1
DIAGNOSTICO
1.1. Datos generales de la institución.
1.1.1 Nombre:
Instituto Nacional de Educación Básica por Cooperativa de Enseñanza
1.1.2 Tipo de Institución.
Educativa.
1.1.3 Ubicación geográfica
El Instituto de Educación Básico por Cooperativa se encuentra ubicado en la Plaza Central, frente al Edificio de la Municipalidad, a 100 metros del
mismo.
1.1.4 Visión. “Ser una institución educativa que brinde educación con calidad y que se logre
Mayor promoción mediante buena infraestructura y aprovechando la Tecnología, para que sea una institución de prestigio y que responda a las Exigencias de una sociedad globalizada y competitiva”.
1.1.5 Misión. “Somos una institución educativa, con amplia experiencia en la formación de
jóvenes y señoritas en una educación integral y de calidad; basada en principios y valores morales, enfocados en el desarrollo cognitivo, de habilidades y destrezas de los alumnos; mediante métodos activos e innovadores, siendo la educación
fuente de saber y de conocimientos aptos para una vida productiva y de superación”.
1.1.6 Objetivos
1.1.6.1Objetivo General
Mejorar la calidad del proceso enseñanza-aprendizaje, proporcionando una
formación cultural paralela a la orientación ocupacional que permita a los
estudiantes que no puedan continuar sus estudios, incorporarse decorosamente al
sector productivo del país. Contribuir con la demanda estudiantil, creando acceso
a la Educación Básica.
2
1.1.6.2 Objetivos Específicos
Que la población estudiantil tenga una alternativa para continuar su formación
personal.
Que los estudiantes reciban una preparación eficiente y eficaz.
Preparar a los estudiantes para tener acceso a un nivel de estudio superior
(diversificado).
1.1.7 Metas: Impartir los conocimientos fundamentales en las áreas científicas: (matemática,
física fundamental ciencias naturales, contabilidad) que buscan en los alumnos-alumnas tener una base sólida que les permita continuar estudios profesionales a nivel universitario que estén al servicio y demanda social.
Influir en la formación ciudadana del alumno-alumna, para que tenga un crecimiento personal, en las áreas (español, estudios sociales, ingles) mediante la
práctica y fortalecimiento de los valores, el fomento de la cultura y la práctica de la legislación nacional para ser unos ciudadanos útiles que participen activamente en el desarrollo del país.
Desarrollar en los alumnos y alumnas dotes artísticos enfocados al aprecio de la belleza personal y natural al cuidado personal y el engrandecimiento del deporte y
la cultura a todo nivel, así como a despertar interés hacia la formación de pintores y músicos a nivel nacional. 1.1.7.1 Políticas:
Fortalecimiento de los valores de respeto, responsabilidad, solidaridad y honestidad entre otros, para la convivencia democrática, la cultura de paz y la construcción ciudadana.
Impulso al desarrollo de la ciencia y la tecnología.
Énfasis en la calidad educativa.
3
1.1.8 Estructura Organizacional
ORGANIGRAMA DEL INEBPC
1.2 Contexto co
COORDINADOR TÉCNICO ADMINISTRATIVO
DIRECTOR
DIRECTIVA DE PADRES DE FAMILIA
SECRETARIA
COOPERATIVA
CATEDRÁTICOS
COMITÉ PADRES
DE FAMILIA
ALUMNOS
CONSERJE
4
1.2 Aspecto Histórico
Santa Cruz El Chol B.V.
El municipio de Santa Cruz El Chol, Baja Verapaz, fue fundado en el año de 1603,
por los frailes dominicos, con el nombre de SANTA CRUZ DE BELEN DE LOS
INDIOS CHOLES, este nombre se lo pusieron así por hablar los habitantes del
lugar el idioma CHOL, tal y como se le dio el nombre a Santa Cruz El Quiché por
hablarse allí ese idioma. Datos confiables que existen en los antiguos libros de la
tricenenaria iglesia católica indican allí que un grupo de indios emigró de Palenque
Chiapas México, para el Petén y después se dirigieron hacia Cobán buscando
mejores tierras llegaron a Cahabón lugar que no les gustó por haber mucha
plaga del mosquito de la malaria y se enfermaban mucho; por lo que decidieron
buscar nuevas tierras más al sur llegando a establecerse al pie de la sierra de
Chuacús en lo que hoy es El Chol B.V. Su primer habitante se llamó Marcos Cucul
Cacique de Santiago, su esposa Ana María Chos Arau y su hija.
El idioma CHOL lo trajeron los indios de esa época de Palenque Chiapas México en donde además del idioma español se hablan los idiomas Seltal, Sotzil, Chuj, CHOL y Soque.
Su feria, fiesta y Romería titular se celebra en honor a la inmaculada Virgen CONCEPCION DE MARIA, iniciando desde el 27 de noviembre con la velada de la virgen, el 28 de noviembre se le da la serenata a las 4 de la mañana, iniciando
el novenario ese mismo día a las 7 de la noche hasta llegar el día 8. La feria se inaugura oficialmente del 2 al 9 de diciembre; el día principal es el día 8.
A la romería vienen visitantes de varios lugares de la república como lo es de todos los municipio del departamento de Baja Verapaz, Cobán, Chuarrancho, San Raymundo, Pachalum, San José del Golfo, San Antonio Las Flores, San Juan y
San Pedro Sacatepéquez, Chimaltenango, Sololá, Totonicapán, El Quiché, El Progreso y de la ciudad capital. Durante la feria se realizan actividades, Deportivas como Atletismo, Ciclismo,
Futbol, Tiro al Blanco con fusil Cal. 22 Comerciales: Ganado Mayor y Menor, Culturales y Religiosas
5
1.2.2 ASPECTO GEOGRAFICO
LIMITES GEOGRÁFICOS: El municipio de Santa Cruz El Chol, Baja Verapaz colinda de la siguiente manera:
Al Norte con el municipio de Rabinal B.V. Al Sur con los municipios de San Raymundo y Chuarrancho del departamento de
Guatemala. Al Este con el municipio de Salamá B.V.
Al Oeste con el municipio de Granados B.V.
ALDEAS Y CASERÍOS:
AGUA CALIENTE Balamché
Las Trojas
Guachipilín
Las Cañas
Lo de Orrego
El Zurqueado
Zarzalito
San Nicolás
El Chupadero
PACOC El Encino
Plan Grande
Rancho Bejuco
EL APAZOTE La Cumbre
Las Azucenas
LA CONCEPCION Piedra Grande
San Isidro
LOS AMATES San Francisco
El Escorpión
Agua Tibia
Los Gavilanes
Las Vainillas
La Ciénega
Pozo de Agua
LOS JOBOS Rancho Sentado
Trapiche Viejo
Agua Zarca
LO DE REYES Vega del Limón
Vega de Las Hamacas
Los Potreritos
6
Las Golondrinas
OJO DE AGUA Los Encuentros
Suchicul
Las Escobas
Las Colmenas
LOS LOCHUYES San Pedro
Santa Lucía
La Ciénega
Pocó
Los Limones
AREA URBANA Barrio El Calvario
El Centro
El Tamarindo
El Campamento
Caseríos La Pilita
El Aguacate
La Crucita
El Potrero
Las Cumbritas
Chumumús
La Troja
Trapiche Viejo
El Peñasco
El Amatillo
El Tabloncito
Casa Viejas
Sulubá
Santa Lucía
1.2.3 HIDROGRAFÍA: En el municipio existen varios ríos que cruzan el municipio siendo los más
importantes: Al Sur se encuentra el caudaloso Río Motagua que sirve de Límite entre Baja Verapaz y el departamento de Guatemala
Al Este se encuentra el Río Los Gavilanes que sirve de límite municipal con el municipio de Salamá B.V. Al Oeste se encuentra el Río Agua Caliente que sirve de límite municipal con
Granados B.V. Además están los Ríos; La Virgen y Chiquito que cruzan en medio del municipio.
1.2.4 MONTAÑAS: Entre las montañas más importantes podemos encontrar la Sierra de Chuacús,
que atraviesa al Norte del municipio.
7
1.2.5 CERROS:
Entre estos podemos mencionar: Balamché Las Trementinas
Cerro Grande Malpais El Tablón
1.2.6 ALTITUD: La cabecera municipal se encuentra a una altura de 910 MSNM;
En la parte Oeste podemos encontrar el cerro Balamché con una altitud de 1800
MSNM Y al Sur encontramos alturas de 640 MSNM a orillas del Río Motagua.
1.2.7 CLIMA: El clima de la cabecera municipal es Templado-Cálido; pero podemos encontrar
una diversidad de Microclimas en cada aldea del municipio debido a su topografía la cual es muy accidentada; al norte el clima es Frió-Templado. Basta con viajar 20 minutos en vehículo pequeño y podemos encontrar un clima fresco y agradable.
Al Sur el clima es bastante Cálido por encontrarse cerca del río Motagua. 1.2.8 TOPOGRAFÍA:
La topografía del municipio es bastante accidentada.
1.2.9 FLORA: En el municipio encontramos variedad de árboles de maderas duras como lo son:
Pino, Roble, Encino, Roble Alazán, Cedro, Conacaste, Huite, y Maquilisguate. Así como una variedad de Orquídeas y helechos que son propias de la región. 1.2.10 FAUNA: Entre la fauna del municipio podemos encontrar: Zorrillos, Mapaches, Conejos,
Armadillos, Zarigüeyas, Zorro Americano (Gato de Monte), Cotuzas, Ardillas, Halcón Americano (Gavilán) Zopilotes, Clarineros, Chorchas, Tortolitas, Venado cola blanca en peligro de extinción por la caza inmoderada y no controlada.
Serpientes: Cascabel, Mano de Piedra, Mazacuata, Coral. 1.2.11 PRODUCCIÓN AGRÍCOLA:
En el municipio solo se realiza una cosecha al año en la época lluviosa la cual consiste en los granos básicos como lo son: Maíz y Frijol que son parte de la dieta
8
alimenticia de la población. Además se cuenta con otros cultivos en menor escala como lo son: Caña de Azúcar, Café, Tamarindo, Jamaica, y Loroco.
1.2.12 PRODUCCIÓN PECUARIA: Entre la producción pecuaria encontramos que existe un número de personas que
se dedican a la crianza de ganado criollo Bovino de la cual un 80% es para producción de carne y el resto para extracción de leche. Así como también hay crianza de ganado Porcino el cual es criado suelto en los alrededores de las
viviendas con razas muy dañadas por los cruces que se han venido ejecutando durante muchos años.
1.2.13 TRANSPORTE: En el municipio el transporte publico de Buses y Microbuses es muy escaso ya
que del la cabecera municipal parten los buses que van hacia la ciudad de Guatemala a las 3:00 y 4:00 de la mañana regresando a las 3:00 y 4:00 de la tarde; para realizar este recorrido el bus necesita de 4 horas de viaje en tan solo
80 kilómetros de ida y el mismo tiempo para poder regresar. Los microbuses salen de esta cabecera municipal hacia San Juan Sacatepéquez desde las 6:00 de la mañana saliendo cada media hora y viceversa.
Además se cuenta con servicio de microbuses para la Cabecera Departamental de Salamá, los cuales salen diariamente a las 6:30 y 8:00 am. Regresando a el municipio después del medio día.
1.2.3. ASPECTO ECONOMICO
1.2.3.1 ECONOMÍA: La agricultura es el principal soporte de la economía del municipio la que consiste en siembra de Maíz, Frijol, y extracción de colofonia de los árboles de pino.
1.2.3.2 SERVICIOS BÁSICOS:
El municipio cuenta con un total de 2156 viviendas de las cuales el 82% cuenta con agua entubada y un 92% cuenta con Energía Eléctrica. En la cabecera municipal se cuenta con alcantarillado sanitario el cual cubre un 95% de las
viviendas.
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1.2.3.3 SALUD Y BIENESTAR SOCIAL
En los últimos años, los servicios de salud pública en el municipio han sido más accesibles gracias al incremento de las unidades móviles de salud y el desarrollo de la participación de las comunidades en diversos programas. Su efectividad ha
permitido controlar la malaria y el dengue, mejorar la red de Puestos de Salud e incrementar el personal médico. Sin embargo, la desnutrición, la presencia de infra viviendas y las enfermedades infantiles están todavía muy extendidas. La
esperanza de vida es de 65 años para los hombres y de 67 años para las mujeres (según el INE para 2004); la tasa de mortalidad infantil fue de 30 fallecidos por cada 1.000 nacidos vivos en 2004.
En el municipio existen varios lugares turísticos ideales para descansar rodeado de un ambiente natural y confortable.
1.2.4 ASPECTO CULTURAL
Tradiciones y Costumbres del Municipio
Existen muchas tradiciones y costumbres en el municipio que además de ser parte
de la cultura de nuestro pueblo, son un atractivo turístico para el visitante. Entre algunas de las tradiciones más importantes del municipio están: Celebración de Carnaval con noches de disfraces.
Elaboración de Shimón (Miércoles Santo)
Representación el vivo de La Santa Cena (Jueves Santo)
Elaboración de Alfombras de aserrín, pino, flores etc.
Para que pase la Procesión (Viacrucis) Viernes Santo.
Representación en vivo del viacrucis y crucifixión de Jesús (Viernes Santo)
Se acostumbra degustar de deliciosa gastronomía.
Celebración del Día de la Santa Cruz (Presentación del Tradicional Baile del
Costeño 1,2 y 3 de mayo)
Tradicional ingreso de la antorcha de la libertad, traída cada año de un distinto
lugar de Guatemala o incluso de algún lugar fuera del país) 14 de Septiembre.
Celebración del 15 de Septiembre con danzas, estampas folclóricas, platillos
típicos, momentos cívicos, etc.
10
Celebración del Día de los Santos el 1 de noviembre y el día de los finados el 2 de
noviembre (se acostumbra visitar la tumba de los familiares y adornarla, la gente
indígena acostumbra colocar cabeceras a las tumbas (regalos a los difuntos como:
naranjas, güisquiles cocidos, cigarros, cusha (bebida alcohólica) etc.) Con la
creencia que el alma del difunto sale de la tumba y prueba las delicias terrenales
que en vida le gustaron.
Tradicional Feria y Fiesta Titular en honor a la Santísima Virgen de Concepción
del 02 de diciembre al 08 de diciembre siendo este último el día mas importante)
Alegres posadas y elaboración de nacimientos en Navidad.
1.2.5 Aspecto Político
Cuenta con una corporación municipal liderada por el señor T.U. Aníbal
Sarmiento Reyes.
Organización Administrativa
Alcalde municipal T.U. Aníbal Sarmiento Reyes
Sindico Primero. Catalino Ixpatac Orrego
Sindico Segundo Celso Beltrán Ligorria
Consejal Primero Prof. Mario Rosales Camó
Consejal Segundo Sra. Alida Esperanza Reyes Córdova
Consejal Tercero: Sra. Emilia García
Consejal Cuarto: Lic. Victor Amel Ruiz
COCODES DEL MUNICIPIO.
ORGANIZACIONES POLITICAS
Policía Nacional Civil
Coordinación Técnica Administrativa
Juzgado de Paz
Centro de salud
Organizaciónes Civiles apolíticas
Fundemab /Share de Guatemala
11
1.2.6 Aspecto Social
1.2.6.1Composicion Étnica
Un 80% mestizos y el 10% indígenas.
1.2.6.2 Grupos Religiosos.
La población cholense profesa la religión católica en un 70 % y un 30 % profesan
el protestantismo en diferentes Iglesias.
1.3 Procedimiento de aplicación de técnicas e instrumentos de investigación
1.3.1 Encuestas:
Se aplican a los miembros de la institución y comunidad para recabar información que ayude a identificar los problemas que haya en ambos objetos de estudio.
1.3.2 Entrevistas:
Se realizan con el objetivo de obtener información de viva voz de parte de los miembros de nuestro objeto de estudio, esta herramienta amplía mucho más
Nuestras opciones de informarnos del trabajo, obligaciones, derechos y funciones
de cada integrante de la comunidad e institución.
1.3.3 Fichas de observación:
Nos proveen información complementaria a las encuestas y entrevistas, ya que es una herramienta unipersonal de investigación.
1.4 Planteamiento de problemas
Hay varios problemas que se encontraron en el Instituto Nacional de Educación Básica Experimental con Orientación Ocupacional de Rabinal, Baja Verapaz, entre
ellos los que pueden tener solución a corto plazo son los siguientes:
Falta de Instructivos Pedagógicos relacionados a los desechos plásticos.
Se debe a la falta de recursos económicos para realizar instructivos que ayuden a los docentes a tener material didáctico relacionado con en medio ambiente.
Falta de capacitaciones a docentes relacionadas con la contaminación ambiental. Se debe a la falta de gestión a instituciones que se dedican a impartir cursos de
capacitación en diversas áreas, en este caso específico, para el área de reciclaje. Poco cuidado en áreas verdes.
12
Este problema se puede ver específicamente en los alumnos del Instituto Nacional de Educación Básica de Enseñanza de Santa Cruz El Chol, Baja Verapaz, y se
debe que no hay orientación suficiente para que ellos comprendan la importancia de cuidar y mantener las áreas verdes tanto del establecimiento como la de la comunidad.
1.4.1 Lista de carencias y deficiencias detectadas en la institución y
comunidad No cuenta con Instructivos Pedagógicos relacionado a los desechos plásticos
Sin planificación de capacitaciones a docentes en relacionadas con el medio
ambiente lugar específico para depositar la basura,
Escases de personal de seguridad
Poco cuidado de las áreas verdes
Falta de biblioteca
Distractores cerca del establecimiento
1.4.2 Cuadro de análisis de problemas
PROBLEMA FACTORES QUE LO
PRODUCEN
SOLUCIONES
escasez de Material
didáctico relacionado a los desechos plásticos
Recursos económicos Instructivo pedagógico para
el reciclaje de basura plástica.
Sin planificación de capacitaciones a docentes en relación a medio
ambiente
Falta de gestión Gestionar el apoyo necesario para capacitar a docentes
Falta de lugar específico
para depositar la basura
Bajo presupuesto Gestionar ante ONG’s la
implementación de equipo
No se cuenta con personal
de seguridad
Sin gestión Gestionar ante el MINEDUC
la creación de plazas de personal de seguridad
Poco cuidado de las áreas
verdes
Sin programas sobre
educación ambiental
Implementación de charlas
educativas
Falta de biblioteca Falta de gestión, bajo
presupuesto
Gestionar ante entidades
gubernamentales y no gubernamentales para la implementación de la
biblioteca
13
Distractores cerca del
establecimiento
La cancha deportiva
enfrente del establecimiento.
Gestionar apoyo a la
municipalidad para proporcionar un horario especifico para que la gente
utilice dicha cancha
1.4.3 Priorización de problemas
Los problemas que se listan, pueden ser solucionados. Pero de acuerdo a nuestra visión pedagógica la priorización de problemas es la siguiente:
Falta de material didáctico relacionado a los desechos plásticos.
Falta de capacitaciones a docentes en relación a medio ambiente
Poco cuidado de las áreas verdes
1.4.3.1 Opciones de solución a los problemas planteados
OPCIÓN No. 1
OPCIÓN No. 2 OPCIÓN No. 3
Elaboración de Instructivos Pedagógicos para la clasificación de
basura plástica.
Gestionar el apoyo necesario para capacitar a docentes
Implementación de charlas educativas
1.5 Estudio de viabilidad y factibilidad
No. Indicadores Opción 1
Opción 2
Opción 3
Si No Si No Si No
1
FINANCIEROS
1.1 ¿La institución tiene la capacidad financiera
para la realización del proyecto? X X X
1.2 ¿Se dispone de fondos para la solución de
eventualidades? X X X
1.3
¿Cuenta la institución con la disponibilidad
de los recursos para el desarrollo del proyecto?
X X X
14
2 ADMINISTRATIVO LEGAL
2.1 ¿Se cuenta con la documentación legal para
la realización del proyecto? X X X
2.2 ¿Se cuenta con la representación y respaldo
legal ante la dotación del módulo de aprendizaje?
X X X
2.3 ¿Se tiene la autorización de todas las instancias para la realización del proyecto?
X X X
2.4 ¿El proyecto minimiza la problemática ambiental?
X X X
2.5 ¿Existen leyes o acuerdos, que amparen la realización del proyecto?
X X X
3 TÉCNICO
3.1 ¿Apoya la institución con asesoría técnica para la realización del proyecto?
X X X
3.2 ¿Se dispone de personal técnico para el acompañamiento de las fases del proyecto?
X X X
3.3 ¿Se dispone de área adecuada para la ejecución del proyecto?
X X X
3.4 ¿Se cuenta con los recursos materiales e insumos adecuados para la ejecución del
proyecto?
X X X
3.5 ¿Se tiene bien definidos los alcances del proyecto?
X X X
3.6 ¿Se cuenta con los instrumentos tecnológicos para la realización del proyecto?
X X X
3.7 ¿Existen procedimientos de control de calidad para la ejecución del proyecto?
X X X
3.8 ¿El tiempo estipulado es suficiente para la ejecución del proyecto?
X X X
3.9 ¿Se tiene el acompañamiento de la institución patrocinantes para la ejecución
del proyecto?
X X X
3.10 ¿Se orienta anticipadamente sobre aspectos
técnicos a las personas involucradas en la ejecución del proyecto?
X X X
3.11 ¿Se han establecido claramente las metas?
X X X
4 MERCADO
4.1 ¿Se realizó el estudio apropiado para la realización del proyecto?
X X X
4.2 ¿El proyecto tiene aceptación de la X X X
15
comunidad?
4.2 ¿El proyecto es de beneficio educativo para la población?
X X X
4.3 ¿Cuenta el proyecto con insumos para satisfacer las necesidades de la población
estudiantil?
X X X
4.4 ¿Se cuenta con los medios adecuados para
la distribución del material que se utilice para el proyecto?
X X X
4.5 ¿Se cuenta con el personal capacitado para la aplicación final del proyecto?
X X X
5 POLÍTICO
5.1 ¿La institución se hará cargo de la sostenibilidad del proyecto?
X X X
5.2 ¿El proyecto es trascendente para la institución?
X X X
5.2 ¿El proyecto se adapta a las políticas de la institución?
X X X
5.3 ¿El proyecto responde a las políticas del Ministerio de Educación?
X X X
5.4 ¿El proyecto responde a las políticas de la Facultad de Humanidades?
X X X
6
CULTURAL
6.1 ¿El proyecto responde a las expectativas culturales de la institución y comunidad?
X X X
6.2 ¿El proyecto promueve la participación y colaboración de los docentes del Instituto?
X X X
6.3 ¿El proyecto promueve la equidad de género?
X X X
7 SOCIAL
7.1 ¿Existen conflictos en instituto por la realización del proyecto?
X X X
7.2 ¿El proyecto beneficia al personal docente y alumnado?
X X X
7.3 ¿El proyecto toma en cuenta la participación de los estudiantes si exclusión alguna?
X X X
8 DERECHOS HUMANOS
8.1 ¿El proyecto responde al cumplimiento de la tercera generación de Derechos Humanos?
X X X
8.2 ¿El proyecto promueve la sensibilización ambiental en los estudiantes?
X X X
16
1.5 Análisis De Viabilidad Y Factibilidad
Después de la aplicación del estudio de viabilidad y factibilidad, se determina que las tres opciones de solución a los problemas, pueden ser tomadas en cuenta;
pero que la opción viable y factible es: Opción 1: Elaboración de Instructivos.
1.5.1 Problema Seleccionado
Falta de material didáctico, relacionado a los desechos plásticos.
1.5.2 Propuesta De Solución Elaboración de Instructivos pedagógicos para el reciclaje de basura plástica daptada a Primero Básico en el curso de Ciencias Naturales del Instituto de
Educación Básica por Cooperativa de Enseñanza de Santa Cruz El Chol, Baja Verapaz .
CAPÍTULO II Fundamento Teórico
2. DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS1
Según el profesor Gregorio Peces Barba, los derechos humanos son la facultad que las normas atribuyen a la protección de la persona en lo referente a su vida a su libertad, a la igualdad, a su participación política y social o a cualquier otro
aspecto fundamental que afecte a su desarrollo integral como persona, en una comunidad de hombres libres, exigiendo el respeto de los demás, de los grupos sociales y del estado y con posibilidad de poner en marcha el aparato coactivo del
Estado en caso de infracción. A la definición anterior presenta los derechos humanos como derechos que deben ser protegidos por el sistema jurídico de un Estado. No se trata de derechos que
nacen antes de la formación del Estado, sino deben ser protegidos por este. Para el Profesor Eusebio Fernández, toda persona posee derechos morales por
el hecho de ser persona. Estos deben ser reconocidos y garantizados por la sociedad y el poder político, sin ningún tipo de discriminación social, económica, jurídica, política, ideológica, cultual o sexual.
1 Conociendo nuestros derechos y deberes. Fascículo I Que son Derechos Humanos Págs.. 09 10 y 11.
17
Estos derechos son fundamentales; es decir se hallan estrechamente relacionados
con la idea de dignidad humana y son al mismo tiempo las condiciones del desarrollo de esta idea de dignidad.
La defensa de los Derechos Humanos se presenta como un reto de nuestro tiempo siendo la pieza clave de la justicia del derecho y de la legitimidad del
poder. Según Antonio Pérez Luño los derechos Humanos aparecen como un conjunto
de instituciones que en cada momento histórico, concretan las exigencias de la dignidad, de la libertad y la igualdad humana, las cuales deben ser reconocidas positivamente por las leyes a nivel Nacional e Internacional. La anterior es una
fundamentación histórica, ya que considera que los Derechos Humanos son derechos históricos.
Según Alejandro Llano los Derechos Humanos son la plasmación histórica de las exigencias contemporáneas de la justicia. En General los Derechos Humanos se pueden definir como los derechos que son
Inherente a nuestra naturaleza humana y sin los cuales no podemos vivir como seres humanos dignos.
Según José Mata Gavidia, los derechos humanos son verdad en el razonamiento, como investigación en la ciencia, en la cultura, en la convivencia social, en la religión de la vida moral, democracia en la sociedad humana, como
derecho en la convivencia social. Y señala Mata Gavidia que: “La insaciable sed humana de ser cada vez más, algo más y mejor, es la causa de la evolución social, política, económica y religiosa. Ciencias, letras, tecnología y
técnicas no tienen sentido si se despojan de su condición de perfectibilidad y superación que en ellas califican algunos con el nombre de progreso”.
2.1 ANÀLISIS DE CONTENIDO: Las definiciones, no obstante, las limitaciones que siempre tienen, ofrecen
elementos que clarifican el sentido de la realidad que tratan de expresar. Tomando en cuenta esta aclaración se puede decir que: Los Derechos Humanos son un conjunto de principios, valores y normas, inherentes (por el hecho de ser hombre,
por su propia naturaleza y dignidad), universales e inviolables que permiten orientar el comportamiento del hombre en sociedad, indicándole aquel lo que puede hacer y lo que debe respetar (deberes y derechos) y a los cuales no puede
renunciarse bajo ningún concepto. El hombre, un ser nunca concluido, nunca terminado, tiene inherente a su propio
ser, la condición de poder mejorarse, la inclinación de lo mejor, condición e inclinación que le son necesarias en tanto enraizadas en su ser. Por ello, tiende
18
siempre a transformar sus situaciones actuales, mediante la técnica, la ciencia, la moral, la religión, la economía, la filosofía, el arte y muchas manifestaciones
humanas. Ese poder “mejorarse”, es una á filosófica), conocida como “Perfectibilidad”: La idea de que el hombre nunca se considera así mismo, y a sus instituciones como acabados y perfectos, sino como imperfectos y debiendo
siempre ser transformados y mejorados.
2.2 CARACTERISTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS
Son juicios necesarios, racionales cuando las apreciaciones sociales convierten tales ideales en normas morales que obligan al individuo consigo mismo y con su sociedad y su Estado, y son preceptos obligatorios de derecho positivo.
Son espirituales y culturales- la cultura puede ser entendida como manifestación de espíritu objetivado. Toda sociedad implica la posición de una cultura
consistente esta en hábitos de acción o pensamiento. Los ideales no aplicados pueden ser considerados como habito, en tanto pertenecen al hábito de la idea, prejuicios y creencias de un grupo social, y que constituye la costumbre. Y es
obvio que los ideales llevados a la práctica también son hábitos de conducta. Los derechos humanos se dirigen a y son portados por la persona humana. La persona humana es portadora de valores y recipiendarios de estos. Podríamos
decir que los derechos humanos, considerados como valores, forman un todos con la persona humana. El estado entendido como persona colectiva, acepta y desarrolla estos valores y en su obligación el conservarlos, transmitirlos y
consérvalos, defenderlos a través de sus instituciones. Los derechos humanos pueden ser considerados como simbolismo, expresión de la verdad, el bien y la justicia. O- como explicábamos antes, a veces pueden ser
fundantes y a veces fundados, podría ser como valores como al verdad, el bien y la justicia, fuese derivados de otro ideal mas alto, que podría ser el orden social perfecto, o la humanidad o de la búsqueda de perfección o cosas parecidas,
siempre simbolismo humanos. Los derechos humanos pueden ser considerados como derivados de las necesidades humanas, materiales y espirituales y siempre en función del destino histórico, propósitos y fines de una sociedad.
2.3 PRINCIPALES FUNDAMENTOS DE LOS DERECHOS HUMANOS
IUSNATURALISMO 2.3.1 IUSNATURALISMO JURIDICO:
Es necesario ver el desarrollo histórico de la idea de Derecho Natural dentro del pensamiento de la humanidad. La idea iusnaturalista es una respuesta filosófica al
19
problema del Derecho; de ahí que su historia se inserte en la historia de la filosofía.
La idea de que por encima de las leyes humanas existen unos principios superiores ya estaba presente en el pensamiento griego, y no ha dejado de ser una constante histórica. Su carácter filosófico hace que sea dispar, diversa y
cambiante. El Derecho Natural es un auténtico derecho con las implicaciones socioculturales
que ello conlleva, tiene condición de leyes morales, en cuanto que pretenden guiar la conducta humana en el seno de la convivencia social. Esto es en sentido amplio. En sentido concreto, se trata de referencias normativas, pero no jurídicas.
IUSNATURALISMO FILOSÓFICO: Podemos llamar historicista a toda filosofía que reconozca, como objetivo, la
determinación de la naturaleza y validez de los instrumentos del saber histórico. Suponiendo que los objetos del conocimiento histórico tienen un carácter específico que los distingue, y son distintos de los que se vale el conocimiento
natural. La naturaleza específica del objeto del conocimiento histórico son las condiciones que lo hacen posible, su individualidad, y a veces la naturaleza y
objetivos de una filosofía centrada en el problema del conocimiento histórico; el de los valores o relación entre el devenir de la historia y los fines o ideales que los hombres tratan de realizar. Así se presenta el historicismo en la filosofía
Alemana que va de Dilthey a Weber, y que encuentra en Weber su más lograda expresión. También en la definición de Croce de la filosofía como metodología de la historiografía, pero no su tesis de que toda la realidad es historia.
IUSNATURALISMO DESDE LOS DERECHOS HUMANOS:
SOSTIENE que, en esencia los Derechos Humanos son aquellas garantías que requiere un individuo para poder desarrollarse en la vida social como persona, esto es, como ser dotado de racionalidad y de sentido.
En consecuencia, se habla de, que ningún hombre puede existir sin libertad. Sin propiedad, ni condición económica mínima para la vida. A cada una de estas necesidades puede corresponder uno o varios derechos humanos, por consiguiente, se ha afirmado que los derechos del hombre son anteriores a
cualquier actuación gubernamental, esto es, que no requiere de una normativa propia para su vigencia, y que tampoco puede ser derogados válidamente por los gobernantes así, se dice que los derechos humanos son inherentes a la
naturaleza humana, parte principal de la dignidad humana.2
2 ASENCIO Ibañez, Predo E. La función de los Derechos Humanos, Documentos de Estudio y Desarrollo, Pag.
53
20
HISTORICISMO3
Podemos llamar historicista a toda filosofía que reconozca, como objetivo, la determinación de la naturaleza y validez de los instrumentos del saber histórico. Suponiendo que los objetos del conocimiento histórico tienen un carácter
específico que los distingue, y son distintos de los que se vale el conocimiento natural.
La naturaleza específica del objeto del conocimiento histórico son las condiciones que lo hacen posible, su individualidad, y a veces la naturaleza y objetivos de una filosofía centrada en el problema del conocimiento histórico; el de
los valores o relación entre el devenir de la historia y los fines o ideales que los hombres tratan de realizar. Así se presenta el historicismo en la filosofía alemana que va de Dilthey a Weber, y que encuentra en Weber su más lograda expresión.
También en la definición de Croce de la filosofía como metodología de la historiografía, pero no su tesis de que toda la realidad es historia.
HISTORICISMO JURIDICO:
Se consagra a estudiar el "Derecho", que es el porqué de su existencia y de sus diversas modalidades a través de los tiempos y a lo largo de las naciones,
Considerándolo como condicionado al clima, a la geografía y a otros factores
similares, o bien como producto del espíritu objetivo o del espíritu del pueblo. En la historia de las doctrinas se da este nombre al movimiento intelectual que se configuró en Europa a fines del siglo XVIII y primer tercio del XIX, en parte como
reacción al racionalismo de la revolución francesa, y en parte como manifestación del romanticismo de la época. Es una denominación muy general, que tiene como raíz propia la de sustentar que el fundamento y razón de ser de las ideas e
instituciones está determinado por el pasado, negándose la fijeza de las formaciones actuales o considerándoselas como eslabón de un proceso anterior. El Historicismo Jurídico, más comúnmente conocido con el nombre de escuela histórica del derecho, que ve en el pasado histórico de la nación, en el espíritu
popular (Volksgeist) y en la costumbre, la fuente de todo derecho, por lo que ha sido calificado de romanticismo jurídico. Son sus figuras centrales los jurisconsultos germanos Gustavo Hugo (1768-1834), Federico Carlos de Savigny
(1779-1861) y Jorge Federico Puchta (1778-1846). La segunda gran corriente de pensamiento del siglo XIX, que, como el positivismo, afectó a un amplio espectro de la producción filosófica de la centuria, es el historicismo.
3ARTOLA, M., Los derechos del hombre, Alianza, Madrid 1986.
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HISTORICISMO FILOSOFICO:4 Nada hay tan grande, conveniente y provechoso para la humanidad como el saber
filosófico. Pues, como dejó escrito el eminente pensador alemán Wilhelm Dilthey (1833-1911), la Filosofía es la plenitud de la autonomía del espíritu humano, el orgullo por el saber, lo cual a menudo conlleva descontento y dolor. Pero, aun así,
gracias a la Filosofía, es posible sentir un vehemente y cautivo Entusiasmo cuando se logra realizar el anhelo humano de ejercitar libremente la
razón, lo que implica el impulso y el desarrollo de la capacidad para emanciparse y el afianzamiento de la denominada soberanía personal, ya que, sostiene Dilthey, lo que somos lo experimentamos sólo a través de nuestra historia. El saber
filosófico es la clave para el cabal gobierno de uno mismo. No es de extrañar, por tanto, que Dilthey se opusiera a las tesis intelectualistas y que se ocupara de elaborar una detallada teoría del conocimiento de las ciencias del espíritu (ciencias
humanas) llamada “hermenéutica”. El siguiente paso le llevará a construir y fundamentar su prestigiosa teoría de la concepción del mundo, según la cual todo se reduce, en definitiva, a las distintas actitudes humanas y a los diversos estados
de ánimo que determinan la singularidad y particularidad de las circunstancias vitales últimas, colmando de valor asertivo la idea de que el destino, el carácter y el azar van hilando la trama de nuestra vida sin que nos percatemos de ello.
Dilthey afirma que, al igual que ocurre con todo lo humano, la filosofía no es absoluta, ya que el último razonamiento de la concepción histórica del mundo implica la relatividad de cualquier tipo de concepción humana, pues todo fluye en
proceso y nada queda o permanece. El historicismo surge en la primera mitad del siglo XIX, en parte a causa del notable desarrollo que alcanzan en esa época, particularmente en Alemania, las
ciencias históricas. El propio Nietzsche influirá en ese movimiento que, en Ocasiones, se ha intentado definir desde una perspectiva globalizadora, en cuyo
caso abarcaría un conjunto de doctrinas y corrientes muy diversas pero que tendrían en común su especificidad historicista. De ahí la disparidad de filósofos que podrían formar parte de esa corriente, entre los que se encontrarían
pensadores de la talla de Herder, Hegel, Comte y Marx. No obstante, será Wilhelm Dilthey el más destacado representante del historicismo.
HISTORICISMO RELACIONADO A LOS DERECHOS HUMANOS Otro intento igual de importante por fundamentar los derechos humanos es el
presentado desde la posición historicista, el cual ha intentado ser expuesto como una propuesta superadora a la tesis iusnaturalista, negando por tanto la existencia de cualquier naturaleza humana reconocida en el hombre, y en consecuencia
excluyendo la posibilidad de que los derechos humanos sean derechos radicados en ella. Esta tesis establece que antes que en la naturaleza humana, son en las necesidades sociales y la capacidad de satisfacerlas
4 POPPER, Karl R., La miseria del historicismo, Alianza, Madrid, 2002,
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donde radican estos derechos. De este modo, es el propio desarrollo social el que en definitiva otorga los derechos a las personas y no un concepto de naturaleza
humana que puede ser a todas luces discutible. Desde nuestro punto de vista, la tesis historicista de los derechos humanos, tal y como se presenta, no ha comprendido una idea importante dentro del mismo
derecho natural: la condición histórica, o historicidad que la naturaleza humana posee y que intentaremos presentar no sin pasar a reseñar brevemente las principales características de la visión historicista de los derechos humanos.
EL POSITIVISMO5
POSITIVISMO JURÍDICO: Afirma que no existe otro derecho, que el Derecho positivo, la
filosofía del derecho estudia esa normativa, ya que alejarse de ese derecho significaría una postura metafísica, ya que los principios generales del derecho no surgen de la naturaleza, sino que están implícitos en la ciencia.
La teoría del positivismo jurídico es usualmente considerada como analítica, descriptiva y explicativa. El sentido positivo jurídico, desde este punto de vista, es proporcionar una precisa caracterización del Derecho como tal como éste es en
realidad, en lugar de cómo debe ser. Esto, se supone, se sigue de la insistencia positivista en la teoría del Derecho Natural, niega la distinción lógica entre descripción y prescripción y en particular, confunde el análisis del Derecho con su
crítica. Este punto de vista puede ser puesto en duda si distinguimos las prescripciones relativas al contenido del Derecho de aquellas relativas a su forma.
Usando esta distinción, voy a defender que es esclarecedor y fructífero considera el positivismo jurídico como una teoría normativa que trata de determinar que deber de ser el Derecho, no respecto de su contenido, sino respecto de su forma.
Para muchos teóricos del Derecho contemporáneos, el positivismo jurídico es poco más que un telón de fondo que sirve para resaltar la superioridad de sus
propias caracterizaciones del Derecho, más sofisticadas y esclarecedoras. El positivismo se pretende, describe mal el derecho como un conjunto de reglas discretas que son identificadas, comprendidas y aplicadas mediante el conocimiento técnico de los aplicadores del Derecho, cuyo trabajo está al margen
de los desacuerdos morales y políticos de la vida diaria. Mas específicamente, se dice que el positivismo jurídico no ha conseguido aceptar el giro interpretativo en la filosofía del derechos que ha traído a la luz del
papel crucial de los jueces y la cultura jurídica en la adscripción de sentido y significado a reglas que, por sí mismas, son compatibles con un número infinito de diferentes interpretaciones.
5 KELSEN, Hans, Positivismo jurídico y doctrina del derecho natural, PAG. 63, 64.
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EL POSITIVISMO FILOSÓFICO Como una doctrina filosófica que funda la verdad solamente en método
experimental de las ciencias llamadas positivas y que rechaza o niega cualquier interpretación teológica, metafísica, los términos universales y absolutos que estén fundados en la naturaleza, así como todo principio de vida que oriente a esta
evolución puesto que dichas cosas no pueden ser comprobables Experimentalmente, solo toma en cuenta los hechos que tengan validez en el terreno del conocimiento, los objetos que sean perceptibles al nivel de los
sentidos, comprobables y reducibles a leyes. El positivismo considera tarea de la filosofía hallar y describir los principios generales comunes a todas las ciencias y usar tales principios como guía de la
conducta humana y como base de la organización social.
El Positivismo es una corriente o escuela filosófica que afirma que el único
conocimiento auténtico es el conocimiento científico, y que tal conocimiento solamente puede surgir de la afirmación positiva de las teorías a través del método científico.
POSITIVISMO EN LOS DERECHOS HUMANOS6:
La teoría pura del derecho es una teoría de derecho positivo. El Derecho positivo es un orden coercitivo cuyas normas son creadas por actos de voluntad de los seres humanos, es decir, por órganos legislativos, judiciales y administrativos o
por la costumbre constituida por actos de seres humanos. Ya que las normas del Derecho positivo son creadas por actos de voluntad de seres humanos pueden modificarse arbitrariamente y efectivamente son diferentes en distintos tiempos y
entre pueblos diferentes. Una teoría que limite su objeto a estas con normas corresponde al principio del positivismo jurídico. La teoría Pura del Derecho es la teoría del positivismo jurídico. No toma en consideración normas emanadas de
otra fuente que no sean autoridades humanas, excluyendo a las sobrehumanas. La doctrina del Derecho natural difiere o se distingue del positivismo jurídico
al contestar la pregunta acerca de la razón de la validez del Derecho. A Esta interrogante, es decir a la interrogante sobre si y por qué es válida la ley positiva, por qué debe de ser obedecida y si no es obedecida, debe de aplicarse, contesta la doctrina del Derecho natural.
ASPECTOS FILOSOFICOS DE LOS DERECHOS HUMANOS
1 Ontológico El termino ontología viene del campo del la filosofía, y se define como la rama de la filosofía que se ocupa
La ontología con el Medio Ambiente
6 CAMPBELL, Tom, El Sentido del Positivismo, pág. 303.
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La ontología realizada sobre el Medio Ambiente contempla lo siguiente; Ubicación de la especie, el tipo de suelo que habita, el clima donde se desarrolla, las
organizaciones asociadas a las diferentes especies, así como los tipos de eventos que estas realizan y lo más importante de la ontología fue la organización de las especies según su clasificación taxonómica. La organización taxonómica de una
especie constituía 8 niveles: Reino, Filo, Clase, Orden, Familia, Género y Especie. La ubicación de la especie se realizo usando la siguiente estructura: País, Departamento y Municipio, la cual no fue la mejor manera de realizarla ya
que la mejor forma es por Región pero esto es una de las mejoras que se podría realizar.
Axiológico:
La Axiología entiende que la cultura es un esfuerzo humano que se orienta siempre hacia la realización de lo valioso. Tal esfuerzo no es siempre exitoso y el
arte, la moral o los fenómenos religiosos o los jurídicos, no siempre son una encarnación exacta de los valore a que se inclina. Pero esta inclinación nos permite concebirlos de forma unitaria y por ello se logra una estética, una filosofía
de la religión o una ética. La axiología es una teoría de carácter general, cuyo tema de estudio son los
valores; por ello es conocida también como teoría general de los valores, la axiología se divide en tres ramas, para entender de mejor manera los valores humano-éticos, estéticos y religiosos.
La ética se preocupa de los valores en la acción humana. La estética se ocupa del arte. La filosofía de la religión se ocupa de los valores religiosos. La axiología
habla de valores en general, sin importar si son éticos o artísticos o religiosos. La axiología, al igual que sus ramas son disciplinas normativas en el sentido de que, en cuanto logran llevar a la conciencia humana las directrices que han de orientar
al hombre, influyen en sus decisiones y convierten en factor determinante ( y no en el sentido que “dan leyes necesaria” por la que los hechos se han de regir).
Así, para la axiología, los Derechos Humanos son valores ya sean primarios o fundamentales, o derivados de otros; los valores tienen la peculiaridad de
aparecer una vez como fundante y otras veces como fundados7.
7 Conociendo nuestros derechos y deberes. Editora Educativa, Guatemala 1991. Pag. 09 10 y 11.
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2.5 ASPECTOS SOCIOLÓGICOS DE LOS DERECHOS HUMANOS8
Contexto Social
Todo hombre y mujer en sentido general, es y nace humano al tener razón y sentimientos. Sin embargo, en un sentido más profundo, llegar a ser humano es todo un proyecto al cual podemos aspirar luego de involucrarnos en el proceso de
socialización, que empieza con la educación en la familia, la escuela, los amigos, medios de comunicación, organizaciones sociales y ambiente social entre otros, como lo establece la Constitución Política de la República de Guatemala en el
Capítulo I Derechos Individuales y Artículo 3 que literalmente cita: Derecho a la vida: El Estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción, así como la integridad y la seguridad de su
persona. La aldea Chichupac del municipio de Rabinal, Baja Verapaz fue fundada en los
años 1930-1938, ha sido una de las comunidades con mayor producción agrícola en este municipio. Durante el proceso de la guerra interna que azotó a nuestro país en la década de los ochentas esta comunidad fue afectada directamente con
dicho proceso ya que sus habitantes fueron coaccionados y masacrados por miembros del ejército de Guatemala, violando todos sus derechos inherentes. A raíz de ello, los sobrevivientes tuvieron que emigrar hacia otros lugares del país,
dejando la comunidad sin el cuidado y protección necesarios, en todo su contexto.
Actualmente se caracteriza como una población dispersa ya que sus habitantes
viven aislados. Están divididos en cuatro sectores de los cuales el primer sector cuenta con 32 familias, el segundo sector cuenta con 37, el tercer sector cuenta con 22 y el cuarto sector cuenta con 24; lo cual hace un total de 78 familias.
Contexto Económico
Artículo 118. Principios del régimen Económico y Social. El Régimen económico y social de la República de Guatemala se funda el principio de justicia social. Es obligación del Estado orientar la economía nacional para lograr la utilización de los recursos naturales y el potencial humano, para incrementar la riqueza y tratar de
lograr el pleno empleo y la equitativa distribución del ingreso nacional. Cuando fuere necesario el Estado actuará
Complementando la iniciativa y la actividad privada, para el logro de los fines expresados.
8 Aprendamos sobre los derechos humanos. Los derechos humanos y sus leyes. Comisión Asesora del proyecto,
biblioteca presidencial para la paz. Julio de 2002, Magna Terra Editores S.A. Primera Edición. Guatemala, C.A.
Constitución Política de la República de Guatemala, Edición actualizada 2009.
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Artículo 119. Obligaciones del Estado, literales b, d, g, j, n
d. Velar por la elevación del nivel de vida de todos los habitantes del país
procurando el bienestar de la familia.
g. Fomentar con prioridad la construcción de viviendas populares, mediante
sistemas de financiamiento adecuados a efecto que el mayor número de familias guatemaltecas las disfruten en propiedad. Cuando se trate de viviendas emergentes o en cooperativas, el sistema de tenencias podrá ser
diferente.
j. Impulsar activamente programas de desarrollo rural que tiendan a
incrementar y diversificar la producción nacional con base en el principio de la propiedad privada y de la protección al patrimonio familiar. Debe darse al campesino y al artesano ayuda técnica y económica.
n. Crear las condiciones adecuadas para promover la inversión de capitales
nacionales y extranjeros.
Tenían posibilidades sólo para subsistir, contaban con tierras y alimentos suficientes, sin embargo no tenían posibilidades de otros gastos por tanto
prevalecía la pobreza en las familias por no tener acceso a los más elementales servicios y otros gustos.
La situación económica actual de la comunidad de Chichupac se basa en la producción de café y granadillas y en el área pecuaria está la producción aviar, porcina, vacuno y en las otras actividades productivas tenemos los tejidos que
forman parte de la artesanía de Rabinal.
La comercialización del café se hace a través de la Asociación de Café de
Chichupac, la cual se encarga de generar acciones para el cultivo, cuidado, conservación, producción y exportación del café, todo esto, sin dañar el sistema ecológico de la localidad.
Aspecto Político
Artículo 119. Obligaciones del Estado, literal b
b. Promover en forma sistemática la descentralización económica
administrativa, para lograr un adecuado desarrollo regional del país.
Artículo 135. Deberes y derechos cívicos. Literales b, c, e.
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Son derechos y deberes de los guatemaltecos, además de los consignados en otras normas de la constitución y leyes de la república los siguientes:
b. Cumplir y velar, porque se cumpla la Constitución de la República. c. Trabajar por el desarrollo cívico, cultural, moral, económico y social de los
guatemaltecos. e. Obedecer las leyes.
Después de la firma de los Acuerdos de Paz en 1995, algunas familias que habían emigrado, regresaron a la comunidad para rescatar y restaurar el patrimonio que se les había quitado.
Para ello, se establecieron y conformaron una organización local presidida por un alcalde auxiliar comunitario quien fungía como representante legal y orientador de la comunidad.
En el año 2002 se crea la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural decreto 11-2002 del Congreso de la República de Guatemala y amparados en ella se crea
el Consejo Comunitario de Desarrollo –COCODE–, de la aldea Chichupac. Además existentes organizaciones comunitarias tales como:
Comité de agua Comité de luz Comité de mujeres
Comité de víctimas Consejo de padres de familia
Aspecto Biológico
Artículo 64. Patrimonio Natural. Se declara de interés nacional la conservación,
protección y mejoramiento del patrimonio natural de la nación. El Estado fomentará la creación de parques nacionales, reservas y refugios naturales, los cuales son inalienables. Una ley garantizará su protección y la de la fauna y la flora que en ellos exista.
Artículo 97. Medio ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo
social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del medio ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se dictarán todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna, de
la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredación.
Artículo 126. Reforestación. Se declara de urgencia nacional y de interés social, la reforestación del país y la conservación de los bosques. La ley determinará la
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forma y requisitos para la explotación racional de los recursos forestales y su renovación, incluyendo las resinas, gomas, productos vegetales
Silvestres no cultivados y demás productos similares, y fomentará su industrialización. La explotación de todos estos recursos, corresponderá
exclusivamente a personas guatemaltecas individuales o jurídicas.
Los bosques y la vegetación en las riberas de los ríos y lagos y en las cercanías de las fuentes de agua, gozarán de especial protección.
Artículo 128. Aprovechamiento de aguas, lagos y ríos. El aprovechamiento de las aguas de los lagos, de los ríos para fines agrícolas, agropecuarios, turísticos o de cualquier otra naturaleza, que contribuya al desarrollo de la economía nacional
está al servicio de la comunidad y no de persona particular alguna, pero los usuarios están obligados a reforestar las riberas y los cauces correspondientes, así como a facilitar las vías de acceso.
El medio ambiente de la comunidad se identifica por el tipo de bosque latifoliado y coníferas de diferentes estratos con abundante presencia de pino, liquidámbar,
ciprés roble, huité y chalúm. Entre la maleza se encuentra musgo, gallo, bejuco, matapalo y mora. Se encuentran algunos árboles frutales como: durazno y aguacate.
El recurso agua se abastece de los bosques a través de quebradas y nacimientos ya que la precipitación pluvial promedio es de 1,046.16 mm durante el año.
En cuanto a tratamiento de basura y desechos sólidos la comunidad se encarga de recolectar, clasificar y vender los desechos reciclables y los desechos
orgánicos los procesan para aboneras.
2.6 DESARROLLO HISTÓRICO DE LOS DERECHOS HUMANOS9.
Los derechos humanos nacen con la humanidad misma siempre se han encontrado presentes en la historia del ser humano, y han evolucionado de
acuerdo con cada época. Los Derechos humanos que actualmente están protegidos por el derecho internacional han sido producto de luchas de miles de personas, pueblos y
naciones enteras; gracias a ello ahora podemos abrir una constitución y encontrar una efectiva protección de tales derechos a nivel nacional y mediante convenciones internacionales.
9 Monografía de la aldea Chichupac, Recopilación de la Asociación de Viudas ADIVIMA, 2002, Edición Única,
Rabinal, B.V.
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2.7 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA
Artículo 1. PROTECCIÓN A LA PERSONA. El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia, su fin supremo es la realización del bien común.
Artículo 2. DEBERES DEL ESTADO: Es deber del Estado garantizar a los
habitantes de la República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.
Artículo 3. DERECHO A LA VIDA: El Estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción, así como la integridad y la seguridad de la persona.
Artículo 4. LIBERTAD E IGUALDAD: En Guatemala, todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos, el hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen iguales oportunidades y responsabilidades. Ninguna
persona puede ser sometida a servidumbre ni a otra condición que menoscabe su dignidad. Los seres humanos deben guardar conducta fraternal entre sí.
Artículo 5. LIBERTAD DE ACCIÓN: Toda persona tiene derecho hacer lo que la ley no prohíbe; no está obligada a acatar órdenes que no estén basadas en ley y emitidas conforme a ella. Tampoco podrá ser perseguida ni molestada por sus
opiniones o por actos que no impliquen infracción a la misma.
Artículo 6. DETENCIÓN LEGAL: Ninguna persona puede ser detenida o presa
sino por causa de delito o falta en virtud de orden librada con apego a la ley por autoridad judicial competente. Se exceptúan los casos de flagrante delito o falta. Los detenidos deberán ser expuestos a disposición de la autoridad judicial
competente en un plazo que no exceda de seis horas y no podrán quedar sujetos a ninguna otra autoridad.
El funcionario o agente de la autoridad que infrinja lo dispuesto en este artículo será sancionado conforme a la ley, y los tribunales, de oficio, iniciarán el proceso correspondiente.
Artículo 23. INVIOLABILIDAD DE LA VIVIENDA. La vivienda es inviolable. Nadie podrá penetrar en morada ajena sin permiso de quien la habita, salvo por orden escrita de juez competente en la que se especifique el motivo de la diligencia y
nunca antes de las seis ni después de las dieciocho horas. Tal diligencia se realizará siempre en presencia del interesado, o de su mandatario.
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2.8 SISTEMA DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS
Según la Constitución Política de la República de Guatemala en el Capítulo V, Comisión y Procurador de los Derechos Humanos, Artículo 273 Comisión de los
Derechos Humanos y Procurador de la Comisión: El Congreso de la República designará una comisión de Derechos Humanos, formada por un diputado por cada partido político representando en el correspondiente período.
Esta comisión propondrá al Congreso tres candidatos para la elección de un procurador, que deberá reunir las calidades de los magistrados de la Corte
Suprema de Justicia y gozará de las mismas inmunidades y prerrogativas de los diputados al Congreso. La ley regulará las atribuciones de la comisión de los derechos humanos a los que se refiere este artículo.
Artículo 274. Procurador de los Derechos Humanos. El procurador de los derechos humanos es un comisionado del congreso de la República para la defensa de los derechos humanos que la Constitución garantiza. Tendrá
facultades de supervisar la administración; ejercerá su cargo por un período de cinco años, y rendirá informe anual al pleno del Congreso con el que se relacionará a través de la comisión de Derechos Humanos.
Artículo 275. Atribuciones del Procurador de los Derechos Humanos. El
procurador de los derechos humanos tiene las siguientes atribuciones:
a. Promover el buen funcionamiento y la agilización de la gestión
administrativa gubernamental, en materia de derechos humanos. b. Investigar y denunciar comportamientos administrativos lesivos a los
intereses de las personas.
c. Investigar toda clase de denuncias que le sean planteadas por cualquier persona, sobre violaciones a derechos humanos.
d. Recomendar privada o públicamente a los funcionarios la modificación de un comportamiento administrativo objetado.
e. Emitir censura pública por actos o comportamientos de los derechos constitucionales.
f. Promover acciones o recursos, judiciales o administrativos en los casos en que sea procedente; y
g. Las otras funciones y atribuciones que le asigne la ley.
Ante la grave situación del territorio ambiental por el que atraviesa Guatemala, la
cual amenaza la garantía de que se preserve la calidad de vida de estas y de las futuras generaciones así como el equilibrio ecológico y los recursos no renovables de bosques y cuencas hídricas, se hace indispensable exigir medidas urgentes al
Estado.
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Por otra parte, la inexistencia de controles e instancias efectivas para la defensa de los derechos del consumidor y usuario llevó a tomar la decisión de crear la
defensoría del medio ambiente y del consumidor como ente encargado de promover y proteger los derechos sociales relativos al medio ambiente y del consumidor, contenidos en la Constitución Política de la República de Guatemala,
tratados y convenios internacionales, aceptados y ratificados por Guatemala. Aunque en el pasado se han atendido este tipo de denuncias, la complejidad de
los temas y su abordaje requerían un mayor nivel de especialidad para su eficiente atención.
Para el cumplimiento efectivo de sus objetivos, esta defensoría ha realizado observaciones, monitoreos, acompañamientos, investigaciones, seguimiento de denuncias, diagnósticos sobre situaciones ambientales y del consumidor, estudios
planificación, supervisión, cabildeos, capacitaciones, fiscalización e incidencia en programas de gobierno y propuesta de la sociedad civil en el ámbito de su competencia.
Lamentablemente hasta ahora, la detección de la mayoría de los problemas ambientales de nuestro país, tal como señalan Morales y Lehmerhoffer (1988), ha
sido posible debido a que la magnitud de los mismos los hace evidentes, incluso a los ojos de cualquier persona sin formación científica en aspectos ambientales.
Hasta ahora, las pocas acciones que se han llevado a cabo han tenido básicamente un carácter “curativo” o “correctivo” (por ejemplo), tratar de
descontaminar el lago de Amatitlán o salvar de la extinción a los pocos ejemplares del zambullidor de Atitlàn, pocos que quedaban) en lugar de propiciar acciones preventivas que impidan que lleguemos a situaciones extremas.
Como pueblo aun distamos de poseer una formación y conciencia ambiental que
nos permita relacionarnos adecuadamente con nuestro medio natural y social. Debemos tener presente que como la especie mas desarrollada del planeta, no sólo tenemos derecho a un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, sino tenemos la obligación para con las generaciones futuras y para con los
demás seres vivos de preservar los recursos naturales. El hombre debe luchar por lograr un desarrollo sostenible de sus comunidades respetando y conservando el medio ambiente.
Análisis de contenido
ARTÍCULOS DE LA CONSTITUCIÓN ANÁLISIS DE CONTENIDO CON
LOS ARTÍCULOS RELACIONADOS CON EL TEMA DE EPS
ARTICULO 3. Derecho a la vida. El Este artículo garantiza el derecho a la
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estado garantiza y protege la vida
humana desde su concepción, así como la integridad y la seguridad de la persona.
vida por lo tanto al llevar a cabo una
reforestación se está respondiendo al cumplimiento de éste derecho, que es uno de los más importantes de cada
persona.
ARTICULO 64. Patrimonio natural. Se declara de interés nacional la conservación, protección y
mejoramiento del patrimonio natural de la Nación. El Estado fomentará la creación de parques nacionales,
reservas y refugios naturales, los cuales son inalienables. Una ley garantizará la protección de la fauna y
la flora que en ellos exista.
El patrimonio natural es de interés nacional por lo tanto los estudiantes de EPS se preocupan por el
mejoramiento del mismo llevando a cabo la reforestación en Aldea Chichupac de Rabinal, Baja Verapaz.
ARTICULO 97. Medio ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las municipalidades y los habitantes del
territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que
prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se dictarán todas las
normas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna, de la
flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredación.
Se comprende que el objetivo principal de toda institución no importando cuál sea su actividad es
cuidar el medio ambiente que es lo que rodea a todo ser viviente.
ARTICULO 126. Reforestación. Se
declara de urgencia nacional y de interés social, la reforestación del país y la conservación de los
bosques. La ley determinará la forma y requisitos para la explotación racional de los recursos forestales y
su renovación, incluyendo las resinas, gomas, productos vegetales silvestres no cultivados y demás productos
similares, y fomentará su industrialización. La explotación de todos estos recursos, corresponderá
Es evidente que la reforestación es
de urgencia nacional debido a que se ha vuelto una problemática desde hace años para el país, los bosques
se están terminando y esto contribuye al calentamiento global, es importante encaminar con mayor fuerza
proyectos para el mejoramiento del medio ambiente.
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exclusivamente a personas
guatemaltecas, individuales o jurídicas. Los bosques y la vegetación en las riberas de los ríos y lagos, y en
las cercanías de las fuentes de aguas, gozarán de especial protección.
2.9 RÉGIMEN CONSTITUCIONAL DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.
Dentro del Régimen Constitucional de los Tratados Internacionales en cuanto a
Derechos Humanos se refiere hemos encontrado, leyes constitucionales que se adaptan a nuestro tema de investigación siendo estas:
Artículo 1 Conceptos y Fines
La comisión de derechos humanos del congreso de la República en adelante
denomina la comisión, es un órgano pluralista que tiene la función de promover el estudio y actualización de la Legislación sobre derechos humanos en el país conociendo con especialidad, leyes, convenios, tratados, disposiciones y recomendaciones para la defensa, divulgación, promoción y vigencia de los
Derechos Fundamentales inherentes a la persona, su dignidad, integridad física y psíquica y el mejoramiento de la calidad de vida, así como el logro del bien común y la convivencia pacífica en Guatemala.
.
Derechos y Política Exterior
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
Uno de los principales esfuerzos a nivel mundial lo constituye La conferencia de las Naciones Unidas del Medio Ambiente Humano, adoptado por la Conferencia del 16 de junio de 1972, la que fue diseñada para inspirar y guiar a las personas
del mundo para la preservación y desarrollo del ambiente humano.
Luego de estudiar el reporte de la Conferencia, la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), por medio de su resolución 2997 del
15 de diciembre de 1972, creó el Programa de las Naciones Unidas del
Medio Ambiente (PNUMA), el cual es el designado como la conciencia ambiental del sistema de las Naciones Unidas, el programa coopera con otras organizaciones de la ONU como la UNESCO en educación y capacitación, con la
OMS en el área de salud, con la FAO en agricultura, alimentación y bosques tropicales, con la OMM en el área de clima, con el PNUD en fomento de desarrollo, con la UICN e conservación, con organizaciones no gubernamentales y
con gobiernos.
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Las esferas de actividades de la dependencia de derecho ambiental de PNUMA son tres:
1) La elaboración de acuerdos internacionales.
2) La preparación de directrices, principios y normas internacionales.
3) Prestación de asistencia a gobiernos para legislación ambiental interna.
El PNUMA ha desempeñado un papel importante en la adopción de tres convenios de ámbito mundial:
a) La convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestre (CITIES).
b) La convención sobre la conservación de especies migratorias de animales
silvestre.
c) Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono.
Derecho a un Medio Ambiente Sano “Procuraduría de los Derechos Humanos”
2.10 Marco Jurídico y Doctrinario de los Tratados Internacionales
La basura y los residuos están formados por todo aquello que no nos sirve y que
tiramos para deshacernos de ello. Por ejemplo, los restos de alimentos, envases vacíos, juguetes estropeados, periódicos atrasados, aceite usados entre otros.
En algunos países desarrollados, una persona puede producir más de media
tonelada de basura al año. Por lo tanto, es muy importante eliminarla eficazmente. Si se acumula, puede producir enfermedades y contaminar el aire, el suelo o el agua. Y, como hemos visto, los restos dejados en el espacio por los cohetes y
satélites artificiales son otro tipo de basura, la basura espacial.
CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS
Piensa en los materiales que depositas en las papeleras o en el cubo de la basura al cabo de un día completo, o en los que llegan a un vertedero. ¿Son todos
iguales? Claro que no. Los residuos se pueden clasificar en cinco categorías:
Domésticos. ¿Qué hay en el cubo de basura de tu casa? Seguramente habrá cáscaras de naranjas, espinas del pescado, huesos, envases vacíos de cartón,
metal o vidrio, papel usado… ¿Cómo se genera toda esta basura? ¿Qué hacéis con ella? ¿Separáis el vidrio o el papel? ¿Dónde echáis las pilas usadas? Industriales. En las industrias se generan cenizas, gases tóxicos, sustancias
químicas de desecho, cartón, plásticos, vidrio, madera o escombros. Cada industria crea un tipo de residuos; pero, para no contaminar el suelo, el agua o el aire, es aconsejable que generen la menor cantidad posible. Por ejemplo, pueden
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reutilizar el papel o el vidrio sobrante o emplear combustibles que produzcan gases menos tóxicos. Algunos residuos industriales son tóxicos y peligrosos, por
ejemplo, los residuos radiactivos, generados en laboratorios, hospitales y en centrales nucleares. El gran problema de estos residuos es que son difíciles de eliminar. Algunos restos permanecen activos durante ¡miles de millones de años!
Otros residuos peligrosos son algunos metales tóxicos producidos en las minas, que pueden alterar la salud de las personas o dañar el medio ambiente. Por ello, es necesario extremar las precauciones al transportarlos y al eliminarlos.
¿ADÓNDE VA A PARAR LA BASURA QUE PRODUCIMOS?
Observa los diferentes contenedores que existen en tu ciudad para depositar las basuras. ¿Hay contenedores para el vidrio, las pilas, el papel y el cartón, los
plásticos y la basura orgánica? ¿Cómo diferencias unos de otros?
La recogida y eliminación de los desechos resulta costosa; pero es muy importante deshacernos correctamente de los residuos, tanto para no dañar nuestra salud como para conservar el medio ambiente. En regiones pobres del
planeta, la acumulación de basura fomenta la aparición de ratas u otros animales que pueden transmitir enfermedades graves a las personas.
Es muy importante que separemos los diferentes residuos para eliminarlos
eficazmente. El papel, el cartón y el vidrio, así como los envases de plástico y metal, pueden llevarse hasta plantas de reciclaje, donde se aprovechan para fabricar nuevos productos. Otros desechos, como la basura orgánica, no se
reciclan, sino que se depositan en vertederos o se llevan a una planta incineradora, donde se queman. Otras veces los residuos se re aprovechan en su entorno; es el caso de los tallos y las ramas empleados como combustible, o el
estiércol que se usa para abonar los campos de cultivo
2.11 Impacto de basura plástica en el Ambiente
A nivel mundial es considerado el polímero no contaminante. Al procesarlo o cuando se le incinera a elevadas temperaturas, no genera sustancias tóxicas
como ocurre con el PVC. La resistencia al agua y al ataque de químico es una de las características durante la vida útil de los plásticos, esta cualidad se observa a veces como factor negativo
una ves que los plásticos se descartan, si bien es cierto que, una vez descartados, los residuos plásticos permanecerán inalterados por muchos años, también representan un componente estable y seguro que no agredirá al ambiente. Sin embargo, los volúmenes generados de este residuo son cada vez mayores y
representan una dificultad sería en cuanto la contaminación al medio ambiente y a su manejo.
36
El daño ambiental asociado a residuos, esta directamente vinculado al mal manejo y disposición de ello se hace 8.
Tomando en cuenta que los plásticos son no biodegradables, tienen una característica de ser muy populares y tienen también la propiedad de poder preservar los alimentos y sustancias medicinales y orgánicas en general , con una
versatilidad y facilidad de manejo, manteniéndose completamente inertes frente a las sustancias que contienen y frente al medio ambiente. Los vertederos no controlados, debido a la producción de metano , en su proceso
de biodegradación, hace que el residuo plástico sea un potencial generador de combustible para el proceso de degradación y al prender fuego, interrumpe el ciclo normal de la descomposición de materia orgánica, con consecuencias nefastas
para el medio ambiente y a la calidad de aire en los lugares cercanos. Este último es un concepto importante y es necesario recalcarlo. Los plásticos son inertes, es decir no contaminan a través de su composición propia. Es la disposición
irresponsable en el medio que se produce otro tipo de contaminación de ningún modo atribuible al residuo plástico si no a sus usuarios. Los daños que producen son:
Contaminación de fuentes de agua (ríos, lagos)
Contaminación visual de carreteras y centros turísticos.
Proliferación de botaderos clandestinos y en las viviendas.
Contribuyen en acortar la vida útil del relleno sanitario.
Los efectos económicos de la mala disposición de los envases, así como otros
residuos están asociados con:
Reducción de visitantes a centros turísticos con fuentes de agua contaminadas y
con ello pérdida de ingresos por las actividades comerciales y productivas de estos. Incremento a los costos de mantenimiento de carreteras y centros turísticos.
Incremento a los costos de vertederos de basura.
Incremento a los costos de producción hidroeléctrica.
Perdida de la salud, del bienestar social y económico de la población.
2.12 Efectos en la salud Los embases plásticos no parece poseer ninguna característica toxica, Las
regulaciones de la FDA en 1998 aprobaron el uso de los plásticos como uno de los polímeros de Ftalato de polietileno permitidos para el uso y contacto con alimentos de acuerdo con las condiciones prescritas en la parte 177 del Consejo
Federal de Reciclaje.
37
Manejo de Basura Plástica A pesar de los esfuerzos para almacenar la basura plástica se puede apreciar un
número alarmante de basureros en áreas metropolitanas, en el interior del país, lo que indica que no existe un sistema de recolección de basura de todo tipo. En la gran mayoría la responsabilidad recae en las municipalidades que tiene
como responsabilidad de prestar el servicio a cada localidad (Código Municipal artículos 30 y 31; Código de salud artículo 19 ) La situación actual del sistema de recolección deja mucho que desear, no existe un sistema de recolección eficiente
a nivel municipal y privado, no hay ningún tipo de ordenamiento técnico como parte de un tren de aseo, se carece de cobertura completa del servicio. Se puede concluir que no hay una recolección entre el esfuerzo de recolección de
basura en Santa Cruz El Chol Baja Verapaz, Es importante mencionar que aunque algunos vecinos pagan por el servicio de recolección la práctica no es efectiva porque en muchos casos la basura termina en basureros clandestinos, siendo
estos focos de contaminación ambiental.
2.13 Factores de la degradación Ambiental e Identificación de Áreas Críticas Existe una serie de factores que influyen en la situación de desechos sólidos entre ellos están.
Entrega de la solución de problema a personas sin adecuada preparación y entendimiento de la problemática de la basura. Limitaciones económicas de las municipalidades, y escases de recursos
financieros destinados a la limpieza pública. Falta de apoyo institucional y de implementación efectiva de las leyes de los desechos sólidos, tales como el articulo 30 del código Municipal que atribuye a los
municipios la responsabilidad de prestar servicios públicos. Falta de conciencia ecológica a nivel nacional y percepción de que el municipio tiene el deber de proveer la recolección y disposición final de la basura sin que el
pueblo pague el servicio. Ineficiencia de la creación de rellenos sanitarios como alternativa a la disposición sin control de basura.
Falta de desarrollo y participación comunitaria com mecanismo de compromiso con la problemática del sector. Medidas a Tomar para el Manejo Adecuado de la Basura plástica
Definir estrategias de manejo con todos los involucrados (Instituciones del Estado, Productores, comercializadoras, re utilizadores, Recicladores, usuarios entre otros) para prever las acciones que reduzcan la disposición inadecuada de los
residuos y se establezcan los niveles de responsabilidad en el potencial deterioro ambiental por esta causa. Definir como marco legal suficientemente claro de la ley de Mejoramiento del
Medio Ambiente. Institucionalizar un reglamento aprobado por el ejecutivo, mediante el cual se dicte la normativa de amparo legal para reglamentar el funcionamiento de los
sistemas de manejo de residuos de alto impacto.
38
Implementar un sistema de depósito- reembolso, asociado con un instrumento de comando para delegar la responsabilidad del manejo y disposición final de los
residuos al productor importador del producto.
Fortalecer el sistema legal para el establecimiento de mecanismos de regulación hacia el manejo de los residuos, particularmente a través de instrumentos económicos.
Apoyar las actividades de reciclaje y aprovechamiento del vertedero municipal. Implementar programas de recuperación con participación de todos lo sectores. Desarrollar la capacidad tecnológica para permitir el reciclaje interno de la basura
plástica. Diseñar una política de responsabilidad extendida al productor, para lograr financiar e incentivar el acopio y reciclado del plástico, Puede combinarse con un
proyecto de incentivos para las empresas recicladoras. Deben apoyarse estas iniciativas con legislación, normativas claras y reglamentos que regulen el manejo de los residuos de alto impacto.
Llevar a cabo estudios de factivilidad de inversión para la instalación de empresas recicladoras de plásticos a nivel nacional para la producción de productos alternos, esto debe de ir de la mano con la creación de centros de acopio que aseguren un
suministro constante y suficiente d productos reciclado para alimentar estas industrias. Promover la formación de programas nacionales de manejo de residuos sólidos en
donde participen en la generación y manejo de residuos. 2.14 Soluciones y escenarios considerados para el manejo de adecuado
Implementación de estrategia que permita el desarrollo de alternativas tecnológicas y comerciales adecuadas para el manejo de residuos plásticos que le asigne un valor al proceso de recolección, tratamiento y disposición final de los
residuos, proporcional con el impacto ambiental negativo y que evite el monopolio del manejo del mismo. Luego de un análisis de involucrados, de las instancia de liderazgo en relación al
manejo de los envases plásticos que sería la responsable de definir las estrategias de intervención para reducir el uso inadecuado de estos y con ello, los efectos negativos en el medio ambiente y en la salud. Las municipalidades pueden participar en el ordenamiento, control y coordinación
a nivel local y se hará cargo del control, traslado, y manejo de los residuos plásticos. Concienciamos a la población quién debe recibir programas de formación,
sensibilización y educación ambiental con el fin de despertar la conciencia sobre la importante participación en el reciclaje de los residuos. Programas de salud dentro del sector de residuos Plásticos.
El Ministerio de Salud y Asistencia Social promueve el manejo sanitario de los residuos sólidos a través de los aspectos normativos del código de Salud (decreto 45-79 ) y de plan Nacional de Salud. Que incluye la calidad ambiental como una
de sus políticas. El Código de la Salud señala en su artículo 38 que las
39
municipalidades deben incluir normas que provea el Ministerio en lo relativo a la organización de los servicios de limpieza.
Dentro del organigrama de MSPAS. La división de saneamiento del Medio Ambiente dependiente de la dirección General de Servicios de salud (DGSS) Tiene las Siguientes funciones:
Estudiar los problemas de saneamiento de la República y proponer prioridades
para su solución.
Definir los recursos existentes y necesarios para enfrentar los problemas de
saneamiento.
Elaborar las normas y procedimientos para controlas y evitar la contaminación del
ambiente.
Velar por el cumplimiento de la legislación sanitaria, en lo que corresponde.
Cumplir con los convenios y compromisos de carácter internacional que le sean
asignados según su competencia.
Departamento de control del ambiente.
Controlar técnica y normativamente que no haya contaminación ambiental que
dañe la salud o cause molestias a la población.
Velar por la calidad de agua potable y la contaminación del aire.
Identificar las molestias producidas por los ruidos, malos olores, pestilencias y
gases de cualquier naturaleza, polvo y emanaciones nocivas para la salud.
Coordinar con lo laboratorios regionales el análisis de agua potable y efectuar
inspecciones técnicas.
Realizar un inventario de fuentes de contaminantes y elaborar las normas
ambientales para su solución
Proporcionar asesoría sobre la materia e interpretar los resultados de las
investigaciones.
Revisar periódicamente y actualizar el reglamento de disposición de basuras.
40
2.15 Convenio Constitutivo de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo
Artículo I Por medio del presente Convenio, los Estados Contratantes establecen un
régimen regional de cooperación para la utilización óptima y racional de los recursos naturales del área, el control de la contaminación, y el
Restablecimiento del equilibrio ecológico, para garantizar una mejor calidad de vida a la población del istmo centroamericano.
Artículo II El presente régimen persigue los siguientes objetivos:
a) Valorizar y proteger el Patrimonio Natural de la Región, caracterizada por su alta diversidad biológica y eco-sistemática; b) Establecer la colaboración entre los países centroamericanos en la búsqueda y
adopción de estilos de desarrollo sostenible, con la participación de todas las instancias concernidas por el desarrollo; c) Promover la acción coordinada de las entidades gubernamentales, no
gubernamentales e internacionales para la utilización óptima y racional de los recursos naturales del área, el control de la contaminación, y el establecimiento del equilibrio ecológico;
d) Gestionar la obtención de los recursos financieros regionales e internacionales necesarios para alcanzar los objetivos del presente régimen: e) Fortalecer las instancias nacionales que tengan a su cargo la gestión de los
recursos naturales y del medio ambiente; f) Auspiciar la compatibilización de los grandes lineamientos de política y legislación nacionales con las estrategias para un desarrollo sostenible en la
región, particularmente incorporar las consideraciones y parámetros ambientales en los procesos de planificación nacional del desarrollo; g) Determinar las áreas prioritarias de acción, entre otras: Educación y
capacitación ambientales, protección de cuencas hidrográficas y ecosistemas compartidos, manejo de bosques tropicales, control de la contaminación en centros urbanos, importación y manejo de sustancias y residuos tóxicos y peligrosos, y otros aspectos del deterioro ambiental que afecten la salud y la
calidad de vida de la población: h) Promover en los países de la región una gestión ambiental participativa, democrática y descentralizada
2.16 JERARQUÍA CONSTITUCIONAL Y TRATADOS INTERNACIONALES EN
MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.
Por Jerarquía Constitucional se entiende el orden o rango legal de los Tratados Internacionales de los Derechos Humanos, y específicamente los que tratan del
41
medio ambiente que es nuestro enfoque de investigación, los cuales se basan en las siguientes leyes, convenios y tratados internacionales.
Para lo cual hemos tomado como base nuestra constitución política de la República de Guatemala, y el Convenio Constitutivo Centroamericano de Ambiente y Desarrollo, que hacen énfasis en la conservación del medio ambiente
y los recursos naturales de nuestro país, ya que es de vital importancia para el desarrollo de la vida humana y silvestre. Así mismo es un mandato constitucional la reforestación, el uso racionado del agua, el equilibrio ecológico y evitar la
contaminación de ríos y lagos, protegiendo así nuestro planeta y la humanidad.
El convenio de Aarhus nos dice que debemos sensibilizar a los ciudadanos ante los problemas medioambientales, favoreciendo el acceso a la información y una mayor participación pública en el proceso de toma de decisiones.
El Convenio de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación se apoyó en un enfoque nuevo e integrado del problema, haciendo hincapié en las acciones
orientadas a promover un desarrollo sostenible a nivel comunitario, y evitar la tala inmoderada de bosques (desertificación).
El Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes expresa que los compuestos químicos prioritarios a ser eliminados son plaguicidas y producto industrial; estas sustancias son capaces de inducir trastornos
hormonales, nerviosos, inmunológicos y reproductivos, así como cánceres y tumores de múltiples tipos.
2.17 ANTECEDENTES MANCOVALLE:
El 3 de abril del 2004, bajo el consentimiento e interés de los alcaldes y corporaciones de los municipios de Salamá, San Jerónimo y San Miguel Chicaj, bajo la problemática que afrontan cada uno, en el tema de desechos sólidos
Derivados de los municipios, el Municipio de San Miguel Chicaj, acuerda apoyar con su vertedero municipal, al municipio de San Jerónimo, con el afán de disponer Los desechos generados, bajo ese esquema nace la inquietud de crear una planta de tratamiento de desechos sólidos, para los municipios en mención.
Posteriormente se adhiere a todo este proceso el municipio de Rabinal, cuya finalidad es aunarse al esfuerzo de los cuatro municipios con la finalidad de la búsqueda del desarrollo integral de sus habitantes.- firma de escritura 31 de enero
2007 y logro de personería jurídica.- RECURSO FORESTAL:
Lamentablemente se esta dando una gran perdida de cobertura forestal en la Mancomunidad, ya que tomando como referencia estudios del INAB actualmente
en Baja Verapaz se da una pérdida anual de 803 hectáreas, equivalente a un 0.64 % del bosque del periodo 1,991/93
42
Otro aspecto que podemos ver es que no solo existe una gran cantidad de bosque
deforestado, sino que además existe gran parte de la cobertura es mixto- cultivos es decir, bosques compuestos por especies de Coníferas y Latifoliadas en asocio con cultivos por lo que como podemos ver a continuación el área dedicada
estrictamente al uso forestal es relativamente pequeña.
Estructura Organizativa Territorial de la MANCOVALLE En enero del 2006, bajo escritura pública No. xxxx, Queda constituida la Mancomunidad de Municipios del Valle de Baja Verapaz, para el fortalecimiento y
desarrollo de Baja Verapaz-. Los municipios que lo integran: San Miguel Chicaj, Rabinal, San Jerónimo y Salamá, todos del departamento de Baja Verapaz. El 30 de enero del 2008, en Asamblea ordinaria, se presenta formalmente a solicitud del
Municipio de Granados para ser miembro de la MANCOVALLE, lo que la Asamblea aprobó satisfactoriamente.
El fin primordial de constitución de dicha mancomunidad “Unificar esfuerzos, iniciativas y recursos para que de manera solidaria se promuevan y ejecuten
planes, programas y proyectos de beneficio directo para la población de los municipios mancomunados.” Sobre la base del estatuto legal de la mancomunidad, se firmó convenio de cooperación Inter institucional con el
Programa Municipios Democráticos, para fortalecer sus capacidades técnicas.
Organización y Participación Comunitaria:
Políticas, normas (leyes y reglamentos) y acuerdos internacionales
Los municipios de Guatemala se rigen, de una manera especifica en el código municipal, el cual estipula las políticas y atribuciones de los municipios. Esto
mismo determina el funcionamiento municipal. El Código municipal le otorga, a los municipios, autonomía y un esquema de participación ciudadana.
A nivel de la Mancovalle, existe una propuesta de Reglamento, en el cual se
determinan las relaciones laborales, derechos y responsabilidades de los empleados y de las municipalidades, asimismo aspectos generales. Actualmente, este reglamento, está siendo revisado por los integrantes de la junta Directiva de
la MANCOVALLE y por el personal del contrato operativo número 05 de Municipios Democráticos.
Previo a la conformación de la Mancomunidad fue indispensable contar con la Escritura y Estatutos que rigen su funcionalidad.
43
Tejido organizacional, Capital social/institucional con que cuenta el territorio,
Capacidades y vulnerabilidades del capital social/institucional e Impactos y /o peligros al tejido social/institucional del territorio
Todas las comunidades de los municipios que integran la mancomunidad se encuentran organizadas en COCODES y COMUDES, los municipios de Salamá y
Rabinal ya existen COCODES de Segundo Nivel, en tanto que en los municipios de San Miguel Chicaj y San Jerónimo aún están conformados en COCODES de Primer Nivel, existen representantes del poder local en cada una de estas
instancias a través de Alcaldes Auxiliares y Presidente de Comités, quienes ejercen un liderazgo importante en cada una de sus comunidades funcionando como catalizadores de la opinión e interés de la comunidad. Remitiéndonos a los
registro de organizaciones sociales podríamos determinar que el territorio se encuentra bien representado sin embargo son contradictorias a las necesidades poblacionales. Esto debido a la falta de coordinación de ONG’s y OGs, creando
un sistema de confusión entre las pequeñas organizaciones (COCODES, asociaciones, comités, etc.…), ya que existe una fuerte duplicidad de acciones, además de enfocarlas solamente a ciertas comunidades, provocando una
satisfacción inequitativa de las comunidades. Existe un promedio de 50 actores sociales, quienes carecen de fortalecimiento
organizacional, (capacitaciones) y un promedio de 15 ONG’s y OGs en cada uno de los municipios que por falta de entendimiento interinstitucional ejecutan los mismos programas y en algunos casos en las mismas regiones.
Lo anterior muestra la razón por la cual el tejido organizacional requiere de una organización, a nivel de Mancomunidad, que integre a soc iedad civil, ONG’s y
OGs, (CONSEJO CONSULTIVO) y conjuntamente elaborar el Plan Estratégico Territorial, el cual contemplará las herramientas que den solución a las necesidades de los municipios miembros de la MANCOVALLE. .
2.18 Norma jurídica de la planificación. El fundamento legal para la formulación de la PETI esta determinada a partir de la constitución de la República y del Código Municipal, lo cual se presenta a
continuación.
2.19 Constitución política de la República de Guatemala Artículo 119.- Obligaciones del Estado. Son obligaciones fundamentales del Estado:
a) Promover el desarrollo económico de la Nación, estimulando la iniciativa en actividades agrícolas, pecuarias, industriales, turísticas y de otra naturaleza;
44
j) Impulsar activamente programas de desarrollo rural que tiendan a incrementar y diversificar la producción nacional con base en el principio de la propiedad privada
y de la protección al patrimonio familiar. Debe darse al campesino y al artesano ayuda técnica y económica; Artículo 134.- Descentralización y autonomía. El municipio y las entidades
autónomas y descentralizadas, actúan por delegación del Estado. La autonomía, fuera de los casos especiales contemplados en la Constitución de la República, se concederá únicamente, cuando se estime indispensable para la
mayor eficiencia de la entidad y el mejor cumplimiento de sus fines. Para crear entidades descentralizadas y autónomas, será necesario el voto
favorable de las dos terceras partes del Congreso de la República. Se establecen como obligaciones mínimas del municipio y de toda entidad descentralizada y autónoma, las siguientes:
a) Coordinar su política, con la política general del Estado y, en su caso, con la especial del Ramo a que correspondan; b) Mantener estrecha coordinación con el órgano de planificación del Estado;
2.20 Código Municipal, Decreto No. 12-2,002 Artículo 3. Autonomía. En ejercicio de la autonomía que la Constitución Política de
la República garantiza al municipio, éste elige a sus autoridades y ejerce por medio de ellas, el gobierno y la administración de sus intereses, obtiene y dispone de sus recursos patrimoniales, atiende los servicios públicos locales, el
ordenamiento territorial de su jurisdicción, su fortalecimiento económico y la emisión de sus ordenanzas y reglamentos. Para el cumplimiento de los fines que le son inherentes coordinará sus políticas con las políticas generales del Estado y
en su caso, con la política especial del ramo al que corresponda. Ninguna ley o disposición legal podrá contrariar, disminuir o tergiversar la autonomía municipal establecida en la Constitución Política de la República.
Artículo 9. Del concejo y gobierno municipal. El Concejo Municipal es el órgano colegiado superior de deliberación y de decisión de los asuntos municipales cuyos
miembros son solidaria y mancomunadamente responsables por la toma de decisiones y tiene su sede en la cabecera de la circunscripción municipal. El gobierno municipal corresponde al Concejo Municipal, el cual es responsable de ejercer la autonomía del municipio. Se integra por el alcalde, los síndicos y los
concejales, todos electos directa y popularmente en cada municipio de conformidad con la ley de la materia. El alcalde es el encargado de ejecutar y dar seguimiento a las políticas, planes, programas y proyectos autorizados por el
Concejo Municipal. Artículo 17. Derechos y obligaciones de los vecinos.
f) Participar activa y voluntariamente en la formulación, planificación, ejecución y evaluación de las políticas públicas municipales y comunitarias.
45
g) Ser informado regularmente por el gobierno municipal de los resultados de las políticas y planes municipales y de la rendición de cuentas, en la forma prevista
por la ley. Artículo 35. Competencias generales del concejo municipal.
b) El ordenamiento territorial y control urbanístico de la circunscripción municipal; c) La convocatoria a los distintos sectores de la sociedad del municipio para la formulación e institucionalización de las políticas públicas municipales y de los
planes de desarrollo urbano y rural del municipio, identificando y priorizando las necesidades comunitarias y propuestas de solución a los problemas locales; e) El establecimiento, planificación, reglamentación, programación, control y
evaluación de los servicios públicos municipales, así como las decisiones sobre las modalidades institucionales para su prestación, teniendo siempre en cuenta la preeminencia de los intereses públicos.
ARTICULO 49. Definición. Las mancomunidades de municipios son asociaciones de municipios con personalidad jurídica, constituidas mediante acuerdos
celebrados entre los concejos de dos o más municipios, de conformidad con la ley, para la formulación común de políticas públicas municipales, planes, programas y proyectos, la ejecución de obras y la prestación eficiente de servicios de sus
competencias. Artículo 53. Atribuciones y obligaciones del alcalde.
d) Velar por el estricto cumplimiento de las políticas públicas municipales y de los planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio.
Artículo 58. Atribuciones del alcalde comunitario o alcalde auxiliar. a) Promover la organización y la participación sistemática y efectiva de la comunidad en la identificación y solución de los problemas locales.
b) Colaborar en la identificación de las necesidades locales y en la formulación de propuestas de solución a las mismas. c) Proponer lineamientos e instrumentos de coordinación en la comunidad para la
ejecución de programas o proyectos por parte de personas, instituciones o entidades interesadas en el desarrollo de las comunidades. d) Elaborar, gestionar y supervisar, con el apoyo y la coordinación del Concejo Municipal, programas y proyectos que contribuyan al desarrollo integral de la
comunidad. Artículo 95. Oficina municipal de planificación. El Concejo Municipal tendrá una
oficina municipal de planificación, que coordinará y consolidará los diagnósticos, planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio. La oficina municipal de planificación podrá contar con el apoyo sectorial de los ministerios y secretarías de
Estado que integran el Organismo Ejecutivo. La oficina municipal de planificación es responsable de producir la información precisa y de calidad requerida para la formulación y gestión de las políticas públicas municipales.
Artículo 96. Atribuciones del coordinador de la oficina municipal de planificación.
46
d) Mantener actualizado el registro de necesidades identificadas y priorizadas y de los planes, programas y proyectos en sus fases de perfil, factibilidad, negociación
y ejecución. e) Mantener un inventario permanente de la infraestructura social y productiva con que cuenta cada centro poblado; así como de la cobertura de los servicios
públicos de los que gozan éstos. Artículo 142. Formulación y ejecución de planes. La municipalidad está obligada a
formular y ejecutar planes de ordenamiento territorial y de desarrollo integral de su municipio en los términos establecidos por las leyes. Las Lotificaciones, parcelamientos, urbanizaciones y cualquier otra forma de desarrollo urbano o rural
que pretendan realizar o realicen el Estado o sus entidades o instituciones autónomas y descentralizadas, así como las personas individuales o jurídicas que sean calificadas para ello, deberán contar con la aprobación y autorización de la
municipalidad en cuya circunscripción se localicen. Tales formas de desarrollo, además de cumplir con las leyes que las regulan, deberán comprender y garantizar como mínimo, y sin excepción alguna, el establecimiento,
funcionamiento y administración de los servicios públicos. Artículo 143. Planes y usos del suelo. Los planes de ordenamiento territorial y de
desarrollo integral del municipio deben respetar, en todo caso, los lugares sagrados o de significación histórica o cultural, entre los cuales están los monumentos, áreas, plazas, edificios de valor histórico y cultural de las
poblaciones, así como sus áreas de influencia. En dichos planes se determinará, por otra parte, el uso del suelo dentro de la circunscripción territorial del municipio, de acuerdo con la vocación del mismo y las tendencias de crecimiento de los
centros poblados y desarrollo urbanístico. Artículo 144. Aprobación de los planes. La aprobación de los planes de
ordenamiento territorial y de desarrollo integral, así como sus modificaciones, se hará con el voto favorable de las dos terceras (2/3) partes de los miembros que integran el Concejo Municipal.
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CAPÍTULO III
PLAN DE ACCIÓN DE LA INTERVENCION 3.1 IDENTIFICACIÓN GENERAL
3.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Elaboración de Instructivos Pedagógicos para la clasificación de basura plástica
daptada a segundo grado Básico en el curso de Ciencias Naturales del Instituto de
Educación Básica por Cooperativa de Santa Cruz El Chol, Baja Verapaz.
3.1.2 COMUNIDAD / INSTITUCIÒN
Instituto de Educación Básica por Cooperativa, Baja Verapaz.
3.1.3 PERIODOS DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
Del mes de enero a junio
De lunes a sábado.
3.2 JUSTIFICACIÓN
La Educación de nuestro país es obligatoria por tal razón debe de darse una buena educación, pero es lamentable que los gobiernos de turno solo hagan
cobertura del sistema educacional pero sin los materiales didácticos que requiere el establecimiento así como los docentes y alumnado, y la falta de material didáctico es uno de los problemas mas grande en todos los centros educativos
públicos y es más material adecuado para cada curso. Por tal motivo la guía pedagógica esta enfocado al cuidado del medio ambiente en el curso de ciencias naturales, que apoye al docente en su quehacer diario, hace que su labor se vea
mermada ya que sin las herramientas necesarias, el proceso enseñanza-aprendizaje se ve afectado porque se tiene que recurrir a técnicas obsoletas como el dictado y la clase magistral directa para dar a conocer la información necesaria.
Al tener el docente en sus manos una Guía pedagógica, distribuido a los alumnos/as, el aprendizaje se hace más fácil porque cada alumno cuenta con su
herramienta de trabajo sin tener la necesidad de escribir o solamente escuchar al docente.
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3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO
3.3.1 GENERAL
Contribuir con la clasificación de desechos plásticos.
3.3.2 ESPECÍFICOS
Recabar información necesaria para la elaboración de los Instructivos
pedagógicos.
Sistematizar la información obtenida.
Gestionar ante Instituciones que brindan apoyo a la Conservación del Medio Ambiente la impresión de los Instructivos pedagógicos.
3.4 METAS
Informar a las autoridades de la institución el proceso y avance del proyecto.
Entregar 10 Instructivos pedagógicos a los docentes del curso de ciencias
Naturales
Capacitar a los docentes en el mantenimiento del Instructivo Pedagógica
49
3.5 Cronograma General
No
. ACTIVIDADES
INDICADORE
S
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABL
E
CRONOGRAMA
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO
1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1
Solicitud de autorización de
EPS ante el decano y
reunión con el
asesor.
1 Reunion de Personal.
Constancia de aprobación
Licda. Teresa Gatica
2
Presentación
de solicitud a la
MANCOVALLE.
1 documento
elaborado
Documento
Autorizado
Epesistas
Autorización de
Solicitud de MANCOVALLE
Jefe de
MANCOVALLE
3
Lineamientos
de institución MANCOVALLE
a Epesistas
1 reunión con
el jefe de MANCOVALL
E y Epesistas
Consolidado de
la información obtenida.
MANCOVALLE
4
Elaboración de técnicas e
instrumentos para la
ejecución de
diagnóstico comunitario
educativo
Instrumentos de
investigación elaborados
Instrumentos elaborados
Epesistas
5
Análisis y diseño de
instrumentos.
documentos
elaborados
Documentos
elaborados
Epesistas
Validación de
instrumentos de investigación
6
Aplicación de
instrumentos de investigación
Entrevistas,
encuestas, fichas de
observación
Documentos
consultados Personas
consultadas
Epesistas
7
Redacción de
Diagnostico.
Datos
obtenidos
Consolidación
de la
información obtenida
Epesista
50
8
Fundamentació
n teórica
1 informe
elaborado
Documentos
consultados
Epesista
9
Plan de Acción
Planificación
Propuesta de
Proyecto
Epesista
10
Elaboración del
aporte pedagógico
Propuesta de
aporte pedagógico
Aporte
pedagógico
Epesista
51
No.
ACTIVIDADES INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN RESPONSABLE
CRONOGRAMA
ENERO FEBRER
O MARZO ABRIL MAYO
JUNIO
1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
11
Sistematización der experiencias
Socialización y redacción de
experiencias
Documento redactado
Epesista
12
Monitoreo y evaluación de
proceso
Resultados cuantitativos y
cualitativos
instrumentos
Epesista
13
Consolidación de
informe general
Proyecto
ejecutado
Informe elaborado
Epecista
52
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
No. Actividades a realizar
Responsables
marzo abril Mayo Junio
semana Semanas Semanas Semanas
4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 5
1 Entrega de solicitud al establecimiento
Epesistas
2 Aceptación y reunión con docentes
Epesistas E Institución
3
Selección de temas para inclusión en el aporte pedagógico
Epesista
4 Recopilación de información referente a
medio ambiente
Epesista
5 Ordenamiento de información recopilada
Epesista
6 Definición de ejes transversales de
acuerdo al CNB
Epesista
7 Redacción de la información e impresión
de documentos
Epesista
8 Valida dación de la
información Epesista
9 Reproducción de aporte pedagógicos
Epesista
10
Socialización a docentes y acciones
para mantenimiento y preservación de aportes
Epesistas
53
3.6.1 RECURSOS HUMANOS
Personal administrativa y docente del IEBC
Epesista de la Universidad de San Carlos.
Alumnos y alumnas del IPCE
Otras.
3.6.2 MATERIALES
Laptop
Impresora
Cañonera
Utiles de oficina
Camara fotografica
Dispositivo USB
Disco compactos
3.6.3 FINANCIEROS
MANCOVALLE
3.6.4 PRESUPUESTO
3.6.4.1 Fuentes de financiamiento y presupuesto detallado
El costo total del proyecto es financiado por la institución MANCOVALLE
“MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DEL VALLE BAJA VERAPAZ”.
54
3.7 PRESUPUESTO DETALLADO
No.
Descripción de la actividad
Precio Unitario
Precio Total
Fuentes de financiamiento
MANCOVALLE Comunidad Otros
1. Levantado de texto e
impresión (50 hojas)
Q180.00 Q180.00 X
2. Impresión de 28
Instructivos(10 hojas)
Q3.00X 22 Q. 66.00 X
3.
Reproducción Q.60 x 8 Q. 480.00 X
4. Empastado de documentos
22x 80 Q.1760.00 X
5.
Sociabilización de el Instructivo
Q. 100.00 Q. 100.00 X
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Q. 2,586.00
55
APORTE PEDAGÓGICO
56
INDICE
Introducción i
Medio Ambiente 1
Derechos Humanos y Medio Ambiente 1
Basura 2
Problema Diario 3
Productos reciclables 3
Tipos de basura 4
De acuerdo al lugar donde se producen 4
Enfermedades por la basura 5
Ejecución de aulas utilizando botellas plásticas rellenadas de plástico u otro material
6
Pasos a seguir 7
Sugerencias 9
¡Cómo deben ser las botellas! 10
¡Cómo llenar las botellas! 11
La ley de las tres R 12 conclusiones 15
Recomendaciones 17 Bibliografía 18
57
INTRODUCCIÓN
La idea de hacer éste instructivo, se da por la necesidad de hacer un alto a la
contaminación en todos sus aspectos hacia el medio ambiente El contenido de
éste instructivo tiene temas de Educación Ambiental, que son de beneficio a la
comunidad educativa ya que no se cuenta con programas de Educación
Ambiental, y en la actualidad se ven los devastadores fenómenos naturales y que
en el MINEDUC dentro del marco del nuevo programa de estudios de la Reforma
Educativa, en la amplia área de “ciencias naturales y tecnología, viene a fortalecer
mas a lo que se refiere al medio ambiente. Este Instructivo va dirigido
especialmente para que los maestros de Primer Grado Básico, lo utilicen como un
apoyo integral en las áreas Medio Social. Dicho Instructivo, se basa
fundamentalmente a la protección del medio ambiente, conociendo cada
componente que le facilite comprender y practicar en su vida diaria, a través de
actividades adecuadas a su edad cronológica. Contribuyendo de esta manera con
una herramienta pedagógica que sea fácil de aplicar a una realidad y una
pertinencia adecuada, que a través de este tipo de material puedan ser efectivas
las competencias sobre protección del medio ambiente, fundamentando la calidad
educativa integral que en la actualidad se aplica, con métodos y metodologías
proactivas que permitan una enseñanza significativa especialmente en este tema
tan preocupante en nuestros días. Porque se debe generar una auténtica
conciencia, que provoque una acción cotidiana de protección y preservación de los
recursos naturales, a la vez, que su utilización racionalizada garantice su
subsistencia para hoy y para las futuras generaciones. Se comprende que el
ámbito de la Educación Ambiental, no está dentro de las aulas, y debe ofrecerles a
los jóvenes un proceso de integración de conocimientos y recursos didácticos que
faciliten el logro de las competencias, conductas, actitudes y comportamientos que
constituirán su ética ambiental.
INSTRUCTIVO CLASIFICACION DE BASURA PRIMERO BÁSICO. SECCIÓN A
i
58
En 1948, la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas adoptó
por unanimidad la denominada Declaración Universal de Derechos Humanos. Este
documento, integrado por 30 artículos, tenía como intención básica promover el
respeto por los principales derechos del ser humano en los planos personal, civil,
político, económico, social y cultural.10
MEDIO AMBIENTE
conjunto de elementos abióticos
(energía solar, suelo, agua y aire) y
bióticos (organismos vivos) que
integran la delgada capa de la
Tierra llamada biosfera, sustento y
hogar de los seres vivos.11
DERECHOS HUMANOS Y MEDIO AMBIENTE.
Los hombres y mujeres tenemos derechos y obligaciones
a las cuales debemos cumplir para mantener la
democracia en Guatemala. Dentro del marco legal
tenemos derecho a un ambiente sano según lo estipula
en la sección séptima (salud, seguridad y asistencia
social) en su artículo 93, 94, 95, 96, 97, 100, así como el
decreto 66-86 del Congreso de la república de Guatemala, ley de protección y
mejoramiento al Medio ambiente.12
10
Encarta 2010. 11
Encarta 2010.
12
Compendio de leyes de Guatemala
INSTRUCTIVO CLASIFICACION DE BASURA PRIMERO BÁSICO. SECCIÓN A
1
59
BASURA
Eliminación de residuos sólidos, eliminación de los materiales sólidos o
semisólidos sin utilidad que generan las actividades humanas y animales. Los
residuos sólidos se separan en cuatro categorías:
Residuos agrícolas,
Industriales,
Comerciales y
Domésticos.
Los residuos comerciales y domésticos suelen ser materiales orgánicos, ya sean
combustibles, como papel, madera y tela, o no combustibles, como metales, vidrio
y cerámica.
Los residuos industriales pueden ser cenizas
procedentes de combustibles sólidos,
escombros de la demolición de edificios,
productos químicos, pinturas y escoria;
INSTRUCTIVO CLASIFICACION DE BASURA PRIMERO BÁSICO. SECCIÓN A
2
60
Los residuos agrícolas suelen ser estiércol de
animales y restos de la cosecha. Como se explica
anteriormente entre mas población hay, más desechos
sólidos saldrán por lo tanto es necesario reciclar y
clasificar la basura para evitar la deforestación sin
medida, la mayoría de desechos sólidos se pueden reciclar y utilizar en otras
cosas o reutilizar. He aquí de cómo podemos reciclar la basura, para tener
derecho a un ambiente sano en donde participe el lecho educativa.
Problema diario
La basura es un gran problema de todos los días y un drama terrible para las
grandes ciudades que ya no saben qué hacer con tantos desperdicios que son
fuente de malos olores, de infecciones y enfermedades, de contaminación
ambiental y de alimañas, además de constituir un problema de recolección y
almacenamiento que cuesta mucho dinero. En los últimos años, la reutilización y
procesamiento de la basura a nivel casero, se ha ido organizando de tal manera
que llegará el día en que los desperdicios sean fuente de riqueza para las
comunidades que los generan.
Productos reciclables
La basura casera contiene muchos productos útiles para las industrias que
reciclan plástico, papel, cartón, vidrio o metal. Algunos materiales fotográficos o
electrónicos, contienen rastros de plata y oro; el plomo y el zinc se encuentran en
pilas eléctricas; el cobre, en alambres y cables eléctricos; el hierro, en clavos y
tornillos, el aluminio, en latas. La industria de los plásticos reutiliza muchos
productos después de clasificados y de su limpieza. Los tritura, los vuelve a fundir
y a dar nueva forma. La cuestión es lograr
INSTRUCTIVO CLASIFICACION DE BASURA PRIMERO BÁSICO. SECCIÓN A
3
61
que todos esos productos no lleguen a confundirse con la basura, si no que se
rescaten con anticipación.
Tipos de basura
Se pueden distinguir seis grupos de basura inorgánica producida en el hogar:
1 Papel, cartón, envases de leche, periódico.
2 Metal y latas.
3 Bolsas de tela plástica.
4 Botellas y vidrio
5 Envases y botellas de plástico.
6 Ropa vieja y trapos.
Al tirarse todo de manera desordenada, mezclándolo además con desperdicios
orgánicos, la basura se vuelve sucia, mal oliente y peligrosa para la salud. Su
destino son los tiraderos, en donde los deshechos inorgánicos pueden quedar
enterrados sin descomponerse durante cientos de años. En algunos tiraderos, los
productos inorgánicos son separados y clasificados para llevarse a las
recicladoras industriales.
DE ACUERDO AL LUGAR DONDE SE PRODUCEN:
Hospitalaria: puede estar seriamente contaminado y de ser quemado en hornos
especiales llamados incineradores, los que deben cumplir ciertos requisitos
técnicos para no contaminar o enterradas en sitios aislados (entierro sanitario
selectivo).
Urbano: es la que se produce en la ciudades, por la poda de arboles a los restos
de césped cortados. También se le agrega cajas, cartones, isopor, los desechos
cloacales, los restos de alimentos etc.
INSTRUCTIVO CLASIFICACION DE BASURA PRIMERO BÁSICO. SECCIÓN A
4
62
Rural: el campo produce menos basuras, pero el campesino va a la ciudad y
vuelve con los adelantos de la tecnología, agro tóxicos y los abonos químicos, que
producen contaminación al medio.
Nuclear: tan peligroso que el hombre jamás podrá adaptarse a ella. Es la que se
produce por la actividad de las usinas nucleares entre otros usos de la energía
nuclear.
Industrial: altamente contaminante. Los desechos que se producen, se deberían
colocar en piletas de decantación y depuración antes de largarlos a los causes
hídricos.
Domestica: es la que produce el hombre todos los días. En Asunción se calcula
un kilo de basuras por persona al día.
ENFERMEDADES POR LA BASURA
Entre algunas enfermedades las más comunes son:
•Infecciones respiratorias.
•Infecciones intestinales.
•Dengue clásico y dengue hemorrágico.
•Otitis media aguda.
• Conjuntivitis clásica y hemorrágica.
•Neumonías y bronconeumonías.
•Gripe.
•Intoxicación por plaguicidas
INSTRUCTIVO CLASIFICACION DE BASURA PRIMERO BÁSICO. SECCIÓN A
5
63
BASURA ORGANICA
Basura proviene de los seres vivos, de plantas o de animales, es decir, de los
organismos.
EJECUCIÓN DE AULAS UTILIZANDO BOTELLAS PLASTICAS RELLENADAS
CON PLASTICO U OTRO MATERIAL.
La sociedad guatemalteca es consumista y adquiere toda clase de objetos que
vienen empaquetados en nylon u otro material que a la madre naturaleza la
descompone o sea la degrada y para eso tiene que pasar de 100 años en
adelante dependiendo, la propiedad de cómo va a hacer utilizado. En cada hogar
se acumula gran cantidad de plástico en todas sus formas las cuales van a dar a
basureros clandestinos por lo que la contaminación está al orden del día y el
ornato va desapareciendo. Por ello aquí va otra forma de cómo sacarle provecho
al plástico.
Antes de realizar el diseño, el desarrollo de los planos y el cálculo del
presupuestario de una edificación. Es muy importante analizar que tamaño de
botella se va a construir y asegurar el envase de un proceso de sensibilización
sobre el mejoramiento ambiental, donde las familias y los niños de las escuelas
participen rellenando las botellas que serán utilizadas en la construcción.
INSTRUCTIVO CLASIFICACION DE BASURA PRIMERO BÁSICO. SECCIÓN A
6
64
PASOS A SEGUIR
1. Formar un comité de alumnos y que se le asigne un nombre específico.
2. formar grupos para reciclar los desechos sólidos.(las botellas de plástico, y
otros de esta procedencia
3. pasar en cada aula y comentar el propósito del reciclaje de los desechos
sólidos.
4. cuando ya esté conformado los grupos y se tengan en cuenta los objetivos
deseados se procederá a buscar un sitio adecuado en donde se acumule los
desechos.
5. se vuelve a pasar a cada aula y se da a conocer el plan de trabajo, del grado
para el establecimiento.
6. se planifica una actividad para salir a cada escuela del municipio y plantear el
proyecto a cada director y personal y contribuyan a rellanar botellas de plástico
dando las instrucciones necesarias.
INSTRUCTIVO CLASIFICACION DE BASURA PRIMERO BÁSICO. SECCIÓN A
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65
ELEMENTOS ESTRUCTURALES DE LA CONSTRUCCIÓN DE AULAS.
Elementos Verticales: pueden ser de diversos tipos de madera, asegurando que
el ancho de las piezas sea el mismo que el de botellas plasticas que se va a usar
se permite una distancia máxima de 1.50 metros entre estos elementos.
Elementos Horizontales: La distancia entre ellos será de 90 centímetros, lo cual
es determinado por el ancho que nos permita tensar muy bien la maya
galvanizada.
Refuerzo Antisísmico: Contribuye a que la edificación tenga un mejor
comportamiento ante movimientos sísmicos, y es a base de elementos de madera,
colocados a 45º entre columnas y vigas en las cuatro esquinas de cada pared.
MATERIALES Y TECNICAS:
La maya o tela metálica tiene tres funciones.
Estabilizar la colocación de las botellas de plásticas en los espacios entre
columnas y vigas.
INSTRUCTIVO CLASIFICACION DE BASURA PRIMERO BÁSICO. SECCIÓN A
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Refuerzo horizontal continúo que amarra la construcción por la parte exterior de la
misma aumentando su rigidez, elemento que permite la fijación del recubrimiento
que se decida aplicar.
SUGERENCIAS:
La decisión de hacer una construcción con botellas de plástico se toma junto a la
comunidad y se debe procurar que los constructores sean locales, de esta manera
se asegura que toda la comunidad pueda tener acceso al nuevo conocimiento,
permitiendo dejar capacidades instaladas, otro beneficio de esto es tener acceso a
financiamiento, donde la elaboración de las botellas de plástico se convierte en el
aporte de la comunidad como contraparte.
Antes de comenzar a elaborar las botellas de plástico se utilizará cualquier
construcción, se debe decidir con que tamaño se va a trabajar.
El proceso de manejo de las botellas de plástico conlleva la separación por
tamaño, cuantificación, revisión que estén debidamente sellados con su tapadera
y finalmente el guardado en una bodega. Al momento que se tienen unos metros
cuadrados del muro rellenado con botellas de plástico, es recomendable probar la
aplicación del recubrimiento para evaluar y tomar las medidas necesarias.
Es recomendable dejar un espacio de la estructura sin aplicación del
recubrimiento para que sea posible visualizar el sistema constructivo a base de
las botellas de plástico.
Las construcciones se hacen en temporadas seca.
Es importante comenzar una construcción pequeña para adquirir experiencia.
INSTRUCTIVO CLASIFICACION DE BASURA PRIMERO BÁSICO. SECCIÓN A
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67
Involucrar a albañiles con experiencia y albañiles jóvenes para que aprendan la
técnica constructiva. Durante el proceso de colocación de las botellas de plástico,
los niños y las mujeres pueden participar, por que es muy fácil y entretenido.
Mantener el área de construcción siempre limpia y ordenada.
En comunidades que se dedican a reciclar continuamente, es recomendable que
tenga un banco de las botellas de plástico de diferentes tamaños, pronto se
podrán intercambiar o vender siempre y cuando tenga cantidad suficiente de un
mismo tamaño.
Es importante colocar la primera construcción en un lugar visible de la comunidad;
de esta manera se hace una mejor propaganda ecológica; esto motiva a la
población a construir con “La basura” en vez de tirarla o quemarla.
¡COMO DEBEN SER LAS BOTELLAS!
SI PODEMOS USAR BOTELLAS QUE ESTÉN:
Secas y limpias (por que crecen hongos si no están así)
Con tapaderas
De 20 oz. Hasta 600 ml junto con las de Tampico vasito y ½ litro
De 600 ml. Y menos esta bien. Pero no más de 600 ml.
INSTRUCTIVO CLASIFICACION DE BASURA PRIMERO BÁSICO. SECCIÓN A
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NO PODEMOS USAR BOTELLAS QUE:
No estén secas y limpias.
Sean de otro tamaño más grande que 600 ml.
No tengan tapaderas.
¡COMO DEBE SER LA BASURA EN LAS BOTELLAS!
SI PODEMOS PONER EN LAS BOTELLAS:
Basura inorgánica limpia y seca.
Plástico.
Nylon.
Aluminio.
Bolsas de Tortrix y otras golosinas etc
NO PODEMOS PONER EN LAS BOTELLAS
Basura orgánica, mojada o sucia.
Papel, cartón etc.
Tierra, hojas de árbol, agua, etc.
Piedra.
Cascaras de frutas o vegetales, comida etc.
¡COMO LLENAR LAS BOTELLAS!
Limpiar la botella.
Secar la botella.
Poner basura.
INSTRUCTIVO CLASIFICACION DE BASURA PRIMERO BÁSICO. SECCIÓN A
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Empujar hasta que llegue a bajo de la botella (un pedazo de hierro funciona mejor
para empujar.
Poner más basura.
Empujar otra vez.
Repetir muchas veces para que quede bien dura la botella.
¡Taparla! Sí ya esta llena su botella.
¡Cuesta bastante pero vale la pena para sus niños y su ambiente!
La ley de las tres R
La ley de las tres R Las tres "R" de la ecología son:
Reducir, Reutilizar y Reciclar.
Reduce…Todo aquello que compras y consumes tiene una relación directa con lo
que tiras. Por ello, consume racionalmente y evita el derroche.
Sigue estas recomendaciones para dar un respiro a nuestro planeta:
Elige los productos con menos envoltorios
Reduce el uso de productos tóxicos y contaminantes
Lleva a la compra una bolsa de tela o el carrito
Disminuye el uso de papel de aluminio
Limita el consumo de productos de usar y tirar
Reduce el consumo de energía y agua
Cuando vayas a la compra intenta reflexionar: ¿es realmente necesario?, ¿es o no
desechable?, ¿se puede reutilizar, rellenar, retornar o reciclar?...
INSTRUCTIVO CLASIFICACION DE BASURA PRIMERO BÁSICO. SECCIÓN A
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Reutiliza…Reutilizar consiste en darle la máxima utilidad a las cosas sin necesidad
de destruirlas o deshacernos de ellas. De esta forma ahorramos la energía que se
hubiera destinado para hacer dicho producto.
Cuantos más objetos reutilices, menos basura producirás y menos recursos
agotables "gastarás".
Sigue estos sencillos consejos:
Compra líquidos en botellas de vidrio retornables
Utiliza el papel por las dos caras
Regala la ropa que se te ha quedado pequeña Reflexiona: ¿por qué destruir algo
que nos ha costado tanto trabajo hacer?, ¿por qué tirar algo que todavía sirve?…
Recicla…Reciclar consiste en usar los materiales una y otra vez para hacer
nuevos productos reduciendo en forma significativa la utilización de nuevas
materias primas. ¿Qué tipo de basura se recicla? Se recicla todo lo que se puede
vender para hacer nuevos productos.
Materia orgánica (restos de comidas)
Papel y cartón
Vidrio
Metales (hojalata, aluminio, plomo, zinc, etc)
Plásticos (polietileno, piliestireno, polipropileno, pvc, etc.)Reflexiona: ¿Sabías que
al reciclar una tonelada de papel se salvan 17 árboles? ¿Sabías que reciclando
una lata de aluminio se ahorra suficiente energía como para hacer funcionar un
televisor 3.5 horas?
Reciclar se traduce en:
Ahorro de energía
Ahorro de agua potable
Ahorro de materias primas
Menor impacto en los ecosistemas y sus recursos naturales
Ahorro de tiempo, dinero y esfuerzo
INSTRUCTIVO CLASIFICACION DE BASURA PRIMERO BÁSICO. SECCIÓN A
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Separa…Una persona produce, por término medio, un kilo de basura al día.
Separar los residuos y dar a cada uno el tratamiento adecuado es la clave de la
recuperación.
La separación más habitual es:
Color típico del contenedor
Tipos de residuos que incluye
Envases
Amarillo
Normalmente incluyen los plásticos, metales y tetra-brik.
Materia orgánica
Verde o naranja
Restos de comida, pañales, cenizas, etc.
Papel-cartón
Azul
Periódicos, revistas, embalajes, etc.
Vidrio
Verde claro
Botellas, frascos, botes, etc.
Resto
Puede adoptar diferentes colores
Incluye los residuos que no están en ninguno de los apartados anteriores: trapos,
envases de otros materiales, etc
14
INSTRUCTIVO CLASIFICACION DE BASURA PRIMERO BÁSICO. SECCIÓN A
72
CONCLUSIONES
La falta de información NO es el motivo por el cual no se tomen
medidas para el control y la eliminación de la contaminación.
Se tienen aparatos sofisticados que miden hora tras hora los niveles
de contaminación en diferentes puntos del planeta.
Recolectan basura, tienen su tren de aseo, pero solamente cambian
la basura de un lugar a otro no tienen la idea de que es reciclar o no
les interesa.
Se conocen los tipos de contaminantes, sus fuentes y sus
cantidades; se sabe de los planes de contingencia que se tienen que
llevar a cabo cuando hay muchos contaminantes; pero todo esto es
independiente de lo que nosotros podemos realizar para combatir la
contaminación.
Actualmente el gobierno no tiene planes de recolección de basura,
se encuentran basureros clandestinos o e las entradas de las
ciudades, municipios los cuales le dan un aspecto negativo a la
presentación de éstos.
INSTRUCTIVO CLASIFICACION DE BASURA PRIMERO BÁSICO. SECCIÓN A
15
73
RECOMENDACIONES
Hacer talleres prolongados a los jóvenes de reciclar la basura, para
que éstos formen sus hábitos de reciclar y así no contaminar más el
ambiente donde vivimos.
Planificar proyectos con la basura que es reciclable, y hacer
conciencia la población que todo aquello que pensamos que ya no
es utilizable se puede reutilizar de una u otra forma.
Presentar un plan estratégico a la municipalidad para que este ponga
en practica el manejo, uso, y reutilización de la basura, para generar
entradas económicas hacia la comunidad
17
INSTRUCTIVO CLASIFICACION DE BASURA PRIMERO BÁSICO. SECCIÓN A
74
BIBLIOGRAFÍA
INSTRUCTIVO CLASIFICACION DE BASURA PRIMERO BÁSICO. SECCIÓN A
18
75
CAPÍTULO IV
4 Sistematización de Experiencias
4.1 Caracterización y naturaleza del proyecto Debido a la acumulación de basura, en nuestras comunidades y el mal uso de los
residuos que utilizamos, como Epesista de la facultad de humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, es preocupante la contaminación que afecta a las diferentes comunidades,
El Instituto de Educación Básica por Cooperativa de Santa Cruz El Chol, necesita aportar a la comunidad un plan que ayude a reciclar toda la basura plástica que se encuentra en el casco urbano ya que es preocupante la abundancia de este tipo
de material que se encuentra en todas partes de nuestro municipio. La clasificación de los desechos ha iniciado con la ayuda de las Escuelas, Municipalidad y vecinos que viven en el municipio de El Chol y en sus aldeas y
caseríos, este proyecto tiene como finalidad que las personas tomen conciencia de proteger el ambiente en que viven, ya que teniendo un lugar limpio en donde vivir se está protegiendo la salud de todos los habitantes del municipio. El Instituto
por Cooperativa de Santa Cruz El Chol será el ejemplo para que los demás Centros Educativos inicien con este tipo de proyectos de recolección, clasificación y utilización de todo el material que se pueda reciclar y poder así contribuir con la
limpieza del nuestro ambiente. Nuestro proyecto se inició en el mes de enero del año dos mil diez, finalizando en el mes de julio del presente año.
Queremos recuperar una gran extensión de terreno que esta contaminado con toda clase de desechos plásticos, y a la vez dar el ejemplo para que otras instituciones públicas o privadas sigan ejecutando actividades como esta, en otras
comunidades de Guatemala o del planeta tierra que cada día se degrada con la contaminación.
4.2 Ideología Como Epesista de la Universidad de San Calos de Guatemala enfocados en las diversas problemáticas que afectan nuestra sociedad nacional y específicamente en la contaminación de desechos plásticos, como entes pensantes y haciendo
énfasis en los Derechos Humanos de la tercera generación, tomando como base lo establecido en el Convenio de Viena, hemos tenido la visión y misión de contribuir con nuestro medio ambiente y con nuestra gente, observando la
necesidad de clasificar los desechos plásticos en el municipio de Santa Cruz El Chol de el departamento de Baja Verapaz. Queremos un mundo verde, sin contaminación ambiental digamos sí a la vida, en
nuestras manos y nuestra filosofía de pensar esta nuestra futuro.
76
4.3 Estrategia Metodológica: La manera de solucionar problemas y necesidades comunitarias es a través del
dialogo y consenso por tal razón el grupo interesado en realizar El Ejercicio Profesional Supervisado siguiendo los lineamientos y expectativas de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, se acuerda
ejecutar el proyecto de Clasificación de Basura Plástica para recuperar el ambiente libre de contaminación en Santa Cruz El Chol, Baja Verapaz, utilizando las técnicas y herramientas que nos proporciona la Carrera de Licenciatura en
Pedagoga y Derechos Humanos como los cursos de: Elaboración de Proyectos, Técnicas de la Investigación Educativa, Etnográfica, Tecnología de la educación, Derechos Humanos I, II, III, y Legislación Educativa, los cuales nos brindan cada
uno de los pasos a seguir para la elaboración y ejecución del proyecto. Se tomaron en cuenta las necesidades comunitarias, en seguida se realiza el diagnóstico y prioriza las necesidades de la comunidad en la escala de uno a diez
identificamos que la necesidad prioritaria es la Clasificación de basura plástica ya que el flagelo que es la contaminación con desechos plásticos que está afectando a diversas Comunidades a nivel nacional y mundial contribuyendo así al medio
ambiente; por tal razón el Epesista en su ejercicio profesional supervisado trabaja con los alumnos, maestros, y habitantes de la comunidad mencionada y con la asesoría, apoyo logístico y económico de la Municipalidad de Santa Cruz El Chol
Baja Verapaz se tomo la determinación de clasificar la basura plástica. Una de las acciones para la ejecución del reciclaje de desechos plásticos fue
producto de reuniones constantes con el Epesista que llevaron la búsqueda de instituciones que pudieran acompañar el proceso de ejecución del proyecto, luego de gestionar ante varias instancias instituciones la Municipalidad nos abrió las
puertas donde se sostuvo la primera reunión, presentando el plan de trabajo como propuesta, luego de interactuar; la misma fue aceptada ya que comparte los fines y objetivos de la institución, la cual es rescatar el planeta y tener un
ambiente sano en Santa Cruz El Chol Baja Verapaz, con procesos de desarrollo sostenible, una cultura de ambiente sano y cultura de paz no solo en la generación actual sino en futuras generaciones de la humanidad.
En unión con la Municipalidad se presentó el Epesista y eligieron varias propuestas de que se necesita clasificar la basura plástica luego de hacer un análisis minucioso y estudioso de viabilidad y factibilidad a cada una de las comunidades se resolvió Clasificar la basura plástica lo que favorece al medio
Ambiente, y realizar el diagnóstico de la comunidad de Santa Cruz El Chol Baja Verapaz, realizando reuniones periódicas con los habitantes de la comunidad quienes muestran interés porque el proyecto se realice en la comunidad para
realizar el proceso de recolección, clasificación de los desechos plásticos, se hace el Estudio con los técnicos de la Municipalidad, hombres, mujeres, alumnos de centros educativos y Epesistas quienes motivados por el proyecto y sus
beneficios no escatiman esfuerzos para acudir al lugar de Clasificación de los desechos plásticos.
77
Trabajando en equipo realizan el proceso recolección, clasificación, Las fases del ejercicio profesional supervisado son, Diagnóstico comunitario, fundamentación
teórica, Plan de acción para luego realizar la fase de sistematización del proyecto y evaluación del mismo.
Dentro de las reuniones realizadas en las diferentes etapas del proyecto tenemos: La solicitud de autorización de EPS ante el decano, la asignación de asesor quien dio los lineamientos para el EPS, posteriormente se hizo la organización de
grupos de trabajo y elección de directiva de Epesistas. Seguidamente se presentó la solicitud al Instituto de Educación Básica por
Cooperativa la misma fue autorizada, después el Epesista sostuvimos una reunión de trabajo profesores de la institución, para la adquisición de compromisos y beneficios que brinda el proyecto de clasificación de basura plástica.
Se elaboraron técnicas e instrumentos para realizar el respectivo diagnóstico comunitario y se hizo el análisis de dichas técnicas de investigación siendo validadas y aplicables para la recopilación de información de la misma se realizó el
análisis e interpretación y procesamiento de datos. La información obtenida se seleccionó la comunidad beneficiada para el proyecto,
Reunión con el Director del Instituto de Educación Básica por Cooperativa para presentación propuesta; proyecto de Clasificación de Basura Plástica. Presentación de informe final de Diagnóstico
Elaboración de fundamentación teórica. Visita del asesor a los Epesistas, revisión de fundamentación teórica Elaboración de plan de Acción.
Medición del área a clasificar. Gestión ante autoridades. .
4.4 Contexto histórico y social global. Desde el principio de la humanidad en la tierra el hombre se ha preocupado por obtener a toda costa su alimentación, no hay educación los hijos son la única
riqueza que se posee, el hombre primero busco su alimento a través de la recolección, caza y la pesca. Luego con la aparición de la agricultura el mundo revoluciono con ella vinieron nuestros primeros accidentes alimenticios y se fundaron las ciudades y civilizaciones. Se borro el recuerdo de los milenios de
recolección salvaje, convertimos a los Cereales en el fermento de nuestra vida y multiplicamos sus variedades, aprendimos a adaptarnos a distintos terrenos y climas, Como todas las especies de la tierra nuestra preocupación es el sustento
diario cuando el suelo es menos generoso y el agua es más escasa hacemos prodigios para sacar de la tierra nuestro alimento. Los hombres han modelado los espacios con la paciencia y abnegación que la tierra requiere como un sacrificio
que se puede hacer una y otra vez. La agricultura sigue siendo el primer oficio del hombre la mitad de la humanidad aun cultiva la tierra. La agricultura es como una tradición que se trasmite de generación en generación, sudando, trabajando
esforzándose por que la existencia de la humanidad depende esta energía, que el hombre produce con la fuerza de sus brazos, algún día va hacer brotar de las
78
profundidades de la tierra el fuego que también es materia vegetal, un bolsa de sol, es energía pura, energía solar captada por millones de vegetales hace cien
millones de años es el carbón el gas y sobre todo el petróleo es está abolsa de sol que nos libero del trabajo, de la tierra con el petróleo empezó la era del hombre que se libera del tiempo. En cincuenta años hemos modificado la tierra más
rápido que todos los hombres que nos han precedido. Durante los últimos sesenta años la población del planeta se ha triplicado y más de dos mil millones de hombres se han ido a la ciudad. La Cuidad Yansen en china con sus centenares
de rascacielos y millones de habitantes era solo un pueblito de pescadores apenas hace cuarenta años. En Shangay han levantado tres mil torres y rascacielos en veinte años y se siguen construyendo cientos y cientos más hoy día siete mil
millones de personas casi la mitad vive en las ciudades. Nueva York La Primera Megalópolis del mundo es el símbolo de la explotación de todas las energías que ofrece la tierra al genio de los hombres. La energía de brazos de personas
migrantes, la energía del carbón y el petróleo. Los Estados Unidos fueron los primeros en descubrir y Explotar la potencia del oro negro en el campo las máquinas remplazan a los hombres, un litro de petróleo produce la energía de
cien pares de brazos de hombres en veinticuatro horas, en el mundo solo el tres por ciento de los agricultores tiene un tractor, Ningún Manantial escapa de esta agricultura que acapara el setenta por ciento de agua que consume toda la
humanidad. En la naturaleza todo está vinculado, la agricultura produce tanto que ahora hay que manejar sus excedentes, es así como en un siglo tres de cada una de las variedades que el hombre había seleccionado durante milenios han
desaparecido. Los Ángeles el número de automóviles son igual al número de habitantes. Que el país de Pekín lo Clona, El Bubay una de las ciudades más ricas del mundo tiene pocos recursos naturales porque todo lo pude trasformar.
Pero depende de la naturaleza Nos hemos olvidados de el cuidado de recursos que la naturaleza nos proporciona, Las necesidades de agua son cada vez mayores en el mundo, Cuando más se acelera el mundo mayores son las
necesidades de agua. Cuanto más podemos aguantar este ritmo desenfrenado antes del final del siglo esta explotación desmesurada habrá agotado el 80% de los recursos que hoy poseemos. No nos hemos dado cuenta que estamos
agotando lo que la naturaleza nos ofrece. Estamos rompiendo el ciclo que una vida nos había ofrecido los recursos son escasos lo hemos olvidado, en los desiertos los hombres conocen el valor del agua en arabia saudita la idea de un cultivo en el desierto se escasa, el agua fósil
se agota. En Israel a convertido en el desierto un país agrícola el rió Jordán se está secando pero no es el único en el planeta uno de cada diez grandes ríos ya no alcanzan a llegar al mar. Sin el agua del Jordán el Mar muerto baja un metro
por año. India es el país más afectado por la escases del agua, en el oeste de india tercio de los pozos subterráneos han sido abandonados. Las vegas fue creada en pleno desierto y figura entre los mayores consumidores de agua del
mundo. Todo está vivo, todo está vinculado. El agua, el aire el suelo los árboles toda la magia del mundo se realiza ante nuestros ojos. Con la agricultura, el proceso de
industrialización, la utilización de vehículos en la ciudades, la tala que inmoderada de bosques se realiza para ganadería, cultivos y la utilización del petróleo hacen
79
que nuestros recursos naturales se agoten y que cada vez sea menos y más las necesidades de los seres humanos por aumento de la población que cada vez es
mayor, contribuyendo así al calentamiento global por la destrucción de la capa de ozono del planeta a causa del gas invernadero
Se tiene una estimación que casi la mitad de la población mundial que habita en las ciudades. En Guatemala, el 23% de la población del país vive en la capital. El incremento acelerado del número y tamaño de las concentraciones de personas
se debe a los rápidos adelantos industriales, el aumento permanente en el tamaño de la población, así como a un fenómeno generalizado de migración de las zonas agrícolas, que hoy ya no son tan productivas, hacia las ciudades. Esta dinámica
ha llegado a convertirse en un problema social y ambiental. La presencia humana en un ecosistema produce efectos adversos debido a la sustitución de un ambiente natural por uno artificial. Además de problemas
urbanos. Ejemplos de ello son el aumento de la basura y contaminación de fuentes de agua. Los principales problemas urbanos de Guatemala son causados, en su mayoría por falta de vivienda y deterioro del sistema de transporte.
Actividades humanas. En la antigüedad, los espacios utilizados por el ser humano eran muy reducidos. Solo se utilizaban territorios de caza y recolección de alimento y vivienda. En la actualidad, las actividades humanas son tan diversas
que se hace necesaria una zonificación que permita mejorar la calidad de vida y salud de los habitantes. Pero el aumento trae como consecuencia el aumento de productos de desecho.
Falta de vivienda. El aumento acelerado de la población implica una demanda de vivienda. Debido a esto el grado de marginalidad es cada vez mayor, lo que contribuye a la degradación de los recursos naturales y del ambiente.
Sistema de transporte. El sistema de transporte en el país no se ha modificado para que responda a los cambios sociales, industriales y económicos que se han dado con el tiempo. La solución al problema del trasporte requiere su
reestructuración, con lo que se obtendría mayor fluidez vehicular. Ello reduciría la contaminación de la atmósfera ocasionada por el humo (esmog) el ruido y otros factores.
Promoción de la Certeza Jurídica sobre la tenencia de Tierra en la Política Agraria de Guatemala. La capacidad agraria ha estado marcada por los compromisos adquiridos en los
Acuerdos de Paz Firme y Duradera firmados en 1996. Específicamente, el Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria planteó abordar el tema agrario por medio de mecanismos de mercado, generando instrumentos de
política, tales como: i) proveer certeza jurídica sobre los derechos de propiedad, evitar la conflictividad agraria, para lo cual se creó la Secretaría de Asuntos Agrarios (anteriormente CONTIERRA) y se formuló la Ley de Jurisdicción Agraria
y el Código Agrario; y iv) evitar la concentración ociosa de tierra, para lo cual se propuso crear el impuesto territorial. De dichos instrumentos, aún está pendiente la creación de la Ley de Jurisdicción Agraria, el Código Agrario y el impuesto
territorial. Los instrumentos que están relacionados con la clasificación de basura plástica.
80
La Ley de Protección y Mejoramiento del Ambiente (Decreto Legislativo 68-86) y el Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental (Acuerdo
Gubernativo 431-2007) (MARN, 2007), regido por el Ministerio De Ambiente y Recursos Naturales (MARN), establece siete instrumentos de evaluación ambiental: evaluación ambiental estratégica, evaluación ambiental
inicial y autoevaluación
4.5 Contexto local La clase de vida de los habitantes del municipio de Santa Cruz El Chol Baja Verapaz depende en gran medida el comercio y de turistas que visitan nuestro
municipio ya que con ello los habitantes tienen un estilo de vida, Es por ello que la comunidad. Tiene lugares, llenos de desechos plásticos y es un problema muy grave es la Contaminación de desechos plásticos.
La población de dicho lugar aún no está organizada para buscar ayuda para evitar la contaminación, debido a que esto influye determinante mente en el
desenvolvimiento del ser social, pues conlleva una relación inversa, es decir, a destruir su calidad de vida.
A pesar que la temperatura con que cuenta la comunidad es templada los bosques se mantienen siempre verdes, húmedos y nublados, no se cuenta con una exigencia para la protección de los bosques, ya que gracias al tipo de clima el
lugar es muy apto para los habitantes del lugar. 4.6 Caracterización de los miembros de la, comunidad o grupo popular
La Municipalidad de Santa Cruz El Chol Baja Verapaz se caracteriza por ser una Institución que vela por la protección de los recursos naturales. Y ayuda a programas de protección del Medio Ambiente. El Comité de Consejo Comunitario
de Desarrollo COCODE del Municipio de Santa Cruz El Chol. Se interesa en las áreas comunales con el problema de los desechos plásticos. A través de grupos gestores del proyecto para contribuir al desarrollo de la comunidad y del municipio.
El Epesista de Licenciatura de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, ha gestionado ante la institución interesada para que se logre la Clasificación de Basura Plástica del Municipio de Santa Cruz El Chol,
en coordinación con los alumnos del Instituto de Educación Básica por Cooperativa.
4.7 CARACTERIZACIÓN DEL EQUIPO PROMOTOR Somos un grupo de Epesistas de la Universidad de san Carlos de Guatemala, creativos y participativos, que nos hemos interesado en restaurar y proteger el
medio ambiente, se ha diagnosticado varias comunidades para verificar el problema que afecta a la población y se priorizó El Municipio de Santa Cruz El Chol, debido a la contaminación de desechos plásticos y la contaminación el
ambiente.
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Nos caracterizamos por ser ciudadanos responsables, y hemos tomado en cuenta la importancia que tiene para nosotros los recursos naturales y las
consecuencias que generará la contaminación del ambiente en que vivimos. Como promotores no queremos seguir ignorando que somos parte del ecosistema y no nos logramos dar cuenta que lejos de mejorar la situación estamos siendo
todavía aún más destructores de nuestro medio ambiente. Es por ello como Epesista estar comprometido a ser partícipes en cuanto a
clasificar la basura plástica. la cual es un aporte vital para el mantenimiento del Medio Ambiente. Cabe mencionar que nuestro objetivo es, el de recolectar, clasificar y reciclar todo
el desecho plástico que hay en el municipio de Santa Cruz El Chol, de igual manera concientizar a la población sobre la importancia de proteger nuestro ambiente. Otra parte de nuestro proyecto es, ser orientadores a través de un
aporte pedagógico a diferentes establecimientos porque será de gran utilidad preparar a los jóvenes a ser partícipes en cuanto al cuidado y mantenimiento de nuestro medio ambiente
Como gestores hemos logrado el apoyo de la Municipalidad, Instituto Por Cooperativa, y de todos los centros Educativos del municipio, a ser parte del cambio con los habitantes de la comunidad, que son personas creativas y
dispuestas a transformar, ya que el proyecto es a largo plazo pero trascendente para la conservación de un ambiente Limpio en nuestra comunidad, que beneficia a los habitantes y en general al municipio de de el Chol.
La finalidad del proyecto concientizar a la población acerca del cuidado y protección del medio ambiente, como formadores creativos queremos ser parte del mejoramiento de nuestro ambiente natural y garantizar a las nuevas generaciones
una vida libre de contaminación ambiental, haciendo uso del entorno para comprender en forma práctica la dinámica de la naturaleza y su relación con el ser humano.
4.8 CONTEXTO INSTITUCIONAL
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN Instituto de Educación Básica Por Cooperativa.
Dirección: Santa Cruz El Chol, Baja Verapaz
Localización Geográfica El municipio de Santa Cruz El Chol,. Uno de los ocho municipios que conforman el
Departamento de Baja Verapaz, esta situado 15 06 latitudes Norte 90-30-00 oeste,
con una extensión territorial de 150 kilómetros cuadrados, esta limitado al norte
con los municipios siguientes: Rabinal y Cubulco al sur, por los municipio de San
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Raymundo y San Juan Sacatepéquez del departamento de Guatemala, y al oeste
con el municipio de Granados.
La cabecera municipal esta limitada al norte con las montañas de Pacoc, el Zapote
y la Concepción; al Sur con el río agua caliente; al este con las montañas de Santa
Lucia; y al oeste con montañas de el platanar, La población se encuentra rodeada
de altas montañas, la parte más alta la constituye la llamada Cumbre de el Chol.
Vías de Acceso:
Dista de la ciudad capital por ruta al Atlántico Ruta 15, 151 kilómetros carretera asfaltada. Vía San Juan Sacatepéquez (más conocida como vía El Chol) 147 Kilómetros en su gran mayoría terracería y vía la Canoa. 95 kilómetros en su
mayoría terracería.
HISTORIA DE LA INSTITUCIÓN Desde hace varios años Santa Cruz El Chol, Baja Verapaz solo contaba en el
área urbana con un establecimiento nivel básico por cooperativa jornada vespertina , los padres y madres de familia vieron la necesidad de un establecimiento que cubriera las necesidades de ese nivel en distinta jornada
(jornada matutina); esto debido a que el municipio por presentar características montañosas en el invierno las condiciones climáticas desfavorecen el regreso de los estudiantes a sus hogares por la noche. Siendo esta la mayor preocupación
de los padres y madres de familia además del factor económico que en muchos hogares también es el motivo por el cual muchos alumnos y alumnas no continúan con sus estudios, es por ello que el 27 de noviembre de 2008 en reunión municipal
el Lic. Cristóbal Ismalej Jerónimo informó a la comunidad que a partir del 2009 se creará un Instituto Nacional de Educación Básica (INEB), iniciando con primero básico, haciendo la invitación de pre inscripciones a partir del 01 de diciembre la
cual se realizaría en la Coordinación Técnica Administrativa. (Según consta en el acta del Consejo Municipal de Desarrollo “COMUDE” No. 34-2008).
Origen El Origen del municipio; según relata la historia, en un principio el nombre que recibió de parte de sus primeros habitantes fue el de “Santa Cruz de Belén de los Indios Choles”, acción que data del año 1603 (según refiere el fraile
Joseph H. Sotomayor), lo que lo convierte en uno de los pueblos del período hispánico más antiguos de las Verapaces con cuatrocientos años de existencia.
83
El significado del nombre del municipio se deriva en: que sus habitantes la mayoría indígenas que es igual a indio y Chol que significa gente trabajadora,
además la mayoría de los habitantes se dedicaban a las faenas agrícolas y cosechan sus granos de necesidad. Entre las industrias artesanales que destacaron, y que aún existen en pequeña escala, están la de elaboración de
panela, así como la producción de brea y aguarrás. Actualmente muy pocos de los indígenas del municipio hablan idiomas mayas (Achi, Cachiquel, e incluso Quiché, hacia la época de su reducción en el siglo XVIII, hablaban la lengua Chol
Lacandona, que también se conocía como coolí o kholií. y Organizadores Lo anteriores un preámbulo para el conocimiento del más probable origen de los
que fueron los primeros habitantes formales de este municipio, y que fueron quienes dieron parte del nombre que hasta la fecha se conserva: Santa Cruz El Chol.
En la iglesia católica de Santa Cruz El Chol se conserva el “libro de difuntos que se han enterrado en un sitio de Santa Cruz de Belén de los Indios Choles que
están aesidaos del Valle del Urram en la jurisdicción de la Verapaz y también están en este libro los españoles que se han enterrado en este pueblo de Santa Cruz y estando el recuerdo del fraile Joseph H. Sotomayor vicario de otro pueblo
mando a ordenar este libro en este mismo año”. El año al que se refiere es el de 1685, donde consta que los primeros difuntos enterrados en este lugar fueron el señor Marcos Cucul, Cacique de Santiago; su esposa, María Ana Chos Arau; y la
hija de ambos, todos antes de l685. Cuando menciona “el recuerdo del fraile J. Sotomayor...”, está haciendo referencia a la firma del religioso en el libro.
Sucesos especiales Los logros significativos que ha tenido la institución educativa son que por mandato del MINEDUC se implemento el Currículo Nacional Base que ha sido
parte medular de la diferencia que se tiene como nuevo establecimiento, apegándonos a los Estándares educativos a nivel nacional, así como el perfil de cada docente para desempeñar dicho cargo fue seleccionado en base a sus
logros académicos. 4.9 Instrumentación y Desarrollo.
Para la ejecución del diagnóstico institucional y comunitario se aplicaron diversas
técnicas e instrumentos que posibilitaron la obtención de datos que se tradujeron en información para ser analizada, clasificada y comprendida para tomar decisiones.
La investigación utilizada para este proyecto fue la investigación etnográfica, con la cual pudimos recurrir a varias herramientas de recolección de datos tales como:
Las entrevistas Las encuestas
Las observaciones
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Testimonios
4.9.1 Las entrevistas:
Son herramientas de recolección de información que permiten al investigador
tener un acercamiento directo al objeto de estudio.
Las entrevistas, fueron utilizadas con el objetivo de obtener información de viva voz de parte de los miembros de la comunidad e institución, con esta herramienta
ampliamos nuestras opciones e informarnos del trabajo, obligaciones, derechos y funciones de cada integrante de la comunidad e institución.
4.9.2 Las encuestas: Son documentos que se utilizan para la recolección de información y sintetizan los datos obtenidos en forma cuantitativa. Las encuestas
se aplicaron a los miembros de la institución y comunidad para recabar información que permitió la elaboración del diagnóstico comunitario e identificar los problemas con su respectiva priorización.
4.9.3 Las observaciones:
Son acciones que permiten al investigador socializar procesos de investigación dentro de las comunidades y lo hace partícipe de las mismas. Pueden ser
participativas y no participativas de acuerdo a la necesidad del investigador.
Este tipo de técnica se caracteriza por tener sus herramientas de verificación dentro de las cuales podemos citar:
Listas de cotejo
Fichas de observación Cuestionarios Entre otros
4.9.4 Testimonios
Esta es una información puntual que se obtiene por medio de narraciones que son
proporcionadas con el fin de contar un suceso importante dentro de la comunidad.
Las técnicas de investigación por la forma en que se realizaron y funciones que cumplen, objeto de estudio e investigador fueron: participativas y no participativas.
Participativas cuando los involucrados en la institución o comunidad opinaron y accionaron para entender y transformar su realidad en la manera de ver hacia un futuro mejor.
La no participativa que incluye la recolección de datos de manera particular.
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Sector finanzas, la encargada de determinar las fuentes de ingresos económicos de la institución.
Sector Recursos Humanos que va orientada a identificar el personal que labora en la institución, su clasificación, su estabilidad y los usuarios.
Sector Curricular siendo en este sector la descripción e identificación de lo que hace una institución.
Sector administrativo se buscó la información que permitió determinar cómo está estructurada y como se acciona el proceso administrativo de la institución.
Sector de Relaciones en donde se busca identificar las interrelaciones que la institución realiza a lo interno y con su entorno.
Sector filosófico, político, legal que nos orienta a determinar los fundamentos que definen la naturaleza, orientación, aspiraciones y razón de ser de la institución.
Instrumentos utilizados, visualizar lo más ampliamente posible, las carencias o Ausencias observadas o detectadas utilizando para la misma los cuadros de análisis de problemas, el cuadro de las opciones de solución y el de estudio de viabilidad y factibilidad.
86
CAPITULO V
5. Evaluación del Diagnóstico La evaluación del diagnóstico para el aporte pedagógico se realizó mediante una lista
de cotejo, tomando como base cada uno de los instrumentos utilizados, que me permitió recabar la información necesaria para organizarla.
El Diagnóstico se evaluó constantemente, apegado al cronograma establecido para verificar los logros obtenidos.
5.1 Evaluación del Perfil La evaluación del perfil se realizó a través de una lista de cotejo de acuerdo al
cronograma de actividades que requiere cada elemento del mismo, tomando en consideración los recursos disponibles que permitieron obtener las metas propuestas, alcanzándose los logros a entera satisfacción.
5.2 Evaluación de la ejecución
Para la evaluación de la ejecución del proyecto se utilizó una lista de cotejo, con indicadores de cada uno de los pasos de la etapa. Para verificar si se cumplieron con las expectativas esperadas, con base a los resultados, productos y logros.
5.3 Evaluación Final
Después de ejecutar las diferentes etapas y hacer una evaluación de cada una de ellas en cuanto a logros. Se hizo una evaluación final, con indicadores generales llevando una amplia percepción del Ejercicio Profesional Supervisado, enfocado en el aporte
pedagógico, obteniendo resultados satisfactorios
EVALUACION DE LA FUNDAMENTACION TEORICA
La fundamentación teórica se realizo de acuerdo a lo s lineamientos establecidos en el
manual de propedéutica, EPS; con el propósito de recabar información que fue útil para la priorización de la base legal de las leyes ambientales que rigen en nuestro país y tratados internacionales; siendo factible la ejecución del proyecto general.
La evaluación se efectuó mediante una escala de valores, tomando como base cada uno de los pasos sugeridos, que nos permitieron obtener los datos necesarios para
organizarla y procesarla.
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Descripción "Plan de Acción"
La tala inmoderada y los malos manejos de los recursos naturales por parte de las
personas, hace que las Micro cuencas vayan presentando un descenso en el caudal por ende en el abastecimiento del vital líquido a las habitantes de las comunidades cercanas y el área urbana del Municipio de Rabinal.
El Plan de Acción se ejecutó en la Aldea Chichupac, del Municipio de Rabinal del Departamento de Baja Verapaz. Sosteniendo como base primordial el diálogo con los comunitarios, el trabajo arduo y la autogestión.
Se realizaron dos programas de capacitación por parte de los Epesistas, antes del proceso de ejecución del proyecto de reforestación para el cual se tuvo el soporte de técnicos forestales de la Mancomunidad del Valle.
Tomando en cuenta los conocimientos adquiridos se procedió a la ejecución “reforestación de cuencas hídricas” por parte de los Epesistas y comunitarios. Con los Siguientes pasos: Identificación del terreno
Medición de Área a reforestar
Autogestión de los arbolitos (maximinoy)
Limpieza del área a reforestar (hectáreas)
Traslado de los pilones
Medición con las técnicas de “tresbolillo” debido a la inclinación del terreno
Estaqueado
Ahoyado
Plantación
Estaqueado alrededor de la planta para su protección
El proyecto fue de impacto ambiental para protección de cuencas hídricas; contando
con el proceso de verificación para el cumplimiento de los acuerdos para que se convierta en área protegida, trayendo beneficios a los habitantes de la comunidad con los incentivos forestales.
El instrumento utilizado para evaluar el plan de acción fue la escala de valores en la que
se señalaron aspectos que permitieron valorar la planificación del proyecto. Los resultados evidenciaron que el problema elegido para el proyecto fue el adecuado, que los objetivos planteados fueron alcanzados y que tenían congruencia con las metas,
con lo cual se logro alcanzar las actividades planificadas del proyecto. Los recursos humanos, materiales y financieros estimados fueron acertados para cumplir.
88
5.4 INTERPRETACION DE EVALUACION DE SISTEMATIZACION
La sistematización se realizó de manera ordenada, sin dificultad alguna debido a que las actividades establecidas según cronograma, permitió coordinar acciones entre
Institución – Comunidad – Epesistas. El compromiso de contribuir con el medio ambiente fue equitativo para los interesados en dicho proceso
Lo detallado dentro de la sistematización permitió el ordenamiento de experiencias y el cumplimiento de los lineamientos establecidos en el Manual de Propedéutica para el Ejercicio Profesional Supervisado EPS Licenciatura en Pedagogía y Derechos
Humanos.
RECOMENDACIONES
Que el Instructivo pedagógico de aprendizaje elaborado sea utilizado adecuadamente,
ya que se realizó tomando en cuenta el proceso de investigación que la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos requiere.
Que el Ministerio de Educación impulse la creación de Instituciones ambientales, para el
Instituto de Educación Básica para el municipio de Santa Cruz El Chol, Baja Verapaz.
Que la Facultad de Humanidades promueva Ejercicios Profesionales Supervisados para
la elaboración de Instructivos de aprendizaje, para que contribuyan al mejoramiento del
ambiente.
Que las instituciones encargadas de la protección del ambiente, promuevan la
implementación de Instructivos pedagógicos en los establecimientos del nivel Básico del
municipio de Santa Cruz El Chol, Baja Verapaz
Que las instituciones que velan por el ambiente, contemplen un rubro para la dotación
de Instructivos de aprendizaje sobre el ambiente, para mejorar las condiciones de vida,
de las comunidades del municipio de Santa Cruz El Chol, Baja Verapaz.
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Que el personal docente capacitado, aplique los contenidos propuestos en el
Instructivo pedagógico para la clasificación de basura plástica.
Que se busquen las estrategias para darle seguimiento al plan de sostenibilidad.
Implementar un programa de sensibilización a líderes comunitarios (comités, promotores, centros educativos e iglesias), promoviendo el Reciclaje de basura plástica
en el municipio de Santa Cruz El Col Baja Verapaz. Que los miembros de la comunidad adquieran conciencia sobre la importancia de
reciclar la basura plástica en el municipio. Que el gobierno local gestione asistencia técnica para la sostenibilidad del proyecto
ante instituciones gubernamentales y no gubernamentales. Que los docentes promuevan y coordinen acciones con los alumnos de nivel primario
para el desarrollo sostenible en cuanto a medio ambiente.
CONCLUSIONES
Después de realizar las diferentes etapas del proyecto, surgen las siguientes conclusiones:
El desarrollo del proyecto fue elaborado de acuerdo al Módulo de Propedéutica. Que
establece los capítulos siguientes: Diagnóstico Institucional, Perfil del proyecto,
Proceso de la ejecución y la Evaluación, el cual describe los procesos realizados para
el desarrollo del proyecto.
En el municipio de Santa Cruz El Chol, Baja Verapaz, no existen Instructivos
pedagógicos específicos, para implementar la educación del Reciclaje de basura
Plástica y poder contribuir a tener un ambiente sano para Segundo Básico.
Como pedagogo humanista estamos en la obligación de contribuir a sensibilizar a la
comunidad educativa, a través de un aporte pedagógico sobre la protección ambiental.
Se logró la elaboración de 10 Instructivos de aprendizaje, sobre uso y aplicación de
dicho Instructivo.
Se logró la aceptación de los docentes capacitados y el posterior compromiso de la aplicación
en los diferentes grados y establecimientos.
90
Se elaboró un plan de sostenibilidad del proyecto, para garantizar su aplicación en años
posteriores
BIBLIOGRAFIA
El ABC del reciclado http://www.ceamse.gov.ar/recicla abc plastico. html
APREPET ¿Qué es PET? http:/www.aprepet. org.mx/home.html
Plastivida, “Residuos Plásticos: su aprovechamiento como necesidad” boletín técnico Informativo No. 2 CIT-COTEC http://www.plastivida.com.ar/pdf/2.pdf
RECOMENDACIONES
Que el Instructivo pedagógico de aprendizaje sea utilizado adecuadamente, ya que se
realizó tomando en cuenta el proceso de investigación que la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos requiere.
Que la Facultad de Humanidades promueva Ejercicios Profesionales Supervisados para
la elaboración de módulos de aprendizaje, para que contribuyan al mejoramiento del
ambiente.
Que las instituciones encargadas de la protección del ambiente, promuevan la
implementación de Instructivos pedagógicos en los establecimientos del nivel Básico del
municipio de Santa Cruz El Chol, Baja Verapaz
Que las instituciones que velan por el ambiente, contemplen un rubro para la dotación
de Instructivos pedagógicos el Reciclaje de Basura , para mejorar las condiciones de
vida, de las comunidades del municipio de Santa Cruz El Chol, Baja Verapaz..
.
91
Que los miembros de la comunidad adquieran conciencia sobre el cuidado del área
reforestada del proyecto.
Que el gobierno local gestione asistencia técnica para la sostenibilidad del proyecto
ante instituciones gubernamentales y no gubernamentales. Que los docentes promuevan y coordinen acciones con los alumnos de nivel primario para el desarrollo sostenible en cuanto a medio ambiente y bosques, acciones como giras ecológicas, de reconocimiento e intercambio.
CONCLUSIONES
Después de realizar las diferentes etapas del proyecto, surgen las siguientes conclusiones:
El desarrollo del proyecto fue elaborado de acuerdo al Módulo de Propedéutica. Que
establece los capítulos siguientes: Diagnóstico Institucional, Perfil del proyecto,
Proceso de la ejecución y la Evaluación, el cual describe los procesos realizados para
el desarrollo del proyecto.
En el municipio de Santa Cruz El Chol, Baja Verapaz, no existen Instructivos
pedagógicos específicos, para la clasificación de basura plástica. Adaptada a Segundo
Básico en el curso de Ciencias Naturales, del Instituto de Educación Básica Por
Cooperativa de Santa Cruz El Chol Baja Verapaz
Como humanista estamos en la obligación de contribuir a sensibilizar a la comunidad
educativa, a través de un aporte pedagógico sobre la protección ambiental.
Se logró la elaboración de 10 Instructivos de aprendizaje, capacitando a 08 Docentes
sobre uso y aplicación de dicho Instructivo
Se logró la aceptación de los docentes capacitados y el posterior compromiso de la aplicación
en los diferentes grados y establecimientos.
Se elaboró un plan de sostenibilidad del proyecto, para garantizar su aplicación en años
posteriores
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BIBLIOGRAFIA
Arias de Blois J Población y vivienda. APROFAN; 1986 ASIES. Situación ambiental de Guatemala. Barrientos C. Informe final de Proyecto Piloto de manejo de Desechos Sólidos en ciudades principales de América central. (Proyecto CAM/90/013, CCAD/PNUD/BID).
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94
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA INTRUMENTO DE EVALUACIÓN DEL DIAGNOSTICO
LISTA DE COTEJO DE LA EVALUACIÓN DEL DIAGNÓSTICO
No. INDICADORES SI NO
1. El informe del diagnóstico fue elaborado de acuerdo a los lineamientos y directrices de EPS de la Facultad de Humanidades
2. El diagnóstico permitió identificar un problema y priorizarlo además de proponer una solución.
3. Las técnicas utilizadas en la elaboración del diagnóstico fueron adecuadas y productivas
4. Se contó con suficiente información por parte del Personal de la Institución
5. Autoridades municipales, líderes comunitarios y miembros de la población aportaron la información que se les solicito.
6. La obtención bibliográfica permitió la recopilación y sistematización de datos del municipio y comunidad educativa beneficiada
7. Se finalizó el trabajo del diagnóstico en el tiempo estipulado.
8. Los datos recopilados fueron suficientes para redactar el diagnóstico del municipio y la comunidad educativa
9. Se evalúo cada una de las actividades programadas dentro de la planificación para elaborar el diagnóstico.
10. Se alcanzaron los objetivos y metas propuestas para la realización del diagnóstico
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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Instrumento del Proceso de Evaluación
LISTA DE COTEJO PLAN DE ACCIÓN
No. INDICADORES SI NO
1. Se contó con los recursos económicos presupuestados para la elaboración de módulos de acuerdo al perfil.
2. Fue viable encontrar el apoyo financiero de parte de la institución, para la reproducción del módulo.
3. Las gestiones que se efectuaron ante la institución fueron las acertadas.
4. La elaboración del módulo contribuyo a las necesidades de contar con material didáctico para la protección y la conservación de los bosques.
5. Las actividades que se programaron para la elaboración, reproducción y divulgación del módulo, fueron acertadas.
6. Se contó con la asesoría técnica en la elaboración del módulo.
7. Se alcanzaron los objetivos trazados en el perfil para la elaboración del módulo.
8. Se conto con el apoyo de los docentes para la elaboración del módulo
9. Se evalúo con los docentes la aplicación del módulo en la escuela del municipio de Rabinal
10. El cronograma establecido se cumplió según la programación de la etapa de ejecución
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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Instrumento del Proceso de Evaluación
LISTA DE COTEJO DE LA SISTEMATIZACIÓN
No. INDICADORES SI NO
1. El perfil del proyecto respondió al problema detectado.
2. Se tiene suficientes datos para la elaboración del informe final del Ejercicio Profesional Supervisado
3. Se elaboró el perfil de acuerdo con las necesidades detectadas por el diagnóstico.
4. Se aplicaron las diferentes formas de evaluación en las diferentes etapas del proyecto.
5. El tiempo programado para las fases del proyecto fue el suficiente.
6. El proyecto cumplió con los objetivos y metas propuestas.
7. El producto final cumplió con las expectativas de la institución patrocinantes.
8 Se cumplió con el tiempo programado para realizar las actividades de cada una de las etapas.
9 Contribuye el módulo a minimizar el problema que se priorizó
10 La institución patrocinadora aportó los recursos necesarios
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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Instrumento del Proceso de Evaluación
LISTA DE COTEJO DE LA EVALUACIÓN FINAL
No. INDICADORES SI NO
1. El perfil del proyecto respondió al problema detectado.
2. Se tiene suficientes datos para la elaboración del informe final del Ejercicio Profesional Supervisado
3. Se elaboró el perfil de acuerdo con las necesidades detectadas por el diagnóstico.
4. Se aplicaron las diferentes formas de evaluación en las diferentes etapas del proyecto.
5. El tiempo programado para las fases del proyecto fue el suficiente.
6. El proyecto cumplió con los objetivos y metas propuestas.
7. El producto final cumplió con las expectativas de la institución patrocinantes.
8 Se cumplió con el tiempo programado para realizar las actividades de cada una de las etapas.
9 Contribuye el módulo a minimizar el problema que se priorizó
10 La institución patrocinadora aportó los recursos necesarios
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Santa Cruz El Chol, Baja Verapaz, 24 de Marzo de 2010 Celso Felipe Beltrán Ligorria Director Presente Reciba un atento y cordial saludo, en nombre de Julio Cesar Tobar Magaña estudiante de la Carrera de Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos de la Facultad de Humanidades, de la Universidad de San Carlos de Guatemala, augurándole éxitos en la administración de dicho establecimiento que usted honorablemente dirige . Ante usted, respetuosamente. EXPONGO: a) Que actualmente estamos culminando la carrera de Licenciatura en Pedagogía y
Derechos Humanos y estamos realizando el Ejercicio Profesional Supervisado (EPS).
b) Que el Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), según las políticas de la Universidad
de San Carlos de Guatemala, consiste en gestionar apoyo financiero, logístico y técnico
ante instituciones gubernamentales y no gubernamentales, para la ejecución de un
proyecto social, en beneficio de alguna comunidad.
a) Nosotros como Epesistas debemos de contribuir ante un establecimiento educativo
con un aporte pedagógico.
En virtud de lo anteriormente, ante usted, respetuosamente,
SOLICITO:
El apoyo para realizar mi aporte pedagógico (EPS) en su establecimiento, que estaré
brindando mi voluntad en realizarlo con esmero y dedicación
En espera de su buen oficio a la presente, nos suscribo de usted.
Atentamente.
f._______________________________________
Epesista: Julio César Tobar Magaña
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100
EL INFRASCRITO DIRECTOR DEL INSTITUTO DE EDUCACIÓN BÁSICA POR COOPERATIVA DE
SANTA CRUZ EL CHOL BAJA VERAPAZ
HACE CONSTAR:
Que tuvo a la vista la solicitud presentada por la estudiante Julio César Tobar Magaña, quien se
identifica con carné No. 200350627 de la Faculta de Humanidades de la Universidad de San
Carlos de Guatemala en la Carrera de Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos.
Tomando en consideración el criterio del personal docente de este centro del saber.
Autoriza
Al solicitante el desarrollo de su Ejercicio Profesional Supervisado EPS en este establecimiento
brindándole la colaboración e información necesaria que la estudiante necesite.
Y PARA LOS USOS LEGALES QUE A LA INTERESADA CONVENGA, EXTIENDO, SELLO Y FIRMO LA
PRESENTE A LOS VEINTICUATRO DÍAS DEL MES DE MARZO DEL AÑO DOS MIL DIEZ.
___________________________ PEM. Celso Felipe Beltrán Ligorria
Director
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EL INFRASCRITO DIRECTOR DEL INSTITUTO DE EDUCACIÓN BÁSICA POR COOPERATIVA DE
SANTA CRUZ EL CHOL BAJA VERAPAZ
HACE CONSTAR:
Que la estudiante Julio César Tobar Magaña, quien se identifica con carné No. 200350627 de la
Faculta de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala en la Carrera de
Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos.
Se hizo presente a este centro educativo para hacer entrega de 10 Instructivos pedagógicos
para la Clasificación de Basura Plástica adaptada a Segundo Básico como respuesta a las
necesidades de esta institución que fue detectada en el proceso de ejecución del Ejercicio
Profesional Supervisado, quien finalizó la inducción sobre el uso del documento presentado por
el Epesista.
Y PARA LOS USOS LEGALES QUE A LA INTERESADA CONVENGA, EXTIENDO, SELLO Y FIRMO LA
PRESENTE A LOS DIEZ DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL DIEZ.
____________________________ PEM. Celso Felipe Beltrán Ligorria
Director
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