Date post: | 05-Mar-2015 |
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DESARROLLO DE DESARROLLO DE ECONOMIAS LOCALES ECONOMIAS LOCALES
Y LOS PAE EN ALCY LOS PAE EN ALC
Maria Luiza da Silva PNAE/[email protected]
Estrategia Hambre Cero
CONCEPTO DE SAN - LOSAN
• Art. 3o La seguridad alimentar y nutricional consiste en la realización del
derecho de todos al acceso regular y permanente a alimentos de calidad, en cantidad suficiente, sin comprometer el acceso a otras necesidades esenciales,
teniendo como base prácticas alimentares promotoras de salud que respeten la
diversidad cultural y que sean ambiental, cultural, económica y socialmente
sustentables.
* Los productos alimenticios deben atender a lo dispuesto en la legislación de alimentos, establecida por:
ANVISA/Ministerio de Salud; o SUASA/MAPA ANVISAS Locales e/o Estaduales
LEGISLACIÓN A SER OBEDECIDA
Datos del PNAEDatos del PNAE
Datos del PNAEDatos del PNAE
CAE
EDUCACIÓN 2
PADRES DE ALUMNOS 2
SOCIEDAD CIVIL 2
IglesiaSind. RuralAsoc. de barrioEtc.
EJECUTIVO 1
Constitución del Conselho de Alimentación Escolar
CAE
ProfesoresAlumnosEtc.
Logros Política de Alimentación Escolar - Ley
11.947/2009
Derecho a un Programa Educacional de promoción de la salud para todos los alumnos de la educación básica
Universalidad: Expandir la atención a la enseñanza media y a la educación de jóvenes y adultos
Educación alimentar: Incluir la educación alimentar y nutricional en el currículo escolar, en la perspectiva de la seguridad alimentar y nutricional y del Derecho Humano a la Alimentación Adecuada y Saludable
Logros
Recomendaciones Nutricionales - Oferta de una comida, de por lo menos, 20% (veinte por ciento) de las necesidades nutricionales diarias de los alumnos
Prohibición adquisición de bebidas con bajo contenido nutricional tales como refrigerantes, refrescos artificiales y otras bebidas similares
Restricciones a alimentos ricos en azúcar, grasas, sal
Prioriza los alimentos orgánicos/agroecológicos
Logros Control Social: Mantenimiento y fortalecimiento
de la participación de la comunidad en el controle social del programa
Repase: Garantizar alimentación a los alumnos mismo cuando haya suspensión del repase de los recursos cuando constatadas irregularidades en la ejecución del PNAE
Agricultura Familiar: Garantizar la adquisición de por lo menos 30% de géneros alimenticios oriundos directamente de la agricultura familiar y del Emprendedor Familiar.
Ley de la Agricultura Familiar - nº 11.326, 24/07/06
Es aquel que:
1. No tiene, a cualquier título, área mayor de que 4 (cuatro) módulos fiscales;
2. Utiliza predominantemente mano-de-obra de la propia familia en las actividades económicas de su establecimiento o emprendimiento;
3. Tenga renta familiar predominantemente originada de actividades económicas vinculadas al propio establecimiento o emprendimiento.
Principio de la Ley 11.947
1. Localidad 2. Agricultura Familiar
Formal Informal
1. Orçamento
2. Articulación de los actores
3. Definición de los precios
de Referencia
5. Proyecto de Venta
4. Preparación de laConvocatoria Pública
7. Muestra para control de
calidad
8. Selección del Proyecto de Venda
9. Contrato de Adquisición
10. Termo de Recebimento
Paso-a-Paso para Compra y Venta
De la Agricultura Familiar para la Alimentación
Escolar
2. Preparación del menú
• Acciones de Implementación:1) Vertical: estados, municipios, DF;2) Horizontal: territorios rurales (120)3) Cadenas productivas: Ex: leche caprino
- 132 municipios del NE;- Valor total de repase: R$ 34.265.580,00- Valor de los 30%: R$ 10.279.674,00- Alumnado: 533.017- DAP física: 217.674- DAP jurídica: 38- Cantidad de AF para atender los 30%: 1.142
ACCIONES INNOVADORAS
Resultados de la Encuesta sobre Implementación de la Ley 11.947
Acciones del FNDE y MDA/2010
• Total de cuestionarios enviados:
Secretarias Educación municipales 5.565
Secretarias Educación Estados 27 . Total 5.592
* Total de cuestionarios respondidos: 3.136
ENCUESTA
Tabela 03: Actores Involucrados en el Proceso de la Implementación de la Ley 11.947/2009
Region AssocCoop. ./
STR EMATER NUT COMSEA CAE SEAGRIC CMDRSEC
SAUDEDEP
COMPRAS
CO 130 96 119 142 21 160 128 29 61 123
N 92 49 74 77 40 108 91 21 45 67
NE 469 370 419 473 136 540 553 156 222 352
S 475 352 668 709 125 702 684 88 303 605
SE 464 244 514 666 104 687 507 160 209 605
Total geral
1630 1111 1794 2067 426 2197 1963 454 840 1752
RegiónN° de
municipalidades
Total de cuestion
arios respondi
dos
Al inicio de la
discusión
Articulación con
los atores
Elaboran-do CH. Pública
CH. Pública publica
da
Compran-do da AF
% de municipios que están
comprando
CO 466 238 17 75 37 31 113 24,24
N 448 153 10 53 29 17 55 12,28
NE 1.793 807 67 296 193 76 270 15,06
S 1.187 912 18 174 162 167 635 53,49
SE 1.668 961 55 320 266 143 503 30,15
Total geral 5.565 3.071 167 918 687 434 1.576 28,31
Tabla 1. Etapa de la Implementación de la Ley 11.947/2009 _REGIÓN
Lista do gêneros alimentícios – 115 produtos
Categorías de géneros alimenticios de la compra de la Agricultura Familiar para
Alimentación Escolar
*Orgânicos : identificação espontânea em 10 questionários
RegionNº de
municipalidades
Total de cuestionario
s respondido
s
No hay articula
ción entre a ED. E
AF
Nohá AF local
AF sin DAP
AF no organiza
-da
Ausencia de PAA
Desconfianza da
AF (Pref.)
Dificultad de logística
Estructuras inadecuada
s en las escuelas
Falta formación
de los involucrado
s
CO 466 238 12 36 62 168 40 23 75 10 61
N 448 153 10 13 42 69 31 22 76 23 50
NE 1.793 807 52 103 177 460 179 73 322 132 220
S 1.187 912 36 46 63 406 121 86 282 40 174
SE 1.668 961 53 134 213 468 222 160 339 44 196
Tabla 02: Desafíos aportados por los gestores de la Educación
Total geral 5.565 3.071 163 332 557 1.571 593 364 1.094 249 701
Desafíos EstructurantesDesafíos Estructurantes1) Consolidación de la nueva concepción de la alimentación escolar
prevista en la Ley 11.947/2009.
2) Apropiación del tema alimentación y nutrición adecuada y saludable por la comunidad escolar.
3) Aumento del valor Per capita previsto en los dispositivos legales, de forma automática, de acuerdo con el índice económico a ser definido, para garantía de mejor calidad de la alimentación escolar.
4) Modernización del proceso de gestión.
5) Fortalecimiento del control social.
6) Mejora de las herramientas tecnológicas y de los sistemas virtuales.
7) Ampliar la intersectorialidad de las políticas públicas sociales nacionales e internacionales.
• Considerando el número total de municipalidades y SEDUCS que están en
PROCESSO DE COMPRA de la agricultura familiar para alimentación
escolar, verificamos que tenemos en torno de 54% de los alumnos atendidos por el
PNAE, que se beneficiaron en los 10 primeros meses de la Implementación de
la Ley 11.947
LOGRO DE ALUMNOS ATENDIDOS POR LA AGRICULTURA FAMILIAR
Tabla 4: Participación de la Agricultura Familiar en la Alimentación Escolar Antes da Ley 11.947/2009
Región Nº de
municipalidades
Total de cuestionarios respondidos
No Compraba
da AF
Compraba Licitación
Recibía PAA
otras formas da AF
Presencia de
Productos de la AF
% Presencia da AF antes da Ley
CO 466 238 164 23 34 24 81 17,38
N 448 153 88 28 15 26 69 15,40
NE 1793 807 537 112 143 75 330 18,40
S 1187 912 475 127 255 120 502 42,29
SE 1668 961 722 122 87 75 284 17,03
Total general
5.565 3.071 1986 412 534 320 1266 22,75
Relación de las Municipalidades que están comprando y acceso al PAA
%
%%
%%
Contatos:
COORDENAÇÃO-GERAL DO PNAE
• Telefones: 55 61 2022-4980/4976
• Fax: (61) 2022-4405
• E-mail: [email protected]
• Internet: www.fnde.gov.br