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DIAGNSTICO DE LA SITUACIN LABORAL DE LOS/LAS JVENES UNIVERSITARIOS/AS
EL CASO PARTICULAR DE LOS PROGRAMAS EPEZ Y TALENTIA
Mster en gestin de los RRHH y del Empleo
Curso acadmico: 2013/2014
UPV/EHU
Autor: ARKAITZ SOPELANA DE LA FUENTE
Tutora: MARA SAIZ SANTOS
Diagnstico de la situacin laboral de los/las jvenes universitarios/as. El caso particular de los programas EPEZ y Talentia.
Arkaitz Sopelana de la Fuente
Mster en gestin de los RRHH y del Empleo
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NDICE
1. INTRODUCCIN ...................................................................................................................... 2
1.1. FUNDAMENTACIN DEL ESTUDIO .................................................................................. 2
1.2. OBJETIVOS E HIPOTESIS .................................................................................................. 3
1.3. METODOLOGA ............................................................................................................... 5
2. ANALISIS DE DATOS SOCIODEMOGRFICOS ........................................................................ 10
2.1. TASA DE DESEMPLEO GENERAL .................................................................................... 11
2.2. TASA DE DESEMPLEO JUVENIL ...................................................................................... 14
2.3. TASA DE DESEMPLEO ENTRE LAS PERSONAS TITULADAS UNIVERSITARIAS ................. 17
2.4. SITUACIN DEL/LA JOVEN EGRESADO/A VASCO/A ...................................................... 19
3. LAS MEDIDAS DE PROMOCIN DEL EMPLEO JOVEN ........................................................... 30
3.1. INTRODUCCIN ............................................................................................................. 30
3.2. BECAS EPEZ/LEONARDO DA VINCI ................................................................................ 32
3.3. PROGRAMA TALENTIA .................................................................................................. 36
4. CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 39
4.1. RECOMENDACIONES ..................................................................................................... 46
5. BIBLIOGRAFA ....................................................................................................................... 47
6. ANEXO I ................................................................................................................................. 49
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INTRODUCCIN
FUNDAMENTACIN DEL ESTUDIO
Vivimos en un momento de profundo cambio y transformacin social en el que los jvenes
constituyen uno de los colectivos ms afectados por la crisis econmica del ao 2008. A pesar
de que la realizacin de estudios superiores sigue siendo una garanta de empleo (Saiz, 2013)
los y las jvenes universitarios/as tambin sufren esta circunstancia.
La inversin que la sociedad realiza en capacitar a estos/as jvenes exige un esfuerzo en la
retencin del talento y soluciones para la integracin en mercado laboral de este colectivo. El
colectivo joven necesita ms que nunca orientacin, en una coyuntura en la que disponemos
de la generacin mejor formada de nuestra historia pero con una capacidad de retencin
mermada por la falta de oportunidades laborales y empresariales. Es por ello que vemos la
necesidad de realizar un anlisis de su situacin laboral post-graduacin.
En este contexto, nuestro estudio trata de conocer cul es la situacin general del mercado de
trabajo y las particularidades de acceso del colectivo de jvenes universitarios/as. Las claves
analticas de este estudio nos ayudaran a comprender mejor a este sector de la poblacin.
El/la joven y por supuesto el/la joven recin egresado/a se enfrenta a un reto, el reto de
encontrar nuevas y diferentes vas de adaptarse al mercado de trabajo. La adaptacin al
mercado laboral en el contexto actual no es fcil, la crisis no ha hecho ms que agravar la
inestabilidad econmica y la dependencia de estos/as jvenes, lo que ha provocado en este
grupo incertidumbre e inseguridad acerca del futuro ms inmediato (Moreno et. al., 2011).
Ante este escenario, la creatividad como forma de acceso a la actividad laboral es esencial.
Buscarse la vida no es una opcin para estos/as jvenes, es una obligacin. Este tipo de vas
pueden ser por iniciativa propia (auto-candidatura o uso de contactos) o buscando la
orientacin de un centro o entidad especializada que pueda proveer orientacin en la
bsqueda activa de empleo o diferentes medidas de promocin al empleo promovidas por las
diferentes instituciones tanto pblicas como privadas. Estas medidas especficas de fomento
del primer empleo (polticas activas de empleo) se centran en aportar una experiencia laboral
para que el o la joven recin egresado/a enriquezca su CV y que le aporte mayores garantas
de acceso al empleo. Adems de una experiencia tanto en empresas locales como extranjeras,
estos programas ofrecen a estos jvenes seguridad en relacin a su valor profesional y
personal.
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El empeoramiento de la situacin ocupacional de los/las jvenes y los/las recin egresados/as,
en particular, nos lleva a preguntarnos sobre el papel de las instituciones para dar salida a este
problema. No solo se trata de evaluar la existencia este tipo de programas de fomento del
empleo si no de preguntarnos si son eficaces para sus beneficiarios/as. En este trabajo se
analizaran los indicadores socio-laborales clave del colectivo juvenil. Aunque se trata de una
tendencia generalizada en Europa, el desempleo presenta diferencias en las diferentes
regiones. Se pueden apreciar diferencias por pases, sexo y nivel de estudios. Adems, en el
caso de los/las jvenes recin egresados/as universitarios/as veremos que el rea de estudios
y la movilidad son variables importantes a tener en cuenta.
Por todo ello, es esencial conocer de qu manera afectan las medidas de promocin del
empleo a los/las jvenes recin egresados/as. Evaluaremos concretamente la adecuacin de
los programas EPEZ y Talentia, medidas de fomento al empleo, que inciden,
fundamentalmente en la movilidad en la UE y la retencin del talento.
OBJETIVOS E HIPOTESIS
La finalidad de este estudio es realizar un diagnstico general sobre la situacin laboral de los/
las jvenes titulados/as universitarios/as en su conjunto.
Objetivo principal:
Objetivos secundarios:
Conocer el resultado en trminos de insercin laboral de los programas de promocin
del empleo entre los y las jvenes recin titulados/as universitarios/as
Encontrar los factores determinantes que condicionan el mercado laboral
Identificar las titulaciones universitarias que muestran una mayor tasa de ocupacin
Analizar los tipos de contrato de los recin titulados/as y su tipologa
Evaluar los resultados de los programas EPEZ y Talentia: movilidad y retencin del
talento
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Hiptesis:
Partimos de que el contexto de crisis econmica y laboral, es un elemento fundamental a
tener en cuenta a la hora de plantear las diferentes hiptesis del trabajo.
La hiptesis principal que se plantea es la siguiente:
Entendemos que los/las jvenes universitarios/as que participan en programas de promocin
de empleo tienen una mayor facilidad para encontrar empleo una vez finalizado el programa
en comparacin con los/las jvenes con su mismo nivel de estudios. Por lo tanto estos
programas seran eficaces para los y las jvenes que buscan empleo al acabar sus estudios
universitarios.
Y estas son las hiptesis secundarias que se plantean:
Por crisis econmica entendemos no solo las variables generales relacionadas con crisis
econmicas en general, sino las variables particulares asociadas a la crisis actual y sus
consecuencias derivadas. Crisis econmica entendida como: Reduccin del PIB, paralizacin de
los sectores productivos, inexistencia de crdito para la inversin empresarial, cierre
empresarial, crisis del sector pblico, recorte de ayudas al fomento del empleo que en
consecuencia provocan un aumento considerable de la tasa de desempleo.
Se entiende que las personas que han estudiado enseanzas tcnicas (ingenieras en su
mayora) o de la salud (medicina, enfermera) tiene una mayor facilidad para encontrar
empleo tras finalizar sus estudios universitarios. Mientras tanto, las personas que han
estudiado ciencias experimentales, estaran un escaln por debajo, luego los de sociales y
Las medidas de promocin del empleo entre los/las jvenes recin titulados /as
universitarios/as les facilitan su acceso al primer empleo
La crisis econmica influye negativamente en el mercado laboral, en este contexto la
eleccin de estudios universitarios es garanta de empleo.
Las titulaciones tcnicas y de la salud tienen una mayor insercin laboral sobre las
sociales, humanidades, artes, jurdicas y experimentales. Las diferencias en cuanto a
sexo todava son amplias dependiendo de la titulacin.
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finalmente los que lo tendras ms complicado a la hora de encontrar trabajo seran los
estudiantes de artes y humanidades.
Los contratos indefinidos son una modalidad contractual que va en claro decrecimiento. Los y
las jvenes recin titulados/as tienen tendencia a encontrar empleos donde el tipo de contrato
es temporal o sencillamente son empleos sujetos constantemente a becas formativas a travs
de convenios de prcticas, una modalidad en auge debido a la escasez de ofertas de trabajo. La
precariedad laboral, el alargamiento del periodo formativo, la sobre cualificacin y subempleo
son un fenmeno extendido entre los jvenes, con empleos por debajo de sus expectativas y
su nivel de formacin.
Los programas EPEZ y Talentia son un valor a tener en cuenta a la hora de aportar a los/las
jvenes beneficiarios unas vas de acceso a un primer empleo. Oportunidades no solo de
empleo sino tambin de adquirir seguridad en s mismos.
METODOLOGA
Dada la complejidad del estudio debemos optar por una perspectiva metodolgica acorde a los
resultados pretendidos. Para la realizacin del trabajo se utilizarn dos metodologas
diferentes, acordes cada cul al objetivo que se pretende con cada una de ellas.
METODOLOGA 1
Para alcanzar la primera parte de nuestros objetivos se ha recurrido a una metodologa
analtico-sinttica que supondr una obtencin como sntesis un diagnstico de situacin
laboral a travs de recopilacin, tratamiento e interpretacin de bases de datos cuantitativas.
Usaremos datos secundarios procedentes de diferentes fuentes estadsticas. Estas fuentes
estadsticas sern principalmente 4:
Eurostat: Oficina Europea de Estadstica, en este caso para todos los datos de los
pases miembros de la UE, centrando como objeto de estudio un perfil medio del
La temporalidad y precariedad de los empleos es elevada entre los y las jvenes recin
titulados/as
Los programas EPEZ y Talentia son eficaces en trminos de acceso al primer empleo
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ciudadano de la UE (28), si bien es cierto que en algn caso ser de cada estado
miembro.
INE: Instituto Nacional de Estadstica, utilizando los datos de la EPA (Encuesta de
Poblacin Activa).
Eustat: Instituto Vasco de Estadstica, ser utilizado para analizar los datos referentes a
la poblacin de la CAPV, datos obtenidos de la PRA (Poblacin en Relacin a la
Actividad).
Lanbide para Bizkaia:talent:
o Se utilizar el Informe sobre la Movilidad del Talento de Julio de 2013 que
Bizkaia:talent realiza con los datos de Lanbide-UPV/EHU, Lanbide-Universidad
de Deusto y Lanbide-MU de los/las egresados/as de diferentes promociones
(2005, 2006, 2007 y 2008) recopilados de encuestas realizadas 3 aos despus
de titularse. Este informe es el ms reciente del que podemos disponer acorde
a nuestros objetivos. La muestra es de un total de 24.017 egresados si bien en
los casos del perfiles de movilidad la muestra es de 20.981 (se omiten los
parados/as en busca de un primer empleo) sobre un universo de 30.035
egresados (promociones 2006, 2007 y 2008 la de 2005 se usa para comparar)
estadsticamente significativa y con un margen de confianza del 95%.
o Anlisis del programa Talentia: Se utilizarn los datos de dos promociones del
programa Talentia, en concreto las de 2010-2011 (110 participantes) y la de
2011-2012 (145 participantes), en la primera de ellas formaron parte del
proyecto estudiantes de la UPV/EHU y Universidad de Deusto, mientras que
en la segunda de ellas se incorpor la Universidad de Mondragn. Las
encuestas fueron realizados a la totalidad de los beneficiarios y son
estadsticamente significativas con un margen de confianza del 95%.
Realizaremos un anlisis longitudinal de diferente dimensin temporal en funcin de 3
supuestos.
Comparativa de los datos de los 3 institutos y oficinas de estadstica (Eustat, INE y
Eurostat). El anlisis ser de 10 aos, de 2003 a 2013 (datos del tercer trimestre de
cada ao debido a que este trabajo est siendo desarrollado en Diciembre de 2013).
Este anlisis longitudinal no es casual, ya que se busca una perspectiva de 5 aos pre-
crisis y otros 5 posteriores al estallido de la crisis. Se busca un amplio abanico de datos
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para conocer la evolucin de las diferentes tasas de empleo que nos ayuden a tener
una imagen anterior y posterior del mercado de trabajo.
o Comparativa de la tasa de desempleo global: Es primordial conocer la tasa de
desempleo general en las tres regiones a analizar (CAPV, Estado Espaol y UE
28, Incluido cada pas miembro) para poder adentrarnos en perfiles ms
concretos.
o Comparativa de la tasa de desempleo juvenil: Comparar la tasa de desempleo
de los jvenes de 16 a 24 aos.
o Comparativa de la tasa de desempleo de los titulados universitarios: Comparar
la tasa de desempleo del total de la poblacin que dispone de un ttulo
universitario.
Datos del Informe sobre la Movilidad del Talento de Lanbide para Bizkaia:talent de
julio de 2013: En este caso el lapso temporal viene condicionado por las diferentes
promociones, por lo tanto las encuestas fueron realizadas en 2008 para la promocin
de 2005, en 2009 para la de 2006, en 2010 para la de 2007 y en 2011 para la de 2008.
Si bien es cierto que para algn caso se optar por un anlisis en conjunto de las 3
ltimas promociones.
o Diferencias por gnero y rea de estudios: Un acercamiento al perfil de estos
titulados/as de las 4 promociones en su conjunto.
o Situacin laboral de los y las egresados/as: Conocer cul es la situacin laboral
de los y las egresados/as en el momento de la encuesta y ver la evolucin por
cada promocin.
o Movilidad de los y las egresados/as: Perfil de movilidad de los y las
egresados/as y situacin laboral en cada situacin, haciendo especial hincapi
en los becarios. Los datos estarn en conjunto o de manera longitudinal entre
las diferentes promociones.
Datos sobre el programa Talentia: Las encuestas se realizaron 6 meses despus de
finalizar cada programa. Tenemos las dos promociones del programa Talentia
realizadas hasta la fecha (promocin 2010-2011 y 2011-2012), es cierto que con
anterioridad se realiz una promocin, que ha sido desechada para este estudio
debido a que solo recoga datos de la Universidad de Deusto y con un periodo
temporal ms amplio. Se miden los ndices de ocupacin (sin incidir en los tipos de
contratos o becarios), de paro y de estudiantes.
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En cuanto a la variable edad ser definida en el margen de 16 a 24 aos. Es cierto que la
persona joven no es un concepto cerrado y acotado a una edad exacta, por lo que los
problemas a la hora de definir el tramo de edad adecuado son variadas (Moreno et. al., 2011).
Incluso las diferentes fuentes estadsticas utilizan diferentes tramos de edad, En nuestro caso
hemos optado por definir el tramo de edad de la persona joven entre 16 y 24 aos, ya que es
el tramo de edad donde la persona estudiante tiende a acabar sus estudios.
METODOLOGA 2
Para realizar el diagnostico de los y las beneficiarios/as de las Becas EPEZ se ha optado por una
metodologa cuantitativa cristalizada en una encuesta realizada a dichos/as beneficiarios/as de
dos formas diferentes, por telfono o va mail.
A travs del mtodo emprico cuantitativo, bajo la medicin, el anlisis estadstico, y el
contraste de las hiptesis, se pretende analizar la eficacia de dichas medidas de promocin al
empleo y su efecto en la consecucin o no de un empleo. Los fenmenos y las relaciones
entre ellos deben expresarse de forma matemtica, esto es, cuantitativamente, y la prueba de
las hiptesis se expresa igualmente en trminos de probabilidad frente a las leyes del azar,
tambin cuantitativamente (Garca Ferrando, 2003).
Para poder realizar el anlisis de los datos de los y las beneficiarios/as de cada promocin se ha
optado por la produccin de datos primarios mediante un cuestionario. Como se sabe, los
datos primarios son aquellos datos producidos por el investigador. La forma ms caracterstica
es la encuesta.
Una encuesta es una investigacin realizada sobre una muestra de sujetos representativa de
un colectivo ms amplio, que se lleva a cabo en el contexto de la vida cotidiana, utilizando
procedimientos estandarizados de interrogacin, con el fin de obtener mediciones
cuantitativas de una gran variedad de caractersticas objetivas y subjetivas de la poblacin
(Garca Ferrando, 2003). Mediante la encuesta se pretende tener a todos los entrevistados en
igualdad, es decir, tener unas preguntas cerradas que pretenden dar respuesta a un objetivo
planteado con anterioridad de una manera simple de notificacin y que asegura la
comparabilidad de las respuestas.
Las variables utilizadas en esta encuesta son dos, la primera de ellas es el destino de la Beca:
Bristol, Belfast, Austria, Repblica Checa, Pases Bajos, Portugal, Alemania, Italia o Portugal.
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Con una segunda variable referida a la situacin laboral despus del regreso dividida en dos
partes dependiendo de la primera respuesta:
Desempleado/a: En bsqueda activa de empleo o no (en este segundo caso sera
entendido como inactivo).
Estudiante: Formacin de postgrado o martes o cursos y/o idiomas.
Ocupado/a: Se le preguntar por la modalidad contractual, en el caso de que la
respuesta sea una beca se le preguntar de qu tipo de Beca se trata.
Inactivo/a.
Las encuestas fueron realizadas 6 meses despus de la finalizacin de las estancias en el
extranjero para la promocin de EPEZ VII, tiempo suficiente para haber comenzado con la
bsqueda de empleo y haber conseguido resultados en su caso. En el caso de la promocin de
EPEZ VI las encuestas fueron realizadas 18 meses despus de la estancia, por lo que es de
suponer que la insercin laboral es mayor.
Universo y muestra metodologa 2: Para el anlisis de la situacin laboral de los y las
beneficiarios/as de las becas EPEZ se ha utilizado como universo, el cual se entiende como el
conjunto de elementos del objeto de estudio, los y las beneficiarios/as de cada programa de
Becas EPEZ, EPEZ VI, del ao 2012 y EPEZ VII del ao 2013, con 50 y 65 becas respectivamente
por cada promocin, lo que hacen un total de 115 beneficiarios/as.
La muestra es no probabilstica y accidental intencionada, es decir, se han tomado todas las
personas de cada promocin (se ha buscado el mayor nmero de respuestas), continuando el
proceso hasta que la muestra obtiene el tamao precisado: 50 (77% de ndice de respuesta) en
este caso sobre un total de 65 beneficiarios/as para la promocin de EPEZ VII Y 30 para la de
EPEZ VI que dispona de un total de 50 beneficiarios/as, lo que supone un 70% de ndice de
respuesta global.
As pues, la muestra total del cuestionario la componen un total de 80 personas.
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ANALISIS DE DATOS SOCIODEMOGRFICOS
Como todos sabemos, nuestro entorno socioeconmico est viviendo una situacin muy
complicada en la que todos en mayor o menor medida estamos sufriendo las consecuencias.
La crisis del 2008 persiste y sus efectos en trminos de empleo no parecen remitir. No solo
hablamos de un deterioro de los mercados macroeconmicos, lo sufrimos en el mbito
microeconmico y en el sociolgico, las familias y personas trabajadoras. El principal factor
que influye en la bajada de consumo e inactividad y no crecimiento de la economa es el
empleo, en concreto, la falta de empleo.
Las tasas de paro son insostenibles y no dan una imagen de mejora por mnima que sea, aun
por las mltiples reformas y medidas que se han tomado para intentar solventarla. Y es que a
lo largo de toda la crisis hemos pasado por dos reformas laborales, una en el ao 2010 de la
mano del partido gobernante de la poca, el PSOE y otra en el ao 2012 por el partido
gobernante en la actualidad, el PP. Sin embargo, se ha demostrado que estas reformas no han
servido para frenar la sangra del desempleo y mejorar la calidad del empleo que se genera.
Por otra parte las tasas de desempleo tan elevadas no solo son dependientes de la estructura
del mercado de trabajo y sus reformas ms o menos eficaces, debemos acudir tambin a un
factor clave, la educacin. El sistema educativo Espaol es otro de los constantes caballos de
batalla de los diferentes gobiernos. Con constantes reformas educativas, vemos que el sistema
educativo no es eficaz y no es capaz de mantener y motivar a la persona estudiante (Garca,
J.R. ,2011).
Por tanto, las causas del desempleo juvenil en Espaa hay que buscarlas en deficiencias tanto
del sistema educativo como del mercado de trabajo. Entre las primeras destacan la magnitud
del abandono escolar temprano y la polarizacin de la educacin. Entre las segundas
sobresalen la segmentacin del mercado laboral y la ineficacia de las polticas activas de
empleo. Con todo, el deterioro de la participacin laboral de los jvenes por un efecto
desnimo. Garca, J.R. ,2011 (p:3).
Para conocer cul es la situacin del mercado laboral es esencial acudir a las fuentes de datos
estadsticos oficiales. Es en estas bases de datos donde encontraremos toda la informacin
necesaria para hacer el diagnstico de la situacin del mercado laboral que necesitamos. Por lo
tanto, basndonos en los datos estadsticos que deseamos, realizaremos una descripcin y
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diagnostico acorde a cada territorio: CAPV mediante los datos del EUSTAT, Estado Espaol con
los datos del INE y Unin Europea (28).
En primer lugar se analizarn los datos con las variables elegidas de la CAPV, posteriormente
los del Estado Espaol y para finalizar los de la UE (28).
TASA DE DESEMPLEO GENERAL
Entendemos como tasa de desempleo el porcentaje de poblacin activa de un territorio en
bsqueda activa de empleo.
CAPV: Como podemos ver con los datos del grfico 1, la tasa de desempleo en la CAPV se ha
disparado desde el ao 2008, como consecuencia de la crisis econmica1.
Para ello basta con analizar los datos que se refieren a la tasa de desempleo sobre la poblacin
total ocupada desde el ao 2003 (tal y como se ha decidido en el estudio), podemos ver cmo
tras una tendencia de bajada constante desde la reconversin industrial, nos situamos en una
situacin de paro tcnico en el 2007, para pasar a una situacin de subida del desempleo cada
vez ms acelerada, que nos sita en un 14.8% de tasa de paro en el tercer trimestre de 2013.
Grfico 1: Evolucin tasa de desempleo 2003-2013 CAPV. Fuente: Eustat
Estado Espaol: Si se toman los datos del Estado Espaol representados en el grfico 2 se ve
que la situacin es mucho ms dramtica, hasta colocarnos en una tasa de desempleo de un
25.8% en el presente ao 2013. Vemos como en los 5 aos precedentes al estallido de la crisis
la tasa de paro es bastante sostenida con una ligera bajada hasta colocarse en el mnimo de
1 Crisis econmica de 2008, tambin conocida como gran recesin.
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013(III)
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2007 (8.0%), podemos hablar del boom de la construccin y su monocultivo como factor
clave de la bajada hasta estas fechas (Fernndez, 2010). Sin embargo, se puede observar como
solo en el primer ao de crisis (2008: 11.3%) se alcanzan los valores que tardaron en bajar 4
aos (2003: 11.3%), solo hace falta mirar el grfico para ver que la subida es constante hasta el
presente, si bien es cierto que de 2008 a 2009 es la ms significativa con una incremento anual
de ms del 6 puntos. Se podra decir que se ha alcanzado un techo de desempleados/as, sin
embargo, algunos expertos consideran que la tasa de paro no volver a niveles pre-crisis hasta
pasados casi 20 aos (Mars, El Pas, 2013).
Grfico 2: Evolucin tasa de desempleo 2003-2013 Estado Espaol. Fuente: INE
UE (28) grfico 3: En cuanto a la tasa de desempleo de la UE (27), septiembre de 2013
(Eurostat) muestra una tasa de paro de un 11%. Tambin en este caso el aumento ms
destacable se da de 2008 a 2009 para continuar con un muy ligero crecimiento
(probablemente debido al crecimiento en pases como Espaa o Grecia). Se debe tener en
cuenta que las desigualdades entre los pases miembros son muy grandes (grfico 4), del 4.9%
de Austria se pasa al 27.3% de Grecia.
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Grfico 3: Evolucin tasa de desempleo 2003-2013 UE (28). Fuente: Eurostat
Grfico 4: Tasa de desempleo por pases miembro UE 20132. Fuente: Eurostat
Como se puede observar, la crisis ha dejado realmente tocado el mercado laboral, aun a
diferentes escalas por territorio, es indiscutible que los efectos se dejan notar en mayor o
menor medida.
Mientras que algunos pases de la UE han conseguido controlar su tasa de paro, a otros se les
ha disparado, como es el caso del Estado Espaol y tambin el de la CAPV. Debemos matizar
que la tasa de desempleo de la CAPV es la ms reducida del Estado Espaol. Estos efectos no
son indiferentes a la ciudadana joven, es ms, podemos decir que son las personas ms
afectadas, ya que no son capaces de encontrar un primer empleo (Garca J.R, 2011).
Es por ello importante para nuestro trabajo investigar ms a fondo los datos de desempleo de
las personas jvenes en los 3 mbitos a estudio (europeo, estatal y de la CAPV).
2 En rojo el estado miembro con la tasa de desempleo ms alta, en verde el estado miembro con la tasa
de desempleo ms baja y en gris el Estado Espaol.
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TASA DE DESEMPLEO JUVENIL
En el caso concreto de este trabajo el objeto de estudio va a ser el/la joven titulado/a
universitario/a. Analizar cul ha sido su implicacin en el mercado de trabajo en los ltimos
aos y cul es en la actualidad.
No cabe ninguna duda de que si el mercado laboral pasa por problemas los y las jvenes son
los que ms los van a sufrir, son las personas con menor (o ninguna) experiencia profesional y
por lo tanto menos atractivas para las empresas (Santamara, 2011). Para ello se pueden
analizar las tasas de desempleo en el tramo de edad de 16 a 24 aos entre los y las jvenes de
los distintos territorios elegidos.
En la CAPV (grfico 5) partiendo de datos de ms de un 20% de paro juvenil, se logr que esa
tasa bajase hasta unos niveles aceptables por debajo del 8%, hasta el ao 2008. La
problemtica del paro juvenil es una realidad que se dispara en los ltimos aos, se pasa de un
7.7% de tasa en 2007 a un 22% en 2009. Tras un estancamiento de dos aos (incluso con un
ligero descenso), vemos un crecimiento drstico hasta situarse en el 41,2% actual, una
tendencia que parece seguir en alza, lo que nos indica que los y las jvenes son los que ms
sufren el paro. 3
Grafico 5: Tasa de desempleo entre los y las jvenes de 16 a 24 aos en la CAPV. Fuente: Eustat
Sin embargo, esta situacin comparada con la que sufre el Estado Espaol (grfico 6) se
quedara pequea, ya que la tasa de paro juvenil entre los jvenes espaoles se sita en un
alarmante 56,5%. Como podemos observar, pasamos de una situacin de suave descenso de
la tasa de desempleo hasta situarnos en unos niveles estables entre los aos 2005 y 2007. A
3 Las diferencias entre la tasa de hombres y mujeres sern explicadas con posterioridad en el anlisis del
grfico 6.
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Tasa de paro
Hombres
Mujeres
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partir de ese momento, y de nuevo debido a la crisis del ao 2008 vemos un constante
crecimiento, disparado del 2008 al 2009 y ms moderado, aunque incesante, a partir del ao
2010.
Vemos como otra de las caractersticas de la crisis, es la desaparicin de la diferencia entre la
tasa de paro de hombres y mujeres4, pasando de una diferencia de alrededor de 9 puntos
porcentuales en el ao 2003 a una ecualizacin en el ao 2008, incluso habiendo momentos de
una tasa ms baja en el caso de las mujeres. El estallido de la burbuja inmobiliaria y la
paralizacin de la construccin, un sector fuertemente masculinizado explica parcialmente
esta ecualizacin de la tasa de paro. Y es que en los aos anteriores a la crisis exista una
tendencia entre los jvenes a abandonar tempranamente sus estudios y acceder al mercado
laboral en el sector de la construccin, que provea un de empleos atractivos ya que aportaba
unos ingresos considerables sin necesidad de una formacin. Las falta de perspectivas de
empleo generadas por el sistema econmico en una poca de crecimiento y la frustracin ante
la falta de expectativas que genera el propio sistema educativo son la respuesta a estos
cambios tan radicales (Fernndez, 2010).
Otro factor que arrojan los datos, indica que las mujeres que abandonan el sistema educativo
con niveles de formacin bajos optan por no acceder al mundo laboral, mientras que las
mujeres con nivel formativo universitario optan por entrar en el mercado de trabajo, dadas las
oportunidades que les brinda ese nivel formativo. En el caso de los hombres, tanto
universitarios como otros con bajo nivel formativo la inactividad es sensiblemente menor
(Lpez Blasco, 2008).
Grfico 6: Tasa de desempleo entre los jvenes de 16 a 24 aos en el Estado Espaol. Fuente: INE
4 Mismo caso que en la CAPV solo que en una mayor magnitud.
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Ambos
Hombres
Mujeres
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En Europa los datos son mucho ms sostenidos (grfico 7), en el total de la UE (27) la tasa de
desempleo juvenil alcanza el 23.3%. Como podemos observar pasamos de unos valores pre-
crisis muy similares a los del Estado Espaol (alrededor del 16% y el 17%), sin embargo, aunque
a partir de 2008 la subida es notable, los valores se mantienen bastante estables a partir de
2010, con una subida sostenida pero muy ligera, al contrario del Estado Espaol y la CAPV,
donde la tasa de paro juvenil no deja de aumentar a un ritmo elevado.
En cuanto a hombres y mujeres, vemos la misma tendencia, las mujeres antes de la crisis
sufran una mayor tasa de paro pero a partir del ao 2008 los datos se invierten, teniendo los
hombres una superior tasa de paro. Los motivos son los alegados con anterioridad, los
sectores afectados con ms dureza por la crisis son los ms masculinizados.
Se ha aadido la evolucin general de los y las jvenes de los Pases Bajos ya que son las ms
bajas de toda la UE5. Aunque se puede observar una tendencia parecida al del resto de Europa
podemos decir que es en una medida inferior, estos datos deben hacernos reflexionar sobre
los factores de un Estado como el de los Pases Bajos y la CAPV y el Estado Espaol. Las
polticas de empleo, el sistema productivo y el sistema educativo algo tienen que ver para
observar estas diferencias tan abismales (Moreno et. al., 2011).
Grfico 7: Tasa de desempleo entre los jvenes de 16 a 24 aos en la UE (28) y Pases Bajos. Fuente: Eurostat
5 Los Pases Bajos son un ejemplo de como el desempleo juvenil ha resistido a la crisis, por eso ha sido
seleccionado para el anlisis.
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Total
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TASA DE DESEMPLEO ENTRE LAS PERSONAS TITULADAS UNIVERSITARIAS
Antes de analizar los datos de los y las jvenes recin titulados universitarios, consideramos
oportuno echar un vistazo a la situacin de los titulados universitarios en el mercado laboral.
No podemos olvidar la evolucin de titulados universitarios en las ltimas dcadas, cada vez
son ms las personas, en trminos porcentuales6, que optan por iniciar estudios universitarios
(Basterrechea et. al., 2003).
En el caso de la CAPV (grfico 8) vemos que la evolucin es como en el resto de casos que
hemos analizado, descendente antes de la crisis y ascendente tras esta, hasta colocarse en el
10.4% en 2013. En cualquier caso, la tasa es significativamente inferior a la global que se sita
ms de 4 puntos por encima.
Grfico 8: Tasa de desempleo entre las personas con estudios superiores en la CAPV. Fuente: Eustat
En cuanto a los niveles del Estado Espaol (grfico 9) vemos como siguen la misma tendencia
que los de la CAPV: bajan hasta el ao 2003 para luego comenzar a subir en el ao 2008 hasta
el presente. En cualquier caso la tasa de paro es muy inferior entre las personas con estudios
superiores comparada con la de la poblacin general. De un 16.2% entre las personas con
estudios superiores a un 25.5% de la poblacin general, lo que son ms de 9 puntos
porcentuales de diferencia. Esto nos indica que unos estudios universitarios garantizan una
mayor capacidad de respuesta al mercado laboral y como no, al paro.
6 El encogimiento de la base de la pirmide poblacional condiciona el nmero de estudiantes en
trminos absolutos.
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Grfico 9: Tasa de desempleo entre las personas con estudios superiores en el Estado Espaol. Fuente: INE
A nivel Europeo (grfico 10) los datos son bastante significativos ya que no siguen la tendencia
que se puede ver en el Estado Espaol o en la CAPV. Es cierto que existe un crecimiento debido
a la crisis, pero apenas apreciable, se pasa de un 4% en el ao 2008 a un mximo de un 6.4%
en 2012. En cualquier caso hablamos de poco ms de dos puntos de subida en comparacin
con los casi 10 del Estado Espaol o los 8 de la CAPV.
Grfico 10: Tasa de desempleo entre las personas con estudios superiores en la UE (28) Fuente: Eurostat
La conclusin es sencilla, tanto en la CAPV como en el Estado Espaol las personas con
estudios superiores han sido golpeadas con ms dureza que en el resto de Europa, donde este
golpe apenas es perceptible.
Igualmente, las personas con estudios superiores tienen unos niveles de paro bastante
inferiores a los generales, lo que nos da a entender que unos estudios universitarios facilitan el
acceso y el mantenimiento en el mercado laboral.
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Sin embargo, a la luz de los datos, podemos concluir que en la actualidad existe un desajuste
entre la demanda de trabajo cualificado y la oferta, lo que ha provocado que los titulados
universitarios espaoles y vascos tengan una mayor tasa de paro, estos nos hace pensar en el
fenmeno de la sobre-cualificacin y subempleo (Garca, 2011), que en un posterior grfico
(grfico 17) podremos analizar.
SITUACIN DEL/LA JOVEN EGRESADO/A VASCO/A
Una vez realizado el acercamiento a la realidad del mercado laboral y ms concretamente la de
las personas jvenes y las tituladas universitarias, es momento de analizar nuestro objeto de
estudio, la persona joven recin titulada universitaria, en concreto la recin titulada de las 3
universidades de la CAPV: UPV/EHU, Universidad de Deusto y la Universidad de Mondragn.
Desde Lanbide, y en colaboracin con las universidades, se analizan mediante encuesta las
promociones de 2006, 2007 y 2008, si bien, en algn momento se hace referencia a la
promocin del ao 2005 en modo de comparativa para ver la evolucin de los resultados.
Estos datos, son posteriormente interpretados por Bizkaia:talent.
Nos centraremos en el anlisis de diferentes indicadores que nos ayuden a comprender cul es
la realidad y situacin socio-laboral de estos/as jvenes a la hora de finalizar sus estudios. La
salida al mundo laboral, la posibilidad de movilidad al exterior de la CAPV, los contratos de
trabajo, las condiciones laborales, etc.
No es fcil obtener unas conclusiones generales, ya que las variables a cruzar y analizar son
muchas y nos pueden aportar mucha informacin, por lo tanto, habr que elegirlas con sumo
cuidado para llegar a conocer nuestro objetivo, es decir, el resultado que queremos alcanzar.
Caractersticas principales
En primer lugar, vamos a hacer un pequeo acercamiento sociodemogrfico para conocer la
composicin de estas promociones, empezaremos con el gnero de los egresados.
Como podemos ver (grfico 11), es mayor la poblacin universitaria femenina que la
masculina, en total el 60% son mujeres y el 40% hombres. Podemos alegar el motivo visto con
anterioridad de abandono formativo de los hombres para entrar en sectores como el de la
construccin.
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Grfico 11: Egresados/as por gnero (promociones 2006,2007, 2008) Fuente: Bizkaia:talent
El segundo dato sociodemogrfico que nos interesa es el de los diferentes reas de estudios
(grfico 12). Como se puede observar, el grupo de las ciencias sociales y jurdicas se impone al
resto, alcanzando casi la mitad del total de los y las egresados/as, en segundo lugar destacan
las enseanzas tcnicas, mientras que humanidades, ciencias de la salud y ciencias
experimentales se sitan en niveles ms bajos.
Grfico 11: Egresados/as por rea de estudios (promociones 2006,2007, 2008) Fuente: Bizkaia:talent
Una vez analizadas las dos variables sociodemogrficas clave a la hora de conocer el perfil de la
persona egresada universitaria, es el momento de juntar ambas variables para conocer la
divisin por gneros en reas de estudios.
Como se puede observar, la divisin es clara entre hombres y mujeres (grfico 12). Los
hombres, en su mayora, se decantan por las enseanzas tcnicas, mientras que las mujeres en
60%
40% Mujeres
Hombres
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Soc. y juridic.
Tcnicas
Humanidades
Salud
Experimentales
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su mayora optan por las socio-jurdicas. En el resto de reas tambin se aprecian diferencias
en cuanto a sexo, las mujeres superan a los hombres en las ciencias de la salud, humanidades y
ciencias experimentales. Esto es debido, entre otros factores, a la escasez de mujeres en
enseanzas tcnicas, que solo llega a un 17.3%, mientras que en el caso de los hombres, el
rea socio jurdica tiene un peso del 33.2%. En general y salvo en ciencias de la salud, se puede
decir que los prototipos de gnero siguen presentes en la actualidad, y la polarizacin por
reas de estudios sigue siendo un hecho (Saiz, 2013).
Grfico 12: Egresados/as por rea de estudios y sexo (promociones 2006,2007, 2008) Fuente: Bizkaia:talent
Ahora ya podemos pasar a analizar la insercin laboral de las personas egresadas
universitarias. Como hemos visto con anterioridad, la tasa de paro despus de la crisis ha
crecido de manera permanente hasta la actualidad, de forma ms o menos acelerada. Es el
momento de analizar cmo ha sido esta variacin entre las personas egresadas de las 3
promociones a analizar y la de 2005. Tenemos que tener en cuenta, que el objetivo de las
encuestas es evaluar la insercin laboral de aos post-titulacin, por lo que justo disponemos
de datos desde el ao de comienzo de la crisis (ao 2008 egresados/as del 2005). Ello nos
permitir apreciar con mayor eficacia los efectos de la crisis en estos sujetos.
Se puede apreciar en la tabla (cuadro 1) que tenemos a continuacin y su grfico asociado
(grfico 13) como la tasa de ocupacin baja de manera constante mientras que la de paro e
inactividad aumenta. Ello nos indica que los y las jvenes egresados/as van perdiendo
capacidad de introducirse al mercado laboral, sin duda debido a los efectos de la crisis. La tasa
de paro pasa de un 6.8% en las personas egresadas de 2005 (situacin de 2008) a un 14.4% en
33,2%
55,4%
5,2% 2,1% 4,0%
58,6%
17,3%
8,9% 8,3% 6,9%
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70%
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las egresadas de 2008 (situacin ao 2011), es inevitable concluir que suponiendo que
tuvisemos datos de las personas egresadas del ao 2009 esta tasa seguira con su tendencia
creciente. Sntoma del deterioro del mercado de trabajo tambin es el radical aumento de las
personas egresadas en busca de su primer empleo, pasando en tan solo una promocin de un
1.7% (2005) a un 5.2% (2006), un primer golpe de la crisis que aunque de manera leve
desciende en las promociones de 2007 y 2008, con un 4.2% y 4.6% respectivamente.
En cuanto a las personas inactivas, aumentan dada la mala situacin del mercado de trabajo,
se pasa de un 86.6% de tasa de ocupacin a un 76.9%, mientras que la de inactividad aumenta
de un 6.5% a un 8.6%. Las personas egresadas prefieren seguir formndose y estudiar para
conseguir acceder a un puesto de trabajo de cara al futuro, se busca una mayor formacin
acadmica o de idiomas de cara a un mercado de trabajo donde cada vez se exige ms y por lo
tanto hay que estar mejor formado/a.
Otro de los datos llamativos es el aumento del nmero de becarios pasando del 2.3% en las
personas egresadas de 2005 a un 3.7% en los del 2008, un dato que ms adelante podremos
analizar de manera ms profunda con otros datos de la encuesta.
2005 2006 2007 2008
Trabajo remun. cuenta ajena 79,3% 73,5% 71,9% 68,8%
Trabajo remun. cuenta propia 4,0% 3,2% 3,4% 3,8%
Becario/a 2,3% 2,4% 3,4% 3,7%
Socio cooperativista 0,9% 1,0% 0,8% 0,5%
Negocio familiar 0,1% 0,0% 0,1% 0,1%
OCUPADOS/AS 86,6% 80,1% 79,6% 76,9%
En paro, busca un primer empleo 1,7% 5,2% 4,2% 4,6%
En paro, ha trabajado antes 4,3% 6,1% 6,3% 7,6%
En paro a la espera incorporarse a un trabajo 0,7% 1,1% 2,4% 2,1%
Trabajo no remunerado 0,1% 0,0% 0,1% 0,1%
EN PARO 6,8% 12,4% 13,0% 14,4%
Sigue estudiando 6,2% 7,2% 7,3% 8,3%
Responsab. Familiar y cuidado no remun. 0,2% 0,1% 0,2% 0,2%
Invalidez, jubilacin, etc. 0,1% 0,1% 0,2% 0,1%
INACTIVOS/AS 6,5% 7,4% 7,7% 8,6% Cuadro 1: Situacin laboral de las personas egresadas (promociones 2005, 2006,2007, 2008) Fuente: Bizkaia:talent
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Grfico 13: Situacin laboral de las personas egresadas (promociones 2005, 2006,2007, 2008) Fuente: Bizkaia:talent
Otro de nuestros objetivos era analizar las diferentes tasas de paro segn el rea de estudios.
En el grfico 14 podemos analizar esos resultados y conocer cul es el rea de estudios que ha
demostrado una mayor adaptacin al mercado de trabajo.
Salta a la vista que en todas las reas de estudios la evolucin de la tasa de paro es al alza,
pero analicmoslo una a una:
Experimentales: El mayor salto lo vemos de la promocin de 2005 (9.7%) a la de 2006
(14.7%). Debemos de tener en cuenta que es un rea que depende mucho de
subvenciones de I+D+i, por lo que debido a la crisis y sus consiguientes recortes en
investigacin el sector se resiente.
Tcnicas: Viniendo de una tasa de paro baja de tan solo un 4.7% (promocin 2005)
pasamos en una promocin a un 10.7%, a partir de dicha promocin la evolucin ha
sido ms sostenida, sin embargo, pasamos de un rea de estudios que proporcionaba
prcticamente un empleo seguro a un rea con mayor incertidumbre.
Salud: Es el rea de estudios donde ms significativos son los efectos de la crisis. La
salud es un sector que en nuestro pas es dependiente prcticamente al 100% de la
sanidad pblica. Si esa sanidad pblica sufre recortes y no se sacan nuevas plazas, esas
promociones recin egresadas no tienen la facilidad de adaptarse al mercado laboral.
Se pasa de un 1.8% de tasa de paro (paro 0) a un 10.3% en tan solo 3 promociones.
Aun as, sigue siendo el rea de estudios que mejor hace frente al desempleo (ya
veremos la evolucin en las siguientes promociones) aunque bien es cierto que es la
que ms crece, se quintuplica en 3 promociones.
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Ocupados/as
En paro
Inactivos/as
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Humanidades: Tradicionalmente es el rea de estudios con mayor nmero de
desempleados, algo que se mantienen a lo largo de todas las promociones. Pasando
de un 13.9% de tasa de paro en la promocin de 2005 a un 21.6% en la de 2008.
Sociales, jurdicas y econmicas: En porcentaje es el rea de estudios en el que ms
crece la tasa de paro, pasando del 8.7% de la promocin de 2005 al 19.2% de la de
2008. Debemos de tener en cuenta que es el rea de estudios con mayor nmero de
egresados, por lo tanto es de suponer que el mercado en plena crisis es incapaz de
absorber un nmero tan elevado de recin titulados/as.
En definitiva, vemos como ningn rea de estudios se libra de un incremento de la tasa de
paro, si bien podemos hablar de algn rea ms castigada como en de las socio-jurdico-
econmicas y las ciencias de la salud. Se debera seguir analizando la evolucin de las tasas de
paro para concluir cual es el rea de estudios con mayor adaptacin al mercado laboral, sin
embargo, viendo que estamos en un momento de cambio y evolucin de estas tasas de paro
es ms difcil dicha tarea7.
Grfico 14: Tasa de paro por reas de estudios de las personas egresadas (promociones 2005, 2006,2007, 2008)
Fuente: Bizkaia:talent
7 El empeoramiento del mercado de trabajo hace suponer que las tasas de paro se disparen todava ms
en futuras promociones, ya que sern promociones que han vivido ntegramente durante la crisis una bsqueda activa de empleo.
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Experimentales
Tcnicas
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Situacin por movilidad
La movilidad es otro de los aspectos que se deben analizar a la hora de observar cul es la
tendencia de las personas egresadas a la hora de buscar empleo, si optan por quedarse o
deciden que la mejor opcin para encontrar un empleo es saliendo fuera. Cabe destacar que
se tiene en cuenta el movimiento laboral y no residencial a otras CC.AA o pases8.
A pesar de que podamos tener la idea de que dada la mala situacin laboral y el deterioro del
mercado de trabajo en la CAPV, y la juventud y falta de ataduras de las personas egresadas
faciliten la opcin de salir fuera, vemos claramente que la tendencia es justo la contraria
(grfico 14). La movilidad exterior ha decrecido, pasando de un 11.7% de movilidad exterior
entre las personas egresadas de 2005 a un 9.7% entre las de 2008. Mientras, los que se quedan
en la CAPV son ms, pasando de un 80.1% entre las personas egresadas de 2005 a un 82.2%
entre las de 2008.
Por otras situaciones se entiende las personas egresadas que no son de la CAPV pero si han
estudiado en una de las tres universidades vascas y optan por volver a su lugar de origen o
moverse a otro lugar9.
Grfico 15: Movilidad de las personas egresadas (promociones 2005, 2006,2007, 2008) Fuente: Bizkaia:talent
La respuesta a esta bajada tan sorprendente la encontramos en el siguiente grfico (grfico
16), donde se aprecia cul ha sido el motivo de este descenso de la movilidad exterior.
8 Se ha tenido en cuenta a la persona que se ha movilizado fuera de su domicilio en la CAPV para buscar
un empleo. 9 Como nota entre este colectivo, tan solo el 0.7% se queda en la CAPV, el 84.5% vuelve a su lugar de
origen y el resto, el 15.5% opta por moverse a un tercer lugar, media de las 4 promociones.
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Permanencia
Movilidad exterior
Otras situaciones
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Como hemos podido ver en grficos anteriores (grficos 2,6 y 9) la situacin del mercado
laboral en el Estado Espaol y los efectos de la crisis han sido mucho ms notorios que en el de
la CAPV. Eso se traduce en un descenso de la movilidad al resto de CC.AA (no limtrofes) que
pasa de un total del 68.1% entre las personas egresadas movilizadas al exterior de 2005 a un
57.3% entre las de 2008.
Sin embargo, si vemos un crecimiento notable de la movilidad exterior al extranjero, tanto al
resto de Europa como a otros pases del mundo10.
Por lo tanto, podemos concluir que la movilidad exterior decrece por el factor de la crisis en el
Estado Espaol pero aumenta en lo que se refiere a salir al extranjero.
Grfico 16: Movilidad de las personas egresadas por mbito geogrfico (promociones 2005, 2006,2007, 2008)
Fuente: Bizkaia:talent
Para determinar cules pueden ser los aspectos que condicionan un movimiento al exterior de
las personas egresadas de las universidades vascas, es necesario analizar los aspectos
diferenciales entre los diferentes perfiles. Para ello vamos a fijarnos en las condiciones
laborales y situaciones distintas. En concreto, es nuestro caso especfico, nos es de gran inters
conocer las becas dirigidas a la insercin laboral de las personas egresadas.
Como podemos observar en el cuadro 2, la relacin contractual de la empresa con el/la
trabajador/a es ms estable entre las personas egresadas que se desplazan fuera de la CAPV
(61.1% de contratos indefinidos frente a un 43.1% de los que se quedan). Sin embargo son los
destinos estatales los que aportan esta diferencia ya que los destinos extranjeros ofrecen
10
De 2005 a 2008 pasa de un 13.6% de los/as movilizados/as a un 21.3% en 2008 en Europa, al resto del mundo pasa de un 7.5% a un 10%.
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
2005 2006 2007 2008
Resto CC.AA
Europa
CC.AA limtrofes
Resto mundo
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contratos indefinidos en un porcentaje similar a las que permanecen en la CAPV (42.6%), por
otra parte vemos que las becas si tienen un gran protagonismo entre las personas egresadas
que optan por salir al extranjero, representan un total del 38.1% de este sector.
Los contratos temporales son un hecho entre los y las jvenes, los modelos de trabajo han
cambiado en las ltimas dcadas. El trabajo estable y para toda la vida ha desaparecido, hoy
en da la demanda de flexibilidad y cambio de estilos de trabajo constante hacen que los y las
jvenes vivan en continua precariedad (Sennet, 2006). Vemos que la tasa de temporalidad
entre las personas que se quedan es del 46.6%. Aunque esta situacin se pueda entender
como un perodo de transicin hacia ocupaciones ms acordes con el nivel de formacin,
tambin pone de relieve la ralentizacin del ascenso profesional, llevando a esta ciudadana
joven a saltar de un trabajo temporal a otro entrando en una espiral sin fin preciso (Moreno et.
al., 2011).
Movilidad exterior
Permanencia
Movilidad exterior
Otras situaciones Total Estado Extranjero
C. Indefinido 43,1% 61,1% 49,6% 45,1% 63,7% 42,6%
C. Temporal 46,6% 26,7% 39,9% 44,4% 28,0% 15,9%
Autonomo/a 4,9% 2,9% 6,0% 4,8% 3,1% 1,7%
Beca / relacin no laboral 3,7% 8,6% 4,0% 4,1% 4,6% 38,1%
S. Cooperativista 1,3% 0,3% 0,1% 1,1% 0,2% 1,1%
Sin contrato 0,2% 0,2% 0,3% 0,2% 0,2% 0,6%
Ns / Nc 0,2% 0,3% 0,1% 0,2% 0,3% 0,0% Cuadro 2: Tipo de contrato de las personas egresadas (promociones 2006,2007, 2008) Fuente: Bizkaia:talent
Si miramos los datos obtenidos en el cuadro 3, La evolucin de la situacin laboral muestra una
tendencia continuada a la baja del trabajo remunerado por cuenta ajena en los 3 perfiles de
personas egresadas (permanencia, movilidad exterior y otras situaciones). Como es de
suponer, el paro crece con ligeras variaciones en todas las promociones respecto a la que le
precede, si bien es cierto que entre las personas que salen fuera de la CAPV la variacin es ms
inestable.
El porcentaje de becarios/as aumenta (salvo la excepcin del perfil de otras condiciones) a lo
largo de las 4 promociones, aunque de manera ms evidente entre las personas egresados que
salen fuera de la CAPV. Podemos llegar a la conclusin de que esto es debido al fomento de las
medidas de promocin y becas para salir al extranjero y del inters de las personas egresadas
por buscar una oportunidad mediante estos programas de prcticas o estudios, dada la mala
situacin del empleo.
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Permanencia
Movilidad exterior
Otras situaciones
Trabajo remun. Por
cuenta ajena
2005 86,9% 87,3% 80,2%
2006 84,4% 82,7% 85,0%
2007 81,4% 82,2% 81,7%
2008 79,6% 81,0% 77,0%
En paro
2005 5,0% 5,5% 9,5%
2006 8,0% 8,7% 7,3%
2007 10,1% 7,6% 10,2%
2008 11,0% 9,3% 11,7%
Trabajo remun. Por
cuenta propia
2005 4,4% 2,5% 6,7%
2006 3,8% 2,3% 4,7%
2007 3,9% 2,3% 4,8%
2008 4,6% 2,0% 5,3%
Becario/a
2005 2,3% 3,8% 3,2%
2006 2,3% 6,0% 2,6%
2007 3,4% 7,3% 3,1%
2008 3,9% 7,3% 5,7% Cuadro 3: Evolucin de la situacin laboral de las personas egresadas
11 (promociones 2005, 2006,2007, 2008
12)
Fuente: Bizkaia:talent
Por todo ello, consideramos necesario adentrarnos ms en el mundo de las becas en s,
diferenciando entre dos tipos, las de estudios o especializacin y las de iniciacin profesional
(nuestro anlisis) y diferenciando los tres perfiles de egresados/as.
Como podemos observar en el grfico 17, las becas concedidas a las personas egresadas que
permanecen en la CAPV tienen menos carcter de iniciacin profesional, 36.1%, mientras que
las concedidas a las que se mueven fuera de la CAPV alcanzan el 42.7%. Debemos suponer que
este dato es superior en las que salen al extranjero sobre las que salen a otras CCAA.
Las personas que optan por la permanencia prefieren optar a una beca de especializacin
sobre las de iniciacin profesional, mientras que las que salen al extranjero, prefieren
aprovechar la oportunidad de obtener una beca de iniciacin profesional.
11
En rojo la evolucin negativa respecto a la promocin anterior, en verde la positiva. 12
Se excluyen los datos de los y las parados/as en busca del primer empleo al no haber tenido experiencia laboral.
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Grfico 17: Perfil de los becarios/as (promociones 2006,2007, 2008 Fuente: Bizkaia:talent
La sobre-cualificacin y el subempleo
En ltimo lugar, y para apreciar la llamada sobre-cualificacin y subempleo es interesante
observar el siguiente grfico (grfico 18), que nos aporta la percepcin que tienen los y las
egresados/as vascos/as sobre su trabajo.
Como podemos observar los datos nos dividen en dos los perfiles, repartidos en mitad y mitad
prcticamente, si bien es cierto que un 6.1% de las personas encuestadas no se clasifican. Un
49.5% de las personas encuestadas ocupadas tiene un puesto de trabajo acorde a su nivel de
estudios, mientras que un 44.4% lo tiene por debajo de su nivel formativo. Podemos afirmar
que esa sobre-cualificacin o subempleo existe, tal y como ya han definido analistas como
Garca J. R. (2011).
Grfico 18: Perfil profesional auto percibido13
de los y las egresados/as ocupados/as (promociones 2006,2007, 2008 Fuente: Bizkaia:talent
13
El perfil de alto nivel correspondera a un trabajo acorde con los estudios realizados y el de bajo nivel a un trabajo por debajo de la formacin y estudios de la persona.
0,0% 20,0% 40,0% 60,0%
Permanencia
Movilidad exterior
Otras situaciones
55,5%
49,3%
43,5%
36,1%
42,7%
53,2%
8,4%
8,0%
3,2%
Ns / Nc
Beca de iniciacin profesional
Beca de estudios oespecializacin
49,5% 44,4%
6,1% Perfil de alto nivel
Perfil de menornivel
Sin clasificar
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LAS MEDIDAS DE PROMOCIN DEL EMPLEO JOVEN
INTRODUCCIN
En el momento actual de inestabilidad econmica, adquieren gran importancia las estrategias
formativas y de empleo llevadas a cabo por distintas instituciones europeas y Gobiernos
nacionales y locales (Moreno et. al., 2011). Con todo ello se pretende dar una respuesta a las
necesidades y demandas de los y las jvenes y mejorar as su situacin econmica y laboral.
En los ltimos aos el mercado laboral se ha flexibilizado, aumentando la temporalidad en el
empleo, una mayor precarizacin de los salarios de los y las jvenes y un desajuste entre
formacin y empleo alarmantes (Moreno et. al., 2011). Nos encontramos ante una doble
situacin, un colectivo joven sin educacin formativa bsica debido al boom econmico de la
primera dcada del siglo XXI y un colectivo joven con estudios superiores que no es capaz de
adentrarse en el mercado laboral.
Las instituciones pblicas se encuentran ante un reto, en tiempos de crisis se necesitan (ms si
cabe) medidas eficaces y orientadas resultados tangibles. El primer paso para estos/as jvenes
es el asesoramiento y orientacin dirigidos tanto al empleo como a la formacin o a cualquier
informacin solicitada. Aunque vivimos en una sociedad de la informacin en la que todo el
mundo est conectado, no se puede dejar todo en manos de internet, esta orientacin
personalizada es vital para aportar al joven unos conocimientos y posibilidades a la hora de
desenvolverse de cara a futuros procesos de reclutamiento.
El siguiente reto de las instituciones, sin duda, es generar iniciativas, grupales o individuales,
de todo tipo dirigidas a cada perfil de jvenes. Ya sean en modo de cursos de formacin,
estancias para aprender idiomas, concursos o becas (de formacin o empleo).
Existen diferentes becas o iniciativas que apoyan a los y las jvenes para encontrar su primer
empleo. En un mercado laboral en el que las oportunidades para encontrar trabajo son tan
reducidas, los y las jvenes que consiguen acceder a una beca o iniciativa tienen la
oportunidad de disfrutar de una experiencia profesional, algo que puede ser la garanta de
tener un trabajo estable de cara al futuro (Saiz, 2013).
En el caso de la CAPV existen diferentes tipos de becas, con diferentes estructuras y dirigidas a
diferentes perfiles. Existiran un tipo de becas dirigidas a estudiantes universitarios, es decir,
personas con el expediente abierto, como seran:
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Becas Santander CEPYME: Iniciativa del banco Santander para estudiantes
universitarios/as que consta de una Beca para realizar prcticas en empresas del
Estado Espaol. Es asignado a cada universidad un nmero de becas para gestionar.
Objetivo: Prcticas profesionales.
Becas Faro: Dependientes del ministerio de Educacin del Gobierno de Espaa, estn
dirigidas a estudiantes universitarios/as de grado que estn en su ltimo ao de
carrera. Objetivo: Prcticas con movilidad.
Por ltimo tenemos el caso del Programa Talentia que explicaremos en su apartado
correspondiente. Objetivo: Retencin del talento.
Por otra parte existen las becas a personas ya tituladas, entre las que podemos encontrar:
BEINT y Global Training: Son becas dependientes del Departamento de Industria,
Innovacin, Comercio y Turismo del Gobierno Vasco, en colaboracin con otras
entidades gestoras como puede ser la UPV/EHU para realizar prcticas profesionales
en el extranjero. Las becas BEINT seran con empresas vascas con sedes en el
extranjero. Objetivo: Prcticas profesionales con movilidad al exterior.
Becas Lehen Aukera: Durante los primeros meses de 2014 se pondrn en marcha estas
becas por parte del Departamento de Educacin, Poltica Lingstica y Cultura del
Gobierno Vasco. Objetivo: Prcticas profesionales para recin titulados.
Por ltimo y como nuestro objeto de estudio tenemos las becas Leonardo da Vinci,
gestionadas por diferentes entidades (Modalidad EPEZ para la UPV/EHU) y
financiadas por la Comisin Europea en su departamento de Educacin y Formacin. El
objetivo de estas becas es una formacin dirigida a enriquecer la experiencia
profesional y personal de la persona beneficiaria en otros pases miembro de la UE
(con alguna excepcin como Suiza) que pretende obtener 80.000 beneficiarias al ao
(Comisin Europea, 2012). En nuestro caso, vamos a adentrarnos en estas becas a
travs de las becas EPEZ, unas becas Leonardo da Vinci organizadas por la UPV/EHU
con el apoyo del Departamento de Educacin, Poltica Lingstica y Cultura del
Gobierno Vasco.
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BECAS EPEZ/LEONARDO DA VINCI
Visto el objetivo de este trabajo es esencial analizar cules son los resultados de estas medidas
de promocin del empleo juvenil.
Como ya hemos podido ver en el anterior punto las becas EPEZ son unas becas Leonardo da
Vinci, que se convocan anualmente y que en sus dos ltimos ediciones y en la que se va a
llevar a cabo este ao benefician a 65 recin egresados/as de la UPV/EHU que realizan
prcticas en empresas en diferentes pases de la U.E.
La puesta en marcha de EPEZ parte de la voluntad de la UPV/EHU de contribuir a mejorar las
perspectivas profesionales de sus titulados y tituladas a travs del desarrollo de competencias
que les posibiliten enfrentarse exitosamente al mercado laboral. Este programa pretende
tambin dar un impulso decidido a la movilidad, as como la reduccin de la desigualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres. El objetivo final es sencillo, mejorar las competencias
profesionales, facilitarla empleabilidad y, en definitiva, completar la formacin de los
beneficiarios/as por medio de prcticas empresariales en un entorno cultural diferente
El coste total del Programa EPEZ es de 266.207,80 euros, de los cuales, 192.775,80 euros
provienen de la Agencia Leonardo da Vinci, a cuya convocatoria de proyectos de movilidad de
2013 se present exitosamente como promotor el Vicerrectorado del Campus de Bizkaia
(UPV/EHU) y el resto los cofinancia el Departamento de Educacin, Poltica Lingstica y Cultura
del Gobierno Vasco y la UPV/EHU BOPV n 230 del 3 de diciembre de 2013; disposicin 5253
Las becas constan de 65 plazas con una estancia de 14 semanas, divididas en 3 semanas de
preparacin lingstica y 11 de prcticas profesionales en empresa acordes a funciones
relacionadas con los estudios de la persona beneficiaria.
La persona beneficiaria debe de cumplir algunos requisitos para optar y disfrutar esta beca: Ser
menor de 30 aos, haber terminado los estudios 3 cursos antes como mximo, tener vecindad
administrativa en la CAPV, tener un mnimo de expresin oral en Ingles o en el idioma de
destino, ser titulado/a de la UPV/EHU y estar en situacin de desempleo.
FICHA TCNICA
Para el objetivo de este trabajo vamos a tomar los datos de los programas EPEZ VI y EPEZ VII
de los aos 2012 y 2013. Se han elegido estas dos convocatorias con el objetivo de ver cul es
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la evolucin de la insercin tomando en cuenta que las personas beneficiarias de la edicin VI
han tenido un ao ms para encontrar trabajo o alguna va alternativa de actividad laboral, en
las anteriores convocatorias el nmero de plazas ofertadas eran muy inferiores.
Como ya hemos visto en la metodologa, la va a utilizar para conseguir los datos de nuestro
anlisis ser el cuestionario o encuesta14. La encuesta se ha diseado teniendo en cuenta una
variable principal a analizar, la situacin laboral actual de cada promocin, definido en un
segundo plano el anlisis por destinos. A continuacin y dependiendo de la primera respuesta
del encuestado/a se deber de contestar a una segunda cuestin que pretende adentrarse en
la situacin profesional concreta de la persona beneficiaria15.
Debemos tener en cuenta que las personas beneficiarias antes de disfrutar de la beca estaban
en situacin de desempleo, por lo que la base de ocupacin o personas trabajadoras antes del
disfrute de la beca es de 0 personas.
Los datos de ambas promociones se analizarn comparativamente, es decir, los mismos datos
sern comparados en las dos promociones de manera que se puede apreciar de la manera ms
clara posible las diferencias. Recordamos que partimos de un universo de 115 beneficiarios/as,
de los cuales se ha conseguido una muestra de 80 beneficiarios16, lo que hace un 70% de ndice
de respuesta.
En primer lugar vamos a analizar la situacin laboral de esos beneficiarios/as de las becas EPEZ,
es importante recordar que de una edicin a otra existe un ao de diferencia, por lo tanto es
de esperar unos datos de mayor ocupacin entre los beneficiarios/as del programa ms
antiguo.
Como podemos observar los datos arrojan unos resultados que estaban presupuestos con
anterioridad, el nmero de ocupados es mayor entre las personas beneficiarias de EPEZ VI
(grfico 19), en ese plazo de 18 meses un 66.7% estaba en situacin de ocupacin, ya sea con
contrato o con una Beca de cualquier tipo. En cuanto a EPEZ VII (grfico 20) la ocupacin es
inferior teniendo en cuenta que un 54% de los/as beneficiarios/as estaban en situacin de
ocupacin.
14
Vase Anexo 1. 15
Dependiendo de si est trabajando, con qu tipo de contrato, si es becario de qu beca es beneficiario, si es estudiante qu est estudiando 16
50 de 65 de EPEZ VII (77% de ndice de respuesta) y 30 de 50 en EPEZ VI (60% de ndice de respuesta).
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66,7%
20,0%
13,3% OCUPADO
PARO
ESTUDIANDO
El nmero de personas en bsqueda activa de empleo es el mismo en ambas promociones,
20% del total, mientras que el nmero de personas que han decidido continuar estudiando
(mster, grados superiores o cursos de formacin, idiomas) es mayor entre las personas
beneficiarias de EPEZ VII (26%) frente al 13.3% de EPEZ VI. Cabe suponer que una vez finalizada
la beca los y las beneficiarios/as tienen una mayor predisposicin a seguir estudiando, con el
paso del tiempo, esas personas que optaron por seguir estudiando van encontrando trabajo, lo
que hace que la ocupacin sea superior entre los y las beneficiarios/as de la edicin VI sobre
los de la edicin VII.
Grfico 19 (EPEZ VI, izquierda), Grfico 20 (EPEZ VII, derecha): Situacin laboral de las personas beneficiarias de las
Becas EPEZ Fuente: Elaboracin propia
En los siguientes grficos (grfico 21 y 22) podremos distinguir cul es el perfil de los y las
ocupados/as dependiendo de si tienen un contrato o por el contrario estn disfrutando de una
Beca.
El nmero de personas con contrato es mayor entre las personas beneficiarias de EPEZ VII
(72% de los ocupados) frente al 54% de las de EPEZ VI, el resto (36% y 45% respectivamente
disfrutan de una Beca. Este tipo de becas se dividen en dos, las Becas Global Training
(explicadas con anterioridad) y las Becas predoctorales (esta modalidad solo existe entre las
personas beneficiarias de EPEZ VI). Un total de 9 personas encuestadas disfrutaba de una
Global Training despus de EPEZ VII, respecto a 5 por parte de EPEZ VI. Es lgico que el nmero
sea elevado, ya que es un criterio de valoracin clave a la hora de seleccionar candidatos para
la Beca Global Training el haber tenido una experiencia en el extranjero. En este punto
descubrimos que las Becas EPEZ no son solo valoradas en empresa, sino que son un puente
para ser beneficiario/a de otro tipo de Becas ms potentes.
54,0%
20,0%
26,0%
OCUPADO
PARO
ESTUDIANDO
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45,0% 55,0%
Beca
Contrato
En cuanto a los y las 4 restantes participantes con Beca de EPEZ VI han optado por desarrollar
una tesis doctoral por la que disfrutan de una beca predoctoral. Esto nos ayuda a comprender
los dos grficos17 anteriores en los que aprecibamos como el porcentaje de estudiantes
descenda y creca el de ocupados, en este sentido podemos llegar a la conclusin de que esas
personas que terminan sus estudios (en este caso un mster) deciden seguir por la va del
estudio y la investigacin por medio de una beca para el doctorado.
Grfico 21 (EPEZ VI, izquierda), Grfico 22 (EPEZ VII, derecha): Caractersticas de las personas beneficiarias en
situacin de ocupacin de las Becas EPEZ Fuente: Elaboracin propia
Para finalizar analizaremos las diferencias entre los destinos, que como hemos dicho con
anterioridad eran 8.
Como se puede apreciar en el cuadro 4, existen diferencias en cuanto a ocupacin entre los
diferentes pases, si bien es cierto que pueden variar de una manera descontrolada de un ao
a otro dado el tamao de la muestra de cada pas. Se puede apreciar una ocupacin por
encima de la media en ambas promociones entre los y las beneficiarios/as que fueron a
Austria, Portugal, Bristol y en menor medida Italia, en el otro lado de la balanza en cuanto a
ocupacin estaran Pases Bajos y Belfast, Repblica Checa y Alemania arrojan datos difciles de
poner en relacin entre ambas promociones.
ALEMANIA AUSTRIA ITALIA PORTUGAL
REP. CHECA
PAISES BAJOS BELFAST BRISTOL
EPEZ VI
OCUPADO/A 50% 86% 60% 100% 75% 33% 0% 67%
PARO 50% 0% 20% 0% 25% 33% 50% 33%
ESTUDIANDO 0% 14% 20% 0% 0% 33% 50% 0%
EPEZ VII
OCUPADO/A 33% 57% 67% 63% 40% 25% 50% 80%
PARO 67% 0% 22% 13% 20% 50% 0% 20%
ESTUDIANDO 0% 43% 11% 25% 40% 25% 50% 0% Cuadro 4: Situacin de las personas beneficiarias de EPEZ VI y VII por destino Fuente: Elaboracin Propia
17
Grficos 19 y 20.
36,0%
72,0%
Beca
Contrato
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PROGRAMA TALENTIA
El programa Talentia se promueve por Bizkaia:talent, Diputacin Foral de Bizkaia, cuya labor se
dirige tanto a personas individuales de alta cualificacin, como a organizaciones. Ayudan a
empresas, centros tecnolgicos, universidades, asociaciones, centros y equipos de
investigacin y fundaciones con sede o centro de trabajo en el Territorio Histrico de Bizkaia
que hayan contratado o deseen incorporar y/o vincular a su organizacin a personas
altamente cualificadas. La labor principal es apoyar y asistir para el fomento y retencin del
talento en Bizkaia.
Bizkaia:talent, en colaboracin con la Universidad de Deusto, la UPV/EHU y la Universidad de
Mondragn, organizan anualmente el programa Talentia que tiene como objeto orientar a los
universitarios con mayor potencial de las tres universidades vascas hacia una adecuada
insercin laboral y desarrollo profesional, apoyando la vinculacin del alumnado con la
realidad cientfica, tecnolgica y empresarial de su entorno.
Talentia se dirige a los estudiantes de ltimo curso de carrera (grado) que posean el mejor
expediente acadmico, y otras aptitudes identificadas y evaluadas por las autoridades
competentes de cada universidad participante.
Estos/as alumnos/as reciben asesoramiento e informacin personalizada para su orientacin
laboral y profesional. Pueden asistir a encuentros profesionales y sectoriales, realizar visitas
tcnicas, adems de participar en talleres de empleo y profesionalidad.
TALENTIA EN DATOS
Bizkaia:talent realiza el diagnstico sobre la movilidad de los universitarios a partir de la
encuesta de insercin laboral que realiza anualmente Lanbide y las tres Universidades. Los
datos de evaluacin del programa Talentia se recogen a travs de encuestas realizadas a la
integridad de los y las participantes en el programa de promocin del talento.
Como con el programa EPEZ, los datos que vamos a analizar para conocer la insercin laboral
son el ndice de ocupacin, el de parados/as y el de estudiantes. En este caso no se nos han
podido facilitar los datos de contratos y becas por lo que deberemos de guiarnos solamente
por el ndice de ocupacin.
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Se pondrn en comparacin las dos promociones del programa (2010-2011 y 2011-2012), de
tal modo que observemos las variaciones de un ao para otro. Como hemos podido ver en el
apartado metodologa las encuestas fueron realizadas despus de finalizado el programa, en
concreto 6 meses despus en ambos casos. Es por ello que los y las participantes de ambas
promociones han tenido el mismo tiempo para adaptarse a una nueva situacin al acabar sus
estudios universitarios.
Para analizar los datos de insercin laboral del programa Talentia nos centraremos en el
anlisis del grfico 23, en dicho grfico aparecen los datos de ambas promociones.
El dato que ms salta a la vista es sin duda el de la alta ocupacin, sobre todo entre la
promocin de 2010-2011 que alcanza un 82%. Como programa de promocin del talento
debemos dar por hecho que las personas que participan en el son las que tienen los mejores
expedientes de sus respectivos ttulos, es decir, personas capaces. Sin embargo debemos de
atender a otra condicin ajena al expediente, que se trata de la actitud y personalidad de esa
persona. Puede resultar que tengamos a unas personas con un buen expediente pero luego no
sean capaces de desenvolverse en el mundo laboral de manera eficiente. Este es uno de los
objetivos del programa Talentia, potenciar la faceta de conocimiento del mundo laboral en el
que se va a tener que mover el/la beneficiario/a al acabar sus estudios conociendo empresas y
personas que les van a ayudar en ese proceso (Saiz, 2013).