ÍNDICE DE DESEMPEÑO FINANCIERO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, 2016

Diciembre 2014aregional

INFORMACIÓN PARA DECIDIR ABRIL 2016 • SERIE: FINANZAS PÚBLICAS • AÑO 16 • NÚMERO 128

1

Índice de Desempeño Financiero de las Entidades

Federativas, 2016

5

Índice

PRESENTACIÓN

CAPÍTULO 1. METODOLOGÍA DEL ÍNDICE DE DESEMPEÑO FINANCIERO DE LA ENTIDADES FEDERATIVAS

Introducción1.1 Construcción del Índice1.2 Metodología1.3 Indicador de Dinamismo Económico (IDE)1.4 Indicador de Ahorro Interno (IAI)1.5 Indicador Compuesto de Efi ciencia Administrativa (IEA)

CAPÍTULO 2. ÍNDICE DE DESEMPEÑO FINANCIERO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS

Introducción2.1 Resultados del Índice de Desempeño Financiero de las Entidades Federativas 2.1.1 Grupo de IDFEF Alto 2.1.2 Grupo de IDFEF Medio 2.1.3 Grupo de IDFEF Bajo2.2 Estados con cambio de posiciones en el IDFEF 2.2.1 Estados con Mayores Pérdidas de Posiciones2.3 Distribución geográfi ca del IDFEF, 2012-2014Conclusiones

CAPÍTULO 3. INDICADOR DE DINAMISMO ECONÓMICO

Introducción3.1 Estructura del Indicador de Dinamismo Económico3.2 Resultados del Indicador de Dinamismo Económico 3.2.1 Entidades con IDE Alto 3.2.2 Entidades con IDE Medio 3.2.3 Entidades con IDE Bajo 3.2.4 Entidades con cambio de posiciones en el IDE 3.2.5 Distribución geográfi ca del IDE3.3 Indicador Compuesto de Capacidad para Generar Ingresos 3.3.1 Entidades con ICGI Alto 3.3.2 Entidades con ICGI Medio 3.3.3 Entidades con ICGI Bajo 3.3.4 Entidades con cambio de posiciones en el ICGI3.4 Indicador de Capacidad de Inversión (ICI) 3.4.1 Grupo de ICI Alto 3.4.2 Grupo de ICI Medio 3.4.3 Grupo de ICI Bajo 3.4.4 Entidades con cambio de posiciones en el ICIConclusiones

7

10

101113131516

18

18

1921232426282830

32

32333435373838394042434445464749495051

6

Índice de Desempeño Financiero de las Entidades Federativas, 2016

CAPÍTULO 4. INDICADOR DE AHORRO INTERNO

Introducción4.1 Estructura del Indicador de Ahorro Interno4.2 Resultados del Indicador de Ahorro Interno 4.2.1 Entidades con IAI Alto 4.2.2 Entidades con IAI Medio 4.2.3 Entidades con IAI Bajo 4.2.4 Entidades con cambio e posiciones en el IAI 4.2.5 Distribución geográfi ca del IAI4.3 Indicador Compuesto de Endeudamiento 4.3.1 Grupo de ICE Alto 4.3.2 Grupo de ICE Medio 4.3.3 Grupo de ICE Bajo 4.3.4 Estados con cambio de posiciones en el ICE4.4 Indicador de Equilibrio Financiero 4.4.1 Resultados de la estimación del IEF 2012-2014 4.4.2 Grupo de IEF Alto 4.4.3 Grupo de IEF Medio 4.4.4 Grupo de IEF Bajo 4.4.5 Estados con cambio de posiciones en el IEFConclusiones

CAPÍTULO 5. INDICADOR COMPUESTO DE EFICIENCIA ADMINISTRATIVA

Introducción5.1 Estructura del Indicador Compuesto de Efi ciencia Administrativa5.2 Resultados del Indicador Compuesto de Efi ciencia Administrativa 5.2.1 Entidades con IEA Alto 5.2.2 Entidades con IEA Medio 5.2.3 Entidades con IEA Bajo 5.2.4 Entidades con cambio de posiciones en el IEAConclusiones

CONSIDERACIONES FINALES Y CONCLUSIONES

GLOSARIO

BIBLIOGRAFÍA

54

5455565658596062636465676869707173737475

78

7879808182838485

86

89

91

7

n el presente documento se publican los resultados de la estimación que realiza aregional del Indice de Desempeño Financiero de las Entidades Federativas (IDFEF), en esta ocasión para el período de los años comprendidos entre 2012 y el 2014.

El IDFEF integra de forma sintetizada información sobre las fi nanzas públicas de las entidades federativas para el promedio de los tres años mencionados. El Indice desarrolla una serie de mediciones estadísticas sobre las fi nanzas públicas de las entidades federativas, que en su conjunto proporcionan una visión integral del desempeño fi nanciero de una muestra de 30 estados y de la Ciudad de México (CDMX). Debe señalarse que en el IDFEF no se incluye el análisis del estado de Tlaxcala, por no disponerse de la información necesaria que se requiere para el cálculo del mismo.

El objetivo principal que se persigue con el presente documento, es contribuir a la difusión de las mejores prácticas que en materia de fi nanzas públicas están siguiendo los estados, así como informar sobre los principales problemas que éstos enfrentan en la administración de sus fi nanzas. El análisis del Indice estimado facilita el conocimiento comparado sobre las prácticas seguidas por los diferentes gobiernos estatales para resolver los problemas administrativos y fi nancieros que se les presentan.

Debe destacarse que el IDFEF es una herramienta que puede ser aprovechada por los inversionistas, instituciones fi nancieras y público en general, que estén interesados en evaluar el desempeño administrativo y fi nanciero de los gobiernos estatales. Igualmente, el documento puede ser de gran utilidad para apoyar a las autoridades estatales en su toma de decisiones para el diseño de políticas públicas, planes de desarrollo y de inversión, así como para incentivarlos a fomentar la transparencia de la información.

Es importante en este sentido, destacar la evolución que han tenido los estados en las nueve ocasiones en que aregional ha estimado el IDFEF. A este respecto, debe señalarse que los datos no son comparables por no sólo haberse modifi cado algunos de los indicadores compuestos calculados, sino también la metodología de la información.

En la evaluación que se realiza en esta ocasión se podrán observar muchos de los impactos positivos y negativos que los estados han sufrido en los años para los cuales se ha estimado el índice. De esta forma, por ejemplo, en el mapa 1, se pueden apreciar los grandes cambios que han afectado las fi nanzas de las entidades federativas en los quince años comprendidos

Presentación

8

Índice de Desempeño Financiero de las Entidades Federativas, 2016

en los análisis del Índice. Por ejemplo, en dicho mapa se puede dar seguimiento a la evolución positiva en el IDFEF de los estados de Querétaro, Campeche, Hidalgo y el Estado de México, que demuestran los esfuerzos realizados por sus distintas administraciones para sanear sus fi nanzas, mientras que en contraste también se puede observar la evolución negativa en el Índice de los estados de Baja California, Chihuahua, Nuevo León, Coahuila y Sonora en los años en que el IDFEF ha sido estimado, mostrando los vaivenes que han tenido en sus fi nanzas estos estados, entre otras razones por los problemas de inseguridad pública y los problemas que han tenido con sus respectivos sistemas de pensiones que han afectado el dinamismo económico de las mismas.

Evolución del IDFEF en el período 2000-2012Mapa 1

Fuente: aregional Continua...

2000-2002

2007-2009

2003-2005

2006-2008

IDFEF alto IDFEF medio No evaluadoIDFEF bajo

2008-2010 2009-2011

10

10

10

10

10

10

10

11

10

10

11

10

10

9

11

8

12

11

2010-2012 2011-2013

9

10

12

7

11

13

9

Presentación

La organización temática del documento se ordena en cinco capítulos. El primero es una presentación breve de la metodología seguida en la estimación del IDFEF y de sus respectivos componentes. El segundo capítulo presenta el analisis general del desempeño fi nanciero de las entidades federativas. En esta sección se analiza el ordenamiento obtenido por las entidades federativas en el índice general. Asimismo, en este capítulo se demuetra la importancia en el IDFEF de los indicadores compuestos que lo integran y cómo éstos lo determinan.

El tercer capítulo análiza el Indicador de Dinamismo Económico, con el cual se mide la importancia del buen desempeño recaudatorio y de las inversiones que realizan con recursos propios las entidades federativas. En el cuarto se presentan y analizan los resultados del Indicador de Ahorro Interno, que analiza la interrelación existente entre los balances primarios y fi nancieros y el endeudamiento público, y su impacto en el ahorro interno de los estados analizados.

Por último, el quinto capítulo realiza un análisis comparativo del Indicador Compuesto de Efi ciencia Administrativa, para determinar cuáles estados tienen un mayor control de sus gastos administrativos y cómo éste afecta la fl exibilidad fi nanciera de los mismos.

Al fi nal del documento se incluyen las consideraciones fi nales y conclusiones que se derivan de los resultados encontrados en las estimaciones realizadas de los diferentes componentes del Indice de Desempeño Financiero de las Entidades Federativas, en el período analizado.

Evolución del IDFEF en el período 2000-2012Mapa 1

Fuente: Fuente: araregionalegional

2012-2014

IDFEF alto IDFEF medio No evaluadoIDFEF bajo

9

9

13

Para ver toda la publicación Para ver toda la publicación

• Si ya cuenta con una clave, ingrese su usuario y contraseña para visualizar la publicación completa (en arProductos>arPublicaciones), así como todos los contenidos que ofrece ar. Información para Decidir.

• Si no es un usuario, puede registrarse en el siguiente link para recibir asistencia personalizada y conocer la forma en la que puede acceder a nuestros contenidos. También puede contactarnos vía telefónica al 01 (55) 52 76 65 00 Ext. 121 o a través de: contacto@arinformacion.comcontacto@arinformacion.com

link