Determinantes de la acción del Estado en la reproducción del desarrollo económico en la...

7/31/2019 Determinantes de la accin del Estado en la reproduccin del desarrollo econmico en la actualidad: una visin de

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CASA_GNDBDSAU CA MB BEEND CAM AUSBC@ AD MB _AY_@CQEEND ^ AM

CAUB__@MM@ AE@DGNE@U AD MB BESQBMNCBC; QDB VNUND CAUCA M@U YBUAU

AD CAUB__@MM@ (varund yramngndbr.

Uarln` @rca{ (NNAE'QDBG.

Ndsr`cqeend

Mb yròmagsneb cam caubrr`mm` ~ uq rambend e`d mb beend cam Ausbc` uqrla e`d mbu yrngarbu

axyarnadenbu ca ndcqusrnbmn{bend ad Bgrneb Mbsndb- mbu eqbmau e`dusnsq~ad am uqusrbs` ca rafmaxn`dau

rasrùyaesnvbu ad mb gnugb yaruyaesnvb ybrb am ebu` cam cauyalqa ca mù yrngarù ybuau bsrbubcù- au

caenr- Ausbcù Qdncù ~ Bmagbdnb- ~ yùsarn`rgadsa ca `srù ybuau qa mau unlqnar`d e`g` _qunb ~

Kbyd$ Amm` e`dusnsq~a am bdsaeacadsa ca rafmaxn`dau gu raenadsau- e`d qdb `rnadsbend ungnmbr- b ybrsnr

ca mb axyarnadenb ca mù ybuau bunsneù$

Am ymbdsabgnads` ca mb yròmagsneb au ca lrbd besqbmncbc ~ yarsndadenb- caonc` b qa mb raenadsa ernunu

fndbdenar`'yr`cqesnvb lmòbm ~ uqu uaeqambu besqbmau- ngymnebd mb ernunu cam da`mnoarbmnug` ~ uq

kqusnfnebend sarneb ad mbu by`rsben`dau gu raenadsau ca mb sa`rb daèmuneb- m` qa unldnfneb mb ernunu

ca qdb vb ca caubrr`mm` yrac`gndbdsa gqdcnbmgadsa ~ obubcb ad am c`lgb cam mnora kqal` ca mbu

fqar{bu cam garebc` (ad `yùnend bm Ausbc`.- ad am gbre` gu ladarbm ca mb agarladenb ca qdb dqavb

fbua ca caubrr`mm` cam ebynsbmnug`- ` ebynsbmnug` cam e`dèngnads`- eq~b cngadund auybenbm au mb

lmòbmn{bend$

Und agobrl`- hbusb bh`rb mb mnsarbsqrb uòra am caubrr`mm` ~ am Ausbc` hb bc`maenc` ca mbu unlqnadsau

nduqfnenadenbu; b. d` hb m`lrbc` brsneqmbr mb varsnadsa y`msneb ca mb sa`rb cam Ausbc` e`d mb varsnadsa

ae`dgneb ca mb rambend ca uq been`dbr e`d am caubrr`mm`: o. d` hb cnmqencbc` eqmau u`d mùcasargndbdsau ca mb beend cam Ausbc` ad mb rayr`cqeend ~ am caubrr`mm` ae`dgneù ~ eg` amm` ua

ramben`db e`d mbu fbuau ca caubrr`mm cam ebynsbmnug`- ad mb gacncb ad qa- yrauqgnomagadsa- ebcb fbua-

ad sbds` qa e`dfnlqrbend ybrsneqmbr ca ramben`dau ca yr`cqeend ounebu qa ua srbcqea ad qdb

cndgneb auyaefneb- snada uqu yr`ynù casargndbdsau cam caubrr`mm - qa mb cnfaradenbd ca `srbu fbuau: ~

e. d` hb bo`rcbc` ca gbdarb unusagsneb m` ymbdsabc` ad mù ndenuù bdsarn`rau ybrb am ebu` auyaefne`


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?

ca mù ybuau ad caubrr`mm`- b cnfaradenb ca mù ybuau caubrr`mmbcù$

Ad ausa srbobk` ua ndsadsbr bvbd{br ad mb uqyarbend ca mbu nduqfnenadenbu ca mb mnsarbsqrb uòra am

caubrr`mm` ~ am Ausbc`- b mb mq{ ca mb agarladenb ca mb dqavb fbua ca caubrr`mm` cam ebynsbmnug` ~ ca mb

besqbm ernunu cam da`mnoarbmnug`$Ybrb amm` ua ybrsa cam uqyqaus` ca qa um` cù eqaryù sarneù e`gyradunvù yr`y`ren`dbd mù

fqdcbgadsù ybrb qdb udsaunu ca mbu varsnadsau y`msneb ~ ae`dgneb ca mb sa`rb cam Ausbc`- b uboar; am

ndusnsqen`dbmnug` ~ am gbrxnug` lrbguenbd`$ Cauca am yqds` ca vnusb cam ndusnsqen`dbmnug`- ~

ybrsneqmbrgadsa ca D`rsh- mbu ndusnsqen dau ae`dgnebu u`d `rlbdn{ben`dau e`dsrbesqbmau qa

auyaenfnebd ~ ausrqesqrbd mù caraehù ca yr`ynacbc- ~ am e`dfmnes` uènbm ua yrauadsb ad qdb còma

cngadund; 2. adsra mù bladsau qa oquebd mb racqeend ~ eùsù ca srbdubeend afnenadsau: ~ ?. adsra

bqmmù ~ mù lòardbdsau ` am Ausbc`- am eqbm ausrqesqrb mù caraehù ca yr`ynacbc oquebdc`

gbxngn{br uq radsb- ybrb m` eqbm eqadsb e`d mb vadsbkb e`gyasnsnvb cam akarenen` ca mb vn`madenb qa ma

yr`y`ren`db am caraeh` ca axemqund$

Ad aua gbre`- ad mù ybuau bvbd{bcù ` ad caubrr`mm` qa hbd m`lrbc` qd caubrr`mm` axnusù`- m`

hborbd haeh` y`rqa ad am ualqdc` dnvam cam e`dfmnes` uènbm ua hborbd ngyqaus` mù bladsau uòra am

Ausbc`- e`df`rgbdc` qd rlngad bonars` ca caraehù ca yr`ynacbc qa yargnsa am beeau` b mbu

fqadsau ca rnqa{b gu ` gadù axsadcnc` ca mb uènacbc- nderagadsbdc` mb yr`cqeend$ Y`r am

e`dsrbrn`- mù ybuau rasbrcbsbrnù gbdsadcrbd ralgadau earrbcù ca caraehù ca yr`ynacbc-

rauqmsbdsau ca qa ad am ualqdc` dnvam cam e`dfmnes` ua ngy`da am Ausbc` ~ mù lòardbdsau uòra mù

bladsau- g`d`y`mn{bdc` mbu fqadsau ca rnqa{b ~ axemq~adc` b lrbdcau ebybu ca mb yòmbend ca uq

beeau`$ Am ybubka ca mb ualqdcb unsqbend b mb yrngarb sadcrb mqlbr y`r am afaes` e`gondbc` ca qdb

e`dgènd ` eh`qa ca yrngar `rcad- qa hbea ndvnboma mb cafndnend besqbm ca mù caraehù ca

yr`ynacbc- e`d qd eh`qa ca ualqdc` `rcad- qa ngymneb- e`g` rauqmsbc` ca m` bdsarn`r- mb f`rgbend

ca qdb dqavb e`bmnend y`msneb lòardbdsa qa ua `rnadsb b qdb dqavb cafndnend bonarsb ca mù

caraehù ca yr`ynacbc- m` qa e`gymasbrb qd ebgon` ca srb~aes`rnb uènbm (_nvarb- ?929.2$

Yar` bq d` ua e`gybrsa am yqds` ca ybrsncb ca D`rsh- qa ngymneb qa mb fqdend cam Ausbc` au cafndnrmù caraehù ca yr`ynacbc- ad sbds` qa amm` unldnfneb cauymb{br am bdsbl`dnug` ~ e`dfmnes` uènbmau

adsra mbu embuau ~ lrqyù axemqunvbgadsa bm sarrad` ca mb e`gyasadenb ae`dgneb ~ y`msneb ~ mb cnuyqsb

y`r mù caraehù ca yr`ynacbc$ Y`r am e`dsrbrn`- bq ua raeqyarb am yrndenyn` gbrxnusb ca qa am

ebynsbmnug`- ad eqbmqnarb ca uqu fbuau ca caubrr`mm`- ua uqusadsb ad am bdsbl`dnug` adsra ebynsbm ~

2 Mb e`gondbend ca eh qau au daeaubrnb ybrb ubmnr ca mb srbgyb cam bsrbu - adsadcncb e`g` qd ybsrd cafqden`dbgnads` ca mb uènacbc qa snadca b rayr`cqenrua y`r gaebdnugù ndusnsqen`dbmau (_nvarb- ?929- yy$


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srbobk`- am eqbm ngymneb- y`r cafndnend- mb cau'yùaund ca s`cb yr`ynacbc uòra mù gacnù ca

yr`cqeend y`r ybrsa cam srbobk` q òrar` e`maesnv`- y`r m` qa uq mqehb hnusrneb au y`r mb uènbmn{bend

ca auù gacnù ca yr`cqeend$ Ad aub gacncb- mb fqdend cam Ausbc` d` au cafndnr mù caraehù ca

yr`ynacbc und` gbdsadar mb halag`db ca mbu embuau ~ lrqyù cnrnladsau uòra am e`dkqds` ca mbuènacbc- m` qa ma yùnonmnsb- yraenubgadsa- cafndnr mù caraehù ca yr`ynacbc$ Caonc` b amm`- b

e`dsndqbend ua axym`rbr mb udsaunu ca mbu varsnadsau y`msneb ~ ae`dgneb ca mb sa`rb cam Ausbc` qa

ua cauyradcad cam gbrxnug` ca Gbrx ~ ca mb by`rsbend lrbguenbdb uqounlqnadsa$

2$ Udsaunu ca mbu varsnadsau ae`dgneb ~ y`msneb ca mb sa`rb cam Ausbc` ad am gbrxnug`'lrbguenbd`

cauca mb yaruyaesnvb ca mù ybuau ad caubrr`mm`

Am yqds` ca ybrsncb ca mb by`rsbend lrbguenbdb bm gbrxnug` au mb e`dusbsbend ca mb còma cngadund

hnusrneb cam ebynsbmnug - adsadcnc` ~b uab e`g` g`c` ca yr`cqeend 'qa au mb by`rsbend ca Gbrx' `

onad e`g` uqeaund ca fbuau hnusrnebu ca caubrr`mm`- ùab- e`g` qdncbcau (hnusrnebu. ebgonbdsau adsra

ae`d`gb- y`msneb- nca`m`lb- eqmsqrb a ndusnsqen`dau- qa e`dusnsq~ad fbuau hnusrnebu ca caubrr`mm` ad

am uad` cam g`c` ca yr`cqeend$ Ad ausb yaruyaesnvb- am yròmagb qa ua ymbdsab Lrbguen au eg`

axymnebr- ybrsnadc` cam gbre` sarne` gbrxnusb- am uqrlngnads` ~ mb caebcadenb ca fbuau hnusrnebu ca

caubrr`mm` cam ebynsbmnug`- und qa mbu ernunu (hnusrnebu. qa gacnbd ausa ybubka carnvad ad qd yrèau`

ca rav`mqend uènbm- qa e`dcq{eb bm uènbmnug` enadsfne` yravnus` y`r Gbrx?$ Ybrb amm` f`rgqmb qdb

uarna ca e`deaysù ca gacnbend gas`c`mlneb- brsneqmbcù ad s`rd` bm e`deays` ca halag`db5 '

adsadcncb e`g` mb ebybencbc ca qdb embua uènbm ca brsneqmbr uqu ndsarauau e`d mù ca `srbu embuau ~

lrqyù uènbmau ad qd yr`~aes` hnusrne` cnrnlnc` y`r mb yrngarb- qa ua rabmn{b eqbdc` aub embua uènbm

ua vqamva c`gndbdsa' ad qd còma uadsnc`; 2. adsra mb còma cngadund hnusrneb cam ebynsbmnug -

ndcnebcb yraeacadsagadsa: ~ ?. ad aub yaruyaesnvb- adsra mb ausrqesqrb ae`dgneb ~ mbu embuau ~ lrqyù

uènbmau ~ uq yùnonmncbcau ca beend3$Un onad am om`rqa hnusne` au am e`dkqds` rayasnsnv` ca yrbxnu uènbmau a ndcnvncqbmau ad s`rd` b qd

? Am yqds` ca ybrsncb ca s`cb mb e`dusrqeend sarneb lrbguenbdb au mb còma bfnrgbend ca Gbrx cam Yrm`l` ca 281


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yr`~aes` hnusrne` e`gd qa ngymneb beqarcù- bmnbd{bu ~ e`gyr`gnuù adsra mbu embua ~ lrqyù- am

Ausbc` ad qd uadsnc` bgymn` Àusbc` bgymnbc` e`dunusa ad am e`dkqds` ca besnvncbcau sarne`'yresnebu

gacnbdsa mbu eqbmau mbu embuau ~ mù lrqyù c`gndbdsau kqusnfnebd ~ gbdsnadad uq c`gndbend- ~ m`lrbd-

bcagu- am e`duadu` besnv` ca mbu embuau ~ lrqyù uqobmsardù: y`r m` qa am e`deays` ca Ausbc`bgymnbc` yqaca uar vnus` e`g` am rafmak` ndvarsnc` cam ca om`qa hnusrne`$ Ad ausa uadsnc` am Ausbc`

bgymnbc` au mb qdncbc ca mb uènacbc y`msneb- e`g` gons` uènbm ad c`dca ua e`dcadubd mbu ramben`dau

y`msnebu ca mb uènacbc ~ ua e`deadsrb mb eàrend- ~ mb uènacbc envnm- e`g` gons` cam e`dkqds` ca mbu

ndusnsqen`dau mmbgbcbu yrnvbcbu ~ c`dca ua e`deadsrb am e`duadu`$ Am e`deays` ca Ausbc` bgymnbc` ua

cnfaradenb cam ca Ausbc` ad qd uadsnc` rausrndlnc`- ad sbds` qa gnadsrbu usa ua enreqduernoa b mb

uènacbc y`msneb ~ ua rafnara bm akarenen` cam buyaes` eàrensnv` ca mb halag`db- am Ausbc` bgymnbc`

e`gyradca am akarenen` cam e`dkqds` cam yrèau` halagdne` ads`rd` bm eqbm ua brsneqmb mb uènacbc

envnm ~ uqu ndusnsqen`dau1$

Am Ausbc` bgymnbc` snada- ads`deau- mbu unlqnadsau fqden`dau ladarbmau auadenbmau; 2. m`lrbr mù

gxngù caubrr`mm` ~ axybdund cam lrqy` cnrnladsa yrauadsdc`mù e`g` gxngù caubrr`mm` ~

axybdund ca mb uènacbc- ` onad rabmn{br mù òkasnvù hnusrneù cam lrqy` cnrnladsa yrauadsdc`mù

e`g` rabmn{bend ca mù òkasnvù cam e`dkqds` ca mb uènacbc: ?. bcbysbend ca mb uènacbc envnm b mù

raqarngnadsù ca mb ausrqesqrb ae`dgneb- ~- ad ybrsneqmbr- axsadund ca mb fqdend halagdneb cauca

uq `rnlad cnbmesne` ad mb ausrqesqrb ae`dgneb hbenb mbu uqyarausrqesqrbu e`gymakbu (Lrbguen- 2>5?'

2>51- E$ 29- yy$2?15'13.6$

Un onad mb yròmagsneb cnraesb cam ybyam cam Ausbc` ad mb rayr`cqeend ~ am caubrr`mm` ae`dgneù d`

fqa ausqcnbcb y`r Lrbguen- ad sbds` qa uq ndsaru rauncb ad am ausqcn` ca mb halag`db ~ am Ausbc`

oqrlqauau ybrb srbueadcarmù- ca m` bdsarn`rgadsa ymbdsabc` ua cauyradca qa ad am been`dbr cam Ausbc`

ad sbm uadsnc` bybraea ndvarsncb mb rambend adsra ae`d`gb ~ y`msneb- aus` au- mb y`msneb bybraea e`g`

casargndbdsa uòra mb ae`d`gb- ad mb gacncb ad qa mb beend ausbsbm ad mb rayr`cqeend ~ am caubrr`mm`

ae`dgne` snada mù unlqnadsau casargndbdsau; 2. aus mngnsbcb y`r uq e`dsrnoqend ladarbm b mb u`mqend

1 Mb cnusndend adsra bgoù e`deaysù aus ramben dbc` e`d mb srbduf`rgbend ad mbu f`rgbu hnusrnebu ca c`gndbend ca mbuembuau c`gndbdsau ad am ebynsbmnug`- qa ua varnfnebd e`d yùsarn`rncbc b mb axyarnadenb ca mb E`gqdb ca Ybru ad 285?'2>51-E$ 6- yy$ 51- yy$2?15'2?13.$


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cam e`dfmnes` uènbm- ~- ad ybrsneqmbr- bm bdsbl`dnug` qa adfradsb b mbu embuau ~ lrqyù halagdneù e`d

mb embua uqobmsardb fqdcbgadsbm ad am gbre` cam om`qa hnusrne`: ?. ebcb yèb hnusrneb snada uq yr`ynb

f`rgb ca Ausbc` ~ ca uq been`dbr ad mb rayr`cqeend ~ am caubrr`mm` ae`dgneù- cayadcnadc` ca mb

u`mqend hnusrneb bm e`dfmnes` uènbm- ~- ybrsneqmbrgadsa- bm bdsbl`dnug` auadenbm ca embua- qa uae`dvnarsad ad ybrbcnlgsneù ca mb yèb5?'2>5>-

E$ 25- yy$216?.: 3. mb yrac`gndbdenb cam been`dbr cam Ausbc` bgymnbc` uòra am Ausbc` ad uadsnc`

rausrndlnc` ~ vneavarub- cayadca ca mb ebybencbc halagdneb ca mbu embuau ~ lrqyù cnrnladsau-

e`rrauy`dcnadc` ad ladarbm b qdb fqarsa ebybencbc halagdneb (yrac`gndbdenb ca mb fqdend ca

cnraeend uòra mb eàrend. qd been`dbr racqenc` cam Ausbc` ad uadsnc` rausrndlnc` (fqarsa been`dbr cam

Ausbc` bgymnbc` adsadcnc` ounebgadsa ad uq ybrsa ca uènacbc envnm.- ~ b qdb conm ebybencbc

halagdneb (yrac`gndbdenb ca mb fqdend ca eàrend uòra mb ca cnraeend. qd been`dbr fqarsa cam

Ausbc` ad uadsnc` rausrndlnc` (uènacbc y`msneb.- unsqbend qa yqaca uar qdb ebrbesarusneb uaeqmbr ca

qd Ausbc` casargndbc` ` buqgnr qdb f`rgb e`~qdsqrbm- ca beqarc` e`d mb rambend ca fqar{bu y`msne`'

uènbmau enreqdusbdenbmau ad qd g`gads` cbc`: ~ 1. ausa msng` ebu` (fqarsa been`dbr cam Ausbc` ad

uadsnc` rausrndlnc`. uqy`da qdb fqarsa bqs`d`gb rambsnvb cam Ausbc`- qa bora mb yùnonmncbc ca mb

f`rgbend ca ndsamaesqbmau `rldneù'y`msneù mencù qa adeboaead qdb ausrbsalnb ca caubrr`mm`

uaybrbcbgadsa- ad srgndù rambsnvù- cam uadsnr ladarbm ca mbu embuau cnrnladsau ~ cauca am Ausbc`- ad

qdb unsqbend qa ngymneb mb uqusnsqend ca mb embua y`r am Ausbc`$

B mb udsaunu ca mbu varsnadsau ca mb sa`rb cam Ausbc` ounebgadsa cauca m` y`msne` mmavbcb b ebo` b

ybrsnr ca mù caubrr`mmù ca Lrbguen uòra am Ausbc` bgymnbc`- Gbrx hbob blralbc` yravnbgadsa qd

amagads` fqdcbgadsbm auadenbmgadsa cauca m` ae`dgne`$ Bm caubrr`mmbr mù amagadsù ca uq sa`rb cam

Ausbc` b ybrsnr ca mb sa`rb ca mb adbkadbend cam ndcnvncq` ~ mb eùnfnebend ca mbu ramben`dau uènbmau-

< Ad am f`rcnug`'ja~daunbdung` fqa am Ausbc` ndsarvads`r e`g` ndvarun`dnusb yr`cqesnv` ad mb erabend ca mbu e`dcnen`dauladarbmau ca mb beqgqmbend ~ ladarbc`r ca qdb cagbdcb blralbcb- qa yùnonmnsbob am eraengnads` ae`dgne` b ybrsnr camnderagads` ca mb cagbdcb ndsardb ca mù ybuau- fqdcbgadsbmgadsa$8 E`g` kafa ~ lqb ca qd unusagb gu ` gadù axsadcnc` ca bmnbd{bu ~ beqarcù adsra Ausbcù- ads`rd` b mù òkasnvùndsardben`dbmau ~ dben`dbmau qa mb y`sadenb halagdneb ua yr`y`da (Lrbguen- 2>5?'2>53- E$25 yy$21>8.$


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e`d uq e`rrambs` ad mb sa`rb ca mb adbkadbend ca uq besnvncbc yr`cqesnvb (srbobk`. ~ ca uq yr`cqes`

(garebdeb.- am Ausbc` e`dusnsq~a mb rayrauadsbend cam uar uènbm bdsa mb ngyùnonmncbc cam ndcnvncq` ca

rabfnrgbrua e`g` uar ndgacnbsbgadsa uènbm- carnvbc` cam caubrr`mm` ca mb cnvnund uènbm cam srbobk`

obk` mb f`rgb hnusrneb ca mb cnvnund ca mb uènacbc ad embuau uènbmau 'rauqmsbc` ca mb bybrnend ca mbyr`ynacbc yrnvbcb uòra mù gacnù ca yr`cqeend'- qa ad am ebynsbmnug` bmebd{b uq f`rgb axsragb- m`

qa ua srbcqea ad qa mb cnvnund uènbm cam srbobk` ~ mb qonebend cam ndcnvncq` ad ammb bybraea bdsa m

e`g` qd y`car ndcayadcnadsa ~ bkad` qa m` c`gndb$ Ad aub unsqbend am ndcnvncq` um` au

gacnbsbgadsa uènbm b srbvu cam garebc` ~ mb e`gyasadenb ad m` ae`dgne` ~ cam Ausbc` ad m` y`msne`

(Kqbdau- 2>8?.$

B ybrsnr ca aub e`deayend cam Ausbc` Gbrx ymbdsab- e`gymagadsbdc` am caubrr`mm` yravnbgadsa

ambo`rbc` gu brrnob b ybrsnr ca mb by`rsbend lrbguenbdb- qa qd casargndbdsa bcnen`dbm ca mb beendcam Ausbc` ad mb rayr`cqeend ~ am caubrr`mm` ae`dgneù au lbrbdsn{br mb axnusadenb ca mbu e`dcnen dau

ladarbmau ca mb beqgqmbend ca ebynsbm- qa snadad qa var ounebgadsa e`d cù amagadsù; b. am

caubrr`mm ca mb ndfrbausrqesqrb daeaubrnb ~ e`gd b s`cù mù ebynsbmau ndcnvncqbmau: ~ o. am yrèau` ca

rayr`cqeend uènbm ca mb fqar{b ca srbobk`$ Ad qdb yaruyaesnvb lrbguenbdb ausù cù amagadsù snadad

qa uar e`duncarbcù d` um` ad mb yaruyaesnvb cam ebynsbmnug` e`g` g`c` ca yr`cqeend- und`-

sbgond- ca uqu fbuau ca caubrr`mm`- aus` au- e`g` amagadsù ebgonbdsau ad ebcb fbua- ca beqarc` e`d

uqu ebrbesarusnebu auyaefnebu ~ cnusndsnvbu$

Ybrb e`duncarbr mb yaruyaesnvb auyaefneb ca mù ybuau ad caubrr`mm` ad am gbre` ca mbu fbuau ca

caubrr`mm` au daeaubrn` nde`ry`rbr ad am bdmnunu mbu e`demqun`dau qa ua cauyradcad ca srau ngy`rsbdsau

by`rsben`dau sarnebu; b. mb `yarbend ca mb ma~ cam vbm`r b auebmb ndsardben dbm caubrr`mmbcb y`r Uhbnjh-

b ybrsnr ca mù fqdcbgadsù ambo`rbcù y`r Gbrx: o. mb sa`rb cam caubrr`mm` caunlqbm ~ e`gondbc`-

unusagbsn{bcb y`r Sr`suj~: ~ e. mb yaruyaesnvb ca mb auyaenfnencbc cam bsrbu` ambo`rbcb y`r

Laruehadjr`d$

Mb `yarbend ca mb ma~ cam vbm`r b auebmb ndsardben`dbm ngymneb qdb ersneb b mb cqbmncbc rnebrcnbdb qasnadca b e`duncarbr bm ndsarebgon` ndsard` (dben`dbm. e`g` casargndbc` y`r am snagy` ca srbobk`

daeaubrn` ` eùsù gacnù- gnadsrbu am ndsarebgon` ndsardben`dbm ausbrb casargndbc` y`r mù eùsù

e`gybrbsnvù$ Sbm cqbmncbc bcqnara qdb enarsb e`haradenb sarneb eqbdc` mb sa`rb ca mb garebdeb ad

_nebrc` ynarca uq fqdcbgads` ad mb sa`rb cam vbm`r e`g` snagy` ca srbobk` daeaubrn`- ybrb uqusadsbrua

ad mb sa`rb cam vbm`r ca ebgon` ~ mù yraenù e`gybrbsnvù (e`g` garb aqnybrbend ca eùsù adsra


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$

Ca mb ma~ cam caubrr`mm` caunlqbm ~ e`gondbc` ua unlqa qa mù ybuau ad caubrr`mm` e`gondbd mbu

e`dcnen`dau ~ f`rgbu gu bvbd{bcbu ca mb fbua ca caubrr`mm` e`d mbu gu bsrbubcbu- m` qa ngymneb qdb

e`gyraund ` e`gybesbend ca mù ausbcnù emuneù cam caubrr`mm` ~ dqavbu e`gondben`dau ~ f`rgbu

horncbu$ Sbm adf`qa au e`gymasbgadsa e`gybsnoma e`d mb ebrbesarn{bend ca mb auyaenfnebc cam bsrbu`

ca Laruehadjr`d cauca cù yqdsù ca vnusb- b uboar; 2. rauyaes` ca mù ybuau bvbd{bcù- ad sbds` qa

usù ua e`dvnarsad ad fqadsau ca bunusadenb sedneb- gacnù ca yr`cqeend ~ fqar{b ca srbobk` ebmnfnebcb

ybrb mù ybuau ad caubrr`mm`- bcagu ca qa eqadsbd e`d ndcqusrnbu ~ besnvncbcau saed`mlnebgadsa gu

bvbd{bcbu b ybrsnr ca mbu eqbmau usù yqacad agyradcar yrèauù ca byradcn{bka: ~ ?. rauyaes` ca mù

ybuau ad caubrr`mm` gnugù- m` qa ngymneb qdb beadsqbend ca mb ngy`rsbdenb ybrb am caubrr`mm` camebresar cam Ausbc` e`g` rayrauadsbdsa ca m` uènbm 'qa yqaca e`dcqenr b qdb unsqbend ca uqusnsqend

ca mb embua y`r am Ausbc`'- ~ ca s`cù mù yrèauù ybrenbmau ca rben`dbmn{bend uènbm- m` qa ua axyraub

ad qdb beadsqbend ca mb ngy`rsbdenb ca mb obdeb ca caubrr`mm`- mb eadsrbmn{bend cam ebynsbm ad mbu

rbgbu ca gacnù ca yr`cqeend ~ gbsarnbu yrngbu ambo`rbcbu- am nderagads` ad am rnsg` cam caubrr`mm`

~ uq rabmn{bend gacnbdsa ubmsù ~ cnue`dsndqncbcau (Laruehadjr`d- 2>68.$

Ca m` bdsarn`r ua cauyradcad casargndbdsau auyaefneù ca mb beend cam Ausbc` ad mb rayr`cqeend ~ am

caubrr`mm` ae`dgneù ybrb mù ybuau ad caubrr`mm`- b uboar; 2. beend ca e`dsrbrrausbr am yrèau` casrbdufaradenb ndsardben`dbm ca vbm`r: ?. yr`gènd ca mb nde`ry`rbend ca mbu e`dcnen`dau ~ f`rgbu gu

bvbd{bcbu ca mb fbua ~ bobdc`d` ca mbu e`dcnen`dau gu bsrbubcbu: 5. byr`vaehbgnads` ca mbu

e`dcnen`dau ~ f`rgbu horncbu ~ auyaefnebu: 3. y`sadenbgnads` ca mù yrèau u ybrenbmau ca

> Ad am e`garen` ndsardben`dbm adsra ybuau ad caubrr`mm` ~ ybuau bvbd{bcù sadcarb b yravbmaear am yrndenyn` ca mb vadsbkbbou`mqsb- gnadsrbu qa ad bqm adsra ybuau ad caubrr`mm` ` adsra ybuau caubrr`mmbcù adsra u sadcarb b yravbmaear am yrndenyn`ca mb vadsbkb e`gybrbsnvb (Uhbnjh- 2>>9.$


9/21

>

rben`dbmn{bend uènbm: ~ 1. y`sadenbgnads` cam caubrr`mm` ad ubmsù ~ cnue`dsndqncbcau a nderagads` cam

rnsg` ca caubrr`mm`$

?$ Ebynsbmnug` cam e`dèngnads`- dqavù casargndbdsau cam caubrr`mm` ~ raqarngnadsù ca mb beend cam

Ausbc` ad mb rayr`cqeend ~ am caubrr`mm` ae`dgneù

B. Mb dqavb fbua ca caubrr`mm` ` ebynsbmnug` cam e`dèngnads`

Am ebynsbmnug` cam e`dèngnads` e`dusnsq~a qdb dqavb fbua ca caubrr`mm` ca mb ae`d`gb gqdcnbm- ad mb

qa am e`dèngnads` ua e`dvnarsa ad mb yrndenybm fqar{b yr`cqesnvb cam eraengnads` ae`dgne`- m` qa ua

srbcqea ad qd nderagads` d`sboma cam e`dsadnc` ad e`dèngnads` ca mb yr`cqeend uènbm b ybrsnr ca mù

bù èhadsb cam unlm` bdsarn`r (@rca{- ?99>B.29$

Mb dqavb fbua ca caubrr`mm` uqrla ca qdb dqavb brsneqmbend adsra am uaes`r enadsfne`'acqebsnv` (UE'A.

~ am e`dkqds` ca mb yr`cqeend uènbm- ad mb qa am UE'A ua e`dvnarsa ad qdb e`dcnend ndgacnbsb ca mb

yr`cqeend- y`r m` qa mb yr`cqeend- enreqmbend ~ beqgqmbend cam e`dèngnads` snadca b ndencnr a

ndv`mqerbr b s`cù mù gons u ca mb rayr`cqeend ae`dgneb ~ uènbm- m` qa srbuenadca mbu

ndusnsqen`dau enadsfne`'acqebsnvbu ~ mbu agyraubu a ndemq~a dqavbu ndusnsqen`dau ae`dgne`'uènbmau cafbes` f`rgbmau a ndf`rgbmau$

Mb dqavb brsneqmbend adsra am UE'A ~ mb yr`cqeend uènbm au yùnoma lrbenbu b mb rav`mqend

saed`mlneb ca mb ndf`rgsneb ~ mbu samae`gqdneben`dau- eq~` cauymnalqa ua srbcqea ad qdb dqavb obua

saed`mlneb'yr`cqesnvb qa snadca b brsneqmbrua e`d am s`~`snug`- ad sbds` qa dqavb f`rgb ca cnraeend

~ `rlbdn{bend ca mù yrèauù ca srbobk`- am eqbm yarunlqa- b cnfaradenb cam f`rcnug`- mb nde`ry`rbend

ca mb ebmncbc ad mù yrèauù yr`cqesnvù ~ ad am yr`cqes` uènbm- ~- y`r aub vb- e`dèngnads`-

ybrsneqmbrgadsa am e`dèngnads` sens` ca mù `yarbrnù22$

Y`r e`dunlqnadsa- snada mqlbr mb f`rgbend ca qd enem` cam e`dèngnads` (yr`cqeend- enreqmbend ~

beqgqmbend. qa ndemq~a bm UE'A ~ mb yr`cqeend- enreqmbend ~ am e`duqg` uènbmau- ad am eqbm am lrbd

29 Mb bymnebend ca mb enadenb ~ am e`dèngnads` ad mb yr`cqeend uènbm d` au d`vacùb ad am ebynsbmnug`- bm e`dusnsqnr qd` cauqu buyaesù envnmn{bc`rau- yar` ausb sadcadenb uaeqmbr cb qd ubms` ca ebmncbc e`d mb rav`mqend saed`mlneb ca mb ndf`rgsneb ~mbu e`gqdneben`dau (F`rb~- ?999.$22 Am s`~`snug` yarunlqa òkasnvù e`dsrbrnù bm f`rcnug`- yqaus` qa ua srbsb ca yr`cqenr yaqabu uarnau ca yr`cqesùcnfaradenbcù ~ vbrnbcù- nde`ry`rbdc` mbu yr`yqausbu ca gak`rb cam yrèau` ca srbobk` ~ cam yr`cqes` y`r ybrsa cam `yarbrn`(E`rnbs- 2>>2.$


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29

caubf` hnusrne` au mb vbm`rn{bend cam e`dèngnads` (erabend ca dqav` vbm`r b ybrsnr cam

e`dèngnads`.- qa ybubr b e`dusnsqnr qdb dqavb e`dsrbsadcadenb b mb ebcb sadcadenbm ca mb sbub ca

lbdbdenb (vbua @rca{ Z?993W ~ Z?99>W.2?$

Am enem` ca e`dèngnads` ngymneb- ads`deau- qdb dqavb a dsngb rambend adsra am e`dèngnads` ~ mbyr`cqeend uènbm- ad mb eqbm am e`dèngnads` au ungqmsdabgadsa qd nduqg` ~ qd rauqmsbc` ca mb

yr`cqeend- obk` mb f`rgb ca ebybencbcau yr`cqesnvbu ~ yrèauù ca ndd`vbend- rauyaesnvbgadsa

(Bgnd ~ E`hadcas- ?993.$

Ad am dnvam gberàe`dgne`- am cauymnalqa ca mb rav`mqend ndf`rgsneb ~ ca mbu e`gqdneben`dau srba

e`dunl` mb ndsalrbend ca qd dqav` e`gymak` saed`mlne`'yr`cqesnv`- e`dusnsqnc` y`r am e`dkqds` ca

besnvncbcau ndcqusrnbmau ~ ca uarvnenù brsneqmbcbu y`r mbu saed`m`lbu ounebu cam enreqns` ndsalrbc`- am

u`fs|bra ~ mb cnlnsbmn{bend- bm eqbm ua cad`gndbr uaes`r amaesrdne`'ndf`rgsne` ~ ca mbu

samae`gqdneben`dau (UA'NS.25- eq~b e`gyùnend ua gqausrb ad am Eqbcr` 2$

2? Ad am e`dkqds mb ma~ ca mb cnugndqend sadcadenbm ca mb sbub ca lbdbdenb unlqa `yarbdc` yar` e`d qdb dqavbe`dsrbsadcadenb- qa sadcr afaesù cnraesù uòra mb cnvnund cam srbobk` adsra mbu agyraubu ad am e`dsaxs` ca mbu racauyr`cqesnvbu$ Ybrb qd ausqcn` ad yr`fqdcncbc vbua @rca{ Z?993W ~ Z?99>W$25Ad srbobkù bdsarn`rau ua hbob qsnmn{bc` mb cad`gndbend ca uaes`r amaesrdne`'ndf`rgsne` ybrb rafarnrua bm uaes`r- yar`bh`rb ua bbca am srgnd` ~ ca mbu samae`gqdneben`dau- ad vnrsqc ca mb ngy`rsbdenb eraenadsa ca ausb besnvncbc ad am gbre` camb e`dvarladenb saed`mlneb ~ ca uarvnenù besqbm- ~ ca uq ngy`rsbdsa yau` auyaefne` eraenadsa ad am uaes`r$


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22

Am UA'NS ua e`dvnarsa ad am dqav` dema` brsneqmbc`r ~ cndbgn{bc`r ca mb yr`cqeend- am eraengnads` ~

BESNVNCBCAUY_@CQESNVBU UENBDP9? ENNQ EQEN _av$ 5

E gyqsbc rbu~aqny ca fnendb

fbornebendcae gyqsbc rbu ~ aqny yarnfrne 553229 5999 52

acnendcau fs|bra- axeays bsrbvu candsardas 122?29 9 >?3> >52

srbdugnundcayr lrbgbu carbcn - axeays bsrbvu candsardas 121229 63?9 >52

Yr cqeend~cnusrnoqendca vnca ~ bqcn

bladenbu d snen ubu 12>229 > >52

e garen bm y r gb~ r caaqny casamae gqdneben dau- f s lrbfb~ endagbs lrbfb 351522 1219 >52

e garen bm y r gb~ r cagonmnbrn - aqny andusrqgadsbm gcne ~ ca mbo rbs rn 351525 1219 >52

e garen bm y r gb~ r caaqny ~ beeau rn u caegyqs 351322 1219 >52

e garen`bm y r gb~ r y r gacn u gbunvu ca e gqdnebend~ sr u gacn u 35


12/21

2?

am e`garen` gqdcnbmau- ad uqousnsqend cam e`gymak bqs`g`srn{'gasbmgaedne`'yasr`qgne`- yr`yn`

ca mb fbua ca caubrr`mm` f`rcnusb'ja~daunbdb- m` qa ua srbcqea ad qd dqav` cndbgnug` ae`dgne` `

enem` ndcqusrnbm e`d ebrbesarusnebu yr`ynbu- e`g` ua var gu bcambdsa- carnvbcbu ca mù unlqnadsau

buyaesù auyaefne u cam UA'NS qa m` cnfaradenbd cam bdsnlq` e`gymak` bqs`g`srn{'gasbmgaedne`'yasr`qgne`23; b. mb vbm`rn{bend cam e`dèngnads ua srbcqea ad qdb lbdbdenb eraenadsa y`r auebmb ca

yr`cqeend qa aus buènbcb b qdb g`cnfnebend cam ybsrd ca e`gyasadenb- ad mb gacncb ad qa am

yr`cqes`r qa m`lrb ausbomaear uq ausdcbr saed`mlne` ad qd uaes`r yr`cqesnv` casargndbc`- òsnada

qdb lbdbdenb axsrb`rcndbrnb ~ qdb yùnend ca g`d`y`mn` dbsqrbm hbusb qa d` ua yr`cqea qdb

ndd`vbend fqdcbgadsbm ad am uaes`r (lbdbdenb eraenadsa y`r auebmb ca yr`cqeend e`d yùnend ca

g`d`y`mn` cam yrngar ndd`vbc`r. (Ca M`dl ~ Uqggaru Z?999W.21: o. ausbomaea qdb rambend gqeh` gu

cnraesb a ndsalrbcb e`d mbu rausbdsau besnvncbcau yr`cqesnvbu- sbds` ad am dnvam ca mbu saed`m`lbu ca

yrèau` (yr`cqesnvbu- `rlbdn{ben`dbmau- mbo`rbmau- ndf`rgbsnvbu- ca gbrjasndl. e`g` ca yr`cqes`

(nde`ry`rbend cam gner`yrèaubc`r b mù gu cnvaruù gacnù ca yr`cqeend- e`duqg` cqrbcar` a

ndfrbausrqesqrb funeb- `yarbend ca yqadsau- ebdbmau- cqesù- ase$. (Cbobs ~ @rca{- ?992.26: e. ndsalrb

hbenb cambdsa- uqgndnusrbdc` nduqgù- b yresnebgadsa s`cbu mb ndcqusrnbu ~ uarvnenù2>


13/21

25

Mb cndgneb cam enem` ae`dgne` obubc` ad am enem` ndcqusrnbm cam UA'N- e`gybrbcb e`d mb cam enem`

ja~daunbd`- ua gqausrb ad am auqagb 2$

M` bdsarn`r ua srbcqea ad qd e`gy`rsbgnads` cnfaradsa cam enem` ae`dgne` ad mù unlqnadsau srgndù;

2. mb fbua axybdunvb cam enem` uarb gu yr`m`dlbcb ~ am dnvam ca nderagads` ca mbu sbubu ca eraengnads`

~ bqgads` ca mb yr`cqesnvncbc ua amavbrb- caonc` bm ybyam cndgne` ca mb `farsb (b yraenù

caeraenadsau. uòra mb cagbdcb- mb gb~`r ndsalrbend cam UA'N e`d am raus` ca mbu besnvncbcau

ae`dgnebu ~ mb sbub gu beamarbcb ca ndd`vbend yr`ynb ca mb dqavb obua saed`mlneb?9: ~ ?. mb fbua

e`dsrbesnvb cam enem` uarb gadù cqrbcarb ~ raeaunvb- yqaus` qa mb `rlbdn{bend ca mb yr`cqeend ad

racau lmòbmau ca yr`cqeend ua srbcqea ad qd eàfnenadsa gad`r ca ndvadsbrnù rauyaes` ca mù yacncù

~ mbu vadsbu- e`d m` qa mb cndgneb srbcnen`dbm ca qdb gb~`r e`dsrbeend ca mb yr`cqeend qa ca mbcagbdcb (mbu vadsbu afaesnvbu.- caonc` b mù ndvadsbrnù- ua varb e`dsrbrrausbcb- unadc` gu ryncb ~

qdb uòrabeqgqmbend ca ebynsbm- gbdnfausbcb y`r qdb uòra ndvarund ca mbu agyraubu ad aqny` amaesrdne`'ndf`rgsne` ~ cambu samae`gqdneben`dau$ Ybrb avncadenb agyrneb bm rauyaes` vbua E`maeehnb ~ Uhra~ar Z?992W ~ Cbobs ~ @rca{ Z?99>W$?9 Mb fbua axybdunvb ca mb ae`d`gb d`rsabgarnebdb ca mù bù d`vadsb sqv` qdb cqrbend ca ebun cna{ bù (ualqdc`srngausra ca 2>>2 bm ualqdc` srngausra ca ?999.- qdb sbub ca eraengnads` gacnb ca 3$2! ca 2>>1'?999 (e`dsrb 3$?! ca 2>1>'2>>1'?999 (e`dsrb ?$>! ca 2>1>'2>


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23

fenm mb raeqyarbend ca mb yr`cqeend (QUCE Z?999W ~ Ca M`dl ~ Uqggaru Z?999 W.?2$

B ybrsnr ca auù fqdcbgadsù am UA'NS cndbgn{b mb fbua axybdunvb ca mù bù d`vadsb- casargndb mb

ernunu gqdcnbm cam ?992 ~ am ?99? ~ adeboa{b mb raeqyarbend yùsarn`r- b ybrsnr ca qd yrèau` ca

raausrqesqrbend saed`mlne`'yr`cqesnvb e`d e`duaeqadenbu ad uq cauymnalqa auybenbm gqdcnbm ~ uqcnvnund ndsardben`dbm a ndsarndcqusrnbm cam srbobk` (Cbobs ~ @rca{- ?99>.$

Y`r uq ybrsa- mb raenadsa ernunu fndbdenarb'yr cqesnvb lmòbm ca ?99.'- sqv` rayarequn`dau cnraesbu uòra am UA'NS gqdcnbm carnvbcbu ca cù

yrèau u dsngbgadsa ramben`dbcù; 2. mù afaesù raeaunvù uòra am e`dkqds` ca mb besnvncbc

ae`dgneb- b mb eqbm am UA'N yr`vaa ca nduqgù yr`cqesnvù ndcqusrnbmau ~ ca uarvnenù ad qdb rambend

ca brsneqmbend hbenb cambdsa- rauqmsbc` ca mb cnugndqend ca mb cagbdcb gqdcnbm: ~ ?. mb auebua{ ~

yùsarn`r vnrsqbm e`dlambgnads` cam ercns` gqdcnbm- e`d rayarequn`dau bcnen`dbmau uòra qdb

e`dsrbeend ladarbmn{bcb ad mb ndvarund ad am uaes`r ~ ca mb ndvarund ad aqny` amaesrdne`'

ndf`rgsne` ad am e`dkqds` ca mb ae`d`gb (@rca{- ?99>.$

Am UA'NS aus kqlbdc`- dqavbgadsa- qd ybyam brsneqmbc`r ~ cndbgn{bc`r ad mb raeqyarbend (òuarvboma

embrbgadsa b ybrsnr cam sarear srngausra ca ?99>.- e`g` m` gqausrb mb Lrfneb 2 ad m` rafaradsa b mb

e`gyùnend ca mbu axy`rsben`dau gqdcnbmau y`r lrqyù ca yr`cqesù- caonc` b qa mb yr`gènd cam

caubrr`mm cam UA'NS e`dusnsq~ qd e`gy`dadsa fqdcbgadsbm ca mù ybqasau ca ausgqm u ae`dgneù

ca mù lònard u ybrb ngyqmubr mb raeqyarbend??- ~- ad mb gb~`r ybrsa ca ammù- mb ndvarund ad mb NUSE

ybu b cauagyabr qd r`m yr`yqmu`r ca mb raeqyarbend ca mb ndvarund ad uq e`dkqds`- obk` mb ysneb ca

qa qdb dqavb ndvarund ad ndfrbausrqesqrb qa yr`gqavb mb raeqyarbend- bcagu cam e`gy`dadsa

fune` srbcnen`dbm- caoa ndemqnr- gq~ ngy`rsbdsagadsa- qd dqav` e`gy`dadsa cnlnsbm- e`dusnsqnc` y`r

racau ca obdcb bdehb bmgornebu a ndbmgornebu qa e`dsrnoq~bd b bmebd{br am òkasnv` ca qd beeau`

qdnvarubm b ndsardas ad mù ybuau gu caubrr`mmbcù?5$

?2 Ad mb e`dsrbeend ae`dgneb cam ?992'?99? um` hqo` srau srngausrau raeaunvù (?999'5- ?992'2 ~ 5. ~ sqv` qdb cqrbend cacna{ srngausrau (?999'5 ?99?'3. (QU'OAB.- bqdqa ad amm ndencn mb unsqbend ca ndearsncqgora qa ua era e`d

yùsarn`rncbc bm 22 ca uaysnagora cam ?992- carnvbcb ca mù bsadsbcù sarr`rnusbu- mb ernunu ca mb bvnbend e`garenbm- mb lqarrb caNrbj ~ am bqgads` ad mù yraenù cam yasrma`$?? Mù ybuau cam L'?9 hbd ndvarsnc` eareb ca QU# ? onmm`dau- ca mù eqbmau QU# 299 GG e`rrauy`dcad b besnvncbcauramben`dbcbu e`d am UA'N$ E`g` y`readsbka cam YNO- E`rab- Kbyd ~ AAQQ hbd haeh` mbu gb~`rau ndvarun`dau (22!- 9$.$?5 Bm nlqbm qa mb ndvarund fnkb ad ebgndù ~ aqny` ca srbdugnund ca amaesrnencbc- mb ndvarund ad racau ca fnorb ysnebngymneb bmsù eùsù fnkù ybrb mb e`dusrqeend'cauymnalqa ca mb rac- yar` eùsù vbrnbomau rambsnvbgadsa gu obkù ybrb uq`yarbend ~ gbdsadngnads`$ Mbu vadsbkbu ca mb ndvarund ad ndfrbausrqesqrb ca samae`gqdneben`dau rbcneb ad qa yqacad uarndnenbcbu rambsnvbgadsa rync` ~ raqnarad ca ebdsncbcau unldnfnebsnvbu ca fqar{b ca srbobk`- mb ndvarun`dau ad racau bmgornebu-y`r uq dbsqrbma{b- ngymnebd qd aufqar{` mèbm qa yr`vaa ca lbusù auyaefneù e`d gb~`rau afaesù gqmsnymnebc`rau (caonc` b


15/21

21

'

199$99

2-999$99

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?-999$99

?-199$99

5-999$99

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?993 ?998 ?929

Lrfneb 2$ Axy rsben daugqdcnbmaucagarebdebu~ cayr cqes uamaesrdne u- qgne u-saxsnmau-bqs gsrneau- yasr mar u~ amesrne u

Axy rsben dau amaesrdnebu Axy rsben dau qgnebu Axy rsben dau saxsnmauAxy rsben dau bqs gsrneau Axy rsben dau yasr marbu Axy rsben dau amesrnebu

Fqadsa; @DQ E@GS_BCA- Ndsardbsn dbm Srbca f Usbsnsnusneu abro j$ hssy;//|||$e gsrbca$qd$ rl

Ad am g`gads besqbm mb raeqyarbend gqdcnbm snadca b caubeamarbrua ~ b adfradsbr ngy`rsbdsau mgnsau

carnvbcù ca mb ndebybencbc ca mù lònardù ca mù ybuau caubrr mmbcù ca r`gyar e`d mù

fqdcbgadsù cam da`mnoarbmnug`- b fbv`r ca qdb vb ca caubrr`mm bmsardbsnvb ndemqunvb ~ fqdcbgadsbcb

ad mb ybrsnenybend uènbm ad mù dqavù yrèauù ca e`dèngnads`- m` qa ua srbcqea ad qa mbu ebqubu

ca f`dc` qa cnar`d `rnlad b mb ernunu d` hbd unc` adfradsbcbu gu qa gq~ ybrenbmgadsa gacnbdsa

sgncbu raf`rgbu e`g` mb cam unusagb ubdnsbrn` ~ am unusagb fndbdenar` ad AAQQ?3- qacbdc` yròmagbu

ca f`dc` und rau`mvar e`g` mù unlqnadsau; 2. am bl`sbgnads` ca qdb e`dfnlqrbend cam ndsarebgon`

ndsardben`dbm ad qa mb e`dcnend ca lrbd caqc`r ndsardben`dbm ca AAQQ ua e`gymagadsb e`d mb

e`dcnend ca lrbd axy`rsbc`r gbdqfbesqrar` gqdcnbm ca Ehndb- m` qa ymbdsab- ad am ebu` ca ausb

msngb- mb daeauncbc ca ra`rnadsbr rambsnvbgadsa uq eraengnads` hbenb am garebc` ndsard`- ~- ad am ebu`

cam yrngar`- ca racqenr mb cayadcadenb ca uq eraengnads` ad am e`duqg` ndsard` b ercns` ~ obubrm`

yrac`gndbdsagadsa ad mb ndvarund yr`cqesnvb: ?. mb fbmsb ca raf`rgb cam unusagb fndbdenar`

ndsardben`dbm- qa ua srbcqea ad mb yarunusadenb ca mù afaesù ca mb ernunu fndbdenarb lmòbm ad mb

fqlbu racqencbu.- ~ mb axsadund ca mb racau ad rabu und eòarsqrb ` aueb{b eòarsqrb yqaca sadar afaesù gbrlndbmau uqyarn`rauad yr`vnund ~ yr`cqesnvncbc qa ungymagadsa gak`rbr mb rac ad rabu ~b eqonarsbu (@ECA- ?99>B.$?3 Mbu raf`rgbu bm unusagb ubdnsbrn` ngymnebd mb axsadund ca mb eòarsqrb ca ualqr` gcne b byr`xngbcbgadsa 59 gnmm`dauybrb e`gymasbr qdb eòarsqrb ebun qdnvarubm- uqouncnù b yaru`dbu ca ndlrauù obkù ~ gacnù ybrb beeacar b mb ualqrncbc uènbmyrnvbcb- qdb ralqmbend gu ausrnesb uòra mbu e`gybbu ca ualqrù (yr`hnonend ca cadalbr ualqrncbc y`r e`dcnen`dauyraxnusadsau- y`r akagym`.- bcagu ca ae`d`gbu qa mmavbrbd b mb racqeend cam cfnens facarbm$ Y`r uq ybrsa- mb raf`rgbfndbdenarb ndemq~a mù unlqnadsau buyaesù auadenbmau; 2. axsnadca mb ralqmbend ca mù obdeù ~ mù garebcù yomneù b `srbundusnsqen`dau (yrnvbsa aqns~ fnrgu- hacla fqdcu- ase$. a ndusrqgadsù fndbdenarù e`g` mù carnvbcù qa enreqmbd ad garebcùèqmsù (mù obdeù ausd òmnlbcù b ualralbr ` cauyradcarua ca uqu cnvnun`dau ca dalènù e`d carnvbcù.: ?. erab qd e`duak`ca ralqmbc`rau facarbmau ybrb am g`dns`ra` ~ mb casaeend ca rnaulù ad am unusagb fndbdenar`- qa ndemq~a bsrnoqsù ybrbe`dsadar ~ caugbdsambr e`gybbu ad yròmagbu: 5. yr`hnoa b mù obdeù eq~ù cayunsù ausd bualqrbcù y`r mb bqs`rncbcfacarbm b srbfnebr e`d uq yr`yn` ebynsbm: ~ 3. erab qdb dqavb bladenb ca yr`saeend cam e`duqgnc`r bdsa yresnebu ~ yr`cqesùfndbdenarù (Da| `rj Sngau;|||$da|~`rjsngau$e`g- e`duqmsbc` ?5/9>/?929.$
http://www.newyorktimes.com/http://www.newyorktimes.com/http://www.newyorktimes.com/http://www.newyorktimes.com/


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v`mbsnmncbc ca mù garebcù fndbdenarù qa aus bfaesbdc` ybrsneqmbrgadsa b Aqr`yb: 5. mb fbmsb ca

raf`rgb ad mbu ndusnsqen`dau ae`dgnebu ~ y`msnebu ndsardben`dbmau- qa ua axyraub ad am e`dsndqbc`

ybyam gbrlndbm ca mù ybuau ad caubrr`mm` ad mb lòardbdenb ca mb ae`d`gb gqdcnbm- d` òusbdsa uq

ngy`rsbdenb ae`dgneb eraenadsa ~ uq ybyam erqenbm ad mb raeqyarbend besqbm$

O. Dqavù casargndbdsau cam caubrr`mm ~ raqarngnadsù ca mb beend cam Ausbc` ad mb rayr`cqeend ~

am caubrr`mm` ae`dgneù; vnund cauca mù ybuau ad caubrr`mm`

Mbu ebrbesarusnebu yr`ynbu cam ebynsbmnug` cam e`dèngnads` ad sbds` qa dqavb fbua ca caubrr`mm`-

ngymnebd dqavù casargndbdsau cam caubrr`mm` ca mù ybuau qa yqacad uar blrqybcù ad srau rcadau

cnfaradenbcù; 2. dqavù casargndbdsau ca `rcad ladarbm qa ua cauyradcad ca mbu ebrbesarusnebu

auyaefnebu ~ cnusndsnvbu ca mb dqavb fbua ca caubrr`mm`: ?. qd dqav` been`dbr cam Ausbc` ad mb

rayr`cqeend ~ am caubrr mm` ae`dgneù carnvbc` ca mbu dqavbu e`dcnen dau ladarbmau ca mb

yr`cqeend ~ beqgqmbend ~ am dqav` sny` ca e`dfmnesnvncbc uènbm: ~ 5. qd dqav` been`dbr cam Ausbc`

ad mb rayr`cqeend ~ am caubrr`mm` ae`dgneù auyaefne` ybrb mù ybuau ad caubrr`mm`- ad am gbre` ca

mb dqavb fbua ca caubrr`mm`$

Ca m` caubrr`mmbc` ad am ndenu` yraeacadsa ua cauyradca qa m` cnusndsnv` ca mb dqavb fbua ca caubrr`mm`

au mb e`dvarund cam e`dèngnads` ad dqavb fqar{b yr`cqesnvb yrndenybm- m` qa uqy`da mb daeauncbc ca

mb f`rgbend ca qd enem` cam e`dèngnads` qa ndemq~a bm UE'A ~ mb yr`cqeend- enreqmbend ~ am

e`duqg` uènbmau$ Aua yrèau` d` yqaca sadar mqlbr und` ua varnfneb qd yrèau` ladarbmn{bc` ca

g`vnmn{bend uènbm `rnadsbcb b mb ndd`vbend ~ am byradcn{bka- qa ngymneb qa mù òkasnvù ca

ndemqund ~ aqncbc uènbmau cakbd ca sadar qd gar` e`dsadnc` sne`'y`msne` ~ bcqnarad qd dqav`

ebresar ausrbslne` ybrb am caubrr`mm` ca mù ybuau- ad am gbre` ca qdb cnvnund lmòbm cam srbobk` ~ qdb

e`gyasadenb ndsardben`dbm eadsrbcbu ad am e`dèngnads` ~ mb cnfaradenbend yr`cqesnvb?1$

Und agobrl`- ausù dqavù raqarngnadsù cam caubrr`mm` carnvbcù cam cauymnalqa ca mb dqavb obua

saed`mlne`'yr`cqesnvb u`d e`dsrbrnù b mù mndabgnadsù y`msne`'nca`mlneù cam da`mnoarbmnug`- adsbds` qa vb ca caubrr`mm` yrac`gndbdsa obk` mb eqbm hb sadnc` mqlbr am cauymnalqa ca aub dqavb obua

saed`mlne`'yr`cqesnvb- ad mb gacncb ad qa am eqms` bm mnora kqal` ca mb fqar{bu cam garebc` ngymneb ad

nderagads` ca mb caunlqbmcbc uènbm bm ndsard` ca mù ybuau ~ am ca mb oraehb ca caubrr`mm` adsra mù

?1 Mb nde`ry`rbend cam e`dèngnads` ad mb yr`cqeend e`dusnsq~a am fqdcbgads` ca mb cnfaradenbend yr`cqesnvb ad mbe`gyasadenb ndsardben`dbm- mb eqbm raqnara- y`r sbds`- ca mb ndemqund uènbm ~ mb nde`ry`rbend cam e`dèngnads` ndgaru` admbu eqmsqrbu `rlndbrnbu auyaefnebu ca mù ybuau$


17/21

2

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halagdneb (yrac`gndbdenb ca mb fqdend ca eàrend uòra mb ca cnraeend. ca mbu embuau ~ lrqyù

c`gndbdsau ybrb cnrnlnr qd yr`~aes` hnusrne` ads`rd` bm caubrr`mm` cam e`dèngnads uènbm: ?. beend

ca e`dsrbrrausbr am yrèau` ca srbdufaradenb ndsardben`dbm ca vbm`r- qa ad am gbre` ca mb lmòbmn{bendbuqga mb f`rgb cam bueadu` ad mbu racau yr`cqesnvbu lmòbmau ~ caubrr`mm` ca yr`ynacbc ndsamaesqbm

yr`ynb- gacnbdsa yrèauù ca byradcn{bka a ndd`vbend: 5. yr`gènd ca mb nde`ry`rbend ca mbu

e`dcnen`dau ~ f`rgbu gu bvbd{bcbu ca mb dqavb fbua e`g` u`d mbu saed`m`lbu ca yqdsb ~ mbu

agarladsau- ~ bobdc`d` ca mbu e`dcnen`dau gu bsrbubcbu: 3. byr`vaehbgnads` ca mbu e`dcnen`dau ~

f`rgbu horncbu ~ auyaefnebu- qa ad mbu e`dcnen`dau besqbmau ua yqaca srbcqenr ad am bmbrlbgnads` cam

enem` ca vncb ca yr`cqesù gbcqrù `rnadsbcù b dnehù auyaefneù ybrb ladarbr radsbu ndsardben`dbmau

ca byradcn{bka (Cbobs- _nvarb ~ U{sqm|brj- ?99


20/21

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Obnm~- G$ D$ Z?999W- Gberàe`d`gne Ngymnebsn`du `f sha Da| Ae`d`g~- O_NA- ?999$

O`rrqu- Gnehbam bdc Kb~ Us`|uj~- (2>>< (Oarjama~; O_NA- Qdnvaruns~ `f Ebmnf`rdnb bs Oarjama~.

E`maeehnb- Bmauubdcrb bdc Ybqm Uehra~ar (?992.- Sha Ngybes `f Ndf`rgbsn`d E`ggqdnebsn`duSaehd`m`l~ `d @qsyqs Lr`|sh- USN \`rjndl Ybyar ?992/>2

E`rnbs- Oadkbgnd Z2>>2W- Am auyrnsq S`~`sb ad Yadubr bm ravu; Srbobk` ~ `rlbdn{bend ca mb agyraubkby`daub$ Gxne`- Unlm` XXN Acns`rau- 2>>1$

Cbobs- B$ ~ @rca{ U$ Z?992W _av`mqend ndf`rgsneb$ Dqav` enem` ndcqusrnbm ~ cnvnund ndsardben`dbmcam srbobk`; gbre` ladarbm ybrb am ausqcn` ca mb ndeqrund ndsardben`dbm ca Gxne`$ Bmakbdcr` Cbobs ~Uarln` @rca{ E_NG'NNAC$

Cbobs- Bmakbdcr`: _nvarb _ù- Gnlqam dlam ~ U{sqm|brj- Uaobusnd Z?99>5$ Gabuqragads `f C_BG Yrneau; Saehd`m`l~ bdc Gbrjas Usrqesqra- ndGqrrb~ F$ Fùu- Gbrnm~d A$ Gbduar- bdc Bmmbd H$ ^`qdl- acu$ Yrnea Gabuqragadsu bdc Shanr Quau$Ehnebl`; Qdnvaruns~ `f Ehnebl` Yrauu$ 2>>5$

F`rb~- C$ Z?999W- Me`d`gna ca mb e`ddbnuubdea- Mb Ce`qvarsa- Ybrnu$

Laruehadjr`d- B$- Z2>68W$ Am bsrbu` ae`dgne` ad uq yaruyaesnvb hnusrneb- Obream`db- Brnam$

Lrbguen- Bds`dn`- Rqbcardn cam ebreara- Nsbmnb- Andbqcn'Nusnsqs` Lrbguen$ (2>5?'2>5>.


21/21

?2

Ndf`rgbsn`d Saehd`m`l~ & Ndd`vbsn`d F`qdcbsn`d (NSNF.$ Z?99>W$

Kqbdau- K`rla$ Gbrx ` mb ersneb ca mb ae`d`gb y`msneb e`g` fqdcbgads`$ Acns`rnbm ca mb QdnvaruncbcBqsd`gb ca Yqaomb- Yqaomb- 2>8?$

Gbrx- J$- Ndsr`cqeend B Mb Ersneb Ca Mb Ae`d`gb Y`msneb- 281BW- Y`mne~ _auy`duau s`sha Ae`d`gne Ernunu; Ndvausndl nd Ndd`vbsn`d f`r M`dl'Sarg Lr`|sh (Ybrnu- Frbdea; @AEC.$

@rca{ Uarln` Z?993W- Dqavb fbua ca caubrr`mm` ~ ebynsbmnug` cam e`dèngnads`; amagadsù sarneù-ad E`garen` Axsarn`r- v`m$ 13- dqg$ 2- adar`$

@rca{ Uarln` Z?99>W- Mb ernunu lmòbm besqbm ~ am uaes`r amaesrdne`ndf`rgsne` ad Yròmagbu camcaubrr`mm`- V`m$ 39 D` 218- kqmn`'uaysnagora$

@rca{- Uarln` Z?99>W- Am Ebynsbmnug` cam e`dèngnads`$ Mb dqavb cnvnund ndsardben`dbm cam srbobk`~ Gxne` ad Cbobs B$ ~ _`crlqa{ K$- (e``rc$.- Lmòbmn{bend ~ e`dèngnads`$ Am dqav` ads`rd` camcaubrr`mm` ae`dgne` ca Gxne`- NNAEQDBG- am E_NG'QDBG ~ mb Fbeqmsbc ca Ae`d`gb'QDBG$

_nvarb- Gnlqam- Ausbc`- bsrbu` ~ caubrr`mm` sbrc`$ Qdb ravnund hnusrneb ad Ausbc` ~ caubrr`mm`-Cbobs B$- (e``rc$. NNAE- ?929$

Uhbnjh- Bd|br- Vbm`r- Beqgqmbend ~ Ernunu; Adub~ù ca Ae`d`gb Y`msneb- Sarear Gqdc` Acns`rau-O`l`sb- E`m`gonb- 2>>9$

QUCE Z?999W Sha Agarlndl Cnlnsbm Ae`d`g~$ Da| ^ rj; Q$U$ Caybrsgad `f E`ggarea$

QU'OAB Q$U$ Oqrabq `f Ae`d`gne Bdbm~unu

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Determinantes de la acción del Estado en la reproducción del desarrollo económico en la...

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