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DG.CO.P00.E03-Manual de Usuario Carpeta Ciudadana Resumen...

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Page 1 of 34 DG.CO.P00.E03-Manual de Usuario Carpeta Ciudadana Resumen Manual de usuario de la Carpeta Ciudadana Contenido 1. Introducción ............................................................................................................................. 4 1.1 Alcance ................................................................................................................................ 4 1.2 Terminología y acrónimos ................................................................................................... 4 2. Oficina Virtual ........................................................................................................................... 5 2.1 Acceso ................................................................................................................................. 5 2.2 Organización........................................................................................................................ 5 2.3 Idioma .................................................................................................................................. 7 2.4 Información del portal .......................................................................................................... 8 3. Perfiles de usuario .................................................................................................................14 3.1 Perfil invitado .....................................................................................................................14 3.1.1 Catálogo de servicios ..............................................................................................14 3.1.2 Buscador de servicios ..............................................................................................18 3.1.3 Destacados ..............................................................................................................19 3.2 Perfil autenticado ...............................................................................................................20 3.2.1 Autenticación ...........................................................................................................20 3.2.2 Expedientes .............................................................................................................22 3.2.3 Registros ..................................................................................................................25 3.2.4 Documentos .............................................................................................................27 3.2.5 Notificaciones...........................................................................................................27 3.2.6 Representaciones ....................................................................................................27 4. Descripción de los procesos funcionales ...........................................................................28
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DG.CO.P00.E03-Manual de Usuario Carpeta Ciudadana

Resumen

Manual de usuario de la Carpeta Ciudadana

Contenido

1. Introducción ...................................... ....................................................................................... 4

1.1 Alcance ................................................................................................................................ 4

1.2 Terminología y acrónimos ................................................................................................... 4

2. Oficina Virtual ................................... ........................................................................................ 5

2.1 Acceso ................................................................................................................................. 5

2.2 Organización........................................................................................................................ 5

2.3 Idioma .................................................................................................................................. 7

2.4 Información del portal .......................................................................................................... 8

3. Perfiles de usuario ............................... .................................................................................. 14

3.1 Perfil invitado ..................................................................................................................... 14

3.1.1 Catálogo de servicios .............................................................................................. 14

3.1.2 Buscador de servicios .............................................................................................. 18

3.1.3 Destacados .............................................................................................................. 19

3.2 Perfil autenticado ............................................................................................................... 20

3.2.1 Autenticación ........................................................................................................... 20

3.2.2 Expedientes ............................................................................................................. 22

3.2.3 Registros .................................................................................................................. 25

3.2.4 Documentos ............................................................................................................. 27

3.2.5 Notificaciones........................................................................................................... 27

3.2.6 Representaciones .................................................................................................... 27

4. Descripción de los procesos funcionales ........... ................................................................ 28

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Archivo: 3. DG.CO.P00.E03 - Manual de Usuario Carpeta Ciudadana v1.0.doc

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Índice de figuras Ilustración 1: Portada ..................................................................................................................6

Ilustración 2: Zonas de la Oficina Virtual ....................................................................................7

Ilustración 3: Idioma....................................................................................................................7

Ilustración 4: Contacto ................................................................................................................8

Ilustración 5: Ayuda ....................................................................................................................9

Ilustración 6: Mapa Web .......................................................................................................... 10

Ilustración 7: Accesibilidad ...................................................................................................... 11

Ilustración 8: Aviso legal .......................................................................................................... 12

Ilustración 9: Acerca de ........................................................................................................... 13

Ilustración 10: Catálogo de servicios ....................................................................................... 15

Ilustración 11: Familia de servicios .......................................................................................... 16

Ilustración 12: Detalle de servicio ............................................................................................ 17

Ilustración 13: Buscador de servicios ...................................................................................... 19

Ilustración 14: Destacados ...................................................................................................... 20

Ilustración 15: Página de espera de autenticación .................................................................. 21

Ilustración 16: Selección de certificado ................................................................................... 21

Ilustración 17: Carpeta ciudadana ........................................................................................... 21

Ilustración 18: Error de validación de certificado ..................................................................... 22

Ilustración 19: Expedientes ..................................................................................................... 23

Ilustración 20: Expedientes en borrador .................................................................................. 23

Ilustración 21: Listado de expedientes .................................................................................... 24

Ilustración 22: Detalle de expediente ...................................................................................... 24

Ilustración 23: Registros .......................................................................................................... 25

Ilustración 24: Listado de registros .......................................................................................... 26

Ilustración 25: Detalle de registro ............................................................................................ 26

Ilustración 26: Formulario de solicitud de expediente ............................................................. 28

Ilustración 27: Generación de documento de solicitud ............................................................ 29

Ilustración 28: Adjuntar documentación .................................................................................. 30

Ilustración 29: Firmar solicitud ................................................................................................. 31

Ilustración 30: Confirmación de firma de solicitud ................................................................... 31

Ilustración 31: Firma de solicitud correcta ............................................................................... 32

Ilustración 32: Error en firma de solicitud ................................................................................ 32

Ilustración 33: Presentación de solicitud ................................................................................. 33

Ilustración 34: Resultado de presentación de solicitud correcta ............................................. 34

Ilustración 35: Resultado de presentación de solicitud incorrecta .......................................... 34

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Índice de tablas

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1. Introducción La carpeta ciudadana es la herramienta a través de la cual un ciudadano puede iniciar, consultar y añadir documentación adicional a los servicios ofrecidos por la Entidad Local.

1.1 Alcance El objeto del presente documento es presentar toda la información necesaria acerca del funcionamiento de la carpeta ciudadana y las diferentes ventanas que lo componen, con el fin de que un ciudadano tenga una visión nítida sobre los pasos que debe seguir en cada caso para utilizar convenientemente el portal.

1.2 Terminología y acrónimos En el presente documento vamos a utilizar la siguiente terminología:

Oficina Virtual : portal web donde se puede consultar la información sobre los servicios electrónicos ofrecidos por la Entidad Local, así como iniciar su tramitación y consultar el estado de los mismos.

Carpeta Ciudadana : zona privada de la Oficina Virtual que requiere autenticación, donde se puede presentar la solicitud de tramitación de un servicio electrónico y consultar el estado de la misma.

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2. Oficina Virtual

2.1 Acceso El acceso a la Oficina Virtual se realiza mediante un navegador Web, a partir de una URL proporcionada por la entidad:

http://<URL _DE _OFICINA_VIRTUAL>

2.2 Organización Cuando se accede a la Oficina Virtual a través del navegador Web aparece la portada del portal, como se observa en la Ilustración 1.

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Ilustración 1: Portada

La Oficina Virtual se organiza en varias zonas, dependiendo de si nos encontramos en la portada o no, o si estamos autenticados.

Las zonas comunes a toda la Oficina Virtual son:

� Zona superior . Se muestra una primera franja con fondo gris donde aparece el mensaje de bienvenida y la posibilidad de cambiar de idioma entre valenciano y castellano. Más abajo se muestra una franja con el nombre de Oficina Virtual, el nombre de la entidad local en cuestión y el emblema de dicha entidad.

� Zona inferior . Se muestra diversa información como el copyright, la dirección de la entidad local y un menú de acceso rápido a distintas opciones: Contacto, Ayuda, Mapa web, Accesibilidad, Aviso legal y Acerca de.

� Zona central . Zona donde el ciudadano puede realizar las distintas operaciones ofrecidas por el portal.

Además, existe una zona común una vez se accede a cualquier pantalla (distinta de portada):

� Menú principal . Bajo la franja con el nombre de Oficina Virtual y entidad local, se muestra el menú principal de la Oficina Virtual: Buscador, Catálogo de servicios, Destacados y Carpeta ciudadana. En el caso de estar autenticado, aparece también el nombre del ciudadano autenticado y la opción de salir del área privada.

Por su parte, cuando un ciudadano se encuentra en la zona privada de la Carpeta Ciudadana existe un menú auxiliar adicional:

� Menú auxiliar . Se muestran las distintas opciones de la zona privada de la Carpeta ciudadana: Expedientes, Registros, Documentos, Notificaciones y Representaciones.

Todas las zonas pueden ser visualizadas en la pantalla de la Ilustración 2.

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Ilustración 2: Zonas de la Oficina Virtual

2.3 Idioma Es posible la navegación por la oficina virtual en dos idiomas: valenciano y castellano, pudiendo cambiar de uno a otro en cualquier zona del portal mediante el desplegable que aparece en la parte superior derecha, como se observa en la Ilustración 3.

Ilustración 3: Idioma

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2.4 Información del portal En la zona inferior de la oficina virtual se muestran accesos rápidos a distinta información del portal, como es la información de contacto, la página de ayuda, el mapa web, información sobre accesibilidad, el aviso legal y un acerca de la Oficina Virtual.

Contacto

En la ventana de Contacto se muestran los datos de contacto de la Entidad Local: dirección, teléfono, fax, etc., como se observa en la Ilustración 4.

Ilustración 4: Contacto

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Ayuda

En la ventana de Ayuda (Ilustración 5) se encuentra la información que puede resultarle de utilidad al ciudadano a la hora de conocer el funcionamiento del portal y los elementos que lo componen (iconos, semántica, etc.).

Ilustración 5: Ayuda

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Mapa Web

El Mapa Web es la sección que presenta de manera esquemática todos los contenidos del portal para acceder directamente a ellos (Ilustración 6).

Ilustración 6: Mapa Web

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Accesibilidad

En la ventana de Accesibilidad (Ilustración 7) se muestra la información relativa a la accesibilidad del portal, entendiendo como tal la prestación de un acceso universal a la web, independientemente del tipo de hardware, software, infraestructura de red, idioma, cultura, localización geográfica y capacidades de los usuarios.

Ilustración 7: Accesibilidad

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Aviso legal

En la ventana de Aviso legal se muestra la política de privacidad de la entidad, recomendaciones de acceso y términos y condiciones de uso del portal, como se observa en la Ilustración 8.

Ilustración 8: Aviso legal

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Acerca de

El Acerca de muestra la información relativa a las entidades colaboradoras en la implementación de la oficina virtual (Ilustración 9).

Ilustración 9: Acerca de

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3. Perfiles de usuario La Oficina Virtual distingue dos tipos de usuarios a la hora de ofrecer los distintos servicios: invitado y autenticado. Según el perfil con el que se acceda, el usuario tendrá disponible en mayor o menor medida esta funcionalidad, la cual se especifica convenientemente en el apartado correspondiente a cada perfil.

La diferencia entre los dos perfiles de usuario radica en si el usuario se ha autenticado (perfil autenticado) o no se ha autenticado (perfil invitado). Los pasos a seguir para autenticarse en la carpeta se explicarán en el apartado destinado al perfil autenticado.

3.1 Perfil invitado El perfil invitado hace referencia a un usuario que no se encuentra autenticado en la carpeta ciudadana (mediante certificado digital).

Desde este perfil invitado las únicas operaciones que un usuario puede realizar son la navegación por el catálogo de servicios y la búsqueda de servicios.

A continuación se detalla cada una de las operaciones permitidas para los usuarios con perfil invitado.

3.1.1 Catálogo de servicios

En los servicios ofrecidos por la entidad, el ciudadano con perfil invitado únicamente puede consultar la información descriptiva de los distintos servicios que la entidad ofrece, estando reservada su tramitación correspondiente a un ciudadano con perfil autenticado.

El acceso al catálogo de servicios se realiza desde la opción Catálogo de servicios de la portada o desde el menú superior una vez accedemos a los contenidos de la oficina virtual.

Dentro del catálogo se muestran las familias de servicios que organizan los distintos procedimientos administrativos que se pueden tramitar mediante la carpeta ciudadana, como se observa en la Ilustración 10.

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Ilustración 10: Catálogo de servicios

Pulsando sobre cualquiera de las familias se accede a la información específica de la familia seleccionada y a los servicios pertenecientes a dicha familia (Ilustración 11).

En primer lugar aparece una descripción acerca de la familia seleccionada, la cual se acompaña de una imagen, y a continuación se encuentra el listado de enlaces a los servicios correspondientes a esta familia. Si el listado de servicios tiene muchos elementos, aparece una paginación al final de la pantalla para navegar entre la lista de servicios.

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Ilustración 11: Familia de servicios

Al seleccionar cualquiera de los servicios presentados bajo una familia, el portal nos muestra una ficha descriptiva en la que se muestra toda la información relacionada con el servicio en cuestión (Ilustración 12).

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Ilustración 12: Detalle de servicio

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A primera vista se muestra la descripción del servicio, los requisitos para la solicitud del servicio y la documentación a aportar, así como las distintas formas que tiene una persona para realizar el trámite (no todos los servicios admiten las tres formas de presentación):

� Tramitación electrónica : información necesaria para realizar el trámite a través de Internet. Este enlace nos lleva a la autenticación del ciudadano, por lo que veremos este funcionamiento con posterioridad.

� Tramitación telefónica : información necesaria para realizar el trámite por teléfono: número de teléfono, horario de atención telefónica, etc.

� Tramitación presencial : información necesaria para realizar el trámite de forma presencial en la propia entidad: dirección, horario de atención, etc. Puede contener archivos adjuntos como impresos, normativas, etc. que el ciudadano puede descargarse.

Además, existe una información adicional sobre el servicio que se mantiene oculta y el ciudadano puede visualizarla haciendo clic sobre [+ información], como son el órgano tramitador, órgano resolutor, normativa de aplicación, plazos exigibles, recursos, efectos del silencio administrativo y observaciones.

Por último señalar que la información del servicio puede imprimirse mediante el botón Imprimir, situado en la parte superior derecha de la información del servicio.

3.1.2 Buscador de servicios

La Oficina Virtual dispone de un buscador de servicios mediante el cual se puede localizar cualquier servicio a partir de una/s palabra/s clave/s. Para utilizar el buscador basta con introducir una o varias palabras clave y pulsar el icono Buscar (Ilustración 13).

El buscador también dispone de criterios para indicar la familia en la que se encuentran los servicios a buscar, así como criterios para seleccionar únicamente aquellos servicios electrónicos que requieren certificado digital.

Si se indica una palabra clave, el buscador utilizará como criterio adicional el idioma en el que se esté visualizando la Oficina Virtual, lo cual debe tenerse en cuenta al visualizar los datos recuperados.

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Ilustración 13: Buscador de servicios

El resultado de la búsqueda es una lista de los servicios del portal que contienen la palabra buscada. Esta lista tiene por una parte el nombre y descripción del servicio, el cual es al mismo tiempo el enlace al propio servicio, y por otra parte, la familia a la que pertenece el servicio.

3.1.3 Destacados

La Oficina Virtual proporciona un acceso rápido a los servicios más destacados del portal, mostrando dichos servicios tanto en la parte inferior de la portada como en la ventana de Destacados accesible desde el menú (Ilustración 14).

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Ilustración 14: Destacados

Pulsando sobre cualquiera de los servicios destacados se accede al contenido de dicho servicio, de igual modo que accediendo desde el catálogo de servicios.

3.2 Perfil autenticado El perfil autenticado hace referencia a un ciudadano que se ha autenticado en la Carpeta ciudadana.

A través de este perfil autenticado, un ciudadano tiene a su disposición, además de los servicios ofrecidos para los ciudadanos del perfil invitado, los servicios de tramitación electrónica.

3.2.1 Autenticación

Mediante el proceso de autenticación, el ciudadano pasa del perfil invitado al perfil autenticado. Para poder llevar a cabo la autenticación, el ciudadano debe disponer de un certificado digital reconocido por una entidad certificadora válida (certificado emitido por ACCV o DNI Electrónico) y accesible desde el navegador Web a través del cual acceda a la Carpeta ciudadana.

El primer paso consiste en seleccionar la opción Carpeta ciudadana del menú o pulsar Tramitar en el apartado de tramitación electrónica de cualquiera de los servicios, tras lo cual aparece una ventana de espera como la de la Ilustración 15 mientras se verifica si el certificado indicado por el ciudadano es correcto.

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Ilustración 15: Página de espera de autenticación

Si el ciudadano tiene instalado un certificado digital, aparece una ventana similar a la de la Ilustración 16, en la cual se debe seleccionar el certificado con el que se desea autenticar y pulsar Aceptar.

Ilustración 16: Selección de certificado

En el caso de que sea la primera vez que el ciudadano intenta acceder a la Carpeta ciudadana mediante certificado digital, se le solicita permiso para la descarga del cliente de firma electrónica, el cual debe aceptar.

Una vez autenticado aparece en la cabecera del menú, al lado de la opción de Carpeta Ciudadana, el nombre del ciudadano autenticado y una opción Salir que permite salir de la zona privada y volver al perfil invitado. Además, se muestran las distintas opciones que ofrece la carpeta ciudadana (Ilustración 17), como son el acceso a los Expedientes, Registros, Documentos, Notificaciones y Representaciones.

Ilustración 17: Carpeta ciudadana

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En caso de no disponer de ningún certificado, o de detectar que el certificado utilizado no es válido, aparece un mensaje de error y no se produce la autenticación (Ilustración 18).

Ilustración 18: Error de validación de certificado

3.2.2 Expedientes

En esta sección el ciudadano puede ver el listado completo de todos sus expedientes generados en la entidad local donde se encuentre, se hallen en curso, en borrador o archivados.

A continuación se muestra la Ilustración 19 en la que se puede observar la estructura de la sección Expedientes:

� Solicitudes en borrador : se muestran todos aquellos expedientes que el ciudadano ha iniciado pero no ha llegado a presentar telemáticamente.

� Solicitudes en curso : se muestran los expedientes presentados telemáticamente cuya tramitación está en curso.

� Solicitudes cerradas : se muestran los expedientes archivados.

� Todo : se muestran todos los expedientes.

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Ilustración 19: Expedientes

Al acceder a la sección de Solicitudes en borrador se muestra una ventana similar a la mostrada en la Ilustración 20, con todos los expedientes sin presentar del ciudadano en la entidad, identificando la fase de presentación de la solicitud en que se encuentra cada uno de ellos y pudiendo continuar con la presentación de los mismos. La forma de presentación de una solicitud se explicará en detalle en el apartado Descripción de los procesos funcionales.

Ilustración 20: Expedientes en borrador

Por su parte, al acceder a cualquiera de las opciones de Solitudes en curso, Solicitudes cerradas o Todo, se muestra una ventana con un listado con los expedientes pertenecientes al ciudadano, bien sean los que aún están en tramitación, los archivados o ambos, según la opción elegida.

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En la Ilustración 21 se muestra el listado de expedientes archivados del ciudadano.

Ilustración 21: Listado de expedientes

En la lista aparece la información más relevante del expediente: estado del expediente, título del expediente y tipo de procedimiento generado. Pulsando sobre el título del expediente se accede al detalle del mismo, como se observa en la imagen de la Ilustración 22.

Ilustración 22: Detalle de expediente

En la página de la figura anterior aparece el detalle de un expediente. En dicha página se pueden distinguir varias zonas:

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� Información general del expediente : Contiene información general sobre el expediente, como es el código del expediente, el estado en el que se encuentra el expediente y la fecha desde que el expediente está en dicho estado.

� Histórico del expediente : Se muestra el listado de fases (estados) por las que ha pasado el expediente, junto con los documentos asociados a cada fase.

3.2.3 Registros

En esta sección se muestran los registros tanto de entrada como de salida del ciudadano con la entidad local presente, es decir, el intercambio de documentación entre el ciudadano y la administración. En la Ilustración 23 se muestra la estructura de la sección:

� Registros de entrada : se muestran los registros de entrada (documentación presentada por el ciudadano).

� Registros de salida : se muestran los registros de salida (documentación aportada por la administración).

� Todo : se muestran todos los registros (de entrada y de salida).

Ilustración 23: Registros

Al acceder a cualquiera de las tres opciones anteriores, aparece un listado con los registros pertenecientes al ciudadano que se ha autenticado en la Carpeta ciudadana (de entrada, de salida o todos, según sea el caso), permitiendo la impresión del mismo.

En la Ilustración 24 se muestra el listado de registros de salida del ciudadano.

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Ilustración 24: Listado de registros

En la lista aparece la información más relevante del registro: oficina registral (virtual en el caso de presentación telemática), asunto del registro, fecha en que se realizó el registro, número de registro y tipo de registro (entrada / salida). Pulsando sobre cualquiera de ellos se accede al detalle del mismo, como se observa en la imagen de la Ilustración 25.

Ilustración 25: Detalle de registro

En el detalle del registro se distinguen varias zonas:

� Información general del registro : Contiene la misma información general sobre el registro que el listado de registros.

� Documentos asociados : Se identifican los documentos asociados al registro junto con un enlace de descarga de los mismos.

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3.2.4 Documentos

En esta sección se encuentra el listado de todos los documentos que el ciudadano ha presentado ante la Entidad Local a la que ha accedido, disponiendo de funciones de descarga de los documentos.

Estos documentos constituyen el repositorio de documentos del ciudadano, pudiendo indicar los documentos favoritos, o utilizarlos en otros procesos ante la Administración.

3.2.5 Notificaciones

En esta sección se muestran las notificaciones realizadas por la administración (entidad local) al ciudadano.

Este tipo de notificaciones fehacientes, sirven como método unívoco de notificación, teniendo el ciudadano que firmar un acuse de recibo para indicar que ha realizado la recepción de esta notificación.

El histórico de notificaciones permite al ciudadano disponer de su propio buzón de comunicación con la Entidad.

3.2.6 Representaciones

La sección de representaciones permite gestionar las representaciones en las que interviene el ciudadano, disponiendo de apartados para ver a quién representa el citado ciudadano, y ver quién lo representa a él.

Además de esta catalogación, también dispone de opciones para indicar el tipo de representación que se realiza, pudiendo especificar los procedimientos en los que se permite representar.

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4. Descripción de los procesos funcionales En este apartado se van a explicar los pasos necesarios para que un ciudadano del perfil autenticado presente cualquiera de los servicios ofrecidos por la entidad.

a. Seleccionar el servicio que se desea iniciar

La selección del servicio se puede realizar mediante el Catálogo de servicios o a través de los distintos medios enunciados en el apartado anterior (destacados, buscador de servicios, etc.).

b. Cumplimentar el formulario de solicitud

Una vez dentro de la página que contiene la descripción del servicio, si se selecciona el enlace de Tramitar que aparece en el apartado de Tramitación electrónica, aparece el formulario de solicitud de alta del expediente, el cual será distinto para cada tipo de servicio (Ilustración 26).

Ilustración 26: Formulario de solicitud de expedien te

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c. Generar documento de la solicitud

Una vez cumplimentado el formulario de la solicitud y tras pulsar el botón Guardar, se genera el expediente en borrador y se accede al Paso 1 del proceso de presentación de la solicitud: Generar documento de solicitud (Ilustración 27).

Ilustración 27: Generación de documento de solicitu d

En este primer paso existe la posibilidad de editar los datos de la solicitud pulsando el icono Editar, el cual retorna al ciudadano al formulario de solicitud, o borrar la solicitud pulsando el icono Borrar, que elimina por completo la solicitud.

Para continuar con el proceso se debe pulsar el enlace Generar Documento de la solicitud, con lo que se genera un documento PDF con la solicitud del servicio y se pasa al siguiente paso.

En el recuadro superior se muestran los distintos pasos a realizar para presentar la solicitud, resaltándose el paso actual en que se encuentra el proceso.

d. Adjuntar documentación

El siguiente paso consiste en adjuntar la documentación necesaria para la tramitación del servicio.

Para subir un documento, se debe pulsar el botón Examinar. Con esto, aparece la ventana clásica para que el ciudadano explore su PC y busque el archivo que desea adjuntar.

Existe una limitación en el tipo de documento a adjuntar y su tamaño, siendo posible únicamente adjuntar documentos tipo PDF y con un tamaño máximo de 2MB. En caso de adjuntar un documento de distinto formato o mayor tamaño, aparece un mensaje de error y no se adjunta el documento.

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Los documentos adjuntados aparecen en una lista, tal y como se observa en la Ilustración 28. Los documentos pueden ser desasociados de la solicitud pulsando el botón Borrar de la línea correspondiente.

Ilustración 28: Adjuntar documentación

En caso de pulsar el botón Borrar todos, se eliminan tanto los documentos adjuntos como el documento PDF de la solicitud y se vuelve al Paso 1, del mismo modo que si se borra el documento de la solicitud o se pulsa el enlace Anterior.

Una vez adjuntados los documentos requeridos, se debe pulsar el botón Siguiente paso para acceder a la siguiente fase de presentación.

e. Firmar la solicitud

El siguiente paso consiste en firmar digitalmente el documento de solicitud que se acaba de generar y los documentos adjuntos.

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Ilustración 29: Firmar solicitud

En caso de desear adjuntar algún documento adicional previo a la firma de los documentos, pulsando el enlace Anterior volvemos a la pantalla del Paso 2.

Para firmar los documentos basta con pulsar el enlace Firmar solicitud mostrado en la Ilustración 29, que nos lleva a una pantalla de confirmación de firma (Ilustración 30). Pulsando el botón Volver volvemos a la pantalla de firma sin haber realizado la firma, mientras que pulsando el botón Firmar se inicia el proceso de firma digital.

Ilustración 30: Confirmación de firma de solicitud

El primer paso para la realización de la firma es la selección del certificado digital con el que se va a realizar la firma, apareciendo la misma pantalla de

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selección de certificado (Ilustración 16) que aparecía en el proceso de Autenticación.

Una vez seleccionado, se realiza el proceso de firma, apareciendo una pantalla con el resultado de la misma. En caso de que el proceso se realice correctamente, se muestra una ventana similar a la Ilustración 31.

Ilustración 31: Firma de solicitud correcta

En caso de que el certificado seleccionado no sea válido y el proceso no se realice correctamente, se muestra una ventana similar a la de la Ilustración 32, pudiendo volver de nuevo al paso 3 de firma.

Ilustración 32: Error en firma de solicitud

f. Presentar la solicitud

Una vez firmados los documentos de la solicitud correctamente, el último paso consiste en la presentación telemática de los documentos en la entidad.

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En este punto, es posible volver atrás por si es necesario adjuntar algún documento adicional. Para ello, pulsando el enlace Anterior se vuelve al Paso 2 para proceder a añadir más documentos y seguir con los pasos siguientes.

Para proceder a la presentación, basta con pulsar el enlace Presentar solicitud (Ilustración 33) que realiza la presentación telemática en la entidad.

Ilustración 33: Presentación de solicitud

g. Resultado de presentación telemática

Tras la presentación telemática, aparece una página con el resultado de la presentación, similar a la Ilustración 34 en el caso de que dicha presentación sea correcta.

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Ilustración 34: Resultado de presentación de solici tud correcta

A partir de este momento el trámite habrá generado un expediente en los sistemas de la entidad local y el ciudadano lo tendrá disponible en la sección Expedientes en curso, a través de la cual podrá acceder a él y consultar la fase en la que se encuentra.

En caso de que la presentación telemática no sea correcta, aparece una ventana como la de la Ilustración 35 y no se crea el expediente en la entidad local.

Ilustración 35: Resultado de presentación de solici tud incorrecta

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Resumen

Manual para el desarrollo de servicios electrónicos sobre la plataforma de administración electrónica.

Contenido

1. Introducción ...................................... ....................................................................................... 3

1.1 Alcance ................................................................................................................................ 3

1.2 Carpeta Ciudadana ............................................................................................................. 4

1.2.1 Aspectos generales ................................................................................................... 4

1.2.2 Campos comunes ...................................................................................................... 6

1.2.3 Creación de nuevos servicios .................................................................................... 7

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Índice de figuras Ilustración 1: Vista ‘Explorador’ de OpenCms ........................................................................... 4

Ilustración 2: Selección del tipo de contenido que se va a crear .............................................. 5

Ilustración 3: Selección de la opción ‘Editar’ para editar un contenido creado ......................... 5

Ilustración 4: Campo ‘Enlace’ de un contenido ......................................................................... 6

Ilustración 5: Campo ‘Imagen' de un contenido ........................................................................ 6

Ilustración 6: Campo ‘Orden’ de un contenido .......................................................................... 7

Ilustración 7: Campo ‘Descripción’ de un contenido ................................................................. 7

Ilustración 8: Creación de un nuevo trámite .............................................................................. 8

Ilustración 9: Selección del tipo de contenido ........................................................................... 8

Ilustración 10: Nombre del nuevo trámite .................................................................................. 8

Ilustración 11: Edición del trámite.............................................................................................. 9

Ilustración 12: Cumplimentación del trámite. .......................................................................... 11

Ilustración 13: Asignación de área a servicio. ......................................................................... 12

Ilustración 14: Destacar el servicio en portada. ...................................................................... 13

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1. Introducción Este documento presenta toda la información necesaria para el desarrollo de servicios electrónicos sobre la plataforma de administración electrónica. En el documento se describen las diferentes actuaciones a realizar sobre la Carpeta Ciudadana para la correcta edición de un servicio electrónico.

1.1 Alcance El manual está dirigido a los desarrolladores sobre la plataforma de administración electrónica.

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1.2 Carpeta Ciudadana

1.2.1 Aspectos generales

En este apartado se describirán aquellos aspectos del proceso de creación de contenidos que son comunes a todos los tipos estructurados (o tipos de contenido) en la Carpeta Ciudadana.

Mediante esta funcionalidad se dará de alta un nuevo contenido en el portal. Cada contenido debe pertenecer a uno de los tipos estructurados existentes y además se le deben asignar una serie de propiedades que permitirán la navegación por los mismos, tal y como se describe más adelante.

La creación de contenidos está permitida sólo para el perfil de Administrador, que puede generar contenidos de cualquier tipo.

El acceso a esta funcionalidad se realiza a través de la vista ‘Explorador’ de OpenCms. Los nuevos contenidos deberán estar almacenados en cualquiera de los directorios contenidos en la carpeta ‘/contenidos/’ que está dentro de la ruta /sites/ayto, donde ayto será el nombre de la entidad local en cuestión. Estos directorios de contenido replican la estructura de navegación del Portal, con lo que si queremos incluir un nuevo contenido en un apartado del portal tendremos que crearlo en la ruta equivalente del gestor de contenidos.

Ilustración 1: Vista ‘Explorador’ de OpenCms

Para crear un nuevo contenido, una vez situados en el directorio adecuado se deberá presionar el botón ‘New’. En la siguiente pantalla se deberá seleccionar el tipo de contenido que deseamos añadir para a continuación asignar un nombre al mismo.

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Ilustración 2: Selección del tipo de contenido que se va a crear

Creado el contenido, al pulsar el botón derecho sobre él aparece la opción ‘Editar’, que debemos seleccionar para iniciar el proceso de edición de contenidos. El propio gestor de contenidos bloquea los contenidos que están siendo editados para evitar que un contenido sea modificado por dos usuarios de forma simultánea.

Ilustración 3: Selección de la opción ‘Editar’ para editar un contenido creado

Una vez en la pantalla de edición de contenidos, si queremos asignar un valor a un campo que no tiene asociado por defecto un rectángulo blanco para dicha labor, el procedimiento será presionar sobre el círculo situado a la derecha del campo. Dicho círculo podrá tener tres estados:

• El primer estado vendrá representado con un pequeño círculo verde en el margen

inferior derecho del círculo principal. Este será el estado inicial y significará que podemos pulsar sobre él para poder editar un valor para el campo con el que está asociado. Una vez que hemos pulsado sobre él, nos podemos encontrar con dos situaciones.

• El círculo pasa a tener un pequeño círculo rojo en el margen inferior izquierdo. Esta situación se corresponde con el segundo estado que puede mostrar dicho icono y significa que este será el único valor que podremos

asignar a dicho campo.

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• Además del pequeño círculo rojo, se sigue manteniendo el círculo verde, lo

cual significa que podemos seguir asignando valores a dicho campo.

Para eliminar el valor de un campo, no bastará con eliminar los caracteres que estén escritos en él, sino que tendremos que pulsar sobre el signo de aspa roja que aparece superpuesta sobre el círculo al colocar el cursor sobre él.

Además, al colocar el cursor sobre este icono podemos ver como aparece una flecha azul apuntando hacia arriba. Esto nos permitirá cambiar el orden de los valores que hemos asignado a dicho campo. De igual forma, podrá aparecer una flecha apuntando hacia abajo.

1.2.2 Campos comunes

En el presente apartado se describen aquellos campos que son comunes a varios tipos de contenido (y que muestran el mismo comportamiento en cada uno de dichos tipos) en la Carpeta Ciudadana:

• Enlace. Mediante este campo podremos asociar un enlace al contenido. Este campo posee a su vez cuatro campos:

Ilustración 4: Campo ‘Enlace’ de un contenido

- Título. Título del enlace. - Dirección Interna. Rellenaremos este campo en caso de que el enlace

sea referente a un contenido del mismo portal. Para rellenarlo nos valdremos del icono con forma de carpeta que aparece a la izquierda del círculo una vez activado el elemento. Al presionarlo, se nos mostrará la estructura de directorios del portal por la cual podremos navegar hasta seleccionar el contenido deseado.

- Dirección Externa. Rellenaremos este campo en caso de que el enlace sea referente a una dirección externa al portal.

- En caso de rellenar tanto la dirección interna como la dirección externa, a la hora de pulsar en dicho enlace cuando estemos navegando por el portal, se nos mostrará el enlace interno. En general, se nos mostrará el primer campo que esté relleno.

- Nueva Ventana. Marcando este campo, el enlace se abrirá en una nueva ventana.

• Imagen. Este campo está compuesto a su vez tres campos:

Ilustración 5: Campo ‘Imagen' de un contenido

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- Fichero. Aquí introduciremos el nombre de la imagen que queremos adjuntar. Pulsando sobre el icono asociado, se nos abrirá un explorador a través del cual podremos seleccionar cualquier imagen ubicada en nuestro ordenador y subirla al servidor mediante el icono

. Una vez seleccionada la imagen solo debemos hacer clic sobre el icono .

- Título. Tendrá el mismo significado que el campo asociado a Archivo Adjunto.

- Alternativo. Texto alternativo a presentar en caso de que no se pueda mostrar la imagen.

• Orden. Este campo permite especificar el orden en que queremos que aparezca el contenido dentro de los listados de contenidos.

Ilustración 6: Campo ‘Orden’ de un contenido

• Descripción. Mediante este campo podremos introducir una descripción del contenido.

Ilustración 7: Campo ‘Descripción’ de un contenido

Es importante resaltar que este tipo de campo, al utilizar un editor WYSWYG (what you see, what you get), permite introducir código html. Esto puede afectar al estilo del portal, por lo que se recomienda editar este tipo de campo con texto plano, para lo cual, debe permanecer pulsado el botón ‘Fuente Html’.

1.2.3 Creación de nuevos servicios

Al crear un nuevo servicio, lo que se está creando es una instancia vacía del contenido estructurado correspondiente. Esta instancia vacía se modificará para adaptarla a las características deseadas.

El primer paso para la publicación de un nuevo servicio será la creación del servicio en la ruta del site donde se desee que aparezca (/contenidos/). Para ello, se creará un nuevo contenido en OpenCms.

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Ilustración 8: Creación de un nuevo trámite

Este nuevo contenido corresponderá al contenido estructurado que se ha definido para los servicios (Trámite).

Ilustración 9: Selección del tipo de contenido

Por último se le asignará un nombre al contenido.

Ilustración 10: Nombre del nuevo trámite

De esta forma se tiene una instancia vacía de dicho servicio lista para añadirle los campos, validaciones y demás atributos necesarios para convertirla en el trámite que se quiere diseñar.

Una vez creado el nuevo contenido estructurado, se podrá empezar a editar el contenido del trámite accediendo al menú “edit” con el botón derecho del ratón sobre el archivo.

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Ilustración 11: Edición del trámite.

Esta edición del trámite se realiza utilizando el editor de contenidos que se observa a continuación.

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Ilustración 12: Cumplimentación del trámite.

Los campos a informar para cada nuevo servicio son:

• Nombre: Nombre del servicio electrónico.

• DescripcionCorta: descripción del servicio a mostrar en los listados de servicios (buscador, catálogo de servicios).

• Descripcion: descripción más extensa a mostrar en el detalle del servicio.

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• RequiereCertificado: indica si para realizar la tramitación electrónica del servicio es necesario estar en posesión de un certificado digital.

• OrganoTramitador: unidad/es encargada/s de la tramitación del servicio.

• OrganoResolutor: unidad/es encargada/s de la resolución del trámite.

• NormativaAplicacion: normativa aplicable.

• Requisitos: requisitos para la petición del servicio.

• Documentacion: documentación obligatoria y opcional para la petición del servicio.

• PlazosExigibles: plazo máximo de resolución.

• TramitacionElectronica: descripción y acceso a la tramitación electrónica.

• TramitacionTelefono: descripción de la tramitación de forma telefónica.

• TramitacionPresencial: descripción de la tramitación de forma presencial.

• PlazoPresentacion: plazo para la presentación del trámite.

• Recursos: recursos aplicables en el servicio.

• EfectosSilencioAdministrativo: efectos del silencio administrativo: estimatorio / desestimatorio.

• Observaciones: información adicional del trámite. El último paso es la inclusión del servicio en una o varias áreas (urbanismo, padrón, tributos, etc.). Para ello, seleccionando el servicio con el botón derecho y pulsando Categorización, se abre una ventana donde se puede elegir el área o áreas deseadas.

Ilustración 13: Asignación de área a servicio.

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Por su parte, en el caso de querer destacar el servicio en portada, basta con pulsar la opción Categorización en Portada que aparece seleccionando el servicio con el botón derecho.

Ilustración 14: Destacar el servicio en portada.

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DG.CO.P00.E03-Manual de Usuario Escritorio de Tramitación

Resumen

Manual de usuario del Escritorio de Tramitación

Contenido

1. Introducción ...................................... ....................................................................................... 4

1.1 Alcance ................................................................................................................................ 4

1.2 Terminología y acrónimos ................................................................................................... 4

2. Descripción de los procesos funcionales ........... .................................................................. 5

2.1 Acceso al módulo ................................................................................................................ 5

2.2 Interfaz de usuario ............................................................................................................... 5

2.2.1 Buzón de tareas ......................................................................................................... 5

2.2.2 Búsqueda de expedientes ......................................................................................... 9

2.2.3 Ficha de expedientes ............................................................................................... 10

2.2.4 Indicadores .............................................................................................................. 12

2.3 Actividades tipo ................................................................................................................. 13

2.3.1 Validación de datos ................................................................................................. 13

2.3.2 Aceptación ............................................................................................................... 14

2.3.3 Anexado de ficheros ................................................................................................ 14

2.3.4 Firma de documentos .............................................................................................. 15

3. Perfiles de usuario ............................... .................................................................................. 17

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Índice de figuras Ilustración 1: Buzón de tareas ....................................................................................................7

Ilustración 2: Búsqueda de tareas ..............................................................................................8

Ilustración 3: Búsqueda de expedientes.....................................................................................9

Ilustración 4: Ficha de expedientes ......................................................................................... 10

Ilustración 5: Detalle de procedimiento ................................................................................... 11

Ilustración 6: Documentos de la ficha de expedientes ............................................................ 12

Ilustración 7: Validación de datos ............................................................................................ 13

Ilustración 8: Aceptación ......................................................................................................... 14

Ilustración 9: Anexado de ficheros .......................................................................................... 15

Ilustración 10: Firma de documentos ...................................................................................... 16

Ilustración 11: Selección de certificado ................................................................................... 16

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Índice de tablas

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1. Introducción Este documento presenta toda la información necesaria para que un usuario del sistema sea capaz de utilizarlo de forma productiva.

1.1 Alcance El propósito del documento es guiar a los usuarios tramitadores en el modo de realizar la tramitación de los servicios electrónicos.

1.2 Terminología y acrónimos El escritorio de tramitación se fundamenta en una serie de conceptos sobre los que se construyen los diferentes procedimientos que serán gestionados desde el escritorio de tramitación. Dichos conceptos se exponen a continuación:

� Expedientes . Es la entidad raíz gestionada por el escritorio de tramitación (conceptualmente hablando, equivalente a una carpetilla conteniendo a una serie de documentos en papel). Un expediente se compone de un conjunto de documentos electrónicos, así como de los procedimientos asociados para su tramitación.

� Procedimientos . Son los flujos de trabajo definidos para la gestión de un expediente. Se componen de un conjunto de actividades, las cuales son asignadas a la persona o grupos de personas que intervienen en la tramitación. Un expediente puede tener asociado más de un procedimiento para su tramitación.

� Actividades . Representa las tareas concretas a realizar en un procedimiento por parte de la persona o grupos de personas responsables de su realización. Estas actividades pueden ser específicas a un determinado procedimiento o bien actividades genéricas soportadas por el escritorio de tramitación (firma de documentos, validaciones, etc.).

� Documentos . Son los documentos contenidos por un expediente, pudiendo ser generados por el escritorio a partir de plantillas predefinidas, o bien ser agregados al expediente en el transcurso de su tramitación.

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2. Descripción de los procesos funcionales

2.1 Acceso al módulo El acceso a este módulo se realiza a través de la autenticación mediante usuario/contraseña, de forma que se permita el acceso únicamente a los usuarios con perfil Tramitador.

El escritorio de tramitación consta de las siguientes funcionalidades a nivel de interfaz de usuario:

� Buzón de tareas . Interfaz mediante la cual el usuario puede visualizar los trabajos o tareas que son de su responsabilidad. También incluye la visualización de los avisos (comunicaciones y advertencias) de información a los usuarios del sistema.

� Búsqueda de expedientes . El usuario puede acceder a los expedientes que pertenecen al tipo de procedimiento para los cuales tiene el perfil adecuado. Se proporcionan dos modalidades de búsqueda, una búsqueda simple y una avanzada.

� Ficha de expedientes . Para cada expediente creado se dispone de un formulario de administración desde el cual se puede acceder a las entidades asociadas a un expediente (procedimientos, documentos, etc.).

� Indicadores . Se dispone de un módulo de indicadores que proporciona información agregada sobre los diferentes procedimientos, de utilidad para el análisis del funcionamiento de los mismos. Se disponen tanto de indicadores generales comunes a todos los expedientes como indicadores específicos a un expediente en particular.

2.2 Interfaz de usuario

2.2.1 Buzón de tareas

Buzón de tareas

Cada usuario tramitador dispone de un buzón de trabajo accesible desde la opción de menú Tareas donde se muestra la lista de sus tareas pendientes, ya sean responsabilidad de perfiles correspondientes a un grupo al que pertenece o suyo directa e individualmente, como se observa en la Ilustración 1.

Para el caso de tareas asignadas a un grupo de usuarios, el usuario debe adquirir las tareas antes de completarlas. Una vez adquirida una tarea, las tareas siguientes permanecen asignadas al usuario (siempre que pertenezcan al mismo grupo), a no ser que dicho usuario las devuelva al grupo.

Por su parte, para el caso de tareas asignadas a roles individuo, aparecen adquiridas por defecto.

Una vez finalizada y completada una tarea por parte de su ejecutor, ésta desaparece de su buzón de trabajo y pasa a formar parte del buzón del usuario que debe realizar el paso siguiente del trámite.

Es posible realizar reordenaciones ascendentes y descendentes por cada uno de los campos, existiendo paginación.

El listado de tareas muestra la siguiente información de cada una de ellas:

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� Caducidad. Indica si la tarea se encuentra caducada o en plazo.

� Prioridad. Marca la prioridad asignada a la tarea, a menor número asignado, mayor prioridad.

� Usuario / Grupo. Muestra si se trata de una tarea de grupo o de usuario.

� Nombre de la tarea.

� Código de expediente.

� Título del expediente.

� Acciones:

- Detalle: visualiza la información de la tarea.

- Ver expediente: visualiza la información del expediente.

- Adquirir: si la tarea pertenece a un grupo, al realizar esta acción la tarea se asigna al usuario que realiza la acción.

- Reasignar (sólo en el caso de haber adquirido previamente): reasigna la tarea al grupo.

- Ejecutar (sólo en el caso de pertenecer la tarea al usuario): proporciona acceso a la interfaz de ejecución para la tramitación del expediente.

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Ilustración 1: Buzón de tareas

Búsqueda de tareas

Desde la pantalla de lista de tareas se puede acceder a la pantalla de búsqueda de tareas pulsando el botón Buscar. El usuario puede buscar las tareas que son de su responsabilidad, en base a los criterios seleccionados, mostrando la misma información que en la pantalla anterior.

Los criterios de búsqueda por los que se pueden buscar las tareas son los mostrados en la Ilustración 2. El sistema comprueba que se hayan seleccionado los parámetros de búsqueda obligatorios (marcados con un asterisco), en este caso, el Tipo de expediente, y en caso de no ser así, muestra un mensaje indicando que es necesario realizar la selección.

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Ilustración 2: Búsqueda de tareas

Alertas

Las alertas son comunicaciones y advertencias de información a los usuarios del sistema, bien creadas por el administrador del sistema, bien creadas por el propio usuario.

Cada alerta contiene la siguiente información:

� Leído. Indica mediante el icono de un sobre cerrado que la alerta no se ha leído, y mediante un sobre abierto que se ha leído.

� Fecha de alerta. Fecha en la que se ha creado la alerta.

� Título. Texto del título asignado a la alerta.

� Descripción. Texto largo asignado a la alerta.

� Acciones:

- Detalle. Permite ver el detalle de la tarea.

- Eliminar. Permite quitar la tarea de la lista de tareas.

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2.2.2 Búsqueda de expedientes

El acceso a la búsqueda de expedientes se realiza desde la opción de menú Expedientes. Se proporcionan dos modalidades de búsqueda, una búsqueda simple y una avanzada (accesible mediante el botón Búsqueda Avanzada), en la que existe la posibilidad de utilizar un mayor número de criterios de filtrado, tal y como se muestra en la Ilustración 3.

Ilustración 3: Búsqueda de expedientes

Los criterios de búsqueda avanzados se clasifican en tres apartados:

� Datos de interesado. Mediante esta opción se pueden realizar búsquedas por los datos de los interesados asignados a los expedientes.

� Datos de documento. La búsqueda de expedientes se realizará por los datos asociados a los documentos.

� Datos de observación del expediente. Se permiten las búsquedas de expedientes por los datos asignados en los campos de observaciones.

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El sistema comprueba que se hayan seleccionado los parámetros de búsqueda obligatorios (marcados con un asterisco), en este caso, el Tipo de expediente, y en caso de no ser así, muestra un mensaje indicando que es necesario realizar la selección.

2.2.3 Ficha de expedientes

Para cada expediente se dispone de una ficha de administración genérica accesible mediante el botón Detalle existente en cualquier listado de expedientes.

En la ficha de expedientes los usuarios administradores del expediente pueden acceder a la información del mismo (Ilustración 4):

� Procedimientos. Muestra el procedimiento al que se encuentra asociado el expediente.

� Documentos. Muestra todos los documentos asociados al expediente.

� Interesados. Información de los interesados asociada al expediente.

� Detalle. Muestra la información detallada del interesado, incluida la información del domicilio.

� Expedientes relacionados. Mediante esta opción se pueden relacionar expedientes.

� Transición. Muestra el histórico de fases por las que se ha desplazado el expediente.

� Observaciones.

Ilustración 4: Ficha de expedientes

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Para cada procedimiento es posible visualizar el estado de la ejecución de sus actividades, así como acceder a su detalle (pulsando el botón Detalle de la pestaña Procedimientos), como se observa en la Ilustración 5.

Ilustración 5: Detalle de procedimiento

Adicionalmente, el usuario puede acceder al listado de los documentos asociados a un expediente mediante la pestaña Documentos (Ilustración 6). De este modo, los usuarios tramitadores pueden obtener cualquier documento de los expedientes.

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Ilustración 6: Documentos de la ficha de expediente s

2.2.4 Indicadores

El acceso a este apartado se realiza mediante la opción de menú Indicadores.

Este módulo proporciona información agregada sobre los diferentes procedimientos, de utilidad para el análisis del funcionamiento de los mismos.

Se disponen de indicadores generales relativos a expedientes tramitados y a expedientes en tramitación, mostrando los expedientes con retraso / sin retraso en base a la duración y tiempo de espera de cada una de sus fases, pudiendo visualizar la información disgregada por fase.

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2.3 Actividades tipo El escritorio de tramitación consta de una serie de actividades tipo predefinidas mediantes las cuales el usuario realiza la tramitación del expediente asociado. El acceso a las actividades se realiza mediante el botón Ejecutar de la tarea en curso del expediente, tal y como se explica en el apartado Buzón de tareas.

Las actividades tipo de las que consta el escritorio son las siguientes:

� Validación de datos .

� Aceptación .

� Anexado de ficheros .

� Firma de documentos .

Estas actividades tienen asociadas una interfaz genérica común a cualquier tipo de expediente. Cada una de ellas posee la opción de insertar observaciones de la tarea en curso, insertar observaciones para la siguiente tarea o volver al buzón de tareas sin ejecutar la actividad mediante el botón Cancelar.

A continuación se muestran las actividades tipo, donde se explican las opciones específicas de cada una de ellas.

2.3.1 Validación de datos

Esta actividad tiene como objetivo la validación de un conjunto de documentos o de los datos asociados a un expediente o procedimiento por parte de un usuario. Tal y como se observa en la Ilustración 7, el usuario puede aceptar o rechazar el contenido a validar. Dependiendo de la opción elegida, el expediente pasará a una fase u otra.

Dicha validación no implica el firmado digital de ningún documento.

Ilustración 7: Validación de datos

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2.3.2 Aceptación

La actividad de aceptación consta de una única opción Aceptar, como se muestra en la Ilustración 8, y se utiliza en aquellos casos en los que únicamente se requiere que el trámite sea avisado por un determinado perfil o para señalizar la realización de una actividad paralela al trámite.

Ilustración 8: Aceptación

2.3.3 Anexado de ficheros

Esta actividad tiene como objeto el anexado de documentos a un expediente. Para ello, se debe pulsar el botón Examinar mostrado en la Ilustración 9, el cual nos abre la ventana clásica para el explorar el PC, y elegir el documento a adjuntar. Una vez elegido, se debe pulsar el botón Aceptar para adjuntar el documento al expediente.

Cabe destacar que los documentos deben tener un tamaño inferior a 2MB y deben estar en formato PDF.

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Ilustración 9: Anexado de ficheros

2.3.4 Firma de documentos

La actividad de firmado es relativa a documentos agregados al expediente e implica el firmado digital de los mismos mediante el certificado digital del usuario.

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Ilustración 10: Firma de documentos

Una vez se pulsa el botón Firmar de la Ilustración 10, se muestra una ventana similar a la de la Ilustración 11, en la cual se debe seleccionar el certificado con el que se desea firmar y pulsar Aceptar.

Ilustración 11: Selección de certificado

En caso de que el certificado digital sea válido, se procede al firmado de los documentos de la fase donde se encuentra el expediente. En caso de que el certificado digital no sea válido, no se realiza la firma y el expediente no avanza de fase.

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3. Perfiles de usuario El perfil de usuario con el que opera el sistema es el perfil Tramitador, el cual tiene acceso a todos los procesos funcionales descritos en el apartado anterior.

El procedimiento se ha definido de esta forma para permitir la simplicidad de los expedientes creados.

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Manual de procedimiento

Instancia Genérica Código: Gen01

Contenido

1. Datos generales del servicio ...................... ............................................................................ 2

1.1 Ámbito .................................................................................................................................. 2

1.2 Nombre ................................................................................................................................ 2

1.3 Descripción general ............................................................................................................. 2

1.4 Tipo de procedimiento ......................................................................................................... 2

1.5 Requisitos ............................................................................................................................ 2

1.6 Documentación a aportar .................................................................................................... 2

1.7 Inicio .................................................................................................................................... 2

1.8 Plazo de presentación ......................................................................................................... 2

1.9 Normativa ............................................................................................................................ 2

1.10 Fin de la vía administrativa ........................................................................................ 2

1.11 Órgano resolutor ........................................................................................................ 3

1.12 Plazo máximo de resolución ...................................................................................... 3

1.13 Recursos .................................................................................................................... 3

1.14 Efectos del silencio administrativo ............................................................................. 3

1.15 Trámites asociados .................................................................................................... 3

1.16 Información de tramitación presencial ....................................................................... 3

1.17 Información de tramitación telefónica ........................................................................ 3

1.18 Observaciones ........................................................................................................... 3

2. Tramitación del procedimiento ..................... .......................................................................... 4

2.1 Unidades tramitadoras ........................................................................................................ 4

2.2 Diagrama de flujo ................................................................................................................ 4

2.3 Tramitación .......................................................................................................................... 5

2.4 Tramitación pública al ciudadano ........................................................................................ 6

2.5 Observaciones internas ....................................................................................................... 7

2.6 Documentación .................................................................................................................... 7

2.7 Plantillas .............................................................................................................................. 8

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Manual de procedimiento Instancia Genérica

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1. Datos generales del servicio

1.1 Ámbito Atención al Ciudadano.

1.2 Nombre INSTANCIA GENÉRICA

1.3 Descripción general Procedimiento genérico que permite tramitar un expediente electrónico de cualquier índole y anexarle documentación.

1.4 Tipo de procedimiento Solicitud.

1.5 Requisitos No existen requisitos.

1.6 Documentación a aportar • Instancia de solicitud genérica.

• Documentación asociada a la instancia genérica.

1.7 Inicio Oficio Instancia de parte Indistintamente

1.8 Plazo de presentación No aplica.

1.9 Normativa • Ley 30/1992, de 26 de noviembre, reguladora del Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

• Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos.

1.10 Fin de la vía administrativa Servicio al que competa la instancia de solicitud genérica.

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Manual de procedimiento Instancia Genérica

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1.11 Órgano resolutor Servicio al que competa la instancia de solicitud genérica.

1.12 Plazo máximo de resolución No existe resolución expresa.

1.13 Recursos Potestativo de reposición previo al contencioso-administrativo ante el juzgado de lo contencioso administrativo.

1.14 Efectos del silencio administrativo Dependiente del procedimiento que desencadene.

1.15 Trámites asociados Pago Recurso

1.16 Información de tramitación presencial Dirección donde realizar el trámite presencialmente.

Horario de atención presencial.

1.17 Información de tramitación telefónica Teléfono para realizar el trámite telefónicamente.

Horario de atención telefónica.

1.18 Observaciones

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Manual de procedimiento Instancia Genérica

Archivo: 6. Manual de procedimiento - Instancia Genérica v1.0.doc

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2. Tramitación del procedimiento

2.1 Unidades tramitadoras Unidades implicadas en el trámite del expediente.

2.2 Diagrama de flujo

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Manual de procedimiento Instancia Genérica

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2.3 Tramitación 1. El interesado se autentifica y presenta una solicitud de instancia genérica a través

de la carpeta ciudadana, indicando hechos, razones y petición, pudiendo adjuntar la documentación que considere necesaria a tal efecto.

Documentos: Solicitud de Instancia Genérica y documentación que se considere necesaria para la tramitación de la solicitud firmada.

2. Recepción de la solicitud, registro e inicio de expediente.

3. Comprobación de la documentación aportada.

4. Requerimiento de aportación de documentación, si esta fuese incompleta. Notificación al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos.

Documentos: Requerimiento de subsanación.

5. Completada la documentación, se comprueba el contenido de la misma por parte del servicio responsable.

6. Si se detectan deficiencias subsanables o conste la necesidad de presentar documentación complementaria (pruebas o informes) no exigida inicialmente, se requerirá al interesado para que lo complemente, con suspensión del plazo para resolver. Si no se corrigen las anomalías se redacta la propuesta de resolución denegando la solicitud.

7. Si procede, se otorga audiencia previa a la denegación. Si se formulan alegaciones, son objeto de informe. Si se estiman, se resuelve favorablemente; si se desestiman o no se presentan, se resuelve negativamente.

Documentos: Informes aceptación / rechazo de alegaciones.

8. Completo el expediente, se redacta la Propuesta de resolución al órgano resolutor competente, bien sea órgano colegiado, Alcalde u órgano en quien delegue.

Documentos: Propuesta de resolución.

9. El órgano resolutor competente falla la resolución de la solicitud.

10. Si se resuelve negativamente, se notifica y se conceden los plazos para presentar recursos.

Documentos: Notificación de denegación.

11. Si se resuelve favorablemente, se notifica al interesado la concesión.

Documentos: Notificación de concesión.

12. Si procede, se realiza la ejecución de la resolución.

13. Una vez resuelto el expediente, se procede al archivado del mismo.

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Manual de procedimiento Instancia Genérica

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2.4 Tramitación pública al ciudadano

(x) Enumeración de trámites que desencadenan el cambio de estado del procedimiento de forma necesaria (necesarios todos los trámites para el cambio de estado) y/o suficiente (cualquier trámite desencadena el cambio de estado).

(1) Suficiente:

- Instancia presentada.

(2) Suficiente:

- Documentación requerida completa.

(3) Suficiente:

- Por decisión del empleado público.

- Propuesta de resolución.

(4) Suficiente:

- Notificación de denegación (sin ejecución).

- Notificación de concesión (sin ejecución).

(5) Suficiente:

- Documentación requerida no completa.

(6) Suficiente:

- Por decisión del empleado público.

- Presentación de documentación.

(7) Suficiente:

- Por decisión del empleado público.

- No presentación de documentación.

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Manual de procedimiento Instancia Genérica

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(8) Suficiente:

- Presentación de alegaciones y petición de audiencia.

- Inicio de plazo de alegaciones.

(9) Suficiente:

- Recepción de alegaciones.

(10) Suficiente:

- Notificación de denegación (con ejecución).

- Notificación de concesión (con ejecución).

(11) Suficiente:

- Fin de ejecución.

2.5 Observaciones internas N/A

2.6 Documentación

Documento Obligatorio

Registrado

Firmado

Notificado

Archivado

Plantilla

Solicitud de instancia genérica

x x x x

Requerimiento de subsanación

x x X

Notificación de resolución

x x x

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Manual de procedimiento Instancia Genérica

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2.7 Plantillas

SOLICITUD DE INSTANCIA GENÉRICA

Datos del solicitante: *Tipo Documento Identificación

*Número Documento

*Nombre

*Primer Apellido Segundo Apellido

Domicilio del solicitante:

*Provincia *Municipio *País

*Dirección C.P.

Teléfono 1 Teléfono 2 email

Datos del servicio: *Expone:

*Solicita:

Otros (especificar):

Adjuntar documentos:

Examinar…

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Manual de procedimiento Instancia Genérica

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REQUERIMIENTO DE SUBSANACIÓN

N/REF. <Número de expediente>

ASUNTO: Requerimiento de subsanación de solicitud de <Tipo de procedimiento> con número de expediente <Número de Expediente>

Dada cuenta del expediente número <Número de Expediente> incoado a instancias de D/Dª <Interesado> con <Tipo de documento de identificación del interesado> <Número de documento de identificación del interesado> con domicilio en <Domicilio del interesado>, cuya solicitud fue registrada con número <Número de registro de entrada> a <Fecha de registro de entrada>.

Revisada su solicitud, se ha comprobado que no reúne los requisitos exigidos o faltan documentos preceptivos. Por ello, se le REQUIERE para que, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 71 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE número 285, de 27 de noviembre), modificada por la Ley 4/1999 de 13 de enero (BOE número 12, de 14 de enero), subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, debiendo para ello incorporar:

<Documentos o requisitos que faltan>

Le indicamos que si no se produce la subsanación del defecto y/o la aportación de los documentos requeridos se le considerará desestimada su petición, de conformidad con lo establecido en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE número 285, de 27 de noviembre), modificada por la Ley 4/1999 de 13 de enero (BOE número 12, de 14 de enero) Mediante este documento se notifica a <Destinatario> el presente requerimiento, según lo exigido por el Artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.

En <Nombre ayuntamiento>, a <Fecha de emisión>:

<Texto de disposición de firma> <Nombre firmante 1>

<Cargo firmante 1>

<Destinatario> <Tipo de documento de identificación del destinatario>

<Número de documento de identificación del destinatario> <Domicilio del destinatario>

<CP del destinatario> <Municipio del destinatario> <Provincia del destinatario>

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Manual de procedimiento Instancia Genérica

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NOTIFICACIÓN DE RESOLUCIÓN

FECHA: <FECHA DE EMISION>

S. Ref.: SOLICITUD DE <TIPO DE PROCEDIMIENTO>

N/REF. <NUMERO EXPEDIENTE>

ASUNTO: NOTIFICACIÓN DE RESOLUCIÓN

Por la presente se le adjunta el documento de resolución referente a su solicitud de <TIPO DE PROCEDIMIENTO>.

EXTRACTO RESOLUCIÓN RECURSOS: Contra el presente Decreto que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer Recurso de Reposición con carácter potestativo ante el Sr. Alcalde en el plazo de un mes o bien ser impugnado directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, conforme a lo dispuesto en el articulo 116 y 117 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común. No obstante podrá interponer cualquier otro que estime oportuno.

En <Nombre ayuntamiento>, a <Fecha de emisión>:

<Texto de la disposición de la firma> <Cargo firmante1>,

Fdo: <Nombre firmante1>

<Destinatario> <Tipo de documento de identificación del destinatario>

<Número de documento de identificación del destinatario> <Domicilio del destinatario>

<CP del destinatario> <Municipio del destinatario> <Provincia del destinatario>


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