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360DECRETO DE Paacutegina 53 de 89

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica el Decreto 1165 de 2019 y se dictan otras disposiciones

La dependencia que esteacute conociendo de la actuacioacuten administrativa seraacute la competente para resolver la solicitud de reduccioacuten de la sancioacuten de multa que de prosperar daraacute lugar a la terminacioacuten del proceso y archivo del expediente Contra el auto que resuelve negativamente sobre la solicitud de allanamiento solo procede el recurso de reposicioacuten

Paraacutegrafo Lo dispuesto en este artiacuteculo no seraacute aplicable a los valores liquidados por intereses de mora ni a la sancioacuten de multa cuando no sea posible aprehender la mercanciacutea ni a los valores de rescate

ARTiacuteCULO 109 Modifiacutequese el artiacuteculo 615 del Decreto 1165 de 2019 el cual quedaraacute asiacute

ARTiacuteCULO 615 INFRACCIONES ADUANERAS DE lOS DECLARANTES EN El REacuteGIMEN DE IMPORTACiOacuteN Y SANCIONES APLICABLES Las infracciones aduaneras en que pueden incurrir los declarantes del reacutegimen de importacioacuten y las sanciones asociadas a su comisioacuten son las siguientes

1 Graviacutesimas

Sustraer yo sustituir mercanciacuteas sujetas a control aduanero

La sancioacuten aplicable seraacute de multa equivalente al cien por ciento (100) del valor FOB de la mercanciacutea sustraiacuteda o sustituida

Cuando el declarante sea una agencia de aduanas usuario aduanero permanente -UAP o un usuario altamente exportador -ALTEX dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses del Estado se podraacute imponer en sustitucioacuten de la sancioacuten de multa sancioacuten de suspensioacuten hasta por tres (3) meses o cancelacioacuten de la respectiva autorizacioacuten reconocimiento e inscripcioacuten sin perjuicio del cumplimiento de la obligacioacuten de pago de los tributos aduaneros correspondientes a la mercanciacutea que fue objeto de sustraccioacuten o sustitucioacuten

2 Graves

21 No tener al momento de la presentacioacuten y aceptacioacuten de la declaracioacuten de importacioacuten o respecto de las declaraciones anticipadas obligatorias al momento de la inspeccioacuten fiacutesica o documental o al momento de la determinacioacuten de levante automaacutetico de la mercanciacutea los documentos soporte requeridos en el artiacuteculo 177 de este decreto para su despacho o que los documentos no reuacutenan los requisitos legales o no se encuentren vigentes

La sancioacuten aplicable seraacute de multa del diez por ciento (10) del valor FOB sin que superen las trescientas unidades de valor tributario (300 UVT)

En la misma infraccioacuten incurriraacute el importador cuando presente declaracioacuten anticipada obligatoria de manera extemporaacutenea

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2

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22 Incurrir en inexactitud o error en los datos consignados en de importacioacuten cuando tales inexactitudes o errores conlleven un menor pago los tributos aduaneros legalmente

documentos

aplicable seraacute multa equivalente al d por ciento (10) valor de los tributos aduaneros dejados de

Incurrir en inexactitud o error en los datos consig en las de importacioacuten cuando inexactitudes o errores conlleven la omisioacuten en cumplimiento de requisitos que constituyan una restriccioacuten o administrativa

La sancioacuten aplicable seraacute multa equ a COTOt1 (707) unidades valor tributario (UVT) por infraccioacuten

No conservar a disposicioacuten de autoridad aduanera los originales o copias corresponda de declaraciones importacioacuten de valor y de

durante teacutermino previsto legalmente

sancioacuten aplicable de mu equiva a doscientas (200) unidades valor tributario (UVT) por cada infraccioacuten

En todos los casos anteriores cuando sea una agencia de uanas un aduanero -UAP o un usuario exportador-ALTEX dependiendo de la gravedad perjuicio causado a intereses Estado en sustitucioacuten de la sancioacuten de multa se podraacute imponer de suspensioacuten

un (1) mes la respectiva autorizacioacuten reconocimiento e inscripcioacuten

25 No reembarcar que disposicioacuten autoridad competente no puedan al

sancioacuten multa al doscientos por (200) avaluacuteo mercanciacuteas En el evento de no conocerse dicho valor la

equivalente a quinientas unidades de tributario (500 UVT)

No presentar la declaracioacuten anticipada cuando ello fuere obligatorio

sancioacuten a imponer de multa equivalente al uno por ciento (1 del valor de la mercanciacutea de valor tributario

(300 UVT) por documento de transporte liquidarse en la declaracioacuten de importacioacuten o de correccioacuten uacuten el caso No habraacute a la sancioacuten cuando el transportador anticipa su llegada sin informar

tal circunstancia Cuando la presentacioacuten de la declaracioacuten anticipada obligatoria se haga en forma extemporaacutenea la se uciraacute al ochenta por ciento (80)

27 No exportar los bienes resultantes procesamiento industrial de que inciso 1 artiacuteculo del presente decreto o no someterlos a importacioacuten ordinaria que trata numeral 4 artiacuteculo de decreto

modalidad

360 89DE Paacutegina

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se el Decreto 1165 de 2019 Y se dictan otras

La sancioacuten aplicable de multa uivalente a setecientas veinticinco (725) de Valor Tributario (UVT)

31 No en el original de cada uno los documentos soporte nuacutemero y fecha la declaracioacuten importacioacuten a cual corresponden cuando traacutemite fuera manual salvo que el declarante sea una persona juriacutedica reconocida e inscrita como usuario aduanero permanente usuario altamente exportador u econoacutemico autorizado

aplicable de multa equivalente a sesenta y (1 IUCgtIltltgt de valor tributario (UVT) por infraccioacuten

32 No asistir a la praacutectica de diligencias previamente yo comunicadas por la autoridad aduanera

seraacute de multa equivalente a unidades tributario (100 UVT)

33 Impedir u obstaculizar la praacutectica diligencias ordenadas por autoridad aduanera

de multa equivalente a y (165) (UVT) por infraccioacuten

3

La

35 No entregar a las autoridades ad lo 246 del

en la oportunidad y forma el informe de que inciso 2 del decreto

aplicable de multa equivalente a ciento sesenta y nueve (169) valor tributario (UVT) por infraccioacuten

aduaneras en numerales 5 Y del sanciones correspondientes solo se aplicaraacuten importador

La infraccioacuten administrativa aduanera prevista en el numeral 22 del artiacuteculo y sancioacuten correspondiente se aplicaraacute al importador salvo en previsto en el paraacuteg del artiacuteculo 53 presente decreto

crrmiddotCTn 1165 de 2 01 cualARTiacuteCULO 110 Modifiacutequese el artiacuteculo 7 del

ARTiacuteCULO 617 INFRACCIONES ADUANERAS DECLARANTES EN El REacuteGIMEN DE EXPORTACiOacuteN Y SANCIONES APLICABLES Las infracciones

aduaneras en que pueden incurrir sanciones asociadas a su comisioacuten son slgu

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Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica el Decreto 1165 de 2019 y se dictan otras

reacutegimen exportacioacuten y las

1 Graviacutesimas

mercanciacuteas por lugares no habilitados ocultadas disimuladas o control aduanero

1 Someter a modalidad el Consejo Nacional de Estupefacientes

substancias quiacutemicas controladas por

13 Simu operaciones de exportacioacuten

sancioacuten aplicable los n q por (15) del Cuando el declarante sea una

pun

equivalente al or cada infraccioacuten usuario aduanero

permanente -UAP o un usuario altamente exportador dependiendo de la gravedad del perjuicio causado a los intereses Estado se podraacute imponer en sustitucioacuten la sancioacuten de multa de suspensioacuten hasta por tres (3) meses o cancelacioacuten la respectiva autorizacioacuten reconocimiento o inscripcioacuten

2

21 No al momento presentar la solicitud autorizacioacuten de embarque o la declaracioacuten de exportacioacuten de mercanciacuteas los documentos soporte

ueridos en artiacuteculo 349 presente decreto para su despacho

aplicable de mu equivalente al cinco por ciento (5) valor mercanciacuteas por cada

Declarar mercanciacuteas diferentes a aquellas que efectivamente se exportaron o se pretendan

La seraacute de m equivalente al tres por (3) valor las mercanciacuteas diferentes cuando no sea viable establecer dicho valor la multa

uivaldraacute a doscientas cincuenta unidades de valor tributario UVT)

Consignar inexactitudes o errores en las autorizaciones de embarque o declaraciones de exportacioacuten presentadas a traveacutes de los servicios informaacuteticos electroacutenicos o del que se indique cuando tales inexactitudes o errores conlleven la obtencioacuten a los cuales no se tiene derecho

sancioacuten seraacute de multa equivalente al cinco por ciento (5) del valor FOB mercanciacuteas por cada infraccioacuten

24 No conservar a disposicioacuten de la autoridad uanera orig o copia corresponda las declaraciones de exportacioacuten y demaacutes documentos soporte d el teacutermino previsto en artiacuteculo del presente decreto

La sancioacuten seraacute de multa equivalente a doscientas unidades de valor tributario (200 UVT)

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DECRETO

25 Someter a la modalidad de reembarque mercanciacuteas se en situacioacuten de abandono o hayan sido sometidas a alguna modalidad de importacioacuten

sancioacuten aplicable seraacute de multa equivalente al cinco por (5) valor de las mercancias por infraccioacuten

26 exportacioacuten muestras sin valor comercial mercanciacuteas que superen establecido por la Unidad Administrativa

Direccioacuten de y Aduanas Nacionales (DIAN) o que se encuentren dentro las prohibiciones establecidas en artiacuteculo del presente

aplicable de multa equivalente al cinco por ciento (5) del valor mercanciacuteas por cada infraccioacuten

Leves

31 inexactitudes o errores en las solicitudes de autorizacioacuten de embarque o de exportacioacuten presentadas a de servicIos informaacuteticos electroacutenicos o del medio que se indique en caso de contingencia cuando inexactitudes o errores impliquen la sustraccioacuten de la mercanciacutea a restricciones cupos o requisitos especiales

La sancioacuten de multa equ a ciento sesenta y cinco (165) unidades de valor tributario (UVT) por cada infraccioacuten

No presentar dentro plazo previsto en este decreto la declaracioacuten exportacioacuten con definitivos la autorizacioacuten de embarque se haya diligenciado con datos provisionales

sancioacuten seraacute de multa equivalente a unidades de valor tributario 00 UVT)

No dentro plazo previsto en decreto la declaracioacuten exportacioacuten definitiva cuando declarante haya efectuado embarques fraccionados con a un mismo contrato consolidando la totalidad de las autorizaciones embarque tramitadas en respectivo periacuteodo

aplicable de multa equ a ciento y cinco (165) unidades de valor tributario (UVT) por cada infraccioacuten

34 Ceder previo aviso a la aduana mercanciacuteas se encuentren en el bajo la modalidad de exportacioacuten para perfeccionamiento

sancioacuten apliacutecable seraacute de multa equivalente a ciento y cinco (1 unidades valor tributario (UVT) por cada infraccioacuten

35 No terminar las de exportacioacuten temporal para perfeccionamiento pasivo o para reimportacioacuten en el mismo estado en forma prevista en los artiacuteculos 371 y 378 del presente decreto corresponda

la omisioacuten en el

al momento los documentos a que se

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Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica el Decreto 1165 de 2019 y se dictan otras diacutesposiciacuteones

La sancioacuten aplicable seraacute multa equ a ciento y cinco (1 unidades valor tributario (UVT) por cada infraccioacuten

Paraacutegrafo infracciones y sanciones en los 34 y 35 del presente artiacuteculo solo se aplicaraacuten exportador

ARTICULO 111 Modifiacutequese el artiacuteculo 619 del Decreto 11 de 2019 cual quedaraacute

ARTiacuteCULO 619 INFRACCIONES ADUANERAS DE lOS DECLARANTES EN El DE TRAacuteNSITO Y SANCIONES aduaneras en que pueden incurrir los declarantes del sanciones asociadas a su comisioacuten son siguientes

Graves

1 Incurrir en inexactitud o error en los consignados en declaraciones traacutensito tales inexactitudes o errores conlleven un menor pago tributos aduaneros legalmente exigibles en caso de que las mercanciacuteas se sometieran a la modalidad importacioacuten ordinaria La aplicable de multa uivalente a siete (707) unidades de valor tributario (UVT)

2 Incurrir en inexactitud o error en los consignados en las declaraciones de traacutensito o errores cumplimiento de exigidos aceptar aduanero sancioacuten seraacute de multa equivalente a unidades valor tributario (UVT)

presentar la declaracioacuten de de las mercanciacuteas el numeral 2 del artiacuteculo 440 del

aplicable de multa equivalente a siete (707) unidades de valor tributario (UVT)

4 No conservar a disposicioacuten de la autoridad aduanera la de traacutensito o cabotaje o formulario continuacioacuten viaje seguacuten corresponda y de sus documentos durante teacutermino establecido en el paraacutegrafo del

1 del presente decreto La aplicable de multa equivalente a setecientas siete (707) de (UVT)

Paraacutegrafo infraccioacuten administrativa aduanera prevista en el numeral 1 del presente artiacuteculo y la sancioacuten correspondiente se aplicaraacute importador en el previsto en el paraacutegrafo del artiacuteculo 53 del decreto

del 1165 de 2019 el cual crrCTnARTiacuteCULO 112 quedaraacute

ARTiacuteCULO 622 INFRACCIONES ADUANERAS lAS AGENCIAS DE ADUANAS Y SANCION APLICABLES Ademaacutes de infracciones y sanciones previstas en los artiacuteculos 615 617 Y 619 presente

aduanas y almacenes de depoacutesito cuando

cancelacioacuten de la

19 No

sospechosas contrabando la de cancelacioacuten

Unidad Administrativa (DIAN) o a autoridades

en el

la autorizacioacuten como

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del Decreto Por el cual se modifica el Decreto 1165 de 2019 y se dictan otras disposiciones

agencias de aduanas seraacuten sancionados por la comisioacuten siguientes i nfra cciones

1 Graviacutesimas

11 Haber o con

aplicable seraacute la

agencia que

de utilizacioacuten de la realidad La de

de

no con como

1 Prestar sus las cuales

de agenciamiento aduanero a personas naturales o juriacutedicas respecto se la ocurrencia alguna de las circunstancias radas en el numeral 9 del artiacuteculo 597 decreto La sancioacuten aplicable de cancelacioacuten la autorizacioacuten como agencia aduanas

1 No mantener o no subsanar la oportunidad requisitos sentildealados en los numerales 4 5 7 Y 8 del artiacuteculo 36 y en 4 Y 5 del artiacuteculo 37 del decreto aplicable seraacute la autorizacioacuten como agencia de aduanas

14 Prestar sus servicios de agenciamiento aduanero en operaciones no autorizadas aplicable la cancelacioacuten autorizacioacuten como agencia de

15 No de los sancioacuten aplicable autorizacioacuten como

exigibles La de

aduanas

16 Iniciar sin la aprobacioacuten de la garantiacutea uerida por disposiciones La sancioacuten aplicable seraacute la cancelacioacuten de la autorizacioacuten como agencia de aduanas

1 7 Permitir aduanas ante la Unidad Administrativa Especial Nacionales (DIAN) personas incursas en alguna de o incompatibilidad artiacuteculo del decreto La sancioacuten aplicable seraacute la autorizacioacuten como agencia de

IrtWQ

18 Desarrollar total o parcialmente actividades como agencia aduanas estando en vigencia una sancioacuten de suspensioacuten La sancioacuten seraacute multa equivalente a quinientas unidades de valor tributario (500 UVT)

Especial Direccioacuten Impuestos y

su actividad cambiarias La

de

las operaciones con evasioacuten

aplicable

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110 Haber obtenido el o la autorizacioacuten embarque de la mediante la de fraudulentos o irregulares sancioacuten aplicable seraacute la cancelacioacuten de la autorizacioacuten como agencia de aduanas

111 Permitir que no autorizados o no vinculados con la agencia actuacuteen como de aduanas o auxiliares a imponer seraacute

de multa equivalente a cuatrocientas u de tributario (400 UVT)

112 sin justa causa a prestar sus servicios de agenciamiento aduanero a usuarios de comercio exterior sancioacuten seraacute de cancelacioacuten de la autorizacioacuten como agencia aduanas

113 la total de sus agentes las evaluaciones de conocimiento teacutecnico que realice la Unidad Administrativa Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) La sancioacuten aplicable seraacute la de cancelacioacuten autorizacioacuten como agencia de aduanas

2

1 No cumplir con requerimientos miacutenimos para el conocimiento cliente

al uno

seraacute multa al uno por (1 ) valor realizadas con el del cual no se cumplioacute con los

requerimientos miacutenimos para su conocimiento

2 la actividad de agenciamiento aduanero sin cumplir con requisito patrimonio liacutequido miacutenimo exigido sancioacuten aplicable de equivalente

por ciento (1 ) valor de las operaciones realizadas durante de incumplimiento

No contar con un sitio web contenga la informacioacuten miacutenima sentildealada en el numeral 3 del artiacuteculo del presente decreto La sancioacuten aplicable de

dos mil cuatrocientas dieciseacuteis (2416) u de valor tributario (UVT)

24 Adelantar traacutemites o refrendar documentos la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) utilizando un coacutedigo diferente asignado a la agencia aduanas La sancioacuten aplicable de

dos mil cuatrocientas dieciseacuteis 6) de valor tributario (UVT)

No vincular a sus empleados de manera d y formal o incumplir con las obligaciones parafiscales incluidos los aportes a la seguridad social por salud pensiones y profesionales sancioacuten aplicable multa de dos mil cuatrocientas d (241 unidades de valor tributario (UVT)

Hacer incurrir a su mandante o usuario de comercio exterior que utilice sus servicios en infracciones administrativas aduaneras que conlleven la imposicioacuten de

decomiso de mercanciacuteas o la liquidacioacuten de mayores tributos uaneros La sancioacuten aplicable de multa equivalente al veinte por ciento

(20) del valor la impuesta del valor la decomisada o valor a determinado en liquidacioacuten oficial incluida la sancioacuten

DECRETO 360 DE Paacutegina 61 de


27 No informar a la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) sobre los excesos o diferencias de mercanciacuteas encontradas con ocasioacuten reconocimiento fiacutesico mismas La sancioacuten aplicable de multa equivalente cien por ciento 100 del valor FOB del exceso o diferencia no informada

1 No expedir una vez quede en firme el acto administrativo los carneacutes que identifican a sus agentes aduanas y auxiliares o expedirlos las ca teacutecnicas establecidas la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) o utilizarlos indebidamente o no destruirlos una vez quede en firme el administrativo mediante cual se haya impuesto sancioacuten suspensioacuten o cancelacioacuten de la autorizacioacuten como

aduanas La sancioacuten aplicable de multa equivalente a doscientas (200) unidades de tributario (UVT)

32 No informar dentro los (3) diacuteas haacutebiles a que se hecho viacutea correo electroacutenico o por correo certificado a la dependencia competente de la Unidad Administrativa Direccioacuten Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) sobre la desvinculacioacuten y retiro las se encuentren inscritas

representar a la sociedad y para actuar las autoridades sancioacuten a imponer de multa equivalente a doscientas u tributario (200 UVT)

3 No expedir copia o fotocopia de los documentos soporte que conserve en su archivo a solicitud importador o exportador que lo requiera La sancioacuten aplicable

de multa a doscientas (200) unidades de valor tributario (UVT)

34 No mantener permanentemente aprobados actualizados y a disposicioacuten de la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) sentildealados en artiacuteculo 49 del presente decreto sancioacuten aplicable de multa equivalente a doscientas (200) unidades valor tributario (UVT)

Paraacutegrafo 1 Unidad Administrativa Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) sancionaraacute con multa equivalente a doce mil ochenta y (12082) unidades valor tributario (UVT) a sig personas

1 que se como de aduanas sin haber obtenido la respectiva autorizacioacuten

2 Los representantes autorizacioacuten para

y a qu perdido

agencias de aduanas habieacutendoseles cancelado la el agencia miento aduanero continuacuteen ejerciendo dicha actividad continuacuteen actuando como de aduanas despueacutes de calidad

3

La

o

anterior sin las a que haya lugar

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Paraacutegrafo Unidad Administrativa Direccioacuten Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) sancionaraacute con multa equivalente a mil doscientos ocho (1208) unidades de valor tributario (UVT) a ostentaban la calidad representantes de las de aduanas habiendo perdido dicha calidad cualqu circunstancia no entreguen a la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas (DIAN) o a los importadores o exportadores dentro del teacutermino legalmente establecido los documentos que conformidad con el artiacuteculo 51 del decreto se

obligados a conservar

ARTiacuteCULO 113 Mod el inciso 2 numeral 1 artiacuteculo 631 Decreto 1165 de 1 cual quedaraacute asiacute

aplicable seraacute multa equivalente a mil seiscientas de valor tributario (UVT) Dependiendo de la gravedad perjuicio

causado a los intereses Estado se podraacute imponer en sustitucioacuten la sancioacuten multa sancioacuten de hasta por (3) o de cancelacioacuten de su

habilitacioacuten

ARTiacuteCULO 114 Adicioacutenese el 24 al 632 11 2019 cual quedaraacute

al depoacutesito de provISiones para consumo y para lasNo mercanciacuteas que han sido trasladadas de otro depoacutesito de provisiones para

del mismo titular La seraacute de m equivalente a trescientas unidades valor tributario (300 UVT) consumo y para

artiacuteculo del Decreto 1165 de 201 cualARTiacuteCULO 11 Mod quedaraacute asiacute

ARTiacuteCULO 636 INFRACCIONES ADUANERAS DE lOS TRANSPORTADORES Y SANCIONES APLICABLES

infracciones aduaneras en que pueden incurrir las em transportadoras y sanciones a su comisioacuten son uientes

1 En la introduccioacuten mercanciacuteas al Territorio Aduanero Nacional

11 Graviacutesimas

1 1 1 Arribar por lugares no se encuentren habilitados el ingreso de por parte de la Unidad Administrativa

y Aduanas Nacionales (DIAN) salvo se configure que se el artiacuteculo 1 1 del Coacutedigo Comercio

11 Ocultar o del control Administrativa Especial Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) mercanciacuteas objeto introduccioacuten

al territorio aduanero nacional y las que se a bordo medio transporte

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sancioacuten aplicable las infracciones en numerales 111 y 11 de multa equivalente a cuatrocientas ochenta y tres (483) un valor

tributario (UVT)

1

121 No entregar a la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) en las condiciones tiempo modo y lugar previstas en el artiacuteculo 147 del presente decreto la informacioacuten del manifiesto de o los documentos que lo adicionen modifiquen o corrijan y de los documentos de transporte

La sancioacuten seraacute de multa al veinte por ciento (20) del valor de los en la proporcioacuten correspondiente a la informacioacuten de documentos de viaje

no entregados Cuando no sea viable establecer dicho valor la sancioacuten de unidades de valor tributario (200 UVT) Cuando la entrega la

informacioacuten sea extemporaacutenea y hasta del aviso llegada sancioacuten se reduciraacute al ochenta por ciento (80)

No el informe de descargue o no reportar a la Unidad Administrativa Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) los sobrantes o

faltantes detectados en el de o el exceso o defecto en peso en caso mercanciacutea a granel o documentos no relacionados en manifiesto carga en condiciones de tiempo modo y I previstas en el artiacuteculo 151 de

decreto sancioacuten aplicable de equivalente a cien unidades de tributario (100 UVT)

123 No entregar dentro la oportunidad establecida en normas aduaneras mercanciacutea al agente carga internacional puerto al depoacutesito habilitado usuario operador la zona franca al declarante o importador seguacuten corresponda

La a imponer seraacute multa equivalente a doscientas unidades de tributario (200 UVT)

1 No entregar en el teacutermino previsto en el artiacuteculo 152 los documentos justifiquen exceso o sobrante y faltante o detectado o la de mercanciacutea soportada en documentos transporte no relacionados en el manifiesto de carga La sancioacuten aplicable seraacute multa equivalente a unidades valor tributario (100 UVT)

1 5 No enviar en un posterior mercanciacutea correspondiente al faltante o defecto reportado en los eventos que corresponda conform con el artiacuteculo 152 presente decreto sancioacuten seraacute multa equivalente a cien unidades de valor tributario (100 UVT)

1 6 No expedir la planilla de enviacuteo que relacione las mercanciacuteas transportadas que seraacuten introducidas a un depoacutesito o a una zona La aplicable seraacute de equivalente a cien unidades valor tributario (100 UVT)

21

DECRETO DE Paacutegina360 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica el Decreto 1165 de 2019 y se dictan otras

1 7 No el de finalizacioacuten de descargue en los teacuterm y condiciones previstas en el artiacuteculo 150 del decreto establecido

los numerales 1 1 1 Y 126 la aplicable de multa equivalente al cincuenta por ciento (50) del valor los fletes internacionalmente aceptados correspondientes a la mercanciacutea que se

13 Leves

1 1 No presentar aviso de arribo yo el aviso llegada del medio transporte aeacutereo o mariacutetimo en condiciones tiempo modo y lugar que la Unidad Administrativa Especial de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) de conformidad con lo establecido en los 141 y 1 este sancioacuten aplicable seraacute de multa equivalente a noventa (90) unidades tributario (UVT)

modo de transporte aeacutereo no permitir la inspeccioacuten previa de por parte importadores o las agencias de aduana

equivalente a unidades valor tributario (100 UVT)

2 la salida de mercanciacuteas del Territorio Aduanero Nacional

La

1 Trataacutendose las

Exportar no habilitados territorio aduanero o transportar al reacutegimen exportacioacuten por rutas a

la Unidad Administrativa Direccioacuten de Impuestos y Nacionales (DIAN)

autorizadas

aplicable de multa equivalente a veinticinco (725) valor tributario (UVT) por cada infraccioacuten

Leves

221 No transmitir electroacutenicamente a traveacutes los Servicios Informaacuteticos Electroacutenicos dentro del teacutermino a que se el artiacuteculo del decreto la informacioacuten del manifiesto de carga que relacione mercanciacuteas uacuten las autorizaciones embarque concedidas por la aduana

de multa equivalente a sesenta y nueve (169) (UVT) por infraccioacuten

3 En el imen Traacutensito y en las operaciones de transporte multimodal

31 Graviacutesimas

del control de la autoridad aduanera mercanciacutea o en una operacioacuten transporte

311 en el reacutegimen de

La a imponer seraacute de mu equivalente a quinientas unidades de tributario (500 UVT) Si mercanciacuteas fueren recuperadas dentro los diez (10)

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diacuteas a la ocurrencia del hecho la sancioacuten se en un ochenta por ciento (80) Dependiendo la gravedad del perjuicio causado a los del Estado se podraacute imponer en de la sancioacuten de sancioacuten de

hasta por (3) o de cancelacioacuten su inscripcioacuten

31 la mercanciacutea objeto del reacutegimen traacutensito aduanero o de una operacioacuten de transporte multimodal con menos trataacutendose de mercanciacutea a granel o cantidad diferente de la consignada en la declaracioacuten traacutensito ad cabotaje o en la continuacioacuten de seguacuten corresponda

sancioacuten a imponer de multa uivalente cincuenta al (50) por ciento valor de la mercanciacutea objeto del incumplimiento

Graves

321 No el reacutegimen de traacutensito o la operacioacuten de transporte multimodal en la prevista en el artiacuteculo de este decreto y demaacutes disposiciones especiales que los regulen sancioacuten a imponer seraacute de multa equivalente a doscientas (200) unidades valor tributario (UVT) por cada infraccioacuten

3 Transportar mercanciacuteas bajo control aduanero sin amparadas en una declaracioacuten traacutensito aduanero cabotaje transbordo o en una continuacioacuten viaJe sancioacuten a imponer de multa equivalente a doscientas (200) unidades de valor tributario (UVT) por infraccioacuten

3 Arribar a la aduana de destino con los precintos o dispositivos de seguridad de los medios transporte o de de carga rotos adulterados o violados y se al momento la recepcioacuten de la operacioacuten traacutensito o transporte multimodal inconsistencias a faltantes o excesos o cambios en la naturaleza o estado de la mercanciacutea La sancioacuten a imponer seraacute multa

uivalente al cincuenta por ciento (50) del valor FOS mercanciacutea faltante o del cincuenta por ciento (50) del avaluacuteo en exceso o cambios en naturaleza o estado de la

324 Realizar cambios en la unidad medio transporte y se detecten momento de la de traacutensito o multimodal inconsistencias o o cambios en la naturaleza o estado la mercanciacutea La sancioacuten a imponer de multa equivalente al cincuenta por ciento (50) valor para el caso la mercanciacutea faltante o del cincuenta por ciento (50) del avaluacuteo para la mercanciacutea en exceso o cambios en la naturaleza o de la misma

5 Incumplir con el ino finalizar de ad cabotaje o la operacioacuten de transporte multimodal fijado por la aduana sancioacuten a imponer seraacute multa equivalente a doscientas (200) unidades de valor tributario (UVT) por cada infraccioacuten

partida

33 Leves

la

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vehiacuteculos que no adscritos a empresas y autorizadas ante la Unidad Direccioacuten Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)

a imponer multa uivalente a treinta (30) unidades de valor Administrativa

31 el traacutensito aduanero u operaciones de transporte multimodal en

tributario (UVT) por cada infraccioacuten

Paraacutegrafo A los transportadores en modalidades traacutensito transbordo y en operaciones transporte multimodal les aplicables en lo pertinente las sanciones previstas en numeral 3 presente articulo

ARTiacutecu cual q asiacute

el numeral 7 artiacuteculo 638 Decreto 11 2019

7 Incurrir en inexactitudes en declaracioacuten del valor que impidan la aplicacioacuten la teacutecnica la valoracioacuten aduanera La a im

multa equivalente cincuenta unidades de valor tributario (50 UVT)

ARTiacuteCULO 117 Modifiacutequense inciso 1 y 2 Y numeral 4 artiacuteculo 639 del Decreto

los 11 2019 los cuales quedaraacuten

Artiacuteculo 639 INFRACCIONES ADUANERAS MATERIA ORIGEN Y SANCIONES APLICABLES Las infracciones que se presenten con ocasioacuten del incumplimiento de normas origen se impondraacuten sin de lo en los acuerdos comerciales aprobados y por Colombia En los donde estos no los prevean se aplicaraacuten siguientes sanciones

1 Cuando se que el se a un tratamiento arancelario preferencial sin tener prueba de o esta no sea auteacutentica o que teniendo

prueba origen se que la mercanciacutea no como originaria o que estaacute sujeta a una medida suspensioacuten trato arancelario preferencial o no se cumple con condiciones expedicioacuten traacutensito yo transbordo sancioacuten seraacute del cien por ciento (100) de los tributos uaneros de pagar salvo en durante el control simultaacuteneo se subsane falta sin que hubiere lugar a la sancioacuten

Cuando la de origen errores o no reuacutena uisitos

de una m en acuerdo comercial correspondiente y las normas que lo reglamenten

uivalente veinte por ciento (20) del valor FOB salvo los eventos en que durante el control simultaacuteneo se subsane la

lugar a

infracciones en el origen no preferencial las

41 No la certificacioacuten de origen no preferencial o que se que mercanciacutea no cumple la de origen no preferencial sancioacuten del cien por ciento (100) de los antidumping o compensatorios o los derechos establecidos como medida de ia dejados de pagar sin perjuicio

tributos lugar

360DECRETO 67 de


42 Cuando certificacioacuten de no preferencial no reuacutena requisitos la sancioacuten seraacute multa equivalente a doscientas unidades de valor

tributario (200 UVT) sin perjuicio del pago de los tributos aduaneros cuando haya lugar

4 Cuando no se liquidaron los antidumping o compensatorios o derechos establecidos como medida de salvaguardia lugar a sancioacuten seraacute del 100 derechos antidumping o compensatorios o los derechos establecidos como medida salvaguardia dejados de pagar sin perjuicio pago de los tributos aduaneros a que haya lugar

ARTiacuteCULO 118 Modifiacutequese el numeral 2 artiacuteculo 640 del 1165 201 cual quedaraacute asiacute

Quien a la obtencioacuten de una resolucioacuten anticipada o de valor permanente tenga conocimiento sobre la desaparicioacuten o modificacioacuten

los dieron lugar a su expedicioacuten o de circunstancia relevante que afecte su aplicacioacuten y no lo informe a la autoridad aduanera o lo haga en forma extemporaacutenea

de multa equivalente a U de Valor La sancioacuten (150 UVT) En caso de informar en forma extemporaacutenea sancioacuten se

red conforme con lo establecido en numeral 2 del artiacuteculo 609 del presente decreto

ARTiacuteCULO 119 Modifiacutequese inciso 1 del artiacuteculo 648 Decreto 11 de 201 el quedaraacute

ARTiacuteCULO 648 SANCiOacuteN A APLICAR CUANDO NO SEA POSIBLE APREHENDER lA MERCANCiacuteA Cuando no sea aprehender la mercanciacutea porque no se haya a disposicioacuten la autoridad aduanera procederaacute la aplicacioacuten una sancioacuten de multa equivalente doscientos por (200) del valor en aduanas o en su defecto avaluacuteo la m que se impondraacute importador y al corresponda

ARTiacutecu quedaraacute

un paraacutegrafo artiacuteculo 660 del 1165 2019

Paraacutegrafo A fin determinar la procedencia en el proceso administrativo de decomiso se evaluar las condiciones logiacutesticas y operativas propias contrato de transporte celebrado

ARTiacuteCULO 121 Modifiacutequese el artiacuteculo 662 del Decreto 1165 19 el cual quedaraacute asiacute

ARTiacuteCULO 662 GARANTiacuteA REEMPLAZO DE APREHENSiOacuteN La autoridad aduanera podraacute autorizar la entrega de las mercanciacuteas aprehendidas de la decisioacuten de fondo cuando sobre estas no existan restricciones legales o administrativas para su importacioacuten o cuando se acredite cumplimiento

DECRETO o Paacutegina 68 de


respectivo uisito previo el otorgamiento dentro teacutermino presentar documento objecioacuten a aprehensioacuten una garantiacutea equivalente al cien por

(100) valor la misma cuyo objeto garantizar que la mercanciacutea aprehendida que entregada sea puesta a disposicioacuten en lugar y termino que se indique cuando la autoridad aduanera la exija por haber decomisada

garantiacutea se presentaraacute en Fiscalizacioacuten Aduanera o la que sus veces donde se surtiraacute proceso la que se pronunciaraacute sobre misma

dentro los tres (3) diacuteas haacutebiles siguientes a su presentacioacuten Contra la negativa de la solicitud p cual interponerse dentro de los tres (3) d Y se los tres (3) d haacutebiles uientes a su interposicioacuten Una vez aceptada la garantiacutea procederaacute la entrega de la mercanciacutea interesado mediante acto administrativo correspondiente

La resolucioacuten que el decomiso fijaraacute el dentro ponerse la mercancia a disposicioacuten Aduana que se fungibles a tardar los q (15) diacuteas haacutebiles sigu ejecutoria de la Resolucioacuten C por la se pod conceder un plazo mayor Dentro de la misma resolucioacuten se ordenaraacute hacer la garantiacutea si vencido teacutermino anterior no se p la mercanciacutea a disposicioacuten de la autoridad aduanera lo anterior necesidad ninguacuten traacutemite adicional

Cuando el decomiso verse sobre mercanciacuteas fungibles se ordenaraacute hacer la garantiacutea si vencido teacutermino (10) diacuteas no se presenta correspondiente declaracioacuten aduanera ser eacutesta se liquiden los tributos aduaneros y valor del a que hubiere lugar

en el administrativo se establezca que no hay lugar al decomiso la garantiacutea se al interesado

No procederaacute la garantiacutea en reemplazo aprehensioacuten cuando no sea procedente las mercanciacuteas aprehendidas en los teacuterminos previstos en esterescate

ARTiacutecu 122 Modifiacutequese artiacuteculo 680 del quedaraacute

ARTiacuteCULO 680 REQUERIMIENTO ESPECIAL ADUANERO autoridad aduanera formularaacute requerimiento especial uanero contra presunto autores de una infraccioacuten ad para la imposicioacuten de la correspondiente o contra el o usuario aduanero para formular liquidacioacuten de o de revisioacuten Con la notificacioacuten del requerimiento especial aduanero se inicia proceso administrativo correspond iente

ARTiacuteCULO 123 Modifiacutequese el inciso 1 del artiacuteculo 696 del 1165 9 cual asiacute

a la de la mercanciacutea se

11 2019

de 89


DECRETO 360 DE

ARTiacuteCULO 696 PROCEDIMIENTO PARA HACER lA GARANTiacuteA DE PLENO DERECHO En el acto administrativo que decide imposicioacuten de la al transportador se efectiva la garantiacutea de derecho de que tratan 7 636 Y de la Comunidad Andina en

evento en no se produzca el pago de los tributos intereses y sanciones a hubiere lugar dentro diez (10) d a su ejecutoria

ARTiacutecu 124 Modifiacutequese el 697 quedaraacute asiacute

ARTiacuteCULO 697 VERIFICACiOacuteN DE ORIGEN DE MERCANCiacuteAS IMPORTADAS

2019

Impuestos y Aduanas Naciacuteonales objeto determinar si una

verificaciones de de mercanciacuteas importadas podraacuten adelantarse oficio como resultado de un programa de control por denuncia a de una Direccioacuten Seccional o por cualquier informacioacuten aportada a uanera en relacioacuten con el posible incumplimiento de las normas de

La Unidad Administrativa (DIAN) podraacute mercanciacutea importada

origen con como originaria del paiacutes declarado

autoridad

Cuando se importadas con establecido en el de preferencias

de un verificacioacuten de origen trato se aplicaraacute el procedimiento

comercial correspondiente o en los sistemas generales

lo no en acuerdos comerciales o en los sistemas generales preferencias y cuando se de procedimientos verificacioacuten origen no

se aplicaraacute el siguiente procedimiento

1 Requerimiento ordinario de verificacioacuten de origen proceso verificacioacuten de origen se iniciaraacute con la notificacioacuten del iexclento ordinario de verificacioacuten

origen mediante el cual se podraacuten formular cuestionarios solicitudes de informacioacuten y documentos yo solicitud consentim para adelantar a importadores exportadores productores o a la autoridad competente del paiacutes exportador de conformidad con lo dispuesto en los acuerdos comerciales vigentes Contra dicho requerimiento no recurso

todo tanto el inicio como los resultados de un procedimiento de verificacioacuten origen se comunicaraacuten importador

iento ordinario de verificacioacuten origen contendraacute como miacutenimo la

11 Nombre y direccioacuten exportador productor o portador a quien se adelante el procedimiento de verificacioacuten de origen seguacuten corresponda

1 Nombre y direccioacuten de la autoridad competente del exportador cuando a ello hubiere lugar

1

360DECRETO DE Paacutegina 70 89


13 Descripcioacuten la mercanciacutea a verificar

14 Relacioacuten de las pruebas de o certificaciones origen no preferencial que amparan mercanciacuteas a verificar cuando lugar

1 Informacioacuten y documentos solicitados relacionados con la produccioacuten la mercanciacutea costos y adquisicioacuten de los materiales operaciones de comercio exterior adelantadas por el productor exportador o importador y aquellos documentos que demuestren la condicioacuten de originarias de mercanciacuteas

plazo responder

17 Indicacioacuten de momento de respuesta requerimiento se sentildealar la informacioacuten o documentos que gozan reserva o confidencialidad

requerimiento ordinario verificacioacuten origen para solicitar consentimiento de visita al productor o exportador contend la fecha de visita el nombre de los funcionarios que la llevaraacuten a cabo y lo indicado en los numerales anteriores

Cuando hayan requerimiento ord de verificacioacuten origen y se requiera solicitar informacioacuten adicional la expedicioacuten la resolucioacuten de determinacioacuten de origen la autoridad aduanera podraacute realizar un uacutenico requerimiento ordinario de verificacioacuten de origen adicional indicando plazo maacuteximo para respuesta

2 Notificacioacuten y respuesta al requerimiento ordinario verificacioacuten de origen El requerimiento ordinario de verificacioacuten de origen se notificaraacute al productor exportador importador yo a autoridad competente exportador de conformidad con lo dispuesto en los artiacuteculos 763 y presente decreto

teacutermino responder requerimiento ordinario de verificacioacuten de origen seraacute de (30) calendario contados a partir del siguiente a su notificacioacuten El teacutermino para responder al requerimiento verificacioacuten de origen adicional

plazo maacuteximo en el

Solamente el caso requerimiento ordinario de verificacioacuten origen in previa solicitud del del vencimiento del teacutermino mencionado en inciso anterior podraacute prorrogarse teacutermino respuesta por una vez por un plazo no superior a (30) d calendario

Pruebas En el procedimiento verificacioacuten de no habraacute periodo probatorio independiente en este las a que hubiere lugar se practicaraacuten dentro del mismo teacutermino para pronunciarse de fondo

4 Suspensioacuten del trato arancelario preferencial resu de un procedimiento de verificacioacuten de origen cuando se presente un patroacuten de conducta se podraacute suspender trato arancelario preferencial para las importadas con posterioridad a firmeza acto administrativo que lo determine

hasta



se demuestre el cumplimiento de las reg origen aplicables lo dispuesto en el comercial correspondiente

Se un patroacuten de conducta cuando como resultado de la verificacioacuten de origen se determine que el importador exportador o productor ha proporcionado

pruebas origen irregulares o infundadas sobre el la

5 Resolucioacuten de determinacioacuten de origen autoridad aduanera dispondraacute de un (1) antildeo para expedir una resolucioacuten de determinacioacuten de origen contado

a partir

de la respuesta uacuteltimo requerimiento ordinario de verificacioacuten

del del teacutermino fijado responder el requerimiento verificacioacuten no haya

la visita de verificacioacuten fecha en que

procedimientos verificacioacuten de origen que se adelanten en marco de un acuerdo comercial que establezca el aviso intencioacuten de negacioacuten de trato

preferencial previo a la determinacioacuten origen los plazos establecidos numerales 51 y 52 se contaraacuten a partir fecha de la al aviso

de la del fijado para dar al aviso

dicha resolucioacuten se decidiraacute si las sometidas a verificacioacuten cumplieron con las normas de origen en el acuerdo

o sistema general de preferencias o en la regla de origen establecida en administrativo que imponga una med de defensa comercial para ser originarias

el procedimiento de no se recibe requerimientos de verificacioacuten respuesta se determina que la no cumplioacute para ser originaria se tratamiento arancelario preferencial origen preferencial o se ordenaraacute la aplicacioacuten de la medida de comercial en los casos de origen no preferencial

Contra la resolucioacuten determinacioacuten de procede el recurso de apelacioacuten ante el despacho la Direccioacuten de Aduanas la Unidad Administrativa Direccioacuten de I y Aduanas (DIAN) o la dependencia sus veces

firme la resolucioacuten de determinacioacuten origen se iniciaraacute procedimiento para la expedicioacuten liquidacioacuten oficial correccioacuten cuando a ello haya lugar para efectos de determinar los derechos y sanciones correspondientes

1

DECRETO 360 DE Paacutegina 89


Contenido de la resolucioacuten de determinacioacuten de origen La resolucioacuten de determinacioacuten origen contend como miacutenimo

61

62 Nombre ylo razoacuten del importador exportador ylo productor

Nuacutemero identificacioacuten tributaria -NIT del importador

de las mercanciacuteas las que se adelantoacute la verificacioacuten64

65 Fundamento Legal

6 Mecanismos de verificacioacuten empleados

67 Anaacutelisis del cumplimiento o incumplimiento de normas de origen aplicables

68 Identificacioacuten de mercanciacuteas sobre cuales no aplica el trato arancelario preferencial cuando a ello lugar

69 Suspensioacuten trato arancelario preferencial en los casos en el acuerdo comercial de que se asiacute lo

10 notificacioacuten

11 Recurso que procede teacutermino para interponerlo y dependencia ante quien se interpone

612 Enviacuteo de copias del acto administrativo a dependencias competentes cuando a haya lugar

Firma del funcionario competente

ARTiacuteCULO 125 Modifiacutequese el artiacuteculo 698 del 1165 19 el cual quedaraacute

ARTiacuteCULO VERIFICACiOacuteN ORIGEN MERCANCiacuteAS EXPORTADAS Unidad Administrativa Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) podraacute verificaciones de origen encaminadas a si una mercanciacutea exportada desde Colombia al territorio otro paiacutes parte de un acuerdo o de un sistema preferencias califica como una originaria Dicha verificacioacuten se pod iniciar de manera

o por solicitud de una autoridad competente en el de importacioacuten lo dispuesto en el acuerdo comercial se trate el procedimiento para

tal efecto seraacute el sigu

1 Requerimientos de informacioacuten El procedimiento verificacioacuten origen de mercanciacuteas exportadas se con el enviacuteo solicitudes informacioacuten y documentacioacuten o cuestionarios a productores o exportadores a traveacutes requerimientos de informacioacuten en aplicacioacuten de lo dispuesto en artiacuteculo 592

1

360 73 de 89


este tambieacuten se podraacuten visitas y probatorios que permitan establecer el origen de

uso de los demaacutes medios

Los requerimientos de informacioacuten contendraacuten miacutenimo la siguiente informacioacuten

11 Nombre y direccioacuten del exportador yo productor a quien va d ido

Fundamento legal solicitud

1 Relacioacuten mercanciacutea a

14 Informacioacuten y documentos solicitados relacionados con la produccioacuten del bien y la adquisicioacuten y el los em para la produccioacuten de la mercanciacutea operaciones comercio exterior adelantadas por productor o exportador y aquellos documentos demuestren la condicioacuten de originarias de las mercanciacuteas

15 El plazo para responder

de exportadas se comunicaraacute al la la visita y nombre funcionarios que la a

cabo con una antelacioacuten de quince (15) diacuteas calendario a su realizacioacuten

2 Resultados de resultado del

exportadas Como durante de

mercanciacuteas exportadas la autoridad aduanera si la mercanciacutea como originaria Contra resolucioacuten

determinacioacuten de origen procede recurso de apelacioacuten ante despacho de Direccioacuten Gestioacuten de Aduanas de la Unidad Administrativa Direccioacuten

Impuestos y Aduanas (DIAN) o la que haga sus veces

El para adelantar la verificacioacuten de origen mercanciacuteas exportadas diez (10) meses contados a partir de la notificacioacuten del requerimiento

informacioacuten exportador o la realizacioacuten la visita que el comercial o el sistema general preferencias establezcan un teacutermino

Una vez acto administrativo se encuentre en se procederaacute a informar a autoridad competente del importador solicitante resultado verificacioacuten de origen

Si como resultado un procedimiento de verificacioacuten de origen de se evidencia que un productor o exportador ha expedido pruebas

reacutegimenorigen para una mercanciacutea sin el cumplimiento lo sentildealado en origen del respectivo comercial o sistema general preferencias

la cancelacioacuten declaraciones juramentadas de origen y a la de la facultad de certificar el origen la mercanciacutea en cuestioacuten bajo el

respectivo acuerdo comercial o de preferencias hasta que demuestre a la autoridad aduanera la mercanciacutea califica como originaria

en ante la

en el directorio de

en la que allegue e

RETO 360 DE 74 de 89

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se modifica el Decreto 1165 de 2019 Y se dictan otras

ARTICULO 126 Modifiacutequese la descripcioacuten 17 del lor-rOTrI 1165 de 2019 quedaraacute asiacute

TITULO 17 MEDIDAS EN FRONTERA

ARTiacuteCULO 127 Modifiacutequese el numeral 2 articulo 716 del 1165 1 cual

exterior

constitucioacuten una garantiacutea o de compantildeiacutea dentro teacuterminos sentildealados en el artiacuteculo 718 decreto equivalente al veinte por

ciento (20) valor de la para garantizar perjuicios eventualmente se causen al importador o exportador perjuicio de la responsabilidad de otro orden

mientras suspendida garantiacutea

No habraacute lugar a constituir la garantiacutea si la suspensioacuten operacioacuten proviene de la autoridad competente

ARTiacuteCULO 128 Modifiacutequese el artiacuteculo 724 al Decreto 1165 de 2019 cual quedaraacute asiacute

ARTiacuteCULO INSCRIPCiOacuteN deberaacute presentar una solicitud en tal Comercio Exterior o quien haga sus

1 Persona autorizada con quien comunicarse Direccioacuten Seccional en caso de ser asiacute como la ciudad direccioacuten correo electroacutenico y teleacutefono

Descripcioacuten las mercanciacuteas susceptibles de violacioacuten al derecho derechos conexos o derecho junto con una rafia en destaquen ida o la tales como formas que las

Documento que acredite la y representacioacuten si fuere persona juriacutedica

4 Poder cuando no se actuacutee directamente

5 El documento que acredite la titularidad sobre el derecho de propiedad (tiacutetulo o reg el caso)

6 Nombre completo identificacioacuten direccioacuten y correo electroacutenico de q en el paiacutes por el titular derecho de propiedad intelectual importar mercanciacuteas contentivas de la(s) obra(s) protegida(s) o de la(s) marca(s) de su titularidad en caso de configurarse dicha situacioacuten

Paraacutegrafo inscripcioacuten en directorio debe renovarse en mes de enero cada dos (2) con los mismos inicial Node la

360DECRETO DE Paacutegina


oportunamente informarse a la autoridad aduanera que la inscripcioacuten la Unidad Administrativa de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) podraacute establecer un valor por la inscripcioacuten seguacuten reglamento expida el efecto

ARTiacuteCULO 129 Modifiacutequese artiacuteculo Decreto 11 2019 q asiacute

ARTicULO 733 DEL ALMACENAMIENTO DE MERCANCiacuteAS ES El almacenamiento la administracioacuten custodia y disposicioacuten de las mercanciacuteas de

especiales se detallan en artiacuteculo de competencia entidades que se detallan a continuacioacuten la que haga sus veces o

que se designe tal fin lo sin perjuicio del procedimiento aduanero cuyo corresponde a la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y uanas Nacionales (DIAN)

1 Ministerio de y Proteccioacuten Social las partes del cuerpo humano los medicamentos uso humano ambulancias y elementos y equipos uso hospitalario

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural las sustancias quiacutem y los medicamentos de uso animal

3 Geoloacuteg Colombiano o entidad que Ministerio Minas y Energiacutea designe los isoacutetopos radiactivos

Ministerio Cultura que conforman el patrimonio histoacuterico artiacutestico y cultural de la Nacioacuten

5 General Nacioacuten los videogramas fonogramas soportes loacutegicos obras cinematograacuteficas y libros que violen los derechos autor

relacioacuten con sustancias y productos quiacutemicos que ser o destinados d o indirectamente en la transformacioacuten y refinacioacuten de d iliacutecitas la Fiscaliacutea de la Nacioacuten cuando hubiere lugar a ello o la entidad que designe Consejo de Estupefacientes

Federacioacuten Nacional de yo Almacafeacute

de Colombia como Administradora del Fondo Nacional del

Nacional municiones y explosivos 7 Ministerio de

8 Ministerio Ambiente y Desarrollo Sostenible Especiacutemenes productos y subproductos fauna y flora silvestre y exoacuteticas

9 SA hidrocarburos y sus derivados

10 la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) los bienes de intereacutes cultural y los que constituyen patrimonio

y


Continuacioacuten del Decreto uPor el cual se modifica el Decreto 1165 de 2019 y se dictan otras disposiciones

cultural otros paiacuteses sean objeto convenios de devolucioacuten los cuales se almacenaraacuten en los recintos que establezca mediante resolucioacuten

11 Direccioacuten Nacional Bomberos de territorial encargadas la gestioacuten integral designe vehiacuteculos de bomberos

o las

contratado la prestacioacuten del 12 entidades territoriales respectivas o las entidades puacuteblicas con qu

puacuteblico aseo los veh

Paraacutegrafo 1 firme iso las citadas entidades podraacuten disponer de mercanciacuteas entregadas en custodia Para efecto la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) transferiraacute la propiedad las mercanciacuteas a traveacutes administrativo donacioacuten a de las de que artiacuteculo

Paraacutegrafo 2 Los hidrocarburos y sus objeto directo podraacuten en deposito a la fuerza

ARTiacuteCULO 130 Modifiacutequese el artiacuteculo del Decreto 11 de 2019 cual quedaraacute

ARTiacuteCULO 742 DONACiOacuteN La Unidad Administrativa Direccioacuten Aduanas Nacionales (DIAN) podraacute las

decomisadas o abandonadas a favor de la Nacioacuten en los y

casos

1 Cuando se afecte comercio formal y genere competencia desleal los la formalmente organizados

2 Cuando las tengan legales o administrativas o estas h r imposible o inconveniente su disposicioacuten bajo modalidad

3 Cuando su comercializacioacuten no sido posible por haberse declarado desierto el proceso venta en dos oporttH1idades

4 las mercanciacuteas puedan cumplir una funcioacuten cuando puedan ser para el funcionamiento una entidad cuando puedan prestar

una utilidad a los alimentaria puacuteblicos prevencioacuten y viacutectimas y poblacioacuten en condicioacuten vulnerabilidad cuando esteacuten dirig a los sectores colombiana

5 no amerite su venta por ser una cantidad miacutenima o por no existir

de salud educacioacuten seguridad puacuteblica

y POliCO

pobres y vulnerables de

condiciones del

ARTiacuteCULO 131 Modifiacutequese el artiacuteculo del 11 de 201 cual quedaraacute

de

89DECRETO 60


ARTiacuteCULO 743 PROCEDIMIENTO GENERAL DE DONACiOacuteN Unidad Administrativa Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) podraacute directamente mercanciacuteas y abandonadas a favor de la Nacioacuten a cualquier puacuteblica del orden nacional departamental municipal y a la Fuerza Puacuteblica

La entidad interesada en adquirir los bienes ofrecidos en donacioacuten deberaacute manifestar su intereacutes por escrito dentro de los cinco (5) diacuteas sigu a la fecha

del ofrecimiento describiendo la satisfacer y las razones justifican su ser acorde

asignadas

La manifestacioacuten de intereacutes las veces aceptacioacuten de la donacioacuten siempre que se a la totalidad de la mercanciacutea objeto del ofrecimiento La Subdireccioacuten Gestioacuten Comercial de la Unidad Administrativa I Direccioacuten de y Aduanas -DIAN o haga sus verificaraacute el cumplimiento estos y procederaacute a expedicioacuten correspondiente acto administrativo de donacioacuten

Si se hubieren recibido manifestaciones de de dos (2) o maacutes entidades estatales la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) podraacute donar preferentemente a la entidad puacuteblica que primero haya su intereacutes

no cumpla con los que se para el se procederaacute a verificar manifestacioacuten de intereacutes de entidad que haya ofertado en segundo (2) lugar y asiacute sucesivamente

De no podraacute a ofrecer los dos (2) ofrecimientos podraacute aplicacioacuten a

ofertada se de agotar

efectiva se

Paraacutegrafo 1 Las entidades que resulten de la seraacuten responsables de la correcta destinacioacuten de las mismas y deberaacuten hacer puacuteblico reconocimiento de la Unidad Administrativa Direccioacuten Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) como entidad

Paraacutegrafo La Unidad Administrativa Especial Direccioacuten Nacionales (DIAN) mediante resolucioacuten procedimiento de la publicacioacuten del ofrecimiento los requisitos

de

la donacioacuten

v y

nuacutemero maacuteximo aspectos

la presentacioacuten de la manifestacioacuten de y su aceptacioacuten de donaciones que se pod efectuar por beneficiario y

general

las mercanciacuteas a de la Nacioacuten

el procedimiento de donacioacuten

ARTiCULO 132 Modifiacutequese el artiacuteculo Decreto 11 2019 el cual quedaraacute

la de

en

sistema

360 Paacutegina 78 de 89

Contiacutenuaciacuteoacuten del Decreto Por el cual se modifica el Decreto 1165 de 2019 y se dictan otras

ARTiacuteCULO 744 PROCEDIMIENTO ESPECIAL

Unidad Admin (DIAN) podraacute

DONACiOacuteN PARA MERCANCiacuteAS APREHENDIDAS Cuando se mercanciacuteas a que Se

Impuestos y Aduanas el artiacuteculo 737 de Especial Direccioacuten

directamente a puacuteblicas paraacutegrafo 2 del de la Ley 1762

evento el acto administrativo de donacioacuten solo podraacute expedirse previa solicitud del representante de la entidad en recibir los bienes o

aceptacioacuten por parte del ofrecimiento efectuado por la Unidad Administrativa Especial de Impuestos y Nacionales (DIAN)

ramas casos se deberaacute la necesidad funcional yo para el desarrollo los

puacuteblicos satisfacer con mercanciacuteas solicitadas en y las razones su solicitud

11 de 2019 asiacute

ARTiacuteCULO 133 artiacuteculo del

ARTiacuteCULO 745 ACEPTACiOacuteN Y RETIRO DE MERCANCiacuteAS DONADAS Una Vez notificado el acto administrativo de donacioacuten donatario no pod

la donacioacuten salvo en los eventos en que Se detecten inconsistencias en la diligencia de entrega mercanciacutea donada conforme con lo sentildealado por el

lo 747 del presente

entidad donataria efectuar el retiro diacuteas a partir la

se trate de cual deberaacute retirarse

ubicacioacuten de la sea necesario ministrativo de donacioacuten Se concederaacute un

mercanciacuteas dentro del acto perecederas caso en

por razones del volumen y mayor dentro

maacuteximo (10) diacuteas haacutebiles

no efectuarse las mercanciacuteas en el tiempo indicado en presente artiacuteculo los causados por su almacenamiento guarda custod y conservacioacuten correraacuten por cuenta del donatario tal efecto administrativo de donacioacuten se ordenaraacute al recinto almacenamiento en

depoacutesito o del Direccioacuten de

y Aduanas Naciacuteonales (DIAN) y el registro en el reemplazo dicho recinto elaboraraacute una nueva matriacutecula o documento a nombre de la entidad para que luego expirado el plazo de

mercanciacuteas el donatario asuma directamente depositario los gastos

Paraacutegrafo 1 El tratamiento tributario en materia impuesto sobre las respecto de las donaciones sentildealadas en capiacutetulo se someteraacute a lo en

360DECRETO Paacutegina 79 89


Paraacutegrafo 2 ninguacuten concepto podraacute ser comercializada o por la entidad de la donacioacuten salvo que darse

baja por obsolescencia o cuando ya no se requiera su servicio caso en el cual la deberaacute ser pena de no acreedor

y comercializarse como chatarra so

ARTiacuteCULO 134 Modifiacutequese artiacuteculo 747 del 1165 de 19 cual quedaraacute

ARTiacuteCULO 747 INCONSISTENCIAS ADVERTIDAS EN lA DILIGENCIA DE ENTREGA caso de inconsistencias la mercanciacutea encontrada en recinto de almacenamiento y la en el acto ministrativo de donacioacuten entendidas estas como la variacioacuten o diferencia en cantidad el peso el tipo mercanciacutea yo de alguna o elemento que inicialmente ingresoacute al almacenamiento para su y custodia y no a la calidad de las o su delegado debidamente acreditado deberaacute manifestar por a la U Administrativa Especial de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) de los tres (3) diacuteas a la diligencia si acepta o no la donacioacuten mercanciacutea encontrada fiacutesicamente

deberaacute a modificar o a revocar el acto administrativo

o la donacioacuten la Unidad Impuestos y Aduanas (DIAN)

cual se realizoacute la donacioacuten En los casos de faltantes la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) adelantar el procedimiento previsto en el lamento para faltantes de mercanciacuteas

artiacuteculo 11ARTiacuteCULO 1 Mod 19 el cual quedaraacute

ARTiacuteCULO 750 DACIOacuteN EN PAGO mercanciacuteas aprehendidas decom o abandonadas a favor de la Nacioacuten podraacuten usarse el pago las deudas uiridas por la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) en desarrollo proceso de administracioacuten y disposicioacuten las mercanciacuteas

ARTiacuteCULO 1 Modifiacutequese artiacuteculo quedaraacute

ARTiacutecu 752 TITULARIDAD La propiedad las adjudicadas se acreditaraacute mediante el acto administrativo contrato o factura que se expida como resultado proceso disposicioacuten y constituyen para todos efectos legales el tiacutetulo dominio sobre mercanciacuteas citados documentos ampararaacuten aduaneramente del territorio aduanero

ARTICULO 137 Modifiacutequese artiacuteculo Decreto 11 2019 el cual quedaraacute asiacute

11 1 el cual

DECRETO 360 Paacutegina 80 89


Artiacuteculo NOTIFICACiOacuteN ELECTROacuteNICA es la forma notificacioacuten que se surte manera electroacutenica a de la cual la Unidad Administrativa Direccioacuten de y Aduanas Nacionales (DIAN) pone en conocimiento los aduaneros o de sus apoderados los actos administrativos en materia aduanera y recursos que proceden los mismos

notificacioacuten a la que se refiere artiacuteculo se de manera preferente para actuaciones administrativas en materia uanera conformidad con lo que establezca la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) mediante resolucioacuten de caraacutecter general

De conformidad con previsto en el 1 del artiacuteculo 755 el usuario aduanero o apoderado informe a la U Administrativa

Direccioacuten de I y Nacionales (DIAN) a traveacutes Reg Uacutenico Tributario (RUT) una direccioacuten correo electroacutenico todos actos administrativos le notificados a la misma

Cuando en el de respuesta a la actuacioacuten administrativa usuario aduanero o apoderado sentildeale expresamente una direccioacuten procesal electroacuten subsig

fiacutesica decisiones o actos administrativos ser notificados a dicha direccioacuten

notificacioacuten electroacutenica se entiende surtida para todos los

los teacuterminos

legales en la acto administrativo al correo electroacutenico informado No obstante

para el aduanero o su apoderado para responder o impugnar en sede administrativa comenzaraacuten a correr transcurridos cinco (5) diacuteas a partir entrega correo electroacutenico

las indicadas anteriormente no acceder contenido del administrativo por razones tecnoloacuteg deberaacuten informarlo a la Unidad

Administrativa Direccioacuten de I y Aduanas Nacionales (DIAN) a traveacutes buzoacuten institucional informado en la comunicacioacuten dentro los

(3) d siguientes a su entrega que enviacutee nuevamente y por una vez el acto administrativo a traveacutes de correo electroacutenico todo caso

notificacioacuten del admin se entiende surtida Unidad Administrativa Especial Direccioacuten Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) en la fecha de enviacuteo del primer correo electroacutenico sin que los para usuario aduanero o apoderado comiencen a correr transcurridos cinco (5) diacuteas a partir la fecha en acto sea entregado

Cuando no sea posible la notificacioacuten del acto administrativo en forma electroacutenica bien sea imposibilidad teacutecnica atribuible a la Unidad Administrativa Direccioacuten Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) o por causas atribuibles usuario aduanero o apoderado esta se surtiraacute conforme con lo establecido

actuacioacuten administrativa en el decreto

En caso de que trata el inciso anterior la notificacioacuten se entenderaacute surtida para efectos los teacuterminos de la Unidad Administrativa Direccioacuten de

360DECRETO DE Paacutegina 81 de

Continuaciacuteoacuten del Decreto Por el cual se modiacutefica el Decreto 1165 de 2019 y se diacutectan otras disposiciones

Impuestos y Aduanas

a la fecha en que

fecha del primer enviacuteo del administrativo correo Para aduanero o su apoderado el teacutermino responder o impugnar a partir diacutea haacutebil sig acto sea efectivamente nITITIt

de conformidad con lo establecido para dicha actuacioacuten administrativa presente

PARAGRAFO no regulados para la notificacioacuten electroacutenica en se a lo para el en el artiacuteculo

Tributario y lo modifiquen adicionen y reglamenten

ARTiacuteCULO 138 Modifiacutequese el artiacuteculo del Decreto 11 de 2019 el cual q

ARTiacuteCULO 766 TRATAMIENTO PARA lOS USUARIOS ADUANEROS PERMANENTES Y USUARIOS ALTAMENTE A aduaneros permanentes UAP ya los usuarios altamente exportadores que con ocasioacuten de la icioacuten del 436 de se les prorrogado su reconocimiento e inscripcioacuten como usuario aduanero permanente shyUAP o usuario altamente exportador conservaraacuten su condicioacuten se la sanitaria por Ministerio de Proteccioacuten por causa nuevo COVID 1 traacutemite homologacioacuten alguno siempre y cuando se mantenga renovacioacuten y certificacioacuten las garantiacuteas en condiciones y previstos en presente

Los usuarios aduaneros permanentes y los usuarios altamente exportadores a los que se hubiere prorrogado su reconocimiento e inscripcioacuten en los

teacuterminos del Decreto de 2020 las y obligaciones previstas en el presente decreto derivadas de su condicioacuten como usuario

-UAP y altamente exportador mientras se la emergencia sanitaria declarada por Ministerio de Salud y Proteccioacuten causa nuevo coronavirus COVID 19

Para aplicacioacuten de previsto literal g) del artiacuteculo 428 del Tributario se tendraacute en lo

1 usuarios exportadores -AL TEX para la fecha liacutemite establecida en el inciso 1 de este artiacuteculo hayan hecho uso del beneficio previsto en el artiacuteculo antes mencionado mantendraacuten mismo en los teacuterminos en los que fue reconocido siempre que se cumplan demaacutes condiciones

en el literal artiacuteculo del Estatuto Tributario y en artiacuteculos 11412 al1 11 17 del 1 de 16 Reglamentario en

Tributaria o disposiciones lo adicionen modifiquen o sustituyan

2 usuarios exportadores -ALTEX adquieran en cualquier momento la calidad de operador econoacutemico autorizado -OEA tipo exportador

san



podraacuten aplicar el beneficio previsto en el literal g) del artiacuteculo 428 con lo previsto en artiacuteculo 40 la Ley 1 2012 que IClonoacute un rafa transitorio al artiacuteculo 428 del Tributario y siempre que se cumplan las condiciones en el literal g) del artiacuteculo 428 del Estatuto Tributario y en los artiacuteculos 1311412 al 1311417 del 1625 16 Uacutenico Reg en Tributaria o las disposiciones que lo modifiquen adicionen o sustituyan

Para permanencia del mencionado tratamiento tributario los usuarios altamente exportadores que adquieran en cualquier momento la calidad operador econoacutemico autorizado -o deberaacuten acreditar que maquinaria importada permanece dentro patrimonio del respectivo importador durante un teacutermino no inferior al de su uacutetil sin pueda su uso a ninguacuten tiacutetulo salvo cuando la cesioacuten se haga a favor de una compaiacuteliacutea de con a obtener financiacioacuten a de un contrato de y las demaacutes condiciones de que literal g) Estatuto Tributario y los artiacuteculos 13 11412 al 1 11 17 del 16 Uacutenico lamentariacutea en Materia o las disposiciones lo modifiquen adicionen o

Conforme con lo en el 4 del literal g) del artiacuteculo del Estatuto Tributario en caso de incumplimiento importador reintegrar impuesto sobre las ventas no pagado maacutes los intereses moratorias a que haya lugar y una sancioacuten al cinco por ciento (5) del valor de la maquinaria importada

La habilitacioacuten de distribucioacuten internacional posean usuarios aduaneros permanentes cuyo reconocimiento fue prorrogado con ocasioacuten de la expedicioacuten Oecreto 436 de 2020 continuaraacute vigente mientras se mantenga la emergencia sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y Proteccioacuten

por causa nuevo coronavirus COVIO 19 sin de traacutemite de homologacioacuten alguno

habilitacioacuten de los depoacutesitos para industrial que posean usuarios aduaneros -UAP y usuarios altamente exportadores shy

cuyo reconocimiento fue prorrogado con ocasioacuten la icioacuten del 436 de continuaraacute vigente se mantenga la emergencia declarada el Ministerio Salud y Proteccioacuten por causa del

nuevo coronavirus COVIO 19 sin de de homologacioacuten alguno Una vez finalizado su reconocimiento e inscripcioacuten el usuario aduanero permanente o usuario altamente exportador deberaacute exportar manera definitiva por lo el treinta por ciento (30) de los productos resu del procesamiento industrial dentro los tres (3) meses a dicha finalizacioacuten

garantiacutea global constitu por el usuario aduanero permanente -UAP o altamente exportador -AL TEX solo cubre el reconocimiento en estas

calidades y por lo tanto no ampara ninguacuten istro d salvo lo en el paraacuteg 1 del presente artiacuteculo



Paraacutegrafo 1 El teacutermino de habilitacioacuten de los depoacutesitos privados para distribucioacuten internacional y de los depoacutesitos privados para procesamiento industrial de que trata el presente artiacuteculo cuyos titulares no sean usuarios aduaneros con traacutemite simplificado u operador econoacutemico autorizado -OEA tipo importador o tipo exportador seraacute ampliado por el teacutermino de seis (6) meses con el objetivo de culminar los procesos industriales pendientes y terminar los traacutemites correspondientes relacionados con las mercanciacuteas almacenadas en dichos depoacutesitos

En este evento la garantiacutea global del titular de la habilitacioacuten deberaacute cubrir tambieacuten el teacutermino por el que se ampliacutea la habilitacioacuten y deberaacute presentarse en los teacuterminos sentildealados en el presente artiacuteculo

Finalizado este teacutermino sin que se haya definido la situacioacuten legal de las mercanciacuteas importadas atendiendo los traacutemites establecidos en este decreto estas quedaraacuten en abandono legal

Las mercanciacuteas de que trata este paraacutegrafo respecto de las cuales se hubiere configurado el abandono legal se podraacuten rescatar dentro del mes siguiente a la fecha en que se produjo el abandono en el reacutegimen de importacioacuten liquidando y cancelando adicionalmente a los tributos aduaneros un valor por concepto de rescate equivalente al diez por ciento (10) del valor CIF de la mercanciacutea

Si el titular de la habilitacioacuten de un depoacutesito privado para procesamiento industrial de que trata el presente paraacutegrafo obtiene la autorizacioacuten como operador econoacutemico autorizado -OEA tipo importador o tipo exportador o usuario aduanero con traacutemite simplificado dicha habilitacioacuten continuaraacute vigente siempre y cuando se mantenga vigente y aprobada la garantiacutea global si a ello hubiere lugar en los teacuterminos y condiciones que establezca la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)

Paraacutegrafo 2 El pago consolidado de los tributos aduaneros correspondientes a las mercanciacuteas importadas por un usuario aduanero permanente -UAP o un usuario altamente exportador -AL TEX que obtuvieron levante mientras se mantenga la emergencia sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social por causa del nuevo coronavirus COVID 19 seguacuten sea el caso deberaacute efectuarse dentro de los cinco (5) primeros diacuteas del mes siguiente


ARTiacuteCULO 770 APLICACiOacuteN DE lAS DISPOSICIONES REFERENTES A lOS USUARIOS ADUANEROS Para los agentes de carga internacional en el modo mariacutetimo que solicitaron ampliacioacuten al modo aeacutereo continuaraacute vigente la garantiacutea para cubrir las actividades desarrolladas en el modo mariacutetimo sin necesidad de modificacioacuten de la garantiacutea ya certificada

DECRETO 360 DE Paacutegina 84 de 89


Paraacutegrafo Las solicitudes de habilitacioacuten de las zonas de verificacioacuten para enviacuteos de entrega raacutepida o mensajeriacutea expresa que a la entrada en vigencia del presente decreto se encuentren en traacutemite se les aplicaraacute lo previsto en este decreto para las zonas de verificacioacuten para la modalidad de traacutefico postal y enviacuteos urgentes

ARTiacuteCULO 140 Adicioacutenese el artiacuteculo 773-1 al Decreto 1165 de 2019 el cual quedaraacute asiacute

ARTiacuteCULO 773-1 USUARIO ADUANERO CON TRAacuteMITE SIMPLIFICADO Son los usuarios aduaneros autorizados para hacer uso de los tratamientos otorgados por la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) previo el cumplimiento de las condiciones que se establecen en el artiacuteculo 773-2 del presente decreto


ARTiacuteCULO 773-2 CONDICIONES PARA lA AUTORIZACION COMO USUARIO ADUANERO CON TRAMITE SIMPLIFICADO Para ser autorizado como usuario aduanero con traacutemite simplificado la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) verificaraacute que los importadores yo exportadores sean considerados aptos de acuerdo con los criterios de gestioacuten de riesgo de la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)

Asiacute mismo no podraacuten tener deudas exigibles a favor de la entidad ni ser objeto de devoluciones yo compensaciones improcedentes ni sanciones en firme en materia tributaria o cambiaria o graves o graviacutesimas en materia aduanera

Tampoco podraacuten sus representantes legales yo socios haber sido condenados por la comisioacuten de las conductas punibles sentildealadas en el artiacuteculo 611 de este decreto ni haber sido objeto de imposicioacuten de sanciones disciplinarias

Para efectos de lo establecido en este artiacuteculo solo se tendraacuten en cuenta las devoluciones yo compensaciones improcedentes sanciones y condenas en firme durante los uacuteltimos cinco (5) antildeos contados desde la fecha en que la Subdireccioacuten de Gestioacuten de Registro Aduanero de la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN o la que haga sus veces reciba el informe emitido con base en los criterios de gestioacuten del riesgo conforme con lo dispuesto en el inciso 1 de este artiacuteculo

La Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) podraacute conformar un comiteacute en los teacuterminos y condiciones previstos por dicha entidad mediante resolucioacuten de caraacutecter general con el fin de analizar el otorgamiento y peacuterdida de la autorizacioacuten como usuario aduanero con traacutemite simplificado a los importadores y exportadores para lo cual tendraacute en cuenta los siguientes criterios



1 Participacioacuten porcentual del monto de las sanciones o deudas frente al valor de operaciones realizadas

2 Nuacutemero de infracciones con respecto al total de operaciones realizadas 3 Nuacutemero de reincidencias en la comisioacuten de infracciones 4 Impacto sobre el comercio exterior 5 Perjuicio causado a los intereses del Estado 6 Volumen de operaciones y su relacioacuten directa con su actividad generadora de

renta

Paraacutegrafo Las entidades de derecho puacuteblico o sociedades de economiacutea mixta se entenderaacuten autorizados como usuarios aduaneros con traacutemite simplificado sin necesidad de acto administrativo que asiacute lo declare


ARTiacuteCULO 773-3 TRATAMIENTO PARA El USUARIO ADUANERO CON TRAacuteMITE SIMPLIFICADO Los usuarios aduaneros con traacutemite simplificado podraacuten

1 Efectuar el pago consolidado de los tributos aduaneros sanciones intereses y valor del rescate para lo cual se deberaacute constituir presentar y tener aprobada una garantiacutea global

2 Constituir una sola garantiacutea global cuando el usuario tenga maacutes de un registro aduanero

3 Constituir una garantiacutea global en reemplazo de las garantiacuteas especiacuteficas exigidas para respaldar el cumplimiento de sus obligaciones aduaneras como importador o exportador

4 Obtener el levante automaacutetico de las mercanciacuteas importadas bajo cualquier modalidad sin perjuicio de que la autoridad aduanera pueda practicar la inspeccioacuten cuando lo considere conveniente En todo caso el levante procederaacute cuando se hayan cumplido las obligaciones establecidas en las disposiciones que regulan la materia

5 Corregir las declaraciones de importacioacuten presentadas durante el mes Sin

necesidad de autorizacioacuten de la autoridad aduanera

6 Dar aplicacioacuten a lo dispuesto en el paraacutegrafo 3 del artiacuteculo 469 de este decreto

7 Ser titular de la habilitacioacuten de depoacutesitos para procesamiento industrial y amparar las obligaciones de dicho registro con la garantiacutea sentildealada en el numeral 1 del artiacuteculo 773-6 del presente decreto

8 Acceder al reacutegimen de traacutensito aduanero el cual podraacute finalizar en depoacutesito puacuteblico o privado

360 Paacutegina 89


ARTiacuteCULO 143 Adicioacutenese artiacuteculo al 1165 2019 el cual quedaraacute asiacute

ARTiacuteCULO 773-4 PAGO CONSOLIDADO TRIBUTOS ADUANEROS Y SANCION Dentro primeros cinco (5) d haacutebiles cada mes usuarios aduaneros con simplificado estaraacuten obligados a el pago consolidado de los tributos aduaneros a la importacioacuten sanciones y valor del de las declaraciones aduaneras que cuenten con autorizacioacuten de levante durante el mes inmediatamente anterior

realizar pago consolidado se deberaacute y tener aprobada una garantiacutea global que artiacuteculo del decreto y actualizado

Uacutenico

incumplimiento de pago ocasionaraacute la exigibilidad de los valores adeudados yen caso reincidencia la peacuterdida de autorizacioacuten como usuario aduanero con traacutemite simplificado sin perjuicio de la sancioacuten a que haya lugar

ARTiacuteCULO 144 Adicioacutenese el artiacuteculo 773-5 al Decreto 11 de 2019 cual quedaraacute

ARTiacuteCULO PEacuteRDIDA DE lA AUTORIZACION COMO USUARIO ADUAN CON TRAacuteMITE SIMPLIFICADO Ademaacutes causales sentildealadas en el artiacuteculo 139 decreto la autorizacioacuten como ad uanero con traacutemite simplificado se en cualquier momento en los

1 Por el incumplimiento las obligaciones que se derivan tratamientos en el decreto

2 Cuando sistema gestioacuten riesgos como que usuario uanero no es apto para mantener la autorizacioacuten

3 Por no presentar la garantiacutea global en teacuterminos sentildealados en artiacuteculo 773shy6 del presente

4 Por reincidencia en incumplimiento pago consolidado

Por incumplimiento de obligaciones para depoacutesitos procesamiento industrial y de la modalidad de importacioacuten procesamiento industrial

Por manifestacioacuten del donde indique que renuncia a la autorizacioacuten como usuario aduanero con traacutemite simplificado

La peacuterdida de autorizacioacuten se realizaraacute mediante la actualizacioacuten del registro y contra misma no procederaacute recurso alguno este se le

comunicaraacute al usuario



la peacuterdida los tratamientos dispuestos los usuarios aduaneros con simplificado no constituye sancioacuten

Una vez opere la peacuterdida autorizacioacuten como usuario aduanero con traacutemite simplificado el importador yo exportador no podraacute ser acreedor los respectivos tratamientos durante antildeo a la

Paraacutegrafo 1 Cuando se hubiere constituido la garantiacutea prevista en los numerales 1 y 2 artiacuteculo del presente el usuario deberaacute constituir y presentar ante Unidad Administrativa Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) la garantiacutea para cada uno de los registros en el teacutermino que

lezca entidad so pena quedar efecto uno los reg sin necesidad acto administrativo que asiacute lo declare como las garantiacuteas especiacuteficas para amparar las operaciones que correspondan

Paraacuteg 2 Cuando se perdido autorizacioacuten como usuario aduanero con ite simplificado deberaacute constituir las garantiacuteas especificas a que haya

lugar dentro de los (10) d siguientes al recibo la comunicacioacuten en lo anterior sin perjuicio los incumplimientos y sanciones a que haya

lugar

ARTicULO 145 Adicioacutenese artiacuteculo al 11 de 2019 cual quedaraacute asiacute

ARTiacuteCULO 773-6 GARANTiacuteA GLOBAL USUARIOS ADUANEROS CON TRAacuteMITE SIMPLIFICADO Para el uso de tratamientos sentildealados en los numerales 1 2 3 y 7 artiacuteculo 773-3 del presente se deberaacute una garantiacutea global en los teacuterminos sentildealados en los artiacuteculos y 129 decreto seguacuten corresponda por los siguientes montos

1 uso tratamientos sentildealados en 1 3 Y 7 artiacuteculo 773-3 presente decreto monto garantiacutea global del dos por ciento (2) del valor FOB de las importaciones y el uno por mil (1x1000) de las

durante doce (1 meses calendario inmediatamente anteriores a la presentacioacuten la garantiacutea inicial o la renovacioacuten corresponda como usuario aduanero con traacutemite simplificado

El monto de la sentildealado en el numeral 2 artiacuteculo del presente decreto el valor maacutes alto de las garantiacuteas idas los obtenidos incrementado en un veinte por ciento (20) del valor de la garantiacutea exigida para uno demaacutes No viable otras reducciones monto la garantiacutea

Dentro cinco (5) diacuteas sigu a la aprobacioacuten la garantiacutea global a que hace numeral se aportar certificacioacuten emitida por la

uradora o entidad bancaria en la que se manifieste que garantiacuteas

en las que trata

360 88 de 89DECRETO DE

Continuacioacuten del Decreto uPor el cual se modifica el Decreto 1165 de 2019 Y se dictan otras disposiciones

constituidas para uno de los registros estuvieron fecha en que se aproboacute nueva garantiacutea

garantiacutea pod amparar los tratamientos sentildealados en los numerales 1 3 Y 7 artiacuteculo 773-3 presente decreto lo cual se deberaacute incrementar en un

veinte por ciento del valor de la en el numeral 1 presente artiacuteculo

ARTiacuteCULO 146 CONTINUIDAD DEL REGISTRO ADUANERO usuarios aduaneros inscritos autorizados o habilitados por la Unidad Especial Direccioacuten de I y Aduanas (DIAN) continuaraacuten con su registro aduanero sin de homologacioacuten

Cuando el usuario cumplir con nuevos

lo requiera

uisitos deberaacute cumplirlos dentro de los seis (6) meses a la fecha en vigencia presente decreto y acreditar su cuando la

ARTICULO 147 SUSTITUCiOacuteN DE lA CALIDAD DE USUARIOS APTOS POR lA CALIDAD USUARIOS ADUAN CON TRAMITE SIMPLIFICADO usuarios aptos considerados por la Un Administrativa Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) para la procedencia los tratamientos

levante automaacutetico pago consolidado y garantiacutea global en importaciones y 2 del Decreto 1 2020 seraacuten con traacutemite simplificado a que hacen

1165 del 201

Para los usuarios que a la en vigencia del decreto tengan aprobada una global deberaacuten del mes a entrada en vigencia del decreto presentar la modificacioacuten dicha garantiacutea en relacioacuten con la calidad del sujeto el fundamento legal y la vigencia seguacuten corresponda

la

De no su autorizacioacuten sin calendario

a que hace

operaciones aduaneras que se hubieren amparado con ocasioacuten la autorizacioacuten de apto mediante global una vez se ha dejado sin efecto la autorizacioacuten deberaacuten estar amparadas con especiacuteficas sin perjuicio de de incumplimiento y las sanciones a que hubiere lugar

cuales el usuario ampliar el amparo la garantiacutea a otros registros

los casos en modificar la adicionando valor asegurable

correspond iente nuevo registro en condiciones del artiacuteculo del Decreto 1165 de 201



ARTiacuteCULO 148 VIGENCIA Y DEROGATORIAS Conforme con lo previsto en el paraacutegrafo 2 del artiacuteculo 2 de la Ley 1609 de 2013 el presente decreto entraraacute en vigencia una vez transcurridos treinta (30) diacuteas comunes contados a partir del diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el diario oficial y deroga el artiacuteculo 35 el paraacutegrafo 1 del artiacuteculo 82 el paraacutegrafo 2 del artiacuteculo 84 el paraacutegrafo 3 del artiacuteculo 91 el numeral 11 del artiacuteculo 93 los numerales 10 Y 12 del acaacutepite de requisitos del artiacuteculo 117 el numeral 12 del artiacuteculo 120 el artiacuteculo 122 el paraacutegrafo del artiacuteculo 233 el artiacuteculo 131 el numeral 17 del artiacuteculo 629 el numeral 3 del artiacuteculo 639 y el inciso 2 del artiacuteculo 756 del Decreto 1165 de 2019

PUBliacuteQUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC a los

EL MINISTRO DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO

E MANUEL

EL MINISTRO DE COMERCI INDUSTRIA Y TURISM

bull bull

_ dtlitMll3Z roacuteItiexcl)1j~~~~-

PRESIDENCIA DE LA ~EPUacuteBUCA SECRETARiacuteAJURiacuteDICA

Rellisoacute

Repuacute~lica de Colombia

IAprob~_--l~--==uumlbertod yOrden

MINISTERIO DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO

DECRETO NUMERO 360

( 1AB~2021 Por el cual se modifica el Decreto 1165 de 2019 relativo al Reacutegimen de Aduanas y

se dictan otras disposiciones

EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales en especial las conferidas por el numeral 25 del artiacuteculo 189 de la Constitucioacuten Poliacutetica con sujecioacuten a las Leyes 7 de 1991 y 1609 de 2013 y una vez oiacutedo el Comiteacute de

Asuntos Aduaneros Arancelarios y de Comercio Exterior y

CONSIDERANDO

Que mediante la Ley 7 de 1991 se dictan normas generales a las cuales debe sujetarse el Gobierno nacional para regular el comercio exterior en el paiacutes

Que mediante la Ley 1609 de 2013 el Congreso de la Repuacuteblica teniendo en cuenta su responsabilidad social y en procura de mantener la estabilidad juriacutedica nacional dictoacute normas generales a las cuales debe sujetarse el Gobierno nacional para modificar los aranceles tarifas y demaacutes disposiciones concernientes al Reacutegimen de Aduanas

Que mediante Sentencia 0038 de 2018 -Magistrado Ponente Jorge Octavio Ramirez Ramirez- el Consejo de Estado preciso el alcance de los Decretos reglamentarios de las leyes marco asiacute Por eso estas leyes suponen una distribucioacuten de competencias entre el legislativo y el ejecutivo El primero le corresponde determinar por medio de la ley las pautas generales para que las enunciadas materias sean reguladas el segundo debe precisar y completar esas disposiciones legales mediante decretos Lo que lleva a sentildealar que las leyes marco cobran sentido mediante la actividad normativa que realiza el ejecutivo

Que en desarrollo de la Ley 1609 de 2013 mediante el Decreto 1165 del 2 de julio de 2019 el Gobierno nacional establecioacute el reacutegimen de aduanas con el fin de armonizar la diversidad de disposiciones existentes previstas en los Decretos 2685 de 1999 390 de 20162147 de 2016349 de 2018 y 659 de 2018

Que para dar certeza juriacutedica a los usuarios de comercio exterior se hace necesario precisar las obligaciones sustanciales y formales que los usuarios aduaneros deberaacuten cumplir en el marco de los traacutemites y regiacutemenes aduanerosmiddot



Que se hace necesario modificar las definiciones de anaacutelisis integral dispositivo de trazabilidad de carga efectos personales y traacutemite aduanero para efectos de la aplicacioacuten de las disposiciones de caraacutecter aduanero que requieren de estos conceptos en sus operaciones

Que en aplicacioacuten de los principios de economiacutea y celeridad que rigen la funcioacuten administrativa conforme con lo dispuesto en el artiacuteculo 209 de la ConstituGioacuten Poliacutetica y en el marco de las poliacuteticas del Gobierno nacional sobre r~cionalizacioacuten de traacutemites y procedimientos administrativos seguacuten lo dispuesto en la Ley 962 de 2005 se requiere eliminar la obligacioacuten de los agentes de aduanas de publicar los estados financieros en sus paacuteginas web __

Que asiacute mismo se requiere elirninar la prohibicioacuten vigente para los agentes de aduana que les impide realizar labores como transportador consolidador y desconsolidador de carga y depoacutesito

Que el requisito de concepto favorable de calificacioacuten de riesgos para la autorizacioacuten habilitacioacuten o inscripcioacuten de usuarios aduaneros solo seraacute exigible como requisito para aquellos usuarios autorizados o reconocidos por la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) a los que se les otorguen beneficios o tratamientos especiales por su condicioacuten

Que en cumplimiento de los compromisos adquiridos por Colombia en el numeral 77 del Acuerdo de Facilitacioacuten al Comercio de la Organizacioacuten Mundial del Comercio relativo a medidas de facilitacioacuten del comercio para los operadores autorizados y teniendo en cuenta que expiroacute el plazo de vigencia de los usuarios aduaneros permanentes -UAP y de los usuarios altamente exportadores -AL TEX es menester desarrollar la figura del usuario aduanero con traacutemite simplificado que adquiere un conjunto de beneficios otorgados por la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) previa la verificacioacuten del cumplimiento de las condiciones previstas en el presente decreto y en la resolucioacuten reglamentaria que se expida

Que se hace necesario establecer los teacuterminos y condiciones para la autorizacioacuten de los nuevos usuarios aduaneros con traacutemite simplificado asiacute como los tratamientos relativos al pago consolidado la presentacioacuten de la declaracioacuten de correccioacuten dentro del mes siguiente a su presentacioacuten y sobre la cual no se haya realizado el pago consolidado la presentacioacuten de la modalidad de procesamiento industrial y la habilitacioacuten de los depoacutesitos para esos efectos

Que frente al proceso de carga se requiere optimizar los teacuterminos y entrega de los documentos de viaje a la autoridad aduanera en el modo aeacutereo y precisar que en los eventos en que en desarrollo de la diligencia de reconocimiento de carga se encuentre conformidad con una parte de la carga respecto de ella se procederaacute a la continuacioacuten de la disposicioacuten de la carga y la restante seguiraacute el traacutemite que corresponda

Que se requiere promover y facilitar el uso de la declaracioacuten anticipada eliminando el tiempo maacuteximo de presentacioacuten dejando uacutenicamente el tiempo miacutenimo para que



los observadores de comercio exterior puedan recibir de manera anticipada la informacioacuten de las declaraciones y hacer sus controles respectivos

Que se requiere exceptuar de la obligacioacuten de presentar declaracioacuten anticipada a los importadores respecto de las importaciones de bienes de capital maquinaria equipos y sus partes destinados a la construccioacuten de obras puacuteblicas de infraestructura obras para el desarrollo econoacutemico y social asiacute como los bienes de capital destinados al establecimiento de nuevas industrias o al ensanche de las existentes en la zona de reacutegimen aduanero especial de Maicao con el fin de facilitar la ejecucioacuten de dichas obras e industrias y disminuir los costos de implementacioacuten contribuyendo con ello al desarrollo socio-econoacutemico de la zona y a la ejecucioacuten de obras de intereacutes y alcance nacional

Que para facilitar la diligencia de inspeccioacuten aduanera a los importadores se hace necesario precisar los eventos en los cuales se autoriza el levante de la mercanciacutea cuando la autoridad aduanera encuentre descripcioacuten errada o incompleta de la mercanciacutea ampliando el alcance de los errores u omisiones a los diferentes elementos de la descripcioacuten de la mercanciacutea y no uacutenicamente a la marca armonizando asiacute las disposiciones normativas sobre esta materia

Que se hace necesario ampliar el teacutermino de permanencia de las embarcaciones mariacutetimas ingresadas al territorio aduanero nacional para su reparacioacuten o acondicionamiento a tres (3) antildeos dado que son procedimientos cuya ejecucioacuten puede requerir maacutes tiempo del teacutermino general que establece la respectiva modalidad de importacioacuten

Que se hace necesario precisar que la pesca de tuacutenidos y especies afines capturadas por empresas colombianas o extranjeras domiciliadas o con representacioacuten en Colombia titulares de buques de bandera colombiana que realicen operaciones fuera de territorio mariacutetimo colombiano y que cuenten con las autorizaciones y permisos emitidos por la autoridad competente seguacuten corresponda para ejercer la navegacioacuten y la actividad pesquera y se dediquen a la captura yo comercializacioacuten de tuacutenidos y especies afines desembarcada directamente en puertos en el exterior autorizados de conformidad con la legislacioacuten del paiacutes de destino se considera una exportacioacuten teniendo en cuenta las condiciones logiacutesticas particulares para la realizacioacuten de esta actividad

Que para facilitar la exportacioacuten por traacutefico postal y enviacuteos urgentes se hace necesario eliminar los requisitos de valor y cantidad para habilitar la exportacioacuten de mercanciacuteas bajo esta modalidad

Que teniendo en cuenta que las materias primas insumos bienes intermedios o bienes terminados que salieron de la zona franca al territorio aduanero nacional para la realizacioacuten de pruebas teacutecnicas pueden ser objeto de destruccioacuten por razones de fuerza mayor y caso fortuito debidamente probados por el usuario industrial ante la autoridad aduanera es necesario establecer que en estos casos no es obligatorio el reingreso de dichas mercanciacuteas a la zona franca



Que con ocasioacuten de lo previsto en el artiacuteculo 8 de la Ley 2010 de 2019 que modificoacute el paraacutegrafo del artiacuteculo 459 del Estatuto Tributario respecto del pago del impuesto sobre las ventas -IVA en la importacioacuten de productos terminados producidos en el exterior o en zona franca con componentes nacionales exportados se hace necesario establecer la obligacioacuten de presentar la declaracioacuten especial de importacioacuten y de realizar el pago consolidado para las operaciones de importacioacuten desde zona franca hacia el resto del territorio aduanero nacional

Que se requiere precisar cuando se trate de operaciones realizadas por sociedades de economiacutea mixta del orden nacional vinculadas al Ministerio de Defensa Nacional que sean usuarios calificados de zona franca y cuyo objeto social sea el ensamble reparacioacuten mantenimiento y fabricacioacuten de naves o aeronaves o de sus partes el teacutermino de permanencia fuera de la zona franca debe corresponder con lo sentildealado en el contrato suscrito para el efecto

Que para facilitar las actividades que llevan a cabo los depoacutesitos habilitados se hace necesario realizar modificaciones a algunos requisitos con el fin de armonizarlos con las operaciones logiacutesticas que realizan

Que para la correcta aplicacioacuten de las disposiciones en materia de origen valoracioacuten y arancel se requiere modificar los requisitos sobre valor asegurado de las garantiacuteas aplicacioacuten de sanciones en el control simultaacuteneo y posterior y origen no preferencial

Que para promover el cumplimiento voluntario de las obligaciones se eliminan como causal de reincidencia en el proceso sancionatorio las sanciones objeto de allanamiento respecto de la comisioacuten de cualquier tipo de infraccioacuten y se deroga la infraccioacuten del numeral 17 del artiacuteculo 629 del Decreto 1165 de 2019 prevista para los Centros de Distribucioacuten Logiacutestica Internacional dado que no le es aplicable a este usuario

Que se hace necesario frente al monto y tasacioacuten de las sanciones dar el mismo tratamiento cuando los hechos tipificados como infracciones sean iguales o similares con independencia del tipo de usuario infractor

Que se requiere precisar algunos procedimientos en materia de disposicioacuten de mercanciacuteas para dar claridad sobre el tiacutetulo y el acto administrativo a traveacutes de los cuales se entregaraacuten las mercanciacuteas a las entidades beneficiarias de las donaciones una vez se encuentre en firme el decomiso precisando de esta manera el momento en que queda en propiedad de la respectiva entidad

Que se hace necesario establecer las condiciones para la aplicacioacuten de la notificacioacuten electroacutenica cuando esta proceda

Que teniendo en cuenta la eliminacioacuten de las figuras de usuario aduanero permanente -UAP y usuario altamente exportador -AL TEX y el otorgamiento de la modalidad de procesamiento industrial a los operadores econoacutemicos autorizados shyOEA Y a los usuarios aduaneros con traacutemite simplificado se hace necesario



actualizar la disposicioacuten sobre la garantiacutea a constituir respecto de los depoacutesitos privados para procesamiento industrial

Que teniendo en cuenta la afectacioacuten al comercio exterior y las consecuencias para la economiacutea mundial causadas por la emergencia sanitaria derivada del COVID-19 se hace necesario modificar temporalmente la obligacioacuten referente al monto del patrimonio liacutequido miacutenimo exigido a las agencias de aduanas para autorizarlas como tales

Que mediante sesioacuten 323 del Comiteacute de Asuntos Aduaneros Arancelarios y de Comercio Exterior se recomendoacute la expedicioacuten del presente decreto que modifica el Decreto 1165 de 2019 relativo al Reacutegimen de Aduanas

Que en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 8 del artiacuteculo 8 de la Ley 1437 de 2011 yen el Decreto 1081 de 2015 modificado por los Decretos 270 de 2017 y 1273 de 2020 el proyecto de decreto fue publicado en el sitio web del Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico entre el treinta y uno (31) de diciembre de 2019 y el (15) de enero de 2020

Que en meacuterito de lo expuesto

DECRETA

ARTiacuteCULO 1 Modifiacutequense y adicioacutenense las siguientes definiciones del artiacuteculo 3 del Decreto 1165 de 2019 las cuales quedaraacuten asiacute

Anaacutelisis integral en el control previo simultaacuteneo y posterior El anaacutelisis integral en el control previo es el que deberaacute realizar la autoridad aduanera confrontando la informacioacuten que obra en los servicios informaacuteticos electroacutenicos con la contenida en los documentos de viaje yo en los documentos que soportan la operacioacuten comercial o en certificaciones emitidas en el exterior por el responsable del despacho para establecer si hay inconsistencias y si las mismas estaacuten o no justificadas

El anaacutelisis integral en el control simultaacuteneo o posterior es el que deberaacute realizar la autoridad aduanera para comparar la informacioacuten contenida en una declaracioacuten aduanera respecto de sus documentos soporte con el propoacutesito de determinar si hay errores en la cantidad o errores u omisiones en la descripcioacuten de la mercanciacutea que conlleven a que la mercanciacutea objeto de control sea diferente a la declarada

Dispositivo de trazabilidad de carga El dispositivo de trazabilidad de carga es un equipo electroacutenico exigido por la autoridad aduanera que se coloca en las mercanciacuteas en las unidades de carga o en los medios de transporte para asegurar la integridad de la carga mediante el registro de todos los cierres y aperturas y la transmisioacuten del posicionamiento de las unidades de carga y los medios de transporte permitiendo el monitoreo las veinticuatro (24) horas del diacutea en tiempo real y con memoria de eventos



Efectos personales Los efectos personales son todos los artiacuteculos nuevos o usados que un viajero pueda necesitar para su uso personal en el transcurso del viaje teniendo en cuenta las circunstancias del mismo que se encuentren en sus equipajes acompantildeados o no acompantildeados o los lleven sobre siacute mismos o en su equipaje de mano con exclusioacuten de cualquier mercanciacutea que constituya expedicioacuten comerciaL

Traacutemite aduanero El traacutemite aduanero es el conjunto de pasos actuaciones y diligencias que deben llevarse a cabo en el marco del procedimiento aduanero desde su inicio hasta su culminacioacuten

Todas las alusiones en normas especiales a formalidad aduanera deberaacuten entenderse referidas a traacutemite aduanero

ARTiacuteCULO 2 Modifiacutequense los numerales 11 37 39 inciso 1 del numeral 4 y 41 Y adicioacutenese el numeral 13 al artiacuteculo 10 del Decreto 1165 de 2019 los cuales quedaraacuten asiacute

11 Personas juriacutedicas Estar domiciliados yo representados legalmente en el paiacutes y estar inscritos en el Registro Uacutenico Tributario (RUT) o en el registro que haga sus veces con la calidad correspondiente

13 Sucursal de sociedad extranjera Estar inscrito en el Registro Uacutenico Tributario (RUT) o en el registro que haga sus veces con la calidad correspondiente

37 Cuando el importador o exportador actuacutee directamente conservar los documentos soporte y los recibos oficiales de pago en bancos seguacuten lo determine la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) por un periodo de cinco (5) antildeos a partir de la fecha de presentacioacuten y aceptacioacuten de la declaracioacuten a disposicioacuten de la autoridad aduanera

39 Aplicar lo dispuesto en la resolucioacuten anticipada yo de ajuste de valor permanente si la hubiere

4 Obligaciones del exportador autorizado Ademaacutes de las obligaciones establecidas en el numeral 3 que le correspondan como exportador deberaacute cumplir con lo siguiente

41 Tener vigente la declaracioacuten juramentada de origen para cada uno de los productos contenidos en las declaraciones de origen o declaraciones en factura que expida

ARTiacuteCULO 3 Adicioacutenese el numeral 6 al artiacuteculo 14 del Decreto 1165 de 2019 el cual quedaraacute asiacute

6 Para la modalidad de traacutefico postal y enviacuteos urgentes seraacuten los vigentes en la fecha de llegada de la mercanciacutea



ARTiacuteCULO 4 Modifiacutequese el inciso 6 y el paraacutegrafo del artiacuteculo 15 del Decreto 1165 de 2019 los cuales quedaraacuten asiacute

Para la modalidad de traacutefico postal y enviacuteos urgentes la tasa y el tipo de cambio seraacuten los vigentes el uacuteltimo diacutea haacutebil de la semana anterior a la fecha de llegada de la mercanciacutea

Paraacutegrafo Cuando se trate de la imposicioacuten de una sancioacuten pecuniaria con base en el valor FOS de la mercanciacutea la tasa de cambio aplicable seraacute la vigente a la fecha de expedicioacuten del requerimiento especial aduanero

ARTiacuteCULO 5 Modifiacutequese el numeral 3 del artiacuteculo 16 del Decreto 1165 de 2019 el cual quedaraacute asiacute

3 Para el impuesto sobre las ventas -IVA- en la importacioacuten la base gravable se estableceraacute conforme con lo previsto en el artiacuteculo 459 del Estatuto Tributario y normas que lo reglamenten


ARTiacuteCULO 18 PAGO CONSOLIDADO El pago consolidado de los tributos aduaneros intereses sanciones y valor del rescate procederaacute en los siguientes casos y bajo los siguientes teacuterminos

1 En las importaciones efectuadas por un importador que tenga la calidad de operador econoacutemico autorizado -OEA

El pago consolidado se deberaacute realizar dentro de los primeros cinco (5) diacuteas haacutebiles de cada mes respecto de las declaraciones aduaneras que cuenten con autorizacioacuten de levante durante el mes inmediatamente anterior

El incumplimiento de las obligaciones que se derivan del pago consolidado daraacute lugar a la suspensioacuten del beneficio por un (1) antildeo a menos que dentro de los diez (10) diacuteas siguientes al vencimiento del plazo para realizar el pago se demuestre que dicho incumplimiento fue con ocasioacuten de la presentacioacuten de declaraciones aduaneras por traacutemite manual

2 En las importaciones efectuadas por un usuario aduanero con traacutemite simplificado


El incumplimiento de las obligaciones que se derivan del pago consolidado ocasionaraacute la peacuterdida inmediata de este beneficio durante un (1) antildeo evento en el cual se haraacuten exigibles de manera inmediata los valores adeudados Lo anterior sin perjuicio de la sancioacuten a que haya lugar



3 En las importaciones efectuadas por los intermediarios de traacutefico postal y enviacuteos urgentes

El pago consolidado se deberaacute realizar dentro de los tres (3) primeros diacuteas de cada quincena respecto de los enviacuteos entregados durante los quince (15) diacuteas anteriores a la fecha de pago

El incumplimiento de las obligaciones que se derivan del pago consolidado daraacute lugar a la imposicioacuten de las sanciones que establece el presente Decreto sin perjuicio del pago de los intereses moratorios a que haya lugar

4 En las importaciones desde zona franca al Territorio Aduanero Nacional amparadas en declaracioacuten especial de importacioacuten en los teacuterminos y condiciones a que hace referencia el paraacutegrafo del artiacuteculo 483 del presente decreto y su reglamentacioacuten

El incumplimiento de las obligaciones que se derivan del pago consolidado daraacute lugar a la peacuterdida de este tratamiento en consecuencia deberaacute realizarse el pago de los tributos aduaneros exigibles como condicioacuten para obtener el levante sin perjuicio del pago de los intereses moratorios a que haya lugar

ARTiacuteCULO 7 Modifiacutequese el inciso 4 del numeral 12 del artiacuteculo 22 del Decreto 1165 de 2019 el cual quedaraacute asiacute

La dependencia competente una vez establecida la configuracioacuten de la causal de que se trate a traveacutes de oficio notificaraacute este hecho al exportador autorizado otorgaacutendole un teacutermino de quince (15) diacuteas haacutebiles para desvirtuar la existencia de la causaL

ARTiacuteCULO 8 Modifiacutequense los numerales 24 y 29 Y adicioacutenese el numeral 210 al artiacuteculo 23 del Decreto 1165 de 2019 los cuales quedaraacuten asiacute

24 Reembarcar las mercanciacuteas que al momento de la intervencioacuten aduanera en el control previo y simultaacuteneo resulten diferentes a las negociadas y que llegaron al paiacutes por error del proveedor lo cual aplica para el operador econoacutemico autorizado -OEA tipo importador o tipo exportador

29 No registrar en el original de cada uno de los documentos soporte el nuacutemero y fecha de la declaracioacuten de importacioacuten a la cual corresponden

210 Corregir las declaraciones de importacioacuten presentadas durante el mes y sobre las cuales no se haya realizado el pago consolidado sin necesidad de autorizacioacuten por parte de la autoridad aduanera


ARTiacuteCULO 30 CONSTITUCION VIGENCIA y RENOVACiOacuteN DE lAS GARANTiacuteAS La garantiacutea deberaacute constituirse desde la fecha en que surge la



obligacioacuten y deberaacute mantenerse vigente mientras dure la autorizacioacuten habilitacioacuten reconocimiento e inscripcioacuten reacutegimen u obligacioacuten que deba ser amparada de conformidad con lo establecido en el presente decreto

Para el efecto se debe considerar lo siguiente

1 Vigencia de garantiacuteas bancarias o de compantildeiacutea de seguros Su vigencia seraacute

11 Para las globales deberaacute ser miacutenimo de veinticuatro (24) meses

12 Para las especiacuteficas deberaacute ser el de existencia de la obligacioacuten aduanera amparada conforme con lo establecido en el presente decreto

13 En el caso de las garantiacuteas bancarias especiacuteficas el teacutermino deberaacute ser el sentildealado en el numeral anterior y seis (6) meses maacutes

2 Renovacioacuten Cuando proceda el monto para la renovacioacuten de una garantiacutea global se calcularaacute teniendo en cuenta las disminuciones que se presentan a continuacioacuten

21 Para la primera (1 a) renovacioacuten el monto seraacute del setenta y cinco por ciento (75) del monto exigido para la constitucioacuten

22 Para la segunda (2a) renovacioacuten el monto seraacute del cincuenta por ciento (50) del monto exigido para la constitucioacuten

23 Para la tercera (3a) renovacioacuten y subsiguientes el monto seraacute del veinticinco por ciento (25) del monto exigido para la constitucioacuten

Las disminuciones anteriores se aplicaraacuten cuando al momento de la renovacioacuten el usuario aduanero no presente durante los treinta y seis (36) meses anteriores sanciones por infracciones graviacutesimas o graves impuestas mediante acto administrativo en firme de imposicioacuten de sancioacuten con o sin allanamiento siempre que el usuario aduanero esteacute al diacutea con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias aduaneras y cambiarias o subsane las obligaciones tributarias aduaneras o cambiarias que se encuentren pendientes de pago para lo cual deberaacute acreditar el pago o el cumplimiento del acuerdo de pago correspondiente

Las disminuciones sentildealadas en los numerales anteriores solo se podraacuten aplicar en su orden siempre y cuando se haya hecho uso de las disminuciones que les preceden

Las garantiacuteas seraacuten objeto del mismo beneficio cuando se trate de una nueva constitucioacuten siempre y cuando correspondan a la misma obligacioacuten garantizada

La presentacioacuten de la renovacioacuten de las garantiacuteas deberaacute realizarse ante la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) a maacutes tardar dos (2) meses antes de su vencimiento



En el evento de presentarse la renovacioacuten de la garantiacutea dentro de los dos (2) meses anteriores al vencimiento y vencida la garantiacutea sin que se haya culminado el traacutemite de la renovacioacuten la autorizacioacuten reconocimiento inscripcioacuten o habilitacioacuten quedaraacute suspendida sin necesidad de acto administrativo que asiacute lo declare a partir del diacutea siguiente al vencimiento de la garantiacutea aprobada y hasta que la autoridad aduanera resuelva el traacutemite de renovacioacuten Mientras se encuentre suspendida la autorizacioacuten reconocimiento inscripcioacuten o habilitacioacuten no se podraacuten ejercer las actividades objeto de la misma

En todos los casos la entidad decidiraacute sobre la solicitud de aprobacioacuten de la renovacioacuten de la garantiacutea dentro de los dos (2) meses siguientes a la presentacioacuten de la misma Este teacutermino se suspenderaacute desde la fecha de recibo del requerimiento de informacioacuten o documentacioacuten por parte del usuario y hasta la fecha de radicacioacuten de la respuesta o hasta el vencimiento del plazo para presentarla

Vencida la garantiacutea sin que se hubiese presentado su renovacioacuten quedaraacute sin efecto la autorizacioacuten reconocimiento inscripcioacuten o habilitacioacuten a partir del diacutea siguiente a la fecha de vencimiento de dicha garantiacutea sin necesidad de acto administrativo que asiacute lo declare hecho sobre el cual la autoridad aduanera informaraacute al obligado aduanero

A los demaacutes obligados aduaneros no previstos en este artiacuteculo que deban renovar la garantiacutea global se les aplicaraacute lo dispuesto en el presente numeral so pena de no poder realizar las operaciones que se encuentran amparadas con la misma

Mientras existan obligaciones aduaneras a cargo del interesado las garantiacuteas deben tener plena vigencia sin aplicacioacuten de solucioacuten de continuidad

Paraacutegrafo Transitorio Los usuarios aduaneros que al momento de entrar en vigencia este decreto esteacuten gozando de reduccioacuten en el monto de la garantiacutea mantendraacuten el mismo porcentaje de reduccioacuten respecto de los nuevos montos previstos en el presente decreto siempre y cuando se cumplan las condiciones previstas en este artiacuteculo

ARTiacuteCULO 10 Modifiacutequese el inciso 1 del artiacuteculo 31 del Decreto 1165 de 2019 el cual quedaraacute asiacute

ARTiacuteCULO 31 DISPOSICIONES GENERALES SOBRE GARANTiacuteAS En el evento de incumplirse la obligacioacuten garantizada en el mismo acto administrativo que asiacute lo declare se ordenaraacute hacer efectiva la garantiacutea por el monto de los valores o de los tributos aduaneros y sanciones de que se trate asiacute como los intereses a que hubiere lugar


15 Los autores de obras de arte que en concepto del Ministerio de la Cultura no formen parte del patrimonio cultural de la Nacioacuten



ARTiacuteCULO 12 Modifiacutequense el inciso final del numeral 4 y el numeral 2 del paraacutegrafo 2 y adicioacutenese el paraacutegrafo 3 al artiacuteculo 36 del Degreto 1165 de 2019 los cuales quedaraacuten asiacute

El valor de la Unidad de Valor Tributario (UVT) sentildealada en este artiacuteculo seraacute el vigente al momento de la presentacioacuten de la solicitud Dicho patrimonio deberaacute actualizarse a treinta y uno (31) de diciembre de cada antildeo conforme con la Unidad de Valor Tributario (UVT) vigente

2 Patrimonio liacutequido miacutenimo de treinta y cinco mil setecientos sesenta y nueve (35769) Unidades de Valor Tributario (UVT) demostrando

21 Haber ejercido la actividad de agenciamiento o intermediacioacuten aduanera por el teacutermino de catorce (14) antildeos y

22 Haber ejercido en los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la fecha de radicacioacuten de la solicitud la actividad de agencia miento o intermediacioacuten aduanera respecto de operaciones cuya cuantiacutea exceda el valor FOB de cinco millones setecientos noventa y nueve mil cuatrocientos setenta (5799470) Unidades de Valor Tributario (UVT)

Paraacutegrafo 3 Para los antildeos 2020 y 2021 las agencias de aduanas deberaacuten poseer y soportar contablemente al menos el cincuenta por ciento (50) del patrimonio liacutequido miacutenimo exigido en el numeral 4 del presente artiacuteculo para el respectivo nivel de agencia de aduanas

Para el antildeo 2022 y siguientes las agencias de aduanas deberaacuten actualizar el patrimonio liacutequido miacutenimo que les corresponda conforme al valor de la UVT vigente para dichos antildeos de acuerdo con lo establecido en la normatividad aduanera vigente

ARTiacuteCULO 13 lVIodifiacutequese el numeral 3 del artiacuteculo 37 del Decreto 1165 de 2019 el cual quedaraacute asiacute

3 Mantener a disposicioacuten del puacuteblico un sitio web donde se garantice el acceso a la siguiente informacioacuten

31 Identificacioacuten de los representantes legales gerentes administradores agentes de aduanas y auxiliares autorizados para actuar ante la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) junto con un extracto de las hojas de vida destacando su experiencia o conocimiento en comercio exterior

32 Relacioacuten de los servicios ofrecidos al puacuteblico

ARTiacuteCULO 14 Modifiacutequense los incisos 1 3 Y el paraacutegrafo transitorio del artiacuteculo 40 del Decreto 1165 de 2019 los cuales quedaraacuten asiacute



El patrimonio liacutequido a que se refiere el numeral 4 del artiacuteculo 36 del presente decreto y el paraacutegrafo 2 del mismo artiacuteculo se determina restando del patrimonio bruto poseiacutedo por la persona juriacutedica el monto de los pasivos a cargo de la misma Para estos efectos no se tendraacuten en cuenta aquellos activos representados en casa o apartamento destinados a vivienda o habitacioacuten inmuebles rurales cuentas por cobrar a socios o accionistas obras de arte e intangibles Asiacute mismo no se tendraacuten en cuenta los activos que no esteacuten vinculados a la actividad de agenciarniento aduanero en el desarrollo de su objeto sociaL

En el evento en que se disminuya el patrimonio liacutequido miacutenimo requerido en un monto hasta del veinte por ciento (20) se deberaacute subsanar el incumplimiento en un plazo no superior a dos (2) meses contados a partir de la fecha de recibo de la comunicacioacuten por medio de la cual se le informa de dicha disminucioacuten Vencido dicho teacutermino sin que se ajuste el patrimonio se cancelaraacute la autorizacioacuten siguiendo el procedimiento previsto en el presente decreto sin perjuicio de la aplicacioacuten de la sancioacuten establecida en el numeral 22 del artiacuteculo 622 del presente decreto

Paraacutegrafo Transitorio Mientras se mantenga la situacioacuten de irregularidad ei1la frontera con la Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela y en todo caso durante un periodo que no exceda los tres (3) antildeos siguientes a la expedicioacuten de ~ste decreto no aplicaraacute la sancioacuten de cancelacioacuten de la autorizacioacuten para las agencias de aduana niveles 3 y 4 que ejerzan su actividad exclusivamente en las juiiacutesdiQciones aduaneras de Cuacutecuta Maicao o Arauca cuando se reduzca el patrimonio liacutequido miacutenimo en un monto que no supere el cincuenta por ciento (50) del patrimonio liacutequido miacutenimo exigible Lo anteriormente sentildealado tambieacuten aplicaraacute para las agencias de aduanas niveles 1 y 2 siernpre y cuando tengan su domicilio principal en las ciudades antes citadas con anterioridad al primero (1) de enero de 2015

Lo previsto en este paraacutegrafo no aplicaraacute para acreditar el requisito de patrimonio miacutenimo para nuevas solicitudes de autorizacioacuten como agencia de aduanas dentro de las jurisdicciones mencionadas o para cambios de domicilio fiscal


ARTiacuteCULO 45 PUBLICIDAD DE lA SOLICITUD DE AGENCIAMIENTO ADUANERO Una vez realizado el traacutemite sentildealado en los artiacuteculos 125 y 126 del presente decreto se deberaacute publicar en el sitio web de la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) un aviso en el cual se exprese como miacutenimo la intencioacuten de constituir la agencia de aduanas el tipo de agencia de aduanas la razoacuten social de la persona juriacutedica solicitante el nombre de los socios del personal directivo y de los agentes de aduanas que pretendan vincular todo ello de acuerdo con la informacioacuten suministrada en la solicitud El aviso se publicaraacute por el teacutermino de cinco (5) diacuteas calendario dentro del cual se recibiraacuten las observaciones a que haya lugar

ARTiacuteCULO 16 Modifiacutequense los numerales 17 y 19 Y adicioacutenese el numeral 28 del artiacuteculo 51 del Decreto 1165 de 2019 los cuales quedaraacuten asiacute



17 Informar a traveacutes del servicio informaacutetico electroacutenico de gestioacuten de personas o el que haga sus veces la desvinculacioacuten o retiro de sus agentes de aduanas o auxiliares dentro de los tres (3) diacuteas haacutebiles siguientes a que esta se produzca

19 Eliminar de la razoacuten o denominacioacuten social la expresioacuten agencia de aduanas dentro del mes siguiente a la fecha en que quedoacute sin efecto la autorizacioacuten o desde la firmeza de la resolucioacuten por medio de la cual se cancela o se pierde la autorizacioacuten

28 Destruir los carneacutes que identifican a los agentes de aduanas o auxiliares cuando hayan sido desvinculados quede sin efecto la autorizacioacuten o una vez quede en firme el acto administrativo por medio del cual se cancela o se pierde la autorizacioacuten

ARTiacuteCULO 17 Modifiacutequense los incisos 2 y 5 del artiacuteculo 52 del Decreto 1165 de 2019 el cual quedaraacute asiacute

El importador o la agencia de aduanas podraacute efectuar la inspeccioacuten previa de las mercanciacuteas importadas al Territorio Aduanero Nacional con anterioridad a la

presentacioacuten y aceptacioacuten de la declaracioacuten aduanera de importacioacuten

Si con ocasioacuten de la inspeccioacuten previa se detectan mercanciacuteas en exceso o sobrantes respecto de las relacionadas en la factura comercial y demaacutes documentos soporte de la operacioacuten comercial o mercanciacuteas diferentes o con un mayor peso deberaacute dejarse constancia en el documento que contenga los resultados de la inspeccioacuten previa Las mercanciacuteas en exceso o con mayor peso asiacute como las mercanciacuteas diferentes podraacuten ser reembarcadas o ser declaradas en la modalidad que corresponda con el pago de los tributos aduaneros correspondientes sin que haya lugar al pago de suma alguna por concepto de rescate El documento que contenga los resultados de la inspeccioacuten previa se constituye en documento soporte de la declaracioacuten aduanera

ARTiacuteCULO 18 Modifiacutequense los numerales 1 6 y 7 del artiacuteculo 55 del Decreto 1165 de 2019 los cuales quedaraacuten asiacute

1 Haber sido condenado dentro de los cinco (5) antildeos inmediatamente anteriores a la presentacioacuten de la solicitud por la comisioacuten de las conductas punibles sentildealadas en el artiacuteculo 611 del presente decreto

6 Haber sido funcionario de la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) durante el antildeo inmediatamente anterior a la eventual vinculacioacuten a la agencia de aduanas o al momento de ejercer el

agenciamiento

7 Haber sido socio representante legal o agente aduanero de una agencia de aduanas que haya sido sancionada con la cancelacioacuten de su autorizacioacuten durante los cinco (5) antildeos anteriores a la eventual vinculacioacuten a la agencia de aduanas o al momento de ejercer el agenciamiento siempre y cuando haya estado vinculado a la sociedad al momento del hecho que dio lugar a la sancioacuten o siendo auxiliar o



dependiente de la misma haber participado en la comisioacuten del hecho que dio lugar a dicha sancioacuten

ARTiacuteCULO 19 Modifiacutequense los numerales 10 11 Y 12 del artiacuteculo 58 del Decreto 1165 de 2019 los cuales quedaraacuten asiacute

10 Expedir los carneacutes a todos sus representantes aduaneros y auxiliares acreditados para actuar ante las autoridades aduaneras de acuerdo con las caracteriacutesticas y estaacutendares teacutecnicos definidos por la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) y utilizarlo solo para el ejercicio de la actividad para la cual se encuentran autorizados

11 Informar a traveacutes del servicio informaacutetico electroacutenico de gestioacuten de personas o el que haga sus veces dentro de los tres (3) diacuteas haacutebiles siguientes a que esta se produzca la vinculacioacuten o desvinculacioacuten de sus representantes aduaneros o auxiliares

12 Destruir los carneacutes que identifican a los representantes aduaneros o auxiliares cuando hayan sido desvinculados quede sin efecto el reconocimiento e inscripcioacuten o una vez quede en firme el acto administrativo por medio del cual se cancela o se pierde el reconocimiento e inscripcioacuten


10 Expedir el carneacute a todos sus representantes aduaneros y auxiliares acreditados para actuar ante las autoridades aduaneras de acuerdo con las caracteriacutesticas y estaacutendares teacutecnicos definidos por la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) y utilizarlo solo para el ejercicio de la actividad para la cual se encuentran reconocidos e inscritos




ARTiacuteCULO 76 HABILlTACION DE AEROPUERTOS PARA EFECTOS ADUANEROS Para la habilitacioacuten de los aeropuertos para efectos aduaneros se deberaacute cumplir con lo previsto en el artiacuteculo anterior y con las obligaciones establecidas en el artiacuteculo 81 del presente decreto Igualmente los aeropuertos deberaacuten cumplir con los siguientes requisitos para su habilitacioacuten



1 Contar con la autorizacioacuten para operar como aeropuerto internacional expedida por la autoridad competente

2 Contar con aacutereas e infraestructura fiacutesica adecuadas para realizar las operaciones de ingreso yo salida de mercanciacuteas yo viajeros asiacute como con las aacutereas de oficinas y de control para la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)

3 Contar con los equipos de inspeccioacuten no intrusiva que garanticen la seguridad y control de los pasajeros yo mercanciacuteas

No se requeriraacute la constitucioacuten de garantiacutea global para esta habilitacioacuten


ARriacutecUlO 78 GARANTiacuteA GLOBAL PARA PUERTOS O MUEllES PUacuteBLICOS O PRIVADOS Y DEPOacuteSITOS PUacuteBLICOS O PRIVADOS Las personas juriacutedicas titulares de la habilitacioacuten como muelle o puerto puacuteblico o privado deberaacuten constituir una garantiacutea global bancaria o de compantildeiacutea de seguros por el valor establecido en el artiacuteculo 77 del presente decreto la cual ampararaacute la habilitacioacuten como depoacutesito puacuteblico o privado del mismo titular siempre y cuando se encuentren ubicados dentro del mismo municipio

Para las disminuciones de que trata el numeral 2 del artiacuteculo 30 del presente decreto se tendraacuten en cuenta las sanciones y deudas exigibles en materia tributaria aduanera o cambiaria de todas las habilitaciones amparadas con la garantiacutea

Cuando exista una resolucioacuten sancioacuten en firme o se establezca la existencia de deudas en materia tributaria aduanera o cambiaria se perderaacuten los beneficios anteriormente sentildealados y dentro del mes siguiente a la firmeza del acto administrativo sancionatorio o de la verificacioacuten de la existencia de deudas se deberaacute ajustar la garantiacutea al monto establecido en el articulo 77 del presente decreto En caso de no ajustar la garantiacutea quedaraacuten sin efecto las habilitaciones amparadas con la garantiacutea sin acto administrativo que asiacute lo declare

ARTiacuteCULO 23 Modifiacutequese el paraacutegrafo del artiacuteculo 79 del Decreto 1165 de 2019 el cual quedaraacute asiacute

Paraacutegrafo Los cruces de frontera a que se refiere el artiacuteculo 7 de la Decisioacuten 271 de la Comisioacuten del Acuerdo de Cartagena y los que se aprueben bilateralmente se entenderaacuten habilitados para el ingreso yo salida del territorio aduanero nacional de mercanciacuteas bajo control aduanero sin necesidad de acto administrativo que asiacute lo declare




ARTiacuteCULO 83 DEPOacuteSITOS PUacuteBLICOS Son aquellos lugares habilitados por la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) para el almacenamiento de mercanciacuteas bajo control aduanero en los cuales pueden permanecer las mercanciacuteas de cualquier usuario del comercio exterior

Paraacutegrafo 1 La Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) podraacute abstenerse de estudiar la concesioacuten de nuevas habilitaciones de depoacutesitos puacuteblicos cuando a criterio de la entidad las necesidades de almacenamiento se encuentren cubiertas en una determinada jurisdiccioacuten

Paraacutegrafo 2 En los depoacutesitos puacuteblicos se podraacuten custodiar y almacenar mercanciacuteas nacionalizadas y mercanciacuteas nacionales de acuerdo con su actividad comercial Para estos efectos se deberaacuten identificar por medios fiacutesicos o electroacutenicos las mercanciacuteas sujetas a control aduanero las mercanciacuteas nacionalizadas y las mercanciacuteas nacionales asiacute como su respectiva ubicacioacuten


2 Acreditar y soportar contablemente un patrimonio liacutequido de acuerdo con los valores miacutenimos que se indican a continuacioacuten y seguacuten la cobertura geograacutefica de sus operaciones

21 De ciento cuarenta y seis mil seiscientas noventa y cuatro (146694) Unidades de Valor Tributario (UVT) para los depoacutesitos ubicados en las jurisdicciones de las Direcciones Seccionales de Impuestos yo Aduanas Nacionales de Barranquilla Bogotaacute Buenaventura Cali Cartagena Medelliacuten Pereira y Santa Marta

22 De ciento dos mil seiscientas ochenta y seis (102686) Unidades de Valor Tributario (UVT) para los depoacutesitos ubicados en las jurisdicciones de las Direcciones Seccionales de Impuestos yo Aduanas de Armenia Bucaramanga Cuacutecuta y Manizales

23 De siete mil trescientas treinta y cinco (7335) Unidades de Valor Tributario (UVT) para los depoacutesitos ubicados en las jurisdicciones de las Direcciones Seccionales de Impuestos yo Aduanas de Arauca Florencia Girardot Ibagueacute Iniacuterida Ipiales Leticia Maicao Mituacute Monteriacutea Neiva Palmira Pamplona Pasto Popayaacuten Puerto Asiacutes Puerto Carrentildea Quibdoacute Riohacha San Andreacutes San Joseacute del Guaviare Sincelejo Sogamoso Tuluaacute Tumaco Tunja Urabaacute Valledupar Villavicencio y Yopal

Otorgada la habilitacioacuten la sociedad deberaacute reajustar y mantener el patrimonio liacutequido miacutenimo y el porcentaje de vinculacioacuten a que se refiere el paraacutegrafo 1 de este artiacuteculo La Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) podraacute verificar el cumplimiento de lo previsto en el inciso anterior

Cuando se determine que la sociedad titular de la habilitacioacuten no cumple con el requisito de patrimonio liacutequido miacutenimo exigido para el respectivo antildeo tendraacute que



subsanar el incumplimiento en un plazo de un (1) mes contado a partir de la fecha de recibo de la comunicacioacuten por medio de la cual se le informa dicho incumplimiento Vencido dicho teacutermino sin que se ajuste el patrimonio su habilitacioacuten como depoacutesito puacuteblico quedaraacute sin efecto sin necesidad de acto administrativo que asiacute lo declare

ARTiacuteCULO 26 Adicioacutenese el paraacutegrafo 2 al artiacuteculo 85 del Decreto 1165 de 2019 el cual quedaraacute asiacute

Paraacutegrafo 2 En los depoacutesitos privados se podraacuten custodiar y almacenar mercanciacuteas nacionalizadas y mercanciacuteas nacionales de propiedad del titular de la habilitacioacuten y de acuerdo con su actividad comercial Para estos efectos se deberaacuten identificar por medios fiacutesicos o electroacutenicos las mercanciacuteas sujetas a control aduanero las mercanciacuteas nacionalizadas y las mercanciacuteas nacionales asiacute como su respectiva ubicacioacuten


ARTiacuteCULO 89 DEPOacuteSITOS PRIVADOS PARA PROCESAMIENTO INDUSTRIAL Los depoacutesitos privados para procesamiento industrial son aquellos lugares habilitados por la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) para el almacenamiento de materias primas e insumos que van a ser sometidos a transformacioacuten procesamiento o manufactura industrial por parte de los Operadores Econoacutemicos Autorizados tipo importador o tipo exportador y de los usuarios aduaneros con traacutemite simplificado para declarar bajo la modalidad de importacioacuten temporal para procesamiento industrial

Para obtener la habilitacioacuten del depoacutesito donde se realizaraacute el proceso industrial los Operadores Econoacutemicos Autorizados tipo importador o tipo exportador y los usuarios aduaneros con traacutemite simplificado deberaacuten cumplir con los requisitos previstos en el artiacuteculo 86 del presente decreto salvo los contenidos en el numeral 1 y el aacuterea miacutenima exigida en el numeral 2 del citado artiacuteculo

ARTiacuteCULO 28 Modifiacutequense el inciso 1 y el paraacutegrafo 2 del artiacuteculo 91 del Decreto 1165 de 2019 los cuales quedaraacuten asiacute

CENTROS DE DISTRIBUCiOacuteN LOGiacuteSTICA INTERNACIONAL Los centros de distribucioacuten logiacutestica internacional son los depoacutesitos de caraacutecter puacuteblico habilitados por la Unidad Administrativa EspeCial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) ubicados en puertos aeropuertos o infraestructuras logiacutesticas especializadas (ILE)

Todos los centros de distribucioacuten logiacutestica internacional deben contar con lugares de ingreso yo salida de mercanciacuteas bajo control aduanero habilitados por la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)

A los centros de distribucioacuten logiacutestica internacional podraacuten ingresar para el almacenamiento mercanciacuteas extranjeras nacionales o en libre disposicioacuten o en


Continuaci6n del Decreto Por el cual se modifica el Decreto 1165 de 2019 y se dictan otras disposiciones

proceso de finalizacioacuten de una importacioacuten temporal o de transformacioacuten yo ensamble que van a ser objeto de distribucioacuten mediante uno de los siguientes regiacutemenes y modalidad

1 Reembarque 2 Importacioacuten 3 Exportacioacuten

Paraacutegrafo 2 Cuando el titular de la habilitacioacuten como centro de distribucioacuten logiacutestica internacional sea el mismo titular del puerto o aeropuerto habilitado eacuteste podraacute realizar sus operaciones en todas las aacutereas habilitadas de puerto o aeropuerto salvo que se trate de aacutereas habilitadas a terceros

Asiacute mismo se permitiraacute la coexistencia de habilitacioacuten de aacutereas como centro de distribucioacuten logiacutestica internacional y depoacutesito puacuteblico cuando dichas habilitaciones recaigan sobre el mismo titular

ARTiacuteCULO 29 Modifiacutequese el numeral 4 y el paraacutegrafo 1 del artiacuteculo 93 del Decreto 1165 de 2019 los cuales quedaraacuten asiacute

4 Suministrar la informacioacuten que indique la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) relacionada con los representantes legales los miembros de junta directiva socios accionistas y controlantes directos e indirectos Se suministraraacuten las hojas de vida del representante legal los socios y miembros de la junta directiva

Paraacutegrafo 1 Trataacutendose de sociedades anoacutenimas o sociedades por acciones simplificadasel requisito de que tratan los numerales 4 y 9 de este artiacuteculo aplicaraacute cuando la participacioacuten del socio sea igualo superior al treinta por ciento (30) en el capital social


~

Se podraacute autorizar la habilitacioacuten a una empresa nacional de transporte aeacutereo de maacutes de un depoacutesito privado aeronaacuteutico siempre y cuando los respectivos depoacutesitos esteacuten ubicados en jurisdicciones aduaneras donde dicha empresa tenga operaciones internacionales de carga yo pasajeros cumpliendo para cada caso las condiciones indicadas en el presente artiacuteculo

ARTiacuteCULO 31 Modifiacutequense el numeral 14 y el paraacutegrafo del artiacuteculo 96 del Decreto 1165 de 2019 los cuales quedaraacuten asiacute

14 Acreditar que a treinta y uno (31) de diciembre del antildeo anterior o antes de la fecha de radicacioacuten de la solicitud de inscripcioacuten contaba con un capital social miacutenimo de mil salarios miacutenimos mensuales legales vigentes (1000 smmlv) a la fecha de presentacioacuten de la solicitud



Paraacutegrafo Para la habilitacioacuten de los depoacutesitos para enviacuteos urgentes a que se refiere este artiacuteculo no se requeriraacute cumplir con los requisitos contenidos en el artiacuteculo 86 del presente decreto salvo el establecido en el numeral 3 del mencionado artiacuteculo 86

ARTiacuteCULO 32 Modifiacutequense los numerales 5 y 114 del artiacuteculo 109 del Decreto 1165 de 2019 el cual quedaraacute asiacute

5 Depoacutesitos privados para procesamiento industrial La garantiacutea constituida con ocasioacuten de la autorizacioacuten como usuario aduanero con traacutemite simplificado a que se refiere el numeral 1 del artiacuteculo 773-6 del presente decreto cubriraacute sus obligaciones como depoacutesito privado para procesamiento industrial sin que se requiera la constitucioacuten de otra garantiacutea para el efecto

Esta garantiacutea ademaacutes ampararaacute el cumplimiento de las obligaciones de que trata el artiacuteculo 246 del presente decreto

Si el titular del depoacutesito privado para procesamiento industrial es un operador econoacutemico autorizado -OEA tipo de usuario importador o tipo exportador no deberaacute constituir garantiacutea global para amparar las obligaciones relacionadas con este registro aduanero

114 De cuatro mil (4000) Unidades de Valor Tributario (UVT) para los depoacutesitos ubicados en las Direcciones Seccionales de Impuestos yo Aduanas de Arauca Florencia Girardot Ibagueacute Iniacuterida Leticia Malcao Mituacute Monteriacutea Neiva Palmira Pasto Popayaacuten Puerto Asiacutes Puerto Carrentildeo Quibdoacute San Joseacute del Guaviare Sincelejo Sogamoso Tuluaacute Tunja Villavicencio y Yopa


12 Mantener identificados por medios fiacutesicos o electroacutenicos los siguientes grupos de mercanciacuteas los que se encuentren en proceso de importacioacuten o nacionalizados o en proceso de exportacioacuten o bajo la modalidad de transbordo o aprehendidos o decomisados o en situacioacuten de abandono y los que tengan autorizacioacuten de levante salvo cuando se trate de mercanciacuteas a granel almacenadas en silos o en tanques especiales


ARTiacuteCULO 113 INSCRIPCiOacuteN AUTORIZACiOacuteN O HABILITACiOacuteN Se requeriraacute de inscripcioacuten para desarrollar las actividades de intermediacioacuten bajo la modalidad de traacutefico postal y enviacuteos urgentes transporte de mercanciacuteas bajo control aduanero y para actuar como usuarios aduaneros permanentes y usuarios altamente exportadores

Se deberaacute contar con autorizacioacuten para desarrollar las actividades como agencia de aduanas agente de carga internacional y para actuar como observador en las



operaciones de importacioacuten y para hacer uso de los tratamientos como usuarios aduaneros con traacutemite simplificado

Se requeriraacute de habilitacioacuten para realizar actividades de depoacutesito de mercanciacuteas puntos para la importacioacuten yo exportacioacuten por poliductos yu oleoductos energiacutea eleacutectrica o gas puertos muelles y aeropuertos para el ingreso yo salida de mercanciacuteas yo viajeros bajo control aduanero del territorio aduanero nacional puntos de exportacioacuten para reaprovisionamiento de buques o aeronaves lugares para la exportacioacuten de cafeacute y zonas de verificacioacuten para la modalidad de traacutefico postal y enviacuteos urgentes

ARTiacuteCULO 35 Modifiacutequense los numerales 3 4 Y 5 del acaacutepite de requisitos los numerales 2 y 3 del acaacutepite de obligaciones y adicioacutenese el numeral 23 al acaacutepite de obligaciones del artiacuteculo 117 del Decreto 1165 de 2019 los cuales quedaraacuten asiacute

Requisitos

3 Suministrar la informacioacuten en los teacuterminos establecidos por la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) de los representantes legales miembros de junta directiva socios accionistas y controlantes directos e indirectos En las sociedades anoacutenimas abiertas solamente deberaacuten informarse los accionistas que tengan un porcentaje de participacioacuten superior al treinta por ciento (30) en el capital sociaL

4 Suministrar a la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) las hojas de vida del representante legal y de los socios

5 No haber cometido una infraccioacuten administrativa graviacutesima de las que trata el presente decreto y no haber sido condenado por violacioacuten a las normas penales relacionadas con el comercio exterior durante los cinco (5) antildeos anteriores a la presentacioacuten de la solicitud

Obligaciones

2 Suministrar a traveacutes del servicio informaacutetico electroacutenico de gestioacuten de personas de la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) la actualizacioacuten de las hojas de vida e informacioacuten de estudios que demuestren la idoneidad asiacute como realizar la presentacioacuten y desvinculacioacuten de personas y demaacutes que sean exigidos

3 Informar sobre los cambios en los representantes legales y miembros de junta directiva el nombramiento o cancelacioacuten del representante legal la desvinculacioacuten el cambio de su domicilio fiscal y el de sus filiales subordinadas o sucursales asiacute como los cambios en la composicioacuten societaria salvo cuando se trate de sociedades anoacutenimas cuyos socios posean menos del treinta por ciento (30) del capital social



23 Entregar a traveacutes de los servicios informaacuteticos electroacutenicos la informacioacuten del contrato de suministro o del documento que acredite la operacioacuten asiacute como sus posteriores modificaciones

ARTiacuteCULO 36 Modifiacutequense el numeral 4 el inciso final y el paraacutegrafo del artiacuteculo 119 del Decreto 1165 de 2019 los cuales quedaraacuten asiacute

4 Estados financieros cuando haya lugar a demostrar patrimonio miacutenimo o capital social certificados por revisor fiscal o contador puacuteblico

Los requisitos previstos en los numerales 6 y 7 del presente artiacuteculo no se exigiraacuten para los accionistas cuando la persona juriacutedica se encuentre constituida como una sociedad anoacutenima o sociedad por acciones simplificada

Paraacutegrafo La Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) podraacute establecer mediante resolucioacuten de caraacutecter general requisitos especiales para obtener inscripcioacuten autorizacioacuten o habilitacioacuten

Los centros de distribucioacuten logiacutestica internacional los lugares para exportacioacuten de cafeacute usuarios aduaneros con traacutemite simplificado y los observadores en las operaciones de importacioacuten no deberaacuten acreditar los requisitos previstos en el presente artiacuteculo

ARTiacuteCULO 37 Modifiacutequense el inciso 1 los numerales 4 5 Y 10 Y el paraacutegrafo 1 del artiacuteculo 120 del Decreto 1165 de 2019 los cuales quedaraacuten asiacute

ARTiacuteCULO 120 REQUISITOS GENERALES PARA lA HABILITACiOacuteN DE ZONAS DE VERIFICACiOacuteN PARA lA MODALIDAD DE TRAacuteFICO POSTAL Y ENViacuteos URGENTES Para obtener el registro aduanero como zona de verificacioacuten para la modalidad de traacutefico postal y enviacuteos urgentes los solicitantes deberaacuten ademaacutes de los requisitos especiales sentildealados en este decreto cumplir con los requisitos generales que se sentildealan a continuacioacuten en las condiciones que indique la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)


5 Suministrar a la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) la(s) hoja(s) de vida de la(s) persona(s) que va(n) a manejar las operaciones de comercio exterior asiacute como los certificados de estudio que demuestren su idoneidad profesional formacioacuten acadeacutemica conocimientos especiacuteficos yo experiencia relacionada con la actividad del comercio exterior conforme lo determine la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)



10 Presentar los estados financieros certificados por revisor fiscal o contador puacuteblico cuando se requiera acreditar patrimonio miacutenimo

Paraacutegrafo 1 Trataacutendose de sociedades anoacutenimas o sociedades por acciones simplificadas el requisito de que tratan los numerales 4 y 9 de este artiacuteculo aplicaraacute cuando la participacioacuten del socio sea igualo superior al treinta por ciento (30) en el capital social

ARTiacuteCULO 38 Modifiacutequense los numerales 2 y 3 del artiacuteculo 121 del Decreto 1165 de 2019 los cuales quedaraacuten asiacute

2 Disponer de un aacuterea uacutetil plana no inferior a novecientos (900) metros cuadrados ubicada en el lugar habilitado para el ingreso yo salida de mercanciacuteas bajo control aduanero de los aeropuertos internacionales

3 Demostrar la vinculacioacuten laboral directa y formal de los empleados relacionados con el desarrollo de su objeto social principal


ARTiacuteCULO 129 CONTENIDO DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE INSCRIPCiOacuteN AUTORIZACiOacuteN O HABILITACiOacuteN La autorizacioacuten inscripcioacuten o habilitacioacuten se otorgaraacute mediante resolucioacuten motivada expedida por la autoridad aduanera una vez se verifique el cumplimiento de los requisitos sentildealados en la normatividad vigente

ARTiacuteCULO 40 Modifiacutequese la descripcioacuten del capiacutetulo 3 del tiacutetulo 4 del Decreto 1165 de 2019 el cual quedaraacute asiacute

TRAacuteMITE DE lAS SOLICITUDES DE HABILITACiOacuteN DE lOS CENTROS DE DISTRIBUCiOacuteN lOGiacuteSTICA INTERNACIONAL Y ZONAS DE VERIFICACiOacuteN PARA lA MODALIDAD DE TRAacuteFICO POSTAL Y ENViacuteos URGENTES


ARTiacuteCULO 132 ZONAS DE VERIFICACiOacuteN PARA lA MODALIDAD DE TRAacuteFICO POSTAL Y ENViacuteos URGENTES Son zonas de verificacioacuten para la modalidad de traacutefico postal y enviacuteos urgentes aquellos lugares de servicio puacuteblico habilitados por la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) en los lugares habilitados para el ingreso yo salida de mercanciacuteas bajo control aduanero de los aeropuertos internacionales donde los intermediarios de la modalidad de traacutefico postal y enviacuteos urgentes que no tengan depoacutesito en dicho lugar llevaraacuten a cabo la verificacioacuten del cumplimiento de los requisitos y de las prohibiciones establecidas para esta modalidad En estas zonas se efectuaraacuten los controles aduaneros cuando haya lugar a ello



Las zonas de verificacioacuten para la modalidad de traacutefico postal y enviacuteos urgentes no pueden ser consideradas como depoacutesitos y por tanto los enviacuteos no podraacuten ser almacenados en dicho lugar

La Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) habilitaraacute zonas de verificacioacuten para la modalidad de traacutefico postal y enviacuteos urgentes en los aeropuertos internacionales habilitados teniendo en cuenta las necesidades de comercio exterior de la jurisdiccioacuten con base en un estudio teacutecnico previo conforme lo sentildeale la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)

Los titulares de las zonas de verificacioacuten de la modalidad de traacutefico postal y enviacuteos urgentes no pueden realizar labores de consolidacioacuten o desconsolidacioacuten de carga transporte de carga depoacutesito de mercanciacuteas agenciamiento aduanero o intermediario de la modalidad de traacutefico postal y enviacuteos urgentes

El titular de la zona de verificacioacuten de enviacuteos de la modalidad de traacutefico postal y enviacuteos urgentes podraacute permitir la instalacioacuten y funcionamiento dentro del aacuterea habilitada de empresas que van a desarrollar actividades de servicios de vigilancia y mantenimiento entidades financieras y capacitacioacuten requeridas para el desarrollo de su operacioacuten previa comunicacioacuten a la Subdireccioacuten de Gestioacuten de Registro Aduanero o dependencia que haga sus veces

Obtenida la habilitacioacuten el titular debe constituir una garantiacutea por un monto de cien mil (100000) Unidades de Valor Tributario (UVT)

Paraacutegrafo 1 Antes de iniciar la operacioacuten se deberaacute constituir un Comiteacute de Seguimiento conformado por los delegados de las autoridades de control que convergen en esta zona el delegado de la zona y un delegado de los intermediarios de la modalidad de traacutefico postal y enviacuteos urgentes el cual realizaraacute reuniones mensuales de acuerdo con su propio reglamento y formularaacute las recomendaciones de mejoramiento y cumplimiento correspondientes con copia a las Direcciones de Gestioacuten de Fiscalizacioacuten y de Aduanas para lo pertinente

Paraacutegrafo 2 Lo previsto en el presente artiacuteculo no aplicaraacute para los enviacuteos de correspondencia y los enviacuteos que lleguen al territorio nacional por la red oficial de correos


ARTiacuteCULO 133 SOLICITUD DE HABILITACiOacuteN Para la habilitacioacuten de un usuario aduanero el interesado deberaacute presentar una solicitud ante la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) y acreditar el cumplimiento de los requisitos generales y especiacuteficos

Recibida la solicitud de habilitacioacuten el funcionario competente deberaacute realizar el examen de la misma asiacute como de los documentos anexos con el propoacutesito de verificar el cumplimiento de los requisitos previstos en el presente decreto y en las



normas que lo reglamenten en el teacutermino de quince (15) diacuteas contados a partir del diacutea siguiente a la fecha de recepcioacuten de la solicitud

Si la solicitud de habilitacioacuten no reuacutene los requisitos exigidos se requeriraacute por una sola vez al solicitante dentro del mes siguiente contado a partir del diacutea siguiente a la fecha de recepcioacuten de la solicitud indicaacutendole claramente los documentos o informaciones que hagan falta

El requerimiento para completar documentos o informaciones se enviaraacute por correo conforme lo establecido en el artiacuteculo 763 del presente decreto indicando claramente los ajustes que debe realizar la informacioacuten y documentos que hagan falta

Se entenderaacute que se ha desistido de la solicitud de habilitacioacuten si efectuado el requerimiento para completar documentos o las informaciones mencionadas en el inciso anterior el solicitante no presenta los documentos o informaciones requeridas en el teacutermino de dos (2) meses contados a partir de la fecha del acuse de recibo del requerimiento En este caso no se requeriraacute acto administrativo que declare tal desistimiento y se ordenaraacute el archivo correspondiente

Presentada una solicitud en debida forma o satisfecho el requerimiento sentildealado anteriormente la autoridad aduanera resolveraacute la solicitud de habilitacioacuten en el teacutermino de un (1) mes mediante la expedicioacuten de la resolucioacuten a que haya lugar Dicho plazo se suspenderaacute por el teacutermino maacuteximo de dos (2) meses cuando se requiera practicar una inspeccioacuten verificacioacuten en los archivos o bases de datos de la entidad o de otras entidades o prueba que interese dentro de la actuacioacuten administrativa

Del acto administrativo se remitiraacute copia a la dependencia competente para actualizar de oficio el Registro Uacutenico Tributario (RUT) o el registro que haga sus veces

La resolucioacuten que decide sobre la solicitud de habilitacioacuten de que trata el presente artiacuteculo deberaacute notificarse de conformidad con las reglas generales previstas en este decreto Contra esta resolucioacuten procederaacute el recurso de reposicioacuten


ARTiacuteCULO 134 GARANTiacuteA GLOBAL En un plazo no superior a un mes (1) contado a partir del diacutea siguiente a la firmeza de la resolucioacuten de habilitacioacuten el beneficiario de la habilitacioacuten estaraacute sujeto a la constitucioacuten de garantiacutea La garantiacutea se debe mantener vigente por el teacutermino que dure la habilitacioacuten

La garantiacutea se debe presentar dentro del teacutermino sentildealado acreditando el cumplimiento de los requisitos exigidos por la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)



Cuando se deba subsanar alguacuten requisito se tendraacute hasta un (1) mes a partir de la fecha del acuse de recibo del requerimiento Una vez satisfecho el requerimiento y presentada la garantiacutea en debida forma la autoridad aduanera contaraacute con un plazo maacuteximo de un (1) mes para pronunciarse sobre la aprobacioacuten de la misma Si la autoridad aduanera no se pronuncia dentro de este plazo se entenderaacute que la garantiacutea ha sido aprobada

Si no se cumple con lo previsto en los incisos anteriores la habilitacioacuten quedaraacute automaacuteticamente sin efecto sin necesidad de acto administrativo que asiacute lo declare hecho que se comunicaraacute al interesado mediante oficio o por correo electroacutenico cuando asiacute se hubiere autorizado


ARTiacuteCULO 135 VIGENCIA DE HABILITACiOacuteN Las habilitaciones que conceda la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) como centro de distribucioacuten logiacutestica internacional y zona de verificacioacuten para la modalidad de traacutefico postal y enviacuteos urgentes tendraacuten un teacutermino indefinido

Cuando alguno de estos usuarios esteacute sujeto a concesioacuten o autorizacioacuten por parte de otras autoridades deberaacute presentar la renovacioacuten de la respectiva concesioacuten o autorizacioacuten de tales autoridades como requisito para mantener la vigencia indefinida ante la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)

La vigencia de que trata el presente artiacuteculo estaacute sujeta al mantenimiento de los requisitos y en especial a la vigencia de las garantiacuteas exigibles

Paraacutegrafo La autoridad aduanera podraacute en cualquier momento verificar el mantenimiento de los requisitos exigidos para la habilitacioacuten y tomar las acciones correspondientes en caso de incumplimiento


ARTiacuteCULO 136 MODIFICACIONES POSTERIORES A lA HABILITACiOacuteN En casos especiales debidamente justificados la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) podraacute autorizar la ampliacioacuten del aacuterea habilitada como zona de verificacioacuten para la modalidad de traacutefico postal y enviacuteos urgentes a instalaciones no adyacentes siempre que la zona sobre la cual se pretende otorgar la ampliacioacuten se encuentre ubicada dentro del mismo lugar habilitado para el ingreso yo salida de mercanciacuteas bajo control aduanero de los aeropuertos internacionales y se cumplan los requisitos en materia de seguridad e infraestructura

La Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) sentildealaraacute las condiciones que deban establecerse para el control aduanero



de las mercanciacuteas El traslado entre las zonas habilitadas debe realizarse con la utilizacioacuten de dispositivos de trazabilidad de carga

los cambios de razoacuten social solo requeriraacuten de la actualizacioacuten del Registro Uacutenico Tributario (RUT) y de la garantiacutea cuando haya lugar a ello

las resoluciones de modificacioacuten deberaacuten notificarse de conformidad con lo previsto en los artiacuteculos 759 760 o 763 del presente decreto Contra esta resolucioacuten procederaacute el recurso de reposicioacuten


5 Suministrar a traveacutes del servicio informaacutetico electroacutenico de gestioacuten de personas de la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) la informacioacuten de las hojas de vida del representante legal socios y miembros de la junta directiva y las actualizaciones correspondientes cuando se produzcan cambios en la conformacioacuten de los mismos

6 Informar sobre los cambios en los representantes legales socios y miembros de la junta directiva el nombramiento o cancelacioacuten del representante legal el cambio de su domicilio fiscal y el de sus filiales subordinadas o sucursales asiacute como los cambios en la composicioacuten societaria salvo cuando se trate de sociedades anoacutenimas o sociedades por acciones simplificadas cuyos socios posean una participacioacuten inferior al treinta por ciento (30) en el capital social


ARTiacuteCULO 139 PEacuteRDIDA DE lA AUTORIZACiOacuteN HABILITACiOacuteN O INSCRIPCiOacuteN la autorizacioacuten habilitacioacuten o inscripcioacuten que otorgue la Unidad Administrativa Especial Direccioacuten de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) se perderaacute en los siguientes eventos seguacuten corresponda a cada registro

1 Por terminacioacuten voluntaria o renuncia a la inscripcioacuten autorizacioacuten o habilitacioacuten

2 Por disolucioacuten y liquidacioacuten de la persona juriacutedica titular de la inscripcioacuten autorizacioacuten o habilitacioacuten o por muerte de la persona natural

3 Por decisioacuten de autoridad competente adoptada mediante acto administrativo en firme o providencia ejecutoriada

4 Por no mantener durante la vigencia de la inscripcioacuten autorizacioacuten o habilitacioacuten cualquiera de los requisitos generales y especiales previstos en este decreto

5 Por no desarrollar durante dos (2) antildeos consecutivos el objeto social principal de sus operaciones en los teacuterminos y condiciones previstas en este decreto

6 Por no realizar operaciones de importacioacuten en virtud de la autorizacioacuten otorgada como usuario de las modalidades de perfeccionamiento durante un periodo anual

89

2

DECRETO 360 DE Paacutegina


22 Incurrir en inexactitud o error en los datos consignados en de importacioacuten cuando tales inexactitudes o errores conlleven un menor pago los tributos aduaneros legalmente

documentos

aplicable seraacute multa equivalente al d por ciento (10) valor de los tributos aduaneros dejados de

Incurrir en inexactitud o error en los datos consig en las de importacioacuten cuando inexactitudes o errores conlleven la omisioacuten en cumplimiento de requisitos que constituyan una restriccioacuten o administrativa

La sancioacuten aplicable seraacute multa equ a COTOt1 (707) unidades valor tributario (UVT) por infraccioacuten

No conservar a disposicioacuten de autoridad aduanera los originales o copias corresponda de declaraciones importacioacuten de valor y de

durante teacutermino previsto legalmente

sancioacuten aplicable de mu equiva a doscientas (200) unidades valor tributario (UVT) por cada infraccioacuten

En todos los casos anteriores cuando sea una agencia de uanas un aduanero -UAP o un usuario exportador-ALTEX dependiendo de la gravedad perjuicio causado a intereses Estado en sustitucioacuten de la sancioacuten de multa se podraacute imponer de suspensioacuten

un (1) mes la respectiva autorizacioacuten reconocimiento e inscripcioacuten

25 No reembarcar que disposicioacuten autoridad competente no puedan al

sancioacuten multa al doscientos por (200) avaluacuteo mercanciacuteas En el evento de no conocerse dicho valor la

equivalente a quinientas unidades de tributario (500 UVT)

No presentar la declaracioacuten anticipada cuando ello fuere obligatorio

sancioacuten a imponer de multa equivalente al uno por ciento (1 del valor de la mercanciacutea de valor tributario

(300 UVT) por documento de transporte liquidarse en la declaracioacuten de importacioacuten o de correccioacuten uacuten el caso No habraacute a la sancioacuten cuando el transportador anticipa su llegada sin informar

tal circunstancia Cuando la presentacioacuten de la declaracioacuten anticipada obligatoria se haga en forma extemporaacutenea la se uciraacute al ochenta por ciento (80)

27 No exportar los bienes resultantes procesamiento industrial de que inciso 1 artiacuteculo del presente decreto o no someterlos a importacioacuten ordinaria que trata numeral 4 artiacuteculo de decreto

modalidad










3

La












1 Graviacutesimas






pun



2











360 57 89


DECRETO






Leves


















Graves












19 No



en el





1 Graviacutesimas

11 Haber o con


agencia que


de

no con como






exigibles La de

aduanas



IrtWQ




de


aplicable








2


al uno


























y a qu perdido


3

La

o


DECRETO 60 62 de 89







habilitacioacuten








11 Graviacutesimas





360 DE 63 de



tributario (UVT)

1













21




13 Leves





La




autorizadas


Leves




31 Graviacutesimas










Graves







partida

33 Leves

la




















lugar a



tributos lugar

360DECRETO 67 de































11 2019

de 89


DECRETO 360 DE





2019





autoridad












1






plazo responder










hasta







a partir












1




61




65 Fundamento Legal














1

360 73 de 89
























en ante la

en el directorio de

en la que allegue e






exterior

































y





o las








casos








y POliCO


condiciones del


de

89DECRETO 60





asignadas






efectiva se



de

la donacioacuten

v y



general




la de

en

sistema












11 de 2019 asiacute




lo 747 del presente



























11 1 el cual










los teacuterminos












Impuestos y Aduanas

a la fecha en que















san






































renta













360 Paacutegina 89





Uacutenico




















lugar








en las que trata








lo requiera




1165 del 201


la


a que hace











E MANUEL


bull bull



Rellisoacute




DECRETO NUMERO 360






CONSIDERANDO











































DECRETA
















































































































agenciamiento






























































~






















Requisitos




Obligaciones

























































































3

La












1 Graviacutesimas






pun



2











360 57 89


DECRETO






Leves


















Graves












19 No



en el





1 Graviacutesimas

11 Haber o con


agencia que


de

no con como






exigibles La de

aduanas



IrtWQ




de


aplicable








2


al uno


























y a qu perdido


3

La

o


DECRETO 60 62 de 89







habilitacioacuten








11 Graviacutesimas





360 DE 63 de



tributario (UVT)

1













21




13 Leves





La




autorizadas


Leves




31 Graviacutesimas










Graves







partida

33 Leves

la




















lugar a



tributos lugar

360DECRETO 67 de































11 2019

de 89


DECRETO 360 DE





2019





autoridad












1






plazo responder










hasta







a partir












1




61




65 Fundamento Legal














1

360 73 de 89
























en ante la

en el directorio de

en la que allegue e






exterior

































y





o las








casos








y POliCO


condiciones del


de

89DECRETO 60





asignadas






efectiva se



de

la donacioacuten

v y



general




la de

en

sistema












11 de 2019 asiacute




lo 747 del presente



























11 1 el cual










los teacuterminos












Impuestos y Aduanas

a la fecha en que















san






































renta













360 Paacutegina 89





Uacutenico




















lugar








en las que trata








lo requiera




1165 del 201


la


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E MANUEL


bull bull



Rellisoacute




DECRETO NUMERO 360






CONSIDERANDO











































DECRETA
















































































































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~






















Requisitos




Obligaciones




















































































1 Graviacutesimas






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2











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DECRETO 360 DE Página 53 de 89 - defensoriadian.gov.co

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