Descripción del Programa de Transferencias Monetarias
Condicionadas Fondos Externos Dominio Rural
Considerando que en el marco del Plan de Nación y Visión de País, para el año 2038 se espera contar
con una Honduras sin pobreza extrema, educada, sana y con sistemas de previsión y protección
social; mientras que la Política de Protección Social de Honduras busca generar gradual y
progresivamente condiciones sociales que contribuyan al bienestar personal y colectivo, así como a
la potenciación de las habilidades y capacidades para el ejercicio pleno de los derechos de las
personas en situación de pobreza, pobreza extrema, vulnerabilidad, exclusión y riesgo social; a fin de
crear y ampliar sus oportunidades de generación de mejores índices de bienestar y calidad de vida,
logrando su inclusión activa en la sociedad, basada en los componentes básicos: a) Prevención, b)
Protección, e) Oportunidades, d) Competencias.
El Programa consiste en el otorgamiento de Transferencias Monetarias (TMC) condicionadas al
cumplimiento de corresponsabilidades en salud, educación o nutrición, por parte de las o los titulares
del hogar participante; con el propósito de contribuir a la ruptura del ciclo intergeneracional de la
pobreza y pobreza extrema, a través de la generación de capital humano mediante el desarrollo de
capacidades y competencias, cuyo principal valor público es la generación de oportunidades para el
acceso a la educación, la salud y la nutrición a los niños y niñas menores de 18 años registrados en
hogares focalizados bajo el umbral de pobreza extrema. El Programa promoverá acciones
intersectoriales vinculadas al cumplimiento de las corresponsabilidades que se describen
posteriormente, asegurando la coordinación con otros programas sociales que conforman la
estrategia Vida Mejor, cuyos propósitos pueden resumirse en la búsqueda de la paz y la erradicación
de la violencia, generación masiva de empleo mediante el desarrollo competitivo de Honduras y la
democratización de la productividad y el desarrollo humano, reducción de las desigualdades y
protección social de todos los hondureños y hondureñas.
Enmarcada en estos propósitos, se pretende alcanzar una sociedad más justa, con igualdad de
oportunidades, a través de tres pilares fundamentales: Garantía de un ingreso mínimo, Seguridad
alimentaria y nutricional y vivienda saludable; a través de los cuales espera apoyar el consumo de
alimentos básicos, mejoras en el acceso a la salud, fomento a la matrícula, asistencia y permanencia
de la niñez en la escuela; así como la generación de oportunidades y competencias que habiliten a
las familias participantes para su inclusión laboral y financiera, como estrategia de salida del
Programa para aquellos hogares participantes en los que se demuestre que han superado la
condición de elegibilidad por pobreza extrema.
El Programa tiene cobertura a nivel nacional, con un mayor énfasis en los municipios, aldeas, caseríos,
barrios y colonias que presenten un mayor grado de marginación y concentración de hogares en
pobreza extrema, de acuerdo con la metodología de focalización y registro vigentes, que verifiquen
que reúnen las características demográficas: niños/as y mujeres embarazadas en situación de
extrema pobreza y marginalidad, que puedan acceder a los centros educativos y unidades de salud
para el cumplimiento de las corresponsabilidades y se encuentren debidamente registrados en el
Registro Único de Participantes (RUP).
El programa de Transferencias Monetarias Condicionadas (TMC), es parte de la Plataforma
Presidencial Vida Mejor, en el componente de Bono, denominado Programa Presidencial de
Transferencias Monetarias Condicionadas "Bono Vida Mejor" (PBVM), el cual ha venido siendo
financiado a través de la suscripción de préstamos entre el Gobierno de la República de Honduras
con Organismos Internacionales como ser el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco
Mundial (BM) y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), para financiar el dominio
rural. A la fecha se encuentran vigentes tres (3) préstamos los cuales se describen a continuación:
Segundo Financiamiento Adicional Para el Proyecto de Protección Desarrollo Social
5603-HN
Descripción:
Mejorar la capacidad institucional del Gobierno de Honduras para administrar el Fortalecimiento de
Mecanismos e Instrumentos de Transparencia para abordar a los beneficiaros del Programa, la
Supervisión del cumplimiento de las corresponsabilidades del Programa y la realización de los pagos
a los beneficiarios del Programa Transferencias Monetarias Condicionadas (TMC), brindar apoyo a los
ingresos a los Beneficiarios Admisibles , aumentar el uso de los servicios preventivos de salud y la
asistencia escolar en los grados de primero a noveno entre los beneficiarios del programa de TMC en
las zonas rurales y mejorar la capacidad del Receptor de responder con celeridad y eficacia ante una
emergencia admisible.
Objetivo:
Mejorar la capacidad institucional del Receptor para administrar el Programa de TMC, mediante el
fortalecimiento de mecanismos e instrumentos de transparencia para abordar a los beneficiarios del
Programa de TMC, la supervisión del cumplimiento de las corresponsabilidades del Programa de TMC
y la realización de los pagos a los beneficiarios del Programa de TMC.
Monto:
US$25,000,000.00
Programa de Apoyo al Sistema de Protección Social
BID 3371/BL-HO
Descripción:
Contribuir con la ruptura del ciclo intergeneracional de la pobreza, mediante el otorgamiento de
Transferencias Monetarias Condicionadas (TMC), a familias hondureñas en situación extrema
pobreza y marginalidad, debidamente focalizadas y consideradas elegibles para recibir el apoyo
gubernamental, toda vez que cumplan las corresponsabilidades estipuladas en el reglamento
operativo del programa.
Objetivo:
Fomentar la acumulación de capital humano en los menores de edad de las familias en situación de
pobreza extrema, con un enfoque territorial en las áreas rurales de los departamentos de Occidente
del país.
Monto:
US$190,870,000.00
Programa de Apoyo a la Red de Inclusión Social con Prioridad en Occidente
BID 3723/BL-HO
Descripción:
Se financiarán transferencias monetarias condicionadas a beneficiarios del BVM priorizando 33 de
los municipios más pobres del Occidente de Honduras. Asimismo, se financiará un piloto de
superación de la pobreza extrema y el fortalecimiento institucional de la Subsecretaría de Integración
Social (SSIS) de la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social (SEDIS) a través de la compra de equipo
informático (laptops, servidores, tabletas entre otros) y mobiliario. También se dará continuidad a las
iniciativas de capacitación en salud familiar y género, inclusión financiera y digitalización de la
información y se continuará el proceso de pagos a través de mecanismos eficientes como cuentas
básicas de ahorro, que incrementen la transparencia del programa y el bienestar de las usuarias y se
fortalecerá la medición de las corresponsabilidades de salud a través del uso de tecnología.
Objetivo:
El Proyecto busca apoyar al desarrollo de capital humano a través de una intervención integral de
alivio de pobreza y mejoramiento del acceso a servicios de salud, priorizando a los municipios más
pobres del Occidente de Honduras.
Monto:
USD20,000,000.00