SESION ORDINARIA DEL 13 DE OCTUBRE DE 2016 CONCEJALES PRESENTES : ALEXANDER CORINA, BALLENT GUSTAVO, BAYERQUE GABRIEL, BOSSIO PABLO, DE VANNA ARACELI, DÍAZ CISNEROS PABLO, ERSINGER CLAUDIO, FERNÁNDEZ BEATRIZ, FROLIK JUAN PABLO, GUTIÉRREZ CAROLINA, IPARRAGUIRRE ROGELIO, LABARONI JOSE L., LLANO FACUNDO, MELI MATÍAS, MÉNDEZ DARÍO, NICOLINI MARCOS L., POLICH NORA, POUME MARÍA E., ROMERA FEDERICO, VIDE MATILDE. En la sala de Sesiones del Concejo Deliberante de la ciudad de Tandil, jurisdicción de la Provincia de Buenos Aires a los trece días del mes de Octubre de dos mil dieciséis se reúnen en Sesión Ordinaria, los Sres. Concejales que firman el libro de asistencia y figuran en el encabezamiento de la presente. Habiendo quórum para sesionar, con la Presidencia del Dr. Juan P. Frolik, asistido por el Secretario Sr. Diego Palavecino y la Sra. Prosecretaria Ligia B. Laplace, se declara abierta la Sesión. PRESIDENTE FROLIK siendo las 10 horas 30 minutos y con la presencia de 19 Concejales vamos a dar comienzo a la sesión ordinaria convocada para el día de la fecha por secretaria vamos a dar lectura al decreto de convocatoria. Someto a votación el decreto de convocatoria, quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano por favor. APROBADO POR UNANIMIDAD. SECRETARIO PALAVECINO DECRETO Nº3289 1
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SESION ORDINARIA DEL 13 DE OCTUBRE DE 2016
CONCEJALES PRESENTES:
ALEXANDER CORINA, BALLENT GUSTAVO, BAYERQUE GABRIEL, BOSSIO PABLO, DE VANNA ARACELI, DÍAZ CISNEROS PABLO, ERSINGER CLAUDIO, FERNÁNDEZ BEATRIZ, FROLIK JUAN PABLO, GUTIÉRREZ CAROLINA, IPARRAGUIRRE ROGELIO, LABARONI JOSE L., LLANO FACUNDO, MELI MATÍAS, MÉNDEZ DARÍO, NICOLINI MARCOS L., POLICH NORA, POUME MARÍA E., ROMERA FEDERICO, VIDE MATILDE.
En la sala de Sesiones del Concejo Deliberante de la ciudad de Tandil, jurisdicción de la Provincia de Buenos Aires a los trece días del mes de Octubre de dos mil dieciséis se reúnen en Sesión Ordinaria, los Sres. Concejales que firman el libro de asistencia y figuran en el encabezamiento de la presente. Habiendo quórum para sesionar, con la Presidencia del Dr. Juan P. Frolik, asistido por el Secretario Sr. Diego Palavecino y la Sra. Prosecretaria Ligia B. Laplace, se declara abierta la Sesión.
PRESIDENTE FROLIK siendo las 10 horas 30 minutos y con la presencia de 19 Concejales vamos a dar comienzo a la sesión ordinaria convocada para el día de la fecha por secretaria vamos a dar lectura al decreto de convocatoria. Someto a votación el decreto de convocatoria, quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano por favor. APROBADO POR UNANIMIDAD.
SECRETARIO PALAVECINO
DECRETO Nº3289
ARTÍCULO 1º: Convócase a Sesión Ordinaria para el día 13 de
Octubre de 2016 a la hora 10:00, en el Recinto de Sesiones de
este Honorable Cuerpo.
ARTÍCULO 2º: Líbrense por Secretaría las citaciones de
práctica a los Señores Concejales e inclúyanse en el Orden
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del Día, todos los Asuntos que se encuentren en condiciones
de ser tratados por el Cuerpo.
ARTÍCULO 3º: Regístrese, dése al Libro de Actas y Decretos y
comuníquese al Cuerpo en la próxima reunión que se realice.
PRESIDENTE FROLIK está a consideración de las Señoras y Señores Concejales la correspondencia recibida. Tiene la palabra la Concejal Beatriz Fernández.
CONCEJAL FERNANDEZ Si Sr. Presidente para que pase a Com. La correspondencia 6791.
PRESIDENTE FROLIK Bien. Se encuentra confeccionada y a consideración de las Sras. Y Sres. Concejales al acta correspondiente al día 22 de Septiembre de 2016. . Si ningún Concejal hace uso de la palabra lo someto a votación, quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. APROBADO POR UNANIMIDAD. Días pasados en este Recinto votamos por unanimidad una resolución para reconocer a los alumnos de 6º año de electromecánica de la E.E.T. Nº 2 ce nuestra ciudad y también a algunos profesores por su destacada labor solidaria en el marco del programa PRETIS Prog. de Educación para el Trabajo y la Inclusión Social. En esa Resolución en el art. 2º mencionábamos que íbamos a otorgar un presente que en todos estos casos es de estilo que entreguemos, así que yo voy a invitar a los integrantes de la Com. De Cultura de este CD que se acerquen así podemos empezar a entregar las distinciones.
CONCEJAL DE VANNA En la Com. de Cultura votamos este proy. Que en realidad los hizo el bloque de la UCR y todos los otros bloques acompañaran en esta distinción. La verdad que es un orgullo para mí como parte de la educación reconocer una escuela pública como la esc. Técnica 2, que realmente tiene una trayectoria muy importante en nuestra ciudad y en esto un proy. Solidario, que lo que han hecho es trabajar
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junto con el Rotary, pensar en hacer una propuesta solidaria para el Rotary y para el hospital y parta la escuela ATAD que es una escuela con alumnos especiales. Vamos a empezar a los alumnos primero que me parecen que son los más, los profesores también son importante, pero realmente los chicos que trabajaron en esta propuesta. Joaquín Biar para que se vayan acercando, Ayelén Montoya, Juan Villagran, Lautaro López Ardito (aplausos). Los profes Marcelo Molinero, Carlso Deboer, Pablo Alonso y Marcelo Menchón y el Profesor Hernández también. (aplausos). Les vamos a nombrar el resto de lso profesores que no están presentes, Nicolás Moris, Juan Metilli, Gerardo Hermoso, Inés Abraham, Nicolás Casco, Guillermo García, Juan Procopio, Fernando Mansilla (aplausos). Y a la Sra. Mónica Zatostegui que es la regente de la escuela que mucho ha colaborado y la vamos a llamar para darle estos reconocimientos para que después ella pueda dárselos a los docentes que no están presentes. (aplausos).
DOCENTE En nombre de la Escuela de Educ. Técnica Nº 2 para nosotros es un orgullo recibir este reconocimiento, gracias a todos. En realidad es una escuela que siempre ha trabajado con un lineamiento que es la solidaridad, los docentes del taller, todo el taller estuvo trabajando y lo sigue haciendo porque seguimos terminando de dar los últimos retoques para entregar estas sillas en forma como se requiere. Pero bueno hace varios años que estamos haciendo esta línea de trabajo que decimos que cumple las bases de los lineamientos de la educación, que es preparar a nuestros alumnos para el mundo del trabajo para continuar estudios superiores pero sobre todas las cosas para prepararlos como un ser consiente, solidarios y desarrollando todo este tipo de capacidades. Queremos agradecerles enormemente en nombre de la escuela de educación técnica Nº 2 este reconocimiento que nos han hecho. Muchas gracias. (aplausos).
PRESIDENTE FROLIK Bien, continuando con la sesión tenemos un pedido de uso de la Banca 21 por parte del Sr. Alejandro Latorre para presentar su proy. Le damos el uso de la palabra y le avisamos que en realidad son 10 minutos de exposición
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libre y dos minutos antes vaya redondeando el tema para finalizar. Tiene el uso de la palabra Sr. Latorre.
SR. LATORRE En primer lugar quiero agradecer la oportunidad de expresar este proyecto. Tal vez con este trabajo no vamos a cambiar nuestra la realidad en su profundidad, pero tal vez nos ayude a seguir dándonos cuenta de nuestro potencial como comunidad. En ese sentido, comparto con ustedes el texto de Eduardo Galeano que dice: “Son cosas chiquitas. No acaban con la pobreza no nos sacan del subdesarrollo, no socializan los medios de producción y de cambio, no expropian las cuevas de Alí Babá. Pero quizá desencadenen la alegría de hacer,
y la traduzcan en actos. Y al fin y al cabo, actuar sobre la realidad y cambiarla aunque sea un poquito, Es la única manera de probar que la realidad es transformable.” Hace unos tres años que visitos frecuentemente las plazas porque hace cuatro que nació mi hija Manuela mi nena y la utilizo como un espacio para desarrollar su infancia y me fui dando cuenta que se fueron desmejorando mucho los espacio públicos y como todos me enojé. Traté de trasformar esa energía de enojo en algo positivo y desde entonces que voy a las plazas me tomo el trabajo de tres, cinco minutos de juntar los residuos y teniendo en cuenta mi carrera que es la de comunicador social se me ocurrió presentar este trabajo que es una campaña de comunicación. Vengo a proponer una campaña de bien público. Estoy totalmente convencido que con buena voluntad podremos cambiar hábitos nocivos por otros saludables. Estoy seguro que somos capaces de dejar de tomar decisiones imprudentes por otras responsables y solidarias. Este esfuerzo individual y colectivo encarado con humor va a generar optimismo, energía y aumentará la confianza en nosotros mismos. Luego de haber pasado por las aulas de la Universidad, tomé conciencia de la importancia de desarrollar campañas que promuevan el cambio de comportamientos y así se contribuya al mejoramiento de la calidad de vida de todos los ciudadanos. La campaña de comunicación que hoy presento intenta poner de manifiesto la necesidad de mirar el cuidado del espacio público como un ejercicio de ciudadanía responsable, donde cada uno pueda
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colaborar e incidir en el bienestar de los demás. Con el acompañamiento del estado local, organizaciones no gubernamentales y empresas de Tandil, la comunicación puede hacer un gran aporte para crear conciencia y motivar a que los vecinos llevemos a cabo buenas prácticas en relación al medioambiente. Bien, ahora, voy a empezar a describir mi propuesta. Se puede definir a una campaña de bien público como toda acción comunicacional dirigida a la concientización de una sociedad sobre un problema específico, para luego pasar a una modificación conductual o a realizar una acción para el bien común social. Vale la pena poner en claro a qué nos referimos cuando hablamos del concepto de concientización social. Paulo Freirei, realizó una clara definición al respecto: “… proceso educativo mediante el cual las personas y los grupos sociales toman conciencia crítica del mundo histórico-cultural en que viven y asumen las responsabilidades y emprenden las acciones necesarias para transformarlo”iiAsí, se puede definir a una campaña de bien público como toda acción comunicacional dirigida a la concientización de una sociedad sobre un problema específico, para luego pasar a una modificación conductual o a realizar una acción para el bien común social. Una campaña de bien público busca mediante la utilización de diversos recursos persuadir a la sociedad para que adopte una postura y tome determinada acción ante la eventualidad de algunos hechos cotidianos. Se trata de un conjunto de mensajes que tienen un interés social, porque su objetivo principal es la búsqueda del bienestar común. Teniendo en cuenta lo anterior, propongo poner en marcha la campaña de responsabilidad ciudadana: 15 minutos por Tandil, en la que los vecinos donemos una vez al mes un cuarto de hora de nuestro tiempo para limpiar espacios públicos. Naturaleza del proyecto. Desde hace unos años a esta parte, podría estimarse en unos siete u ocho, la ciudad muestra un lamentable cambio: espacios públicos y arterias tienen cada vez más papeles y desperdicios. Los turistas que visitaban Tandil se asombraban de la limpieza de nuestras calles. En la actualidad, los visitantes continúan destacando nuestras bellezas naturales; pero ya no hacen tanto hincapié
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en la prolijidad de la planta urbana. El problema de la basura en la vía pública empieza a mostrarse como uno de las grandes de los tandilenses. Este es uno de los temas que empieza a aparecer en las encuestas, algo que antes no se registraba. Es por eso que el tema requiere un abordaje urgente por parte de las diversas áreas del Municipio, cámaras o empresas prestadoras de servicios turísticos y la comunidad en general. Para qué. Con la puesta en marcha de este plan de trabajo los tandilenses podremos disfrutar de calles y espacios verdes más saludables. Además, la ciudad se verá más atractiva, lo que redundará en un gran beneficio para los empresarios turísticos y comerciantes en general.
Los objetivos Los objetivos de esta campaña son: 1) Mejorar el estado de los espacios públicos 2) Generar responsabilidad y compromiso ciudadano ante una problemática social que afecta a todos. Locación física La campaña abarca la planta urbana de Tandil Cómo llevar a cabo esta campaña Se busca trabajar en la concientización de la ciudadanía sobre el cuidado de los espacios públicos de Tandil. Para eso se propone realizar una campaña en la que se trabaje sobre el concepto de ciudad, entendido como el hogar en el que todos habitamos. Partiendo de ese lugar, se propone que una vez al mes, todos donemos 15 minutos de nuestro tiempo en limpiar nuestras plazas, nuestras calles. Tan sencillo como eso. Por lo general, cada uno de nosotros dedica un tiempo especial de la semana a limpiar “exhaustivamente” su casa. Esta es una actividad que muchos disfrutamos. La tomamos con buen humor; ponemos música, trabajamos duro y lo que parecía una tarea pesada se transforma en una especia de terapia. ¿Por qué no trabajar así en nuestra ciudad? Todos podemos “donarle” 15 minutos mensuales al lugar que nos vio nacer o al que nos está cobijando. Nos lo podríamos proponer. Si sólo el diez por ciento de la población se sumara, unas 14 mil personas estarían haciendo que nuestras calles y plazas luzcan mejor. El impacto cultural en los que participen de la movida y en quienes sean testigos de esto sería muy positivo. Para corregir malos hábitos, como arrojar nuestros residuos en la
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vía pública, no basta con publicar mensajes publicitarios; hay que poner manos a la obra y experimentar los cambios en nosotros y en los demás. Un joven que junto a sus compañeros de la escuela dedique una porción de su tiempo a recolectar los papeles de los alrededores de su ámbito cotidiano difícilmente vuelva a tirar los envoltorios de una golosina en la calle. Su ejemplo va a servir de mucho. Cronograma de actividades El plan de trabajo debería tener un año de duración, tras lo cual podrían evaluarse los resultados logrados y generar nuevas herramientas si la situación así lo requiere Destinatarios y beneficiarios. Estos actores sociales se verían beneficiados con la campaña: 1) Vecinos en general 2) Prestadores turísticos Recursos humanos. 1) Vecinos que quieran sumarse a la campaña. 2)Alumnos de escuelas de Tandil (entre los diversos niveles, en la ciudad hay unos 150 establecimientos educativos) 3)Integrantes de diversas ONG de la ciudad 4) Periodistas, comunicadores, locutores todos pueden promover la movida Áreas del Municipio intervinientes Dirección de Prensa: debería realizar un fuerte trabajo con los medios de comunicación para que desde allí se invite y motive a los vecinos a participar de la movida. Concejo escolar: tendría que realizar el trabajo de articulación con todas las escuelas para que al menos una división de cada establecimiento educativo sea parte de esta campaña. La salida a la vía pública debería ser acompañada de una reflexión por parte de alumnos y docentes sobre el concepto de ciudad como nuestro hogar. Dirección de turismo: actuaría como nexo para sumar a los prestadores privados. Estos podrían auspiciar la campaña donando regalos a los estudiantes y vecinos que acompañen esta iniciativa. Dirección de medio ambiente: se encargaría de generar los contenidos educativos que aborden los chicos en la jornada de trabajo, que, como se planteó antes, no sólo sería de recolección de papeles en las calles sino también de reflexión. Un ejemplo de cómo se podría articular el trabajo entre sector público y privado podría ser el siguiente: Concurso de fotografías de la gente participando de la campaña: Los vecinos y los alumnos de las escuelas pueden
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enviar su fotografía trabajando en la jornada de limpieza a un programa de televisión local. Entre los participantes se puede sortear mensualmente o semanalmente algún premio, donado por empresas de la ciudad favorecidas por esta movida. Pensemos como premio, por ejemplo, una tarde en un complejo de cabañas o de recreación para los estudiantes o vecinos favorecidos en el sorteo. De esta manera podemos comunicar con “buen humor” lo que se está haciendo y contagiar con el ejemplo. Recursos materiales. El Municipio no debería invertir dinero en la campaña, que se podría difundir a través de los medios de comunicación que ya reciben información del estado local. Además se podrían aprovechar las redes sociales. Recursos financieros. Tantos alumnos de las escuelas, como vecinos e integrantes de las agrupaciones locales deben recibir un premio por su aporte a la ciudad. Los prestadores privados pueden resaltar su responsabilidad social empresaria con la donación de regalos y el Municipio organizar un evento cultural gratuito para todos los que fueron parte de estas jornadas solidarias con la ciudad. Duración. La campaña debería tener una duración mínima de 12 meses. Tras ese periodo de trabajo se podrían evaluar los resultados, corrigiendo y sumando actividades. Finalmente, requiero que el Honorable Concejo Deliberante de Tandil arbitre los medios necesarios a fin de que el Departamento Ejecutivo ponga en marcha esta propuesta a través de las áreas mencionadas anteriormente. Empecé citando a Galeano y voy a terminar también con una frase de él: Al fin y al cabo, somos lo que hacemos para cambiar lo que somos. Muchas gracias.
PRESIDENTE FROLIK Muchísimas gracias, como corresponde en estos caso el proy. Va a pasar a com. Y será tratado oportunamente. Tenemos otro pedido de uso de la Banca 21, así que voy a incitar al Sr. Juan Pedro Larraburu para hacer su exposición reiterándole también que son 10 minutos de exposición libre y dos minutos antes vamos a avisarle para que vaya redondeando el tema. Tiene la palabra Sr. Larraburu.
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SR. LARRABURU En principio agradecer por la prontitud de acceder al pedido de poder utilizar la banca 21, ya que hace dos días, el día martes hicimos este pedido y hoy podemos estar aquí utilizándola llevando adelante la problemática que venimos hace más de 5 años trabajando. Hace poco más de tres años nos sentamos aquí por primera vez planteando la necesidad de realizar acciones que nos pudieran mejorar la calidad de vida a los tandilenses en lo que tiene que ver con el tránsito. Realizamos en ese pedido una serie de acciones que desde TRANSITO ENTRE TODOS veíamos la posibilidad se realicen en post de mejorar la calidad de vida. Desde allí a la fecha, hemos realizado varios talleres, jornadas y cientos de charlas en las escuelas. Hemos recorrido todos los medios de comunicación de la ciudad llevando el mensaje de cuidarnos al conducir y también al momento de ser peatones. Así como lo hicimos nosotros hubo varias instituciones más que también lo hicieron, incluido el municipio, a quien invitamos a participar juntamente en varias ocasiones. Sin embargo han fallecido más de 45 personas y las estadísticas muestran muchas veces que los accidentes suceden en la ruta, sin embargo cerca de 30 personas han muerto por accidentes de tránsitos dentro de la planta urbana. A partir de allí, por esos horrorosos números que significan familias que perdieron un integrante, amigos que perdieron una parte de su vida, establecimientos laborales que ven la pérdida de un integrante y si quiere que seamos más fríos, millones de pesos que se pierden por los accidentes que han sucedido en nuestra ciudad. Otro número, 10.000.000.000 millones de dólares gastó la argentina en el año 2015 en accidentes de tránsito, aquí no tenemos, al menos nosotros y por ahora como medirlo, pero seguro son varios millones de pesos se gastan año tras año en accidentes de tránsito. Con esta cantidad de números, que significan personas, es que planteamos la necesidad de tomar la problemática de otra manera. Por ello, le venimos a proponer, la conformación de un CONSEJO CONSULTIVO VIAL, para que el mismo elabore propuestas, y acciones y luego elevarlos al poder ejecutivo o legislativo según corresponda. La necesidad de debatir ideas a través de
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personas e instituciones que desde hace años abordan la problemática del mismo desde la prevención es sin dudas el primer acto que debemos llevar a delante a nuestro entender para poder mejorar nada más y nada menos la calidad de vida de las personas que vivimos en esta hermosa ciudad. Es un tema muy delicado y complejo que deja más de 500 tandilenses lesionados al año, varios de ellos de gravedad y muchísimos con discapacidades de por vida. Es muy cierto que cuantas más voces y opiniones haya mejores y más ideas pueden surgir, la amplitud de un debate sin dudas, como Uds. lo hacen aquí puede acercar ideas más que superadoras que puedan aplicarse a la problemática vial. La conformación del mismo proponemos tenga la finalidad de invitar a instituciones y personas que se encuentran involucradas en la sociedad y que ya realizan acciones para mejorar el tránsito en nuestra ciudad y por supuesto ampliar la convocatoria a aquellas que aun no integrando alguna organización o entidad quieran acercarse con ello. La Universidad del Centro a través de la secretaria de Extensión, Cruz Roja Argentina filial Tandil, con quien ya hemos trabajo en muchísimas oportunidades, Estrellas amarillas que nos está acompañando, y a su vez cursaremos invitaciones a la asociación de abogados, la asociación de productores de seguros, psicólogos , al personal de salud que tanto hace por que las víctimas no se aumenten, policía , la escuela de policía, docentes , a víctimas de los accidentes de tránsito , familiares de víctimas de accidentes de tránsito y por su puestos a los medios de comunicación que tanto hacen cada vez que tenemos la oportunidad de tener un micrófono y hablar de esto y además a todos los organismos municipales. Son sin duda un amplio abanico de opciones de instituciones y personas que tienen y mucho para aportar a esta problemática, pero lo vemos que todos los hacen a su manera y sin poder juntarnos y realizar acciones en conjunto. Convoquémoslos, varios de ellos ya están dispuestos a trabajar en ello. Estamos hablando de concientizar, de llevar adelante acciones que nos permitan nada más y nada menos bajar la accidentologia vial en nuestra ciudad, y con ello la mortalidad y la accidentología. Se imagina Sr. presidente si
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este año hubiésemos tenido 9 muertos por la inseguridad delictiva en nuestra ciudad? Esto sería un caos. Que no se mal interprete por favor, siempre nos hemos solidarizado con las víctimas de asaltos y robos, pero saben una cosa, tenemos más posibilidades que choquemos o nos atropelle un auto, nos atropelle el mismo, que de sufrir un robo. Los números así lo dicen. Ya estamos en condiciones de decir que estamos en una INSEGURIDAD VIAL permanente. Es cierto también que el problema es mundial, la organización mundial de la salud y la ONU tienen estrategias, planes y acciones para bajar este flagelo que se lleva 1,3 millones de personas en todo el mundo año tras años y deja más de 40 millones de heridos. Lo que también es cierto que el 90 % de esos accidentes suceden en países como el nuestro, subdesarrollados y que no pertenecemos al primer mundo. Es verdad que la década 2010-2020 estaba destinada a bajar la mortalidad vial y eso no va a suceder, no solo no ha bajado, sino que en algunos casos la hemos aumentado. Aquí, no hablamos de un presupuesto para que el concejo consultivo vial funcione, conozco a muchas de esas personas que hoy hacen acciones que están dispuestas a sentarse y debatir y aportar ideas para mejorar el tránsito.A las más de 40 personas que han fallecido en los últimos años en nuestra ciudad debemos agregarles un número similar de tandilenses que han perdido la vida a consecuencia de accidentes viales en las rutas del país. No solo lo que sufrimos en nuestra ciudad, hay muchísimas flia. Que pierden sus familiares en las rutas de nuestro país. Convencidos de que estamos a tiempo de mejorar la calidad de vida, según estadísticas también, la tercera ciudad del país con mejor calidad de vida entre las ciudades intermedias, nos dijeron hace un tiempo, bueno, vayamos buscando ser el número entonces mejorando la calidad de vida vial. No perdamos de vista todas las acciones que en pos de mejorar el transito se vienen haciendo, que es cierto no alcanzan, pero quienes estamos en ello no podemos más que seguir llegando a las escuelas y recorrer las calles y lo medios de comunicación tratando de concientizar. Esa es nuestra única tarea que podemos llevar adelante. Para ejecutar las leyes y ordenanzas
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y hacerlas cumplir esta el estado, nosotros somos solo un actor de reparto en ese sentido. Para ir terminando les voy a acercar unos datos que manejamos que hemos recabado en estos últimos años. 6 personas fallecieron en el 2013 en nuestra ciudad, 18 en el 2014, 13 en el 2015 y en lo que va el 2016 ya llevamos 9 personas muertas en accidentes de tránsito. 16 iban en moto, 20 iban en auto y 10 eran peatones, 36 hombres y 10 mujeres fallecieron en los últimos 4 años en nuestra ciudad a raíz de un accidente de tránsito. Aquí sr. Presidente les hemos acercado una inquietud, como ya hemos acercado al municipio varios proyectos y algunos ellos se han puesto en marcha. Estamos a tiempo de salvar vidas, de mejorar la calidad de vida, porque no perdamos de vista que estamos hablando de vidas humanas, y cualquiera de nosotros puede estar involucrado. Hagámoslo por nosotros mismos, pero por sobre todo, hagámoslo por nuestros hijos. Muchas gracias. (aplausos).
PRESIDENTE FROLIK Muchas gracias, el expediente como corresponde va a ser tratados en las distintas comisiones. Pasamos al siguiente punto del orden el día, el asunto de comunicaciones oficiales 354/16 que pasa al archivo y como es uso y costumbre vamos a tratarlo en conjunto con todos los demás asuntos que pasan al archivo. Por Secretaría se va a dar lectura al proyecto respectivo. Someto a votación, quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. APROBADO POR UNANIMIDAD.
SECRETARIO PALAVECINO
DECRETO Nº3290
ARTÍCULO 1º: Procédase al archivo de los Asuntos: 354/16 –
ARTÍCULO 2º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
PRESIDENTE FROLIK Pasamos al siguiente punto del orden del día dictámenes de comisión, asunto 727/08 es un PO que damos lectura por Secretaría. Está a consideración de los Sres. y Sres. Concejales, si ningún Concejal hace uso de la palabra lo someto a votación, quien esté por la afirmativa sírvase levantar la mano. APROBADO POR MAYORIA. Con excepción de Corina Alexander
SECRETARIO PALAVECINO
ORDENANZA Nº 15372
ARTÍCULO 1º: Desaféctase del patrimonio municipal los
siguientes bienes de uso que se encuentran en el espacio
Quinta La Florida, de la Sociedad de Fomento Unión y
Progreso, a saber:
a) CUATRO (4) mesas de pino de 70 cm x 70cm con tope de
fibrofácil – Números de identificación: 16059 al 16062;
b) DIECINUEVE (19) sillas de pino – Nº de identificación:
16069 al 16087;
c) DOS (2) cocinas a gas Martini New 864 4 hornallas – Nº
de identificación: 25604 y 25605;
d) ONCE (11) calefactores TB de 3000 cal. – Nº de
identificación: 25607 al 25617;
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e) DOS (2) termotanques con capacidad de 50 litros de alta
recuperación – Nº de identificación: 25618 y 25619; y
f) CUATRO (4) calefactores TB de 5000 cal. – Nº de
identificación: 25622 al 25625.
ARTÍCULO 2º: Autorízase al Departamento Ejecutivo a
transferir a título gratuito los bienes mencionados en el
Artículo 1º a la Sociedad de Fomento Unión y Progreso.
ARTÍCULO 3º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
PRESIDENTE FROLIK Asunto 550/15 P.O. Le damos lectura por Secretaría. Está a consideración de los Sres. y Sres. Concejales. Tiene la palabra la Concejal Poume.
CONCEJAL POUME Si Sr. Presidente, nuestro bloque no va a acompañar este proy., dado que consideramos que no se ha realizada la elección del síndico por la oposición como nosotros consideramos está indicado en la ord. de la SAPEM; ya que en la misma en su art. 12 lo releo, expresa que la sociedad se someterá al control de legalidad impartido por una comisión fiscalizadora integrada por tres síndicos titulares con igual número de suplentes. Un síndico será designado por el estado municipal a través el DE en su condición de tenedor de acciones de clase A, un síndico será designado a propuesta del HCD por acuerdo de los partidos políticos, alianzas y fuerzas políticas opositoras al partido político, alianza o fuerza política al que pertenezca al DE. Un síndico será designado por tenedores de acciones clase B, y sigue pero no hace al meollo de la cuestión. Nosotros consideramos que hubo dos propuestas de síndico, tanto
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síndico titular como sindico suplente por parte de la oposición que lo realizó al bloque Justicialista uno junto con la Concejal Fernández del Frente Renovador y otro del FPV conjuntamente con Ballent del Frente renovador. Digamos que ahí tendríamos un empate de cuatro concejales y cuatro concejales que hemos presentado diferentes fórmulas para el síndico. Está cuestión ha sido dirimida con el voto de un partido que nosotros consideramos que forma parte de la alianza oficialista. No es que nosotros lo consideremos sino que así ha sido inscripta la alianza en las últimas elecciones, una alianza que está conformada por la UCR, el PRO y otros partidos que, los tendría que buscar pero, en definitiva esos son dos de los partidos que están representados acá en este C.D.. Por lo tanto, por lo tanto, PRESIDENTE FROLIK silencio por favor, CONCEJAL POUME considerando que no solamente la inscripción de la alianza, donde figuran los dos partidos, sino que en la cuestión fáctica ya que estamos viendo, vemos no más en el día de ayer en todos los medios de comunicación que vemos que en la presentación del plan de inversión de urbanización social presentada por el ejecutivo, están no solamente los Concejales correspondiente a la UCR sino los concejales correspondiente al PRO, lo vimos también ayer durante el acto homenaje en Olivos al Pte. Yrigoyen, con la presencia de Macri y sus aliados de la UCR. Con lo cual, lo sabe todo el mundo y es de conocimiento que la alianza con Cambiemos está formada por estos dos partido políticos. Si bien debo decir que los cros. Concejales del PRO han asumido en otro periodo con otra alianza, en este momento la alianza que conforman es la alianza del oficialismo, en este caso con nuestro Intendente de la UCR y está expresamente explicitado que será un síndico designado a propuesta del HCD por acuerdo de los partidos políticos, alianzas o fuerzas políticas opositoras al partido político, alianza o fuerza política a la que pertenezca el DE. Particularmente no valoro la propuesta de las dos personas que van a ser seguramente hoy elegidas como síndicos opositor, no tengo absolutamente nada en contra de ellos, todo lo contrario tengo afecto pero si nosotros
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hicimos otra propuesta y esa propuesta no ha podido ser valorada ya que el PRO se presenta en este momento como un bloque opositor cuando claramente ha expresado en la norma que se tiene que abstener quienes conforman la alianza gobernante y la alianza gobernante en este caso es la alianza Cambiemos. Así que considero que nosotros no vamos a acompañar esto porque consideramos que no se ha respetado la fuerza opositora en este caso al FPV y la otra propuesta también tiene 4 votos, 4 votos que son del bloque Justicialista y Beatriz Fernández con lo cual estaríamos en un flagrante empate. Así que nada más sr. Presidente.
PRESIDENTE FROLIK Le voy a pedir Concejal Meli si me puede reemplazar.
VICEPRESIDENTE PRIMERO MELI: Tiene la palabra el concejal Frolik.
CONCEJAL FROLIK: Bueno, muchas gracias. La verdad que me alegro la exposición de la concejal Poumé porque cuántos Borocotos nos hubiésemos ahorrado si esto hubiese sido pensado desde hace bastante tiempo. Ojalá volvamos en esta Argentina a fortalecer los partidos políticos para que sean los partidos políticos y no las personas los que se hacen dueños de las bancas. Pero la verdad es que estamos en la Argentina, y en la Argentina de los últimos años, las personas se han adueñado de las bancas. Y por lo que yo veo en este Recinto, algunos están en reemplazo, en la lista del 2015 por la UCR aquí se encuentran presentes Bayerque, Polich, Labaroni, Vidé, Nicolini y Frolik. Por la lista que integró el Frente para la Victoria se encuentran Poumé, Llano y Méndez y por la lista del Frente Renovador el concejal Ballent. En el 2013 había habido elecciones y por la lista que la integraba el Frente Renovador y el Pro ingresaron Ersinger, Díaz Cisneros y Beatriz Fernández. Y por la lista que era el Frente para la Victoria, ingresaron Iparraguirre, Bossio y Corina Alexander. Por la lista UCR ingresó Atilio Magnasco que ahora lo reemplaza Araceli De Vanna, ingresó Meli, Gutiérrez y Loreal que hoy lo reemplaza el Concejal
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Romera. La verdad que hay argumentos que sorprenden un poco. En homenaje a Irigoyen hay quien después haga uso de la palabra como creo también va a haber unas palabras merecidas por el 17 de octubre al General Juan Domingo Perón. Hay una foto de ayer pero también hay una foto de antes de ayer donde está Cristina con Irigoyen y la verdad que no sé qué tiene que ver la SAPEM con Irigoyen, ni Cristina, ni Macri, ni nadie. Estamos en un Concejo Deliberante en dónde quienes ingresamos, ingresamos por las listas que ingresamos y hasta donde yo sé y el Secretario lo puede confirmar y la Pro Secretaria lo puede confirmar, la única comunicación que ha habido por parte de los distintos bloques es que la Concejal Beatriz Fernandez ya no integraba más el bloque del Pro y que pasaba a formar parte del Frente Renovador e hizo un bloque con el Concejal Ballent. El Concejal Ersinger y Diaz Cisneros son Bloque PRO, no han manifestado nunca su intención de formar un bloque ni un interbloque con la UCR, por lo tanto siguen siendo oposición. Y otra comunicación que tenemos es que el Concejal Bossio, la Concejal Corina Alexander y el Concejal Llano se han salido del Bloque del Frente para la Victoria y han formado otro bloque. Tenemos un bloque es oficialista que somos los de la UCR, y esa lista no fue integrada ni por el Concejal Ersinger ni por el Concejal Díaz Cisneros. No fue integrada incluso por ningún candidato que haya provenido por parte del PRO, por lo cual es evidente que el PRO es oposición, que el PRO puede o está facultado para intervenir de acuerdo a la Ordenanza y Estatuto de la SAPEM, y que en ese sentido está bien. Y, por otro lado, ayer estuvimos reunidos en la Comisión de Labor Parlamentaria y no escuché que el Concejal Ballent haya estado en desacuerdo, por lo menos formalmente en la reunión de Labor Parlamentaria, con la propuesta de la designación de los Síndicos. No habló. Por lo tanto yo voy a pedir, Sr. Presidente, que a la hora de la votación se haga en forma nominal. Muchas gracias.
PRESIDENTE FROLIK: tiene la palabra la concejal Poumé.
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CONCEJAL POUMÉ: Creo que tal vez me expresé mal. De ninguna manera puse en duda ningún partido político ni puse tampoco en duda cómo lo remarqué que el Pro había ingresado en una alianza con el Frente Renovador en el 2013. Me estoy refiriendo a los dos concejales que están acá presentes. Yo hice mención a la cuestión de las alianzas, que son innegables, que forman parte del juego electoral y constitucional y por lo tanto muchos de los que estamos acá formamos parte de alianzas. En la inscripción de las alianzas en el 2015, la alianza fue conformada por la UCR, el PRO, la Coalición Cívica, el Partido Fé, el Demócrata Progresista, el Conservador Popular y el Partido del Diálogo. Fue inscripta ante la Cámara Nacional Electoral con el nombre de Cambiemos. O sea, en el 2015, ante la Cámara Nacional Electoral se conforma una alianza con el nombre Cambiemos, en el cual están la UCR y el PRO. Cuando se realizaron las elecciones acá, tantos las Generales como las PASO, las boletas decían Cambiemos. Y en las PASO confrontaron la UCR con el PRO; por lo tanto, claro está que conforman una Alianza. No creo que acá hablemos de Borocotó ni no Borocotó, eso es una chicana. Nadie puso en juego si uno es Borocotó, no Borocotó, todo lo contrario. Yo tengo un altísimo respeto por los concejales del PRO y expresamente les expresé mis dudas y les plantee mi posicionamiento ya hace más de un mes. Lo reitero. Considero que no debieran formar parte de quienes eligen al Síndico opositor, el PRO, porque forman parte de la Alianza Cambiemos. Nada más, muchas gracias.
PRESIDENTE FROLIK: tiene la palabra la concejal Beatriz Fernández.
CONCEJAL FERNANDEZ: gracias Sr. Presidente. En primer lugar para hacer una corrección sobre sus dichos. Quien le habla es partícipe directa y fundacional del Frente Renovador. Yo nunca estuve en el PRO, por lo tanto nunca me fui del PRO. Sí ingresé en el 2013 por el Frente Renovador conjuntamente con Díaz Cisneros y Claudio Ersinger que se integraron a la lista del Frente Renovador. Siempre tuvimos la suerte de tener cada cual su identificación y pertenencia al espacio político; los
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muchachos en el Pro y yo en el Frente Renovador. Pero siempre, antes y ahora, hemos trabajado en interbloque y hemos trabajado muy bien y lo seguimos haciendo. De hecho, creo también que la misma funcionalidad de interbloque se da con otros partidos políticos. Pero acá hay que hacer un poco de historia y recordar que la SAPEM cumplió dos años. Cuando descubro que con el tema del boleto electrónico y del estacionamiento medido que venía en una ordenanza y había una ordenanza que la seguí que hablaba de la constitución de la SAPEM; en realidad Señores para los que no estaban en esa oportunidad el Departamento Ejecutivo pretendía avanzar con la figura de diez sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria, diez SAPEM. Involucraba servicios financieros, comunicacionales, ambientales, inmobiliarios, entre otros; muchísimos rubros con diez directorios distintos. Con el primer bloque que lo converso es con el Bloque del PRO y seguidamente con el Bloque de entonces del Frente para la Victoria y el PJ. Comenzamos a trabajar juntos, primero en lograr una sola SAPEM, que era la que nos interesaba. Porque nos interesaba el boleto electrónico y el sistema de estacionamiento medido porque no teníamos ninguna duda allí. Pusimos desde la oposición, de hecho el Pro era oposición, pusimos siete artículos que hacen al control de la SAPEM por parte del Concejo Deliberante. Y pusimos también, entre esos artículos, la designación de síndicos por las fuerzas o alianzas opositoras de ese momento a tal punto que el bloque de entonces FpV-PJ propone a la figura del Cdor. Fernando Rossi como futuro integrante de la SAPEM como síndico titular porque tenían la mayoría suficiente para hacerlo. No hubo allí ninguna discusión ni objeción de sus pares. Después viene la otra elección y se cambian algunas reglas del juego y bueno, cada uno quiere poner el suyo. Esa es otra historia. A mí lo que me interesa es que lo que empezó siendo como una discusión jurídica se termina planteando como lo que realmente es y nos estamos sacando aquí la máscara número 23 que teníamos puesta porque en realidad esto es un problema político. Este trasfondo es absolutamente político. Se refiere a las personas, no a la
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figura societaria. Pero vayamos primero al tema de la legalidad que tanto discutimos. El artículo 90 de la Ley Orgánica de las Municipalidades establecía que ningún concejal podría ser parte de contrato alguno en alguna organización societaria que haya sido creada en el momento de su función. La ley 19.550, nosotros empezamos a averiguar, hace un año que damos vuelta con esto, hablaba de otra manera de las sociedades jurídicas. Por qué. Porque al ponerse en dudas que el ex concejal Fernando Rossi había votado la creación de la SAPEM, también se puso en duda que el actual presidente de la SAPEM, Sergio Lunghi, pudiera estar a cargo de la presidencia y de la integración de la SAPEM porque también había sido concejal. Ahora bien, la ley 19.550 dice “una vez finalizado su mandato aquel funcionario o autoridad municipal podía ocupar lugar en sociedades dos años, dos años, después de la finalización de su mandato”. Esto no contaba para la SAPEM porque precisamente para los temas societarios, ese artículo cuarto, quedaba excluido de la designación. Por lo cual, prima faccie, se desprendía que tanto Lunghi y Rossi podían integrar la SAPEM; no había inconvenientes ahí. Pero hay algo más. La ley que se va a hacer famosa muy pronto, y que me la sé de memoria y con la cual no coincido en muchos términos, recientemente sancionada por el Senado y Diputados de la Provincia, que ya entró en vigencia, que fue publicada en el Boletín Oficial el próximo pasado 22 de septiembre, Ley 14836 que contiene 9 artículos. Tiene un artículo que no quiere decir que coincida, la mayoría de esta ley que me la sé de memoria no coincido. Pero quiero leerlo tal cual. Es muy reciente y es posible que muy pocos lo tengan. Modifican la Ley Orgánica, se meten con los concejales pero además habla de incompatibilidades y dice “la funciones de Intendente y concejal son incompatibles con las de funcionario o empleado a sueldo del poder ejecutivo nacional o provincial, sea en la Administración Nacional, organismos descentralizados o entes autárquicos, a excepción -y acá viene la cosa-, a excepción del ejercicio de la docencia e integrantes de la administración o directorio de sociedades civiles y/o comerciales en las que el Estado sea
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parte. El Estado tiene más del 90%, creo que el 96% de las acciones en la SAPEM. Qué están diciendo con este artículo. Que el Intendente puede ser presidente de la USINA. Qué quiere decir este artículo. Que quien les habla o cualquiera de los 20 concejales puede presidir o integrar la SAPEM. Y estamos acá cuestionando a dos personas que hace un año que no son concejales. Que además, otra causal que podría haber sido de incompatibilidad, no tienen causas judiciales en su contra. Por lo cual están perfectamente habilitados para asumir. No tengo duda de la resolución que se tomó. Se hicieron todas las averiguaciones. La primer propuesta en la Comisión de Economía de que los organismos de Legales se expidan fue del concejal Ersinger y la segunda propuesta fue de los bloques de la oposición pidiéndole al Presidente del Cuerpo que haga una consulta sobre estos temas legales. Ahora, la reciente ley termina de dar la razón en todas estas acciones. Así que Señor Presidente creo que lo que se discute acá no es lo jurídico que queda salvado, sino lo político. Lamentablemente se va en contra de las personas cuando no se tiene por qué dudar ni de su idoneidad, ni de su capacidad ni de su honestidad. Por supuesto adelanto el voto favorable a este Proyecto de Ordenanza.
PRESIDENTE FROLIK: bien, no recuerdo cómo armé la frase pero si dije algo que la ofendió o cometí un error, públicamente pido disculpas, porque cuando se comete un error públicamente hay que pedir disculpas públicamente. Podría haberlo hecho después pero prefiero hacerlo ahora porque si públicamente cometí un error, debo reconocerlo. Tiene la palabra el concejal Llano.
CONCEJAL LLANO: gracias Sr. Presidente. Nosotros también efectivamente vamos a acompañar el proyecto sometido a tratamiento. Todas las designaciones son responsabilidad de este Honorable Cuerpo, incluida la del síndico titular y suplente. De manera tal que, en gran parte comparto lo dicho por la concejal Fernández respecto a la historia que tiene la SAPEM, su conformación, la imposibilidad de haber designado oportunamente los síndicos y la oportunidad que tenemos ahora
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de hacerlo. Lamentablemente nos tenemos que detener en éstas cuestiones niñas y carentes de sustento jurídico y solamente trayendo a colación chicanas políticas muy agarradas de los pelos. A nadie nos cabe ninguna duda que tanto el concejal Ersinger como Díaz Cisneros y como Bety Fernández tiene muy ganada su banca. Lo han hecho con el mayor de los esfuerzos, han afrontado una elección, le han puesto el cuerpo a esa elección y no han ido en esa elección con el Intendente. Así que me parece que no tiene sustento tratar de buscar un argumento desde ahí. Es solamente un argumento político que bueno, en definitiva se está nombrado a dos personas que no son las que supuestamente parte de la oposición habría propuesto porque no sabemos a ciencia cierta cuál fue la propuesta de la oposición porque tampoco está en el expediente, tampoco están los antecedentes en el expediente. Nosotros queremos mirar a futuro, queremos dar el paso hacia la SAPEM. Creemos que la SAPEM va a ser importante para Tandil. Creemos que toda la conformación del Directorio va a tener que ponerse a trabajar rápido y seguramente nuestros síndicos así lo harán. Estamos convencidos que traemos la mejor de las propuestas para la designación del síndico. No nos cabe ninguna duda que los antecedentes del síndico titular y del suplente están a la altura de la responsabilidad del cargo que van a asumir. Estamos designado a un Contador Público que ha sido concejal electo en el Partido de Tandil; que ha cursado el Master en Administración de Negocios; que ha sido coordinador administrativo de la regional; que ha sido coordinador del monitoreo operativo en Anses Central; que ha sido relator de la comisión de Asuntos Municipales del Senado; que ha sido Secretario Administrativo de la Comisión de Investigaciones Científicas; que ha sido Secretario de administración de la Universidad; que ejerce la profesión de manera independiente; que es docente y que tiene participación en diversos cursos en todo el país y es Jefe de trabajos prácticos en el área de costos de la UNCPBA. Así que poner en tela de juicio esta designación por cuestiones políticas, me parece que estamos errando los objetivos que tiene que tener Concejo Deliberante que es dar el paso que
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tiene que dar para terminar de conformar una sociedad como la SAPEM, que tiene enormes desafíos, que no reconoce antecedentes en el Partido de Tandil y que esperemos que de la mano de nuestros síndicos y con todo el Directorio en su plenitud pueda ejercer el rol que está destinado a ejercer por Ordenanza y que, por supuesto, contará con este Concejo Deliberante, con estos miembros tanto de la oposición como del oficialismo para que todo salga como pretendemos. Nos encontrará acompañando proyectos, acompañando todas las iniciativas que tiene y seguramente los Síndicos harán su trabajo como pretendemos que lo hagan. Manifestar nuestro beneplácito en que hoy se pueda conformar en plenitud esta SAPEM.
PRESIDENTE FROLIK: tiene la palabra la concejal Carolina Gutiérrez.
CONCEJAL GUTIERREZ: gracias Sr. Presidente. En realidad con respecto a todas las consideraciones básicamente técnicas y lo que nos fue demorando un poco estas designaciones fue muy clara la concejal Fernández. Ambas participamos hace dos años en esta ordenanza, trabajamos todos. Y cabe decir también que a la hora de hacer un poco de historia, yo no voy a caer en las aclaraciones técnicas y legales ya que han sido sobradas. El otro día casualmente cuando teníamos el expediente en la Comisión de Interpretación, hablábamos del tiempo que llevábamos, de los meses que se llevaba esperando la designación por parte de la oposición. Porque en definitiva es eso lo que estábamos esperando hace rato. Y por ahí yo dije hace como un año. Casualmente abro el expediente, y lo pueden ver, y hace exactamente un año. Estábamos en reunión de comisión el día 29 de septiembre y veo con letra y firmado por la anterior Presidente de la Comisión de Interpretación, la concejal mandato cumplido Romina Mapelli, que el único trámite que resta es la designación del síndico por parte de la oposición. Y esto es lo que nos ha demorado. Ha llevado más de un año. Luego vuelvo a formar parte de la Comisión de Interpretación; reiteradamente volvía a cada reunión. El actual Presidente de la Comisión lo traía y siempre estábamos
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en el mismo punto: la designación del síndico por parte de la oposición. Nosotros en eso no teníamos que intervenir, no nos correspondía por supuesto. Hoy, lo que estamos haciendo es cumpliendo con este paso tan necesario. Pero no puedo dejar de lado, con sorpresa, el nivel de sorpresa nunca es superado pareciera, dejar de lado en consideración las palabras de la Presidente del Bloque del FpV porque nos está anoticiando a los concejales de la UCR que nosotros formamos un interbloque. Es hoy cuando nos estamos enterando. La verdad, desconozco quién es el Presidente del Interbloque, así que después nos terminarán de desayunar. En ese sentido, hablando de alianzas y de coaliciones, lo que sí queda muy claro que por ejemplo a nivel nacional hay un interbloque del bloque Cambiemos, que está presidido por un radical. Así y todo, las votaciones no siempre son unánime por ejemplo. No votan todos juntos. La mayaría de las veces sí, pero otras no. Remitiéndonos acá, a lo que nos corresponde en Tandil, nosotros nunca formamos parte de un interbloque ni de algo similar; en algunas votaciones votamos en conjunto, en otras no. Claro ejemplo son los convenios urbanísticos, justo ayer lo hablamos en Labor Parlamentaria. La pregunta que me surge a raíz de todas estas elucubraciones que presentó la Presidente del Bloque del FpV y viendo cómo fueron las integraciones de las listas para llegar a éste Concejo Deliberante, por ejemplo se me ocurre preguntarme si nos remitimos a lista del 2013 y al que obra de suplente en caso que algún concejal pida licencia, si quien está en cuatro lugar que creo es Escudero, si va a entrar a reemplazar a un concejal del Fpv o del Bloque Justicialista. Ahí también estaríamos en una disyuntiva a la hora de aprobar el reemplazo de la banca. Y otra pregunta que nos hacemos es que sí hoy nos venimos a enterar nosotros que somos un interbloque, aparentemente, y por lo tanto los concejales del PRO que nunca dejaron de ser concejales del PRO y ahora parece que son concejales del oficialismo, estos concejales entonces por qué van a Labor Parlamentaria. Por qué en Labor Parlamentaria, que es la pregunta del millón que nos venimos haciendo hace rato, en algunos momentos prácticamente está
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absolutamente todo el Concejo Deliberante. En cualquier momento va a ser un plenario de 20 concejales. No por el caso de nuestro bloque porque siempre va el Presidente y el Vicepresidente y, a lo sumo, cuando no está el Vice, yo que soy la Secretaria. Así que bueno, les dejo estas dudas ya que surgieron tantas entre que si somos bloques, interbloques, oposición o no. Nada más muchas gracias.
PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra el concejal Iparraguirre.
CONCEJAL IPARRAGUIRRE gracias señor presidente. Primero ya que usted la lanzó al ruedo señor presidente me voy a repetir la pregunta, ¿Qué tiene que ver la SAPEM con Irigoyen?. Capaz que después la sesión la podemos saldar o llegar a la conclusión de que no, no tiene nada que ver. Pero quiero hacer algunas apreciaciones sobre lo dicho y sobre nuestra posición al respecto de esta votación. En primer lugar que la presidenta de nuestro bloque María Eugenia Poumé en ningún momento puso en entredicho a la ley o a las leyes, a la legislación y a la interpretación que de ellas se hace sea leyes de sociedades comerciales, ley orgánica de las municipalidades como se dijo aquí. En segundo lugar que efectivamente y me llama la atención que exista sorpresa al respecto en cuanto al contenido político de los planteos. Estamos en el Concejo Deliberante, legislativo, el más eminentemente político de los poderes del estado, las discusiones que tenemos en este recinto, en las comisiones, en labor parlamentaria, los medios de comunicación, los distintos ámbitos de actuación de un concejal necesariamente tienen un carácter eminentemente político. Amén de que algunos casos versan sobre cuestiones técnicas, sobre cuestiones de interpretación de la ley, sobre cuestiones bueno de las distintas naturalezas de los temas sobre los cuales discutimos en cada una de las comisiones. Es algo que se ha reiterado en las distintas intervenciones que le sorprendía la postura, es decir que marcaban la postura que tenemos en el frente para la victoria como una postura política, desde ya que lo es, hacemos política. Así como no cuestionamos las leyes cosa que no hizo la presidenta de
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nuestro bloque creo que es dado, es menester mencionar sobre todo porque la concejal Carolina Gutiérrez dijo que había estado repasando la contratapa del expediente de la SAPEM y sorprendida de que hacía un año de que faltaba que la posición designe al síndico. Dijo los meses que llevábamos demorando la SAPEM a causa de la oposición. Recordarle al menos a la concejal Carolina Gutiérrez, el resto yo creo que lo tenemos todos muy presente que cuando se hizo la propuesta original desde el bloque frente para la victoria hubo un planteo que puso en entredicho la legalidad de parte del oficialismo, de la unión cívica radical, lo recordaran todos. En aquel planteo se sostenía que un concejal que había votado la creación de la SAPEM no podía ser síndico de la misma a lo que nosotros los 6 concejales que integramos el frente para la victoria con la misma lógica dijimos si esto es así, naturalmente un concejal que votó la creación de la SAPEM no puede ser presidente de la misma. Ante ese planteo del oficialismo en este concejo deliberante fue que la SAPEM que la teníamos prácticamente cocinada, estaba lista, ya estaban los candidatos se demoró ese año al que hace referencia la concejal Carolina Gutiérrez. Y terminamos este año producto de que persistían en el tiempo aquellas dudas planteadas o aquel planteo hecho por el oficialismo existían esas dudas respecto a la legalidad, a propuesta del oficialismo también que acompañamos todos los bloques se solicitó que el departamento de legales a modo de apoyatura hiciera un dictamen por escrito. Dictamen que llega a los bloques, al menos al bloque del frente para la victoria en el día de ayer alrededor de las 10 de la mañana, ayer no hace 15 días, no hace 20 días, no hace 2 meses, ayer. Aquel acuerdo de esperar aquel dictamen por escrito del departamento de legales del ejecutivo producto de aquel planteo, de aquella duda hecha por el oficialismo que demoró ese año llegó ayer justo el día antes de la sesión. Esto ameritó una discusión en labor parlamentaria que no tiene hoy demasiada importancia donde ayer labor se demoró, comenzamos recién a las 12 del mediodía los miércoles es un día muy cargado en lo personal además porque a las 9 ingreso en interpretación, luego
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inmediatamente en derechos humanos y luego en labor. Entonces no nos podíamos siquiera ver las caras con nuestros compañeros de bloque por una cuestión de imposibilidad física, fáctica no nos habíamos podido cruzar siquiera. Y estábamos incorporando en el orden de día el tratamiento de esta ordenanza en definitiva el cumplimiento del artículo 12 de la 14.264 de creación de la SAPEM. Por lo cual habíamos pedido de nuestra parte sin aviesas intenciones simplemente si se podía dejar para la sesión que viene, va si nos podíamos ver con nuestros compañeros de bloque y tener alguna discusión, alguna charla al respecto mínimamente compartir ese dictamen de legales con los compañeros. Sobre lo que versa ese dictamen ya la concejal Beatriz Fernández ha hecho una explicación muy concisa y clara en lo personal tampoco acompaño aquella modificación hecha a la ley orgánica de las municipalidades recientemente y publicada en 19 de septiembre en el boletín oficial. Que yo la acompañe o no la acompañe, que esté de acuerdo o no esté de acuerdo es la ley precisamente, entonces reitero no estamos poniendo en entredicho a la ley. Es sí un planteo político. Usted hizo un repaso señor presidente muy detallado de las conformaciones de las listas tanto del año 2013 como del año 2015 que son aquellas que le dan forma a este cuerpo de 20 concejales. Pero nosotros no estamos teniendo esta votación ni en el 2013 ni en el 2015, no podemos retroceder al pasado. Estamos teniéndola hoy en este recinto 13 de octubre del 2016 y no es una opinión el hecho de plantear que los concejales que integran el bloque del PRO forman parte de una alianza que gobierna hoy la argentina a nivel nacional, a nivel provincial y a nivel local. Digo no es una opinión porque cuando los ciudadanos tandilenses o bonaerenses o argentinos entraron al cuarto oscuro a elegir a Miguel Ángel Lunghí, a María Eugenia Vidal o a Mauricio Macri se encontraron con una boleta que decía Alianza Cambiemos. Nuestro intendente, el intendente de nuestra ciudad que es de filiación Radical es un intendente de Cambiemos así está inscripto en la justicia electoral, así fueron inscriptas las listas. Es electo por la alianza cambiemos independientemente y yo tengo además la
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reivindicación que el propio intendente hace y sus correligionarios de la pertenencia a la unión cívica radical. Pero la unión cívica radical integra la alianza Cambiemos así se inscribe por eso no es una opinión. Bueno pero yo en el fondo sigo siendo radical, bueno yo en el fondo soy más del PRO, no cabe ninguna duda que existen diferencias como en toda alianza política. Nosotros pertenecemos al frente para la victoria que es una alianza también donde está el partido justicialista, nuevo encuentro, el socialismo, país y otros que no recuerdo ahora y tenemos diferencias. No pensamos igual aquellos que pertenecemos al partido justicialista que los que pertenecen al partido nuevo encuentro, no tenemos orígenes iguales y tenemos apreciaciones sobre muchas cuestiones que son disimiles. Pero somos parte de la alanza, o del frente en este caso es un frente, del frente para la victoria. A tal punto es así que el concejal Ersinger fue precandidato a intendente por la alianza cambiemos y confrontó en una primaria abierta simultánea y obligatoria con el doctor Miguel Ángel Lunghi con la boleta de la alanza Cambiemos. No es que fue por otro partido porque no integra el mismo espacio y no metió ningún concejal porque el Dr. Miguel Ángel Lunghi fue muy contundente en su victoria en aquellas primarias sino de acuerdo a la proporción que esa alanza se dio tendríamos hoy sentados 1, 2, 3 dependiendo. Hipotéticamente si el resultado hubiese sido otro en aquella primaria sentados en estas bancas efectivamente concejales de procedencia PRO integrando la Alanza Cambiemos. Esto no sucedió por una cuestión de cómo se dio la votación, es decir una de las listas de la alianza Cambiemos la que lo tenía a Claudio Ersinger como precandidato a intendente no obtuvo la minoría de votos como para integrarse en la lista vencedora que fue la que encabezó el Dr. Miguel Ángel Lunghi. Entonces más allá de las opiniones parece que hay algunos aspectos que son taxativos, lo que finalmente va y se inscribe en la justicia electoral para presentar una lista no es a mí me parece que es esto, a mí me parece que es lo otro. Se inscribe una cosa no una idea imaginémonos el lio que sería con lo difícil que son y con el lío que hay siempre por
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nuestra cultura política en los cierres de listas lo que sería si encima quedase a la libre interpretación las Alianzas que se inscriben. Es en ese punto en el que reiteramos que a nosotros nos parece que la participación de los concejales del Pro en la elección del síndico de la oposición es la participación, lo hemos charlado personalmente, por demás amañada sobre la cual al menos nosotros ponemos en duda el carácter ético de esa participación porque si no se consideran parte del oficialismo como tal producto de que no pudieron obtener la minoría en las elecciones en la cual fueron juntos en la misma Alianza, mínimamente y esto si es una opinión subjetiva, es decir es personal mínimamente creo que deberían de haber prescindido de su participación en esta elección dado que el artículo 12 de la ordenanza 14.264 es muy claro y es muy cortito son tres renglones. Dice que el síndico de la oposición lo propondrán los partidos, alianzas o frentes políticos que integren la oposición al partido, alanza o frente político que esté en ese momento (en ese momento, lo estamos votando hoy no en el 2013 ni 2015 señor presidente) esté al frente del departamento ejecutivo. Y en este momento al frente del departamento ejecutivo está el Dr. Miguel Ángel Lunghi es un intendente electo por la alianza Cambiemos. Por lo cual creo que valía la pena reiterar el argumento porque parece ser que se prestó a algunas confusiones. Por otra parte y continuando con el carácter político de nuestra posición también consideramos que suma a esta falta de legitimidad de origen que está teniendo hoy a nuestro criterio la elección del síndico por la oposición de la SAPEM, sumado a la participación en haber puesto sus votos los dos concejales del PRO el hecho de que el síndico propuesto es un síndico propuesto por un bloque político que como dice la ordenanza por supuesto pertenece a la oposición y está absolutamente fuera de discusión pero que tampoco fue elegido por los ciudadanos tandilenses. Si las personas, ojo porque si no parece que…y tienen tanta legitimidad todos y cada uno de los 20 concejales que estamos sentados acá, todos y cada uno porque así lo dice la ley y como decimos todo…pero
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la discusión es política. Básicamente por una cuestión de sentido común porque el bloque justicialista no existía al momento de la elección es decir el ciudadano que entró al cuarto oscuro no tuvo la opción de elegir concejales o candidatos a intendentes de un bloque que no existía en ese momento. Y ese bloque que los ciudadanos no tuvieron posibilidades de elegir es el que propone al síndico de la SAPEM. O sea que sumado a la participación de los concejales del Pro que en este caso particular independientemente de la relación en nuestra ciudad de Tandil el PRO con la UCR, es decir 2 de los tantos miembros de la alianza Cambiemos relación que a veces parece buena y otras no pero ya es harina de otro costal no pertenece a nosotros esa discusión. Ayer como decía la presidente de nuestro bloque parece que justo ayer sí hubo buen clima en la alianza Cambiemos porque el intendente Lunghi presenta un programa de urbanización muy bueno que de paso celebramos con fondos del gobierno nacional y en la conferencia de prensa que están el intendente Dr. Miguel Ángel Lunghi como parte miembros de su gabinete, concejales de la UCR y concejales del PRO. El resto Frente Renovador, bloque Justicialista y Frente para la Victoria no fuimos invitados. Entiende uno no lo digo como una ofensa, entiende uno que hicieron esa conferencia de prensa quienes integran esa Alianza política. Y por otra parte también para sumar un argumento más también de carácter político nos parece que nace viciada de legitimidad esta designación porque incluso la persona que está siendo propuesta por la oposición el Cr. Fernando Rossi con quien he tenido la suerte de compartir 2 años en el bloque del frente para la victoria de muy buen trabajo no somos amigos pero no podría decir nada malo de él porque la relación ha sido muy buena, de respeto mutuo pero a quien se está eligiendo como sindico opina que la SAPEM no hace falta. En una carta de lectores o editorial con su firma número de documento etc. como se hacen las cartas de lectores, ahora hace 3 meses atrás, hace un repaso tal como lo hizo no quiero repetir la concejal Beatriz Fernández de cómo fue. Hablaba de la propuesta original que había hecho el ejecutivo de una especie de municipio paralelo
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con un objeto social de una amplitud inabordable como se fue dando una discusión de la cual además doy fe, no solo la concejal Beatriz Fernández sino el concejal Rossi y Bossio particularmente al menos lo que yo pude tener conocimiento en aquel entonces tuvieron un rol muy activo en esta discusión que dimos como bloque pero que tuvieron en la cabeza algunos compañeros sobre lo que implicaba aquel objeto social. Bueno ya hizo el repaso la concejal Beatriz Fernández no quiero repetir. Entonces en la carta de lectores hace ese repaso entonces luego de hacerlos dice finalmente y ahora estoy leyendo la carta de lectores del contador Rossi a quien se está proponiendo en esta sesión para síndico de la oposición, sindico de la SAPEM. “finalmente y luego de intensos debates la figura fue aprobada con las principales modificaciones antes mencionadas y una enunciación de aspectos que debería contemplar su estatuto. El concejo deliberante habilitó al ejecutivo municipal a constituir la SAPEM en el mes de octubre del 2014 mediante la sanción de la ordenanza 14264. Ahora bien, sin olvidar estos antecedentes mencionados discusiones aún pendientes y visiones encontradas llegamos al día de la fecha sin la SAPEM formalmente constituida y esta situación da para formularnos la pregunta que origina el presente artículo: es prioridad hoy constituir ésta sociedad?, es posible el funcionamiento del sistema de estacionamiento medido y el boleto electrónico sin la existencia de la SAPEM? definitivamente sí”, dice el contador Rossi. “es necesario en un municipio con sostenido déficit presupuestario y en el marco de un año de incertidumbre para las finanzas municipales crear una nueva figura que demandará la erogación de mayores costos de estructura para su funcionamiento, honorarios de directores, síndicos, personal administrativo etc? La respuesta desde mi perspectiva es que No”. Bueno y continúa no y finaliza diciendo “en lo personal y pretendiendo que el presente análisis sea solo una síntesis disparadora de ideas para la reflexión creo que la constitución de la SAPEM es una cuestión que debe y puede esperar una mejor oportunidad”. Parecería ser que contra la voluntad del propio contador Rossi, como si lo estuviéramos
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poniendo a la fuerza porque opina que no. Entonces no me parece menor porque en definitiva no está aquí ocupando una banca como si lo hizo durante 4 años pero existe las cartas de lectores para que cualquier ciudadano exprese una opinión en torno a cualquier tema y en este caso el ciudadano Fernando Rossi a quien se propone para la SAPEM opina que no hace falta. Que no, que no está bien, que no le va a hacer bien a la municipalidad. No es nuestra opinión, no es la opinión del bloque Pj-Frente para la Victoria que no hace falta la SAPEM, es la opinión del contador Fernando Rossi. Son palabras textuales no, esta su firma número de documento como se mandan las cartas de lectores. Con lo cual lamentamos como bloque que hoy se esté dando cumplimiento al artículo 12 de la ordenanza de creación de la SAPEM, finalmente vamos a tener en funcionamiento la SAPEM. Con su presidente y sus correspondientes síndicos absolutamente viciada de legitimidad. Que no se confundan, no de legalidad, porque no lo discutimos a eso sino de legitimidad. Luego de un año de demoras producto de aquellas idas y venidas del oficialismo en torno a legalidad no a la legitimidad sino a la legalidad, finalmente nos encontramos en condiciones de dar forma, de cubrir los cargos que contempla la SAPEM y lo hacemos de esta manera. Entendemos nosotros que nace en Tandil una sociedad anónima con participación estatal mayoritaria viciada de legitimidad nada más, gracias señor presidente.
PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra la concejal Nora Polich.
CANCEJAL POLICH gracias señor presidente, la verdad que me iba a expresar y me voy a reservar para más adelante si siguen las exposiciones, quisiera cederle la palabra al presidente de nuestro bloque que va a hacer uso de la palabra en nombre de todos.
PRESIDENTE FROLIK si tiene la palabra el concejal Nicolini entonces.
CONCEJAL NICOLINI gracias presidente. Desde el bloque de la unión cívica radical adelantamos nuestra postura afirmativa
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al proyecto pero por las consideraciones que se han vertido en este recinto y particularmente por el bloque del frente para la victoria donde están planteando que aquí en este reciento hay un bloque cambiemos cuando en realidad no lo hay. En este recinto hay un bloque del PRO, un bloque del frente renovador, un bloque justicialista, un bloque del frente para la victoria y un bloque de la unión cívica radical. Que haya sido una alianza en lo electoral no implica que se siga en esa alianza en la ejecución del gobierno porque como bien lo marcaba el concejal Iparraguirre el intendente Lunghi es intendente por supuesto de todos los tandilenses, pero su partido es la unión cívica radical. Lo que puede haber es coaliciones como la manifestó la concejal Gutiérrez, coaliciones parlamentarias que las hay a nivel nacional donde hay interbloques conformados pero yo la pregunta que me hago es si el triunfo es lo que consolida una alanza y su continuidad. Yo con el concejal Ersinger, con el concejal Díaz Cisneros tenemos dialogo cotidiano al igual que con casi todos los concejales que integramos este cuerpo, puedo decir que nos llevamos muy bien pero de ninguna manera puedo decir que formamos parte del mismo bloque político porque esto no es así. Y pregunto si la victoria es lo que hace la continuidad y que nosotros seamos un interbloque Cambiemos porque también recuerdo que el candidato a intendente del frente por la victoria fue el concejal Pablo Bossio y la concejal Poumé que hoy es la presidenta del bloque del frente para la victoria era su primer candidato a concejal. Con lo cual si las cuentas las tenemos que hacer así, quien firma la elevación para Fernando Rossi, el concejal Bossio es el candidato a intendente del frente por la victoria y habría 6 concejales del frente para la victoria, no 3. Digo como argumento, si nosotros somos un bloque en conjunto con el PRO no entiendo porque puede haber 2 bloques uno frente por la victoria y otro Justicialista, y no puede haber un bloque unión cívica radical y un bloque PRO. Que es la realidad, es lo que hay, acá no hay un interbloque, no hay un presidente de un interbloque sino que cada uno de los partidos políticos tiene su propia
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individualidad y la mantiene como la ha mantenido, como hemos competido en las paso porque ha habido una alianza electoral, y se ha competido en las paso, y como bien lo dijo el presidente del concejo cuando hizo uso de la palabra. Se compitió con el PRO, la lista que acompaño al intendente fue de concejales que provenían del radicalismo y así estamos funcionando hoy, como un bloque de la unión cívica radical. Por eso al argumento de que el bloque del PRO es oficialismo hoy, el bloque del PRO puede ser oficialismo a nivel nacional porque el presidente es del partido PRO, a nivel provincial porque la gobernadora es del partido PRO pero a nivel local es oposición porque el intendente proviene de la unión cívica radical y se compitió con el PRO. Sino también se puede decir que hay un solo bloque del frente por la victoria en Tandil y de hecho no es así. En labor parlamentaria asiste el presidente del bloque justicialista y el vicepresidente, la presidenta del bloque del frente por la victoria y su vicepresidente, la presidenta del frente renovador y su vicepresidente, el presidente del Bloque PRO y su vicepresidente y el presidente de la unión cívica radical y su vicepresidente. Entonces plantear que porque el concejal Ersinger como presidente del PRO avale la designación del síndico Fernando Rossi que era concejal también del frente por la victoria y como suplente de Carlos Mansilla que es suplente de la lista unión PRO en ese momento, frente renovador en el 2013, es el suplente de esa lista. Cualquiera de los concejales del PRO hoy tomara una licencia quien ingresa a ocupar la banca es Carlos Mansilla. Y creo que no cabe ninguna duda que tanto Fernando Rossi como Carlos Mansilla han sido férreos opositores al gobierno del Dr. Miguel Lunghi. Me parece que habría que hacer un trabajo muy creativo para decir que Fernando Rossi y Carlos Mansilla son oficialistas, creo sinceramente que es difícil de sostener esto. Entonces señor presidente dicho esto me parece que usted ha hecho una moción y yo la apoyo de votarlo en forma nominal pero de ninguna manera voy a aceptar que aquí en Tandil haya un interbloque de Cambiemos sino lo que hay son dos partidos, uno que es la unión cívica radical del cual el
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intendente forma parte y otro que es el PRO que compitió como bien se dijo aquí en este recinto con Miguel Lunghí para ser intendente y es el concejal Claudio Ersinger. Él es presidente del bloque del PRO, nosotros somos el bloque de la unión cívica radical creo que somos el bloque oficialista en la ciudad de Tandil y eso no quiere decir que no tengamos dialogo con todos los demás bloques tratando de lograr los consensos necesarios para sacar las ordenanzas que se necesitan para el desenvolvimiento de la ciudad. En este caso en el concepto de la unión cívica radical la oposición ha estado representada por el presidente del bloque justicialista, la presidente del bloque del frente renovador y el presidente del bloque del PRO cuando hicieron la propuesta para nombrar los síndicos por la oposición. De ninguna manera la unión cívica radical, el oficialismo, está decidiendo quienes son los síndicos por parte de la oposición sino que eso siempre lo hemos dejado para que sea la oposición quien lo designe. Lógicamente al momento de votar debemos hacerlo todos por eso me parece prudente la moción del presidente del cuerpo de hacerlo en forma nominal acompaño esa moción pero eso no quiere decir que el oficialismo no tenga que votar porque si no votáramos acá no habría quórum entonces es muy difícil que la SAPEM pueda ser constituida si nos tuviéramos que retirar del recinto a la hora de votar las autoridades de la SAPEM. Asique desde ese punto de vista nuestro bloque adelanta el acompañamiento, apoya su moción de voto en forma nominal y por ahora nada más señor presidente.
PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra el concejal Bossio.
CONCEJAL BOSSIO gracias señor presidente. La verdad que coincido en el planteo del Dr. Nicolini, me parece que en algunos puntos sobra la creatividad hasta ayer el planteo era jurídico. Era hablar de cuáles eran las inhabilidades e incompatibilidades y hoy el planteo tiene que ver con el no encuentro con los consensos evidentemente. Creo que tenemos una responsabilidad política hace más de un año votamos una ordenanza en la cual recuerdo con el ex concejal Fernando
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Rossi hemos hecho aportes muy importantes. Hemos hecho aportes entendiendo que no podemos sostenernos de ninguna manera desde el oposicionismo sino que deberíamos y debimos, y lo hicimos con una crítica creo que muy importante que hicimos al proyecto original de SAPEM como ya mencionó la concejal Beatriz Fernández. Y con verdadera responsabilidad política entender que el ejecutivo municipal necesitaba de una herramienta como era una sociedad del estado y que a su vez cuando delineamos aquellos mecanismos de control lo recuerdo muy bien porque fuimos los que verdaderamente incluimos centímetros de letra a esa ordenanza. Verdaderamente trabajábamos en esa ordenanza, no hacemos bla bla, no decimos por decir. Me parece que cuando digo que sobra la creatividad es porque frente al vacío de los argumentos jurídicos que hasta ayer eran los vigentes, que hasta ayer parecían ser los límites a la constitución de la SAPEM y la designación de los directores y los síndicos hoy se convierte en un planteo de índole política en el cual coincido sobra la creatividad. Yo me pregunto, si no lo consideraban al concejal Ersinger y al concejal Díaz Cisneros como integrantes de la oposición? Para que le fueron a pedir el consenso y el acompañamiento a propuestas de un síndico titular y suplente que no sabemos quiénes son. Lo único que tenemos son rumores periodísticos. Nuestra responsabilidad política fue la de poner nombre y apellido al síndico titular y al síndico suplente, fue Fernando Rossio y fue Carlos Mansilla. Fernando Rossi una persona incuestionable, la verdad nos sentimos orgullosos de saber que tenemos un compañero como Fernando Rossi que se lo cuestiona por una carta de lectores. Una falta de respeto a un compañero, así se trata a los compañeros, tal vez la ordenanza señor presidente tuvo un error, un error de concepción. Sabe que tendría que haber dicho la ordenanza de creación de la SAPEM, el síndico tendría que haber sido designado por Máximo Kirchner. Así se tendría que haber constituido la SAPEM entonces todos de acuerdo y no se discutía nada. Esa era la concepción política y lamentablemente por hacer oposicionismo y por no ser responsables políticos como se debe ser se llega
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a la constitución de una SAPEM después de más de un año. Un papelón. Desde el primer momento propusimos y sostuvimos a la figura de Fernando Rossi y nos sentimos orgullosos de tener un compañero en el partido justicialista de la calidad humana y profesional de Fernando Rossi. Yo no sé quiénes son los síndicos titulares y suplentes que propone el otro sector de la oposición, no lo sé, no está por escrito. Que alguien me diga a donde está por escrito la propuesta del frente para la victoria del síndico titular y el síndico suplente porque tal vez la podríamos evaluar. No sé, tal vez se trata de salir a los medios de comunicación a chupar las medias. Tal vez se trata de eso, tal vez estoy muy confundido. Entonces, celebro que hayamos conseguido los consensos necesarios para nombrar un síndico titular y un síndico suplente. Forma parte de las responsabilidades políticas para darle al ejecutivo una herramienta de gestión que consideramos unánimemente en este recinto era necesaria. Unánimemente. Sino lo hubieran dicho, sino hubieran trabajado, hubieran agregado aunque sea un milímetro, una coma, nada. No hay propuesta ninguna ni siquiera de nombres. Y vienen a hacer esta especie de planteos éticos porque ya ni siquiera son jurídicos y yo me pregunto qué ética tiene no haber conseguido el acompañamiento del concejal Ersinger y ahora decir que forma parte de una alianza política con el oficialismo. Claro no se consiguieron los consensos. La verdad señor presidente lamento mucho tener que manifestarme de este modo frente a compañeros que creía que no iban a tener este nivel de bajeza en los planteos. Sinceramente me parece que hay una vuelta permanente no? Esperemos 15 días más porque no leí, esperemos un mes porque sinceramente no tengo el dictamen y necesito el dictamen, y hoy no se habla del dictamen. Y así se fue dilatando y saben que, yo no me hago responsable de eso, no me puedo hacer responsable de eso porque son testigos todos los concejales que desde el primer momento nosotros propusimos un síndico titular para darle al ejecutivo una herramienta de gestión que consideramos valida, importante y saben que también les voy a decir, Fernando Rossi va a ser un síndico que lamentablemente digo para el ejecutivo va a estar
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encima de todos los temas. Y tiene la capacidad para hacerlo y por eso pensamos los organismos de control de la SAPEM como lo pensamos y me parece que forma parte de los resortes de la democracia, y es así como se deben hacer las cosas y no querer embarrar la cancha con la sarta de estupideces que se acaban de plantear. Porque son estupideces las que se acaban de plantear. Gracias señor presidente.
PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra el concejal Ersinger.
CONCEJAL ERSINGER gracias señor presidente. Bueno para manifestar nuestro acompañamiento a los nombres propuestos en este proyecto que estamos tratando en este momento más allá de todas las consideraciones que escuchamos en toda esta hora y media que hace que estamos debatiendo el asunto. Entendemos de que no existe un conflicto ni de legitimidad y mucho menos de legalidad, mucho menos para hacer un planteo de esa naturaleza. Abundando brevemente en el hecho de la coexistencia y la convivencia que tenemos con el bloque oficialista creo que se dijo absolutamente todo pero si hace falta agregar algo más yo no reconozco a nadie de nuestro espacio que esté integrando el departamento ejecutivo como por ahí se señaló que si sucede en el gobierno nacional y en el gobierno provincial donde sí el frente Cambiemos es gobierno en el ejecutivo. No es lo que sucede a nivel local. Por eso que insisto que no entendemos que exista un conflicto como para que nosotros podamos tomar una posición respecto de este tema y quiero agregar también que coincido con lo que termina de decir el concejal Bossio respecto de la idoneidad para el cargo, que ese también es un tema que hay que tener en cuenta. El proceso de creación de la SAPEM fue un debate muy prolongado también se mencionó, muy estudiado se transformó completamente, se lograron los consensos para aprobar y para poder crear la SAPEM y cuando se trató del tema de los organismos de control cosa que en la argentina justamente es una materia pendiente, me parece que las personas que se propusieron reúnen las condiciones que nosotros consideramos, tiene que tener justamente quien tiene que estar en el contralor y la fiscalización. Por eso que lo
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hacemos desde la convicción más allá de cualquier consideración política e insisto con la certeza y la tranquilidad de que no existe ningún conflicto de legitimidad de nuestra participación en esta votación y mucho menos de legalidad. Asique propongo que pasemos a la votación nominal como se propuso. Gracias señor presidente.
PRESIDENTE FROLIK tengo dos pedidos de palabra más que son la concejal María Eugenia Poumé y el concejal Méndez.
CANCEJAL POUMÉ si señor presidente solamente para hacer 3 aclaraciones. Jamás se manifestó ni mis compañeros ni yo que existiera un interbloque sino una alianza que es lo que realmente ocurre asique de ninguna manera diría que hay un interbloque cuando no lo hay. De hecho en el artículo 12 no se habla de interbloque sino de alianza. Después que de ninguna manera desde nuestra postura se ha expresado que los candidatos a síndicos por la oposición sean oficialistas, todo lo contrario, eso lo aclaré en el primer momento. Y después que tampoco en ningún momento se pidió que la unión cívica radical se abstuviera de votar porque obviamente no corresponde y nunca se nos hubiese ocurrido. Nada más señor presidente.
PRESIDENTE FROLIK concejal Méndez.
CONCEJAL MENDEZ gracias señor presidente. Hacer un par de consideraciones en cuanto a algunas apreciaciones que se han vertido en el recinto y algunas apreciaciones respecto al tema que nos concierne. Me parece que el artículo 12 de esta ordenanza genera demasiadas grises, que debiese ser modificado porque dicho artículo en ningún momento no tiene ninguna palabra que hable de bloques políticos, sino habla de partidos, de alianzas o frentes. Y es por eso que nosotros hacemos alusión a la alianza que gobierna la ciudad de Tandil y no a los bloques políticos. Me parece que eso debiese modificarse sobre todo para un futuro para que quede claro digamos quienes son los que van a elegir o no, porque si nosotros siguiésemos ese criterio la mitad del radicalismo
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podría elegir este cargo porque no fue de la alianza cambiemos o los 6 ex miembros del bloque frente para la victoria etc etc. Me parece que debiese ser más explícito para en un futuro no generar estas controversias. Otra duda que yo tengo es, va una duda no una inquietud. Me parece que debiese constar en alguna parte y no por poner en tela de juicio porque comparto las apreciaciones en forma persona que se han hecho sobre las dos personas propuestas en términos profesionales. Me parece que debiese también incluir también algún ítem tanto para los síndicos que nombramos nosotros como para el ejecutivo, como para el privado de antecedentes también porque nosotros conocemos los antecedentes del concejal mandato cumplido Rossi y del concejal mandato cumplido Mansilla pero no así de la totalidad de las personas que se está proponiendo sobre todo las que vienen del ejecutivo. Y otro aporte que creo que hay que hacerle a la ordenanza es que nosotros vamos a estar designando personas y no sabemos por cuanto tiempo. En ningún momento está estipulado el tiempo de duración de los cargos o sea que nosotros al nombrar a cierta persona en este cargo esa persona podría atribuirse que va a ser de por vida hasta que se jubile porque no dice en ningún lado que tiene una durabilidad en el cargo. Digo, por cuanto lo designamos? Hasta las próximas elecciones? Hasta la nueva conformación del concejo deliberante? Hasta que termine el mandato del doctor Lunghí? De por vida? No sé. Otra apreciación que yo haría sobre todo teniendo en cuenta lo que plantea la concejal Beatriz Fernández, fue votada hace poco una reforma en el cual a los concejales nos impiden tener empleo en el estado pero no nos impiden ejercer las profesiones liberales libremente, no nos impiden ser propietarios de algún emprendimiento comercial etc etc. Poniendo el ejemplo que ponían también que hoy mismo con esta ley el intendente puede formar parte del directorio de la Usina y nosotros no tenemos ningún régimen de compatibilidades para designar acá personas. Porque sí para algunos y porque no para otros. Esas son las inquietudes que yo tengo y yo creo que se tienen que plasmar en una reforma de esta ordenanza más allá de la
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designación que se haga en este casi. Y ahora voy a pasar a algunas apreciaciones de índole política, yo creo que se han verito muchas cosas, muchas estupideces como plantea el concejal Bossio también con el perdón de la palabra si es correcta utilizarla en este recinto. Un argumento de que nosotros podemos tener una interpretación tirada de los pelos de la ley podría ser argumentada de un mismo lado también, recordemos que el concejal Fernández es presidente del bloque de senadores de cambiemos y pertenece a la UCR de Tandil y nadie discute eso no?. En la conformación por todos lados del gobierno nacional, provincial y local se discuten los cargos. Entonces me parece que son eso apreciaciones políticas asique no pueden ser valederas para un sector político y no valederas para otro sector político no?. Cuando nosotros ingresamos acá, yo voy a poner en tela una cuestión que es mas de tinte filosófica, cuando la soberanía popular como está representada? Cuando uno escucha decir cosas del calibre que se dicen acá algunos lo hacen en nombre propio, en nombre de las ideas que lleva adelante un partido político, un frente político. La gente que delega la soberanía popular en nosotros que en eso consiste el sistema democrático, en delegar la soberanía política en nosotros, como lo hace cuando emite su voto? Lo hace pensando que uno es una buena persona? que representa su idea? O uno debe presentar un programa político que después tiene que ser llevado adelante? Interpreta ciertas ideas, cierta cosmovisión del mundo. A quienes representamos nosotros acá? A los que nos interesa a nosotros y le damos cuenta nosotros mismos o a las personas que nos votaron? Porque yo no puedo permitir que el concejal Bossio exprese las cosas que haya expresado, evidentemente una persona muy floja de memoria. Yo también lamento mucho haber tenido que compartir una lista con un candidato a intendente como Pablo Bossio que confió 17000 tandilenses y que a los pocos días se hayan sentido defraudados porque no representaba más sus ideas y estaba más cerca de algunas ideas de la coalición gobernante de hoy en día como lo expresase su hermano sobre todo en su labor legislativa a nivel nacional. Y yo digo esto obviamente nosotros no estamos
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diciendo que este concejal no lo tiene que poner ni Máximo Kirchner, perdón al titular de la SAPEM, ni Eduardo Elsztain, ni ningún embajador de otro país. Simplemente lo tenemos que discutir nosotros con los criterios, con la legalidad que tenemos nosotros. Lamento que se haga un festín de nuestras peleas públicas en este recinto, me parece que no es lo que tendríamos que estar discutiendo nosotros acá discutimos política, me parece que varias veces denotadamente se está hablando de la política con cierta connotación mala como si la discusión no fuese política. Me parece que toda discusión es política, lo sabemos todos nosotros y que obviamente en política lo que no se comparte se disputa. Habría que entenderlo desde ese lado nada más. Me parece que otro tipo de apreciaciones personales son tiene sentido en esto. Dejo como tarea para este recinto y para todos nosotros modificar en los aspectos, yo voy a hacer una propuesta de modificación de estos aspectos que serán acompañados o no serán acompañados. Esperemos que con la creación de la SAPEM se puedan traer y sobre todo mejorar a lo que atañe al trasporte público que se puede homologar el sistema SUBE con SUMO, que podamos traer aparejado con ello también todos los beneficios a nuestros jubilados pensionados, asignación universal por hijo, PROGRESAR etc. Que puedan ponerse en marcha las bicicletas que habían prometido y que sea para el trasporte público de la ciudad de Tandil que importe una mejora sustancial en ellos sino creo que nos habremos equivocado de instrumente. Gracias señor presidente.
PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra la Concejal Nora Polich
CONCEJAL POLICH pensé que iba poder evitar hablar pero, elabora una serie de ítem de ideas con todo lo que acá se ha dicho, la verdad que celebro que se transparenten algunas cosas, no celebro otras en el barro parece que acá todo quiere ser válido, teníamos que meter al Intendente en algún lugar en algún discursito porque tenemos una obsesión con el Intendente de Tandil durante 12 años y ahora parece que el Intendente es Intendente porque tiene el nivel de aceptación popular por haber ido en una alianza las veces anteriores,
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vaya Dios a saber porque, por eso digo que es muy difícil hacer un compilado de algunas barbaridades que se han dicho y algunas consideraciones políticas porque las chicanas son permitidas para algunos pero cuando las decimos otros se dan por ofendidos, además de hablar de desmemoriados habría que hablar de silenciosos, acá se aludió a un Concejal que no a echo uso de la palabra ni lo ha hecho en reunión de labor parlamentaria en cuanto a su posicionamiento la verdad que estaría bueno saberlo, cuando se habla de alianzas o de partidos políticos que yo sepa quisiera que alguien me diga cuál es el partido político por el cual está conformado lo que era el bloque frente para la victoria cual es la ilegitimidad si la propuesta viene de un partido de origen como puede ser considerado el bloque P.J o el partido de origen del bloque frente para la victoria tan preocupados que están por nuestra alianza porque no se dedican a sacarse los trapos entre ustedes y acá hubo una propuesta escrita del bloque P.J que quiero suponer que viene del partido justicialista que estuvo dentro del frente para la victoria, e un frente electoral, frente electoral, alianza, coaliciones, estaría bueno que empezarán a repasar un poquito lo que se habla sobre esos temas en cuanto a eso mismo también me preocupa y hablando de silenciosos acá se aceptó la propuesta de un síndico o por lo menos estamos apoyando una propuesta de lo único que está escrito no estamos interfiriendo la designación se supone que quienes deberían ponerse de acuerdo son los bloques de la oposición o de los partidos políticos de la oposición, a mí me preocupa mucho leer por los diarios posturas de mediáticos abogados que nos amenazan con juicios permanentemente o recursos de amparo que conforman un partido político, que conforman un partido político y que hoy un Concejal del frente para la victoria, que quiero entender que el frente para la victoria es una cosa alguna parte del frente renovador por lo que ellos dicen es otra aluden a un Concejal del frente renovador como que estaría votando con ellos, bueno en el farrago todo vale, ahora lo único que se discute es si el bloque PRO y el bloque UCR somos una lianza o no, había que meternos en el eje de la
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discusión de algo que se debería haber resuelto por consenso de la oposición y que la verdad que agradezco al Concejal Bossio alguna, alguna manifestación de decir porque la verdad es que no se me había ocurrido que el bloque PRO es oficialista cuando no les da el consenso pero cuando les da el consenso a otros es parte de un bloque, la verdad que es muy mezquino usar este argumento y ahora encima a cuanto de todo venimos con que queremos modificar la ordenanza, que poco serio, que poco serio, pasamos de cuestiones jurídicas, ahora eso si hablamos de respeto que a las personas las respetamos mucho pero acá estamos poniendo el nombre de 2 personas en discusión por cuestiones mezquinas políticas, porque el problema no es personal y esto es una consideración totalmente personal, el problema evidentemente no es con Rossi ni con Mansilla, es con quien fue su candidato a intendente y lo acaba de decir ampliamente el Concejal Méndez, que triste que tenga que decir que siente vergüenza de su candidato a Intendente, que triste, que triste, pero como no me gusta que se metan en lo mío, la verdad que hago las consideraciones porque lo han transparentado acá, lo celebro, lo celebro porque la verdad en esto de no hacerse cargo de las cosas cuando quedan todos mesclados, tenía que quedar transparentados acá se está poniendo el nombre de 2 personas, la verdad que todo el mundo dice hay los respetamos mucho no tengo problemas con los Concejales del PRO, pero son oficialistas para una cosa opositores para otra, póngase de acuerdo con ustedes mismos chicos y ahora encima vienen a proponer una modificación de la legislación, atrevido, atrevido, digan que con tienen problema es con el Concejal Bossio que se escindió de su bloque , háganse cargo que se meten con los problemas nuestros si somos cambiemos o no somos cambiemos, ya bastante lio tienen ustedes adentro para estar metiéndose con los nuestros, sean un poco serios, sean un poco serios y los problemas la verdad que nosotros podemos tomar una propuesta que viene de 3 Concejales del bloque justicialista que conformaron el bloque del frente para la victoria ustedes son camaleónicos se multiplican, la verdad que le quería contestar en la otra locución a la Concejal
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Gutiérrez, porque la verdad que en esto de que ahora está Moisés y todo esto en televisión hay multiplicación de Concejales y de bloques acá y yo tengo memoria donde acá hubo Concejales que se escindieron e bloque mayoritarios que no conformaban labor parlamentaria, que no tenían secretarios, que no tenían teléfonos, porque, porque se habían escindido de sus bloque madres, hoy por hoy pululan, más de una vez me ha escuchado Señor Presidente decir que vamos a ir los 20 Concejales a labor parlamentaria y encima quieren imponer decisiones con una fracción minoritaria, qué sentido tiene ser bloque mayoritario y oficialista, la pucha si nosotros hacemos al consenso acá para las cosas, porque todavía siendo un bloque mayoritario vamos a las discusiones a labor parlamentaria y permitimos que cada uno tenga su expresión y su voto. Tanta obsesión con el Intendente, con el bloque oficialista con la alianza cambiando, elaboren el duelo, elaboren el duelo, pero mezquindades, mezquindades y embarradas e cancha y ahora pedir que reveamos la ordenanza, hay tiempos en este Concejo Señores, las discusiones de los partidos políticos son en los partidos políticos acá se pedía un consenso de la oposición para una conformación y una delegación para ciertas personas, no objetan a las personas, no objetan a la persona del Concejal Ersinger y Díaz Cisneros no objetan a Beatriz Fernández pero nombran al Concejal Ballent, no objetan nada pero objetan todo, ilegitimo, ilegal, antes era ilegal ahora es ilegitimo, quien decreta la ilegitimidad cuando la decisión la da este Concejo y la proponen 3 Concejales que tienen mandato y que entraron por los mismos bloque de ustedes. Yo la verdad que hay ciertos planteos que me parece, o estamos en unos tiempos de la política que todo vale y los argumentos que sirven para los demás no sirven para uno, hay que mirarse un poquito para adentro, quizás la ilegitimidad tendrían que declararla en la elección ya que tienen tanto problema, decretemos ilegitima todas las elecciones y que la gente sepa que lo que voto hay Concejales que lo están declarando ilegitimo, no quisiera pensar y lo lamento por usted Concejal Bossio, si hubiera
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llegado a ser Intendente que lindo marco conceptual le quedaba. Gracias Señor Presidente
PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra el Concejal Nicolini
CONCEJAL NICOLINI para aclarar solamente que el plazo del cargo de los síndicos está en el artículo 19, a perdón, estuve afuera 2 minutos, en el estatuto está fijado el plazo y otra cuestión más simplemente una aclaración, yo hice referencia a que si el radicalismo salía del recinto no había cuórum por el esquema que planteo la Presidente el bloque el frente por la victoria en cuanto a que había 4 votos con una propuesta y 4 votos con otra, en ese sentido las propuestas digamos e la oposición luego integran la nómina de directores de la sapen y eso es lo que se vota en conjunto no que nosotros vamos a proponer el síndico de la oposición, por eso fue la referencia a que si el radicalismo se retiraba no podía votarse, no porque estuviera pensando que ustedes estaban proponiendo que nos teníamos que retirar. Me parece Señor Presidente que ha sido debatido largamente ya hay una moción para pasar a la votación, la cual acompañamos si están de acuerdo el resto de los bloques podíamos pasar a la votación
PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra el Concejal Ballent
CONCEJAL BALLENT gracias Señor Presidente. Yo simplemente voy a decir que se quede tranquila la Concejal Polich que yo voy a manifestar mi voto, no me voy a esconder en ningún lado porque no me escondí nunca y en segundo lugar el doctor D´alessandro a quien me parece que está eludiendo o ha hecho algún comentario que podía interponer una acción judicial se tiene que quedar tranquila porque si se están haciendo las cosas bien, cual es el problema, no hay que tener tanto temor, que es una de las posibilidades que se pueden dar. Nada más, pero que se quede tranquilo que yo voy a levantar la mano y sé muy bien lo que tengo que votar. Gracias
PRESIDENTE FROLIK muy bien habíamos pedido la votación nominal y hago una aclaración acá hay un solo dictamen no hay
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dictamen de minoría por lo tanto por secretaria vamos a tomar la votación
CONCEJAL BAYERQUE positivo
CONCEJAL POLICH afirmativo
CONCEJAL DE VANNA afirmativo
CONCEJAL GUTIERREZ afirmativo
CONCEJAL NICOLINI afirmativo
CONCEJAL MELI afirmativo
CONCEJAL VIDE afirmativo
CONCEJAL ROMERA afirmativo
CONCEJAL LABARONI afirmativo
CONCEJAL DIAS CISNEROS afirmativo
CONCEJAL FERNANDEZ afirmativo
CONCEJAL ERSINGER afirmativo
CONCEJAL BALLENT negativo
CONCEJAL BOSSIO afirmativo
CONCEJAL ALEXANDER afirmativo
CONCEJAL IPARRAGUIRRE negativo
CONCEJAL LLANO afirmativo
CONCEJAL POUME negativo
CONCEJAL MENDEZ negativo
CONCEJAL FROLIK afirmativo
PRESIDENTE FROLIK queda aprobado entonces 16 votos a favor y 4 en contra, con lo cual queda conformada y aprobada la propuesta del ejecutivo en cuanto a los directores y la
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propuesta de los bloques de la oposición en cuanto al síndico titular Fernando Rossi y sindico suplente Carlos Mansilla.
SECRETARIO PALAVECINO
ORDENANZA Nº15373
ARTÍCULO 1º: Convalidase la propuesta del Departamento
Ejecutivo Municipal para la designación del Directorio de la
SAPEM (Sociedad Anónima con Participación Estatal
Mayoritaria) quedando en consecuencia integrado de la
siguiente manera:
Directores Titulares:
1.- Sergio Lunghi – D.N.I. 18.294.773
2.- Juan Armendano – D.N.I. 33.196.517
Directores Suplentes:
1.- Mariana Weber – D.N.I. 30.599.012
2.- Concepción Figueroa – D.N.I. 27.532.977
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ARTÍCULO 2º: Designase de conformidad con lo normado por el
artículo 12 de la Ordenanza 14.264 y artículo Décimo Sexto
inciso 2 del Estatuto de la Sociedad como integrantes de la
Comisión Fiscalizadora a las siguientes personas propuestas
por el Honorable Concejo Deliberante por acuerdo de los
partidos políticos, alianzas o fuerzas políticas opositoras
al partido político, alianza o fuerza política al que
pertenece el Departamento Ejecutivo:
1.- Sindico Titular:
Fernando Rossi – D.N.I. 21.671.386
2.- Sindico Suplente:
Carlos Andrés Mansilla – D.N.I. 20.296.396
ARTÍCULO 4º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
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PRESIDENTE FROLIK asunto 773/15 acordamos ayer en labor parlamentaria dada la extensión del proyecto obviar la lectura así que pasamos directamente a su tratamiento. Tiene la palabra el Concejal Bayerque
CONCEJAL BAYERQUE gracias Señor Presidente. Hoy con gran satisfacción, venimos a presentar un proyecto de ordenanza que trata la regulación de la actividad de equino terapia y equitación realizada por el bloque al cual pertenezco. Tuvimos en cuente y en consideración el programa provincial de equino terapia redactado por la Senadora Provincial Norma Corcino, legislaciones Provinciales y locales y hasta se evaluó el estatuto de la federación ecuestre Argentina, este proyecto trata en sí de darle un marco normativo y jurídico integral a la actividad, atendiendo las distintas características que dicha prestación necesita, si usted me permite voy a hacer una breve reseña de lo que el tema nos ocupa. Los celtas acostumbraban a regalar un caballo a la persona de la comunidad que había sufrido la pérdida de un ser querido porque esto sabía que lo ayudaría a sanar su ausencia, durante milenios estos animales han demostrado a los humanos que su presencia y compañía causan grandes cambios anímicos, sin embargo su función terapéutica nunca había sido objeto de estudio de la ciencia hasta mediados del siglo 20 cuando empezó a utilizárselo para la rehabilitación de diferentes enfermedades que involucraban la discapacidad física y psíquica. La argentina fue un país precursor de este tipo de terapias, ya hace más de 36 años cuando María de los Ángeles kalbermatter empezó a realizar dicha actividad debido al problema particular y personal que había tenido el de la amputación de su pierna. María de los Ángeles eligió hacer la rehabilitación haciendo equitación algo que nadie tenía ni sabía ni tenia precedente, por lo inusual de su iniciativa sus profesores no supieron decirle que no, a lo largo de los años no solo demostró que se podía hacer, sino también que empezó a llevar a los niños con diferentes patologías, para que practicaran y sintieran la mejoría que ella sentía, los únicos que creían en esto eran aquellos que amaban los
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caballos, hoy después de 36 años de haber fundado la primera escuela de equino terapia, en la misma se acercan todo tipo de pacientes, con trastornos graves en su gran mayoría, pero en los últimos años también se han sumado pacientes que han sufrido ACV, depresión, estrés, alumnos que al contactarse con el caballo descubren el poder sanador de este animal maravilloso. Hoy hay más de 100 centros que practican la equino terapia en todo el país, esta nueva modalidad terapéutica comenzó a implementarse en enfermedades ligadas a trastornos motores y neurológicos graves, así como ha tenido excelentes resultados en enfermedades como el autismo, se fundamenta en 3 principios básicos fundamentales, la trasmisión del calor corporal de los impulsos rítmicos y de los patrones de locomoción equivalentes al de la marcha humana, el caballo es un ser sanador a través de su lenguaje corporal y emocional. En los últimos 15 años la equino terapia ha evolucionado considerablemente y se ha puesto en práctica con enfermedades como el estrés, la depresión, las fobias, las adicciones, los trastornos obsesivos compulsivos, los desórdenes alimenticios entre otras cosas, a este tipo de tratamiento se lo llama sicoterapia con caballos y es algo complementario que aborda al paciente de estas patologías desde otro lugar muy diferente completándolo con los medicamentos y terapias tradicionales, la equino terapia es equitación adaptada a cada persona que padece algo, la equitación es un deporte que te hace sentir que avanzas, que podes hacer cosas cada vez más complicadas trotar, galopar, saltar vallas, ir subiendo las mismas y que el salto sea cada vez más alto, no solo entusiasma y produce placer sobre todas las cosas aumenta la autoestima, aumentar la autoestima debe ser de lo más importante que se debe apuntar en caso de depresión, adicción y muchos otros que tienen una base fundamental en la baja autoestima. En la Argentina la fundación Belén de Escobar es el primer centro de rehabilitación de adicciones que aplica la equino terapia como una forma complementaria de abordar el tratamiento de las personas adictas, otras de las nuevas áreas en la que la equino terapia se ha ido atendiendo es el cochin de caballos
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durante este tipo de encuentro una serie de actividades diseñadas por profesionales ayudan a profundizar las principales áreas personales que causan un bloqueo, una atención emocional y o corporal en las personas y las inhiben en su capacidad de progresar y crecer, está destinado a personas o a grupos ya sea empresariales o equipos de trabajo con el objeto de lograr una meta determinada, lograr un cambio especifico, mejorar su autoestima, la toma de decisiones, el liderazgo personal o empresarial, la interacción con un caballo nos permite ver nuestros actos, nuestros sentimientos y quienes es en su estado más puro. Por todo esto los niños y adultos con diferentes patologías y trastornos pueden encontrar un lugar de sanación en la calidez de este animal milenario y en un ámbito natural que les permita dar rienda suelta a sus emociones con mayor libertad. En el convencimiento de que dicho proyecto viene a cubrir una laguna jurídica o administrativa de esta actividad y con la amplitud de saber que toda un arma pude ser perfectible en el tiempo solicito que se de tratamiento a dicho proyecto de ordenanza. Muchas gracias Señor Presidente
PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra la Concejal María Eugenia Poume
CONCEJAL POUME si Señor Presidente. Para valorar positivamente las actividades que tienen que ver con la equino terapia y la posibilidad que se le da a personas que creían no tener más tratamiento posibles, la equino terapia realmente es una puerta que se le abre a todos aquellos que tienen por ejemplo como una gran amiga mía ha tenido ACB, la verdad que los beneficios que trae la equino terapia son muy importantes por eso creo muy valedero el proyecto del Concejal Bayerque.
PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra la Concejal Carolina Gutiérrez
CONCEJAL GUTIERREZ el Concejal Bayerque hiso un detalle amplio digamos del contenido y de lo conceptual de esta
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ordenanza de equino terapia en la que hemos trabajado varios Concejales del bloque, solamente para señalar que en esta ordenanza como el bien expreso una ordenanza perfectible en el tiempo, pero estamos hablando de la regulación de las condiciones de los prestadores de los aspectos sanitarios, de las instalaciones, de los materiales de trabajo, de los usuarios y las prácticas y de los animales el concepto de equino terapia es un concepto estrechamente relacionado con la medicina y una práctica sumamente valiosa, aspiramos a que con el tiempo como muchas asociaciones de familiares y beneficiarios de la práctica de equino terapia esta sea considerada por las obras sociales y por los planes médicos, sabemos que es una lucha de larga data, por supuesto que es una ordenanza perfectible en el tiempo, es un puntapié inicial y también me parece que es importante rescatar como valioso que el tratamiento de este expediente se inicia justamente a partir del planteo de una banca 21 y es un piso desde que partimos y tratamos de hacerlo lo más abierto y no encorsetado solo a determinados establecimientos. Nada más muchas gracias.
PRESIDENTE FROLIK si ningún otro Concejal hace uso de la palabra someto a votación, quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Aprobado por unanimidad.
ORDENANZA Nº15374
ARTÍCULO 1º: La presente Ordenanza tiene por objeto regular
las actividades de Equitación y Equinoterapia en el Partido
de Tandil;
ARTÍCULO 2º: A los efectos de la presente, se realizan las
siguientes definiciones:
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- Equitación: actividad específica dentro de las prácticas
ecuestres, en la que se incluyen: la doma, el campo a través,
el enduro ecuestre y los saltos de obstáculos.
- Equinoterapia: disciplina integral y complementaria de las
terapias médicas tradicionales para la habilitación y
rehabilitación de personas por medio del uso de un caballo
apto, certificado y entrenado; realizada por profesionales
que están capacitados para tal fin. Tiene como propósito
contribuir a la rehabilitación integral de las personas
teniendo en cuenta al caballo como medio facilitador de la
práctica terapéutica.
- Centro de equitación/equinoterapia: entidad destinada a
prestar servicios de equitación y/o equinoterapia que cuente
con la infraestructura física, el personal y el equipamiento
apropiados para las actividades que se reglamentan por medio
de la presente Ordenanza.
ARTÍCULO 3º: A los fines de la presente Ordenanza, se
entiende que las terapias asistidas con caballos no
reemplazan a la medicina convencional o tradicional. La
Equinoterapia es una terapia alternativa de tipo
complementario y natural donde se trabaja y se construye a
través de la unión de estímulos apropiados con respecto a la
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progresión motora en función de las etapas de desarrollo del
paciente.
DE LAS CONDICIONES DE LOS PRESTADORES:
ARTÍCULO 4º: Las actividades reguladas por medio de la
presente Ordenanza deberán ser impartidas por un equipo
interdisciplinario de profesionales. En el caso de la
Equinoterapia, los profesionales a cargo, deberán tener
formación específica en la materia y contar con certificados
oficiales habilitantes, provenientes de las áreas de salud y
educación. Además, deberán contar con personal auxiliar para
la realización de actividades complementarias.
DE LOS ASPECTOS SANITARIOS:
ARTÍCULO 5º: El Centro de Equitación y/o Equinoterapia deberá
contar con:
a) La certificación de contratación de un “servicio de
emergencia” que cubra a todas las personas que practiquen la
actividad en dicho predio.
b) Seguros de “Responsabilidad Civil” que cubran a quienes
practiquen dichas actividades.
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ARTÍCULO 6 º: A los fines de la presente Ordenanza, los
Centros de Equitación y/o Equinoterapia deberán cumplimentar
las disposiciones establecidas por la Resolución Nº 617/ 05
de la ex Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y
Alimentos en la referido a la identificación, traslado y
control sanitario de los equinos y registro de la entidad en
el Registro Nacional de Productores Agropecuarios (RENSPA),
así como toda otra cuestión derivada que establezca la
legislación vigente.
ARTÍCULO 7º: Los prestadores que cuenten con Servicio
Veterinario o Médico Veterinario propio o de cabecera,
deberán estar inscriptos en el Registro Nacional de Servicio
Veterinario Privado Acreditado (SVPA) o, en su defecto,
deberán contratar, puntualmente, los servicios de algún
Médico Veterinario que certifique el control habitual y
periódico del animal y su estado de sanidad.
DE LAS INSTALACIONES:
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ARTÍCULO 8º: Los centros de Equitación y/o Equinoterapia
deberán contar como mínimo con las siguientes instalaciones y
características:
a) Caballerizas, establos, boxes y corrales, que podrán
revestir carácter de permanentes o móviles, en acuerdo con
las especificaciones arquitectónicas y los requerimientos
fisiológicos de los animales. Estas características serán
establecidas por profesional idóneo, en función de los
requerimientos de hábitat, clima y costumbres del lugar,
garantizando el bienestar del animal.
b) Zona de pista: con al menos, una pista plana
correctamente delimitada y cercada.
c) Zona de descanso: en donde el caballo pueda caminar y
retozar.
d) Zona de servicios a usuarios: espacios aptos para las
terapias generales que se apoyan en la Equinoterapia, a
saber: sanitarios, agua potable, zonas de circulación
accesible y servicios generales.
e) Accesibilidad: todas las áreas y servicios de los
Centros de Equitación y/o Equinoterapia deben cumplir con las
normas de accesibilidad para personas con movilidad reducida
establecidas por la Ley Nº 2055/ 07.
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DE LOS MATERIALES DE TRABAJO:
ARTÍCULO 9º: Los Centros de Equitación y/o Equinoterapia
deberán contar, como mínimo, con los siguientes materiales
para el trabajo en pista:
a) Plataforma/rampa de acceso para subir y bajar del
caballo.
b) Monturas convencionales y adaptadas, matraz, cinchas,
d) Elementos de limpieza y descanso para el caballo.
DE LOS USUARIOS / PACIENTES:
ARTÍCULO 10º: Certificado médico:
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a) Para la práctica de la equitación deberá presentarse
certificado médico de aptitud física que certifique que la
persona está en condiciones de realizar esta modalidad de
actividad ecuestre.
b) Para la práctica de la equinoterapia deberá presentarse
certificado médico de aptitud física donde conste el
diagnóstico médico o del profesional idóneo, adjuntando la
solicitud del médico que requiere la terapia elegida.
ARTÍCULO 11º: Autorizaciones: Toda persona sujeta a la
responsabilidad parental, tutela, curatela, guarda y
acogimiento o representación legal de un tercero, deberá
contar con una autorización otorgada por éste para la
práctica de las actividades hípicas de Equitación y/o
Equinoterapia. Dicha autorización deberá estar debidamente
certificada por autoridad judicial o escribano público.
DE LOS ANIMALES:
ARTÍCULO 12º: Los equinos que se destinen a estas actividades
tienen que estar debidamente adiestrados para los fines de
las prácticas de Equitación y/o Equinoterapia, evitándose el
uso de estos animales para otras actividades que no sean las
específicas que se reglamentan a través de la presente
Ordenanza. El caballo de terapia está protegido por normas
nacionales e internacionales referidas a los derechos del
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animal dentro del marco legislativo de la Organización de
Naciones Unidas.
ARTÍCULO 13º: El aseo, alimentación y las diversas formas de
amansamiento y/o entrenamiento de los animales correrán bajo
la estricta responsabilidad de los titulares de los
establecimientos.
DE LOS PRESTADORES O TITULARES DE LOS ESTABLECIMIENTOS:
ARTÍCULO 14º: Podrán ser personas físicas o jurídicas.
a) El predio en donde se desarrollen las actividades podrá
ser de propiedad del titular, alquilado, cedido o bajo otra
condición que, en todos los casos, deberá ser debidamente
acreditada.
b) Dicho predio deberá contar con la habilitación
bromatológica correspondiente.
c) Para el desarrollo de las actividades de Equitación y/o
Equinoterapia se deberá contar con la correspondiente
habilitación municipal.
d) Los animales empleados para las prácticas de Equitación
y/o Equinoterapia tendrán que contar con los correspondientes
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Certificados otorgados por el departamento de Medicina
Veterinaria o Veterinario Matriculado.
e) El prestador deberá estar debidamente registrado ante
ARBA y AFIP.
ARTÍCULO 15º: El Departamento Ejecutivo, a través de las
áreas respectivas, determinará la autoridad de aplicación
encargada de ocuparse de las políticas públicas inherentes,
de las disposiciones derivadas y de la implementación de la
presente Ordenanza.
ARTÍCULO 16º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuní
quese al Departamento Ejecutivo.
PRESIDENTE FROLIK asunto 885/15 se trata de un uso de espacio público y acordamos ayer en labor parlamentaria tratarlo en conjunto con el asunto 763 que es un asunto similar obviando la lectura así que pasamos directamente a su tratamiento. Si ningún Concejal hace uso de la palabra someto a votación, quienes estén por la afirmativa. Aprobado por unanimidad.
ORDENANZA Nº15375
ARTÍCULO 1º: Autorízase al Departamento Ejecutivo a
considerar como susceptible de ser excepcionalmente otorgado,
sin considerar la prohibición establecida en el Artículo 27º
de la Ordenanza Nº 13.633, el permiso para uso de espacio
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público en la acera del comercio La Favorita, sito en Av.
Colón Nº 1401 (esquina Uriburu) del Partido de Tandil, para
la colocación de bancos.
ARTÍCULO 2º: A los efectos de la presente ordenanza, el
solicitante deberá:
a) Colocar las vayas o barandas de protección a una
distancia de DOS METROS (2m) contados desde el borde
externo del cordón;
b) Colocar los bancos paralelos a las barandas y en
dirección hacia la línea de edificación municipal; y
c) Cumplir con las condiciones establecidas en la Ordenanza
Nº 13.633, particularmente las establecidas en el
Capítulo 1 del Título III (mesas, sillas y similares) y
demás que le sean aplicables.
ARTÍCULO 3º: La presente ordenanza tendrá vigencia por UN (1)
año.-
ARTÍCULO 4º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
ORDENANZA Nº15376
ARTÍCULO 1º: Autorízase a la Empresa PROTAN S.A. el uso del
espacio público para realizar la obra de “Instalación de
protección catódica de cañerías de gas natural en Av.
Santamarina entre Maipú y Belgrano” según Proyecto Nº PP-08-
62
TAN-VIII obrante a fojas 56 del Expediente Nº 11110/00/2016,
de nuestra ciudad.
ARTÍCULO 2º: La empresa a cargo de la obra deberá
reacondicionar el espacio a intervenir, siendo su obligación
dejarlo en iguales condiciones que antes de comenzar la obra.
En caso de incumplimiento, la Municipalidad podrá realizar
los trabajos necesarios directamente o adjudicarlos a
terceros, todo ello con cargo a la empresa ejecutante de la
obra mencionada en el Artículo 1º.
ARTÍCULO 3º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
PRESIDENTE FROLIK asunto 933/15 es un proyecto de ordenanza que damos lectura por secretaria. Está a consideración de las Señoras y Señores Concejales. Si ningún Concejal hace uso de la palabra lo someto a votación, quienes estén por la afirmativa. Aprobado por unanimidad.
SECRETARIO PALAVECINO
ORDENANZA Nº15377
ARTÍCULO 1º: Convalídase el contrato de locación suscripto
entre el Sr. Daniel Antonio MÉNDEZ -DNI Nº 10.977.838- y la
Sra. Norma Esther CASTRO -DNI Nº 11.685.988- (locadores) y la
Municipalidad de Tandil (locataria), representada por su
Intendente Dr. Miguel Ángel LUNGHI, obrante a fojas 15 del
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Expediente Nº 5908/00/15, mediante el cual se cede en
locación parte de un inmueble designado catastralmente como
Circunscripción I, Sección E, Chacra 182, Manzana 20, Parcela
41b, sito en el paraje “Villa Serrana Cordobita”, que será
destinado al funcionamiento de las antenas y equipamiento de
la repetidora local de la señal de Canal 7 de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, repetidora de tránsito y obras
sanitarias, por el plazo que va desde el 1º de septiembre de
2016 al 31 de agosto de 2017, abonándose la suma mensual de
DOS MIL DOSCIENTOS SESENTA Y DOS PESOS ($2.262).
ARTÍCULO 2º: Autorízase al Departamento Ejecutivo a
comprometer fondos de ejercicios futuros para la locación del
inmueble mencionado en el Artículo 1º, en virtud del contrato
convalidado en el mismo, ello en el marco de lo dispuesto por
el Artículo 273º de la Ley Orgánica de las Municipalidades.
ARTÍCULO 3º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
PRESIDENTE FROLIK asunto 64/16 es una excepción y acordamos ayer en labor parlamentaria tratarlo en conjunto con los asuntos 66, 504, 523, 526, 527 y 582, 782, 727 y 782. Si ningún Concejal hace uso de la palabra someto a votación, quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Aprobado por unanimidad.
ORDENANZA Nº15378
ARTÍCULO 1º: Autorízase al Departamento Ejecutivo, a
considerar como susceptible de ser excepcionalmente
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habilitadas como despensa, por el término de DOS (2) años,
las instalaciones ubicadas en la calle Formosa Nº 2.058, de
este Partido, a nombre de la razón social Walter Abel ALEGRE
- CUIT 20-18573568-1.
ARTÍCULO 2º: La autorización para habilitación otorgada en el
Artículo 1º estará supeditada al cumplimiento de los demás
aspectos urbanísticos y edilicios establecidos en el Plan de
Ordenamiento Territorial y el Código de Edificación vigentes.
Asimismo, estará supeditada al cumplimiento de todos los
requisitos atinentes a la habilitación y a las medidas de
seguridad e higiene requeridas para este tipo de actividad.
ARTÍCULO 3º: Otórgase un plazo no mayor a 90 (noventa) días,
contados a partir de la promulgación de esta Ordenanza, para
dar inicio al trámite de presentación de la documentación de
referencia, ante los organismos técnicos municipales de
competencia, tendiente a obtener la mencionada habilitación,
vencido el cual sin darse cumplimiento, dará lugar a
considerar desistido el trámite.
ARTÍCULO 4°: La consideración de excepción otorgada por la
presente Ordenanza no exime a la razón social propietaria del
cumplimiento de todos los requisitos atinentes a la
habilitación según el rubro correspondiente y no podrá
utilizarse como argumentación de existencia de antecedente de
resolución favorable, a los efectos de nuevas solicitudes de
idéntico tenor que eventualmente iniciaren el propietario y/o
el profesional a designar, las cuales deberán requerir de su
consideración particularizada en cada caso.
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ARTÍCULO 5º: La razón social propietaria del negocio no podrá
darle al mismo un destino distinto del autorizado en el
Artículo 1º.
ARTÍCULO 6º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuní
quese al Departamento Ejecutivo.
ORDENANZA Nº15379
ARTÍCULO 1º: Autorízase al Departamento Ejecutivo a
considerar como susceptible de ser excepcionalmente
habilitadas, sin contar con la documentación de obra
correspondiente, por el término de DOS (2) años, las
instalaciones destinadas a carnicería y venta de comestibles
envasados, artículos de limpieza y uso doméstico, a nombre de
la razón social Jorge Mario CEJAS –DNI Nº 13.307.914-, en el
inmueble ubicado en calle Avellaneda Nº 517 de la localidad
de María Ignacia (Vela) del Partido de Tandil.
ARTÍCULO 2º: La autorización para habilitación otorgada en el
Artículo 1º estará supeditada al cumplimiento de los demás
aspectos urbanísticos y edilicios establecidos en el Plan de
Ordenamiento Territorial y el Código de Edificación vigentes.
Asimismo, estará supeditada al cumplimiento de todos los
requisitos atinentes a la habilitación y a las medidas de
seguridad e higiene requeridas para este tipo de actividad.
ARTÍCULO 3º: Otórgase un plazo no mayor a 90 (noventa) días,
contados a partir de la promulgación de esta Ordenanza, para
66
dar inicio al trámite de presentación de la documentación de
referencia, ante los organismos técnicos municipales de
competencia, tendiente a obtener la mencionada habilitación,
vencido el cual sin darse cumplimiento, dará lugar a
considerar desistido el trámite.
ARTÍCULO 4°: La consideración de excepción otorgada por la
presente Ordenanza no exime a la razón social propietaria del
cumplimiento de todos los requisitos atinentes a la
habilitación según el rubro correspondiente y no podrá
utilizarse como argumentación de existencia de antecedente de
resolución favorable, a los efectos de nuevas solicitudes de
idéntico tenor que eventualmente iniciaren la razón social
propietaria y/o el profesional a designar, las cuales deberán
requerir de su consideración particularizada en cada caso.
ARTÍCULO 5º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
ORDENANZA Nº15380
ARTÍCULO 1º: Autorízase al Departamento Ejecutivo a
considerar como susceptible de ser excepcionalmente
habilitadas, sin contar con la documentación de obra
actualizada, por el término de DOS (2) años, las
instalaciones destinadas a elaboración y venta de productos
de panadería, a nombre de la razón social Marisa Smidt y
Paola Andrea Méndez S.H., en el inmueble ubicado según
67
catastro en la Circunscripción III, Sección C, Manzana 9,
Parcela 1 (Calle 4 Nº 0 de Fulton) del Partido de Tandil.
ARTÍCULO 2º: La autorización para habilitación otorgada en el
Artículo 1º estará supeditada al cumplimiento de los demás
aspectos urbanísticos y edilicios establecidos en el Plan de
Ordenamiento Territorial y el Código de Edificación vigentes.
Asimismo, estará supeditada al cumplimiento de todos los
requisitos atinentes a la habilitación y a las medidas de
seguridad e higiene requeridas para este tipo de actividad.
ARTÍCULO 3º: Otórgase un plazo no mayor a 90 (noventa) días,
contados a partir de la promulgación de esta Ordenanza, para
dar inicio al trámite de presentación de la documentación de
referencia, ante los organismos técnicos municipales de
competencia, tendiente a obtener la mencionada habilitación,
vencido el cual sin darse cumplimiento, dará lugar a
considerar desistido el trámite.
ARTÍCULO 4°: La consideración de excepción otorgada por la
presente Ordenanza no exime a la razón social propietaria del
cumplimiento de todos los requisitos atinentes a la
habilitación según el rubro correspondiente y no podrá
utilizarse como argumentación de existencia de antecedente de
resolución favorable, a los efectos de nuevas solicitudes de
idéntico tenor que eventualmente iniciaren la razón social
propietaria y/o el profesional a designar, las cuales deberán
requerir de su consideración particularizada en cada caso.
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ARTÍCULO 5º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
ORDENANZA Nº15381
ARTÍCULO 1º: Autorízase al Departamento Ejecutivo, a
considerar como susceptible de ser excepcionalmente
habilitadas como despensa, por el término de DOS (2) años,
las instalaciones ubicadas en la calle Los Pensamientos Nº
1.871, de este Partido, a nombre de la razón social Claudia
Noemí MARTENS - CUIT 27-18343849-8.
ARTÍCULO 2º: La autorización para habilitación otorgada en el
Artículo 1º estará supeditada al cumplimiento de los demás
aspectos urbanísticos y edilicios establecidos en el Plan de
Ordenamiento Territorial y el Código de Edificación vigentes.
Asimismo, estará supeditada al cumplimiento de todos los
requisitos atinentes a la habilitación y a las medidas de
seguridad e higiene requeridas para este tipo de actividad.
ARTÍCULO 3º: Otórgase un plazo no mayor a 90 (noventa) días,
contados a partir de la promulgación de esta Ordenanza, para
dar inicio al trámite de presentación de la documentación de
referencia, ante los organismos técnicos municipales de
competencia, tendiente a obtener la mencionada habilitación,
vencido el cual sin darse cumplimiento, dará lugar a
considerar desistido el trámite.
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ARTÍCULO 4°: La consideración de excepción otorgada por la
presente Ordenanza no exime a la razón social propietaria del
cumplimiento de todos los requisitos atinentes a la
habilitación según el rubro correspondiente y no podrá
utilizarse como argumentación de existencia de antecedente de
resolución favorable, a los efectos de nuevas solicitudes de
idéntico tenor que eventualmente iniciaren el propietario y/o
el profesional a designar, las cuales deberán requerir de su
consideración particularizada en cada caso.
ARTÍCULO 5º: La razón social propietaria del negocio no podrá
darle al mismo un destino distinto del autorizado en el
Artículo 1º.
ARTÍCULO 6º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuní
quese al Departamento Ejecutivo.
ORDENANZA Nº15382
ARTÍCULO 1º: Autorizase al Departamento Ejecutivo, por
intermedio de sus organismos competentes, a considerar como
susceptible de ser excepcionalmente convalidado, sin respetar
los Retiros Laterales establecidos en el Plan de Desarrollo
Territorial sobre el eje medianero Sudoeste, debiendo
respetarse el Retiro Lateral sobre el eje medianero Noreste y
el Retiro de Frente, el proyecto de Ampliación de Vivienda
Unifamiliar que se pretende construir en el inmueble ubicado
según catastro en la Circunscripción I, Sección E, Manzana
132h, Parcela 3, calle Fontana entre Martínez y Daglio de
70
este Partido, propiedad de la Sra. María de los Ángeles
Magnasco y del Sr. Hernán Wescelao Albariños Morales.
ARTÍCULO 2º: La autorización para convalidación del Artículo
1º se otorga considerando las opiniones vertidas por el Área
de Ordenamiento Territorial y la Comisión Municipal de
Gestión Territorial obrantes a fojas 06 y 07 respectivamente
del Expte. Nº 9.472/16 y estará supeditada al cumplimiento de
los demás aspectos urbanísticos y edilicios establecidos en
el Plan de Ordenamiento Territorial y el Código de
Edificación vigentes.
ARTÍCULO 3º: Otórgase un plazo no mayor a 180 (ciento
ochenta) días, contados a partir de la promulgación de esta
Ordenanza, para dar inicio al trámite de presentación de la
documentación de obra de referencia, ante los organismos
técnicos municipales de competencia, tendiente a obtener la
convalidación del proyecto, vencido el cual sin darse
cumplimiento, dará lugar a considerar desistido el trámite.
ARTÍCULO 4°: Establécese que en las carátulas de la
documentación de obra a presentarse a fines de la
convalidación, deberá consignarse la referencia a la presente
normativa, mediante la inclusión de la leyenda “La
convalidación del presente proyecto ha sido autorizada
excepcionalmente por Ordenanza Nº 15382”.
ARTÍCULO 5°: En caso de desistimiento de la gestión o
vencimiento del plazo establecido en el Artículo 3º, la
presente Ordenanza se considerará caducada automáticamente en
su vigencia, retrotrayéndose las potencialidades
71
constructivas de la parcela, a lo que establezca el Plan de
Desarrollo Territorial en ese momento. En tal caso se
paralizarán las obras o acciones que hubieran sido iniciadas,
dando por perdido a los propietarios el derecho a formular
objeciones. Una eventual prosecución de la gestión
administrativa por parte de éstos, deberá ser evaluada
nuevamente por el Honorable Concejo Deliberante, previo
informe de la autoridad correspondiente acerca de las causas
que provocaron la paralización del trámite.
ARTÍCULO 6°: La consideración de excepción otorgada por la presente Ordenanza no podrá utilizarse como argumentación de
existencia de antecedente de resolución favorable, a los
efectos de nuevas solicitudes de idéntico tenor que
eventualmente iniciaren los propietarios y/o el profesional a
designar, las cuales deberán requerir de su consideración
particularizada en cada caso.
ARTÍCULO 7º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
ORDENANZA Nº15383
ARTÍCULO 1º: Autorizase al Departamento Ejecutivo, por
intermedio de sus organismos competentes, a considerar como
susceptible de ser excepcionalmente convalidado, sin
considerar el retiro de frente exigido por el Plan de
Desarrollo Territorial, el proyecto de obra nueva que se
pretende construir en el inmueble ubicado según catastro en
72
la Circunscripción I, Sección D, Manzana 73k, Parcela 11a
(Los Tamarindos entre Los Corrales y J.M. de Rosas), de este
Partido, propiedad de las Sras. María Alejandra REPETTO y
Silvia Susana REPETTO.
ARTÍCULO 2º: La autorización para convalidación establecida
en el Artículo 1º se otorga considerando las opiniones
vertidas por el Área de Ordenamiento Territorial y la
Comisión Municipal de Gestión Territorial obrantes a fojas 3
y 4/5 respectivamente del Expediente Nº 8870/16 y estará
supeditada el cumplimiento de los demás aspectos urbanísticos
y edilicios establecidos en el Plan de Ordenamiento
Territorial y el Código de Edificación vigentes.
ARTÍCULO 3º: Otórgase un plazo no mayor a 180 (ciento
ochenta) días, contados a partir de la promulgación de esta
Ordenanza, para dar inicio al trámite de presentación de la
documentación de obra de referencia, ante los organismos
técnicos municipales de competencia, tendiente a obtener la
convalidación del proyecto, vencido el cual sin darse
cumplimiento, dará lugar a considerar desistido el trámite.
ARTÍCULO 4°: Establécese que en las carátulas de la
documentación de obra a presentarse a fines de la
convalidación, deberá consignarse la referencia a la presente
normativa, mediante la inclusión de la leyenda “La
convalidación del presente proyecto ha sido autorizada
excepcionalmente por Ordenanza Nº 15383”.
ARTÍCULO 5°: En caso de desistimiento de la gestión o
vencimiento del plazo establecido en el Artículo 3º, la
73
presente Ordenanza se considerará caducada automáticamente en
su vigencia, retrotrayéndose las potencialidades
constructivas de la parcela, a lo que establezca el Plan de
Desarrollo Territorial en ese momento. En tal caso se
paralizarán las obras o acciones que hubieran sido iniciadas,
dando por perdido a las propietarias el derecho a formular
objeciones. Una eventual prosecución de la gestión
administrativa por parte de éstas, deberá ser evaluada
nuevamente por el Honorable Concejo Deliberante, previo
informe de la autoridad correspondiente acerca de las causas
que provocaron la paralización del trámite.
ARTÍCULO 6°: La consideración de excepción otorgada por la
presente Ordenanza no podrá utilizarse como argumentación de
existencia de antecedente de resolución favorable, a los
efectos de nuevas solicitudes de idéntico tenor que
eventualmente iniciaren las propietarias y/o el profesional a
designar, las cuales deberán requerir de su consideración
particularizada en cada caso.
ARTÍCULO 7º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
ORDENANZA Nº15384
ARTÍCULO 1º: Autorízase al Departamento Ejecutivo a
considerar como susceptible de ser excepcionalmente
habilitadas, sin contar con la documentación de obra
74
correspondiente, por el término de DOS (2) años, las
instalaciones destinadas a despensa, a nombre de la razón
social Jorge Martín BARDELLI –DNI Nº 22.815.402-, en el
inmueble ubicado según catastro en la Circunscripción I,
Sección C, Manzana 130g, Parcela 9 (Expedición al Desierto Nº
277) del Partido de Tandil.
ARTÍCULO 2º: La autorización para habilitación otorgada en el
Artículo 1º estará supeditada al cumplimiento de los demás
aspectos urbanísticos y edilicios establecidos en el Plan de
Ordenamiento Territorial y el Código de Edificación vigentes.
Asimismo, estará supeditada al cumplimiento de todos los
requisitos atinentes a la habilitación y a las medidas de
seguridad e higiene requeridas para este tipo de actividad.
ARTÍCULO 3º: Otórgase un plazo no mayor a 90 (noventa) días,
contados a partir de la promulgación de esta Ordenanza, para
dar inicio al trámite de presentación de la documentación de
referencia, ante los organismos técnicos municipales de
competencia, tendiente a obtener la mencionada habilitación,
vencido el cual sin darse cumplimiento, dará lugar a
considerar desistido el trámite.
ARTÍCULO 4°: La consideración de excepción otorgada por la
presente Ordenanza no exime a la razón social propietaria del
cumplimiento de todos los requisitos atinentes a la
habilitación según el rubro correspondiente y no podrá
utilizarse como argumentación de existencia de antecedente de
resolución favorable, a los efectos de nuevas solicitudes de
idéntico tenor que eventualmente iniciaren la razón social
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propietaria y/o el profesional a designar, las cuales deberán
requerir de su consideración particularizada en cada caso.
ARTÍCULO 5º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
PRESIDENTE FROLIK asunto 298/16 no voy a hacer ningún comentario, pero, vamos a dar lectura por secretaria, vamos a obviar la lectura dada su extensión, lo pongo a consideración, a ver si el Concejal Ersinger de una vez por todas nos apoya en un proyecto. Tiene la palabra la Concejal Beatriz Fernández
CONCEJAL FERNANDEZ gracias Señor Presidente. Por tratarse de un tema que es una excepción con convenio urbanístico, reitero la misma postura que siempre que he dado y que no voy a volver a reiterar por hoy en el recinto, que no voy a votar en esta oportunidad el convenio urbanístico porque se trata de una excepción cobrada. Nada más
PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra el Concejal Ersinger
CONCEJAL ERSINGER gracias Señor Presidente. Bueno, la misma postura, nosotros vamos a acompañar la excepción, la excepción en este caso la estudiamos minuciosamente, entendemos que tiene absolutamente lógica es una necesidad par aun comercio de Tandil, que bueno, amplía su actividad y bueno y le va bien y necesita hacer un deposito con ciertas dimensiones que no están contempladas dentro de las permitidas en esa zona, por eso que nosotros vamos a acompañar la excepción pero no el artículo 7º por lo que vamos a pedir la votación en general y en particular. Gracias.
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PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra el Concejal Bossio
CONCEJAL BOSSIO sí, Señor Presidente. Para agregar como dato, ayer se acercó el titular de la compañía para explicarnos el alcance de esta decisión de ampliación de su concesionaria, pude saber que se trata de una concesionaria muy importante de Tandil, tiene 40 trabajadores agremiados en el sindicato de SMATA de mecánicos es una concesionaria que también tiene sede en bahía blanca y que en conjunto tiene más de 80 trabajadores, es una cocesionaria que está haciendo una ampliación producto de la salida de un producto como es la sprinter una combi de importantes dimensiones, que bueno también gracias al aporte que se a echo en el Congreso de la Nación a partir de iniciativas del bloque justicialista también, va a tener mayor componente Nacional en su integración por lo cual me parece que este contexto hay que conocerlo el contexto del trabajo, el contexto de la integración y de lo componente Nacional que cada vez se va a ir sumando a este tipo de vehículos, porque estamos votando una excepción a la altura, no a la cantidad de plantas pero la excepción a la altura tiene que ver también con el desarrollo y el crecimiento de una concesionaria de vehículos que en parte se fabrican en nuestro país. Gracias
PRESIDENTE FROLIK bien si ningún otro Concejal hace uso de la palabra voy a someter a votación en general primero, quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano por favor. APROBADO POR MAYORIA. Y ahora voy a someter a votación en particular el artículo 7º quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano por favor. APROBADO POR MAYORIA.
ORDENANZA Nº15385
ARTÍCULO 1º: Autorízase al Departamento Ejecutivo, por
intermedio de sus organismos competentes, a considerar como
susceptible de excepcionalmente convalidado, aplicando una
altura máxima de ONCE METROS SESENTA CENTÍMETROS (11,60 m),
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el proyecto de obra nueva de depósito que se pretende
construir en el inmueble ubicado según catastro en la
Circunscripción I, Sección D, Manzana 86c, Parcela 13a
(Ugalde esquina Las Malvinas), de este Partido, propiedad de
BARI S.A. C.I.I.T.
ARTÍCULO 2º: La autorización para convalidación del Artículo
1º se otorga considerando la opinión vertida por la Comisión
Municipal de Gestión Territorial obrante a fojas 13 del
Expediente Nº 6304/00/16 y estará supeditada al cumplimiento
de los demás aspectos urbanísticos y edilicios establecidos
en el Plan de Ordenamiento Territorial y el Código de
Edificación vigentes.
ARTÍCULO 3º: Otórgase un plazo no mayor a 180 (ciento
ochenta) días, contados a partir de la promulgación de esta
Ordenanza, para dar inicio al trámite de presentación de la
documentación de obra de referencia, ante los organismos
técnicos municipales de competencia, tendiente a obtener la
convalidación del proyecto, vencido el cual sin darse
cumplimiento, dará lugar a considerar desistido el trámite.
ARTÍCULO 4°: Establécese que en las carátulas de la
documentación de obra a presentarse a fines de la
convalidación, deberá consignarse la referencia a la presente
normativa, mediante la inclusión de la leyenda “La
convalidación del presente proyecto ha sido autorizada
excepcionalmente por Ordenanza Nº 15385”.
ARTÍCULO 5°: En caso de desistimiento de la gestión o
vencimiento del plazo establecido en el Artículo 3º, la
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presente Ordenanza se considerará caducada automáticamente en
su vigencia, retrotrayéndose las potencialidades
constructivas de la parcela, a lo que establezca el Plan de
Desarrollo Territorial en ese momento. En tal caso se
paralizarán las obras o acciones que hubieran sido iniciadas,
dando por perdido a la razón social propietaria el derecho a
formular objeciones. Una eventual prosecución de la gestión
administrativa por parte de ésta, deberá ser evaluada
nuevamente por el Honorable Concejo Deliberante, previo
informe de la autoridad correspondiente acerca de las causas
que provocaron la paralización del trámite.
ARTÍCULO 6°: La consideración de excepción otorgada por la
presente Ordenanza no podrá utilizarse como argumentación de
existencia de antecedente de resolución favorable, a los
efectos de nuevas solicitudes de idéntico tenor que
eventualmente iniciaren la razón social propietaria y/o el
profesional a designar, las cuales deberán requerir de su
consideración particularizada en cada caso.
ARTÍCULO 7º: Convalídase el convenio urbanístico suscripto
entre la Municipalidad de Tandil, representada por el
Intendente Municipal Dr. Miguel Ángel Lunghi, y la firma BARI
S.A. (requirente), representada por su Presidente Sr. José
Luis SCHIARATURA –DNI Nº 14.629.869-, obrante a fojas 43 del
Expediente Nº 6304/00/16, el cual tiene por objeto la
convalidación excepcional del proyecto mencionado en el
Artículo 1º, y por el cual el requirente deberá abonar un
monto determinado (establecido en la cláusula Quinta del
mismo), además de los derechos de construcción
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correspondientes, en concepto de participación municipal de
la renta urbana extraordinaria generada como consecuencia de
la decisión administrativa dictada en razón de la solicitud
del interesado, la cual permite un incremento en la capacidad
constructiva al asignado originalmente por el PDT permitiendo
un mayor aprovechamiento urbanístico, y cuyo monto estará
afectado al destino que establece la Ordenanza Nº 12.680;
ello en el marco de lo dispuesto por el Artículo 8º de la
ARTÍCULO 8º: Procédase a notificar al Área de Catastro
Económico de la Secretaría de Economía y Administración.
ARTÍCULO 9º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
PRESIDENTE FROLIK asunto 485/16 le damos lectura por secretaria. Está a consideración de las Señoras y Señores Concejales. Si ningún Concejal hace uso de la palabra lo someto a votación, quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Aprobado por unanimidad.
SECRETARIO PALAVECINO
ORDENANZA Nº15386
ARTÍCULO 1º: Nomínese los siguientes espacios circulatorios
públicos de la Circunscripción I, Sección D, Chacra 15 de
este partido, a saber:
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a) “Los Ciruelos” al espacio circulatorio público que
separa la Manzana 15ag de la parcela 8;
b) “Los Crespones” al espacio circulatorio público que
separa la Manzana 15ak de la Manzana 15ag;
c) “Los Guindos” al espacio circulatorio público que separa
la Manzana 15ak de la Manzana 15am;
d) “Los Arces” al espacio circulatorio público que separa
la Manzana 15an de la Manzana 15am.
ARTÍCULO 2º: Dispóngase por el Departamento Ejecutivo, a
través del área competente, la señalización informativa
reglamentaria conforme a lo establecido en el Artículo 1º.
ARTÍCULO 3º: Los gastos que demande la implementación de la
presente ordenanza serán imputados a la partida que
corresponda del presupuesto de Gastos en vigencia.
ARTÍCULO 4º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
PRESIDENTE FROLIK asunto 540/16 es un proyecto de resolución que leemos por secretaria. Está a consideración de las Señoras y Señores Concejales, tiene la palabra el Concejal Méndez
CONCEJAL MENDEZ gracias Señor Presidente. Este es el proyecto digamos presentado con anterioridad y que está relacionado
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con el que votamos en la sesión pasada, simplemente quisimos dejar que prosiga su curso este proyecto y traerlo al recinto a partir de las declaraciones de la Gobernadora Vidal y del Ministro Dietrich donde se explayaban diciendo que la prioridad para el servicio ferroviario iba a ser Mar del Plata y Rosario, esas fueron las declaraciones públicas que vertieron estos funcionarios y como nosotros una de las discusiones que habíamos tenido que no estaba ya dentro de la órbita de la Gobernación Bonaerense, nosotros entendíamos que si porque los empleados de ferrobaires siguen perteneciendo a la empresa ferrobaires y después de estas declaraciones que hace la Gobernadora entendemos que es pertinente para nosotros como tandilenses que nos expliciten en forma urgente o en carácter de urgencia cual es el estado de las vías y si puede ser restituido el servicio a la brevedad. Nada más.
PRESIDENTE FROLIK haber, una dificultad, el artículo 1º la parte resolutiva que es la que mandamos, dice dirigirse a la Gobernadora de la provincia de Buenos Aires, licenciada María Eugenia Vial para que mediante un informe comunique a este cuerpo Deliberativo la motivación de la medida adoptada y las acciones y fechas previstas para restitución del servicio no dice que servicio, no queda claro, ¿autorizamos para que por secretaria lo corrijamos un poco? Listo. Si ningún otro Concejal hace uso de la palabra lo someto a votación, quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Aprobado por unanimidad.
SECRETARIO PALAVECINO
RESOLUCION Nº3215
ARTÍCULO 1º: Dirigirse a la Gobernadora de la Provincia de
Buenos Aires Lic. María Eugenia Vidal para que mediante un
informe, comunique a este Cuerpo Deliberativo la motivación
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de la medida adoptada y las acciones y fechas previstas para
la restitución del servicio ferroviario.
ARTÍCULO 2º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuní
quese al Departamento Ejecutivo.
PRESIDENTE FROLIK Asunto 681/16, es una declaración de interés y acordamos en Labor Parlamentaria tratar en conjunto con todos las declaraciones de interés, que son varias y pido disculpas porque están intercaladas, algunas corresponden a comisiones y otras a particulares. Son 692/16, 745/16, 756/16, 767/16, 787/16, 829/16, 837/16, 838/16, 842/16 y 844/16. Está a consideración de las Señoras y Señores Concejales. Si ningún Concejal va a hacer uso de la palabra … si tiene la palabra el Concejal Méndez.CONCEJAL MÉNDEZ para hacer referencia al Proyecto 787/16, que tiene que ver con Instituciones Educativas sociales, declarar de interés educativo y cultural el Programa Jóvenes y Memoria. Para destacar nuevamente que este año participan una serie de instituciones de Tandil, la mayoría educativas pero también otras instituciones que tienen un trabajo social, que este es un Programa que está dentro de la órbita del consejo Provincial de la Memoria que fue creado en el año 99 como un organismo extra poderes de la Provincia de Buenos Aires y que está compuesto por diferentes personalidades de los Derechos Humanos de la Justicia, sindical, etc. y hoy en día es dirigida por el Premio Nobel de la Paz Adolfo Pérez Esquivel y que dentro de todas las actividades que desarrolla que tienen que ver con lo investigativo con respecto al pasado reciente y la actualidad con respecto a los derechos humanos lo que hace es tratar de aportar a la legislación vigente o a la legislación nueva, una visión que tenga que ver con los derechos humanos para enriquecer los proyectos. En su pata educativa desarrolla el Programa Jóvenes y Memoria hace ya varios años que en nuestra ciudad ha venido participando hace ya aproximadamente seis años en este proyecto que es un proyecto que se desarrolla en su mayoría en las escuelas que tiene que ver en algunos colegios con el Programa Alpey y en
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otros con cuestiones que tienen que ver con los docentes. Este año van a participar varias escuelas de Tandil. Voy a nombrar algunos proyectos como para que vean y dimensionen de
que se trata en lo que trabajan los chicos en las aulas o en horarios extra curriculares como ser Identidad de las escuelas durante la actualidad y tiempos de la dictadura, Vida cotidiana de Tandil en la Dictadura, el Impacto de las Políticas Neoliberales en el Mundo de los Trabajadores, Nuestro Barrio, Secuelas del Pasado y vidas del presente, Exclusión, Autoexclusión, Andando Caminos, Nos seguimos conociendo, Un sábado en la escuela, Esto no es arte, El arte urbano como expresión social, Explotación laboral y trabajo infantil en la zona de María Ignacia, El precio del placer, La construcción del caso del cierre de los prostíbulos en Vela y Tandil, discriminación, quien como para que y para quien, Identidades por un escuela promotora de la salud, Las otras desaparecidas, La Industria de Tandil comparada de 1975 a la actualidad, Poéticas locales de la memoria, etc. Este me parece que esto tiene, lo traigo a colación sobre todo cuando planteamos la temática de los jóvenes, la violencia, la delincuencia, la escolaridad y la inclusión que tan en boga está en estos días sobre todo por los medios de comunicación. Me parece que es un buen lugar para los jóvenes, primero que estén en las escuelas, que participen de clubes, que participen de organizaciones intermedias y segundo, que estén produciendo conocimiento y que el estado les brinde la posibilidad de apoyarlos y acompañarlos en esta tarea que no es menor. Son las sociedades, son los jóvenes los que el día de mañana serán adultos y esos adultos van a depender de como los formemos hoy en día. También quiero aportar que hay un pedido hecho de todas estas instituciones al Departamento ejecutivo de Tandil para que pueda concurrir al Complejo de Chapadmalal, esto se realiza durante tres días en Chapadmalal donde los jóvenes van y exponen en el Auditorium cual ha sido su trabajo y acompañados de un montón de talleres que tienen que ver con temáticas de la actualidad, con violencia institucional, etc. Para poder concurrir ahí estarían necesitando ellos y el acompañamiento del Departamento Ejecutivo para que les solvente el transporte para que puedan desarrollar esta actividad, lo cual descontamos y lo damos por hecho como también las instituciones educativas lo han hecho, de que el Departamento Ejecutivo acompañará a estos jóvenes para que puedan llegar a la ciudad de Mar del Plata a desarrollar esta noble tarea. Nada más.
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PRESIDENTE FROLIK bien si ningún otro Concejal hace uso de la palabra… tiene la palabra el Concejal Marcos Nicolini.CONCEJAL NICOLINI perdón Sr. Presidente, me parece que no nombró el 816/16 y si no me lo saltee yo en el punteo, es también una declaración de interés de la 3º Olimpíada de Economía y Gestión para nivel secundario. En Particulares, 816/16, Landívar Tomás es.PRESIDENTE FROLIK esta bien, bueno, 816/16 también lo vamos a votar junto con todos los demás. Quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano por favor. APROBADO POR UNANIMIDADSECRETARIO PALAVECINO
RESOLUCIÓN Nº 3216
ARTÍCULO 1º: Declarar de Interés Social , Educativo y
Sanitario la 9º Edición de Modelos de Vida y la 9º Caminata
por la Vida, que se realizarán el día sábado 15 de Octubre y
domingo 23 de Octubre, del corriente año.
ARTÍCULO 2º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
RESOLUCIÓN Nº 3217
ARTÍCULO 1º: Declarar de Interés Social la Quinta Cena
Solidaria organizada por la Fundación del Hospital de Niños
que se desarrollará el día 11 de Noviembre en las
instalaciones de la Cámara Empresaria de nuestra ciudad.
ARTÍCULO 2º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
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RESOLUCIÓN Nº 3218
ARTÍCULO 1º: Declarar de Interés Social el evento
correspondiente a la 1º Jornada Impensar las Ciencias
Sociales – Feminismo (s) para un Pensamiento Crítico, que se
desarrollará en nuestra ciudad los días 27 y 28 de octubre
del corriente.
ARTÍCULO 2º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
RESOLUCIÓN Nº 3219
ARTÍCULO 1º: Declarar de Interés Cultural el Proyecto de
Creación Artística en Residencia que se desarrollará los
meses de Septiembre y Octubre de 2016 en la ciudad de
Tandil.
ARTÍCULO 2º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
RESOLUCIÓN Nº 3220
ARTÍCULO 1º: Declarar de Interés Legislativo la Adhesión del
Municipio de Tandil a la Red Argentina de Municipios Frente
al Cambio Climático.
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ARTÍCULO 2º: Autorízase al Departamento Ejecutivo a pagar
anualmente la suma de $ 7200 (Pesos Siete Mil Doscientos) a
la Red Argentina de Municipios frente al Cambio Climático.
ARTÍCULO 3º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
RESOLUCIÓN Nº 3221
ARTÍCULO 1º: Declarar de Interés Educativo el Programa
Jóvenes y Memoria que se realizará en el Complejo Turístico
Chapadmalal de la ciudad de Mar del Plata, durante el mes de
noviembre del corriente año y que participarán Programas de
Inclusión Educativas y organizaciones sociales de nuestra
ciudad.
ARTÍCULO 2º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
RESOLUCIÓN Nº 3222
ARTÍCULO 1º: Declarar de Interés Educativo las III
Olimpíadas de Economía y Gestión para el Nivel Secundario
que se desarrollará el día 3 de Noviembre de 2016 en la
ciudad de Tandil.
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ARTÍCULO 2º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
RESOLUCIÓN Nº 3224
ARTÍCULO 1º: Declarar de Interés Académico el Congreso anual
de la Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia
del Trabajo de la Provincia de Buenos Aires (AMATRABA) Tandil
2016.
ARTÍCULO 2º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
RESOLUCIÓN Nº 3225
ARTÍCULO 1º: Declarar de Interés Cultural la 5º Jornada de
Improvisación y Composición en Danza a desarrollarse el día
28 de octubre de 2016 en el Teatro de la Confraternidad
Ferroviaria de la Ciudad de Tandil
ARTÍCULO 2º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
RESOLUCIÓN Nº 3226
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ARTÍCULO 1º: Declarar de Interés Educativo y Cultural la XX
Semana Educativa de Turismo y Multimedios y I Encuentro
Provincial de Prácticas Profesionales de las tecnicaturas en
Servicio Turístico y Multimedios que se desarrollará en la
ciudad de Tandil entre los días 26 y 28 de octubre de 2016.
ARTÍCULO 2º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
RESOLUCIÓN Nº 3227
ARTÍCULO 1º: Declarar de Interés Educativo el Convenio Marco
entre la Universidad de Morón y el Instituto Superior de
Formación Técnica AMEMT celebrado en forma conjunta el día 16
de Abril de 2016, el cual fortalecerá las carreras
implementadas por el Instituto de este Distrito.
ARTÍCULO 2º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
RESOLUCIÓN Nº 3228
ARTÍCULO 1º: Declarar de Interés Cultural, Educativo,
Turístico y Social, a la II Edición de la Semana
Gastronómica – Sabores de Tandil – a realizarse en nuestra
ciudad durante los días 24 al 30 de octubre de 2016.
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ARTÍCULO 2º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
PRESIDENTE FROLIK Asunto 725/16. Es un Proyecto de Ordenanza. Está a consideración de las Señoras y Señores concejales. Si ningún Concejal hace uso de la palabra someto a votación. Quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano por favor. APROBADO POR UNANIMIDAD.SECRETARIO PALAVECINO
ORDENANZA Nº 15387
ARTÍCULO 1º: Incorpóranse al listado de paradas del Transporte Público de Pasajeros del Artículo 1º de la Ordenanza 14.054 y modificatorias, el siguiente espacio:
17.1 – Alem al 1000 VP esquina Las Heras: Líneas 501 y 502.
ARTÍCULO 2º: Autorízase al Departamento Ejecutivo a redactar el texto ordenado de la Ordenanza 14.054 y sus modificatorias.
ARTÍCULO 3º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
PRESIDENTE FROLIK Asunto 728/16. Es un costo cubierto y acordamos en Labor Parlamentaria tratarlo en conjunto con todos los costos cubiertos que son: 746/16, 747/16, 748/16, 749/16, 764/16, 765/16, 774/16, 775/16 y 776/16.Está a consideración de las Señoras y Señores Concejales. Si ningún Concejal hace uso de la palabra someto a votación.
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Quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano por favor. APROBADO POR UNANIMIDAD.SECRETARIO PALAVECINO
ORDENANZA Nº 15388
ARTÍCULO 1º: Declarase de Utilidad Pública para los
propietarios y poseedores a título de dueño de los inmuebles
beneficiados por la ejecución del refuerzo de cañerías de Red
de Gas Natural por el sistema de costo cubierto en el cruce
de calle Moreno esquina Maipú, según proyecto PO/UOT Nº 16-
007981-00-15 de este Partido.
ARTÍCULO 2º: El pago total de la obra estará a cargo
exclusivamente de la firma Agroganadera Reconquista –CUIT 33-
71083859-9, representada por su Presidente Sr. Daniel H. Del
Potro, de acuerdo al contrato firmado a fojas 7 del
Expediente Nº 11334/00/2016.
ARTÍCULO 3º: La modalidad de ejecución será por el sistema de
costo cubierto, no pudiendo la Empresa Contratista, una vez
finalizada y recepcionada la obra, presentar Certificados de
Deuda de los inmuebles afectados a la misma.
ARTÍCULO 4º: La empresa a cargo de la obra deberá
reacondicionar el espacio a intervenir, siendo su obligación
dejarlo en iguales condiciones que antes de comenzar la obra.
En caso de incumplimiento, la Municipalidad podrá realizar
los trabajos necesarios directamente o adjudicarlos a
terceros, todo ello con cargo a la empresa ejecutante de la
obra mencionada en el Artículo 1º.
91
ARTÍCULO 5º: El pago de la obra a cargo de los propietarios
y/o poseedores a título de dueño podrá efectuarse al contado
o a plazo, en un todo de acuerdo a lo estipulado en el
Artículo 45º de la Ordenanza Nº 1.772/73 y sus
modificatorias, según Ordenanza Nº 9.501/04; en la Ordenanza
Nº 6.361/94; y Artículo 48º bis aprobado mediante la
Ordenanza Nº 9.805/05.
ARTÍCULO 6º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
ORDENANZA Nº 15389
ARTÍCULO 1º: Declárase de Utilidad Pública para los
propietarios y/o poseedores a título de dueño de los
inmuebles beneficiados por la ejecución de la extensión de la
Red Distribuidora de Agua Corriente por el sistema de Costo
Cubierto en la calle Caseros al 900 (entre Venezuela y
Colombia), ambas veredas, cuadra incompleta, de nuestra
ciudad.
ARTÍCULO 2º: El costo total de la obra a que se refiere el
artículo 1º será abonado en su totalidad por los Sres. Mirta
SANTILLÁN –DNI Nº 14.591.056- y Marcelo AIELO –DNI Nº
30.229.510-, de acuerdo a los contratos firmados a fojas 13 y
14 del Expediente Nº 11586/00/2016.
ARTÍCULO 3º: La modalidad de ejecución será por el sistema de
Costo Cubierto, no pudiendo la Empresa Contratista, una vez
92
finalizada la obra, presentar Certificados de Deuda de los
inmuebles afectados a la misma.
ARTÍCULO 4º: La empresa a cargo de la obra deberá
reacondicionar el espacio a intervenir, siendo su obligación
dejarlo en iguales condiciones que antes de comenzar la obra.
En caso de incumplimiento, la Municipalidad podrá realizar
los trabajos necesarios directamente o adjudicarlos a
terceros, todo ello con cargo a la empresa ejecutante de la
obra mencionada en el Artículo 1º.
ARTÍCULO 5º: El pago de la obra podrá efectuarse al contado o
a plazo, en un todo de acuerdo a lo estipulado en el Artículo
45º de la Ordenanza Nº 1772/73 y sus modificatorias, y en la
Ordenanza Nº 6.361/94.
ARTÍCULO 6º: Una vez producida la Recepción Provisoria de
Obra, procédase a notificar a la Dirección de Rentas y
Finanzas a los efectos de realizar la afectación de la obra a
los inmuebles pertinentes.
ARTÍCULO 7º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
ORDENANZA Nº 15390
ARTÍCULO 1º: Declárase de Utilidad Pública para los
propietarios y/o poseedores a título de dueño de los
inmuebles beneficiados por la ejecución de la extensión de la
Red de Cloacas por el sistema de Costo Cubierto en la calle
93
Caseros al 900 (entre Venezuela y Colombia), vereda par,
cuadra incompleta, de nuestra ciudad.
ARTÍCULO 2º: El costo total de la obra a que se refiere el
artículo 1º será abonado en su totalidad por el Sr. Marcelo
Nicolás AIELO –DNI Nº 30.229.510-, de acuerdo al contrato
firmado a fojas 12 del Expediente Nº 11585/00/2016.
ARTÍCULO 3º: La modalidad de ejecución será por el sistema de
Costo Cubierto, no pudiendo la Empresa Contratista, una vez
finalizada la obra, presentar Certificados de Deuda de los
inmuebles afectados a la misma.
ARTÍCULO 4º: La empresa a cargo de la obra deberá
reacondicionar el espacio a intervenir, siendo su obligación
dejarlo en iguales condiciones que antes de comenzar la obra.
En caso de incumplimiento, la Municipalidad podrá realizar
los trabajos necesarios directamente o adjudicarlos a
terceros, todo ello con cargo a la empresa ejecutante de la
obra mencionada en el Artículo 1º.
ARTÍCULO 5º: El pago de la obra podrá efectuarse al contado o
a plazo, en un todo de acuerdo a lo estipulado en el Artículo
45º de la Ordenanza Nº 1772/73 y sus modificatorias, y en la
Ordenanza Nº 6.361/94.
ARTÍCULO 6º: Una vez producida la Recepción Provisoria de
Obra, procédase a notificar a la Dirección de Rentas y
Finanzas a los efectos de realizar la afectación de la obra a
los inmuebles pertinentes.
ARTÍCULO 7º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
94
ORDENANZA Nº 15391
ARTÍCULO 1º: Declárase de Utilidad Pública para los
propietarios y/o poseedores a título de dueño de los
inmuebles beneficiados por la ejecución de la extensión de la
Red de Cloacas por el sistema de Costo Cubierto en las calles
Los Huesos al 300 (entre Segundo Sombra y Vistalli), ambas
veredas, y Vistalli al 2600 (entre Los Huesos y San Felipe),
ambas veredas, cuadra incompleta, de nuestra ciudad.
ARTÍCULO 2º: El costo total de la obra a que se refiere el
artículo 1º será abonado en su totalidad por los Sres.
Mariano Ángel RISSO –DNI Nº 30.599.000-, Mariana Andrea
MENÉNDEZ –DNI Nº 21.922.871-, Juan Marcelo GARCÍA –DNI Nº
24.339.540-, Víctor Hugo MUÑOZ –DNI Nº 14.526.924-, Jorge
Jorge Alberto SALINAS –DNI Nº 08.614.822-, Daiana CABRERA –
DNI Nº 25.739.517- y Abelardo Enrique CARRIZO –DNI Nº
21.574.514-, de acuerdo a los contratos firmados a fojas 13,
14, 21, 28, 29, 30, 31, 38 y 46 del Expediente Nº
11842/00/2016.
ARTÍCULO 3º: La modalidad de ejecución será por el sistema de
costo cubierto, no pudiendo la Empresa Contratista, una vez
finalizada y recepcionada la obra, presentar Certificados de
Deuda de los inmuebles afectados a la misma.
ARTÍCULO 4º: La empresa a cargo de la obra deberá
reacondicionar el espacio a intervenir, siendo su obligación
104
dejarlo en iguales condiciones que antes de comenzar la obra.
En caso de incumplimiento, la Municipalidad podrá realizar
los trabajos necesarios directamente o adjudicarlos a
terceros, todo ello con cargo a la empresa ejecutante de la
obra mencionada en el Artículo 1º.
ARTÍCULO 5º: El pago de la obra a cargo de los propietarios
y/o poseedores a título de dueño podrá efectuarse al contado
o a plazo, en un todo de acuerdo a lo estipulado en el
Artículo 45º de la Ordenanza Nº 1.772/73 y sus
modificatorias, según Ordenanza Nº 9.501/04; en la Ordenanza
Nº 6.361/94; y Artículo 48º bis aprobado mediante la
Ordenanza Nº 9.805/05.
ARTÍCULO 6º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
PRESIDENTE FROLIK Asunto 736/16. Es un Proyecto de Ordenanza
Está a consideración de las Señoras y Señores concejales. Si ningún Concejal hace uso de la palabra someto a votación. Quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano por favor. APROBADO POR UNANIMIDAD.SECRETARIO PALAVECINO
ORDENANZA Nº 15398
ARTÍCULO 1º: Derógase el artículo 3º y 4º de la Ordenanza
11336/09.
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ARTÍCULO 2º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
PRESIDENTE FROLIK Asunto 755/16. Es un Proyecto de Ordenanza que acordamos en Labor Parlamentaria obviar la lectura por su extensión, así que pasamos directamente a su tratamiento Está a consideración de las Señoras y Señores Concejales. Si ningún Concejal hace uso de la palabra someto a votación. Quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano por favor. APROBADO POR UNANIMIDAD.SECRETARIO PALAVECINO
ORDENANZA Nº 15399
ARTÍCULO 1º: Acéptase la donación efectuada por la Asociación
Cooperadora de la Escuela Municipal de Teatro de Tandil, de
los bienes detallados a continuación, para ser utilizados en
dicha institución, a saber:
a) TRES (3) muebles escritorio;
b) UN (1) mueble y silla de madera;
c) DOS (2) torsos de maniquí con pie;
d) TRES (3) apliques de luz y toma corriente;
e) DOS (2) carteles institucionales ploteados;
f) DOS (2) carteleras institucionales ploteadas;
g) DOS (2) pares de ménsulas de hierro y percheros;
h) SEIS (6) pelotas de fútbol Nº 5;
i) CATORCE (14) palos de escoba;
j) SEIS (6) cortinados y barrales con soporte;
k) UN (1) pasador, candado y cerradura;
l) UNA (1) manguera de 20 m y canilla;
m) UN (1) disco externo;
n) UN (1) cargador de pilas;
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o) UN (1) cajón peruano;
p) UN (1) bafle potenciado;
q) UNA (1) guitarra electro-criolla Fonseca;
r) UN (1) afinador Fender y funda Wilkinson.
ARTÍCULO 2°: Procédase a incorporar al Patrimonio Municipal
el bien mencionado en el Artículo 1º.-
ARTÍCULO 3º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
PRESIDENTE FROLIK Asunto 757/16. Es un Proyecto de Resolución .Está a consideración de las Señoras y Señores Conce-jales. Si ningún Concejal hace uso de la palabra someto a votación. Quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano por favor. APROBADO POR UNANIMIDAD.SECRETARIO PALAVECINO
RESOLUCIÓN Nº 3229
ARTÍCULO 1º: Declarar Visitante Ilustre al Dr. Facundo Manes
por su trayectoria profesional nacional e internacional, su
compromiso social y su contribución al desarrollo científico
en nuestro país.
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ARTÍCULO 2º: Otorgar el presente de estilo para
consideraciones similares, el cual será imputado a la partida
correspondiente del presupuesto de gastos en vigencia del
H.C.D.
ARTÍCULO 3º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
PRESIDENTE FROLIK Aprobado por Mayoría, Concejal Poumé no lo quiere votar y Alexander tampoco. Está bien. Asunto 768/16, es un uso de Salón Blanco y acordamos también en Labor Parlamentaria tratarlo en conjunto con el asunto 810/16. Está a consideración de las Señoras y Señores Concejales. Si ningún Concejal hace uso de la palabra someto a votación. Quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano por favor. APROBADO POR UNANIMIDAD.SECRETARIO PALAVECINO
DISPOSICIÓN Nº 323
ARTÍCULO 1º: Autorízase la utilización del Salón Blanco
Municipal para la inauguración del 3º Encuentro Nacional de
Ginecología y Obstétrica y el 1º Encuentro de Obstétricas, a
desarrollarse el día jueves 30 de marzo de 2017, entre las
17:00 y las 20:00 hs.
ARTÍCULO 2º: La presente autorización se otorga bajo la
condición de ingreso gratuito de todos los concurrentes y el
estricto cumplimiento de la normativa vigente en cuanto a las
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condiciones de uso del Salón Blanco Municipal, Ordenanza Nº
9164/04 y sus modificatorias.
ARTÍCULO 3º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
DISPOSICIÓN Nº 324
ARTÍCULO 1º: Autorízase la utilización del Salón Blanco
Municipal para el uso del piano los días 17 de octubre al 31
de octubre, y 14 de noviembre en el horario de 11:00 a 16:00
hs. Viernes 25 de noviembre de 17:00 a 23:00 hs.
ARTÍCULO 2º: La presente autorización se otorga bajo la
condición de ingreso gratuito de todos los concurrentes y el
estricto cumplimiento de la normativa vigente en cuanto a las
condiciones de uso del Salón Blanco Municipal, Ordenanza Nº
9164/04 y sus modificatorias.
ARTÍCULO 3º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
PRESIDENTE FROLIK Asunto 771/16, es una Minuta de comunicación. Está a consideración de las Señoras y Señores Conce-jales. Si ningún Concejal hace uso de la palabra someto
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a votación. Quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano por favor. APROBADO POR UNANIMIDADSECRETARIO PALAVECINO
MINUTA DE COMUNICACIÓN Nº 3312
ARTÍCULO 1º: El Honorable concejo Deliberante vería con
agrado que el Departamento Ejecutivo, a través del área que
corresponda, arbitre los medios necesarios para dar
cumplimiento a lo ordenado en la Ordenanza Nº 10.308 del año
2006, demarcando la señalización vial informativa
reglamentaria, conforme lo establecido en el Artículo de la
misma.
ARTÍCULO 2º: Asimismo, vería con agrado que el Departamento
Ejecutivo, a través del área que corresponda, verifique si la
calle Cari Cura, en cualquiera de sus tramos, se encuentra
alambrada y cerrada, y en caso de verificarse tal extremo,
tome las medidas y acciones correspondientes a su reapertura
y señalización.
ARTÍCULO 3º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
PRESIDENTE FROLIK Asunto 778/16. Es un Proyecto de Ordenanza. Tiene la palabra el Concejal Bossio.CONCEJAL BOSSIO gracias Sr. Presidente. Simplemente para reafirmar expresiones que hice públicas en relación a este proyecto, insisto en que es una obra de infraestructura muy necesaria que desde hace muchos años se está demandando como una obra de infraestructura básica para nuestra ciudad, es decir, un colector aliviador para el centro de nuestra ciudad luego de un proceso de construcción de desarrollo inmobiliario muy importante que ha vivido nuestra ciudad en este último tiempo. Entiendo como crítica a este proyecto lo
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que ya expresé públicamente, la falta de previsibilidad en el desarrollo de obra que a todos los ciudadanos nos va a salir caro porque hay varias cuadras de la calle Alsina que han sido repavimentadas y que según el proyecto contemplado deben ser rotas, vueltas a repavimentar con las consecuencias que significan una repavimentación sobre una repavimentación… me explico?... tiene que ver con un zanjeo y con la pavimentación encima de ese zanjeo, todos sabemos que luego la calle no queda en las condiciones que debería quedar. Del 30% del desarrollo de esta obra, el 30% se destina a rotura y pavimentación, supongo que las cuatro o cinco cuadras, no me acuerdo el número exacto de calle Alsina que se deberán romper y repavimentar, implican in costo importante por lo cual lo que pongo simplemente el acento es en la necesidad de tener mayor planificación en nuestra ciudad para evitar que sucedan este tipo de cuestiones. He leído en los medios de comunicación que hoy repavimentar una cuadra nos sale a los tandilenses $ 800.000 y hace poquito menos de 3 años se repavimentaron estas cuatro o cinco cuadras de calle Alsina. Mi observación tiene que ver con eso con la necesidad de no tener tanta imprecisión y mayor previsibilidad en el desarrollo de obras que son básicas y fundamentales para nuestra ciudad. Gracias Sr. Presidente.PRESIDENTE MELI tiene la palabra el Concejal Labaroní.CONCEJAL LABARONÍ gracias Sr. Presidente. Primero quiero celebrar el hecho que estamos generando una obra de la envergadura y necesidad que requiere el centro de Tandil. Una obra de alrededor de $ 12.000.000 que obviamente no se puede hacer si no es con la colaboración y el aporte de las entidades supramunicipales, vale decir el aporte provincial o el aporte nacional. Déjeme decirle Sr. Presidente que el Concejal preopinante está poniendo énfasis en un hecho que seguramente podemos estar de acuerdo, pero no en la entidad en la que él está poniendo el énfasis. Este proyecto hace cinco años que se hizo Sr. Presidente, cinco años, hace cinco años que además se presentó en las instancias nacionales y provinciales buscando financiación, hace cinco años que se ha peregrinado por esta obra que es un colector que va a solucionar problemas para los próximos veinte años. Es decir que hace cinco años que estamos esperando Sr. Presidente, en este sentido quiero también poner el énfasis que la falta de planificación no es municipal, que la falta de planificación claramente no es municipal. En este sentido, déjeme decirle Sr. Presidente también que este gobierno que nos ha cedido a
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través de un programa de infraestructura, porque así se llama, plan de infraestructura provincial, ha generado los recursos para que bajen a los municipios a través del programa votado en el presupuesto pasado en la legislatura provincial todos los recursos para que los municipios podamos acceder a estas obras que de otro modo sería casi imposible poder acceder. Entonces no es ni falta de planificación municipal ni desconocimiento de las autoridades supramunicipales de que este problema existía. Vuelvo a repetir, hace cinco años que estamos caminando los estrados nacionales y provinciales buscando el financiamiento para una obra que es absolutamente necesaria, que todo Tandil sabe que tenemos que hacer esta obra para aliviar el centro. Entonces, quiero decir que cuando tenemos que poner el énfasis pongámoslo bien Sr. Presidente, el Municipio ha venido trabajando planificando y lamento que se tenga que romper el asfalto, lamento profundamente que se tenga que romper el asfalto, pero queda claro que el Municipio trabajó con planificación y que no consiguió los recursos del estado que tiene que poner los recursos. Gracias Sr. Presidente.PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra la Concejal Corina Alexander.CONCEJAL ALEXANDER si, hablando un poco de historia quería recordar que cuando este Concejo Deliberante aprobó el plan de ordenamiento territorial después de haber trabajado durante mucho tiempo y hubo que mandarlo a la Provincia de Buenos Aires para que fuera homologado para que tuviera vigencia y tardó exactamente entre 11 y 12 meses, es decir 1 año, este Concejo Deliberante también tomó. Digamos la posta, de paralizar o de no autorizar mejor dicho todo tipo de construcción en las sierras hasta tanto ese plan de ordenamiento territorial volviera a la ciudad de Tandil homologado. Recuerdo, para hacer un poco de historia y para ver como todo tiene que ver con todo y también las autoridades municipales o aquellas personas que están a cargo de las autorizaciones en cuanto a lo urbanístico tiene que ver con todo, recuerdo que si hacemos memoria y vamos a los archivos, se dieron la mayor cantidad de autorizaciones durante ese año que habíamos prohibido la construcción en la sierra, la mayor autorización para la construcción de edificios mayores a 8 pisos que era lo0 que en ese momento el plan de ordenamiento territorial había estipulado para la ciudad de Tandil. Fue en ese año, antes de que volviera homologada la Ordenanza del plan de ordenamiento territorial
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y de que no iba a permitir para adelante hacer edificios con mayor altura a lo que estipulaba esa Ordenanza donde se dieron la mayor cantidad de autorizaciones a distintas constructoras para que hicieran edificios con más altura que la que hoy actualmente se autoriza. Por lo tanto, para hacer un poco de historia también, más allá de quien es el gobierno nacional que haya dado el plan de dinero para la ejecución o no, es importante tener en cuenta que la planificación del centro ha sufrido una modificación importantísima y tenía que ver con la responsabilidad de las autorizaciones que dábamos y las autorizaciones, recuerdo hasta casos paradigmáticos, como por ejemplo el edificio que está en la calle Paz y San Martín cuya autorización se dio un día después a la compra, perdón un día después al que volvió el plan de ordenamiento territorial y el terreno se compró un día después, o sea fuera de eje todas las autorizaciones que hicimos. Por lo tanto quiero traer esto a colación porque es importante saber que para planificar la ciudad necesitamos hacerlo también con la responsabilidad que se merece el crecimiento de la misma.PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra el Concejal Romera.CONCEJAL ROMERA gracias Sr. Presidente. Quería tomar las palabras del Concejal y hablar sobre lo que es la planificación. Para tener planificación se necesita tener previsibilidad cosa que cuando se hizo quizá el gobierno municipal por ahí pecó un poco… bueno para ponerlo en contexto, creo que cuando uno hace asfalto considera que la capa asfáltica dura entre 20 y 30 años, bueno quizás el gobierno pensó que eso era lo que iba a tardar los recursos para hacer este aliviador con el gobierno que teníamos. Seguimos esperando los recursos también de las planta de asfalto que fue algo que se necesitaba para hacer más obras y creo que ensuciar la imagen de esta gestión hablando de improvisación no es justa cuando el Intendente tiene en su estandarte la obra en la ciudad. Nada másPRESIDENTE FROLIK muy bien.Si ningún Concejal hace uso de la palabra someto a votación. Quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano por favor. APROBADO POR UNANIMIDAD.SECRETARIO PALAVECINO
ORDENANZA Nº 15400
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ARTÍCULO 1º: Autorízase al Departamento Ejecutivo a aceptar
la única oferta, presentada por la firma Tenue Empresa
Constructora S.A., en la Licitación Pública Nº 12-01-16 que
tiene por objeto la contratación de mano de obra y materiales
para la ejecución de la obra Colector Aliviador Centro, por
un importe total de DOCE MILLONES SETECIENTOS OCHO MIL
NOVECIENTOS CINCUENTA PESOS ($12.708.950).
ARTÍCULO 2º: Los gastos que demande la presente Ordenanza
serán imputados a la partida 4.2.2.0 Construcciones en bienes
de dominio público, dentro de la Categoría Programática
24.65.00. Colector cloacal centro, con Fuente de
Financiamiento 132 – De origen Provincial.
ARTÍCULO 3º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
PRESIDENTE FROLIK siguiente punto del Orden del Día, los Asuntos elevados por el Departamento Ejecutivo, pasan todos a comisión excepto los que ya tratamos. Asuntos elevados por Concejales. Asunto 850/16. Es un Proyecto de Resolución. Bueno, visto y considerando que el proyecto fue presentado por el Concejal Ballent, estaba haciendo un poquitito de tiempo para ver si quiere hacer uso de la palabra. Tiene la palabra el Concejal Ballent.CONCEJAL BALLENT en realidad tenía que hacer un llamado a La Plata, al Juzgado, por eso salí un poquito. Este proyecto tiene que ver con los problemas que están presentando en Tandil las Unidades Funcionales de Instrucción a partir de la Fiscalía 21 que hace más de dos años por una disposición de la Procuración le permitió al Fiscal que estaba a cargo de esa Fiscalía, Dr. Marcelo Fernández, irse a trabajar a la
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ciudad de Azul y hacerse cargo de la Fiscalía Temática de Drogas que en ese momento había dejado vacante el Dr. Preado por motivo de jubilación. El problema radica que en esa Fiscalía nunca más volvió a tener un titular y Tandil, que tenía 5 Unidades Fiscales Funcionales de Instrucción Penal, pasó a tener 4 y las causas que estaban a cargo de la Fiscalía 21 se tuvieron que repartir en los restantes Fiscales y a su vez las causas que ingresan en esa Fiscalía 21 tienen que ser repartidas también como las causas que estaban en trámite con los restantes Fiscales. Con lo cual, esto general que los 4 Fiscales se vean con un cúmulo mayor de trabajo producto de esta vacancia que la Unidad Funcional 21. Por otro lado, en la semana que pasó y ayer yo informé en un medio de Tandil unos datos que me dio el Poder Judicial, el año pasado hubo 4880 causas penales que ingresaron a la Fiscalía de mayores, repartidos entre las Fiscalías que yo estoy haciendo mención. Este año hay una proyección de 5500 causas, con lo cual estamos hablando una proporción de un 15% más de hechos que estarían investigando que son denunciados en las cuatro Fiscalías que hoy están funcionando. Además de esto también me hacían llegar la siguiente información los miembros del Poder Judicial, que por una decisión de la Procuración, a partir del mes entrante los Fiscales de Tandil van a tener que, además de llevar las causas que llevan hoy, hacerse cargo de instruir causas de drogas. Es decir, aquellas causas que hasta hace unos días estaban instruyéndose por el Dr. Marcelo Fernández, la Fiscalía Temática de Azul, hoy esa instrucción penal se haría en Tandil con los Fiscales que tenemos acá, y solamente el Dr. Fernández se haría cargo de hacer la tarea de llevar adelante el juicio. Esto, voy a hacer gráficamente una explicación muy sencilla porque es un tema técnico, pero no es menor. La Instrucción Penal preparatoria es un legajo, un sumario que sirve para juntar prueba y arrimar la causa y comprobar dos cuestiones prima facie si existe un hecho delictivo y tenemos alguien a quien imputárselo. Cuando tenemos eso y calificamos el delito podemos citar a juicio a los imputados y a partir de que la causa pasa a juicio tiene otro trámite en otro proceso que es el proceso del juicio propiamente dicho y lo que va a ocurrir aquí es que la primer etapa de instrucción va a estar a cargo de los Fiscales locales y el juicio lo va a hacer el Fiscal de Azul, pero obviamente esto significa nuevo cúmulo de tarea para los Fiscales que tenemos en Tandil. Además me llega otra información que no es oficial
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pero que también la podría volcar porque es un rumos que me comentan varias personas y tiene algún asidero porque la gente que me lo está haciendo llegar son gente vinculada al Poder Judicial, gente del servicio penitenciario que aparentemente a los Fiscales de Tandil están pensando en la decisión por parte de la Procuración de adjudicarles todas aquellas causas delictivas que ocurren dentro del penal de Barker. El penal de Barker no solo hay gente de Tandil detenida, hay gente de otros lugares, pero ahí cuando ocurre un hecho delictivo, varias veces ha ocurrido, se abre una investigación penal también si hay lesiones, homicidios, riñas y demás hay eso amerita una investigación penal. Bueno, aparentemente el trascendido es que estas causas pasaría a la órbita de los Fiscales de Tandil, con lo cual los Fiscales de Tandil se verían con bastante más trabajo el año que viene del que están teniendo en la actualidad. Por lo tanto, y además siendo una Fiscalía que estaba y que se perdió por la ida de este Fiscal sería bueno que nosotros acompañáramos esto porque es una necesidad del Poder Judicial más que un pedido mío, lo hago extensivo, pero es una necesidad que ha manifestado el Poder Judicial incluso cuando tuvimos oportunidad nosotros los Concejales de tener una reunión con los jueces de Tandil nos manifestaron entre las cuestiones a priorizar, esta era una de ellas. Por eso esas son las fundamentaciones por las cuales uno trae este proyecto a consideración de los restantes Bloques y creo que no va a haber ningún problema de acompañar esto porque es un tema de la ciudad, es un tema que lo he hablado con el Senador Carlos Fernández que también está interesado en que esto funcione, se ha ocupado y debo reconocerlo estos últimos tiempos también de que se solucione aclaren temas que estaban oscuros de las ternas, las Defensorías, si las Fiscalías que estaban en danza para el Departamento Judicial de Azul, debemos reconocer que se ha logrado que la Defensoría Nº 3 quede en la ciudad de Tandil, ya tenemos designado un Funcionario de carrera judicial de muchísimos años de los primeros que se iniciaron con esta reforma judicial que fue en el año 98 que la implementó el ministro León Arslanian que trajo aparejado la instrucción penal el sistema acusatorio, el nuevo Código la 11922, las fiscales Unidades funcionales de Instrucción en reemplazo de los Jueces de Instrucción como una novedad. Ese Funcionario que empezaba a hacer sus primeras armas en el Poder Judicial en esos tiempos es el Dr. José Miguel Yoti que hoy sería quien está designado para ocupar este cargo, están
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planteando el tema edilicio y demás pero ya está, se conoce esta cuestión de que ya está Yoti confirmado, está el Dr. Vaticano que también es miembro del Poder Judicial que es Secretario del Tribunal Criminal y a la sazón aprobó el examen, estuvo ternado y ha sido también designado como Fiscal para ocupar una Fiscalía en el Departamento Judicial de Azul, no sabemos cual porque esto quedaría a criterio del Fiscal General Marcelo Sobrino que diría donde va a ubicar esa Fiscalía, si en la ciudad de Olavarría, si en la ciudad de Azul que son las dos ciudades que se estarían manejando. Pero bueno, mi inquietud hago hincapié es la cobertura urgente de la Fiscalía 21 y esos los fundamentos por los cuales hemos formulado este proyecto. Nada más, gracias.PRESIDENTE FROLIK bien. Si ningún Concejal hace uso de la palabra someto a votación. Quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano por favor. APROBADO POR UNANIMIDAD.SECRETARIO PALAVECINO
RESOLUCIÓN Nº 3230
ARTÍCULO 1º: Solicitar a la Procuración Fiscal de la
Provincia de Buenos Aires a cargo de la Dra. María del
Cármen Falbo y a la fiscalía General del Departamento
Judicial de Azul a cargo del Dr. Marcelo Sobrino, tengan a
bien arbitrar los medios y adopatar las medidas necesarias
para cubrir el cargo de Fiscal que se encuentra actualmente
vacante con relación a la UFI Nº 21 (Unidad Fiscal de
Instrucción Penal), con asiento en la ciudad de Tandil
dependiente del Departamento Judicial de Azul.
ARTÍCULO 2º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
PRESIDENTE FROLIK los demás Asuntos elevados por Concejales, pasan a comisión. Siguiente punto del Orden del Día, asuntos
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elevados por particulares. Ahí tenemos el Asunto 847/16, que por un error en la reunión de Labor Parlamentaria ayer decidimos ponerlo en el Orden del Día pero no estaba, así que es referido también, lo hablamos ayer en Labor Parlamentaria a la Asociación Civil Docente por Tandil, que es el cambio de titularidad de Nocheti Rocío Soledad como titular y Nocheti, Micaela Ester por Erdociain, Sonia Daniela y agregar como cotitular a Dicósimo María Andrea de Pérez Nicolás y quitar como cotitular de Esiains Alejandra Graciela a Lapano Jorge Ariel. Esto es lo que hablamos ayer, lo único que hoy a la mañana antes de empezar la Sesión me comuniqué con la Subsecretaría Social de Tierras que comuniqué que íbamos a aprobar esto y lo que me pidieron es si para sintetizar y que facilite la tarea de la Subsecretaría Social de Tierras y de la Escribanía General de Gobierno hacíamos una Ordenanza que diga se declare de interés social la escrituración de todo esto y que en un anexo I pongamos el listado de los cien aspirantes para que esté unificado en una sola Ordenanza y no tengan que andar haciendo remisión de una a otra Ordenanza que le dificulta la tarea. Así que si no hay ninguna dificultad lo someto a votación. Quienes estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano por favor. APROBADO POR UNANIMIDAD.SECRETARIO PALAVECINO
ORDENANZA Nº 15401
ARTÍCULO 1º: Apruébase el Anexo I de la presente Ordenanza
que contiene el listado definitivo de las personas a cuyo
favor deberán escriturarse las parcelas que en cada caso se
indica para cada una de ellas.
ARTÍCULO 2º: Declárese de interés social el proceso de
escrituración de las parcelas precedentemente, requiriéndose
oportunamente la intervención de la Escribanía General de
Gobierno de la Provincia de Buenos Aires a los fines del
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otorgamiento de la escritura traslativa de dominio a favor de
los adjudicatarios.
ARTÍCULO 3º: Autorizase al Departamento Ejecutivo a realizar
todas las gestiones pertinentes para dar cumplimiento con lo
dispuesto en los artículos precedentes.
ARTÍCULO 4º: Regístrese, dése al Libro de Actas y comuníquese
al Departamento Ejecutivo.
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PRESIDENTE FROLIK los demás temas elevados por particulares pasan a comisión. Tiene la palabra la Concejal Corina Alexander.CONCEJAL ALEXANDER terminamos?PRESIDENTE FROLIK si tenemos para tomar estado legislativo Asunto 853/16, 854/16, 855/16 y 856/16.CONCEJAL ALEXANDER simplemente quería utilizar la posibilidad de hablar del 17 de octubre. El lunes el peronismo conmemora un año más, 71 años de ese 17 de octubre del 45 donde hubo una gran movilización obrera y sindical que liberó al entonces Coronel Juan Domingo Perón. Simplemente porque además queremos que sea en ese lugar donde vamos a expresar una ordenanza, un proyecto de ordenanza que hemos presentado hoy y que está en comisión pero queríamos transmitirles que el 17 de octubre, lunes 17 de octubre vamos a conmemorar en el triangulito de la Plaza de la Estación donde se encuentra el busto del General Perón a las 18:00 hs. vamos a conmemorar este nuevo aniversario. El año pasado estuvimos con charlas, con carpas con distintas exposiciones. Este año le hemos pedido al área de servicios del Municipio de Tandil, al área de Parques y Paseos, que nos acompañaran poniendo, digamos haciendo el servicio para instalar un cartel definitivo y para adornar y mejorar el busto. Así que a las 18:00 hs. invito a los Presidentes de los restantes Bloques y por supuesto es un proyecto que está acompañado por los compañeros que aunque discutimos al mejor estilo peronista en el recinto, formamos parte de los distintos bloques que así nos reconocemos y lo hemos charlado con los compañeros del Bloque del FR, lo hemos charlado con los compañeros del FPV y por supuesto nosotros desde el Bloque Justicialista vamos a darle impulso a este nombre para la plazoleta Juan Domingo Perón que se emplaza en la estación del FFCC. Así que bueno, los esperamos, están invitados y queremos agradecer también al poder ejecutivo que, como todos los años, nos ayuda y nos acompaña para poner mejor ese espacio público de la ciudad. Nada más.PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra la Concejal Matilde Vide.CONCEJAL VIDE gracias Sr. Presidente. Para recordar algunos momentos históricos dado que ayer se cumplieron los 100 años de la asunción de Hipólito Irigoyen. En julio de 1852 nace en la ciudad de Bs.As. Juan Hipólito del Sagrado Corazón de Jesús Irigoyen, conocida la fuerte influencia de su tío Leandro, Hipólito sería Comisario de la Policía a los 20
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años. Luego se recibiría de abogado y formaría su perfil laboral vagando por diversos estudios jurídicos y a través de pasantías muchas de ellas conseguidas por él. También fue designado profesor de Instrucción Cívica. Durante fines de la décadas del 70 y del 80 del Siglo XIX Irigoyen asumiría una Diputación Provincial y otra Nacional. Irigoyen abrazaría la doctrina Krausista mediante el estudio de la filosofía línea ideológica que lo marcaría en sus intervenciones políticas y que influirían en el posterior nacimiento del radicalismo. La Constitución Nacional de 1853 dejó un importante vacío jurídico en lo referente al sistema electoral, el voto era masculino y cantado, la lista más votada obtenía todas las bancas o puestos ejecutivos en disputa y la oposición se quedaba prácticamente sin representación política. La emisión del voto a viva voz podía provocarle graves inconvenientes al votante, desde la pérdida de su empleo hasta la propia vida si su voto no coincidía con el caudillo que dominaba su circuito electoral. Los días de elecciones los gobernantes de turno hacían valer las libretas de los muertos, compraban votos, quemaban urnas y falsificaban padrones. Constantemente demostraba el régimen conservador su desprecio por la democracia real y su concepción de que ellos eran los únicos con derecho a gobernar un país. La rotiserier de mercie, el club político el frontón de Buenos Aires fueron expresiones políticas que evidenciaban el malestar que generaba un gobierno corrupto, la concentración de poder a través del unicato y la fuerte crisis económica. Nacía la Unión Cívica y luego las revoluciones de 1890-1893 y 1905 las cuales encontrarían un camino sin salida pero sentarían el precedente y las bases políticas para los tiempos venideros. Ya en los albores del Siglo XX el Presidente electo Roque Sáenz Peña se reuniría con Hipólito Irigoyen oportunidad en la que este plantearía la necesidad de que el pueblo pudiera votar libremente. Las visiones de Irigoyen no estuvo exentas de dificultades por esto la persecución ejercida por Hipólito sobre sus interlocutores fue decisiva para conseguir que el 10 de febrero de 1912 el Congreso aprobara la Ley 8871 de voto secreto, universal y obligatorio. Hipólito Irigoyen no asistía en soledad a sus reuniones con Sáenz Peña sino con la firme compañía del espíritu de Krause y su doctrina ética. La difusión de las ideas de Krause en la Argentina contribuyó a la construcción de cimientos sobre los que se levantaría la Unión Cívica Radical, entendiendo el desarrollo humano sobre la base del perfeccionamiento moral. Esa concepción sostenía
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a la política como un apostolado y resultó el apoyo necesario para consolidar los aspectos doctrinarios de nuestro Partido. Una vez aprobada la Ley Sáenz Peña el Partido abandonó la abstención y comenzó a presentar candidatos en las Elecciones y de a poco ir ganando terreno en la representación política. El enfoque moral y heroico que el radicalismo tenía de los problemas políticos nos permitió presentarnos ante el electorado como un Partido Nacional por encima de las distinciones regionales y de clase. El 2 de abril de 1916 la UCR con Hipólito Irigoyen como candidato ganó las Elecciones para la Presidencia de la República Argentina con un 45,59% de los votos. Por primera vez un Presidente había sido electo por el voto universal, secreto y obligatorio. Su victoria expresó la voluntad de la mayoría de los ciudadanos argentinos, hasta entonces en las Elecciones participaba menos del 1% de la población. Ese día hubo una alta concurrencia, más de 1.200.000 personas estaban habilitadas y sufragaron unas 745.000. A partir de allí y hasta nuestra actualidad la idea de democracia como expresión de la participación y de la soberanía popular es el fundamento de todo accionar. El individuo concebido como ser para la libertad y pensado en armonía con la sociedad. La Nación y las relaciones de las naciones entre si pensadas en articulación de las soberanías internas, de la libre asociación de autonomía partiendo de la autodeterminación de los pueblos. A cien años de la implementación de la Ley 8871, a cien años de la primera Elección con voto universal, secreto y obligatorio, a cien años del primer gobierno de uno de nuestros grandes referentes, Hipólito Irigoyen, recordamos la primera Elección popular, al primer Presidente de dichos votos, pero recordamos también un militante dirigente emblema de la democracia moderna de masas argentinas, el peludo, que encabezó gestos populares desde mucho antes de 1916. No vale él por haber sido el primero sino por hacer base de lo que hoy debemos sostener a menudo amenazados, la libertad, la armonía, el Estado y el sentido democrático.PRESIDENTE FROLIK tiene la palabra el Concejal Iparraguirre.CONCEJAL IPARRAGUIRRE Sr. Presidente, muy cortito, solo para compartir y adherir desde nuestro Bloque las palabras expresadas por la Concejal Matilde Vide y obviamente, olvidando un montón de cosas a destacar de la vida pública y política de Irigoyen me venían a la mente tres cosas que creo que es bueno aprovechar la fecha para recordarlas, porque abrieron la brecha, abrieron el camino para conquistas que
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todos los argentinos con el paso de los años y las generaciones todavía hoy seguimos disfrutando como ser su política de soberanía del subsuelo, las leyes hidrocarburíferas, como ser, su apoyo decidido y fundamental a la reforma universitaria del año 18 para una Universidad pública gratuita y laica y también para el mejoramiento de distintos paquetes legislativos de las condiciones de trabajo de los sectores populares y los primeros acuerdos salariales por rama. Me parece importante destacar estas tres cosas porque precisamente los legados se hacen posible de ver y de palpar cuando pasan los años, en este caso cien años de aquella Elección, y aquellas tres conquistas impulsadas por el aquel entonces Hipólito Irigoyen, obviamente que han sido profundizadas, enriquecidas con el paso de los años, pero son tres cosas que los argentinos seguimos defendiendo como un bien de todos independientemente de los partidos políticos. Quería hacer este aporte y obviamente adherir al homenaje.PRESIDENTE FROLIK no habiendo más temas que tratar, siendo las 13:45 hs., damos por finalizada la Sesión Ordinaria convocada para el día de la fecha. Muchas gracias por su presencia.
