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7/31/2019 Diagnostico Participativo Alto Biobio
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Diagnstico participativo
Comuna Alto Biobo
Octubre 2004
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Diagnstico Participativo Alto Biobo.
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Introduccin.
El presente Diagnstico se inserta dentro del trabajo del Programa de Desarrollo y Participacin
Ciudadana, de Sepade, especficamente, en el proyecto Todas las manos, todas, que tiene como
Objetivo General, contribuir al mejoramiento de la eficacia de las estrategias de superacin de la
pobreza en siete localidades, mediante el desarrollo de un modelo integral y participativo de
intervencin social orientado al fortalecimiento de la sociedad civil, el incremento del capital social de
grupos en situacin de pobreza, y la articulacin entre actores comunitarios y agentes pblicos yprivados.
Para lograrlo ha definido 7 objetivos especficos, de los cuales el primero y bsico consiste en
Profundizar el conocimiento de cada localidad e identificar reas prioritarias de intervencin en cada una
de ellas, mediante un proceso participativo de diagnstico comunitario.
En ese marco surge un diagnstico que pretende mostrar la realidad de la nueva comuna de Alto
Biobo. La manera de hacerlo ser a travs de sus propios habitantes, dando a conocer sus anhelos y
esperanzas de un futuro mejor, as como sus debilidades y capacidades para lograrlo.
Para ello, se trabajarn tanto aspectos histricos como actuales, abarcando desde su formacin,
historia local, habitantes, cultura, tradiciones, organizaciones y realidad social, hasta aspectos como
actividad econmica, infraestructura, servicios y futuro productivo, todo ello con una mirada hacia el
futuro de la comuna y de sus habitantes.
Para tener una visin ms completa de la realidad que hoy enfrentan sus habitantes, se trabajar
en un primer momento con informacin obtenida de fuentes secundarias, proveniente tanto de
organismos estatales como de organizaciones privadas, para luego trabajar directamente con los
habitantes, para conocer de cerca, y desde su mirada, el futuro de la nueva comuna y del trabajo
necesario para llevarla adelante, as como de las potencialidades y debilidades que ellos son capaces de
identificar y de las soluciones necesarias para superarlas.
Este Diagnstico pretende tambin servir de insumo para el trabajo que realiza Sepade en la
comuna y para la Fundacin para la Superacin de la Pobreza, mostrando la pertinencia de profesionales
Servicio Pas en el lugar.
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Metodologa
Para llevar a cabo este diagnstico se desarrollar en una primera etapa, una revisin de material
bibliogrfico y digital, que nos permitir una primera aproximacin a la realidad de la comuna, sobre todo
en relacin a informacin estadstica.
En una segunda etapa, se recolectarn datos cualitativos, que permitirn conocer desde la visin
de los mismos involucrados, la realidad de la comuna, sus necesidades y desafos, para poder desarrollar
de mejor manera un proyecto que busca contribuir con herramientas eficaces a la superacin de la
pobreza, para dejar de lado el asistencialismo y hacer de la comunidad un grupo cohesionado de
personas capaces de llevar adelante sus propios proyectos, y de forjarse a s mismos el futuro que
desean.
El diagnstico entregar en una primera parte, datos relacionados a la totalidad de la comuna,para luego desagregarla de acuerdo a los sectores y comunidades indgenas existentes en el lugar, con
el fin de entregar informacin adecuada para una imagen acabada de las condiciones de la poblacin y
de cmo ellas de diferencian entre un sector y otro.
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Caracterizacin General
Caractersticas Fsicas, Humanas y Medioambientales
La comuna de Alto Biobo se encuentra ubicada en la zona sur oriente de la Regin del Biobo, en
la precordillera y cordillera de los Andes, a 220 kilmetros aproximadamente de la capital regional, y a 50
kilmetros de la comuna de Santa Brbara, a la que perteneca anteriormente.
La zona esta caracterizada por la presencia de bosque nativo y por los ros Queuco y Biobo, que
se unen para seguir hasta el mar con el nombre de Biobo. La unin de estos dos ros y el mismo Queuco
por el norte, ms el lmite con Argentina, y la provincia de Malleco por el sur, dan forma a la nueva
comuna, cuya superficie total alcanza a los 2.098 km2, casi el 13% de la superficie total de la Provincia de
Biobo, a la que pertenece la nueva comuna.
Las vas de acceso son de buena calidad, con una carretera que conecta desde la Ruta 5 Sur,
hacia Santa Brbara y luego desde all a Ralco a travs de un camino pavimentado que en general se
mantiene en buenas condiciones todo el ao; desde Ralco hacia las localidades slo se puede acceder a
travs de caminos de tierra o ripio de regulares condiciones, frgiles a la estacin invernal, lo que dificulta
los accesos durante la temporada ms dura, pues las nevazones, derrumbes y salida de esteros que
provocan cortes en los caminos, son frecuentes. Si a ello agregamos la escasez de medios de
locomocin, la situacin de las comunidades ms lejanas es aun peor, pues la micro que recorre el lugar
llega slo dos veces al da a las zonas ms all de Ralco.
Lo localidad ms densamente poblada es Ralco, asentamiento que surgi a raz de las primeras
empresas que llegaron al lugar(aserraderos) y que contribuyeron a la extincin de las araucarias en los
bosques aledaos; estas mismas empresas fueron las que hicieron que Ralco fuera creciendo y
desarrollndose, con el consecuente aumento del comercio y de la actividades de intercambio de
informacin y circulacin de personas que alrededor de ellas se origin, hasta llegar a ser hoy la localidad
ms poblada de la nueva comuna. En ella, lugar habitado principalmente por colonos, se pueden
observar construcciones espontneas, sin un ordenamiento urbanstico determinado, y en general bajas.
Estas construcciones son similares a las que es posible encontrar en cualquier zona rural del pas, en
que las construcciones son autorrealizadas, adems de algunas viviendas prefabricadas entregadas por
subsidios estatales, pero que no forman barrios uniformes.
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Las otras localidades, constituidas por comunidades pehuenche, presenta una gran dispersin
geogrfica, marcada por asentamientos que se han originado en los valles de los ros Queuco y Biobo.
Ellas son 12 en total, ubicndose en el valle del ro Queuco: Pitril, Cauic, Malla- Malla, Trapa- Trapa yButalelbn. Por el cajn del Biobo se encuentran: El Avellano, Los Guindos, Quepuca Ralco, Ralco
Lepoy, El Barco y Guallal, adems de la comunidad de Callaqui, que se ubica en la zona en que el ro
Queuco desemboca en el Biobo. En ellas las viviendas son ms tradicionales, con cocinas construidas
como espacios separados del resto de las viviendas y los dormitorios, con un fogn en el medio, y donde
se desarrolla la mayor parte de las actividades diarias. Si bien originalmente las construcciones eran de
madera, en la actualidad este material ha sido reemplazado por el zinc. Este cambio se debe a lo
econmico del nuevo material, pero tambin a la escasez de madera de calidad en el lugar, que permita
construcciones duraderas, por el excesivo consumo y paulatina deforestacin de los bosques.
La zona del Alto Biobo posee un clima fro en invierno, caracterizado por nevadas en las zonas
ms altas, y por un verano caluroso y seco, las temperaturas extremas en la temporada de verano
bordean los 25 30C, y en el invierno las mnimas llegan a 3C. Como describe Villalobos, el clima
ofrece diferencias notorias entre las diversas estaciones y tambin en el transcurso del da. La influencia
de las barreras montaosas y el encierro de algunas cuencas, provocan contrastes en unas reas a
otras. En el verano, el sector occidental, influido por las masas de aire fro del Pacfico, presenta una
temperatura diurna templada y desciende enferma pronunciada en la noche, llegando a algunos grados
bajo cero al amanecer en los lugares interiores de altura cercana o superior a los 1.000 metros. Durante
el otoo y el invierno el fro extrema su rigor, frenando la actividad de todos los seres vivientes. Lasprecipitaciones aumentan de norte a sur y se concentran del otoo a la primavera, sin que dejen de
hacerse presente en el verano. Conforme se avanza en altura y latitud las nevazones son ms espesas,
cubriendo incluso el fondo estrecho de los valles y cerrando por completo los portezuelos. El calor del
esto no logra fundir el manto blanco de las ms altas cumbres" 1. En las zonas ms altas, las lluvias
llegan a acumular 2.000 mm.
Este clima condiciona la vida de los habitantes de los valles, debiendo adaptar las viviendas y las
rutinas diarias de acuerdo a las estaciones del ao y a las condiciones que el clima presente en cada una
de ellas. La poca ms dura es el invierno, ya que la nieve alcanza a cubrir gran parte del territorio,haciendo casi imposible cualquier cultivo, por lo que el alimento y forraje que la familia sea capaz de
producir en la temporada estival, es lo que utilizar durante el resto del ao.
La accidentada geografa de esta zona del Alto Biobo constituye un atractivo sin igual para todo
visitante. No es fcil comprender las razones por las cuales alguna forma de comunidad humana se
1 Villalobos, Sergio: Los pehuenches en la vida fronteriza, Ediciones Universidad Catlica, cap. 1, pg.19. Citado en Namuncura, Domingo: Ralco, Represa o pobreza?, Editorial Lom.
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asent en las condiciones de vida de estas localidades, pero lo cierto es que se adaptaron de manera
significativa.2
El terreno es de difcil acceso, presenta quebradas en los bordes de los ros, y montaas
pobladas por bosque chileno, las planicies son escasas, por lo que se aprovechan las existentes para
desarrollar los asentamientos y las actividades de la economa familiar, como huertas y crianza de
animales a pequea escala. Los valles de los ros Queuco y Biobo, marcan la vida en el Alto Biobo,
porque en torno de ellos se han asentado las comunidades, por las centrales hidroelctricas que se han
construido y los conflictos que de ello se han derivado.
La gran caracterstica del ro Biobo es que posee una de las cuencas ms extensas del pas con
24.029 km2; es de rgimen mixto con crecidas en invierno-primavera y su longitud alcanza a los 380 km.
Nace en la Cordillera de los Andes en la regin de la Araucana, siendo el desaguadero de dos lagos
cordilleranos: Icalma y Galletu.3 El nombre Biobo sera onomatopyico, es decir, imitara el sonido que
hacen las aguas cuando forman olas, hui- hui, o vyi- vyi4. Adems de l y el Queuco, los dos grandes
recursos hidrogrficos, existen una gran cantidad de pequeos y medianos afluentes que desembocan en
ellos y que hacen de esos valles, tierras potencialmente muy buenas para la agricultura. El problema es
que muchas veces se necesitan bombas u otros mecanismos para hacer llegar el agua a las tierras a
regar, implementos muy costosos para la poblacin del lugar, lo que dificulta el regado de algunos
predios.
El territorio de los pehuenche se divide en dos sub-zonas: las invernadas y las veranadas. Las
primeras son las tierras ms bajas, cercanas a los ros, donde los pehuenche pasan la mayor parte del
ao(marzo a diciembre) y donde desarrollan sus huertos y viviendas. En las temporadas de mayor
temperatura, abandonan estos territorios y se trasladan a tierras ms altas, donde el pasto se mantiene
verde para los animales, y es posible desarrollar otras actividades, relacionadas tambin con la
agricultura, por la cercana de pequeos esteros y tambin con la recoleccin. A ellas llegan algunos con
sus familias, animales, y poseen all tambin viviendas, pero la mayora viaja solo o en compaa de
pocas personas, con tareas relacionadas slo con el cuidado del ganado; durante este tiempo habitan
pequeas casas llamadas puestos, que poseen las condiciones mnimas para habitarlas durante los
meses de verano, pues no soportan las intensas nevazones de la temporada invernal, por lo que se
reconstruyen o refaccionan cada verano.
2 Namuncura, Domingo: Ralco, Represa o pobreza?, Editorial Lom.3www.profesorenlinea.cl4 Ecobiobio en internet: www.mogensgallardo.com/ecobiobio/links.html
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Con el paso de las dcadas, los pehuenche han debido irse adentrando cada vez ms en la
cordillera, por el relegamiento de que han sido vctima. Ello ha provocado que algunos terrenos que
tradicionalmente fueron veranadas, estn siendo utilizadas como asentamiento permanente, lo quegenera un desgaste excesivo del terreno, que deteriora la calidad y cantidad de productos que de ellos
pueden extraer, lo que incide fuertemente en el uso comercial que pudieran dar a los productos que
cosechan.
La flora originaria del lugar esta caracterizada por araucarias, aunque slo en las zonas ms
altas, por la tala que durante mucho tiempo se hizo de ella en las zonas ms bajas y que la releg a
especie en peligro de extincin; adems es posible encontrar avellanos, robles, laurel, lingue, coige,
mao, boldo y quillay, entre otros. La araucaria es el rbol sagrado del pueblo pehuenche, de l extraen
su fruto, el pin, que es utilizado como alimento (harina, tostado, pan, sopas), por su contenido rico en
aceites y carbohidratos. Este rbol puede llegar a los 1.000 aos de vida, con un crecimiento muy lento
de alrededor de 1mm de dimetro al ao, y a los 50 metros de altura. Su tala esta prohibida para rboles
menores de 100 aos.5
Actualmente, la araucaria es un atractivo turstico importante, por la escasez dentro del territorio
nacional, y por la dificultad de desarrollar plantaciones. En esta zona, como en otras del pas, las
araucarias se encuentran en su hbitat natural y sin intervencin de la mano humana, excepto en labores
de conservacin, como en la Reserva Nacional Ralco, lugar en que es posible recorrer senderos entre
bosques de araucarias, observar los volcanes y la flora y fauna local.
La fauna local tambin es muy rica, segn datos de CONAF, de las 243 especies de vertebrados
en peligros de extincin o con problemas de conservacin, alrededor de 77 sobreviven en Alto Biobo. En
total, estn contabilizadas 37 especies de mamferos y 157 aves6. La fauna est caracterizada por aves
como la bandurria, el piuqun, el carpintero negro y el cndor, adems de mamferos como el zorro
culpeo, puma, vizcacha y chilla.7 Ellos contribuyen a la riqueza y diversidad biolgica del Alto Biobo y
adems son un atractivo turstico importante, en relacin a otras zonas del pas en que no es posible
apreciar la misma cantidad y diversidad de flora y fauna, as como tampoco los paisajes cordilleranos y el
aire puro que es posible encontrar aqu.
Las zonas urbanas no existen dentro de los lmites de la nueva comuna, excepto el poblado de
Ralco, que de acuerdo a las condiciones establecidas por el INE, cumple con la categora de urbana,
5www.profesoresenlinea.cl y www.greenpeace.cl6 Pladeco Santa Brbara, 2000.7www.sernatur.cl y www.profesoresenlinea.cl
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pues posee ms de 1.000 habitantes, lo que no implica que posea las caractersticas de otras zonas con
esta misma definicin.
Antes de la construccin de la represa el suelo era de uso principalmente agropecuario, pues los
pehuenche de la zona no acostumbran a desarrollar solamente la agricultura sino que la combinan con la
ganadera a pequea escala y la recoleccin. Algunos de los nuevos terrenos a los que se traslad a las
familias tienen caractersticas diferentes, lo que genera conflictos, pues no pueden seguir desarrollando
sus actividades de la misma manera que lo haban hecho hasta ahora.
En relacin a la tenencia de tierra han habido constantes cambios a travs de los aos. En un
principio las comunidades vivan en estas tierras pues sus familias lo haban hecho por muchos aos, y
no posean Ttulos de Propiedad. Con el paso de los aos y de los gobiernos, esta situacin ha
cambiado; hace algunos siglos se les entregaron Ttulos de Merced al cacique de cada comunidad, luego
ttulos comunitarios de propiedad, hasta llegar hasta hoy en da en que la mayora de las tierras han sido
hijueladas y se han entregado ttulos individuales de propiedad, lo que ha ocasionado constantes
conflictos dentro de las comunidades.
Uno de los orgenes de estos conflictos en la actualidad, es la construccin de la represa Ralco,
para cuyo llenado Endesa deba poseer la totalidad de las tierras que cubrira el embalse, para lo cual se
desarrollaron negociaciones en las que Endesa slo conversaba e intentaba llegar a acuerdos
econmicos, en forma individual, lo que provoc conflictos dentro de las comunidades afectadas, por los
beneficios diferenciados que cada familia recibira, de acuerdo a su propia capacidad de negociacin. Los
terrenos que Endesa entreg a cambio, son tambin con ttulos de dominio individuales y no en las
mismas circunstancias para todos; a algunos slo les permut una parte de las tierras y a otros los
erradicaron y llevaron a terrenos completamente distintos. Estos cambios afectan considerablemente la
vida de las familias y comunidades pehuenche, pues ancestralmente han posedo ttulos comunitarios de
propiedad de la tierra. Esta situacin se mantiene slo en algunas de las comunidades hoy en da, que
conservan la manera tradicional de ocupacin de la tierra y uso de los bosques.
A ello hay que agregar que en un principio las familias posean amplios territorios, los que se han
ido estrechado debido a la usurpacin de tierras y al crecimiento poblacional, as como a la cultura
patrilocal, que implica que los hijos y sus familias se asientan en los terrenos de su familia de origen, lo
que ha ido provocando un paulatino hacinamiento.
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aractersticas Socioeconmicas
Segn el Censo del 2002, la regin del Biobo tiene 1.861.562 habitantes y la Provincia de Biobo,
a la que pertenece la nueva comuna de Alto Biobo, tiene 353.315 habitantes.
La localidad ms grande de la comuna es Ralco, en que viven principalmente colonos(personas a
las que se entregaron tierras a cambio de que habitaran el lugar y contra quienes se han desarrollado los
conflictos de recuperacin de tierras en el ltimo tiempo) y chilenos que han llegado a trabajar en los
ltimos aos al lugar, y con quienes no existen conflictos de tierras. Esta es la localidad que posee mejor
acceso a servicios y que se ubica estratgicamente en la confluencia de los caminos que conducen al
cajn del Queuco y al del Biobo, lo que la perfila como el centro comunal.
El resto de las localidades son comunidades principalmente pehuenche, aunque dentro de los
lmites que para ellas se han definido, tambin hay presencia de colonos. Segn la CONADI, las
comunidades son las siguientes: Malla- Malla, Trapa- Trapa, Cauic, Pitril, Callaqui, Quepuca Ralco,
Ralco Lepoy, Butalelbn, El Avellano, Guallal, El Barco y Los Guindos; algunas de ellas existen desde
hace muchos aos, y otras son ms recientes y se han formado a raz de las permutas de tierras a
Endesa y de los nuevos asentamientos derivados de ello.
Grfico 1: Poblacin por grupos de edad
La poblacin de la comuna Alto Biobo era de
6.996 personas, variando de 0 a 99 aos, de las cuales
poco ms de 1.000 viven en Ralco, el centro ms poblado
de la comuna, y donde se emplazar la Municipalidad y
los dems servicios. La poblacin masculina alcanzaba a
las 4.320 personas, siendo el 61.7% del total, y las
mujeres el 38.3%, con 2.676 personas.
Fuente: Censo 2002.
La poblacin, tal como lo muestra el grfico, presenta una gran concentracin en el tramo que va
de los 15 hasta los 59 aos, alcanzando al 68% del total. Los mayores de 60 aos alcanzan slo a 506
personas, que representan el 7% de la poblacin, ms bajo que el total del pas en que alcanzan al
11.4%, aunque en general este es un grupo que a tendido a aumentar en los ltimos aos en el pas por
lo que concentra gran atencin. Los menores de 14 aos, representan el 25% del total y la poblacin de
15 hasta 59 aos, grupo que caracteriza a la poblacin econmicamente activa, es la mayoritaria.
0- 14
15- 59
60 y +
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Esto implica una fuerte demanda de trabajo, y un ejrcito de reserva elevado, lo que podra
provocar altas tasas de desocupacin, por sobre el resto de las comunas del pas, y que conlleva a bajas
en el nivel de los salarios, pues existe una sobredemanda de los puestos. El problema que surge sederiva de que la mano de obra existente en la comuna no tiene, en general, mucha calificacin, por lo que
slo pueden acceder a los trabajos de menor nivel, que son los que reportan menos ingresos econmicos
tambin, y que no permiten superar los niveles de pobreza.
Grfico 2:Pirmide poblacional
En esta pirmide poblacional, donde la fraccin
amarilla representa las mujeres y la azul a los hombres, es
posible observar grandes diferencias entre ambos grupos,
como que la poblacin masculina esta concentrada en laedad econmicamente activa, las mujeres, por el contrario,
disminuyen notoriamente a medida que avanzan en edad,
para equiparar a los hombres, en cantidad, en la edad
ms avanzada.
Fuente: Censo 2002
Se puede observar tambin el mayor porcentaje de poblacin masculina, debido a una
inmigracin masculina en la edad productiva, y una emigracin femenina en todas las edades, por la falta
de puestos de trabajo dentro de los lmites de la nueva comuna. En general la poblacin del lugar debe
emigrar para encontrar puestos de trabajo, la mayor parte de las veces temporales, pues en el lugar no
existen, excepto Endesa y los trabajos derivados de la construccin de las represas, empresas que
aseguren trabajos permanentes a la mano de obra no calificada.
A partir de la pirmide, es posible apreciar tambin el alto porcentaje de natalidad, y como esa
poblacin va disminuyendo a medida que pasan los aos, probablemente por una tambin alta
mortalidad, que es posible identificar sobre todo en la porcin femenina de la pirmide, que no est
influenciada notoriamente por las inmigraciones. Esta disminucin se mantiene a medida que pasan las
edades, concentrando poca poblacin mayor de 60 aos. Ello puede deberse a las condiciones climticas
extremas, pues si bien desarrollan permanentemente actividad fsica, por las caractersticas de la vida del
campo, lo que contribuye a una mejor salud y larga vida, la alimentacin y las condiciones de las
viviendas, sumadas a las del clima, deterioran el estado de salud. A ello debemos agregar la lejana de
los centros de atencin mdica en caso de urgencias y la escasa prevencin o control mdico peridico,
pues los pehuenche tradicionalmente recurren en caso de necesidades mdicas a machis o meicas,
0-4
41913
20-24
30-34
40-4450-54
60-64
70-74
80 y ms
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pero que no existen en esta zona, por lo que deben conformarse con acudir a consultorios o medicarse
con hierbas.
Sin embargo tambin hay que considerar factores como las migraciones en el anlisis de la
poblacin, dadas mayormente por inmigracin masculina en la edad productiva, principalmente por las
necesidades de la construccin y mantenimiento de las represas y de las vas, as como emigracin
femenina, en busca de trabajo, principalmente como asesora del hogar, o en trabajos temporales, como
los derivados del trabajo con la fruta.
En pocas anteriores esta emigracin se vea tambin en toda la edad escolar. Hoy en da esa
situacin se ha revertido en parte por el incremento de las matrculas y la creacin de internados, pero
slo en relacin a la educacin bsica. No ocurre lo mismo con la educacin media, para lo cual no
existen centros educacionales en la comuna, y los jvenes deben emigrar a terminar la enseanza
media, situacin que se repite para quienes desean y pueden costear educacin superior. En general, la
emigracin por estudios es slo temporal, y ellos vuelven a sus hogares cuando las condiciones lo
permiten.
Actualmente, esta en construccin un liceo bilinge con internado en Ralco, que contribuir a
disminuir las migraciones, y pretende entregar una educacin de mejor calidad y adecuada a las
necesidades de la poblacin, con una inversin del Estado de M$ 1.202.304 y un aporte de Endesa de
M$ 300.000.
Empleo
La poblacin mayor de 15 aos era, segn el Censo 2002, de 5.216 personas, 74.5% de la
poblacin. La fuerza de trabajo era de 2.749 personas, que representan el 39.2% de la comuna, sobre los
que recae la carga de mantener al resto de la poblacin, pues son los que estn trabajando o en busca
de ello. El resto de la poblacin es menor de 15 aos, trabaja en quehaceres del hogar, es jubilado o est
incapacitado para trabajar, por lo que no recibe un ingreso en dinero.
En comunas rurales como Alto Biobo, es necesario tambin considerar el aporte que viene de las
cosechas y huertas que se cultivan en el propio hogar, as como de los animales que las familias poseen
y que no siempre estn consideradas como un aporte monetario al hogar, pero si bien no constituyen
dinero, si ayudan en la medida que aportan vveres y comestibles que de caso contrario sera necesario
comprar y que ayudan a las familias a superar pequeas dificultades econmicas.
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Cuadro N 01: Formas de trabajo(%)
Los datos del cuadro
muestran el alto porcentaje de
personas que trabajan solos o con la
familia, lo que confirma la calidad de
economa de subsistencia, que
determina la manera de desarrollar
la actividad y los recursos que de
ella pueden obtener, al limitar la
actividad productiva a la satisfaccin
de las necesidades inmediatas de la
familia en cuanto a alimentacin u
otras necesidades al recurrir al
trueque.
Fuente: Mideplan, 2000.
La represa y los trabajos derivados de su construccin, han hecho que la poblacin masculina
aumente, por la necesidad de mano de obra calificada, difcil de encontrar en el lugar. Lo mismo ocurre
en la actualidad con la construccin de un liceo en la comuna, que requiere de trabajadores concalificaciones especficas, que en general no es posible encontrar en la comuna, por lo que las empresas
deben traerlos desde fuera. La fuerza de trabajo de la comuna, se desempea mayoritariamente en
labores que no requieren calificaciones especficas, por la escasa formacin tcnico- profesional, e
incluso la falta de educacin bsica y media completa.
La tasa de desocupacin alcanzaba al 8.8% en la comuna de Alto Biobo, segn datos del Censo
de 2002, con 8.6% para los hombres y 10% para las mujeres. No es posible obtener datos ms recientes,
pues este tipo de indicadores se elabora por comunas y hasta el momento se pueden encontrar slo para
Santa Brbara, datos que no reflejan la realidad de la comuna de Alto Biobo, por lo que no sernconsiderados. En cualquier caso, es necesario tener en consideracin, que en la fecha de realizacin del
Censo 2002, la represa Ralco estaba en plena construccin, lo que puede entregar indicadores no
representativos de la realidad en otras pocas, por el exceso de mano de obra ocupada, en relacin a
otras temporadas.
LocalidadTrabaja
Solo Familiar ContratadoTrabajo
Comunitario Otro
Villa Ralco 53.8 26.9 0 15.3 3.8Pitrilon 33.3 66.6 0 0 0Queuco 30.6 68 0 0 1.3El Barco 72.2 27.7 0 0 0Guallaly 69.2 23.6 0 0 0Cauicu 9.5 90.4 0 0 0Callaqui 0 100 0 0 0Pitril 40.2 56.7 1.4 1.4 0Malla-Malla 76.1 23.8 0 0 0
Trapa-Trapa 2.6 93.4 5.2 0 0Butalelbum 5.3 91.3 0 1.07 1.07El Avellano 0 40 0 0 0Quepuca Ralco 55.05 45.9 0 0 0Ralco Lepoy 60.3 37.7 0 0 1.8Los Guindos 57.8 31.5 5.2 0 5.2Total 34.3 62.7 1.07 0.9 0.7
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Actividad Econmica
Actualmente existen iniciativas de aprovechar el potencial turstico de la zona del Alto Biobo, con
los valles de los ros Queuco y Biobo, las termas naturales que en ellos es posible encontrar, junto con el
desarrollo de actividades deportivas y tursticas que pretenden dar un impulso a la economa de las
comunidades, no slo las afectadas por la construccin de la represa, sino tambin las que se
encuentran en otras zonas y que podran entregar a los visitantes amantes de la naturaleza, atractivos
difciles de encontrar en otras partes del mundo.
Pero este proceso se ve dificultado por la falta de planificacin turstica, as como por la falta de
condiciones materiales de calidad para su desarrollo: cabaas, camping, sistemas de luz y agua potable,
accesos, medios de transporte, etc., aspectos que han permanecido deficientes, a pesar del trabajo en
turismo que han desarrollado algunas comunidades desde hace algn tiempo. En la actualidad existen
algunas instituciones y ongs que trabajan en ello.
Cuadro N 02: Distribucin de los hogares segn destino de la produccin por localidad(%)
Localidad VentaVenta y
consumo familiar TruequeSlo consumo
familiarNo
correspondeVilla Ralco 2.4 13.6 0 37.2 46.5El Barco 14.2 71.4 0 14.2 0
Guallaly 11.1 61.1 0 47.6 0Cauicu 0 61.3 0 36.9 1.6Callaqui 0 10.3 0 87.3 2.3Pitril 4.7 74.1 0 17.6 3.5Malla-Malla 10.5 77.6 0 11.8 0Trapa-Trapa 1.09 82.4 0 15.3 1.09Butalelbum 2.8 86.5 0 9.6 0.9El Avellano 0 100 0 0 0Quepuca Ralco 9.2 57.4 1.8 25.9 5.5Ralco Lepoy 1.2 64.1 0 32 2.4Los Guindos 0 1.74 0 1.09 0Total 3.2 56.2 0.18 35.7 8.2
Fuente: Mideplan, 2000.
La economa que las familias desarrollan es principalmente de subsistencia. La gran mayora
poseen pequeos huertos, adems de la cra de aves de corral, cerdos, ovejas y cabras que es
generalizada, y cuentan tambin con algunos animales mayores, como vacunos, adems de caballos
utilizados principalmente para el transporte. Existe una pequea produccin artesanal de artculos de
madera para fines domsticos y el trabajo textil que realizan las mujeres para el consumo familiar. La
venta de artesanas, por mejores precios y aceptacin, se realizaba principalmente en Argentina, pero
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actualmente estas son actividades que se desarrollan tambin en Chile y que sirve como complemento
de otras actividades generadoras de ingresos econmicos.
Actualmente en casi todas las familias existen algunos integrantes que poseen empleos que no
estn ligados a la tierra, sino ms vinculadas a las ciudades y su desarrollo, por la falta de terreno para
desarrollar suficientes cultivos para mantener a las familias, por la necesidad de algunas compras con
dinero en efectivo, y por la aculturacin, que los ha llevado a adquirir valores tpicamente occidentales,
como la educacin y trabajo formales.
Los terrenos no presentan grandes planicies posibles de destinar a cultivos, por lo que se deben
aprovechar los que existen, o acondicionar otros que requieren mayor dedicacin en la preparacin, para
que sean aptos para el trabajo. Por ello es que es difcil la comercializacin, pues se generan productos
de regular calidad en comparacin con las producidas en otras zonas del pas, adems de las distancias
y las malas condiciones de los caminos, por lo que en general, las familias slo destinan esta produccin
al autoconsumo, para los propios animales en caso de forraje o la venden a algunos intermediarios que
transitan por el lugar, lo que disminuye el excedente que podran obtener.
En la actualidad, a los vacunos y ovinos que se trabajaban tradicionalmente, se han agregado los
caprinos y proyectos de apicultura, tambin a nivel de economa familiar, as como tambin la acuicultura,
aunque con algunas dificultades en la ejecucin y mantenimiento de la infraestructura, por la tradicional
economa, que lleva a los pehuenche a echar mano de los animales e infraestructura de que dispongan
en caso de apuros econmicos, sin considerar el potencial a largo plazo.
Servicios
Hasta ahora los servicios son escasos de encontrar en Ralco, existen all centros donde poder
comprar abarrotes y comestibles en general, adems existe un retn de Carabineros y algunos
restaurantes y cabaas que funcionan todo el ao, sobre todo en la poca estival, en que los turistas
llegan a descansar y disfrutar del paisaje cordillerano. Adems, para los das de pago de pensiones,recorren toda la comuna junto con el encargado de entregar las pensiones, camionetas con las ms
diversas especies, pero a precios muy por sobre el que se encuentra en las ciudades ms grandes, por lo
que las familias compran algunas cosas solamente y para adquirir las de mayor valor bajan hasta Santa
Brbara o Los ngeles.
A pesar de ello, no es posible realizar en la misma comuna trmites que requieren de servicios
pblicos, para lo cual es necesario llegar hasta Santa Brbara o Los ngeles. La escasa locomocin
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dificulta an ms el acceso a los servicios, pues se necesita de un da completo para realizar algunos
trmites que en una ciudad llevan slo un par de horas.
Los medios de transporte son escasos, en general dos viajes al da hasta la ltima comunidad,
por lo que quienes viven en los lugares ms alejados deben levantarse muy temprano para alcanzar un
bus que sale de las zonas ms altas alrededor de las 5:30 de la maana y vuelve en la noche. Ello hace
que se requiera de mucho tiempo, en general mnimo un da para cualquier trmite o compra, lo que se
transforma en una dificultad tambin a la hora de la comercializacin de productos.
En relacin a servicios de telefona, es posible encontrar en varias comunidades telfonos
pertenecientes a la telefona rural, ms cara y de menor calidad, pero que acortan algunos trmites y
permiten comunicarse sin tener que viajar. El problema es que, por ejemplo, en el caso de Ralco Lepoy,
el telfono est en las instalaciones de la Eca, por lo que si sus dueos salen, la comunidad no puede
acceder a l. Lo mismo ocurre en otras comunidades, en que la existencia de un solo aparato, hace frgil
ese sistema de comunicacin.
En los ltimos meses, la totalidad de las comunidades han logrado acceder a servicios de luz
elctrica, lo que no implica que todas las casas la posean. El problema surge a la hora de pagar las
cuentas, pues las familias no estn acostumbradas a responder a esas responsabilidades, pues nunca
han debido pagar por los servicios, ya que se alumbraban con combustibles y el agua la sacaban
directamente de vertientes. En relacin al agua, slo un 25% cuenta con agua potable, y el 9% de las
viviendas posee alcantarillado.
En cuanto al correo, en Santa Brbara existe una casilla para el poblado de Ralco, desde donde
se distribuye la correspondencia tanto a Ralco como a las comunidades, a travs de canales informales.
Educacin:
Grfico 3: Escolaridad/Hombres Grfico 4: Escolaridad/Mujeres
0
50
100
150
200
250
300
350
5-9
15-19
25-29
35-39
45-49
55-59
65-69
75-79
Asistieron
No asistieron
050
100150200250300350400450500
5-9
15-19
25-29
35-39
45-49
55-59
65-69
75-79
Asistieron
No asistieron
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Fuente : Censo 2002 Fuente: Censo 2002
Segn el Censo 2002, los niveles de escolaridad son muy bajos, de los mayores de 5 aos, el
15% de los hombres no ha asistido nunca a un centro de educacin formal, as como tampoco lo ha
hecho el 25% de las mujeres.
Cuadro N 03: Escolaridad
Fuente: Censo 2002
El 8% de las mujeres termin slo la enseanza bsica, el 4% la enseanza media y slo el 4%
curs aunque sea un ao de estudios superiores. Para el caso de los hombres mayores de 5 aos, el
11% termin hasta octavo bsico solamente(o su equivalente para primaria), el 15% hasta cuarto o quinto
medio(comerciales e industriales) y el 9% curs aunque sea un ao de educacin superior. Si bien estosdatos son bajos, son muy superiores a los de las mujeres. Esto nos muestra la necesidad prioritaria de
desarrollar capacitaciones o vinculaciones tendientes a superar estos niveles, pues sin las competencias
bsicas que se adquieren en materias como matemticas y lectura en la enseanza bsica y media, a
veces resulta difcil poder desarrollar capacitaciones tendientes a promover otro tipo de capacidades, se
refieran ellas a materias cvicas o productivas.
Edad Nunca asistieron % Bsica Completa % Media Completa %
5- 9 164 27 N/c N/c N/c N/c
10- 14 18 3 32 5 N/c N/c15- 19 17 3 248 48 38 7
20- 24 26 4 354 54 156 24
25- 29 27 4 341 53 183 28
30- 34 51 8 350 52 186 28
35- 39 66 10 329 51 195 30
40- 44 138 23 273 45 148 25
45- 49 91 23 183 47 99 25
50- 54 118 36 92 28 51 15
55- 59 87 35 70 28 50 20
60- 64 86 47 33 18 17 9
65- 69 80 58 16 12 11 870- 74 50 69 1 1 0 0
75- 79 39 78 1 2 1 2
80 y ms 54 88 1 2 1 2
Total 1.112 17 2.350 37 1.136 18
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Si vemos ahora los nios y adolescentes desde los 5 hasta los 19 aos, de un total de 846
hombres y 849 mujeres, podemos darnos cuenta que 97 hombres (11.4) y 96 mujeres (11.3) no han
asistido nunca a un centro de educacin formal. Si tomamos los datos ms divididos, tratando de evitarposibles errores producto del tramo muy grande de edad, vemos que del total de nios y nias ente los 5
y los 9 aos, el 27.4% no ha asistido nunca a un centro educacional. Entre los 10 y los 14 aos, el 3% no
ha asistido nunca al colegio o slo a pre- kinder, y de los nios entre 15 y 19 aos el 3.2% est en la
misma situacin.
Esto es preocupante, pues se esperara escasa participacin en escuelas y liceos, en dcadas
anteriores, en que los centros educacionales se encontraban ms alejados y no exista una preocupacin
como hoy en da acerca de la necesidad de la educacin como medio de mejores oportunidades para la
vida. Tambin es importante considerar las habilidades que los nios pueden adquirir asistiendo a
jardines infantiles y que les ayudarn a desarrollarse de mejor manera una vez en la educacin formal.
Sin embargo, las estadsticas indican que ms que los nios no asistan a escuelas, lo que sucede es que
ingresan tarde a ellas, alargando el perodo en que permanecen en los hogares.
Las escuelas estn presentes en casi todas las comunidades (9 en total, 3 administradas por el
municipio, y 6 particulares subvencionadas), y tambin en Ralco, pero slo para educacin bsica y pre-
bsica, la mayora de ellas posee tambin internados, por las distancias que los nios deben recorrer y
que muchas veces les dificulta el acceso a la educacin formal.
Adems, en el ltimo tiempo se han desarrollado algunas iniciativas como ms internados, buses
de acercamiento, etc., que pretenden ayudar a los nios y sus familias a acceder de manera ms fcil a
las escuelas, pero sigue siendo necesario conocer si ellos han ayudado efectivamente a disminuir el
ausentismo escolar o hacen falta otras medidas. En la actualidad se est comenzando con la
construccin de un liceo en la comuna, especficamente en Ralco, que pretende absorber la necesidad
de la poblacin juvenil, que debe emigrar en busca de centros educacionales que permitan continuar los
estudios.
Es necesario establecer que en la comuna existe la percepcin de que estas acciones han
contribuido a que las cifras de nios que no asisten a centros de educacin formal disminuyan
notoriamente en los ltimos aos.
Religin
Grfico 5: Religin.
Catlica
Evanglica
Testigo de Jehov
Judaica
Mormn
Musulmana
Ortodoxa
Otra religin o credo
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Es posible ver claramente que la mayor parte de la poblacin es catlica, al igual que en el resto
del pas, aunque la religin evanglica se ha ido insertando y fortaleciendo a medida que pasan los aos,
creando nuevas iglesias en las comunidades, llegando hoy en da a superar, aparentemente, a lacatlica.
Fuente: Censo 2002
En relacin a las iglesias, como edificio, eso es cierto. En una rpida mirada por la comuna, es
fcil notar la supremaca numrica de iglesias evanglicas en las comunidades, en varias de sus
ramificaciones, pues en la gran mayora de ellas existe una. No ocurre lo mismo con las iglesias
catlicas, que se encuentran mucho ms dispersas por el territorio.
Cuadro N 04: Religin
Si bien los datos indican un alto porcentaje de poblacin catlica,
esta no se expresa de la misma forma que en otras comunidades, pues la
prctica religiosa se encuentra atravesada por las creencias pehuenche,
que se han vinculado con la prctica cristiana, como ha pasado en
muchas otras partes, y en particular en Amrica Latina. El principal
problema derivado de ello, es la prdida de identidad, de tradiciones
religiosas y de la cosmovisin pehuenche, que poco tienen que ver con
las religiones que ahora profesan y que hacen contradictoria la
mantencin de las tradiciones religioso-culturales y la adhesin a
religiones cristianas,
Fuente: Censo 2002.
En cualquier caso hay que considerar que, segn lo plantea la Lnea Base del ADI, la poblacin
tiende a definirse como catlica, no porque efectivamente profese esa religin, sino simplemente por no
responder ninguna religin, lo que podra explicar el alto porcentaje de poblacin en esa categora, y que
podra tambin no reflejar la realidad. Adems la poblacin manifiesta una cercana con la religin
catlica, por las similitudes que identifican entre esta y las creencias tradicionales pehuenche.
Otro aspecto que resulta importante destacar es el rechazo que muchas personas manifiestan
hacia la religin evanglica, por la manera un tanto estricta de comportamiento que se exige a los fieles,
lo que ha contribuido, en mayor medida que la religin catlica, a que los pehuenche abandonen sus
tradiciones y las reemplacen por creencias afuerinas, lo que ha derivado en conflictos familiares por el
rechazo de los nuevos evanglicos a costumbres tradicionales de sus familias como las machis o el
guillatn. Es necesario reconocer que muchas personas se han acercado a esta religin con el fin de ver
disminuida la ingesta de alcohol en sus familias, efecto logrado en la mayora de los casos.
Religin %
Catlico 66
Evanglico 22
Testigo de Jehov 0.5
Mormn 0.1
Musulmn 0.05
Otra religin 4
Ninguna 7Total encuestados 5.216
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Salud
Del total de la poblacin, existe un 1.9% que posee una o ms discapacidades. De ellas, 41
personas son lisiadas o paralticas, lo que implica que tienen dificultad o no pueden movilizarse, 35
personas son deficientes mentales, 14 ciegos, 29 sordos y 4 mudos. Si bien estos nmeros representan
un muy bajo porcentaje de la poblacin, es necesario poner atencin a sus necesidades, pues
constituyen problemas que difcilmente se pueden superar por cuenta propia, sino que ms bien,
necesitan cuidados y atencin especiales.
Uno de los grandes problemas relacionados con la salud en la actualidad, tiene que ver con el
consumo de alcohol, que se ha visto incrementado en los ltimos aos, por los ingresos econmicos que
los pehuenche han recibido a cambio de sus terrenos, as como por el contacto con la cultura chilena.
Ello ha derivado en un problema social y familiar, por la mala distribucin de los ingresos, la violencia y
los problemas de salud que afectan a la poblacin pehuenche.
En relacin a la infraestructura en salud, existen 8 postas de primeros auxilios(Pitril, Cauic,
Malla Malla, Trata Trapa, Callaqui, Palmucho, Ralco Lepoy, Quepuca Ralco), 1 estacin mdico-
rural(Guallal), y un consultorio rural en la localidad de Ralco, ellas satisfacen las primeras necesidades,
pero en casos graves, las familias deben hacerles frente solas, pues las distancias impiden una oportuna
atencin; adems los mdicos son escasos y slo el consultorio posee permanentes, el resto se las
arregla con las visitas cada cierto tiempo, o debe llegar por su propia cuenta hasta Ralco, y para ser
atendido por un especialista hasta Santa Brbara o Los ngeles.
En general las familias pehuenche poseen un amplio conocimiento en materia de hierbas y
plantas medicinales, que suelen utilizar en su vida diaria. En casos ms graves, no pueden acudir a
machis u otro tipo de curandera tradicional, porque no existen en la zona personas con ese don.
La vida del campo y el tipo de trabajo, hacen que en general las personas gocen de buena salud,
pero hay algunos problemas como la alimentacin y el consumo de alcohol entre otras, que la deterioran.De acuerdo al estudio Gestin Estratgica de Salud, en toda la zona Pehuenche existen serios
problemas de desnutricin, principalmente en nios menores de 6 aos, ello dadas las caractersticas de
la alimentacin, as como del medio ambiente(principalmente el fro), que hacen que las caloras
necesarias para un da sean superiores a las de los nios de otras zonas.
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Segn el mismo estudio las enfermedades ms frecuentes son la hidatidosis, epilepsia,
bronquitis, tuberculosis y afecciones a la piel8.
Viviendas
Antiguamente las construcciones eran de madera, con trozos que los mismos pehuenche y
colonos extraan de los bosques y que elaboraban con forma de canoga, lo que permita buena
ventilacin y la extraccin del humo generado por los fogones tradicionales. En la actualidad, si bien aun
es posible encontrar algunas, este material ha sido reemplazado por el zinc, por su economa y
resistencia al agua, adems de la paulatina deforestacin que se ha ido produciendo por la excesiva
utilizacin de ese recurso.
Las casas que ha entregado Endesa a los reasentados por la represa, y los subsidios
habitacionales que entrega CONADI, siguen siendo de madera, pero no extrada de los bosques del
lugar, sino que son construcciones prefabricadas.
Tradicionalmente las viviendas mapuche tienen el frontis de las construcciones hacia el oriente,
lugar por donde sale el sol. Las nuevas construcciones realizadas, que tienen un sentido ms prctico
respecto de la ubicacin hacia caminos y accesos, olvida este componente importante para la comunidad
mapuche y la conservacin de sus tradiciones, dando prioridad a lo prctico. Las construccionesrealizadas en los ltimos aos se orientan en la direccin de los caminos que la misma Endesa ha
construido, adecundolos a las necesidades de la represa y de las tierras que ella cubre.
Las viviendas tradicionales pehuenche, as como en general las mapuche, poseen una cocina
dividida del resto de la casa y los dormitorios, con un fogn en el medio, en el que se desarrollan la
mayor parte de las actividades diarias. Ese fogn es alimentado con lea que las personas de la vivienda
obtienen desde los bosques, por lo que resulta importante para ellos poseer terrenos que cuenten con
rboles y que les permite obtener lea. De hecho, el 62.5% la recolecta diariamente9.
De la misma forma, el bao se construye lo ms alejado posible de la vivienda, sobre un pozo
negro que una vez acabada su vida til se tapa y cambia la estructura de lugar. Las casas que entreg
Endesa no consideraban estos factores, sino que eran construcciones ms parecidas a las de ciudad, por
8 Pladeco Santa Brbara, 2000.9 Mideplan, 2000.
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lo que debieron modificarse para que cumplieran con las necesidades de las personas a las que seran
entregadas, trasladando las puertas de acceso al bao, desde dentro de la casa, hacia fuera.
Las viviendas son ocupadas, segn datos de la Lnea Base del ADI, en promedio por 5.28
habitantes por vivienda, cerca del 75% de las viviendas es ocupada por una familia nuclear, es decir por
los padres y sus hijos, y el 25% restante por familias extensas10, es decir, los padres con sus hijos y sus
nuevas familias, lo que se deriva de una tradicin que plantea que las nuevas familias deben asentarse
en los terrenos de la familias del marido.
Condiciones de gnero
Las mujeres en Alto Biobo, eran en 2002 2.676, representando el 38.5% de la poblacin, nmero
bajo, considerando que en el pas, existe una relativa equidad en el nmero de poblacin masculina y
femenina. Ello puede deberse a una mayor tasa de mortalidad femenina, a una mayor emigracin
femenina y a una mayor inmigracin masculina.
De las 1.778 mujeres que en 2002 eran mayores de 15 aos, slo 319 formaban parte de la
Fuerza de trabajo, representando el 17.9% de las mujeres. El resto de desarrolla en actividades que no
entregan remuneracin, como actividades de la casa (70.9%). Es importante considerar que estas
labores no significan lo mismo que en la zona urbana. En el campo, las labores de la casa incluyen la
huerta, los animales y el resto de las labores de una casa, que si bien pueden no entregar ingresos en
dinero, si contribuyen a la economa familiar con especies. Adems las labores de las mujeres se
relacionan con el tejido con lanas elaboradas por ellas mismas a partir de sus animales, y con la
alimentacin en general, tanto de los integrantes de la familias, como de los animales menores.
Del total de hogares, 253(19%) tiene a una mujer como jefa de hogar. La situacin de ellas y sus
familias es an peor que la del resto de la poblacin. El 43% de ellas no ha asistido nunca a un centro de
educacin formal, lo que dificulta las posibilidades de acceder a un trabajo que entregue reales
posibilidades de desarrollo a ellas y sus familias, de hecho, slo una de las jefas de hogar que no asisti
nunca a un centro de educacin formal, trabajaba por ingresos en la poca del Censo 2002.
Si vemos las actividades econmicas en que ellas se desempean, es posible observar que slo
38 de ellas, desarrollan alguna actividad econmica productiva. Esto significa que 84% de las jefas de
hogar no tiene una actividad remunerada, y la agricultura y ganadera que pudieran desarrollar,
10 Mideplan, 2000.
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principalmente de subsistencia, aunque permiten aportar ingresos y vveres al hogar, constituyen
economas muy precarias, y por lo tanto frgiles a mltiples factores, que hacen que los problemas
econmicos, de falencias en salud, educacin, etc., sean frecuentes, y en general, permanentes, lo quedeteriora la calidad de vida y las oportunidades de salir de la pobreza.
En la actualidad tambin han surgido entre las mujeres problemas como la violencia domstica, y
el alcoholismo, no slo de sus esposos o hijos, sino que el nivel de mujeres que consume alcohol con
frecuencia y en exceso, aumenta cada da. Ello deriva en el deterioro de la calidad de vida no slo de
ellas y sus familias, sino tambin de los ms pequeos y de la comunidad en general, por los problemas
en la convivencia y relaciones que genera en la comunidad.
En general, la situacin de las mujeres es muy difcil en la zona, considerando la falta de
educacin formal y la escasa posibilidad de trabajos bien remunerados. Es importante desarrollar
actividades que tiendan a dar a estas mujeres un espacio de desarrollo de sus habilidades y
capacidades, como una forma de ayudar no slo a ellas sino tambin a sus familias y comunidades a una
convivencia ms sana, que entregue espacios de desarrollo a toda la poblacin.
Infancia
Segn el ndice de Infancia elaborado por Mideplan en conjunto con la Unicef, y que utiliza cuatrodimensiones: Salud, Educacin, Habitabilidad e Ingresos, medido a travs de un conjunto de variables
cada una, el pas presenta un ndice de 0.619 puntos(de un mximo de 1), la comuna de Santa Brbara
presenta el ndice ms bajo de la Regin del Biobo, con 0.23, mucho ms bajo que el de la Regin en su
conjunto que alcanza a 0.557. Si bien la situacin de la Regin es bastante peor que el ndice nacional, la
situacin de la comuna de Santa Brbara, no alcanza el valor Satisfactorio en ninguna de las
dimensiones; slo en Ingresos, llega al nivel Menos que satisfactorio, el cuarto de los cinco existentes.
Los datos para la comuna de Alto Biobo no es posible obtenerlos, porque no exista como una
comuna independiente, sino como un sector de Santa Brbara, pero es posible prever que los resultadosseran peores en la nueva comuna, pues es el acceso es an ms deficiente en los aspectos que
considera.
Los niveles educacionales de los nios tambin son bajos, muchos de los que deberan asistir a
centros educacionales no lo hacen, ms del 11% de los nios entre 5 y 19 aos no ha asistido nunca a
un centro educacional, o slo a pre- kinder. De los 1.303 jvenes ente 20 y 29 aos, slo 212 terminaron
4 o 5 medio(16.2%) y 215 terminaron slo 8 bsico(16.5%). Estos jvenes pertenecen a la Fuerza de
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trabajo de la comuna y son los encargados de mantener a sus familias y a ellos mismo, cuestin difcil
considerando los bajos niveles educacionales. Estos datos no slo se dan en los jvenes y nios, sino
que son una tnica de toda la comunidad.
En relacin a la salud, las condiciones de vida de los nios son deficientes, por el tipo de
vivienda, poco adecuada al intenso clima, adems de la alimentacin tambin deficiente, que deteriora
sus condiciones generales, sumado ello a la escasa atencin mdica, que hacen de la mortalidad infantil
un tema considerable.
Comunidades indgenas
La mayora de los textos plantea que en Alto Biobo, la poblacin pehuenche es mayoritaria,
alcanzando el 70 u 80%, pero el Censo 2002, dato estadstico oficial sobre poblacin en nuestro pas,
plantea que del total de 6.996 personas que habitaban en la comuna en esa fecha, solo 1.828 se
declararon pertenecientes a la comunidad mapuche, alcanzando slo el 26%.
Por el contrario, el estudio realizado por Mideplan, Lnea Base del ADI, que encuest a todas las
personas de la nueva comuna, y que consider entre las alternativas pehuenche y no slo mapuche,
demuestra que la poblacin indgena es mayor que la declarada por el Censo, que slo considera esta
ltima alternativa, lo que explicara el bajo porcentaje de poblacin mapuche encontrado en la comuna deAlto Biobo por el INE11.
11 Lnea Base del rea de Desarrollo Indgena, Mideplan, 2000.
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Cuadro N 05: Poblacin por etnia declarada Cuadro N 06: Poblacin segn etnia declarada
Fuente: Mideplan, 2000.Fuente:
Mideplan, 2000.
Las comunidades poseen en
general un alto porcentaje de poblacin pehuenche, excepto Villa Ralco, que se ha convertido en uncentro de colonos y chilenos ms que de poblacin indgena, pero que constituye una excepcin.
Existen 12 comunidades pehuenche en la zona, reconocidas por la CONADI, ubicndose en el
valle del ro Queuco: Pitril, Cauic, Malla- Malla, Trapa- Trapa y Butalelbn. Por el cajn del Biobo se
encuentran: El Avellano, Los Guindos, Quepuca Ralco, Ralco Lepoy, El Barco y Guallal, adems de la
comunidad de Callaqui, que se ubica en la zona en que el ro Queuco desemboca en el Biobo.
El mapudungun sigue siendo utilizado, segn la Lnea Base del ADI, el 55% del total de la
poblacin habla mapudungun, el 59.8% lo entiende y el 14.1% lo escribe, siendo los principalesButalelbn, con 98.4% de personas que hablan mapudungun, adems de El Barco(85.1) y Trapa
Trapa(82.3).
Las problemticas que les ataen son similares, dadas por la falta de terreno, la mala calidad de
l, as como problemas con los colonos que habitan tierras ancestralmente pehuenche y el deseo de
recuperarlas. Adems se agregan los conflictos derivados de la ingesta de alcohol, la violencia
domstica, la falta de trabajo estable que permita un pasar seguro a las familias, y el escaso acceso a
servicios (salud, educacin, comercio, etc.) que contribuyen a la pobreza.
Las tradiciones son tambin similares, como la trashumancia, desde las invernadas a las
veranadas en la temporada estival, con una divisin de las tareas, donde a las mujeres corresponde las
labores de la casa, las aves y las huertas, en la invernada, adems de la recoleccin en la veranada. A
los hombres corresponde el cuidado de los animales, la siembra, el cuidado de la tierra, la recoleccin de
lea, y en general las tareas ms pesadas. Estas divisiones no son exactamente iguales en todos los
casos pero son una tendencia general, en cualquier caso, el resto de los integrantes de la familia sabe
suplir la falta de uno, y realizar las tareas que le corresponden.
Villa Ralco 16,4El Barco 99,1Guallaly 70,8Cauicu 87,7Callaqui 85,6Pitril 74,7Malla-Malla 88,9Trapa- Trapa 85,7Butalelbum 98,7El Avellano 67,1Quepuca Ralco 90,6Ralco Lepoy 89,9Los Guindos 88,9
Cantidad deHabitantes
Etnia N %
Pehuenche 3861 72,0
Mapuche 75 1,40
Otra 92 1,72
No Indgena 1288 24,0
No Responde 46 0,86
Total 5.362 100
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Callaqui
La comunidad de Callaqui marca el inicio del rea de Desarrollo Indgena, comenzando en la
confluencia de los ros Queuco y Biobo, hasta el ro Pangue por el sur y el volcn Callaqui por el norte.
La historia de la comunidad esta marcada por un largo proceso de apropiacin, el posterior
traspaso de las tierras entre particulares y la recuperacin parcial de stas por los pehuenche, tal como
en toda la zona. Sin embargo los indgenas siempre mantuvieron la tenencia material de sta por su
presencia histrica en ese territorio. Con la regularizacin de tierras, perdieron sectores como la ribera
del ro Queuco, y las tierras donde actualmente se localiza la villa Ralco.
La tenencia de la tierra es dividida, un grupo posee ttulos individuales, mientras una fraccin
mantuvo la tenencia comunitaria, tradicional de la cultura pehuenche, lo que ha derivado en conflictos
entre la comunidad, adems de dificultades para las familias con ttulos comunitarios, a la hora de
acceder a subsidios de vivienda. Las tierras inscritas por particulares en la actualidad en el rea de
ocupacin ancestral son 10.764 hectreas, que representan el 58% del territorio demandado por la
comunidad12, de all las demandas de la comunidad de recuperar esas tierras, que solucionaran el
problema de escasez de territorio, pudiendo alcanzar cada familia mucho ms terreno del que ahora
posee, y en general de mejor calidad, pues los colonos y quienes inscribieron legalmente las tierras
antiguamente indgenas, se aseguraron las de mejor calidad.
Por estar ubicada antes de Ralco, posee mejor acceso a servicios, el camino que conecta hasta
la comunidad est asfaltado, circulan varios servicios de locomocin en una y otra direccin en el da y
posee electricidad en la mayora de las viviendas. Las vas en el interior de la comunidad son de menor
calidad, pero no presentan grandes dificultades pues las nevazones no alcanzan hasta este sector,
excepto en las zonas ms altas, lo que los protege de la crudeza del invierno, el agua se extrae de
vertientes o de los ros Biobo y Queuco. A pesar de encontrarse en su confluencia, existe dificultad para
extraer el agua por lo costoso de los materiales necesarios. Servicios de recoleccin de basura no
existen, la es quemada o enterrada por cada familia. Existe en la comunidad una posta, pero el acceso es
ms expedito hacia el consultorio de Ralco, por lo que los comuneros prefieren asistir all, adems de las
mejores condiciones de las instalaciones y profesionales, adems existe una escuela bsica.
La ganadera se presenta como la principal actividad productiva de las comunidades, no por esto
pierde su carcter de ser una economa eminentemente de subsistencia, adems de constituir la fuente
12Datos extrados de la Propuesta de gestin territorial en el rea de Desarrollo Indgena Alto Biobo.
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La actividad econmica esta dada principalmente por la ganadera y agricultura a pequea
escala, adems de algunas aves destinadas al autoconsumo, el excedente se comercializa
informalmente.
Las vas de acceso son de regular calidad, situacin que se repite y agrava cada vez ms a
medida que se avanza por el cajn del Queuco. La locomocin circula dos veces al da, una de ida hacia
Santa Brbara y una de regreso, los caminos interiores son regulares y algunos son slo para personas y
caballos. El cruce de las pocas personas que viven del otro lado del Queuco, se hace a travs de un
balsero, contratado para esos efectos.
Cauic
Se ubica en la ribera sur del ro Queuco, abarcando desde all, hasta la laguna Cauic, en los
sectores ms altos. El acceso a la comunidad es de regular calidad, con curvas y pendientes fuertes, a
travs del camino que viene desde Ralco y que atraviesa Pitril. Este camino se corta fcilmente en la
temporada invernal por las nevazones y el agua que corre de los cerros.
Las vas dentro de la comunidad no estn todas aptas para vehculos, por lo que las personas se
trasladan a pie o caballo. La locomocin es un poco ms expedita, por la cercana con Ralco, lo que hace
posible tambin el trnsito en vehculos particulares que circulan por el sector.
Cuentan con electricidad y el agua se extrae de vertientes. La eliminacin de excretas se hace a
travs de pozos negros, o al aire libre, en las veranadas. Esta comunidad tampoco cuenta con sistema de
recoleccin de basuras.
Existen tambin aqu conflictos con los colonos, que han utilizado las tierras que tradicionalmente
pertenecan a la comunidad y que fueron usurpadas por particulares. Ello ha generado conflictos por las
pialeras ubicadas en esas zonas y de las que no pueden hacer uso, adems de la escasez de terreno
que est afectndolos, lo que determina bajas en la produccin as como falta de terreno para las nuevasfamilias, lo que genera que la tradicional baja densidad demogrfica se vaya perdiendo y que las familias
se vayan empobreciendo paulatinamente, como consecuencia de ello.
Esta dificultad se mantiene con las veranadas, por lo que algunas familias han debido arrendar
terrenos y otras simplemente han abandonado esta prctica tradicional por las dificultades en el traslado
de los animales y las familias. Las tierras que pertenecen a la comunidad a travs del Ttulo de Merced
son 9.280 hectreas, que representan el 33% del rea de ocupacin ancestral, segn la Propuesta de
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gestin territorial en el rea de Desarrollo Indgena Alto Biobo, por lo que las tierras inscritas por
particulares, son el 67% del territorio reclamado por los pehuenche de esta comunidad.
Las famitas desarrollan una ganadera de subsistencia, con vacunos, caprinos y porcinos, que se
venden al interior de la comunidad y a muy bajo precio, adems de la tenencia de caballos que han ido
adquiriendo una vital importancia como medio de transporte y herramienta de trabajo. La agricultura se
refiere principalmente a pequeos huertos, pues la calidad de las tierras sumada a las condiciones
climticas no permiten ms actividad.
En la actualidad ha comenzado un pequeo desarrollo de la actividad turstica, pero en
condiciones precarias y slo en la temporada de verano, lo que no les permite a las familias asegurar los
recursos para el ao. La falta de infraestructura adecuada en camping y hosteras es una condicin que
se repite en la zona.
Malla Malla
Ubicada a 35 kilmetros de Ralco, en la ribera del ro Queuco, limita con la comunidad de Trapa
Trapa por el oriente y con el Fundo Queuco por el poniente.
Posee tambin conflictos de tierras, dados porque en el Ttulo de Merced se le entregaron losterrenos que sobraban, pero mantiene ttulos comunitarios de propiedad, lo que contribuye a la
mantencin de las tradiciones en relacin a la tierra y la comunidad y que se utiliza como herramienta de
negociacin en la recuperacin de tierras. Esta es una de las comunidades ms afectadas, pues las
tierras inscritas por particulares, alcanzan a las 33.278 hectreas, representando el 88% del territorio de
ocupacin ancestral14.
El camino de acceso, construido por los mismos comuneros durante la dictadura militar, es de
regular calidad, pues hasta el final de la comunidad es donde se mantiene en mejores condiciones
durante todo el ao. El recorrido del bus permite el trnsito de los comuneros hacia las comunidadesubicadas ms en la cordillera y hacia Ralco y las ciudades ms grandes. Este servicio es un par de veces
al da y muy lento, por las condiciones del camino y del bus, lo que hace el viaje mucho ms largo. Al
interior de la comunidad los traslados se realizan a pie o caballo, por los senderos que conectan los
sectores dentro de la comunidad. El ro la divide en dos, pues las viviendas se ubican a ambos lados de
l.
14Datos extrados de la Propuesta de gestin territorial en el rea de Desarrollo Indgena Alto Biobo.
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La comunidad cuenta con luz elctrica, pero no agua potable, la que extraen de vertientes
cercanas a travs de mangueras. Los baos con de pozo negro y no existe recoleccin de basura. La
comunidad posee telfono, lo que acorta algunos trmites. Existen adems una escuela y una posta.
Las viviendas mantienen la forma tradicional de construccin, con la cocina con un fogn en el
medio y separada del resto de la casa, pero en la actualidad ya no se utiliza la madera en forma de
canoga, sino que se prefiere el zinc, por su resistencia y bajo precio. Por la tenencia comunitaria de la
tierra, las familias se reparten el terreno de acuerdo a lmites definidos colectivamente, llamado boce,
que est cercado y es donde la familias posee la o las viviendas, un huerto y los animales. La forma de
subdivisin es de acuerdo a los terrenos familiares, de los que las nuevas familias heredan una parte.
Al igual que el resto de las comunidades, el crecimiento demogrfico, sumado a la escasez de
terreno, ha hecho que algunas familias deban ser trasladadas a terrenos altos, que quedan aislados en la
poca ms cruda por el poco uso de los caminos y la nieve, que hace difcil tambin la vida. A ello hay
que sumar la creciente erosin de la tierra producto de la poca experiencia como agricultores y el
consumo excesivo de rboles para lea, lo que va generando deforestacin.
Las invernadas son practicadas por algunas familias, pues hay quienes permanecen toco el ao
en la invernada y no poseen puesto, pequea construccin que sirve de cobijo en la poca de veranada;
otras familias encargan su ganado a quienes pasan todo el verano en las tierras altas.
La economa es de subsistencia, con pequeas plantaciones de hortalizas y animales menores
adems del ganado. El dinero de la venta de alguno de ellos se utiliza en la compra de alimentos no
perecibles para la poca de invierno.
Trapa Trapa
Se ubica a 45 kilmetros de Ralco, en un camino que a esta altura yo tiene serias deficiencias,
por el escaso trnsito y la poca mantencin, si a ello sumamos la nieve y al agua en el invierno, es fcilprever que se hace intransitable en algunos trechos, por lo que la poblacin debe recurrir en algunas
oportunidades al caballo o al trnsito a pie, lo mismo ocurre dentro de la comunidad, en que las rutas no
siempre estn aptas para los vehculos. El bus transita dos veces al da por la localidad, hacindose muy
largos los viajes en una u otra direccin.
Junto a Butalelbn, conformaban originalmente una sola comunidad, que se dividi debido a
conflictos tanto internos como externos, que dificultaron la convivencia y los llevaron en 1950 a separarse
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definitivamente. En la actualidad comparten con ellos tierras de veranadas que Butalelbn recuper por la
fuerza hace poco tiempo, y cuya tenencia legal, no est an autorizada, lo que en algunas ocasiones
genera conflicto.
La tenencia legal de la tierra se da a travs del Ttulo de Merced entregado a la comunidad,
cuando esta constitua solamente una con Butalelbn, situacin que se mantiene hasta hoy, en que
todava no son divididas legalmente las tierras. Adems existen conflictos en relacin a las veranadas,
cada vez ms escasas en el territorio. Las tierras inscritas por particulares en el territorio ancestral son
24.841 hectreas, que representan el 63% del total exigido por estas comunidades15.
La comunidad cuenta, junto a Malla Malla, con un importante recurso turstico, las termas de
Nitrao, que constituyen un importante atractivo turstico. Existe all algn tipo de infraestructura, pero
deficiente, lo que hace que no puedan obtener todos los recursos econmicos que se podra derivar de
su administracin y explotacin turstica.
En relacin a servicios, cuentan con alumbrado pblico, pero no agua potable, extrada de
vertientes. Tampoco existe sistema de recoleccin de basura, ni alcantarillado, por lo que las familias
construyen pozos negros cerca de las viviendas.
Butalelbn
Se ubica a 153km. de Los ngeles y a 65 kilmetros de distancia de la localidad de
Ralco. La avanzada de Carabineros ubicada en el lugar, marca el lmite entre la comunidad de Trapa
Trapa y la de Butalelbn. En los inicios, estas dos comunidades eran una sola, pero las divisiones tanto
externas como internas, los llevaron a separarse en 1950, dejando a Butalelbn ubicada sobre un valle
alrededor de los 850 metros sobre el nivel del mar.
El camino que conecta hasta Ralco es de ripio, angosto y de regular estado, con constante
peligro de derrumbe en toda poca del ao, y muy dificultoso acceso, siendo necesario usar vehculosdoble traccin en pocas de invierno, ya que en varias partes del cajn ro Queuco se cortan los caminos
a raz de erosiones producida por las lluvias y crecida de las aguas afluentes que caen al ro Queuco,
dejando en algunas ocasiones el camino intransitable para vehculos, por lo que los lugareos utilizan el
caballo o el trnsito a pie.
15 Datos extrados de la Propuesta de gestin territorial en el rea de Desarrollo Indgena AltoBiobo.
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Existe una locomocin diaria en regular estado que comienza su recorrido desde la comunidad a
las 5:30 de la maana; el valor del pasaje hasta Santa Brbara es de $2.300; es comn que haga su
recorrido repleta de pasajeros, quedando algunos incluso sin locomocin. El regreso de la locomocin esa las 16:30 desde Villa Ralco, llegando a la comunidad a eso de las 20:30 hrs, es decir, se necesita
mnimo el da completo para realizar actividades en Los ngeles o Santa Brbara.
Constituye una de las comunidades ms alejadas del Alto Biobo, ubicndose a escasos
kilmetros del lmite con Argentina, por lo que los habitantes de estas zonas realizan frecuentemente
viajes a ese pas en busca de mercaderas y comercio en general.
El trnsito dentro de la comunidad se realiza fundamentalmente a caballo o a pie, pues no todos
los senderos son aptos para vehculos motorizados, adems de la dificultad que origina el invierno por las
nevazones, al igual que en todo el resto de la zona de Alto Biobo, pero que en esta comunidad se
extrema por la altura en la que se encuentra ubicada.
Los servicios son escasos, la distancia que hay que recorrer es extensa y los medios de
comunicacin muy pocos. En la actualidad la comunidad cuenta con luz elctrica, pero no en todas las
casas, situacin que se ir revirtiendo en la medida que las familias lo soliciten; el agua se extrae desde
las vertientes a travs de largas mangueras; la recoleccin de basura no existe, y cada familia se
preocupa de la propia, enterrndola o quemndola.
Las tierras han originado graves conflictos en esta zona. La comunidad hace poco tiempo
recuper parte de las tierras que haban quedado fuera del Ttulo de Merced, y que tradicionalmente la
ocupaban, junto con Trapa Trapa, como tierras de veranadas, por su mejor calidad para los animales y la
agricultura, esas tierras(Cochico), fueron recuperadas por la fuerza y no se ha legalizado, aunque existen
iniciativas tendientes a eso.
Tal como el resto de las comunidades del cajn del Queuco, Butalelbn ha recibido menos apoyo
y contacto en general con la comunidad occidental, debido a las lejanas tierras en las que habitan, por lo
que han podido mantener mejor las tradiciones y costumbres del pueblo pehuenche. Por el contrario, las
comunidades ubicadas por el cajn del Biobo, se han visto fuertemente influenciadas por la construccin
de la represa Ralco, lo que ha generado importantes lazos de cooperacin con la Fundacin Pehun,
creada para intentar apalear las consecuencias negativas de esa construccin y los traslados de ello
derivado, pero con un sentido ms bien asistencialista.
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El Avellano
Constituye la primera comunidad desde Ralco a Guallal, por el cajn del Biobo, a 65 kilmetros
de Santa Brbara, originalmente perteneca a Quepuca Ralco, en pocas en que las comunidades eran
mucho menos que ahora, en que las divisiones entre las personas han ocasionado cada vez ms
separaciones de comunidades. En ese tiempo las comunidades de Quepuca Ralco, Ralco Lepoy, Guallal
y El Avellano, formaban una sola agrupacin indgena, por lo que el Ttulo de Merced esta a nombre de
un solo cacique. Los conflictos internos, as como las represas y las permutas originadas de ello, han
generado las actuales divisiones, que se acrecientan, dividindose algunas de estas comunidades
nuevamente. Actualmente estas tierras se encuentran inscritas por distintos dueos, entre los que se
encuentran privados, la comunidad, CONAF, el Estado y algunas adquiridas por Endesa.
Adems de las familias de origen Pehuenche que hoy habitan las tierras de El Avellano, tambin
se encuentran los campamentos de la empresa contratista BESALCO y obras de construccin de la
Central Ralco. La diferencia entre las comunidades de este cajn y las del Queuco, es que la intervencin
de Endesa no ha pasado desapercibida, por la ayuda econmica y tcnica que ha brindado a las
comunidades afectadas por la represa, as como por la mantencin de caminos y la contratacin de mano
de obra no calificada y la aculturacin que se ha ido produciendo.
Existen aqu aguas termales que constituyen un atractivo turstico significativo. Su administracin
y usufructo no est en la comunidad sino en la familia que ocupaba tradicionalmente esas tierras. La
infraestructura en ella es deficiente, existiendo un camping, pero que no cumple con requisitos de
manutencin.
Las vas de acceso se mantienen en buenas condiciones todo el ao, por la proximidad de Ralco,
y la mantencin que Endesa hace de los caminos hasta la altura de la nueva represa Ralco, por el
continuo trnsito de camiones. Cuentan con electricidad, pero no agua potable ni alcantarillado, por lo
que se utilizan pozos negros. No cuentan con escuela, ya que por la cercana con Ralco los nios acuden
a esa escuela- internado, de la misma manera que ocurre con el consultorio.
Estas comunidades han estado mucho ms en contacto con la cultura occidental, por lo que
desarrollan actividades ms ligadas al comercio y prestan servicios a Endesa, aunque como mano de
obra no calificada. Adems, las viviendas son de zinc, en paredes y techos, dejando completamente de
lado los materiales tradicionales, aunque se sigue manteniendo la cocina como sector separado de los
dormitorios.
Uno de los problemas en la actualidad se da porque la comunidad est vendiendo maderas
extradas por ellos mismo desde sus bosques, ello sin medir las consecuencias negativas que puede
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traer como la deforestacin y la falta de madera para lea, y slo considerando el dinero. Esta
transaccin es de la comunidad y se hace a travs de la directiva, lo que ha generado algunos conflictos
internos.
Quepuca Ralco
Se ubica a 35 kilmetros de Villa Ralco, conectada a travs de un camino que se mantiene en
buenas condiciones todo el ao, no ocurre lo mismo con los caminos interiores, que no son mantenidos.
Tradicionalmente estas tierras formaban una sola comunidad con Ralco Lepoy, llamada Ralco. Debido a
conflictos ocasionados por la amplitud del territorio, es que decidieron dividirse en dos comunidades,
gobernadas cada una por un cacique.
Son ellas las comunidades ms afectada por la inundacin de tierras; varias familias debieron se
reasentadas, y el sector de Quepuca Estadio, qued completamente deshabitado. Las tierras inundadas
por la represa son 348.5 hectreas, ms 100 hectreas que se ocuparn en tendido elctrico. Las tierras
fueron hijueladas y los Ttulos de Propiedad son individuales, por lo que el nombre de comunidad se
mantiene slo de tradicin.
Las actividades productivas son principalmente ganadera y agricultura, pero slo de
subsistencia, vendiendo el excedente o algunos animales en caso de necesidad a bajo precio, y para lacompra de alimento necesario para el invierno o forraje para los animales. Los animales son
principalmente aves de corral y algunos vacunos, caprinos, ovinos y porcinos, pero en nmero pequeo.
Las plantaciones tienen que ver con hortalizas y alfalfa para los animales, pero ella se desarrolla en
reducidos espacios, sin mucha preparacin de la tierra para cultivos, por lo que las cosechas son tambin
reducidas.
Las nevadas desde aqu en adelante son ms intensas, con el consecuente deterioro que
produce en el camino y en las tierras en general, as como en las viviendas. Las casas cuentan con luz
elctrica y algunas incluso con televisin satelital, pero no poseen agua potable, la que se extrae devertientes. Los baos son de pozo negro y tampoco existe recoleccin de basuras. Cuentan con una
posta rural y una escuela con internado, que cubre las necesidades de algunas de las comunidades
vecinas tambin.
Posee tierras de veranadas, pero estas pertenecen actualmente a la Reserva Forestal Ralco, por
lo que el uso est mediado por CONAF y con planes de manejo de bosques.
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Un recurso importante en el ltimo tiempo, es la extraccin de troncos que quedaron flotando en
la represa Ralco luego de la inundacin de esas tierras. Ello lo hace Endesa con camiones y maquinaria,
pero tambin lo hacen los comuneros de manera ms artesanal, con botes a los que amarran los troncoshasta llegar a la orilla, luego los secan y utilizan como lea o los venden.
Ralco Lepoy
Es una de las comunidades ms afectadas por la construccin de la represa, debiendo reasentar
a varias familias, y a otras permutar una parte de sus tierras, trasladndolos a sectores ms altos, dentro
de la misma comunidad. Las hectreas que la represa inundar son 289. Las tierras existentes son de
dominio individual tanto en las invernadas como en las veranadas, lo que va contra la tradicin
pehuenche de tierras comunitarias. Los conflictos originados por la construccin de la represa tienen que
ver con que las tierras que se les entregaron, si bien son mayores en cantidad, en proporcin de 1x3, la
calidad no va en la misma direccin.
En la actualidad posee conflictos debido a la falta de comunicacin entre el Presidente de la
comunidad y el autoproclamado Longko, lo que divide a la comunidad. Este es un problema posible de
ver en varias comunidades, en que el Longko no logra conciliar acuerdos con el Presidente, y las tareas
de cada uno, sobrepasan a la fraccin del otro. El gran problema que se traduce de ello es que esos
conflictos no quedan en el mbito personal, sino que se transmiten al trabajo en la comunidad y por
consecuencia, a su bienestar.
Hasta esta comunidad el camino suele mantenerse en buenas condiciones, no existiendo
grandes dificultades en el invierno, pero si se quiere llegar hasta el otro extremo de la comunidad o a las
siguientes, el peligro es inminente, por lo que se debe utilizar vehculos de doble traccin; este camino es
muy utilizado tambin por los comuneros porque recorre la comunidad de extremo a extremo, lo que
mejora considerablemente las comunicaciones entre los acaserados. La locomocin, al igual que en todo
el sector, recorre la comunidad dos veces al da, cuentan con electricidad y el agua la extraen de esteros
y vertientes, cuentan adems con una escuela con internado, un jardn infantil tnico y un gimnasio. Esta
es una de las comunidades que posee mejor infraestructura en relacin a servicios que en otros sectores
son muy difciles de encontrar. Adems en el sector de Chenqueco se desarrolla una feria mensual para
el da de pagos de pensiones, donde viajan personas de distintos lugares de la zona para abastecerse.
Tambin existe un establecimiento Emaza, de abastecimiento de zonas aisladas, y un telfono en
las mismas instalaciones, el problema se deriva de que en caso de que los dueos del negocio salgan,
los comuneros no pueden acceder a ninguno de esos servicios.
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Los Guindos
Tradicionalmente fueron tierras de ocupacin indgena, pero estaba bajo el ttulo de propiedad de
un particular, que desarrollaba acciones de hostigamiento y acciones legales con el fin de expulsar a las
familias pehuenche que all habitaban. En ese momento constituan un solo fundo con Guallal y El Barco.
Finalmente, CONADI compr esas tierras, quedando en manos de los pehuenche y champurrias que
habitaban tradicionalmente all.
Esta es una de las comunidades ms alejadas pues se encuentra en la otra rivera del Biobo, por
lo que para llegar hay que atravesar una pasarela que permite paso de caballos o personas hasta Ralco
Lepoy, o llegar hasta Guallal y el Barco, y desde all devolverse, lo cual constituye una va mucho menos
transitada por la demora. Adems, el invierno es muy crudo con temperaturas mnimas bajo cero y
generalmente se encuentra cubierta de nieve, lo que deteriora las viviendas, y la salud de las personas.
Por ello, y por los bajos costos, es que las viviendas suelen ser de zinc, tendencia que se repite en todas
las comunidades, dejando de lado las tradicionales canogas.
Al igual que el resto de las comunidades no posee sistemas de recoleccin de basuras ni
eliminacin de excretas, por lo que suelen utilizarse los pozos negros. Este sector no posee escuela, por
lo que los nios deben atravesar hasta Ralco Lepoy, lo mismo debe hacerse para tomar la micro, lo que
hace ms demorosos los viajes, adems de la necesidad de caballos para llegar hasta las casas ms
alejadas.
Desarrollan las mismas actividades productivas que en el resto de la zona, relacionadas con la
agricultura y ganadera de subsistencia; la diferencia radica en que es una de las comunidades con
mejores suelos para cultivos por el trabajo que los comuneros hacen, que consiste en dejar descansar y
pastorear animales en un determinado suelo en el que luego se planta, lo que permite abonarla antes de
trabajarla.
Como el resto de las comunidades, desarrolla las veranadas e invernadas. En las primerasdesarrollan la recoleccin de piones, mosqueta, digees, cerezas, guindas, nalcas y hongos, adems
de la caza de liebres, conejos, codornices y otros animales pequeos. Y en las segundas actividades
relacionadas con la agricultura y la vivienda permanente.
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