder político (ejemplos, Sudáfrica durante el apartheid),
haciendo que el derecho a la no discriminación tengan un significado
fuertemente político. O bien, el derecho de las personas a la libre movilidad
en el territorio nacional, otro derecho civil, puede tener una directa conexión
con el control social de un Estado totalitario, haciendo que su reivindicación
adquiera un sentido directamente político3.
Los derechos políticos, desde esta perspectiva -de distancia frente al
Estado y de una relación de determinación de éste por los ciudadanos- se
encuentran en primera instancia vinculados al concepto de soberanía como
1 Instituto Federal Electoral, “Primer eslabón: Los derechos cíviles y políticos fundamentales y el sistema
federal de gobierno”, http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/los_eslabones_de_la_democracia.htm#Primer 2 Idem
3 Idem
8
atributo del pueblo. En consecuencia, la soberanía es un atributo de los
ciudadanos (en cuanto pueblo) y de determinación ciudadana del Estado
(instituciones de gobierno). Lo relevante en este punto es el tipo de relación
que existe entre el pueblo y el gobierno y, adicionalmente, la estrecha
relación que guardan ambos conceptos4.
Marco normativo para ayuntamientos. Estos derechos o más bien el ejercicio de
los mismos, está sujeto a los marcos de referencia normativos que para tal efecto
se erigen y que garantizan el ejercicio de los mismos.
El particular marco jurídico que regula a los ayuntamientos, desde el
horizonte de las relaciones políticas, puede dividirse en dos grupos, que a
su vez corresponden a dos fases del ciclo de la institución. El primero,
corresponde a la legislación que constituye (integra) a la institución misma,
compuesta por las leyes estatales elaboradas por las respectivas
legislaturas, en congruencia con lo dispuesto por la constitución estatal y
por la constitución federal. El segundo grupo se refiere a las leyes y a los
reglamentos municipales que son relativos al funcionamiento o ejercicio del
gobierno municipal. La diferencia entre ambos grupos del marco jurídico
radica así en las distintas funciones y ubicación en el ciclo de la institución
municipal; pero especialmente en el margen de autorregulación que se
reconoce al propio ayuntamiento. En la función constitutiva y originaria, el
ayuntamiento es determinado externamente de manera plena. En la función
relativa a su ejercicio, existe una combinación de determinación externa y
de autorregulación5.
Las leyes electorales y administrativas que configuran las bases de la
institución municipal reflejan el papel de los congresos de los estados como
el órgano que instrumenta las relaciones de subordinación jurídica de los
4 Idem
5 Idem
9
ayuntamientos frente a los sistemas federal y estatal. Los congresos
estatales delimitan los entornos concretos del ser y el hacer de la institución
municipal, si bien no agotan los contenidos específicos de este último, esto
es, su cómo concreto6.
En este último aspecto es donde se abre el espacio para la
autodeterminación de los ayuntamientos, o bien lo que ha usado en
llamarse su rango de autonomía. Al respecto, cabe hacer notar que debido
a la determinación constitutiva que tienen los congresos estatales, dicha
autonomía se encuentra acotada y restringida al hacer, es decir,
esencialmente al funcionamiento operativo7.
Participación ciudadana. Las presiones actuales que enfrentan los esquemas de
participación ciudadana que hemos comentado exceden la cuestión de la
procuración y emisión del sufragio y requieren de esquemas no solo que
dinamicen sino que incluso motiven esa participación para darle viabilidad al pacto
social.
La idea de la participación suele gozar de mejor fama que la otra palabra
que sirve para explicar el funcionamiento de la democracia contemporánea:
la representación. De hecho, el auge que han cobrado muchos de los
mecanismos participativos en nuestros días no se entendería cabalmente
sin asumir la crítica paralela que se ha formulado a ese otro concepto.
Según esa crítica, participamos porque nuestros representantes formales
no siempre cumplen su papel de enlace entre el gobierno y los problemas
puntuales de una porción de la sociedad; participamos -dice esa crítica-
para cuidar los intereses y los derechos particulares de grupos y de
personas que se diluyen en el conjunto mucho más amplio de las naciones;
participamos, en una palabra, para corregir los defectos de la
6 Idem
7 Idem
10
representación política que supone la democracia, pero también para influir
en las decisiones de quienes nos representan y para asegurar que esas
decisiones realmente obedezcan a las demandas, las carencias y las
expectativas de los distintos grupos que integran una nación. La
representación es un término insuficiente para darle vida a la democracia8.
Sin embargo, representación y participación forman un matrimonio
indisoluble en el hogar de la democracia. Ambos términos se requieren
inexorablemente. Cuando aquella crítica a las formas tradicionales de
representación democrática llegó al extremo de reclamar una democracia
participativa capaz de sustituirla, olvidó por lo menos dos cosas: una, que la
participación no existe de manera perfecta, para todos los individuos y para
todos los casos posibles. Pero olvidó también otra cosa: que la verdadera
representación no puede existir, en la democracia, sin el auxilio de la forma
más elemental de la participación ciudadana: los votos del pueblo. Ninguna
representación democrática puede darse sin la participación de los
electores, del mismo modo en que no existe forma alguna de participación
colectiva en que no haya -al menos de manera embrionaria- un cierto
criterio representativo. En el hogar democrático, ambas formas se
entrelazan de manera constante, y en primer lugar, a través de los votos: la
forma más simple e insustituible, a la vez, de participar en la selección de
los representantes políticos9.
Esto no quiere decir, sin embargo, que la participación ciudadana se agote
en las elecciones. Ni significa tampoco que los votos sean la única forma
plausible de darle vida a la participación democrática. Para que esa forma
de gobierno opere en las prácticas cotidianas, es ciertamente indispensable
que haya otras formas de participación ciudadana más allá de los votos.
8 Instituto Federal Electoral, “Segundo eslabón: La organización ciudadana en la defensa y el ejercicio de los
derechos cíviles y políticos”, http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/los_eslabones_de_la_democracia.htm#Segundo 9 Idem
11
Pero tampoco puede haber democracia sin un cuadro básico de
representantes políticos. Hace tiempo que desapareció la posibilidad de
volver a una especie de democracia directa, sin representantes entre la
sociedad y el gobierno, sin partidos políticos y sin parlamentos legislativos.
La participación que realmente puede tener cabida en las sociedades
modernas es la que comienza por la selección de representantes a través
de los partidos políticos, y que sólo más tarde atraviesa también por las
instituciones, las organizaciones políticas y sociales, y los ciudadanos que
están dispuestos a defender sus intereses frente a los demás. Dicho de otra
manera: la participación entendida como una forma de controlar y moderar
el poder inevitablemente otorgado a los representantes políticos10.
Esta participación ciudadana podemos circunscribirla a tres aspectos: uno es de la
de la participación ciudadana en la integración de la autoridad11, otro es el de la
participación ciudadana en la gestión pública municipal12 y, el que tiene referente
con el presente trabajo, el de la responsabilidad ciudadana en el fortalecimiento
municipal.
La responsabilidad ciudadana en la democracia puede ser desglosada en
varias perspectivas. La primera, desde el concepto mismo de democracia,
dado que éste es completamente dependiente de que existan ciudadanos,
de que éstos expresen su voluntad y de que en conjunto reconozcan y
definan los asuntos públicos y a las instituciones responsables de su
atención. Sin ciudadanos, no existe gobierno democrático, ni tampoco
solución democrática a los asuntos públicos. Son los ciudadanos la esencia
de la democracia, pero en la medida que la asuman como responsabilidad
10
Idem 11
Ver Instituto Federal Electoral, “Tercer eslabón: La participación ciudadana en la integración de la autoridad”, http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/los_eslabones_de_la_democracia.htm#Tercer 12
Ver Instituto Federal Electoral, “Cuarto eslabón: La participación ciudadana en la gestión pública municipal”, http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/los_eslabones_de_la_democracia.htm#Cuarto
12
práctica, activa. En consecuencia, no hay democracia (real) sin ciudadanos
(reales)13.
Por este motivo, los asuntos públicos cotidianos y los ciudadanos concretos
son los que ubican al espacio municipal como un lugar privilegiado de la
democracia. En principio, porque la interacción entre los ciudadanos de un
municipio construye con mayor facilidad la idea de comunidad y, con mayor
precisión, el contenido de los asuntos públicos y de las alternativas para
resolverlos. En general, lo anterior se debe al efecto de la localización
delimitada por el territorio municipal, tanto de los ciudadanos y sus
problemas, como de las instituciones de gobierno, incluyendo en estas
últimas a las dependencias estatales y federales14.
En suma, si los ciudadanos hacen a la democracia, la hacen (o debieran
hacerla) desde su espacio inmediato, entendiendo como tal, no sólo la
localidad en la que vive, sino el barrio y sus vecinos, la colonia y demás
espacios que la conforman, como la escuela de sus hijos, el mercado, la
clínica y hasta el lugar de trabajo, sin excluir, por supuesto, su práctica en
los espacios no inmediatos. En este último caso, reflejando y haciendo
influir su voluntad en la voluntad colectiva que configura a los estados y,
además, participando en la conformación de la voluntad más amplia,
nacional, que se refleja en las instituciones federales. Si bien en estos
últimos casos hay una diferencia cuantitativa (porque difícilmente podrá
argumentarse que la diferencia es cualitativa) en las posibilidades de un
ejercicio cotidiano de los derechos políticos15.
La responsabilidad ciudadana en la democracia incluye entonces, en primer
término, la identificación del conjunto de sus atribuciones; siguiendo
13
Ver Instituto Federal Electoral, “Quinto eslabón: La responsabilidad ciudadana en el fortalecimiento municipal”, http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/los_eslabones_de_la_democracia.htm#Quinto 14
Idem 15
Idem
13
después con el conocimiento de la estructura del marco normativo del país:
federal, estatal y municipal. Incluye además la conciencia del efecto de esas
atribuciones en la evolución democrática del país, así como la promoción de
su ejercicio como uno de los pilares democráticos. Además, si es el caso,
incluye estimular –directamente o mediante las instancias de representación
política- las reformas legislativas o reglamentarias que permitan su
ampliación y perfeccionamiento16.
En este sentido, el presente trabajo busca precisamente y como ya se estableció
en el capítulo anterior, propiciar esa participación ciudadana en este caso respecto
de las prioridades de gobierno para la siguiente administración municipal la vez
que fomenta la habilitación ciudadana y compromete la gestión de los
ayuntamientos.
Dado que los principales marcos de referencia referidos al presente trabajo tienen
que ver con el municipio en cuestión y con las bases del instrumento de
investigación. El municipio en cuestión es la respuesta geográfica del evento que
estamos analizando, ese donde es el Municipio de Cajeme y el evento es el
proceso de renovación de autoridades municipales. Las bases del instrumento de
investigación es la Agenda Desde lo Local.
Cajeme17
16
Idem 17
Instituto Nacional de Estadística y Geografía, México en Cifras, Cajeme, http://www3.inegi.org.mx/sistemas/Movil/MexicoCifras/mexicoCifras.aspx?em=26018&i=e
14
Ubicación y áreas colindantes18
Distancia principales ciudades19
Población20
18
Idem 19
Idem 20
Idem
15
Fuerza laboral21
Principales actividades económicas22
21
Idem 22
Idem
16
Servicios de salud23
Educación24
Número de hogares25
23
Idem 24
Idem 25
Idem
17
Hospedaje26
Infraestructura27
Servicios28
26
Idem 27
Idem 28
Idem
18
Comunicación29
Atracciones escénicas30
29
Idem 30
Idem
19
Clima31
31
Idem
20
Datos electorales última elección municipal32
32
Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana, Resultados Oficiales Procesos Electoral 2011-2012, Resultados Globales, http://www.ieesonora.org.mx/descargararchivo.php?sArchivo=estadistica/2012/docs/globales_ayuntamientos2012.xlsx
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
100,000
PAN PRI PRD PT VERDE MC NA
21
Agenda Desde lo Local33
La Agenda “Desde lo Local” es un programa desarrollado por la Secretaría de
Gobernación (SEGOB) a través del Instituto Nacional para el Federalismo y el
Desarrollo Municipal (INAFED) para impulsar el desarrollo integral de los
municipios del país y crear condiciones de equidad entre todos los ciudadanos
mexicanos. La Agenda “Desde lo Local” es una herramienta que permite que los
tres órdenes de gobierno brinden soluciones específicas a los problemas
cotidianos de los ciudadanos y sus autoridades locales. La herramienta también
constituye una guía sencilla y práctica, basada en 39 indicadores con tres métricas
de medición de “rojo”, “amarillo” y “verde”, para que las autoridades y funcionarios
municipales tomen las decisiones y acciones que tengan un mayor impacto en la
ciudadanía. La Agenda “Desde lo Local” es un instrumento de rendición de
cuentas por parte de los tres órdenes de gobierno y es un medio ciudadano de
evaluación del quehacer público34.
El objetivo de la Agenda “Desde lo Local” es aportar los elementos necesarios
para que los gobiernos locales alcancen las condiciones mínimas, que les
permitan asumir y ejercer las responsabilidades y recursos transferidos por los
otros órdenes de gobierno de forma más eficiente y transparente. La misma se
compone de un sistema de 39 indicadores clasificados con base en las cuatro
categorías siguientes:
1. Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno
2. Desarrollo Económico Sostenible
3. Desarrollo Social Incluyente
4. Desarrollo Ambiental Sustentable35
33
Agenda Desde lo Local 2013, http://www.inafed.gob.mx/work/models/inafed/Resource/174/1/images/Agenda%20Desde%20lo%20Local%202012.pdf 34
Gobierno Municipal de Zapotán el Grande, ¿Qué es la Agenda “Desde lo Local”?, http://www.ciudadguzman.gob.mx/Documentos/General/Agenda_Desde_lo_Local_introduccion.pdf 35
Idem
22
Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno incluye los siguientes indicadores y
los objetivos que persigue36:
1.1. Municipio responsable de su administración financiera.
Incentivar la autonomía financiera que le permita una sana administración
de sus ingresos y gastos.
Los ingresos propios crecen en términos reales y hay un sistema integrado
de planificación financiera.
1.2. Municipio responsable de la seguridad pública.
Contribuir a la atención de la problemática de la seguridad pública, con
base en la capacitación y equipamiento de los elementos de seguridad
pública municipales.
1.3. Municipio promotor de la protección civil.
Coordinar la protección civil municipal que garantice la atención inmediata a
la población en caso de una contingencia o desastre natural.
1.4. Municipio jurídicamente ordenado.
Contar con la reglamentación básica, que esté vigente, y se actualice
periódicamente.
1.5. Municipio con vigencia del estado de derecho.
Garantizar a la población el acceso a las instancias de procuración de
justicia así como los mecanismos de control de la legalidad.
1.6. Municipio transparente.
Garantizar el acceso a la población a la información pública generada por el
gobierno municipal.
36
Idem
23
1.7. Municipio promotor de la participación ciudadana.
Promover la participación ciudadana mediante mecanismos de consulta
relacionados con las acciones de gobierno.
1.8. Municipio asociado y vinculado.
Desarrollar acciones de coordinación y vinculación con otros órdenes de
gobierno, instituciones educativas, organizaciones de la sociedad civil, la
iniciativa privada u otros para impulsar programas y acciones que
beneficien al municipio.
1.9. Municipio planeado y organizado.
Contar con un sistema de planeación y evaluación, a partir del Plan
Municipal de Desarrollo, con base en una adecuada estructura
organizacional y clima laboral.
1.10. Municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios.
Establecer un mecanismo que garantice la profesionalización de los
funcionarios públicos municipales, que contemple la contratación, la
capacitación, la evaluación, la promoción y reconocimiento, con base en
criterios de igualdad y no discriminación.
1.11. Municipio tecnificado y con internet.
Hacer uso de las tecnologías informáticas para prestar servicios
automatizados a la población.
Desarrollo Económico Sostenible incluye los siguientes indicadores y los objetivos
que persigue37
2.1. Municipio innovador de alternativas económicas
37
Idem
24
Promover acciones que permitan el desarrollo de actividades económicas
alternas, con base en los recursos disponibles y las potencialidades
identificadas.
2.2. Municipio promotor de las vocaciones productivas
Identificar las principales actividades económicas del municipio para su
adecuada promoción mediante la inversión y transferencia tecnológica al
sector social.
2.3. Municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos
Garantizar el abasto y acceso inmediato de artículos básicos para la
población del municipio.
2.4. Municipio promotor de la capacitación para el empleo local
Garantizar la existencia de programas de capacitación para que la
población que lo requiera tenga las herramientas suficientes para auto
emplearse o fortalecer sus capacidades en su empleo.
2.5. Municipio promotor del turismo
Incentivar las actividades turísticas del municipio mediante programas, la
atracción de inversiones y un adecuado marco regulatorio.
2.6. Municipio comunicado interna y externamente
Vincular las localidades del municipio con la cabecera municipal para
facilitar las transacciones económicas entre éstas.
2.7. Municipio promotor del sector agropecuario
Fomentar el desarrollo de las actividades agropecuarias del municipio
mediante la generación de programas y acciones específicas al sector.
2.8. Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios
25
Incentivar las actividades industriales, de comercio y servicios mediante la
mejora regulatoria y programas propios de estos sectores
Desarrollo Social Incluyente incluye los siguientes indicadores y los objetivos que
persigue38
3.1. Municipio responsable de la población socialmente en riesgo
Coordinar programas y acciones para la atención de grupos socialmente
vulnerables a efecto de garantizar sus derechos y disminuir riesgos en
materia de salud, seguridad pública y pobreza.
3.2. Municipio responsable del combate a la pobreza
Contribuir a la atención de la población en condiciones de pobreza
mediante programas y acciones que los vinculen con las actividades
productivas o fomenten sus capacidades.
3.3. Municipio promotor de la salud
Contribuir a la atención de la salud pública del municipio mediante
programas para la disminución de los riesgos a la salud y actividades de
difusión entre la población sobre salud reproductiva y nutrición.
3.4. Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico
Contribuir a la promoción de la educación básica de calidad mediante el
mantenimiento de las instalaciones educativas, programas y acciones
específicas del sector.
3.5. Municipio con vivienda digna
38
Idem
26
Promover la adquisición y mejora en las condiciones físicas de las viviendas
del municipio.
3.6. Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres
Coordinar programas y acciones que promuevan el trato igualitario a
mujeres y hombres, así como la igualdad de oportunidades de desarrollo,
con base fundamentalmente en sus capacidades.
3.7. Municipio promotor del desarrollo de la juventud
Articular programas y políticas públicas para la atención de las necesidades
específicas de los jóvenes con miras a la promoción de su desarrollo.
3.8. Municipio promotor del deporte y la recreación
Garantizar la disponibilidad de infraestructura y espacios para la realización
de actividades deportivas y lúdicas, así como coordinar programas para la
realización de actividades físicas y recreativas.
3.9. Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico
y paleontológico
Preservar el patrimonio arqueológico, histórico y paleontológico del
municipio, así como la promoción de su patrimonio cultural y artístico.
3.10. Municipio formador de ciudadanía
Impulsar entre la población el ejercicio democrático, mediante la difusión de
sus derechos y obligaciones como ciudadanos.
3.11. Municipio prestador de servicios públicos
Garantizar una cobertura mínima en la prestación de servicios públicos que
son competencia del municipio.
27
Desarrollo Ambiental Sustentable incluye los siguientes indicadores y los objetivos
que persigue39
4.1. Municipio cuidadoso del aire
Conocer y aplicar la legislación existente en materia del cuidado del aire,
que procure la regulación de las fuentes de emisión de contaminantes.
4.2. Municipio limpio y responsable de sus residuos
Garantizar la disposición final de los residuos sólidos generados en el
municipio con base en la normatividad vigente.
4.3. Municipio cuidadoso de su imagen
Promover el cuidado de la imagen urbana del municipio con base en la
normatividad vigente.
4.4. Municipio promotor de la conservación de sus recursos naturales
Instrumentar acciones dirigidas a la conservación de los recursos naturales
existentes en el municipio de acuerdo a las disposiciones establecidas en la
normatividad vigente.
4.5. Municipio territorialmente ordenado
Impulsar el ordenamiento territorial del municipio, que considere las
dimensiones ecológica, social, económica y urbana, con base en la
normatividad vigente.
4.6. Municipio promotor del cuidado del agua
Promover el cuidado del agua mediante realización de acciones
coordinadas con los órdenes de gobierno estatal y federal en materia de
39
Idem
28
conservación de aguas superficiales y subterráneas, así como en el
tratamiento de las aguas de desecho y residuales.
4.7. Municipio promotor del cuidado del suelo
Conocer y aplicar la legislación existente en materia del cuidado del suelo,
que contemple los problemas de erosión y contaminación.
4.8. Municipio promotor de la educación ambiental
Conocer y operar los programas vigentes en materia de educación
ambiental.
29
Fuente:
desdelolocal.wordpress.com, ¿Para qué sirve la Agenda?, https://desdelolocal.wordpress.com/para-que-sirve-la-agenda/
30
Agenda 21 de las Naciones Unidas. La Agenda Desde lo Local surge de la
Agenda 21 de las Naciones Unidas. La denominación de Agenda 21 surge de la
formulación del “Programa 21” realizada en la Conferencia de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible, celebrada en Río de Janeiro
(1992). Representa por primera vez, la adopción de un consenso mundial y un
compromiso político al más alto nivel en la defensa del medio ambiente y el
desarrollo sostenible. Tras un largo proceso, en 1992, casi doscientos países
acuerdan en la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro suscribir un acuerdo
general de carácter histórico, la llamada Agenda 21, un plan de acción hacia la
sostenibilidad local. Muy pronto, las ciudades y municipios asumen el
protagonismo de trasladarlo a su ámbito y en 1994 se celebra en la ciudad danesa
de Aalborg, la Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles que
aprueba la llamada Carta de Aalborg, el documento fundacional de la Agenda 21
Local para los municipios europeos. La importancia de este acuerdo ha supuesto
el despertar de los municipios hacia la sostenibilidad. La Agenda 21 pretende
alcanzar y consolidar el DESARROLLO SOSTENIBLE LOCAL, entendido como
mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas, desarrollo que no se
puede concebir sin la integración de los aspectos ambientales, económicos y
sociales que confluyen en la sociedad, el diálogo entre la administración local y los
ciudadanos para planificar de forma consensuada y participada, acciones
prácticas y realistas en pro del desarrollo sostenible de las comunidades locales40.
Se podría definir la Agenda 21 como una estrategia global que se lleva a la
práctica de manera local y que implica a todos los sectores de una comunidad:
sociales, culturales, económicos y ambientales. Es, en definitiva, un compromiso
hacia la mejora del medio ambiente y, por ende, de la calidad de vida de los
habitantes de una comunidad, municipio o región41.
40
Federación de Municipios de la Región de Murcia, Agenda 21 Local, http://www.redmur21.com/info.asp?ipag=129 41
Ecología Verde, Qué es la Agenda 21, http://www.ecologiaverde.com/que-es-la-agenda-21/
31
En principio, la Agenda 21 debe contemplar tres aspectos: la sostenibilidad
medioambiental, la justicia social y el equilibrio económico. Todas ellas dependen
de la participación ciudadana. No es posible la Agenda 21 sin la participación de la
ciudadanía, aunque alentada de manera efectiva por los poderes públicos y las
diferentes asociaciones públicas o privadas42.
Los 27 principios que emanan de la Agenda 21 son los siguientes43:
1. Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones
relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida
saludable y productiva en armonía con la naturaleza.
2. Los Estados tienen el derecho soberano de aprovechar sus recursos, según
sus políticas ambientales y de desarrollo.
3. El desarrollo debe responder a las necesidades de las generaciones
presentes y futuras.
4. La protección del medio ambiente debe constituir parte integrante del
proceso de desarrollo.
5. Todos deben de contribuir a erradicar la pobreza, reduciendo las
disparidades en los niveles de vida.
6. Se deberá de dar prioridad a la situación y necesidades de los países
menos adelantados y vulnerables.
42
Idem 43
tierra21, Resumen de la Agenda 21, http://www.tierra21.com.ar/default.asp?fondo=EABFBF&pagina=agenda21.asp
32
7. Los Estados cooperarán solidariamente a proteger y restablecer la salud del
ecosistema Tierra, siendo mayor la responsabilidad de los países
desarrollados que ejercen una fuerte presión sobre el medio ambiente.
8. Para alcanzar el Desarrollo Sostenible, los Estados deberán reducir y
eliminar las modalidades de producción y consumo insostenibles y fomentar
políticas demográficas apropiadas.
9. Los Estados deberán aumentar el saber científico y tecnológico e
intensificar la transferencia de tecnologías nuevas e innovadoras.
10. El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la amplia
participación ciudadana, asegurando el acceso a la información y a la
adopción de decisiones. Los Estados deberán fomentar la sensibilización y
la participación de la población. Deberá proporcionarse acceso efectivo a
los procedimientos judiciales y administrativos.
11. Los Estados deberán promulgar leyes eficaces sobre el medio ambiente.
Las normas que aplican algunos países pueden resultar inadecuadas y
representar un costo social y económico para otros países, en particular los
países en desarrollo.
12. Los Estados deberían cooperar en la promoción de un sistema económico
internacional favorable y abierto que llevara al crecimiento económico y el
desarrollo sostenible de todos los países, a fin de abordar en mejor forma
los problemas de la degradación ambiental.
13. Los Estados deberán desarrollar la legislación nacional relativa a la
responsabilidad y la indemnización respectiva de las víctimas de la
contaminación y otros daños ambientales.
33
14. Los Estados deberían cooperar efectivamente para desalentar o evitar la
reubicación y la transferencia a otros Estados de cualesquiera actividades y
sustancias que causen degradación ambiental grave o se consideren
nocivas para la salud humana.
15. La falta de certeza científica absoluta no deberá de usarse como excusa
para postergar decisiones.
16. Las autoridades nacionales deben fomentar la internalización de los costos
ambientales.
17. Deberá de emprenderse la evaluación de impacto ambiental, en calidad de
instrumento nacional.
18. Los Estados deberán de comunicarse y ayudarse en caso de desastres
ambientales.
19. Los Estados deberán informar a aquellos a los que puedan afectar con sus
actividades de forma temprana y de buena fe.
20. Las mujeres deben de tener una activa participación en la ordenación del
ambiente y del desarrollo.
21. Deberá de movilizarse a la juventud para su participación en el proceso de
desarrollo sustentable.
22. Los Estados deberán asegurar la participación de las comunidades
aborígenes en los procesos.
23. Deberá de protegerse el medio ambiente y los recursos naturales de los
pueblos sometidos a opresión, dominación y ocupación.
34
24. Los Estados deberán de respetar las disposiciones de derecho
internacional que protegen al ambiente en épocas de conflicto.
25. La paz, el desarrollo y la protección ambiental son interdependientes e
inseparables.
26. Los Estados deberán resolver sus controversias de acuerdo a la Carta de
Naciones Unidas.
27. Los Estados y las personas deberán de contribuir solidariamente en la
aplicación de estos principios.
35
CAPITULO III. MÉTODOS Y MATERIALES
El presente trabajo conlleva en su diseño y aplicación una fase de investigación y
desarrollo, las características de la investigación son las siguientes:
Investigación
La investigación subyacente al presente trabajo es aplicada ya que el fin último de
la misma es utilizar los conocimientos obtenidos y con ello traer beneficios a la
sociedad, también es de campo ya que esta investigación ha sido pensada para
interpretar y solucionar alguna situación, problema o necesidad en un momento
determinado.
Por el nivel de medición esta es una investigación cuantitativa ya que replica la
característica empírica sistemática de los fenómenos sociales a través de técnicas
estadísticas, matemáticas o informáticas. El objetivo de la misma por es el
desarrollar y emplear modelos matemáticos, teorías y / o hipótesis relativas a los
fenómenos.
Por su ubicación temporal es un estudio transversal ya que mide a la vez la
prevalencia de la exposición y del efecto en una muestra poblacional en un solo
momento temporal; es decir, permite estimar la magnitud y distribución de una
enfermedad en un momento dado.
Método
El método de diseño, desarrollo, aplicación y análisis del presente trabajo puede
esbozarse en las siguientes nueve fases:
1.-Revisión de los marcos de referencia en los que se sustentará el
instrumento de investigación (Agenda Desde lo Local)
2.-Diseño del instrumento de investigación basándose en la Agenda Desde
lo Local
36
3.-Presentación de la propuesta a los partidos políticos para
retroalimentación y suma al proyecto.
4.-Determinación del universo y muestra
5.-Presentación y publicitación del proyecto
6.-Difusión en universidades de Cajeme
7.-Análisis de resultados
8.-Síntesis de resultados
9.-Presentación de resultados
Materiales
El principal material del presente trabajo es sin duda alguna la herramienta de
investigación diseñada, para ello, como se ha señalado anteriormente, se sustentó
el mismo en los casi 40 indicadores contenidos en los cuatro cuadrantes de la
Agenda Desde lo Local instrumentando la herramienta en 7 páginas que van
presentándose conforme se avance en la contestación del instrumento.
Instrumento
Dada la necesidad requerida de confidencialidad el instrumento no contempla
campos obligatorios que puedan identificar a quien contesta, lo que sí, para
efectos de análisis la primer página de siete del mismo tiene tres variables a
manera de segmentación: edad, sexo y colonia.
Página 1 de 7
Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015
Edad*Obligatorio
Sexo*Obligatorio
Colonia*Obligatorio
37
Añadir elemento
Después de la página 1
Ir a la página siguiente
La segunda página de siete contempla la priorización que quien responda dará a
las variables relacionadas con el primer cuadrante, este primer cuadrante se
refiere al Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno. A efecto de que quien
respondiera la encuesta supiera el concepto relacionado con cada variable se
puso en las mismas la definición que maneja la misma Agenda desde lo Local.
Responder a todas las variables se presenta como obligatorio.
Página 2 de 7
Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015
1er Cuadrante: Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno
Municipio responsable de su administración financiera*Obligatorio Incentivar
la autonomía financiera que le permita una sana administración de sus ingresos y
gastos. Los ingresos propios crecen en términos reales y hay un sistema integrado
de planificación financiera
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio responsable de la seguridad pública*Obligatorio Contribuir a la
atención de la problemática de la seguridad pública, con base en la capacitación y
equipamiento de los elementos de seguridad pública municipales
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio promotor de la protección civil*Obligatorio Coordinar la protección
civil municipal que garantice la atención inmediata a la población en caso de una
contingencia o desastre natural
38
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio jurídicamente ordenado*Obligatorio Contar con la reglamentación
básica, que esté vigente, y se actualice periódicamente
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio con vigencia del estado de derecho*Obligatorio Garantizar a la
población el acceso a las instancias de procuración de justicia así como los
mecanismos de control de la legalidad
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio transparente*Obligatorio Garantizar el acceso a la población a la
información pública generada por el gobierno municipal
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio promotor de la participación ciudadana*Obligatorio Promover la
participación ciudadana mediante mecanismos de consulta relacionados con las
acciones de gobierno
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio asociado y vinculado*Obligatorio Desarrollar acciones de
coordinación y vinculación con otros órdenes de gobierno, instituciones
educativas, organizaciones de la sociedad civil, la iniciativa privada u otros para
impulsar programas y acciones que beneficien al municipio
39
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio planeado y organizado*Obligatorio Contar con un sistema de
planeación y evaluación, a partir del Plan Municipal de Desarrollo, con base en
una adecuada estructura organizacional y clima laboral
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios*Obligatorio
Establecer un mecanismo que garantice la profesionalización de los funcionarios
públicos municipales, que contemple la contratación, la capacitación, la
evaluación, la promoción y reconocimiento, con base en criterios de igualdad y no
discriminación
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio tecnificado y con internet*Obligatorio Hacer uso de las tecnologías
informáticas para prestar servicios automatizados a la población
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Añadir elemento
Después de la página 2
Ir a la página siguiente
La tercera página de siete contempla la priorización que quien responda dará a las
variables relacionadas con el segundo cuadrante, este segundo cuadrante se
refiere al Desarrollo Económico Sostenible. Igual que en la página anterior, a
efecto de que quien respondiera la encuesta supiera el concepto relacionado con
40
cada variable se puso en las mismas la definición que maneja la misma Agenda
desde lo Local. Responder a todas las variables se presenta como obligatorio.
Página 3 de 7
Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015
2o Cuadrante: Desarrollo Económico Sostenible
Municipio innovador de alternativas económicas*Obligatorio Promover
acciones que permitan el desarrollo de actividades económicas alternas, con base
en los recursos disponibles y las potencialidades identificadas
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio promotor de las vocaciones productivas*Obligatorio Identificar las
principales actividades económicas del municipio para su adecuada promoción
mediante la inversión y transferencia tecnológica al sector social
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio responsable de promover el abasto de artículos
básicos*Obligatorio Garantizar el abasto y acceso inmediato de artículos básicos
para la población del municipio
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio promotor de la capacitación para el empleo local*Obligatorio
Garantizar la existencia de programas de capacitación para que la población que
lo requiera tenga las herramientas suficientes para auto emplearse o fortalecer sus
capacidades en su empleo.
41
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio promotor del turismo*Obligatorio Incentivar las actividades turísticas
del municipio mediante programas, la atracción de inversiones y un adecuado
marco regulatorio
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio comunicado interna y externamente*Obligatorio Vincular las
localidades del municipio con la cabecera municipal para facilitar las transacciones
económicas entre éstas
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio promotor del sector agropecuario*Obligatorio Fomentar el
desarrollo de las actividades agropecuarias del municipio mediante la generación
de programas y acciones específicas al sector
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios*Obligatorio
Incentivar las actividades industriales, de comercio y servicios mediante la mejora
regulatoria y programas propios de estos sectores
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Añadir elemento
Después de la página 3
Ir a la página siguiente
42
La cuarta página de siete contempla la priorización que quien responda dará a las
variables relacionadas con el tercer cuadrante, este segundo cuadrante se refiere
al Desarrollo Social Incluyente. Igual que en la página anterior, a efecto de que
quien respondiera la encuesta supiera el concepto relacionado con cada variable
se puso en las mismas la definición que maneja la misma Agenda desde lo Local.
Responder a todas las variables se presenta como obligatorio.
Página 4 de 7
Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015
3er Cuadrante: Desarrollo Social Incluyente
Municipio responsable de la población socialmente en riesgo*Obligatorio
Coordinar programas y acciones para la atención de grupos socialmente
vulnerables a efecto de garantizar sus derechos y disminuir riesgos en materia de
salud, seguridad pública y pobreza
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio responsable del combate a la pobreza*Obligatorio Contribuir a la
atención de la población en condiciones de pobreza mediante programas y
acciones que los vinculen con las actividades productivas o fomenten sus
capacidades
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio promotor de la salud*Obligatorio Contribuir a la atención de la salud
pública del municipio mediante programas para la disminución de los riesgos a la
43
salud y actividades de difusión entre la población sobre salud reproductiva y
nutrición
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico*Obligatorio
Contribuir a la promoción de la educación básica de calidad mediante el
mantenimiento de las instalaciones educativas, programas y acciones específicas
del sector
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio con vivienda digna*Obligatorio Promover la adquisición y mejora en
las condiciones físicas de las viviendas del municipio
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres*Obligatorio
Coordinar programas y acciones que promuevan el trato igualitario a mujeres y
hombres, así como la igualdad de oportunidades de desarrollo, con base
fundamentalmente en sus capacidades
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio promotor del desarrollo de la juventud*Obligatorio Articular
programas y políticas públicas para la atención de las necesidades específicas de
los jóvenes con miras a la promoción de su desarrollo
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
44
Municipio promotor del deporte y la recreación*Obligatorio Garantizar la
disponibilidad de infraestructura y espacios para la realización de actividades
deportivas y lúdicas, así como coordinar programas para la realización de
actividades físicas y recreativas
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y
paleontológico*Obligatorio Preservar el patrimonio arqueológico, histórico y
paleontológico del municipio, así como la promoción de su patrimonio cultural y
artístico
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio formador de ciudadanía*Obligatorio Impulsar entre la población el
ejercicio democrático, mediante la difusión de sus derechos y obligaciones como
ciudadanos
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio prestador de servicios públicos*Obligatorio Garantizar una
cobertura mínima en la prestación de servicios públicos que son competencia del
municipio
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Añadir elemento
Después de la página 4
Ir a la página siguiente
45
La quinta página de siete contempla la priorización que quien responda dará a las
variables relacionadas con el cuarto cuadrante, este segundo cuadrante se refiere
al Desarrollo Ambiental Sustentable. Igual que en la página anterior, a efecto de
que quien respondiera la encuesta supiera el concepto relacionado con cada
variable se puso en las mismas la definición que maneja la misma Agenda desde
lo Local. Responder a todas las variables se presenta como obligatorio.
Página 5 de 7
Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015
4o Cuadrante: Desarrollo Ambiental Sustentable
Municipio cuidadoso del aire*Obligatorio Conocer y aplicar la legislación
existente en materia del cuidado del aire, que procure la regulación de las fuentes
de emisión de contaminantes
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio limpio y responsable de sus residuos*Obligatorio Garantizar la
disposición final de los residuos sólidos generados en el municipio con base en la
normatividad vigente
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipios cuidadoso de su imagen*Obligatorio Promover el cuidado de la
imagen urbana del municipio con base en la normatividad vigente
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
46
Municipios promotor de la conservación de sus recursos
naturales*Obligatorio Instrumentar acciones dirigidas a la conservación de los
recursos naturales existentes en el municipio de acuerdo a las disposiciones
establecidas en la normatividad vigente
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio territorialmente ordenado*Obligatorio Impulsar el ordenamiento
territorial del municipio, que considere las dimensiones ecológica, social,
económica y urbana, con base en la normatividad vigente
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio promotor del cuidado del agua*Obligatorio Promover el cuidado del
agua mediante realización de acciones coordinadas con los órdenes de gobierno
estatal y federal en materia de conservación de aguas superficiales y
subterráneas, así como en el tratamiento de las aguas de desecho y residuales
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio promotor del cuidado del suelo*Obligatorio Conocer y aplicar la
legislación existente en materia del cuidado del suelo, que contemple los
problemas de erosión y contaminación
1 2 3 4 5
Prioridad Baja Prioridad Alta
Municipio promotor de la educación ambiental*Obligatorio Conocer y operar
los programas vigentes en materia de educación ambiental
1 2 3 4 5
47
Prioridad Baja Prioridad Alta
Añadir elemento
Después de la página 5
Ir a la página siguiente
Página 6 de 7
Hasta aquí las respuestas obligatorias y que tienen que ver con las variables que
se contemplan en los cuatro cuadrantes de la Agenda Desde lo Local. En la
discusión del diseño del instrumento y la retroalimentación del mismo se vio que el
instrumento anterior, si bien facilita el análisis de las respuestas, constriñe en
exceso el ejercicio participativo, teniendo esto en mente se diseñó otro apartado
donde quien responde puede hacer sugerencias generales para cada una de las
variables de la agenda desde lo local, como se muestra a continuación.
Sugerencias Generales para un Mejor Cajeme (Opcional)
Si tienes alguna sugerencia general para un mejor Cajeme, aquí ponemos cada
uno de los apartados de la Agenda Desde lo Local como guía para que lo hagas.
Las sugerencias específicas en la Fan Page de Facebook creada para ello. Por
ejemplo: "mejorar la señalización en las calles" es una sugerencia general, "poner
un tope o un alto en las calles de X y Y" es una sugerencia específica).
Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno
Municipio responsable de su administración financiera
48
Municipio responsable de la seguridad pública
Municipio promotor de la protección civil
Municipio jurídicamente ordenado
Municipio con vigencia del estado de derecho
Municipio transparente
Municipio promotor de la participación ciudadana
49
Municipio asociado y vinculado
Municipio planeado y organizado
Municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios
Municipio tecnificado y con internet
Desarrollo Económico Sostenible
Municipio innovador de alternativas económicas
50
Municipio promotor de las vocaciones productivas
Municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos
Municipio promotor de la capacitación para el empleo local
Municipio promotor del turismo
Municipio comunicado interna y externamente
51
Municipio promotor del sector agropecuario
Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios
Desarrollo Social Incluyente
Municipio responsable de la población socialmente en riesgo
Municipio responsable del combate a la pobreza
Municipio promotor de la salud
52
Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico
Municipio con vivienda digna
Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres
Municipio promotor del desarrollo de la juventud
Municipio promotor del deporte y la recreación
53
Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y
paleontológico
Municipio formador de ciudadanía
Municipio prestador de servicios públicos
Desarrollo Ambiental Sustentable
Municipio cuidadoso del aire
Municipio limpio y responsable de sus residuos
54
Municipio cuidadoso de su imagen
Municipio promotor de la conservación de sus recursos naturales
Municipio territorialmente ordenado
Municipio promotor del cuidado del agua
Municipio promotor del cuidado del suelo
55
Municipio promotor de la educación ambiental
Añadir elemento
Después de la página 6
Ir a la página siguiente
Por último, en la página siete de siete, se dejó un campo opcional para que quien
desee en su momento recibir las propuestas que los diferentes partidos o
candidatos tengan a bien hacer como parte del proceso electoral lo haga
proporcionando su correo electrónico. Dada la naturaleza de esta información se
puso un Aviso de Privacidad requerido por ley con relación al correo electrónico
que se proporcionaría, como puede verse a continuación.
Página 7 de 7
Dale Voz a tu Voto - Cajeme 2015
Contacto
OPCIONAL: Si deseas que en su momento los partidos te envíen sus
propuestas favor indicar correo electrónico para ello. Aviso de Privacidad:
56
Consultoría Independiente y/o Roberto Celaya Figueroa, con domicilio en
Gardenias 351, Colonia Jardines del Valle, Ciudad Obregón, Sonora, es
responsable de recabar sus datos personales, del uso que se le dé a los mismos y
de su protección. Su información personal será utilizada para proveer los servicios
y productos que ha solicitado, informarle sobre cambios en los mismos y evaluar la
calidad del servicio que le brindamos. Para las finalidades antes mencionadas,
requerimos obtener los siguientes datos personales: correo electrónico,
considerado como sensible según la Ley Federal de Protección de Datos
Personales en Posesión de los Particulares. Usted tiene derecho de acceder,
rectificar y cancelar sus datos personales, así como de oponerse al tratamiento de
los mismos o revocar el consentimiento que para tal fin nos haya otorgado, a
través de los procedimientos que hemos implementado. Para conocer dichos
procedimientos, los requisitos y plazos, se puede poner en contacto con el
responsable del manejo de sus datos personales en [email protected] Asimismo,
le informamos que sus datos personales pueden ser transferidos y tratados dentro
fuera del país, por personas distintas a esta empresa. En ese sentido, su
información será compartida con los partidos políticos de Cajeme, para que éstos
puedan enviar sus propuestas políticas para el proceso electoral 2015. Al
compartirnos su correo electrónico usted no manifiesta su oposición para que sus
datos personales sean transferidos y se entenderá que ha otorgado su
consentimiento para ello en los términos del presente aviso de privacidad. Si usted
desea dejar de recibir mensajes promocionales de nuestra parte puede solicitarlo
a través de [email protected] Cualquier modificación a este aviso de privacidad
podrá consultarla en esta misma página. Fecha última actualización enero/01/2015
57
Página web
El instrumento anteriormente explicado se colocó en una página web donde
pudiera accederse a él para contestarse. Dicha página contenía a la vez un video
de menos de cuatro minutos explicando la dinámica de este ejercicio y un enlace a
una fan page de facebook para contacto entre quienes así lo desearan
La dirección de la página web era http://bit.ly/vozvotocajeme2015
58
59
Presentación a partidos políticos
La necesidad práctica de contar con un interlocutor para la presentación de los
resultados objeto del presente trabajo llevó a presentar el mismo previo a su
publicitación a los dirigentes de los partidos políticos en Cajeme:
Con Rafael Fabela, Presidente de Morena Cajeme
Con Emmanuel López, Presidente del PAN Cajeme
60
Con Mirna Salido, Presidenta del PRD Cajeme
Con Gabriel Baldenebro, Presidente del PRI Cajeme
61
Con Guadalupe Ochoa, Presidenta del PT Cajeme
A todos los partidos políticos se les presentó la página web completa y terminada,
incluyendo la herramienta base de la investigación a principios de diciembre de
2014 y les dio todo el mes para su análisis y revisión, esto ya que la publicitación
de la misma sería hasta enero de 2015.
De los comentarios que los partidos políticos tuvieron bien hacer se retroalimentó
el proyecto para quedar como se ha presentado finalmente.
Publicitación del proyecto
Llegada la fecha establecida a inicios del año 2015, se procedió a presentar de
manera pública el proyecto, dicha presentación incluyó explicar los objetivos y
alcances del proyecto así como los beneficios tanto para quien participas en este
ejercicio como para quienes recibieran la información que de ello se generara.
62
Es pertinente señalar que el logo diseñado para el presente trabajo se refiere a un
diagrama de llamada que ejemplifica la opinión (voz) y que se deposita en una
urna. EL color de la urna es el oficial del ayuntamiento de Cajeme y el del
diagrama de llamada se cuidó no correspondiera con ninguno de algún partido
político de Cajeme.
63
De esta presentación los medios dieron cuenta. Hay que señalar la importancia de
los mismos en la difusión en la comunidad de un proyecto con estas
características:
Nota periodística Ahora La Verdad: http://www.ahoralaverdad.mx/propone-rocefi-
proyecto-dale-voz-a-tu-voto/
64
Nota periodística Diario del Yaqui:
http://diariodelyaqui.mx/secciones/principal/86741-proyecto-de-participacion-
ciudadana
65
Nota periodística InfoCajeme: http://www.infocajeme.com/noticias.php?id=2945
66
Nota periodística Percepción: http://www.percepcion.com.mx/noticia/75728/se-
presenta-proyecto-de-participacion-ciudadana-dale-voz-a-tu-voto-cajeme-2015
67
Nota periodística Tribuna del Yaqui:
http://tribuna.info/index.php?option=com_content&view=article&id=809312:nota-7-
4a&catid=6:general&Itemid=130
68
De la misma forma se tuvo oportunidad de presentar el proyecto en el programa
"Diálogo Ciudadano" de MegaCanal. El video del programa puede verse en
http://youtu.be/CCYw6q9A7dE
69
Difusión en universidades de Cajeme
Como parte de la difusión del proyecto se acudió a las universidades de Cajeme
bajo la premisa de que la población foco detonadora de la participación en el
mismo serían los alumnos universitarios, quienes están inmersos en la cuestión
tecnológica y para quienes no sería difícil la participación en este proyecto.
De la misma forma y a través de ellos se pensó pudieran incentivar esta
participación con familiares, amigos y allegados.
Con el Director del Instituto Tecnológico Superior de Cajeme, M. I. Paulino Antonio
Sánchez López
70
Con la Directora de Universidad TecMilenio, Mtra. Araceli Fernández Santacruz
Amador
Con el Director de la Universidad Durango-Santander, L.C.P. Carlos Alberto
Valenzuela Vzla.
71
Con la Dra. Mónica Vívian, Coordinadora de Posgrado e Investigación de la
Universidad La Salle Noroeste
Con el Rector de la Universidad Tecnológica del Sur de Sonora, Mtro.
Hermenegildo Lagarda Leyva
Presentación a autoridades electorales.
72
Presentación a autoridades electorales. De la misma forma se acudió a las
autoridades electorales para presentar el esquema general del proyecto así como
las características del mismo
Con el Lic. Oscar Eduardo Ramos Martínez, Vocal Ejecutivo 06 Junta Distrital INE
73
Universo y tamaño de muestra
El universo del presente trabajo está representado por la lista nominal del Instituto
Nacional Electoral para el Municipio de Cajeme, es decir, los votantes potenciales
en la elección de 2015, este universo es de 300,10344
Para calcular el tamaño de muestra se utiliza la fórmula para universos infinitos
Donde:
n: tamaño de la muestra
n: tamaño de la población
z: valor correspondiente a la distribución de gauss, zα= 0.05 = 1.96 y
zα= 0.01 = 2.58
p: prevalencia esperada del parámetro a evaluar, en caso de
desconocerse (p =0.5), que hace mayor el tamaño muestral
q: 1 – p (si p = 70 %, q = 30 %)
i: error que se prevé cometer si es del 10 %, i = 0.1
Para calcular el tamaño de muestra se establece un porcentaje de error del 5%, un
nivel de confianza del 95% y una distribución de respuestas del 50% con lo que la
muestra resultante es de 384 respuestas45.
44
Instituto Nacional Electoral, Estadísticas del padrón electoral y lista nominal de electores, http://listanominal.ife.org.mx/ubicamodulo/PHP/est_ge.php
74
Cabe aclarar que dada la difusión que se hizo del proyecto se recibieron
finalmente 9,975 respuestas que fueron con las que se trabajaron para efecto del
análisis de resultados y su discusión.
La base de datos del total de respuestas (en archivo Excel) está disponible para
bajarse y usarse libremente en la misma página del proyecto,
http://bit.ly/vozvotocajeme2015
45
Departamento de Sistemas Informáticos Integrales de la Facultad de Medicina - Universidad Nacional del Nordeste, Calculadora para obtener el tamaño de muestra, http://www.med.unne.edu.ar/biblioteca/calculos/calculadora.htm
75
CAPÍTULO IV. RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Independientemente de los resultados propios de las variables relativas a la
herramienta de investigación relativa a los indicadores de la Agenda Desde lo
Local, había tres filtros iniciales que permitían manejar estratificadamente dichos
resultados: sexo, edad y colonia.
En la presentación de los resultados se maneja la estratificación tanto de sexo
como de edad, no así la de colonia, dejando este último disponible en la base de
datos por si se desea hacer una estratificación en ese sentido o incluso combinada
con los otros dos indicadores46.
Así, cuando se presentan los gráficos desde el referente de Peso Relativo
estamos hablando a la proporción que resulta de dividir el parcial relativo a la
variable a analizar sobre el total de respuestas, así, si una variable X tuvo 10 como
valor en respuestas y el total del valor de respuestas fue de 100, el peso relativo
de esa variable será del 10%, así la suma de todos los valores parciales de las
variables daría siempre 100%, pero como puede verse no se refiere ese
porcentaje, en el caso del peso relativo, a el número de respuestas sino a la
ponderación de los valores dados por esas respuestas. En este sentido ese 10%
de peso relativo no puede leerse como que el 10% de quienes contestaron se
inclinan por, sino que significa que esa variable tiene el peso, por el valor
acumulado y con relación al total, del 10%.
Cuando no se señale que se trata de un peso relativo simplemente se están
presentando los resultados tal cual se obtuvieron sin estandarizarlos, por ejemplo
Porcentaje Hombres y Mujeres simplemente se refiere a la proporción, en el caso
de las respuestas dadas, que corresponde a hombres y que corresponde a
mujeres, esto como dato adicional de análisis.
46
La base de datos del total de respuestas (en archivo Excel) está disponible para bajarse y usarse libremente en la misma página del proyecto, http://bit.ly/vozvotocajeme2015
76
De la misma forma que se hizo al inicio del presente proyecto, los resultados
fueron presentados, explicados y comentados con los partidos políticos de
Cajeme.
77
78
79
Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno
Peso Relativo
Como se puede observar en la gráfica el Desarrollo Institucional consta de 11 variables las cuales se dividen
dependiendo del tipo de municipio que se debe de tomar en cuenta en las próximas elecciones. Por lo tanto en base a los
resultados obtenidos en la encuesta y en base al peso relativo de cada variable, se obtuvo lo siguiente: Municipio
80
responsable de su administración financiera un 9.04%, municipio responsable de la seguridad pública un 9.59% siendo
esta la variable con mayor porcentaje, Municipio promotor de la protección civil un 8.71%, municipio jurídicamente
ordenado un 8.66% siendo esta la variable con menor porcentaje, municipio con vigencia del estado de derecho 9.25%,
por otro lado se obtiene que del total de las personas encuestadas el 9.50% eligieron que Cajeme debería enfocarse más
en ser un municipio transparente, el 9.23% un municipio promotor de la participación ciudadana, el 8.71% un municipio
asociado y vinculado, el 9% municipio asociado y vinculado, el 9.30% municipio promotor de la profesionalización de sus
funcionarios, y por último el 9% un municipio tecnificado y con internet.
81
Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo)
82
El Desarrollo Institucional consta de 11 variables las cuales se dividen dependiendo del tipo de municipio que se debe de
tomar en cuenta en las próximas elecciones, y estas a su vez se encuentran divididas según la opinión de hombres o
mujeres. Por lo tanto en base a los resultados obtenidos y en base a la opinión de los encuestados (ya sean hombres o
mujeres). Se obtuvo que: en la primer variable correspondiente a un municipio responsable de su administración
financiera la opinión de hombres fue de un 49.21% y en cambio por arriba de esta con un 50.79% la opinión de mujeres.
En la segunda variable se obtuvo que un 51.59% fueron mujeres mientras que un 48.41% hombres. En la tercer variable
al igual que en las primeras dos las mujeres se encuentran por arriba de la opinión de los hombres con un 53.29%
mientras que los hombres un 46.71%. En la cuarta variable un 47.20% lo obtuvieron los hombres y un 52.80% mujeres.
Siguiendo con la siguiente variable correspondiente a municipio con vigencia del estado de derecho un 52.33% lo
obtuvieron mujeres y un 47.67% hombres. En la sexta variable la opinión fue 47.74% hombres y 52.26% mujeres.
Continuando con la descripción se obtuvo que un 51.07% correspondientes a mujeres y un 48.93% correspondientes a
hombres dijeron que Cajeme debería ser un municipio promotor de la participación ciudadana. En la octava variable se
tiene un 46.91% hombres y un 53.09% mujeres. En la novena variable 51.79% lo obtuvieron mujeres y 48.21% hombres.
En la décima variable el 46.82% lo obtuvieron los hombres y las mujeres un 53.18%. Y por último en la onceava variable
se obtuvo que el 46.22% lo obtuvieron hombres y el 53.78% las mujeres.
83
Peso relativo hombres y mujeres
En base a los resultados obtenidos en esta gráfica, se puede observar el peso relativo que tiene cada sexo para cada
variable que dividen al Desarrollo Institucional, por lo tanto en base a la opinión de los hombres se tiene que: en la primer
variable el 9.33% del total de los hombres encuestados consideraron que Cajeme debería ser un responsable de su
administración financiera, en la segunda el 9.74% consideraron que debería ser municipio responsable de la seguridad
pública, en la tercer variable un 8.54% los hombres consideraron que Cajeme debería ser un municipio promotor de la
84
protección civil, por consiguiente en la cuarta variable el 8.58% seleccionaron que Cajeme debería preocuparse por ser
un municipio jurídicamente ordenado, en la quinta variable se tiene el 9.26% en base a la opinión de los hombres, en la
sexta variable el 9.52% de los hombres encuestados desean que Cajeme sea un municipio transparente, en la séptima
variable se tiene que el 9.48% de los hombres consideraron a Cajeme como un municipio promotor de la participación
ciudadana, en la octava variable el 8.58% de los hombres desean que Cajeme sea un municipio asociado y vinculado, en
la novena variable el 9.10% de los hombres quieren que Cajeme sea un municipio planeado y organizado, en la décima
variable un 9.14% de los hombres desean que Cajeme se preocupe por ser un municipio promotor de la
profesionalización de sus funcionarios, y por último en la onceava variable el 8.73% del total de los hombres quieren que
Cajeme sea un municipio tecnificado y con internet. Por otro lado en base a las opiniones de las mujeres para cada
variable se tiene que: el 8.77% quieren que Cajeme sea un municipio responsable de su administración financiera, el
9.45% un municipio responsable de la seguridad pública, el 8.87% un municipio promotor de la protección civil, el 8.73%
un municipio jurídicamente ordenado, el 9.25% un municipio con vigencia del estado de derecho, el 9.49% un municipio
transparente, el 9.01% un municipio promotor de la participación ciudadana, el 8.84% un municipio vinculado y asociado,
el 8.90% municipio planeado y organizado, el 9.45% municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios y por
último el 9.25% municipio tecnificado y con internet.
85
Desarrollo Económico Sostenible
Peso Relativo
86
Como se puede observar en la gráfica el Desarrollo Económico Sostenible consta de 8 variables las cuales se dividen
dependiendo del tipo de municipio que se debe de tomar en cuenta en las próximas elecciones. Por lo tanto en base a los
resultados obtenidos en la encuesta y en base al peso relativo de cada variable, se obtuvo lo siguiente: Municipio
innovador de alternativas económicas un 12.65%, municipio promotor de las vocaciones productivas un 12.62%,
municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos un 12.20%, municipio promotor de la capacitación para
el empleo local 12.70%, municipio promotor del turismo 11.59% siendo esta la variable con menor porcentaje, por otro
lado se obtiene que del total de las personas encuestadas el 12.23% eligieron que Cajeme debería enfocarse más en ser
un municipio comunicado interna y externamente, el 12.97% un municipio promotor del sector agropecuario y por último
el 13.04% un municipio promotor de la industria, comercio y los servicios, siendo esta la variable con mayor porcentaje
del total equivalente al 100%.
87
Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo)
88
El Desarrollo Económico Sostenible consta de 8 variables las cuales se dividen dependiendo del tipo de municipio que se
debe de tomar en cuenta en las próximas elecciones, y estas a su vez se encuentran divididas según la opinión de
hombres o mujeres. Por lo tanto en base a los resultados obtenidos y en base a la opinión de los encuestados (ya sean
hombres o mujeres). Se obtuvo que: en la primer variable correspondiente a un municipio innovador de alternativas
económicas la opinión de hombres fue de un 48.15% y en cambio por arriba de esta con un 51.85% la opinión de
mujeres. En la segunda variable se obtuvo que un 53.52% fueron mujeres mientras que un 46.48% hombres. En la tercer
variable al igual que en las primeras dos las mujeres se encuentran por arriba de la opinión de los hombres con un
52.73% mientras que los hombres un 47.27%. En la cuarta variable un 45.63% lo obtuvieron los hombres y un 54.37%
mujeres. Siguiendo con la siguiente variable correspondiente a un municipio promotor del turismo un 54.26% lo
obtuvieron mujeres y un 45.74% hombres. En la sexta variable la opinión fue 46.37% hombres y 53.63% mujeres.
Continuando con la descripción se obtuvo que un 52.47% correspondientes a mujeres y un 47.53% correspondientes a
hombres dijeron que Cajeme debería ser un municipio promotor del sector agropecuario. Por último y terminando con la
descripción, en la última variable correspondiente a un municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios, un
52.55% lo obtuvieron mujeres (obteniendo en todos los casos el mayor porcentaje) y un 47.45% los hombres.
89
Peso relativo hombres y mujeres
90
En base a los resultados obtenidos en esta gráfica, se puede observar el peso relativo que tiene cada sexo para cada
variable que dividen al Desarrollo Económico Sostenible, por lo tanto en base a la opinión de los hombres se tiene que:
en la primer variable el 13.00% del total de los hombres encuestados consideraron que Cajeme debería ser un municipio
innovador de alternativas económicas, en la segunda el 12.53% consideraron que debería ser un municipio promotor de
las vocaciones productivas, en la tercer variable un 12.32% los hombres consideraron que Cajeme debería ser un
municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos, por consiguiente en la cuarta variable el 12.37%
seleccionaron que Cajeme debería preocuparse por ser un municipio promotor de la capacitación para el empleo local, en
la quinta variable se tiene el 11.32% siendo esta la variable con menor porcentaje en base a la opinión de los hombres,
en la sexta variable el 12.11% de los hombres encuestados desean que Cajeme sea un municipio comunicado interna y
externamente, en la penúltima variable se tiene que el 13.16% de los hombres consideraron a Cajeme como un municipio
promotor del sector agropecuario y finalmente en la octava variable el 13.21% de los hombres desean que Cajeme sea
un municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios, siendo esta la variable con mayor porcentaje. Por otro
lado en base a las opiniones de las mujeres para cada variable se tiene que: el 12.34% quieren que Cajeme sea un
municipio innovador de alternativas económicas, el 12.71% un municipio promotor de las vocaciones productivas, el
12.11% un municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos, el 12.99% un municipio promotor de la
capacitación para el empleo local, el 11.83% un municipio promotor del turismo, el 12.34% un municipio comunicado
interna y externamente, el 12.80% un municipio promotor del sector agropecuario y por último el 12.89% un municipio
promotor de la industria, el comercio y el servicios.
91
Desarrollo Social Incluyente
Peso Relativo
En la gráfica se puede observar que de los entrevistados el 0.0916 del total del peso relativo comenta que la nueva
administración debe enfocarse en un municipio responsable de la población socialmente en riesgo, 0.0921 de un
municipio responsable del combate a la pobreza que se afronta en el estado, un 0.0936 dice que hay que enfocarse en
0.0780
0.0800
0.0820
0.0840
0.0860
0.0880
0.0900
0.0920
0.0940
0.0960
0.0980
92
un municipio promotor de la salud, la mayoría con 0.0957 nos dice que el principal enfoque debe ser un Municipio
promotor de la calidad educativa a nivel básico, el 0.0907 expresa un municipio con vivienda digna, 0.0898 expresa un
Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres, 0.0916 Municipio promotor del desarrollo de la juventud,
0.0911 Municipio promotor del deporte y la recreación, para un Municipio promotor de la cultura y el patrimonio
arqueológico, histórico y paleontológico 0.0842, un 0.882 de los participantes opina de un Municipio formador de
ciudadanía y finalmente con un significativo 0.0914 un Municipio prestador de servicios públicos.
93
Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo)
Del total de los participantes que comentaron que la nueva administración de Cajeme debe enfocarse en un Municipio
responsable de la población socialmente en riesgo un 47.39% fueron Hombres y el 52.67% restantes mujeres, para un
municipio responsable del combate a la pobreza que se afronta en el estado un 47.12% son hombres contra un 52.88%
40.00%
42.00%
44.00%
46.00%
48.00%
50.00%
52.00%
54.00%
56.00%
TOTAL HOMBRES %
TOTAL MUJERES %
94
de mujeres, el 47.92% de los hombres y el 52.08% de las mujeres dicen que hay que enfocarse en un municipio
promotor de la salud, del total de los consultados por un Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico 47.41%
son hombres contra un 52.59% de mujeres , para un municipio con vivienda digna del total de los participantes el 52.93%
fueron mujeres contra un porcentaje menor de 47.07% de hombres, un 54.24% de las mujeres expresa un Municipio
promotor de la igualdad entre mujeres y hombres mientras que el 45.76% son hombres, para un Municipio promotor del
desarrollo de la juventud el 46.23% fueron hombres y 54.24% mujeres, con respecto a un Municipio promotor del deporte
y la recreación 46.50% son hombres y 53.50% mujeres, para la opción de Municipio promotor de la cultura y el patrimonio
arqueológico, histórico y paleontológico el 45.47% son hombres y 54.53% mujeres, un 54.22% de las mujeres y 45.78%
de los hombres expresa un Municipio formador de ciudadanía y finalmente para Municipio prestador de servicios públicos,
el 47.67% son hombres y 52.33% mujeres.
95
Peso relativo hombres y mujeres
En la gráfica se puede observar que de los entrevistados el 0.0928 del peso relativo son hombres mientras que 0.0905
son mujeres para un Municipio responsable de la población socialmente en riesgo, para un municipio responsable del
combate a la pobreza que se afronta en el estado un 0.0928 son hombres contra un 0.0915 de mujeres, el 0.0958 son
hombres y el 0.0915 de mujeres dicen que hay que enfocarse en un municipio promotor de la salud, del total de los
0.07
0.075
0.08
0.085
0.09
0.095
0.1
PESO RELATIVO HOMBRES
PESO RELATIVO MUJERES
96
consultados por un Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico el 0.0969 son hombres y 0.0945 mujeres,
para un municipio con vivienda digna del total de los participantes el 0.0902 fueron mujeres contra un número menor de
0.0912 de hombres, un 0.0915 de las mujeres expresa un Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres
mientras que el 0.0878 son hombres, para un Municipio promotor del desarrollo de la juventud el 0.0905 fueron hombres
y 0.0925 mujeres, con respecto a un Municipio promotor del deporte y la recreación 0.0915 son hombres y 0.0905
mujeres, para la opción de Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y paleontológico el
0.0818 son hombres y 0.0862 mujeres, un 0.0898 de las mujeres y 0.0863 de los hombres expresa un Municipio formador
de ciudadanía y finalmente para Municipio prestador de servicios públicos, el 0.0931 son hombres y 0.0898 mujeres.
97
Desarrollo Ambiental Sustentable
Peso Relativo
0.11
0.12
0.12
0.12
0.12
0.12
0.13
0.13
0.13
0.13
0.13
0.14
Municipiocuidadoso del aire
Municipio limpioy
responsable desus residuos
Municipioscuidadoso
de su imagen
Municipiospromotor de la
conservación desus recursos
naturales
Municipioterritorialmente
ordenado
Municipiopromotor
del cuidado delagua
Municipiopromotor
del cuidado delsuelo
Municipiopromotor de la
educaciónambiental
98
El desarrollo ambiental sustentable consta de ocho variables en las que continuación se describe el peso relativo que
posee cada variable; El municipio cuidadoso del aire, municipios promotores de la conservación de sus recursos
naturales, municipio territorialmente ordenado y municipio promotor de la educación ambiental se encuentran en el mismo
nivel debido a su valor de 12% cada uno, el municipio limpio y responsable de sus residuos, municipios promotores de la
conservación de sus recursos naturales, municipio promotor del cuidado del agua y municipio del cuidado del suelo, se
encuentran con el mismo valor del 13%, al analizar dicha anterior nos podemos dar cuenta que todas las variables se
encuentran en dos porcentajes que son el 13% y el 12%, siendo esto muy competitivo.
99
Porcentaje Hombres y Mujeres (del peso relativo)
El desarrollo ambiental sustentable consta de ocho variables las cuales están divididas en base a la opinión del género
mujer y hombre, a continuación se describe el peso relativo que posee cada variable; El municipio cuidadoso del aire
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
Municipiocuidadoso
del aire
Municipiolimpio y
responsable desus residuos
Municipioscuidadoso
de su imagen
Municipiospromotor de la
conservación desus recursos
naturales
Municipioterritorialmente
ordenado
Municipiopromotor del cuidado del
agua
Municipiopromotor delcuidado del
suelo
Municipiopromotor de la
educaciónambiental
Total hombres %
Total mujeres %
100
según la opinión de los hombres tiene un 45.18% y un 55% asignado por mujeres, la segunda variable trata del municipio
limpio y responsable de sus residuos en donde el 46.60% de los hombres la consideraron importante, mientras que el
53% de mujeres asignaron una puntuación más alta, la tercera variable municipio cuidadoso de su imagen cuenta con un
45.78% asignado por hombres y un 54% asignado por mujeres, la cuarta variable menciona al municipio promotor de la
conservación de sus recursos naturales donde el 48.11% de los hombres asignan una puntuación más baja que las
mujeres ya que ellas asignaron un 52%, la quinta variable nos habla acerca del municipio territorialmente ordenado en
donde el 46.69% es asignado por hombres y el 53% por mujeres, la sexta variable menciona al municipio promotor del
cuidado del agua teniendo una ponderación del 46.72% Hombres y un 53% Mujeres, la séptima variable nos habla del
municipio promotor del cuidado del suelo en donde las mujeres le dan un mayor puntaje de 52% mientras que los
hombres solo asignan un 52%, y la última variable se menciona el municipio promotor de la educación ambiental en
donde el 46.38% de los hombres se preocupan por ello sin embargo el 54% de las mujeres se preocupan más, como se
puede visualizar en el grafico el género femenino se preocupa más por el desarrollo ambiental sustentable según los
datos recabados durante esta encuesta.
101
Peso relativo hombres y mujeres
Una vez separado el peso relativo de ambos géneros se puede visualizar con mayor claridad el porcentaje de importancia
que han sido otorgados por el género hombre o mujer a continuación se describe cada variable; la primera variable refleja
6.80
7.00
7.20
7.40
7.60
7.80
8.00
8.20
8.40
8.60
Municipiocuidadoso del aire
Municipiolimpio y
responsable desus residuos
Municipioscuidadoso
de su imagen
Municipiospromotor de la
conservación desus recursos
naturales
Municipioterritorialmente
ordenado
Municipiopromotor
del cuidado delagua
Municipiopromotor
del cuidado delsuelo
Municipiopromotor de la
educaciónambiental
102
que 8.53% asignado por hombres y el 8.04% asignado por mujeres, mientras que en la segunda variable el 8% asignado
por hombres y el 7.98% asignado por las mujeres, en la tercer variable muestra que el 8.42% hombre y el 8.13% mujeres,
en la cuarta variable se encuentra una diferencia ya que el género femenino le da un mayor porcentaje de 8.01%
mientras que los hombres le asignan un 7.56%, en la quinta variable se puede visualizar que existe una diferencia mínima
de .01% siendo una mayor importancia para las mujeres, en la sexta variable sucede lo mismo que en la variable anterior
la diferencia es solo por .01% siendo esto más importante para el género femenino, por otro lado la séptima variable
existe una diferencia mayor ya que los hombres asignaron un valor de 7.80% mientras que las mujeres un 8.13%, y para
finalizar en la octava variable existe una diferencia de .09% siendo esta variable de mayor importancia para los hombres.
Como se puede visualizar en las gráficas, ambos géneros coinciden en las variables de un municipio limpio y responsable
de sus residuos, municipio territorialmente ordenado así como un municipio promotor del cuidado del agua, sin embargo
en otras variables es demasiada la diferencia como en la variable de un municipio cuidadoso del aire, un municipio
cuidadoso de su imagen y un municipio promotor de la educación ambiental donde el género masculino le asigna un
mayor valor, mientras que en las variables de un municipio promotor de la conservación de sus recursos naturales y un
municipio promotor del cuidado del suelo tienen un mayor puntaje por el género femenino.
103
0.08
0.085
0.09
0.095
0.118-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio responsable de su administración financiera
Peso ponderado por rangos de edades
Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno
Para la variable municipio responsable de su administración financiera las personas de 48
años a más le dan mayor importancia a esta variable con un valor de 0.0973, mientras
que las personas de 18 a 23 años de edad le dan menor importancia con un valor de
0.0889.
0.085
0.09
0.095
0.1
0.10518-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio responsable de la seguridad pública
104
0.085
0.09
0.095
0.118-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio con vigencia del estado de derecho
0.075
0.08
0.085
0.09
0.095
0.118-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio transparente
En base a los resultados obtenidos en el presente gráfico que representa a la variable
municipio responsable de la seguridad pública, se puede observar que las personas
encuestadas de 48 años a mas consideran importante esta variable con un valor de
0.1011, mientras que las personas de 36 años a 41 años la consideran menos importante
con un valor de 0.0913.
Con respecto al gráfico que representa la variable municipio con vigencia del estado de
derecho, se puede observar como las personas de 42 a 47 años de edad consideran
importante esta variable con un valor de 0.0977, mientras que las personas de 24 a 29
años la consideran poco importante con un valor de 0.0895.
105
0.084
0.086
0.088
0.09
0.092
0.094
0.09618-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio planeado y organizado
En el grafico se puede observar como las personas que se encuentran en un rango de
edad de 30 a 35 años de edad dan a esta variable de municipio transparente mayor
importancia con un valor de 0.0985, mientras que por otro lado las que se encuentran en
un rango de 48 años a mas dan menor importancia con un valor de 0.0861.
En el presente grafico que representa a la variable municipio promotor de la participación
ciudadana, se puede mostrar como las personas de 36 a 41 años de edad se preocupan
porque Cajeme sea un municipio promotor de la participación ciudadana, es por eso que
le dan mayor importancia con un valor de 0.0956, mientras que las personas que se
encuentran en un rango de edad de 18 a 23 años le dan menos importancia con un valor
de 0.0914.
0.088
0.09
0.092
0.094
0.09618-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio promotor de la participación ciudadana
106
0.07
0.075
0.08
0.085
0.09
0.09518-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio jurídicamente ordenado
Respecto a los resultados obtenidos en esta variable y como se observa en la gráfica, las
personas de 36 a 41 años consideran de mayor importancia que Cajeme sea un municipio
planeado y organizado con un valor de 0.0956 en su rango de edad, mientras que las
personas de 24 a 29 años le dan menos importancia con un valor de 0.0880.
En la variable municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios se puede
observar como las personas de 36 a 41 años de edad consideran que Cajeme debería ser
principalmente un municipio que promueva la profesionalización obteniendo un valor de
0.0956 en su rango de edad, mientras que las personas de 48 años a mas consideran
menos importante que Cajeme lo sea con un valor de 0.0823.
0.075
0.08
0.085
0.09
0.095
0.118-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios
107
0.08
0.085
0.09
0.095
0.118-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio asociado y vinculado
0
0.02
0.04
0.06
0.08
0.118-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio promotor de la protección civil
Como se muestra en la gráfica que representa la variable municipio jurídicamente
ordenado, se observa que las personas de 36 a 41 años consideran de mayor importancia
esta variable con un valor de 0.0913, mientras que por otro lado con un valor de 0.0775
las personas de 42 a 47 años la consideran menos importante.
Con respecto al gráfico que representa a la variable Municipio asociado y vinculado, se
puede observar como las personas de 36 a 41 años de edad consideran importante esta
variable con un valor de 0.0956, mientras que las personas de 18 a 23 años la consideran
poco importante con un valor de 0.0855.
108
0.075
0.08
0.085
0.09
0.09518-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio tecnificado y con internet
102Para la variable municipio promotor de la protección civil las personas de 48 años a
más le dan mayor importancia a esta variable con un valor de 0.0937, mientras que las
personas de 31 a 41 años de edad le dan menor importancia con un valor de 0.0739.
En base a los resultados obtenidos en el presente gráfico que representa a la variable
municipio tecnificado y con Internet, se puede observar que las personas encuestadas de
24 a 29 años de edad consideran importante esta variable con un valor de 0.0940,
mientras que las personas de 48 años a más la consideran menos importante con un
valor de 0.0823.
109
Desarrollo Económico Sostenible
En base a los resultados obtenidos en el presente gráfico que representa a la variable
Municipio innovador de alternativas económicas del Desarrollo Económico Sostenible, se
puede observar que las personas encuestadas de 30 a 35 años de edad consideran
importante esta variable junto con las de 36 a 41 años con un valor de 0.1341, mientras
que las personas de 48 años a más la consideran menos importante con un valor de
0.1179.
0.1050.11
0.1150.12
0.1250.13
0.13518-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio innovador de alternativas económicas
0.110.115
0.120.125
0.130.135
18-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio promotor de las vocaciones productivas
110
Con respecto al gráfico que representa a la variable Municipio innovador de alternativas
económicas, se puede observar como las personas de 24 a 29 años de edad consideran
importante esta variable con un valor de 0.1313, mientras que las personas de 48 años a
más la consideran poco importante con un valor de 0.1179.
En el grafico se puede observar como las personas que se encuentran en un rango de
edad de 42 a 47 años de edad dan a esta variable de municipio responsable de promover
el abasto de artículos básicos mayor importancia con un valor de 0.1244, mientras que
por otro lado las que se encuentran en un rango de 30 a 35 años dan menor importancia
con un valor de 0.1189
0.1160.118
0.120.1220.1240.126
18-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos
0.10.105
0.110.115
0.120.125
0.1318-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio promotor del turismo
111
Para la variable municipio promotor del turismo las personas de 48 años a más le dan
mayor importancia a esta variable con un valor de 0.1282, mientras que las personas de
18 a 23 años de edad le dan menor importancia con un valor de 0.1121
En el presente grafico que representa a la variable municipio promotor de la capacitación
para el empleo local, se puede mostrar como las personas de 18 a 23 años de edad se
preocupan porque Cajeme sea un municipio promotor del empleo local, es por eso que le
dan mayor importancia con un valor de 0.1283, mientras que las personas que se
encuentran en un rango de edad de 24 a 29 años le dan menos importancia con un valor
de 0.1207.
0.115
0.12
0.125
0.1318-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio promotor de la capacitación para el empleo local
0.1
0.11
0.12
0.13
0.1418-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio promotor del sector agropecuario
112
En la variable municipio promotor del sector agropecuario se puede observar como las
personas de 18 a 23 años de edad consideran que Cajeme debería ser principalmente un
municipio que promueva el sector agropecuario obteniendo un valor de 0.1336 en su
rango de edad, mientras que las personas de 42 a 47 años consideran menos importante
que Cajeme lo sea con un valor de 0.1203.
Respecto a los resultados obtenidos en esta variable y como se observa en la gráfica, las
personas de 48 años a más consideran de mayor importancia que Cajeme sea un
municipio comunicado interna y externamente con un valor de 0.1282 en su rango de
edad, mientras que las personas de 42 a 47 años le dan menos importancia con un valor
de 0.1203.
0.115
0.12
0.125
0.1318-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio comunicado interna y externamente
0.12
0.125
0.13
0.13518-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios
113
Como se muestra en la gráfica que representa a la variable municipio promotor de la
industria, el comercio y los servicios, se observa que las personas de 48 años a mas
consideran de mayor importancia esta variable con un valor de 0.1333, mientras que por
otro lado con un valor de 0.1244 las personas de 42 a 47 años la consideran menos
importante.
114
Desarrollo Social Incluyente
Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio responsable
de la población socialmente en riesgo, el 0.0913 son de un rango de edad entre 18
y 23 años, un 0.0904 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años
un 0.0915, tenemos un peso relativo de 0.0909 para el rango de 39 a 41 años,
0.0985 para 42 y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y
más un peso relativo de 0.0971.
Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio responsable
del combate a la pobreza, el 0.0929 son de un rango de edad entre 18 y 23 años,
un 0.0829 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0961,
tenemos un peso relativo de 0.0954 para el rango de 39 a 41 años, 0.0925 para 42
0.085
0.09
0.095
0.118-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio responsable de la población socialmente en riesgo
0.0750.08
0.0850.09
0.0950.1
18-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio responsable del combate a la pobreza
115
y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso
relativo de 0.0935.
Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio promotor de la
salud, el 0.0929 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un 0.0920 oscila
entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0983, tenemos un peso
relativo de 0.0954 para el rango de 39 a 41 años, 0.0925 para 42 y 47 años y
finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso relativo de
0.0971.
Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio promotor de la
calidad educativa a nivel superior, el 0.0980 son de un rango de edad entre 18 y
23 años, un 0.0874 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un
0.0880.09
0.0920.0940.0960.098
0.118-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio promotor de la salud
0.08
0.085
0.09
0.095
0.118-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico
116
0.0872, tenemos un peso relativo de 0.0954 para el rango de 39 a 41 años, 0.0925
para 42 y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un
peso relativo de 0.0971.
Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio con vivienda
digna, el 0.0904 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un 0.0935 oscila
entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0983, tenemos un peso
relativo de 0.0909 para el rango de 39 a 41 años, 0.0805 para 42 y 47 años y
finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso relativo de
0.8633.
Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio promotor de la
igualdad entre mujeres y hombres, el 0.0907 son de un rango de edad entre 18 y
0
0.02
0.04
0.06
0.08
0.118-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio con vivienda digna
0.0750.08
0.0850.09
0.09518-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres
117
23 años, un 0.0888 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un
0.0892, tenemos un peso relativo de 0.0909 para el rango de 39 a 41 años, 0.0865
para 42 y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un
peso relativo de 0.0827.
Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio promotor del
desarrollo de la juventud, el 0.0923 son de un rango de edad entre 18 y 23 años,
un 0.0950 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0869,
tenemos un peso relativo de 0.0909 para el rango de 39 a 41 años, 0.0865 para 42
y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso
relativo de 0.0863.
0.08
0.085
0.09
0.095
0.118-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio promotor del desarrollo de la juventud
0
0.05
0.1
0.1518-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio promotor del deporte y la recreación
118
Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio promotor del
deporte y la recreación, el 0.0899 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un
0.0995 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0869,
tenemos un peso relativo de 0.0818 para el rango de 39 a 41 años, 0.1014 para 42
y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso
relativo de 0.0863.
Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio promotor de la
cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y paleontológico, el 0.0874 son de
un rango de edad entre 18 y 23 años, un 0.0732 oscila entre los 24 y 29 años,
para la edad de 30 a 35 años un 0.0863, tenemos un peso relativo de 0.0895 para
el rango de 39 a 41 años, 0.1014 para 42 y 47 años y finalmente para las
personas maduras entre los 48 y más un peso relativo de 0.0863.
0
0.05
0.118-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y
paleontológico
119
Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio formador de
ciudadanía el 0.0877 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un 0.0889
oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0915, tenemos un
peso relativo de 0.0909 para el rango de 39 a 41 años, 0.0805 para 42 y 47 años y
finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso relativo de
0.0935
Del total del peso ponderado de los participantes para un municipio prestador de
servicios públicos el 0.0894 son de un rango de edad entre 18 y 23 años, un
0.0935 oscila entre los 24 y 29 años, para la edad de 30 a 35 años un 0.0983,
0.07
0.075
0.08
0.085
0.09
0.09518-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio formador de ciudadanía
0.08
0.085
0.09
0.095
0.118-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio prestador de servicios públicos
120
tenemos un peso relativo de 0.0909 para el rango de 39 a 41 años, 0.0985 para 42
y 47 años y finalmente para las personas maduras entre los 48 y más un peso
relativo de 0.0935.
.
121
Desarrollo Ambiental Sustentable
En el presente grafico se puede apreciar la variable del cuidado del aire en donde
las personas de 42 a 47 años consideran de mayor importancia a esta variable
designada el cuidado del aire en el municipio de Cajeme con un valor de 0.12598,
mientras que los jóvenes de 18 a 23 años le asignan un poco importancia a dicha
variable dándole un valor de 0.1199.
En el presente grafico designado municipio limpio y responsable de sus residuos
siendo uno de los más polémicos temas de la actualidad se puede apreciar que
las personas de 24 a 29 años muestran su interés por mantener un municipio
0.110.115
0.120.125
0.130.135
18-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio cuidadoso del aire
0.1180.12
0.1220.1240.1260.128
0.1318-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio limpio y responsable de sus residuos
122
limpio asignándole un valor de 0.12867, sin embargo por otro lado los adultos de
42 a 47 años muestran un poco de desinterés en dicho tema ya proporcionan un
valor bajo de 0.1220.
En el presente grafico representando los valores de la variable “Municipios
cuidadoso de su imagen” se puede visualizar a las personas de 24 a 29 años
mostrando un interés por la imagen del municipio teniendo un valor de 0.1286, sin
embargo por otro lado la mayoría de las personas encuestadas asignaron un valor
bajo a dicha variable, siendo la categoría de personas entre 42 a 47 años las que
muestran un mejor interés asignando un valor de 0.1141.
0.1050.11
0.1150.12
0.1250.13
18-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipios cuidadoso de su imagen
123
El presente grafico “Municipios promotor de la conservación de sus recursos
naturales” es una de las variables que refleja mayor interés por todas las
categorías de personas encuestadas, siendo las personas de 42 a 47 años las
que designan un valor mayor de 1.327 mostrando una gran preocupación por
nuestros recursos naturales, por otro lado las personas de 36 a 41 años muestran
un desinterés de 0.125.
0.110.115
0.120.125
0.130.135
0.1418-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipios promotor de la conservación de sus recursos
naturales
124
El presente grafico muestra la variable “Municipio territorialmente ordenado”
reflejando un interés medio ante la población encuestada, debido a que las
personas de 36 a 47 años designaron un valor de 0.125 preocupándose por
nuestro territorio, sin embargo se muestra un desinterés por la parte de la
población de 42 a 47 años ya que asigno un valor de 0.118.
En el presente grafico se muestran los valores designados por la población
encuestada en dicha variable “Municipio promotor de agua” en donde el máximo
0.11
0.115
0.12
0.12518-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio territorialmente ordenado
0.1240.1260.128
0.130.1320.1340.136
18-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio promotor del cuidado del agua
125
valor de 0.135 fue asignado por la población con edades de 18 a 23 años,
mientras que el menor valor de 0.128 asignado por los adultos de 24 a 29 años de
edad.
Al visualizar la gráfica de la variable “municipio promotor del cuidado del suelo”
nos podemos dar cuenta que la población que se encuentra en las edades de 30 a
35 años tienen una mayor preocupación por el cuidado del suelo, sin embargo la
población que se encuentra en la categoría de 42 a 47 años asignan un valor
mínimo de 0.1220.
0.115
0.12
0.125
0.13
0.13518-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio promotor del cuidado del suelo
126
En la presente grafica se puede analizar la variable “Municipio promotor de la
educación ambiental” una de las variables más populares para las personas de las
edades de 42 a 47 años debido a que le han asignado un gran valor de 0.1299, sin
embargo los adultos mayores de 48 años le dan un menor valor de 0.1137.
0.1050.11
0.1150.12
0.1250.13
18-23
24-29
30-35
36-41
42-47
48 y mas
Municipio promotor de la educación ambiental
127
Formación de ciudadanía
Por último, se envió un correo (a quienes dejaron ese dato en la encuesta) para
preguntar si consideraban que el contestar esta herramienta les había dado
elementos que les permitieran esperar, pedir y/o exigir de las plataformas políticas
de quienes desean encabezar la siguiente administración municipal, esto son los
resultados.
Si
Indeciso
No
128
CAPITULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Si bien prácticamente cada resultado amerita una conclusión específica, ante lo
extenso que resultaría esto máxime que en resultados se presentaron todos y
cada uno, podemos presentar lo siguiente a manera de conclusiones generales.
1.-Respecto de Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno, el indicador con
mayor peso relativo fue el de Municipio responsable de la seguridad pública,
seguido por el de Municipio transparente y éste de Municipio promotor de la
profesionalización de sus funcionarios.
2.-Respecto de Desarrollo Económico Sostenible, el indicador con mayor peso
relativo fue el de Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios,
seguido por el de Municipio promotor del sector agropecuario, y éste de Municipio
promotor de la capacitación para el empleo local.
3.-Respecto de Desarrollo Social Incluyente, el indicador con mayor peso relativo
fue el de Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico, seguido por el
de Municipio promotor de la salud, y éste por Municipio responsable del combate a
la pobreza.
4.-Respecto de Desarrollo Ambiental Sustentable, el indicador con mayor peso
relativo fue el de Municipio promotor del cuidado del agua, seguido por el de
Municipios promotor de la conservación de sus recursos naturales, y éste por lo de
Municipio limpio y responsable de sus residuos y Municipio promotor del cuidado
del suelo.
5.-Independientemente de esto, la ponderación por géneros (peso relativo
hombres y mujeres) respecto de cada una de las variables incluidas en el
instrumento, varía siendo que dependiendo del género se le da mayor peso a una
u otra variable, siendo realmente muy pocos los casos dónde esto fue indiferente,
129
es decir, el género sí es determinante a la hora de evaluar. Por ejemplo, en el eje
Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno, son extremas las percepciones
por género en las variables Municipio responsable de su administración financiera
y Municipio tecnificado y con internet; en el eje Desarrollo Económico Sostenible,
las variables extremas en cuanto a la diferencia en la percepción por genero son
las de Municipio innovador de alternativas económicas y Municipio promotor de la
capacitación para el empleo local; en el eje Desarrollo Social Incluyente las
variables extremas en percepción por género son las de Municipio promotor de la
salud y Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres; y en el eje
Desarrollo Ambiental Sustentable las variables extremas en percepción por género
son las de Municipio cuidadoso del aire y Municipios promotor de la conservación
de sus recursos naturales; esto por mencionar unos cuantos ejemplos.
6.-De la misma forma el peso ponderado por edades muestra una percepción de
las prioridades de las variables que difiere según el rango de edad del cual
estemos tomando la referencia con lo que la edad, de igual forma que el género
comentado anteriormente, es un factor determinante a la hora de ponderar las
prioridades de acciones gubernamentales por parte del municipio. Aun así son de
relevancia aquellas variables dónde independientemente de la edad hubo
coincidencia en la prioridad de la misma, por ejemplo, en el eje Desarrollo
Institucional para un Buen Gobierno la variable de Municipio promotor de la
protección civil, en el eje Desarrollo Social Incluyente las variable de Municipio con
vivienda digna y la de Municipio promotor de la cultura y el patrimonio
arqueológico, histórico y paleontológico, en el eje Desarrollo Ambiental
Sustentable la variable de Municipio territorialmente ordenado.
7.-De la misma forma se sugiere considerar las sugerencias abiertas por variable
que se incluyeron en algunas respuestas y que se presentan en el Anexo del
presente trabajo.
130
8.-Por último y dada la respuesta del 90% positiva en cuanto a la Formación de
Ciudadanía, se considera que el presente ejercicio sirve de manera decisiva para
habilitar al ciudadano en cuanto a las responsabilidades de las autoridades
municipales y en función de esto esperar de él una mayor exigencia y capacidad
de análisis en cuanto a las plataformas y proyectos políticos que se le presenten.
Con base en los resultados obtenidos se recomienda que las propuestas
relacionadas con acciones de gobierno tomen en consideración de manera
diferenciada a la ciudadanía en cuestión de género y edades estableciendo una
dinámica que permita responder a las expectativas que ésta tiene tanto en su
conjunto como en cuanto a los estratos en los que está configurada.
De la misma forma que este sea un ejercicio recurrente, no solo previo a los
procesos de renovación de autoridades sino incluso en el ejercicio de la
administración municipal para ir detectando las prioridades que la comunidad le
asigna a las acciones de gobierno.
131
ANEXO
Sugerencias abiertas por variable (no se han editado para su publicación)
-Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno-
Municipio responsable de su administración financiera
Responsabilidad penal para quienes incurran en actos ilegales y de
corrupción. Mismo trato que a un ciudadano común
Urge revisar la pertinencia de la estructura de gobierno y adecuar a las
necesidades reales del municipio. Hay mucho aviador y hay áreas sin el
personal suficiente en ciertas épocas. No se requieren celulares ni
vehículos para todos los funcionarios que actualmente los ocupan.
Distribuir mejor los recursos y para todos los sectores por igual
Mayor transparencia y mejor distribución de recursos.
Que el gobierno sea más transparente.
transparencia, rendición de cuentas, profesionalización
Que busque recursos extraordinarios, que no se endeude y sea
precisamente esto, RESPONSABLE,
Que busque recursos extraordinarios, que no se endeude y sea
precisamente esto, RESPONSABLE,
Regularizar el desvío de fondos con apoyo en sistemas tecnológicos.
buena encuesta
que sean realmente transparentes los gastos e ingresos del municipio, que
los puestos sean para personas realmente capacitadas para desempeñar
las labores que les corresponderán en dicho puesto (que no se acomoden
por palancas)
Tener una mejor administración en el municipio y tener mayor transparencia
En mi punto de vista, creo que cada quien como persona debe llevar
administración sobre sus finanzas para no enfrentar problemas financieros
a largo plazo.
132
mejorar la economía en el municipio
propongo que de perdida se preocupen más por el municipio, se hagan un
poquito más las cosas con vergüenza, que no sean tan descarados para
todo lo que hacen tanto como gobierno y más que nada sobre los policías,
sean honestos y ayudar a la persona indicada no a los ladrones y bandidos.
que sean más claros con las entradas y salidas del dinero
mejor manejo de los recursos financieros y prioridad con lo que realmente
sea necesario.
contar con personas totalmente capacitadas para la nueva administración
Transparencia en el gasto de los recursos., con su evidencia
un Cajeme con mas economía
Que den a conocer más la información de que se hace con el dinero
NO PERMITIR QUE SE ENDEUDE EL MUNICIPIO CON INVERSIONES
QUE NO SEAN AUTORENTABLES Y CONDICIONADAS A LA
PARTICIPACION DEL SECTOR EMPRESARIAL CON $$$$$
Mayor transparencia en las cuentas
que adecuen y dividan bien los ingresos.
siempre es difícil cuando un cambio de gobierno pasa, pero debería existir
un programa o área en la que los trabajadores de gobierno deban cumplir
con una educación, ética y profesionalismo siempre, un programa que no
cambie junto con un partido político
Más apoyo a las Micro, Pequeñas y Medianas empresas
dar más ayuda a los estudiantes
Ejercer un control sistematizado y transparente de cómo se ejerce el
recurso.
"Cajeme tiene que establecer ciertas leyes que reduzcan las ganancias de
los puestos gubernamentales.
no gasten en material para promocionarse durante las campañas
electorales, que se publiquen mediante la televisión o radio, así no
gastaríamos en recursos como lonas y tinta. Aparte de que se ve muy feo
en la ciudad."
133
es necesario mejorar la iluminación de la ciudad en las zonas más
marginadas y crear mayor coordinación de los policías en vigilar las
colonias. que los funcionarios puedan ser evaluados por sus resultados y
en caso de no cumplir con el perfil que sean despedidos
Es sumamente importante tener una excelente administración financiera y
saber ejecutar en donde y como se debe aplicar con exactitud cada uno de
los pesos y además ser fiscalizado por un grupo de ciudadanos que no
estén apegados a los partidos políticos.
Es sumamente importante tener una excelente administración financiera y
saber ejecutar en donde y como se debe aplicar con exactitud cada uno de
los pesos y además ser fiscalizado por un grupo de ciudadanos que no
estén apegados a los partidos políticos.
Municipio responsable de la seguridad pública
Mejores sueldos para personal de seguridad pública para evitar la
corrupción y pena de cárcel para los servidores públicos corruptos
Profesionalizar a los cuerpos de seguridad que participan en el Municipio de
Cajeme y establecer sueldos dignos que incentiven al funcionario a trabajar
en bien de la comunidad y no en bien propio. Que su sueldo sea lo
suficientemente adecuado para evitar la falta de desarrollo y crecimiento de
su familia y de él mismo, lo que le obliga a buscar fuentes alternas de
ingresos (corrupción)
La autoridad debe ser franca con la sociedad y decirle que no puede hacer
todo, promover que el ciudadano se involucre en la prevención a través de
mecanismos de respuesta rápida que provea la autoridad. Continuar
profesionalizando a los policías y autoridades administrativas del área.
"Atender todos los llamados sin temor.
Además capacitar a las autoridades para que realicen su trabajo y dejen de
a un lado la extorsión y corrupción. No están al servicio del ciudadano en
realidad, no apoyan prefieren ir a buscar mordidas."
Interés por el bienestar de la ciudadanía
134
MEJORAR LA VIGILANCIA EN COLONIAS POR EL VANDALISMO
Es importante que haya coordinación entre los tres niveles de gobierno.
Que cuide mejor a su ciudad.
Imaginación, compromiso, honestidad, valentía
que trabaje en preparar a los policías, que entiendan que no pueden parar a
nadie en forma arbitraria, en caso de no haber violado el reglamento de
transito
que trabaje en preparar a los policías, que entiendan que no pueden parar a
nadie en forma arbitraria, en caso de no haber violado el reglamento de
transito
"Que las patrullas no solo hagan las paradas los sábados para hacer el
""alcoholímetro""...y que no pidan mordidas. que tengan los aparatos
necesarios para realizar dicha prueba.
Que hagan con profesionalismo su trabajo, con esto no quiero decir que
está mal lo de que te detengan, al contrario estoy a favor, simplemente que
lo hagan bien.
Que realicen recorridos por las colonias...”
Aumentar la seguridad ya que es un municipio muy inseguro y con violencia
tener policía más capacitados y que den una pronta respuestas al llamar a
emergencias
Mejor seguridad en la col russo
Este punto, creo que es muy importante ya que se puede ver que el
municipio se está inundando de delincuencia, cada vez es más graves.
estén más atentos a los lugares más peligrosos
necesitamos policías honestos
que se invierta más en la seguridad y que se tenga mantenimiento en el
alumbrado de las colonias.
"que los agentes policiacos que hay capacitarlos más para poder combatir
con la inseguridad que el municipio vive.
implementar más vigilancias a las 24 horas en las colonias."
135
Mejora en los sistemas de policía y la mejor calidad de educación en los
oficiales.
Actualmente se le tiene más miedo a la seguridad pública (Policías) que a
los mismos ladrones esto se debe a que los policías son corruptos por lo
cual te paran por cualquier cosa, para evitar la corrupción pudieran
implementar cámaras en las patrullas y a si ver si hubo un acto de
corrupción o una falta de la autoridad ante el ciudadano y puede servir
también para la seguridad del Policía.
más seguro
"capacitar mejor al cuerpo policiaco que estén preparados bien físicamente
así como las armas necesarias.
rondar patrullas por el centro ya que obscurece con el fin de evitar asaltos
principalmente en la paradas de camiones"
Que den más empleos a policías así estén cubiertas todas las colonias
QUE HAYA MANDO UNICO DE BUEN GOBIERNO
Se tiene que depurar el sistema de seguridad de Cajeme, hay muchos
tránsitos y policías corruptos.
motivación para el personal
es impresionante la mala seguridad que existe, debe de ser una
capacitación extrema en esta área pero también educar y concientizar a la
población de que la corrupción no solo es asunto del gobierno si no nuestro.
Cero corrupción, implementar medidas para eliminar de raíz la corrupción
en oficiales de policía, que se dediquen a hacer su trabajo de la mejor
manera para el bien de la comunidad.
"Hay demasiadas unidades policíacas, más de lo necesario. He visitado
algunas sub delegaciones, y la mayoría del tiempo los servidores, están
perdiendo el tiempo. Lo mejor es reducir el número de policías e
implementar nuevas estrategias para el servicio de seguridad pública.
Cada unidad de patrulla encargada de verificar a los ciudadanos debería
contar únicamente con las herramientas básicas de protección, ya sea el
medidor de alcohol, una pistola (no metralleta, ni armas mayores), etc.
136
Hacer una mejor selección de personal de los servidores, de manera
objetiva en base a su ética, sus habilidades, y sus capacidades, de nada
sirve mantener a policías fuera de forma, sin condición, con una avaricia
enorme, sin ética ni moral, casi sin educación. Hay que trabajar más en la
calidad y no en la cantidad."
poner más seguridad digna no a ratas
Actualmente, hay una ola de robos y asaltos, dar facultad a los ciudadanos
a que se organicen y puedan combatir el crimen.
Aumentar y mejorar la seguridad pública para generar una ciudad segura y
libre de violencia
Extrema delincuencia
evaluación de los policías periódicamente en conocimientos y que el pueblo
pueda hacer sus quejar de los malos policías y que estos sean sancionados
La seguridad pública debe ser prioridad para que el municipio tenga un
mejor ambiente social y esto se verá reflejado en el desarrollo económico.
Crecimiento del municipio
La seguridad pública debe ser prioridad para que el municipio tenga un
mejor ambiente social y esto se verá reflejado en el desarrollo económico.
Crecimiento del municipio
Que la seguridad sea justa y no corrupta. Fuera corrupción.
que exista más seguridad en las calles.
Municipio promotor de la protección civil
Programa de Limpieza en las alcantarillas
Que la Protección Civil no sea un organismo de voluntariado. Debe
establecerse como una obligación del Municipio y para ello deberán crearse
las vías necesarias para que institucionalización.
Cero tolerancia para establecimientos que incumplan normas de seguridad,
sin importar si son grandes empresas, medianas, pequeñas, micro, o
negocios familiares. Los riesgos y accidentes no distinguen.
137
Igual, desde el gobierno del Estado se debe dar el mayor énfasis a este
rubro.
En algunas ocasiones.
compromiso
que realice campañas en las escuelas o puntos de reunión, sobre todo en la
época de huracanes
que realice campañas en las escuelas o puntos de reunión, sobre todo en la
época de huracanes
en algunas colonias hay exceso de vandalismo, y poca atención del
gobierno hacia el mismo.
Tener un cuerpo más eficiente de protección civil de manera que los
veredictos que emitan la pueblo tengan un gran porcentaje de asertividad
ya que últimamente se mal educa a la gente con sus veredictos fallidos en
las pasadas temporadas de huracanes, ya que cuando llegue a entrar un
fenómeno de gran peligro, la población hará caso optimo a lo avisado por
los grandes errores cometidos.
mejor atención a las personas necesitadas
también mejor protección civil
que se mejores los equipos de protección civil
dar información adecuada cuando se persigue un huracán, lluvias, etc. para
que la gente tome con tiempo sus precauciones
El señalamiento de Les desea buen viaje obregón, el que esta para la
salida de Obregón a Navojoa casi cerca del puente esta todo ladeado., en
cualquier momento puede caer, ocasionando algún accidente
automovilístico
más protegido
Tengan más servicios
más vigilancia en las calles
mejorar un poco la protección civil
138
Municipio jurídicamente ordenado
Partir del sabio refrán popular: "El buen juez por su casa empieza" es la
premisa que debe establecer el Municipio. No tiene que haber
planteamientos a media, ni preguntas de si es necesario.
Que la autoridad ponga el ejemplo. Es una vergüenza e impotencia ver
policías a bordo de patrullas sin placas, echando humo, sin cinturón de
seguridad, hablando por celular, etc. Tampoco se ocupan escoltas para
funcionarios distintos al alcalde, ni tantos para esta figura. En cuanto a
instalaciones seguras, la autoridad no puede exigir que el ciudadano
cumpla lo que la propia autoridad no cumple como adecuaciones para
discapacitados en sus oficinas.
Lo desconozco.
realizar auditorías donde se vigile el desempeño jurídico
realizar auditorías donde se vigile el desempeño jurídico
Que sean más ordenados en los momentos difíciles
no tenemos nada de ordenados
que se apliquen correctamente las leyes.
más que nada ser un municipio que brinde a la ciudadanía un orden a los
problemas que se presenten
estar ordenados
Municipio con vigencia del estado de derecho
El principio de "Entre los individuos como entre las naciones, el derecho
ajeno es la paz" nos debe regir y no debe estar en tela de juicio ni de
opciones. El municipio debe ser el principal promotor de la vigencia del
estado de derecho, sin cortapisas.
Un poco de los tres temas anteriores, la autoridad se ejerce sobre los
gobernados, pero no se hace legítimamente si primero la autoridad no es
ejemplo de respeto al estado de derecho. Lo vemos en las autoridades que
no se despegan de su partido según sus intereses. Son autoridades todo el
tiempo que duren en el cargo y no únicamente durante su horario, fueron
139
electos para fungir como tales por todo el período correspondiente, no por
horas.
Cuando les conviene.
muy importante, necesario eliminar la tortura, la policía clientela de grandes
corporaciones o del crimen organizado, es horrendo lo que pasa en
Cajeme, por lo que propongo es que se refuerce la formación de los
cadetes
muy importante, necesario eliminar la tortura, la policía clientela de grandes
corporaciones o del crimen organizado, es horrendo lo que pasa en
Cajeme, por lo que propongo es que se refuerce la formación de los
cadetes
Que sea conocido nuestra ciudad entre una de las mejores y no una de las
peores
no hay vigilancia
mejorar las leyes
más justo
trabajar bien
Municipio transparente
Cada funcionario debe presentar su declaración patrimonial y si no quiere
hacerlo es porque hay algo que no desea que se sepa. Que este principio
sea inalienable y obligatorio para todos quienes deseen participar de la
administración pública.
Difundir a través de medios de fácil acceso para toda la población, y de
manera oportuna, los programas de trabajo previo a su ejecución, los
avances de tal ejecución y los resultados, metas y objetivos alcanzados.
Crear portales web de las finanzas saber dónde quedan los impuestos, que
se hace, etc.
DEJAR CLARO CUANTO SE INVIERTE EN LAS OBRAS REALIZADAS
Para nada.
140
Tener mayor transparencia de todas sus acciones
que se pueda conocer en que se gastan nuestros recursos
Que se haga ver a la población, los gastos que realiza el gobierno, que
tanto se invierte en el sector servicios, etc.
Anunciar los números reales de los gastos e ingresos y a donde se están
dirigiendo.
Que todos sea justo para todos
aquí todo se oculta nada sale a relucir por lo tanto no es transparente ni
legal en su caso
que se más trasparente la información a las personas
darles la oportunidad en conocer las propuestas que la ciudadanía tiene
para mejora del municipio
Que sea realmente transparente
seguir con claridad para la ´población
más empleo
Procesos de licitación transparentes.
Municipio promotor de la participación ciudadana
Son los gobernados quienes deben decidir el rumbo de su población, son
los gobernados a quienes atañe directamente la responsabilidad de aprobar
cualquier iniciativa que implique cambios que
Que sea abierta la posibilidad para cualquier ciudadano o agrupación no
gubernamental, no únicamente para quienes estuvieron cerca en campañas
electorales. Que no sea una simulación para aparentar que se cumple la
ley, que verdaderamente el ciudadano participe de las decisiones en los
temas que las leyes se lo permiten.
En algunas ocasiones
compromiso, seguimiento
Implementar medidas para que la ciudadanía se involucre más en una
mejora de nuestro municipio
141
Mejorar la certificación de nuevos concursos donde el ciudadano se sienta
bien
no hay participación ciudadana
que sea más accesibles para las personas
que en cada colonia se represente a una persona que dé seguimiento a las
propuestas que la gente pide.
Pongan Semáforos inteligentes con cámara, para que los automovilista que
se pasen el semáforo en amarillo sean multados automáticamente,
llegándoles la multa a su domicilio, y que además si es de noche y no hay
carros, es decir que solo un vehículo está siendo alto que el Semáforo
tenga la capacidad de comprender que no hay tránsito y que se ponga en
automático en verde.
mas sociable
que participen más los ciudadanos Y LOS TOMEN EN CUENTA!!
Que antes de elegir al presidente municipal se lleven a cabo debates entre
los candidatos en instalaciones universitarias.
Centros de información eficientes, así como dar a conocer de su existencia,
y ubicación, todo esto para que los ciudadanos se informen acerca de sus
opciones con respecto a su participación, para de esta manera puedan
organizarse más fácilmente.
ayudar a los ciudadanos
Somos ciudadanos pasivos, incentivar y apertura espacios donde podamos
integrarnos para formar parte de las decisiones que se toman en nuestro
municipio.
apoyar en la creación de "vecino vigilante" para promover la integración
entre vecinos que se cuiden entre ellos mismos y velen por los demás
Municipio asociado y vinculado
Que se dé importancia a la vinculación y asociación a través de acciones
concretas de trabajo público, menos protocolos y viajes sin objetivos
concretos y demostrables.
142
No
Grupos u organizaciones que una a los ciudadanos en un fin en común
es difícil de lograr que sea un municipio asociado y vinculado
mejorar el sistema
Atraer más inversión a Cajeme a través de vinculación con los estados de
Arizona, Chihuahua y Sinaloa.
estar bien en otras ciudades
Gobierno, Universidades y Sector Empresarial, formando vínculos para
atender las necesidades en conjunto.
Municipio planeado y organizado
Por favor, por favor, por favor que no se pierda esa característica de
ordenamiento territorial que tanto se le reconoce a Cajeme. Es una pena
ver como se autorizan desarrollos con dimensiones de viviendas y
vialidades reducidas a casi lo mínimo para habitar o circular.
Claro que no.
Para contar con un municipio planeado y organizado hay que contar
primero con ciudadanos que cumplan con tales cualidades. Es importante
difundir las reglas de tránsito principalmente ya sea por medio de exámenes
de manejo para que el peatón y el conductor estén en armonía.
Realizar planeaciones para la mejora de nuestro municipio
Que todo sea más ordenado al momento de realizar alguna labor en el
municipio
en el gobierno en el que estamos no está ni organizado ni planeado porque
el gobierno no lo permite
mejorar sus sistemas
que sea un municipio totalmente planeado en los aspectos que se
pretendan seguir
estar bien organizado para que no haya mas delincuencia
Pintar las líneas de carriles en todas las avenida. Cambiar algunos
semáforos de la California entre Guerrero y Rodolfo Elías Calles.
143
Municipio promotor de la profesionalización de sus funcionarios
Es importante que se designe en cada cargo público a un profesional de la
materia, no a amigos y si son amigos, que sepan de qué se trata. Todos los
interesados deberían capacitarse a costa de los partidos políticos antes de
siquiera hacer campaña. Tienen recursos de sobra para eso.
favor de elegir funcionarios bien capacitados, evitando hacer favores
Poner a personas con un perfil adecuado al puesto que se tenga
Eso nunca pasara.
Es un tema demasiado importante que no se debe dejar de lado. El
municipio termina gastando dinero extra pagando por servicios que sus
propios empleados no están capacitados para hacer o al momento de
llevarlos a cabo se hacen de manera errónea perdiendo tiempo y dinero.
no hay
que se tenga un mentor al salir de la carrera para el nuevo empleo
que los funcionarios que se encuentren en la administración sean personas
profesionales y no personas que en verdad no tienen idea de lo que quieren
para l municipio
Que los funcionarios que dirigen a la ciudad sean personas preparadas y
capacitadas para dirigir y administrar los recursos del país.
"Aplicar exámenes rigurosos, objetivos, periódicos, y de conciencia a todos
los funcionarios.
Dar a conocer a los ciudadanos los resultados de estos exámenes, así
como su contenido."
promover nuevas leyes
Municipio tecnificado y con internet
Es importante pero no la prioridad. Antes de puntos de acceso WiFi prefiero
que no haya una sola colonia sin pavimento o careciendo de algún servicio
público básico como agua, electricidad, drenaje, alumbrado público,
recolección de basura. Habiendo eso que cada familia se encargue del
144
internet en su casa. En las escuelas sí es importante que haya, así como en
la biblioteca. En las plazas no lo veo indispensable...que de eso se
encarguen las empresas proveedoras como una manera de hacerse
publicidad.
No veo tecnología en Cajeme
En algunos lugares.
Bases de datos, simplificar los trámites, ahorrar tiempo.
no hay
mejores puntos de acceso a internet en la ciudad
ser un municipio más técnico y que en lugares públicos haga centros de
Internet para los estudiantes que lo requieran
Habilitar wi fi en zonas publicas
"Debería existir una red con acceso desde cualquier punto del municipio,
para el acceso a la información, y realización de trámites.
Desarrollar un sistema computacional eficiente y amigable con el usuario,
así como seguro, para la realización de trámites, para acelerar los
procesos."
está muy bien para dar más facilidades a los padres de familia
Colocar internet libre en parques de toda la ciudad.
He observado en otras ciudades con mayor desarrollo que el uso de las
tecnologías de la información ha permitido un mayor desarrollo de las
ciudades y le ha dado mayor realce y prestigio.
He observado en otras ciudades con mayor desarrollo que el uso de las
tecnologías de la información ha permitido un mayor desarrollo de las
ciudades y le ha dado mayor realce y prestigio.
145
-Desarrollo Económico Sostenible-
Municipio innovador de alternativas económicas
Hay suficientes actividades económicas pero la población crece
rápidamente y se reciben personas de otras ciudades. Hay que realizar un
estudio de pertinencia de las actividades económicas privilegiando los
servicios que se necesitan para que primero todo lo que hay, funcione
adecuadamente.
Permitir la entrada a nuevos negocios facilitando trámites y costos para que
promuevan la competencia.
no hay
creación de nuevas empresa
tener nuevas innovaciones para atraer a nuevos inversionistas y así mejorar
un poco la economía que tiene el municipio.
No permitir la circulación de Automóviles de empresas que arrojen mucho
humo.
hacer más movimiento para combatir la pobreza
Debemos de dejar ser una ciudad dependendiente del sector agrícola y
buscar ser más industrial. Como lo han hecho en el bajío, MTY u otras
partes de la republica que han crecido y se han transformado en polos de
desarrollo gracias a la industria.
Debemos de dejar ser una ciudad dependendiente del sector agrícola y
buscar ser más industrial. Como lo han hecho en el bajío, MTY u otras
partes de la republica que han crecido y se han transformado en polos de
desarrollo gracias a la industria.
Municipio promotor de las vocaciones productivas
Esto puede ser a través de vincular las empresas con las instituciones de
educación y el gobierno. identificar necesidades de la región; formar los
profesionales que les den impulso; potenciar el desarrollo de profesionistas
que se autoemplean.
146
no hay
nuevas empresas
traer más empresas a la cd
detectar áreas de oportunidad pertinentes para a localidad.
Municipio responsable de promover el abasto de artículos básicos
Sería complejo abarcar tanto, sin embargo lo que aquí se produce es más
que suficiente para mantenerse ocupado.
Suben precios y no el salario mínimo y en ocasiones no es suficiente
no hay
buscar alternativas para dar abasto
dar un precio accesible
Municipio promotor de la capacitación para el empleo local
Esto tiene relación con otros puntos anteriores. Levantar un censo de
egresados que no se colocan al terminar sus estudios; de estudiantes que
al mismo tiempo trabajan; de personas sin profesión que dominan un oficio
pero principalmente, centralizar una bolsa de trabajo de todo el municipio
que provea servicio a todos los empleadores que lo requieran, otorgándoles
estímulos en contribuciones municipales a quienes empleen a estas
personas.
no hay promotor de empleos
pláticas para nuevas empresas
generar más empleos a personas que en verdad lo requieran
Brindar capacitación a personas de la tercera edad y a personas con
capacidades diferentes para que puedan desenvolver actividad económica.
que haya más empleo
Municipio promotor del turismo
147
Turismo de negocios; turismo cultural; ecoturismo; etc. Es importante
identificar las potencialidades de esta área y promover creativamente ( no
onerosamente) a Cajeme como un buen destino. Este apartado junto con el
relativo al desarrollo económico y las vías de comunicación pueden
relacionarse para hacer de Cajeme una región que concentre centros de
distribución de bienes de consumo; tecnológicos y de servicios para todo el
noroeste del país.
Implementación de más turismo o eco-turismo
explotar más el sector del turismo
tener más áreas recreativas
no hay
que se invierta en atraer el turismo
"realizar campañas para la atracción del turismo en el municipio.
visitar lugares en el cual las familias puedan convivir"
mas infraestructura para el fomento al turismo
si para que haya mas entrada de dinero
Municipio comunicado interna y externamente
Vías de comunicación bien construidas y mantenidas en una ciudad del
tamaño actual permitirán que el crecimiento se enfoque a lo nuevo, bien
planeado, y no a estar reparando lo que no termina de hacerse bien (calle
donde está el colegio bellavista; ahora calle guerrero esquina con quintana
roo; cruceros de calle no reelección y jalisco; no reelección y sufragio, por
ejemplo).
no hay
mejorar el sistema de comunicación
ser íntegros y pelear eso nos identifica.
si
Municipio promotor del sector agropecuario
148
Esa tarea no le compete al municipio o más bien, ya la atiende
suficientemente el estado y la federación. En todo caso que se ocupe de
regular que se cumplan las disposiciones municipales. Ya hay muchos
apoyos para el campo.
más apoyo a los agricultores
no hay
mejorar inversión
generar más empleos al sector agropecuario
si
Municipio promotor de la industria, el comercio y los servicios
Actualmente el sector servicios es el que contribuye en mayor porcentaje al
PIB en las economías desarrolladas y como ciudad nos estamos quedando
atrás; se tiene que impulsar la entrada de nuevos negocios.
apoyo a las pequeñas empresas
no hay
dar prioridad a las nuevas empresas del sector
hacer tratos con otras industrias de otras ciudades
si
-Desarrollo Social Incluyente-
Municipio responsable de la población socialmente en riesgo
no hay
que se implemente nuevas formas de ayudar
si
149
Municipio responsable del combate a la pobreza
Se trata de apoyar a las personas que menos tienen y en ocasiones dan los
apoyos a quien no lo necesitan y dejan a muchas sin el apoyo que mucha
falta les hace.
Implementar más programas para combatir la pobreza
apoyar a las personas que tienen menos recursos pero no dándoles dinero
si no buscándoles un empleo digno
no hay
programas para mayor ayuda
generar más empleos y aumentar el sueldo, pero sin darle un auge a los
precios de la canasta básica o de artículos necesarios.
si combatir la pobreza
crear fuentes de empleo y promover el emprendedurismo con apoyos
económicos
Municipio promotor de la salud
Más zonas recreativas y en las escuelas implementar o incrementar las
hora de deporte, para ir educando a las personas desde pequeños, crear
rutas para bicicletas y/o cursos sobre dietas y la importancia de comer
balanceadamente, además inculcar más con publicidad una buena
alimentación
Realizar campañas de salud en las colonias más marginadas del municipio
que los servicios médicos sean más accesibles, se necesitan más médicos
capacitados
no hay
mejores campañas
"proponer campañas en diferentes colonias para darles a conocer sobre
diferentes enfermedades.
que los hospitales cuenten con medicamentos necesarios"
si traer más medicamento
promover en escuelas y centro de salud la adecuada formación de salud
150
Municipio promotor de la calidad educativa a nivel básico
no hay
pensar en que se retomen las clases en ambos turnos
que todos tengan una educación básica el cual su costo no es muy elevado
Aplicar exámenes a todos los maestros de nivel básico para saber el grado
de competitividad con el que cuentan y así evaluar si se quedan o no dando
clases.
si
evaluar periódicamente a los docentes
Municipio con vivienda digna
Ayudar con productor de construcción para que todos tengan una vivienda
digna
no hay
mejorar la calidad de las viviendas
que personas que no tengan una casa procurar la manera de hacerles una.
Municipio promotor de la igualdad entre mujeres y hombres
Promover la igualdad en los hombres y mujeres con programas de apoyo y
constanciense para ambos
no hay
mejorar la igualdad de géneros en las empresas
que exista la igualdad entre hombres y mujeres en todos los trabajos, que
no discriminen a la mujer en caso de hablar otro dilecto.
si
Municipio promotor del desarrollo de la juventud
Hacer grupos de jóvenes que involucren a más jóvenes para realizar
actividades de provecho y beneficio para ellos y la comunidad.
no hay
151
mejores programas para jóvenes no solo DEPORTE
promover en los jóvenes actividades o diferentes juegos compitiendo con
otras colonias
si
espacio para que los jóvenes puedas dar sus opiniones, mesas de trabajo y
buzones de sugerencias
Municipio promotor del deporte y la recreación
MEJORAR LAS CONDICIONES DE LAS AREAS DEPORTIVAS
Dar mantenimiento a los campos de béisbol del deportivo 2000 "Álvaro
Obregón" fuente de exportación de peloteros al béisbol profesional, tanto
como nacional e internacional que hoy en día se están cayendo.
apoyar a los deportistas para que puedan seguir con su sueño
Mejores apoyos a deportistas desarrollados, para sus competencias.
no hay
que se invierta en nuevos programas deportivos con las universidades que
tengan los equipos para su implementación
generar más áreas deportivas
Bajar el costo mensual del gym de la laguna.
si
Poner parques para deportes como BMX o patineta, con seguridad para
que no rayen los vándalos.
realizar más competencia de distintos deportes para promover el deporte en
jovenes y adultos
Municipio promotor de la cultura y el patrimonio arqueológico, histórico y
paleontológico
Aquí no les gustan esas cosas, en Obregón son muy indiferentes ante estos
temas
Fomentar mas el respeto a la tribu Yaqui y a sus costumbres
Mayor número de museos y actividades recreativas.
152
no hay
que se cuiden las áreas históricas
si
realizar actividades para la integración de la sociedad en la conservación de
nuestra arquitectura e historia
Municipio formador de ciudadanía
no hay
que se invierta en programas para las personas que les interesa estar en
contacto con las autoridades
si
Municipio prestador de servicios públicos
Menos burocratización por parte del DIF para proceso de adopciones
Servicio pésimo de transporte público, además podrían poner más paradas
de autobuses.
Que arreglen las calles realmente dañadas y no solo por donde pasan ellos,
las calles de la zona norte, que arreglen también la chihuahua (casi
llegando a la 300) y muchísimas mas de otras colonias
Mejor la calidad de los servicios públicos como lo es el transporte
Mantenimiento y cuidado de áreas públicas y servicios
no hay
que haya mayor acceso a los servicios públicos a bajos costos
que se dé un trato amable en todos los servicios que se brindan
si
impartir capacitación de servicio al cliente acerca de servicio al cliente
-Desarrollo Ambiental Sustentable-
Municipio cuidadoso del aire
Hacer respetar la normativa vigente
153
no hay
que se genere leyes para cuidar el aire de nuestra ciudad
multar a personas que contaminen el aire así como el quemar basura o tirar
la basura en donde sea.
si
Imponer multas representativas a quien contamine el aire para que no lo
hagan.
Multar a los automovilistas altamente contaminadores.
vigilar el transporte público cumpla con los requisitos para que no
contamine
Municipio limpio y responsable de sus residuos
El carro recolector no pasa de forma equitativa en todas las colonias pasan
solamente en aquellas donde las personas les dan "pa las sodas"
Multas a las personas con baldíos o casa sucias, recolectar más la basura
MEJORAR LA RECOLECCION DE BASURA Y PROMOVER
PROGRAMAS DE RECICLADO
Tener una línea de recogedores de basura eficiente que sea equitativa en
todas las colonias y no solo en las de mejor clase social.
no hay
que haya ley que prohíba tirar basura en lugares públicos y que sea
obligatoria el reciclaje
que constantemente pase el carro colectivo de basura para que así no se
cumule tanta basura y poder evitar contaminar el aire.
si
Municipios cuidadoso de su imagen
"No podan bien los árboles que les corresponden
No una vez que hacen un trabajo dejan los desperdicios en ese lugar
No arreglan las calles en las que hacen trabajos de saneamiento o
simplemente en las que las lluvias causan estragos"
154
Feo y sucio, así esta obregón
CREAR PROGRAMAS O ACTIVIDADES PARA LA LIMPIEZA DE AREAS
CON PROBLEMAS DE BASURA Y MALEZA EN LAS COLONIAS
Ponerse de meta en el siguiente trienio en volver a posicionarse como una
de las ciudades más limpias del país, como hace algunos años donde
ocupábamos el primer lugar.
limpiar nuestras áreas recreativas
no hay
que se invierta en vigilancia de nuestra ciudad
si
promover la limpieza de calles en la ciudadanía
Municipios promotor de la conservación de sus recursos naturales
El cuidado de los recursos naturales es directamente proporcional con el
riesgo que la humanidad corre por la pérdida de los mismos. A medida que
nuestros recursos naturales van desapareciendo, la humanidad va
multiplicando exponencialmente el riesgo de desaparecer. Podemos ayudar
a que nuestra permanencia en este mundo sea por mucho tiempo si
hacemos conciencia de lo que está ocurriendo. El municipio debe
establecer programas orientados a promover el cuidado de los recursos y
mostrar a los más pequeños el enorme riesgo que está corriendo su
comunidad, su país, su mundo.
"No hay cuidado del agua.
Destrucción o tala de árboles dentro de la misma ciudad, en lugar de
plantar más árboles"
Deben de educar a la población a valorarlos
no hay
que se invierta en limpieza de nuestros ríos
promover alguna campaña para evitar acabar con los pocos recursos
naturales que ya cuenta Cajeme
si
155
sancionar a las empresas que no cumplan con las reglas ecológicas
Municipio territorialmente ordenado
Casas en campos agrícolas, es una burla
no hay
que haya mejor orden
Municipio promotor del cuidado del agua
El mejor ejemplo lo tenemos en la ciudad capital del estado de Sonora.
Cuidar este recurso natural debe ser un principio y una obligación de todos
los ciudadanos. El municipio debe establecer programas que incentiven al
cuidado del agua a nivel de la población y sobre todo a nivel del uso de la
misma en los aspectos agrícolas. el valle del Yaqui, sigue utilizando
esquemas de irrigación que tienen miles de años y no existe ningún
mecanismo que impida la pérdida de más del 40% del vital líquido por la
acción de la evaporación en los canales de riego, sin contar con la que se
pierde por el mismo contacto con el suelo al absorberse. Debe legislarse
esta iniciativa y que los distritos de riego sean obligados a modernizar el
sistema de irrigación.
Las personas lavan sus autos con la manguera, simplemente por el hecho
de que no pagan sus recibos, otros roban agua y otros no se les coloca
medidor y hacen uso indiscriminado de este valioso recurso. Además no se
arreglan las fugas a tiempo.
Multas y respetar la normativa, Personas regando la banqueta, lavando el
caro con manguera
PROMOVER EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
no hay
que se haga conciencia en la importancia de cuidar el agua
multar a personas que no cuiden el agua y la desperdicien
crear brigadas para el cuidado del agua y sanciones para las personas que
desperdicien
156
Municipio promotor del cuidado del suelo
MULTAS!!!!!!! e interés por parte de gobierno de la preservación de este
recurso
Poner una orden de que los camiones grandes o de carga no entren en las
colonias pequeñas ya que el pavimento no dura, este un ejemplo en la
colonia russo, que hay camiones grandes y pesados y si sigue así el
pavimento se desgasta.
no hay
no tirar basura
Municipio promotor de la educación ambiental
El cuidado del medio ambiente debe elevarse en todo momento a rango de
Ley, sin dudas y sin resquemores. La promoción del cuidado del medio
ambiente debe establecerse como principio rector en la educación básica a
partir de mecanismos pedagógicos que muestren al aprendiz la verdadera
dimensión del estado de contaminación del medio ambiente a nivel local y
mundial.
No hay educación ambiental
Promover la educación ambiental en escuelas públicas y privadas, que
desde chicos empiezan a concienciar en cuidar el ambiente.
Impartir en todos los niveles educativos la educación ambiental y llevarla a
cabo como se debe para así mejorar en todos los aspectos como cuidado
del agua, suelo, aire, etc. La sociedad entera debe aprender sobre la
importancia de estos elementos.
que se implementen mejores programas para el cuidado del medio
ambiente en las educaciones primarias
crear una mejor estrategia de promoción de actividades ambientales dentro
de las escuelas
157
BIBLIOGRAFÍA
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integración de la autoridad”,
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Instituto Federal Electoral, “Cuarto eslabón: La participación ciudadana en
la gestión pública municipal”,
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Instituto Federal Electoral, “Quinto eslabón: La responsabilidad ciudadana
en el fortalecimiento municipal”,
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de electores, http://listanominal.ife.org.mx/ubicamodulo/PHP/est_ge.php
159
ACERCA DEL AUTOR
Roberto Celaya Figueroa, Sc.D.
• Licenciado en Contaduría Pública y Maestro en Administración con
acentuación en Finanzas por el Instituto Tecnológico de Sonora; Doctor en
Ciencias (Sc.D.) en el Área de Relaciones Internacionales Transpacíficas por la
Universidad de Colima
• Socio Director de Consultoría Independiente (Formación • I & D • Consultoría
en las áreas de Consultoría Empresarial • Liderazgo Emprendedor • Gestión
Universitaria), se ha desempeñado además como Auditor Interno en la
entonces Secretaría de la Contraloría General de la Federación y como
Director y Secretario de Desarrollo Económico del Municipio de Cajeme
• Académico Certificado por la Asociación Nacional de Facultades y Escuelas
de Contaduría y Administración, A.C.
160
• Premio Nacional de Contaduría Pública a la investigación obtenido
consecutivamente en sus ediciones 2002-2003 y 2004-2005 por el Instituto
Mexicano de Contadores Públicos
• Miembro de la Asociación de Profesores de Contaduría y Administración de
México, A.C.
• Consultor de Negocios Acreditación por el Sistema Nacional de Consultores
de la Secretaría de Economía y Consultor de Negocios Certificado por la
Norma Conocer
• Nivel Superior: Maestro Distinguido, Responsable de Programa Académico,
Líder de Cuerpo Académico, Director Académico, Miembro de Consejo
Directivo, y profesor, tutor y asesor nacional e internacional en licenciatura,
maestría y doctorado
• Autor de libros, ensayos, artículos y videos, así como conferenciante,
ponenciante y tallerista a nivel nacional e internacional
www.rocefi.com.mx
161
Dale Voz a tu Voto – Cajeme 2015
Primera edición
Es una obra editada y publicada por Consultoría Independiente
Febrero de 2015