8/6/2019 Derechos humanos, género y corrupción
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Corrupción, derechoshumanos y género
Marcela Huaita Alegre
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Red Nacional
¿Es posible luchar contra lacorrupción respetando los
derechos humanos ycontribuyendo a la igualdad de
género?
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Red Nacional
Conceptos claves
� Corrupción y derechos humanos
� Derechos humanos y género
� Género y corrupción
� Corrupción, derechos humanos y género
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CORRUPCIÓN Y DERECHOSHUMANOS
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Red Nacional
Consecuencias de la corrupción
� Debilita el deber de rendición de cuentas de losfuncionarios del Estado
� Reduce la transparencia en la labor de lasinstituciones públicas
� Permite que las violaciones de los derechoshumanos queden impunes
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Condiciones para luchar contra lacorrupción
� Participación y empoderamiento
± de la ciudadanía, en general
± grupos vulnerables, en particular
� Fortalecer capacidades ciudadanas para exigir sus derechos y denunciar actos de corrupción
� Fortalecer tejido social para resistir eltrastocamiento de valores
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Medidas contra la corrupción evitan:
� Gestión corrupta de los asuntos públicos
� Privar a los ciudadanos de información
adecuada y exacta acerca de la gestión degobierno y las políticas públicas
� Reducir oportunidades de participación
� Violar derecho de ser informados acerca de lasactividades y los procedimientos del gobierno
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Corrupción y derechos humanos
� Los actos de corrupción afectan a un conjuntode derechos y libertades dado que éstos tienelas características de universalidad
indivisibilidad e interdependencia
� Sus efectos suelen ser evidentes sobre el
derecho a la igualdad y la no discriminación
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Mayor impacto en grupos de mayor vulnerabilidad
� Personas en situación de pobreza� Adultos mayores� Migrantes
� Mujeres� Niños, niñas y adolescentes� Personas afectadas por la violencia
� Personas privadas de la libertad� Personas con discapacidad� Pueblos indígenas
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Corrupción: Estado - individuo
� No es sólo un problema de diseño institucionaldel Estado
� Es también un problema relacionado con lasconductas individuales
� Prácticas desarrolladas en sociedad(comúnmente aceptadas) y que se reproducenen diversos tipos de relaciones interpersonales
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Tipo de violaciones
� Violaciones directas:
± cuando los actos de corrupción impiden elejercicio de derechos fundamentales
� Violaciones indirectas:
± cuando la corrupción es un elemento que
conduce a una serie de actos que derivan enviolaciones o vulneraciones
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Red Nacional
Posibles tensiones
� Énfasis en la lucha anticorrupción:
± reformas institucionales encaminadas arestringir las oportunidades y alternativas de
corrupción de los funcionarios públicos
� Énfasis en el enfoque de derechos:
± la lucha contra la corrupción no puede ser efectiva si no se incluye a las personas quesufren sus consecuencias .(Reforma ³desdeabajo´)
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GÉNERO Y DERECHOSHUMANOS
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Concepto de género
SEXO
Evidencia física
Es genético
Universal
Invariable*
GÉNERO
Percepción social
Es aprendido
Propio de una cultura
Varía con el tiempo
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Concepto de género
� Construcción sociocultural de la diferenciasbiológicas entre las mujeres y los hombres
� Se expresa en: ± Roles
± Espacios ± Atributos
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Red Nacional
Sistema de género
� Red de símbolos culturales, conceptos normativos,patrones institucionales
� Elementos de identidad subjetivos� Proceso de construcción social que diferencia los
sexos
� Articula dentro de relaciones de poder sobre losrecursos
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Acceso y control derecursos
Clase
Cultura
Edad
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Red Nacional
Definiciones
� Acceso
La posibilidad de usar un recurso
� Control
La posibilidad de definir y hacer decisionesvalederas sobre el uso de un recurso
� Recursos
Insumos para poder tomar decisiones conel fin de modificar o cambiar una situación,condición o problema
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Red Nacional
RECURSOSINTERNOS YFAMILIARES
RECURSOSECONÓMICOS
Y SOCIALES
RECURSOSPOLÍTICOS
INFORMACIÓN Y
EDUCACIÓN
TIEMPO
ACCESO A Y CONTROL DEACCESO A Y CONTROL DE
RECURSOSRECURSOS
PODER Y TOMA DE DECISIONES
El género interactuando con otras variables define:
Fuente: OPS-Mujer, Salud y Desarrollo
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GÉNERO Y CORRUPCIÓN
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Sistema de género y corrupción
� Por su posición subordinada en la sociedad lasmujeres tienen : ± menos conocimiento sobre sus derechos
± menos experiencia en la gestión de compras y suministros
± menos tiempo para enrolarse en tareas de vigilancia yrendición de cuentas
± menos posibilidades de evitar este tipos de actos decorrupción
� La corrupción en el Estado: ± Disminuye los recursos que deberían estar dirigidos a
estas mujeres, reforzando su vulnerabilidad
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Sistema de género y corrupción
� Por su condición subordinada de género, la mujer: ± No dispone o dispone de escasos recursos económicos que
no puede disponer para coimas u otros pagos indebidos
± Puede quedar excluida del acceso algunos servicios y deesta manera ser discriminada
± Se le pide con mayor frecuencia otras formas de ³pago´(favores sexuales)
� Todo ello: ± Refuerza lugar subordinado de la mujer en la sociedad
± Favorece entorno de discriminación y violencia de género
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Sistemas de género, derechoshumanos y corrupción
Dado el acceso y control diferenciado en
los recursos, las mujeres soportarían unmayor impacto de la corrupción por cuantoellas están sobre representadas en losgrupos de mayor vulnerabilidad social,
sufriendo violaciones de sus derechoshumanos
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LUCHA CONTRA LACORRUPCIÓN, DERECHOSHUMANOS Y GÉNERO
Oportunidades para la Red Nacional Anticorrupción
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Red Nacional
Acceso a recursos económicos y sociales
Género y lucha contrala corrupción
� Riesgo de corrupción en
los servicios públicos
� Mayor dependencia delas mujeres de losservicios públicos
Vigilancia de recursospúblicos
Mujeres de comedores y vaso deleche vigilando la gestión municipal
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Acceso a puestos de trabajo
Género y lucha contrala corrupción
� Riesgo de corrupción en
la contratación depersonal
� Falta de poder de lasmujeres para desafiar
prácticas corruptas
Vigilancia de contrataciónde personal
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Acceso a recursos políticos
Género y lucha contrala corrupción
� Riesgo de prácticas
políticas corruptas
� Menor participación delas mujeres en losespacios de poder
Consensos políticosanticorrupción
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Red Nacional
Acceso a la información
Género y lucha contrala corrupción
� Barreras para el acceso a
la información
� Menor acceso a las TIC
Transparencia de portalesweb en gobiernos locales
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Utilización del tiempo libre
Género y lucha contrala corrupción
� Necesidad de laparticipación ciudadana
� Mujeres enorganizaciones socialesvoluntarias
� Menor disposición detiempo libre (recreación)
Vigilancia y participaciónciudadana
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Lucha contra la corrupción, géneroy derechos humanos
Otorgándole mayor acceso y control de losrecursos a las mujeres
Reforzando su condición de ciudadanía
Se logrará:
Disminuir el impacto que tiene la corrupción entre
los grupos con mayor vulnerabilidad social,entre ellos, las mujeres
Garantizar sus derechos humanos
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Muchas gracias