Desarrollo Tecnólogico

Fondos económicos y estímulos fiscales disponibles para el

sector PyME

Ing. Edgar CabreraMexicali, B.C. a 10 de Septiembre 2002

Orden del día1. Plan Nacional de Desarrollo.

1. Mensaje Presidencial.2. Programa Especial de

Ciencia y Tecnología (PECYT).

2. Apoyos Concretos.1. Fondos Sectoriales.2. Fondos Mixtos.3. Estímulo Fiscal.

3. Sectores Competitivos.1. Convocatorias.2. Criterios de Evaluación.3. Proceso de Registro y

Obtención de Fondos.

4. Estimulos Fiscales1. Marco Teórico (Investigación

y Desarrollo).2. Reglas de Operación.3. Diagrama Esquemático del

Proceso.4. Elegibilidad de Gastos.5. Resumen.

5. Ventana de Oportunidad.

Mensaje Presidencial “Tenemos que trabajar para que la tecnología que se produzca

cerca de la gente, donde se originan los problemas y donde estan las oportunidades, sea un empeño diario.

El sector productivo del pais, las micro, pequeñas y medianas empresas, las grandes compañías , los negocios dedicados a los servicios y al campo mexicano, requieren de soluciones prácticas a problemas concretos.

Un activo estratégico como el que representa la innovación científica y tecnológica debe ser capaz de generar respuestas a las necesidades y desafios de una sociedad como la mexicana: dinámica, participativa y en constante cambio.”

Mensaje del C. Presidente Vicente Fox Quesada.

Segundo Informe de Gobierno

Plan Nacional de Desarrollo

En el plan nacional de desarrollo 2001-2006 se establece que México requiere formar profesionistas, especialistas e investigadores capaces de crear, innovar y aplicar nuevos conocimientos que beneficien a la sociedad en conjunto.

El gobierno federal se ha propuesto impulsar el campo de la ciencia aplicada y de la experimentación tecnológica, para asociarlo cada vez mas a las necesidades de la empresa, de la sociedad mexicana y de la vida diaria del pais.

Se crea el Programa Especial de Ciencia y Tecnología 2001-2006. (PECYT)

Meta clave es alcanzar un nivel en IDE que sea de 1% del PIB en el año 2006, considerando la la inversión del Gobierno Federal en un 60% y del sector productivo privado de un 40%

Investigación y Desarrollo Experimental La mas alta prioridad de la

Administración Federal.

PyME: Apoyo directo

15,000

90,500

216,000

31,345 53,600

0

50000

100000

150000

200000

250000

Apoyos NAFIN y Banco Nacional de Comercio Exterior

Apoyos ($ 000) Empresas apoyadas

2000 2001meta 20021er sem.

1er sem.

PyME: Apoyo directo

FAMPYME : Fondo de apoyo a la micro, pequeña y mediana empresa

FIDECAP : Fondo para la Integración de Cadenas Productivas.

COMPITE : Comité Nacional de Productividad e Innovación Tecnológica.

PROMODE : Programa de Apoyo para Empresarios, Productores o Comerciantes.

CRECE : Servicios que proporcionan atención directa y especializada a la micro, pequeña y mediana empresa.

APOYOS POR ESTÍ MULOS FI SCALES DURANTE EL 2001

24,642,568

17,595,217

6,405,592

600,600 101,580

11,697,201

3,830,327

30,251,021

-

5,000,000

10,000,000

15,000,000

20,000,000

25,000,000

30,000,000

35,000,000

DIS

TR

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FOR

NIA

Estado de la República

Est

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scal

Apoyos Concretos

Fondos Sectoriales (300 mdp por convocatoria)Los Fondos Sectoriales son fideicomisos que las dependencias y las entidades de la Administración Pública Federal conjuntamente con el CONACYT pueden constituir para destinar recursos a la investigación científica y al desarrollo tecnológico en el ámbito sectorial correspondiente.

Fondos Mixtos.Los Fondos Mixtos son un instrumento para el desarrollo científico y tecnológico regional, estatal y municipal, que permiten la confluencia de recursos tanto de los gobiernos estatales y municipales como del CONACYT

Estímulos Fiscales (750 mdp)ARTICULO 219 DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTASe otorga un estímulo fiscal a los contribuyentes del impuesto sobre la renta por los proyectos en investigación y desarrollo tecnológico que realicen en el ejercicio, consistente en aplicar un crédito fiscal del 30%, contra el impuesto sobre la renta a su cargo en la declaración del ejercicio en que se determine dicho crédito, en relación con los gastos e inversiones en investigación o desarrollo de tecnología.

Fondos Sectoriales

ACTIVOS- SEMARNAT- SAGARPA- ECONOMIA- MARINA- SEP- SEDESOL- VIVIENDA

EN PROCESO (1 SEMESTRE 2002)- CONAGUA- ENERGIA- SALUD- SEGOB- SEP- STPS (LABORAL)

Fondos Sectoriales en proceso de negociación

- ASA (Aeropuertos)- CONACULTA- CONAFOR (Forestal) - PGR- COFEMER (Presidencia)- SCT- SECODAM- SECTUR- SEDENA- SHCP- SSP (Seguridad)

Fondos MixtosFondos Mixtos en operación y con

convocatoria• CONACYT-Gobierno del Estado de Chiapas• CONACYT-Gobierno del Estado de Aguascalientes• CONACYT-Gobierno del Estado de San Luis Potosí• Baja California• CONACYT-Gobierno del Estado de Durango• CONACYT-Gobierno del Estado de Sonora• CONACYT-Gobierno del Estado de Zacatecas• CONACYT-Gobierno del Estado de Tlaxcala• CONACYT-Gobierno del Estado de Quintana Roo• CONACYT-Gobierno del Estado de Nuevo León• CONACYT-Gobierno del Estado de Coahuila• CONACYT-Gobierno del Estado de Tamaulipas

 

Fondos Mixtos en proceso de constitución • Baja California Sur • Jalisco • Nayarit• Tabasco• Veracruz• Yucatán

Fondos Mixtos en proceso de negociación.(Se estima constituirlos durante el primer semestre de 2002)

• Chihuahua• Colima• Distrito Federal • Estado de México• Morelos• Oaxaca• Sinaloa

Fondos Mixtos constituidos con convenio y contrato• Campeche• Guanajuato• Guerrero• Hidalgo• Michoacán• Puebla• Querétaro

Actualmente el gobierno del Estado de Baja California y el CONACYT se encuentran en proceso de acuerdo respecto a las aportaciones financieras al fideicomiso correspondiente.

Viabilidad de Casos TecnólogicosLos sectores económicos competitivos publicados por la Secretaría de Economía son:

Sectores Competitivos

Baja CaliforniaAgregar Biotecnología

1. Aeronáutica2. Agricultura3. Automotriz4. Comercio5. Construcción6. Cuero y Calzado7. Electrónica8. Maquiladores de Exportación9. Químico10. Software11. Textil y Construcción12. Turismo.

FONDO MIXTOCONACYT-GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA

DEMANDAS ESPECÍFICAS

Convocatoria 2001-2002ÁREA 1. CADENA ALIMENTARIA AGROPECUARIA.DEMANDA 1.1. MANEJO DEL REPOSO EN VID DE MESA. (Modalidad a y b)DEMANDA 1.2. MANEJO INTEGRADO DE PIOJO HARINOSO EN VID DE MESA EN EL ESTADO DE SONORA. (Modalidad a, b y c)DEMANDA 1.3. UTILIZACIÓN DE PORTAINJERTOS EN VID DE MESA. (Modalidad a y d)  ÁREA 4. DESARROLLO URBANO Y RURAL.DEMANDA 4.1. ATLAS DE PELIGROS Y RIESGOS MUNICIPALES EN EL ESTADO DE SONORA. (Modalidad a)DEMANDA 4.2 . FORTALECIMIENTO DE LA RED SISMOLÓGICA ESTATAL. (Modalidad a y d)DEMANDA 4.3. RECURSOS HUMANOS DE ALTO NIVEL PARA EL DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE. (Modalidad c)DEMANDA 4.4. ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA EL ESTADO DE SONORA. (Modalidad a) ÁREA 5. DESARROLLO INDUSTRIAL.DEMANDA 5.1. DIVERSIDAD GENÉTICA DEL AGAVE PARA BACANORA Y BANCO DE GERMOPLASMA. (Modalidad a y b)DEMANDA 5.2. DESARROLLO DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE BACANORA PARA ESTANDARIZACIÓN Y ESTABLECIMIENTO

DE LA NORMATIVIDAD. (Modalidad a, b y d)

DEMANDA 5.3. DESARROLLO E INNOVACIÓN DE NUEVOS PROCESOS Y PRODUCTOS QUE ELEVEN LA COMPETITIVIDAD TECNOLÓGICA DE EMPRESAS DEL ESTADO DE SONORA. (con 50% de aportaciones de la empresa) (Modalidad b)

 ÁREA 6. MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.DEMANDA 6.1. ARMONIZACIÓN DEL MARCO LEGAL RELACIONADO CON EL SECTOR PESQUERO. (Modalidad a y b)DEMANDA 6.2. EVALUACIÓN DEL POTENCIAL PESQUERO DEL CAMARÓN DE ROCA. (Modalidad a y b)DEMANDA 6.3. MANEJO DE RESIDUOS EN GRANJAS PORCÍCOLAS. (Modalidad a y b)DEMANDA 6.4. MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO. (Modalidad a y b)

EJEMPLO

Criterios a Tomar para Determinar un caso de Estudio Tecnológico

Los criterios a considerar son los siguientes:

Participación en programas de Investigación y Desarrollo.

Ubicación dentro de los sectores Prioritarios.

Ubicación dentro de la cadena productiva un eslabón antes del comercio.

Porcentaje de Inversión en Investigación y Desarrollo mayor al 1% del gasto anual.

Algunos factores complementarios para la clasificación son:

Antecedentes con CONACYT.

Innovación del Proyecto.

Determinación del objetivo y alcance del Proyecto.(Business Plan)

Aspectos importantes para recibir apoyo de los Fondos de Economía.

Estar Inscrito en RENIECYT (Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas).

Considerar que la convocatoria de Economía sólo apoyará con recursos financieros en:

1. Desarrollo Conceptual

2. Desarrollo de Soluciones de Ingeniería de Detalle y de Producto y/o Proceso.

Ing. Alejandro Arellano A

PROPUESTAS

Autorización de la

Propuesta

Consultores

Tecnológicos

Comité del Fondo

Evaluador

Proyecto a Ejecutar

RENIECYT

Diagrama de Procesos de Fondos

Agentes Vinculadores

FONDOS

RCCT

RCEA

EmpresasEmpresas““AAA”AAA”

Empresas “A”Aquellas que se encuentranun eslabón antes delcomercio dentro de la cadenaproductiva.

Empresas “A”Aquellas que ya han realizado I + Dsea de manera independiente oa través de CONACYT

Criterios Adicionales Empresas “A”

Aquellas que realizan una inversiónen I + D mayor a1 1% de su gasto anual

ESTÍMULOS FISCALES

Recupere el 30% de los gastos e

inversión en investigación y

desarrollo de tecnología

Desarrollo de productos, materiales o procesos

innovadores

Artículo 219 LISR

ARTICULO 219 LISR

INVESTIGACION Y DESARROLLO DE TECNOLOGÍA

Para efectos de este estímulo fiscal, se considera como investigación y desarrollo de tecnología, los gastos e inversiones realizados en territorio nacional, destinados directa y exclusivamente a la ejecución de proyectos propios del contribuyente que se encuentren dirigidos al desarrollo de productos, materiales o procesos de producción que representen un avance científico o tecnológico.

ARTICULO 219 LISR

REGLAS DE OPERACIÓNAspectos relevantes:

Solicitudes antes del 15 de Noviembre del 2002(impreso, medio magnético y documentación soporte)

Contribuyente sin adeudos fiscales y declaraciones en tiempo y forma, por lo menos dos años de antigüedad y aquellas constituidas en fecha posterior deberán contemplar en su objeto social el desarrollo de procesos y productos de alto valor agregado, basados en el conocimiento científico y tecnológico.

Contar con el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT )

Los resultados se publicarán en el DOF y notificación por escrito (15 días después de celebrarse la sesión de Comité).

El crédito Fiscal autorizado podrá aplicarse al impuesto sobre la renta o al impuesto al activo.

El contribuyente podrá aplicar el Crédito o su remanente en ejercicios subsecuentes actualizándolos, hasta agotarlos

Las empresas deberán conservar todo el respaldo documental de lo declarado.

DIAGRAMA ESQUEMÁTICO OPERATIVO

AcuerdosAcuerdos

DIFUSIÓNSHCPCONACYTCÁMARASPAGINA INTERNETOTROS.

11

EmpresaRecoge solicitudLlenadoRequisita

22

CONACYTModulo de recepciónRegistro y control.Revisión preliminarAsignación de clave de registroFoliado

33

Envío de Carpeta a miembros del Comité con proyectos y su dictamen técnico y nivel de aplicabilidad a estímulos fiscales

Secretariado Técnico del ComitéCONACYTCongruenciaDictamen Técnico

55

COMITÉDictamen de aplicabilidad a estímulos fiscales por empresa y proyecto

66

Publicación de resultados en el DOF

77

CONACYTRevisión Evaluación TécnicaElaboración de Ficha técnica

44

Algunos Gastos e Inversiones SI Elegibles:

Contratos con terceros, universidades, instituciones de educación superior, institutos y centros de investigación.

Sueldos, salarios y prestaciones de personal técnico y de investigación y desarrollo.

Viajes y viáticos.

Gastos de operación relacionados con el o los proyectos de IDT.

Gastos relacionados con registro de títulos de protección de la propiedad intelectual.

Estudios de análisis tecnológico.

Adquisición de instrumentos, equipo de laboratorio y plantas piloto experimentales.

Algunos Gastos NO Elegibles

La construcción y adquisición de oficinas, edificios y terrenos, así como maquinaria, equipo, instalaciones o laboratorios, que se dediquen principalmente a la producción, comercialización y distribución de productos y servicios.

Los gastos de administración como: Servicios cotidianos de información técnica, Adquisición y desarrollo de programas de cómputo para uso administrativo, Actividades relacionadas con la producción, mantenimiento, control de calidad, distribución y comercialización de productos y servicios.

Las modificaciones, actualizaciones o adaptaciones realizadas una vez que la producción comercial ha comenzado.

La investigación relacionada a los factores de estilo, gusto, diseño, imagen, moda entre otros, cuando no sea directamente relevante a la ejecución de los proyectos de IDT.

Gastos de comercialización y publicidad.

Nuevo Marco de entendimiento Investigación y desarrollo.Territorio Nacional, propios del contribuyente.Lo que realmente es el concepto de Estímulo Fiscal.Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT).Resumen del Proyecto.Mancuerna entre el área contable y el área de Proyectos.Promotores del Estímulo Fiscal.

IDEAS PUNTUALES

Ventana de Oportunidad

Próxima convocatoria Secretaría de Economía: Septiembre/OctubreFondo: Aprox. 300 millones de pesos .

Próximas revisiones RENIECYT.Octubre 25 y Diciembre 11 2002

Cierre de solicitud estímulos fiscales Noviembre 15, 2002.

Bibliografía

Página de internet del CONACYT: www.conacyt.mx

Presentaciones elaboradas por CONACYTDirección Adjunta de Tecnología

Ing. Alejandro Arellano

Ing. José A. Robledo

Dirección de Planeación y PromociónCriterios de Viabilidad

Página de la Presidencia de la República: www.presidencia.gob.mx