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© Ing. Raúl Roca PintoDIRECTOR GENERAL DE CALIDAD AMBIENTAL
Viceministerio de Gestión Calidad Ambiental
Ministerio del Ambiente
ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTALY
LÍMITES MÁXIMO PERMISIBLES PARA EFLUENTES
Lima 16 de Julio de 2009
MARCO NORMATIVO • LEY N° 28817- Ley que establece los plazos para la
elaboración de ECA y LMP de contaminación ambiental.
• DCD N° 029-2006 CONAM/PCD.- Cronograma de Priorizaciones.
• DS N°033-2007 – PCM. Procedimiento de ECA y LMP
• D. Leg. N° 1055.- Modifica la Ley N° 28611
• D.L Nº 1013 - Creación del MINAM (Art. 7- Funciones Específicas)
Inc. (d) – Elaborar ECA y LMP, de acuerdo con los planes respectivos. Deben contar con la opinión del sector correspondiente y ser aprobados mediante Decreto Supremo.Inc. (e) – Aprobar lineamientos, metodologías, los procesos y los planes para la aplicación de ECA y LMP en los diversos niveles de gobierno.
MARCO NORMATIVO
• Reglamento de Organización y Funciones del MINAM Art. 3 – Funciones del MINAMArt. 12 – Funciones del Vice Ministerio de Gestión
Ambiental Art. 39 – Establece que la DGPNIGA elabore el Plan de ECA’s y LMP
Art. 40 – Funciones de la DGCAProponer los ECA y LMP, incluyendo la
aplicación a nivel internacional en casos que no existan ECA y LMP equivalentes
aprobados en el País
MARCO NORMATIVO
• Reglamento de Organización y Funciones del OEFAArt. 06 – Funciones generalesInc. c: Ejercer directamente y por delegación las
funciones de evaluación, supervisión, fiscalización y sanción por el incumplimiento de las normas ambientales que corresponden al sector ambiente
MARCO NORMATIVO
Normas de Calidad Ambiental(ECAs y LMPs)
Planes de DescontaminaciónPasivos Ambientales
Instrumentos financieros
EIA y PAMA
Ordenamiento Territorial
Información AmbientalParticipación
Ciudadana
Incentivos e Instrumentos Económicos
Fiscalización y Sanción
Instrumentos de Gestión Ambiental Regional y LocalPlanes, Estrategias,
Programas
Relación entre los Instrumentos de Gestión Ambiental
POLITICAS AMBIENTALES
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL
SNGA
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
Estándar de Calidad Ambiental – ECA
• El Estándar de Calidad Ambiental (ECA) es la medida de la concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, en el aire, agua o suelo, en su condición de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente.
Límite Máximo Permisible – LMP
• Es la medida de la concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un efluente o a una emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente por el MINAM y las instituciones que forman el SGA.
Art. 32° Ley General del Ambiente – Ley N° 28611 y su modificatoria..
RELACIÒN ENTRE EL ECA Y EL LMP
ECA
Fábrica
ECALMP
LMP
CRITERIOS DE LOS ECA Y LMP
• PREVENCIÓN• GRADUALIDAD EN SU APLICACIÓN (PLAZOS
DE ADECUACIÒN).• PARTICIPACION DE LOS ACTORES• PROMOCIÒN DE LA COMPETIVIDAD
MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL
PROCEDIMIENTO DE ELABORACION Y APROBACION DE ECA Y LMP
ELABORACIÒN(SECTOR-
MINAM)
CONSULTA PÙBLICA (MINAM)
REVISION(SECTOR-
MINAM)APROBACION
(SECTOR-MINAM)
1
2
3
4
UTILIDAD DE LOS ECA Y LMP
Los ECA y LMP son puntos de partida paraLos ECA y LMP son puntos de partida para :
Desarrollo e implementación de
planes para la prevención, control y
descontaminación
Movimiento de recursos financieros y humanos
Promoción de tecnologías y
producción más limpia
ECA
VIG
ENTE
S
CA
LID
AD
AM
BIE
NTA
L
• DS N° 074-2001-PCM (22/jun/01) “Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire”
• DS N° 069-2003-PCM (15/jul/03) “Establecen valor anual de concentración de plomo”
• DS N° 085-2003-PCM (30/oct/03) “Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido”.
• DS N° 010-2005-PCM (03/feb/05) “Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes”
• DS N° 002-2008 MINAM (jul/08) “Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua “
• DS N° 003-2008 MINAM (ago/08) “Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire “
ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL AL 2009
RM N° 011-96-EM (13/ene/96) “Aprueban los niveles máximos permisibles para efluentes líquidos para las actividades minero- metalúrgicas”. RD N° 030-96-EM/DGAA (07/nov/96) “Aprueban niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de actividades de explotación y comercialización de hidrocarburos líquidos y sus productos derivados” RD N° 008-97-EM/DGAA (17/mar/97) “Aprueba niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica” RM N° 315-96-EM/VMM (19/jul/96) “Aprueba niveles máximos permisibles de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero metalúrgicas” DS N° 003-2002-PRODUCE (04/oct/02) “Aprueban limites máximos permisibles y valores referenciales para las actividades industriales de cemento, cerveza, curtiembre, papel”. DS N° 047-2001-MTC (30/oct/01) “Establecen limites máximos permisibles de emisiones contaminantes para
vehículos automotores que circulan en la red vial”. DS N° 038-2003-MTC (06/jul/03) “ Establecen limites máximos permisibles de radiaciones no ionizantes en
telecomunicaciones”. DS N° 010-2008-PRODUCE (30/abr/08) “Establecen limites máximos permisibles de efluentes de la industria de harina y aceite de pescado” DS N° 027-2008-PCM (14/may/08) “Establecen limites máximos permisibles efluentes de las actividades de hidrocarburos”.
LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES VIGENTES AL 2009
• LMP DE EMISIONES DE LA INDUSTRIA PESQUERA Y HARINERA.
• LMP DE EFLUENTES Y EMISIONES DE LA ACTIVIDADES DE SIDERURGICAS.
• LMP DE EMISIONES DE LA INDUSTRIA DE LA FUNDICION.• LMP DE EFLUENTES DE INFRAESTRUCTURA DE RESIDUOS.
• LMP DE EMISIONES DE INCINERADORES DE RESIDUOS HOSPITALARIOS.
• LMP DE EFLUENTES DE CAMALES Y PLANTAS DE BENEFICIO DE ANIMALES.
• LMP DE EFLUENTES TRANVERSALES PARA LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.
LMP PARA INICIAR PROCESO DE CONSULTA PUBLICA.
• ECA PARA SUELO.• LMP DE EFLUENTES DE LAS ACTIVIDADES MINERO
METALURGICAS• LMP DE EMISIONES DE CEMENTO, PAPEL Y CALDEROS
DE USO INDUSTRIAL.• LMP DE EMISIONES DELO SUB SECTOR ELECTRICO.• LMP DE RUIDO DE ACTIVIDADES DE CONSTRUCCION.• LMP DE RUIDO DE LAS ACTIVIDADES DE
HIDROCARBUROS • LMP DE EMISIONES DE LAS ACTIVIDADES MINERO
METALURGICAS.
LMP EN PROCESO DE APROBACION
OEFAAUTORIDADES SECTORIALESREGIONALES
LOCALES CON COMPETENCIA
EN FISCALIZACIÓN
LIMITES MAXIMOS
PERMISIBLES
ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL.
RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACION Y EL CUMPLIMIENTO DE ECAS Y LMP
Reglamento para implementación de ECA – Agua (Nov. 2009)
PLAN DE ECA y LMP PARA EL AÑO FISCAL 2009(R.M Nº121-2009 MINAM)
ESTANDRES DE CALIDAD AMBIENTAL - ECA
LIMITE MAXIMO PERMISIBLEs - LMP LMP de efluentes de infraestructura de residuos sólidos (Nov. 2009) LMP de efluentes y emisiones de la industria siderúrgica (Nov. 2009) LMP transversales de efluentes de las actividades del sub sector industrias (Nov. 2009) LMP de efluentes de la industria de imprenta (Nov. 2009) LMP de efluentes de la industria textil (Dic. 2009) LMP de efluentes de las actividades minero metalúrgicas (Nov. 2009)
PLAN DE ECA y LMP PARA EL AÑO FISCAL 2009(R.M Nº121-2009 MINAM)
LIMITE MAXIMO PERMISIBLEs - LMP LMP de efluentes de Plantas de Tratamiento de efluentes líquidos de fuentes domésticas (Dic. 2009) LMP de efluentes y emisiones de la industria del azúcar (Dic. 2009) LMP de efluentes de actividades agroindustriales tales como camales y plantas de beneficio (Dic. 2009) LMP transversal de efluentes de las actividades agroindustriales (Dic. 2009)
MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS