Dirección de Justicia
Transicional
Yumbo – Valle del Cauca
17 de mayo de 2016
Rendición de Cuentas:
Resultado de la Estrategia de la Unidad Móvil de Atención y
Orientación a Víctimas del Conflicto Armado
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CONTENIDO
Pág.
Presentación. 3
1. Caracterización de la población. 4
2. Convocatoria. 5
3. Información entregada. 6
4. Diálogo con la ciudadanía. 9
5. Incentivos. 15
6. Evaluación ciudadana. 17
7. Conclusiones. 23
8. Medios de interacción. 25
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PRESENTACIÓN
El día 17 de mayo de 2016, se llevó a cabo en el Municipio de Yumbo (Valle del Cauca), el
ejercicio de diálogo presencial en el marco de la rendición de cuentas de la Dirección de
Justicia Transicional -DJT- del Ministerio de Justicia y del Derecho en la cual se dieron a
conocer los resultados de la estrategia de la Unidad Móvil de Atención y Orientación a
Víctimas del Conflicto Armado.
LUGAR: Auditorio del Centro Cultural de Yumbo (Valle del Cauca)
FECHA: 17 de mayo de 2016
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1. CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN
La Unidad Móvil de Atención y Orientación a Víctimas del Conflicto Armado tiene como
población objetivo a las víctimas del conflicto armado de acuerdo con lo establecido en la
Ley 1448 de 2011. Con ocasión del ejercicio de diálogo presencial se priorizó el
departamento del Valle del Cauca para rendir cuentas sobre la gestión realizada por la
Dirección de Justicia Transicional del Ministerio de Justicia y del Derecho como cabeza de la
estrategia en la cual participan además la Unidad para la Atención y Reparación Integral a
las Víctimas y la Defensoría del Pueblo.
Con el objetivo de priorizar la información relevante e identificar particularidades de los
ciudadanos y grupos de interés participantes del ejercicio de rendición de cuentas de la
Dirección de Justicia Transicional que permitan el fortalecimiento de las estrategias que
lidera la dependencia y de próximos ejercicios de participación ciudadana se realizó la
caracterización cuyo documento podrá ser consultado en la página web
www.minjusticia.gov.co/ServicioalCiudadano.
Como resultado de lo anterior, se convocaron a líderes de víctimas y personeros de los
municipios de Yumbo, Buenaventura, Tuluá y Dagua del Valle del Cauca y a víctimas
beneficiarias de la jornada de la unidad móvil pertenecientes a Yumbo- Valle del Cauca. En
total se contó con la participación de 54 ciudadanos.
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2. CONVOCATORIA
La convocatoria se realizó por los siguientes medios:
Correo electrónico: A través de la articulación con la Alcaldía Municipal y el enlace de
víctimas para convocar a los líderes y a las víctimas por medio de correo electrónico y
llamadas telefónicas.
Carta de invitación.
Invitación electrónica general.
Con el apoyo de la Fundación Panamericana para el Desarrollo1 (FUPAD) se convocó a
líderes y personeros de otros municipios del Valle del Cauca que hubiesen sido
beneficiarios de la estrategia que se encontraran en la ruta de atención de la misma del
año en curso. Los costos del transporte de los líderes y personeros provenientes de
Dagua, Buenaventura y Tuluá fue asumido por FUPAD.
En la Jornada de Unidad Móvil que se desarrolló en Yumbo (Valle del Cauca) se convocó a
sus asistentes a participar de este ejercicio de rendición de cuentas. Este medio no tuvo
costo.
Líderes convocados.
Para garantizar la participación de organizaciones civiles, se convocó al Comité
Independientes de víctimas asentadas en el municipio de Yumbo (Valle del Cauca),
Fundación Humanitaria de Desplazados Nuevo Amanecer, Cabildo Nasa de Yumbo (Valle
del Cauca) Chacha Hiuxkanaz, Cabildo indígena Yanacuna, Cabildo Wounnan Nonam,
Mesa Municipal de Yumbo (Comité de Justicia Transicional y Fundación Serviderh.
1 La Fundación Panamericana para el Desarrollo es socio estratégico del Ministerio de Justicia para la puesta en marcha de la estrategia
Unidad Móvil de Atención y Orientación a Víctimas del Conflicto Armado.
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3. INFORMACIÓN ENTREGADA
Información previa al ejercicio.
Con el apoyo de la Alcaldía Municipal de Yumbo (Valle del Cauca) y con el objetivo de
garantizar la participación y entrega de información oportuna a la comunidad, a través de
cuñas radiales se dio a conocer los resultados de la estrategia Unidad Móvil de Orientación y
Atención a las Víctimas. Los mensajes difundidos fueron los siguientes:
La Unidad Móvil de Atención y Orientación a Víctimas del Conflicto Armado iniciativa del
Ministerio de Justicia y del Derecho en alianza con la Defensoría del Pueblo y la Unidad
para las Víctimas, ha atendido 1819 personas en el Valle del Cauca recorriendo 10
municipios del departamento y en el 2016 visitara 9 municipios más iniciando por Yumbo.
En la Unidad Móvil de Atención y Orientación a Víctimas del Conflicto Armado la
Defensoría del Pueblo ha tomado 735 declaraciones y la Unidad para las Víctimas ha
atendido en sus casos individuales a 959 personas en el Valle del Cauca.
El Ministerio de Justicia y del Derecho ha orientado en el Valle del Cauca a través de la
Unidad Móvil a 1819 personas. Esta estrategia que inicio en el año 2012 busca llegar a
lugares donde la oferta institucional del Estado es muy escasa, mediante una
infraestructura móvil que proporciona los medio y los instrumentos físicos, tecnológicos y
humanos, generando una atención digna y cordial, una asesoría eficiente y un
acompañamiento, psicojurídico orientado a resolver todas las dudas y e inquietudes de
los usuarios, garantizando así una igualdad real y efectiva a las víctimas sobre el acceso
a la institucionalidad para que puedan hacer valer sus derechos.
Información suministrada durante el ejercicio
La Directora de Justicia Transicional del Ministerio de Justicia y del Derecho, Catalina Díaz
Gómez, presidió el ejercicio en el cual participaron líderes de víctimas, víctimas del conflicto
armado, organizaciones civiles como FUNDEVI, FUNDACOL, Nuevo Amanecer, comunidades
indígenas (Yanacuna y Cabildo NASA), entre otros.
10:00 - 10:15: Saludo inicial, en nombre del Ministerio de Justicia y del Derecho agradecemos
su presencia a este ejercicio de rendición de cuenta de la Estrategia Unidad Móvil de
Atención y Orientación a Víctimas del Conflicto Armado.
Este ejercicio se desarrolla de la siguiente manera: se realiza la presentación de la estrategia
por parte de la Directora de Justicia Transicional del Ministerio y posteriormente se abre la
sesión de propuestas y preguntas para lo cual cada uno de ustedes cuenta con un papel en
el cual pueden consignar sus inquietudes, por favor marcarlo con su nombre y número de
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contacto, una vez lo tengan listo se lo van entregando a Ángela Rodríguez, quien estará
ubicada en la parte de atrás del auditorio.
Se recopilaran las preguntas y se les dará repuesta en la medida de nuestras competencias
y las que no puedan ser resueltas en este escenario se remitirán a la entidad competente.
10:15- 10:30: En la mesa nos acompañan La Doctora Calina Díaz Gómez Directora de la
Justicia Transicional del Ministerio de Justicia y del Derecho. Quien a continuación realizará
la introducción a este ejercicio de rendición de cuentas de la Estrategia Unidad Móvil de
Atención y Orientación a Víctimas del Conflicto Armado.
10:30 - 11:15:
1. Objetivos del Ministerio de Justicia y del Derecho
2. Qué es la Dirección Justicia Transicional?
3. ¿Qué es la Justicia Transicional?
4. ¿Qué hace la Dirección de Justicia Transicional por las Víctimas?.
a. Contribución a la implementación de le Ley de Víctimas y Restitución de Tierras.
b. Contribución de la delegación del Gobierno en la mesa de negociaciones con las
FARC, para lograr el acuerdo sobre el punto 5 “víctimas”.
c. Implementación de la Estrategia de acceso a la justicia para mujeres, jóvenes y
población LGBTI sobrevivientes de violencia sexual.
d. Implementación de la Estrategia de la Unidad Móvil de Atención y Orientación a
Víctimas del Conflicto Armado.
5. Contextualización situación víctimas en el Valle del Cauca.
11:15 – 11:25 Video presentación Unidad Móvil.
11:25 – 11:40 Estrategia Unidad Móvil de Atención y Orientación a las Víctimas del Conflicto
Interno Armado.
a. Objetivos.
b. Funcionamiento.
c. Costos.
d. Servicios ofrecidos en la Unidad Móvil.
e. Resultados de la estrategia en el Valle del Cauca.
f. Logros de la estrategia.
g. Retos de la estrategia .
A continuación vamos a escuchar las voces de algunos beneficiarios de la unidad móvil,
simultáneamente les pedimos hagan llegar a Ángela Rodríguez las hojas con sus preguntas
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para a continuación dar respuesta a sus inquietudes o propuestas.
11:40- 1:00 Propuestas y preguntas (Espacio para el diálogo directo)
1:30 Conclusiones y cierre
Descripción del material entregado.
Como material de apoyo se elaboró un apéndice con información de las cifras más
relevantes del departamento del Valle del Cauca con relación a las Víctimas del Conflicto
Armado.
Folleto en el cual se explica:
1. Objetivos del Ministerio de Justicia
2. ¿Qué es la Dirección de Justicia Transicional?
3. ¿Qué es la Justicia Transicional?
4. ¿Qué hace la Dirección de Justicia Transicional por las Víctimas?
a. Contribución a la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras Ley 1448/2011
b. Contribución a la delegación del Gobierno en la mesa de negociaciones con las
FARC, para lograr el acuerdo sobre el punto 5 “Víctima”
c. Implementación de la estrategia de acceso a la justicia para mujeres, jóvenes, y
población LGBTI sobrevivientes de violencia sexual.
d. Implementación de la Estrategia Unidad Móvil de Atención y Orientación a
Víctimas del Conflicto Armado
5. ¿Qué es la Unidad de Atención y Orientación a Víctimas del Conflicto Armado?
a. ¿Cuáles son sus objetivos?
b. ¿Cómo funciona?
c. ¿Qué servicios brinda?
d. ¿Qué entidades participan de forma permanente?
e. ¿Qué entidades participan de forma no permanente?
f. ¿Cuáles han sido sus resultados?
6. La Unidad Móvil en el Valle del Cauca
a. Logros de la Unidad Móvil
b. Retos de la Unidad Móvil.
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4. DIÁLOGO CON LA CIUDADANÍA
Para garantizar el diálogo directo se permitió a los asistentes intervenir durante el desarrollo
del ejercicio e interactuar en torno a los temas desarrollados:
Intervenciones destacadas de la ciudadanía.
Coordinación de la mesa de víctimas de Tuluá (Valle del Cauca), Comité de Víctimas
Departamental, Mesa Departamental de Víctimas del Valle del Cauca
¿Cómo va a implementar el Ministerio de Justicia y del Derecho la Ley de Justicia
Transicional teniendo en cuenta la experiencia de la Ley 975 (Justicia y Paz)?.
El ciudadano manifiesta que las víctimas están siendo re victimizadas y considera que el
proceso de paz con las AUC fue un fracaso y por tanto existe temor y preocupación que
esta situación se repita. Los victimarios contarán con beneficios “la atención fue privilegiada
para ellos (los victimarios) en el mandato de Uribe Vélez pero a las víctimas no las tuvieron en
cuenta…y para ellos todos los privilegios porque van a salir con unas prebendas que ya el
gobierno se las está dando, como se van a seguir abordando a las víctimas de las
FARC…con los de las AUC fue un fracaso, no queremos vivir esa misma historia de las
víctimas de las AUC”
Consejo Comunitario Comunidades Negras, Mesa de Víctimas del Distrito de Buenaventura,
Delegado de la Mesa Departamental, Protocolo de Participación Étnico:
“La doctora sentada en la mesa dijo que tenían el registro de 90 municipios (registro de la
Unidad Móvil de Atención a Víctimas) …pero voy a especificar directamente aquí el Valle,
en el Valle del Cauca existen 214 consejos comunitarios de comunidades negras en el Valle
del Cauca, un sinnúmero de cabildos indígenas que no lo tengo presente y esos consejos
comunitarios de comunidades negras, así como los otros municipios también ellos necesitan
la presencia de la unidad móvil en esos territorios porque son comunidades que son
avaladas, amparadas por un Decreto Ley 4635 y por lo tanto también son víctimas del
conflicto armado y está dentro del marco de la Ley 70 y dentro de toda la normatividad que
compete a las víctimas como también a los afrodescendientes. Entonces es un llamado muy
respetuoso que le hago a la Unidad (Unidad Móvil) porque los consejos comunitarios hay
mucha gente que hoy no puede salir a los municipios, la situación económica es totalmente
precaria entonces ojalá tengan la certeza que si van a Tuluá o si van a cualquier municipio
del Valle del Cauca, ojalá llegaran a esas comunidades que están totalmente apartadas,
especialmente Buenaventura, porque la vez pasada que ustedes estuvieron en
Buenaventura la unidad móvil aquí…”
Durante el desarrollo de la jornada se permitió la intervención de los ciudadanos, sus
observaciones giraron en torno a la cobertura de la atención de las víctimas, sobre todo
10
aquellas que habitan los lugares apartados en el departamento del Valle del Cauca
Retroalimentación Dirección de Justicia Transicional-Ministerio de Justicia y del Derecho
Intervención-retroalimentación Catalina Díaz-Directora de Justicia Transicional.
“Tienen toda la razón las señoras gobernadoras indígenas representantes de los consejos
comunitarios, hay un desafío importante en la inclusión pues en las políticas del Estado de la
materialización de los derechos de las personas indígenas y los miembros de las
comunidades negras creo que tiene que ser una prioridad para nuestra estrategia tanto
llegar a los territorios originales de los territorios y de los consejos comunitarios como también
atender a las personas indígenas y afrocolombianas que viven –como decía la
gobernadora- en otros municipios y poblaciones que son mayoría digamos no indígena y no
afro, en ese sentido vamos a incluir este asunto en la estrategia en lo que a nosotros
respecta hoy en la Unidad Móvil dando yo creo un cupo especial para las personas
indígenas y afros en cada territorio, en este momento me preguntaba también porque 200
cupos para una población tan amplia es una cosa de responsabilidad nuestra, no queremos
que las personas no puedan ser atendidas al final de la jornada, hemos medido nuestros
tiempos y sabemos que podemos atender a 100 personas en un día y por eso no queremos
generar una convocatoria muy amplia que después no podamos atender y la gente salga
frustrada, con rabia porque la convocaron y no la atendieron, por eso nuestra estrategia
convoca con antelación pero tomamos nota de ese punto y vamos a corregir en lo que
tiene que ver con la participación de las comunidades indígenas y negras para que sean
atendidas.
Sobre la Ley de Justicia y Paz…un par de personas han dicho que la Ley de Justicia y Paz ha
sido un rotundo fracaso con lo cual yo con todo el respeto…respetando las diferencias de
opinión y las posiciones distintas, yo no puedo estar de acuerdo y simplemente en dos
segundos les cuento algunas cifras en el marco de la Ley de Justicia y Paz se han emitido 38
sentencias que pareciera ser poco en términos del número de sentencias frente al universo
global de postulados, pero son sentencias que en cada una han podido reconocer
2000,3000, 3500 víctimas para un total de cerca de 25.000 víctimas reconocidas en
sentencia, nosotros desde el Ministerio de Justicia hemos con el apoyo muy importante, y
sea esta la ocasión para darle las gracias a Silvia y a la Fundación Panamericana para el
Desarrollo (FUPAD) porque con ellos en asocio con FUPAD hemos hecho muchas de estas
estrategias, hemos logrado convocar 26 mil personas a los incidentes de reparación de la
Ley de Justicia y Paz para que sean escuchados y escuchados y escuchadas en audiencias
públicas donde los magistrados y magistradas se han desplazado –y me consta porque
nuestra oficina (Dirección de Justicia Transicional) apoya e esos desplazamientos y en
muchos casos los financia- a lugares muy lejanos de la geografía que antes nunca antes
habían visto un tribunal de justicia, y ese ejercicio de escucha a las víctimas en los incidentes
de la Ley de justicia y paz es la semilla de la reconstrucción de la confianza en la
administración de justicia. La Ley de Justicia y Paz ha arrojado verdad, mucha muchísima
verdad información sobre los hechos, los crímenes en los distintos territorios, Colombia fue el
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primer país del mundo en donde domésticamente condenó a miembros paramilitares por
reclutamiento forzado. Lo hicimos incluso antes que la Corte Penal Internacional en una
sentencia que es muy importante que recoge los testimonios de las víctimas, allí también se
han condenado personas por violencia sexual, además de masacres, desplazamientos,
ejecuciones, homicidios, entre otras cosas, no estoy diciendo que es perfecta, hay muchas
cosas por hacer…que es justamente satisfacer la reparación tal vez económica de las
víctimas en el marco del proceso, promete indemnización de acuerdo con los estándares
judiciales y todos sabemos que al final ha sido muy difícil y ese es un desafío gigante al que
el Estado tiene que hacerle frente y finalmente decir que tenemos que aprender de Justicia
y Paz , de lo que hemos hecho bien y de lo que hemos hecho mal y también hay que ser
muy conscientes de lo que prometemos , tal vez el gobierno deba ser un poco más cauto
en lo que se promete para cumplirlo, tal vez prometer menos pero cumplir exactamente lo
que se promete y esas lecciones que nos arroja justicia y paz las que estamos teniendo en
cuenta ahora para formular las nuevas leyes que pongan en marcha el sistema integral de
verdad, justicia y reparación y especialmente la jurisdicción especial para la paz con su
Tribunal Especial para la Paz.
También acojo la propuesta que han hecho de otros municipios de que remitamos el
informe de Rendición de Cuentas a las otras mesas de víctimas y los comités territoriales de
justicia y paz en lo que respecta al Valle vamos a hacer ese ejercicio y vamos a repetir el
documento de rendición de cuentas a las mesas de víctimas y a los consejos de justicia
transicional para que tengan las personas que allí trabajan, las cifras de lo que ha sido este
ejercicio, ustedes tienen razón, las mesas de víctimas fueron concebidas como una
herramienta de control, de veeduría, de participación ciudadana y así lo entendemos y
tenemos que darles la información para que ellas puedan ejercer su trabajo de control y
vigilancia”.
Otros espacios de diálogo.
Se permitió la intervención a un líder víctima con discapacidad para manifestar sus
necesidades y percepción frente a las condiciones de las víctimas del Valle del Cauca, así
como sus requerimientos en materia de vivienda, salud y en general las condiciones de
pobreza de una parte de la población (01:53:14)
Mesa de PQR (Peticiones, Quejas, Reclamos).
Se generó un espacio para profundizar sobre algunos temas que requieren un análisis
detallado o el traslado a otras entidades.
Preguntas rendición de cuentas .
1. Más apoyo más garantías, más inclusión, más solidaridad con los más vulnerables de la
paz.
12
Fortalecimiento para las instituciones y así poder trabajar en pro de los más vulnerables,
todos en una sola causa salir adelante con paz haremos más Amen. José Miguel.
2. En el mes de Junio se caracterizó a: Luis Eduardo Murcia Vargas C.C. No. 16.447.658 de
Yumbo el RUV es CJ000229693 Junio 10/2015, hemos ido 4 veces a las personería y no hay
respuesta de ninguna clase mi número cel. es 3188817204. Quiero saber qué pasa.
3. Floralba Quiguapungo (cabildo Nasa Yumbo) la ley 1448. Sostenibilidad Fiscal limitar la
reparación de víctimas y salvaguardar la estabilidad macroeconómica del estado, en
virtud de este argumento. La ley no contempla la restitución del patrimonio de los
desplazados, tampoco medidas de reparación complementaria como la indemnización.
Entonces está definido los recursos?. Doctora Catalina Díaz.
4. Es en el plan de desarrollo donde deben quedar implementada la política pública y no
en el posconflicto.
5. Floralba Quiguapungo. Gobernadora cabildo Nasa Yumbo, la ley 1448 de 2011. Tiene
vicios y no responde en el área de enfoque étnico. Como la justicia en aras de la paz,
respete el decreto ley 4633 en el enfoque diferencial. Doctora Catalina Díaz
6. Mi pregunta es saber porque no me ha llegado mis ayudas, yo pago arriendo y tengo
que responder por mi familia. Diego Chapid.
7. Floralba Quiguapungo Montaño. Gobernadora Cabildo Nasa Yumbo, ley 975 de 2005 ley
de justicia y paz, quien dio lugar a la de justicia transicional sirvió de marco jurídico para
la impunidad del paramilitarismo, pretendiendo ocultar el conflicto armado interno, a la
comunidad internacional, el cual sigue en vigencia. ¿Por qué la ley 1448 no ha hecho
correcciones? Favor responder leyendo todo. Doctora Catalina Díaz.
8. Mi pregunta es uno llama a Bogotá y ya no dan respuesta, yo llame hace como 2 meses
y lo único que quiero es que me den la indemnización porque las ayudas son muy lejanas
y yo ya tengo 59.
9. Pregunto si se puede incluir a toda la familia
10. Quiero preguntar sobre la pensión, que requisitos se necesitan
11. Si lo eligieron por el mayor número, porque solo atienden a 100 personas con tanta
demanda de atención
12. 1. Porque la convocatoria no le llegó a la Mesa de Víctimas. 2. Así como articularon con
la administración porque la administración no se articuló con la Mesa. No podrá hablarse
de paz si no hay inclusión
13. Gobernadora Yanakuna. 1. Porque la unidad de víctimas no ha hecho presencia en la
comunidad Indígena. 2. De qué manera nos pueden atender porque somos víctimas y
desplazados.
14. Se minimicen y a su vez se agilice los trámites que permitan:
Reconocimiento a la persona como víctima o Desplazados
Que una vez reconocido de manera rápida de igual manera se les entregue las 1717 T. e
indemnizaciones que tenemos derecho. Fundación SERVIDERH.
15. Que una vez reconocida de manera rápida, de igual manera se nos entregue las ayudas
e indemnizaciones a que tenemos derecho.
Que se capacite a las víctimas y desplazados con seminarios donde se le otorguen
garantías y conocimientos a la población de especial protección. Luz Alba Sánchez C.C.
31.469.915 Celular 3185622345 Yumbo Valle Barrio Guadalupe Calle 15ª No. 15 N 66
Manzana 7.
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Durante la jornada de rendición de cuentas realizada el 17 de Mayo en el municipio de
Yumbo, Valle del Cauca se recibieron 10 peticiones:
Relación PQRS (Ejercicio de diálogo-rendición de cuentas)
Dirección de Justicia
Transicional Fecha 17/05/2016 Lugar Yumbo, Valle del Cauca
Tema Tipo Radicado Respuesta Observación
Certificado para
gestionar proyecto ante
embajada
P EXT-0008181-
DJT-3100
OFI16-0013758-
DJT-3100
Se remite a la Alcaldía de Yumbo
por competencia. Se realizara
seguimiento.
Justicia y Paz P EXT-0008183-
DJT-3100
OFI16-0013745-
DJT-3100
Se remite a la Defensoría del
Pueblo-Valle del Cauca. Solicita
averiguar defensor publico
Justicia y Paz P EXT-0008185-
DJT-3100
OFI16-0013746-
DJT-3100
Se remite a la Defensoría del
Pueblo-Valle del Cauca. Solicita
averiguar defensor publico
Visita a comunidad
indígena Yawaruna P
EXT-0008174-
DJT-3100
OFI16-0013775-
DJT-3100
Se informa sobre la ruta de la
unidad móvil 2016. Solicita una
visita a su comunidad indígena
para realizar un censo.
Estado de trámite P EXT-0008176-
DJT-3100
OFI16-0013811-
DJT-3100
Solicita respuesta de su trámite
realizado ante la Unidad de
víctimas de Cali. Se realiza el
traslado por competencia a
Unidad en Bogotá
Solicitud visita de
Unidad Móvil P
EXT-0008187-
DJT-3100
OFI16-0013774-
DJT-3100
Solicita visita de la Unidad Móvil al
municipio de Buenaventura. Se
da respuesta respecto a la ruta
programada para 2016.
Solicitud entrega de
FUD P
EXT-0008184-
DJT-3100
OFI16-0013779-
DJT-3100
Solicita intermediación del
ministerio para obtener formatos
FUD y solicitar la visita de la
Unidad Móvil a Buenaventura
Propuesta enfoque
diferencial población
indígena
S EXT-0008186-
DJT-3100
OFI16-0013757-
DJT-3100 y OFI16-
0013739-DJT-3100;
OFI16-0013736-
DJT-3100
Se remite a Ministerio del Interior,
dirección de asuntos indígenas y a
la Unidad para las víctimas.
14
Comentarios frente a la
Ley 1448 y Ley
975/Indígenas
R EXT-0008180-
DJT-3100
Se deja en la
Dirección de
Justicia
Transicional para
conocimiento y
fines pertinentes
-
Entrega de Circular
para cumplimiento Ley
89
P EXT-0008193-
DJT-3100
OFI16-0013736-
DJT-3100
Se remite a Ministerio del Interior,
dirección de asuntos indígenas.
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5. INCENTIVOS
Se entregaron 50 certificados de asistencia y 10 certificados de participación para aquellos
asistentes que fuesen más activos durante el ejercicio.
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Compromisos del Ministerio de Justicia y del Derecho.
Estudiar la viabilidad de incluir municipios apartados del Valle del Cauca en jornadas de
la Unidad Móvil de Atención a Víctimas con especial énfasis en población indígena y
comunidades negras.
Replicar el informe de rendición de cuentas de la estrategia de la Unidad Móvil a los
líderes de víctimas, organizaciónes y mesas de justicia transicional del Valle del Cauca
que no pudieron asistir al ejercicio de diálogo presencial.
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6. EVALUACIÓN CIUDADANA
Resultados obtenidos.
Surtido el proceso de recolección de información, a través de las encuestas que fueron
aplicadas en la audiencia pública de rendición de cuentas de la Dirección de Justicia
Transicional, se procedió a la tabulación y procesamiento estadístico de los datos. Los
resultados obtenidos se presentan a continuación:
a. Muestra.
El instrumento fue aplicado a una muestra de veintiocho (28) participantes al ejercicio de
rendición de cuentas, es decir, a Representantes Líderes de Víctimas del Municipio de
Yumbo (Valle del Cauca) y zonas aledañas y, a Representantes de Grupos Étnicos.
b. Género de las personas encuestadas.
El 71% de las personas encuestadas fueron mujeres y el 29% fueron hombres. Lo cual revela
una importante participación femenina en las opiniones suministradas a través de la
encuesta que fue aplicada en el evento.
c. Grupo etáreo de las personas encuestadas.
El 45,5% de las personas encuestadas es mayor a 49 años de edad, seguido del grupo
perteneciente a las edades comprendidas entre los 29 a 38 y 39 a 48 años, con un 22,7% de
18
participación, respectivamente. En menor proporción, se encuentra el grupo perteneciente
al rango comprendido entre los 18 a 28 años, con un nivel de opinión del 4,5%; porcentaje
similar a las personas que no registraron ninguna opinión.
d. Zona de residencia de las personas encuestadas.
La mayor proporción de personas encuestadas reside en la zona urbana: 61%.
El 39% no suministró respuesta sobre la zona de residencia, sólo mencionaron el municipio
o lugar sin detallar esta información.
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Calificación de la manera en que se expuso la información brindada durante el
ejercicio de rendición de cuentas.
El 66% de las personas encuestadas manifestaron una buena calificación a la manera en la
que dio a conocer la información en la audiencia pública de rendición de cuentas de la
Dirección de Justicia Transicional, básicamente esta calificación se otorgó por las
características de claridad (44,4%) y veracidad (28,9%), en los datos suministrados.
En cuanto a la calificación regular, se dio en una proporción del 31%, principalmente por
temas de difusión. Asimismo, este aspecto se evidenció, en la valoración negativa otorgada
por el 3% de las personas encuestadas.
Así las cosas, en los próximos ejercicios de rendición de cuentas, serán consideradas el tema
de “difusión”, con el fin de fortalecer el ejercicio y las actividades de participación
ciudadana que se ejecuten.
Participación en otros eventos organizados por el Ministerio de Justicia y del Derecho
durante el último año.
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El 64% de las personas encuestadas manifiesto no haber participado durante el último año
en otros eventos que haya organizado el Ministerio de Justicia y del Derecho; mientras un
32% informó su participación. El 4% no registró ninguna opinión.
Satisfacción con la intervención de la ciudadanía durante el ejercicio de rendición de
cuentas.
Con un porcentaje del 64%, las personas encuestadas manifestaron satisfacción positiva
con la intervención de la ciudadanía en la audiencia pública de rendición de cuentas de
la Dirección de Justicia Transicional. No obstante, un 29% de las personas, registraron
niveles de satisfacción negativa, y un 7% no expresó ninguna opinión. Así las cosas, este
aspecto se tendrá en cuenta en próximos ejercicios que se realicen, con el fin de fortalecer
el diálogo de doble vía y la participación de la ciudadanía en este tipo de escenarios.
Participación en el próximo evento de rendición de cuentas que se organice.
El 93% de las personas encuestadas manifestó que le gustaría participar en el próximo
evento de rendición de cuentas que realice el Ministerio de Justicia y del Derecho, lo cual
evidencia una posición favorable de la ciudadanía frente a la participación en este tipo
de escenarios.
Sólo un 3% expresó que no participaría en otro evento que se programe.
Por otro lado, un 4% de las personas encuestadas, no registró ninguna opinión.
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Desarrollo del evento de rendición de cuentas: logística.
El 78% de las personas encuestadas expresó que está de acuerdo con la manera en la que
se desarrolló la audiencia de rendición de cuentas, es decir, la logística del evento. Un 18%
manifiesto su desacuerdo con este tema y un 4% no registró ninguna información. Frente a
este aspecto, se tendrá en cuenta lo relacionado con la logística en la próxima audiencia
de rendición de cuentas que se realice, con el fin de fortalecer la organización y los medios
necesarios para realizar este tipo de eventos.
Intervención de los ciudadanos durante el ejercicio de rendición de cuentas.
Un 89% de las personas que fueron encuestadas durante el evento de rendición de cuentas
de la Dirección de Justicia Transicional, manifestó estar de acuerdo en la forma como el líder
de la actividad dejó intervenir a los ciudadanos. Esto evidenció, la importancia del diálogo
22
de doble vía y de ejercicios de participación en este tipo de espacios. Sólo un 4% de las
personas encuestadas revelaron estar en desacuerdo y un 7% no registró ninguna opinión.
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7. CONCLUSIONES (Retos y Compromisos)
Las personas encuestadas que participaron en el evento de rendición de cuentas que fue
liderado por la Dirección de Justicia Transicional, manifestaron opiniones de dos tipos: sobre
el evento y en relación al tema de víctimas. Este último fue el asunto sobre el cual fueron
divulgados los resultados obtenidos a través de la estrategia de la Unidad Móvil de
Atención y Orientación a Víctimas del Conflicto Armado.
a. Sobre el evento.
Las opiniones y recomendaciones generadas, giraron en torno a los refrigerios, la
convocatoria, la claridad en las respuestas y la disposición de los funcionarios.
b. En relación al tema de víctimas.
Las opiniones y recomendaciones efectuadas, se orientaron hacia la credibilidad en la
justicia, los canales de atención, comunicación y acompañamiento a las víctimas, así
como las necesidades que presenta este grupo prioritario, principalmente.
A continuación se resumen las opiniones y recomendaciones generadas en los dos tipos
que fueron mencionados:
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Finalmente, las debilidades que fueron identificadas a lo largo de este informe, serán
tenidas en cuenta en futuras audiencias públicas de rendición de cuentas que lidere la
Dirección de Justicia Transicional.
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8. MEDIOS DE INTERACCIÓN
El Ministerio de Justicia y del Derecho tiene habilitado el correo electrónico
[email protected] para que la ciudadanos presenten sus recomendaciones,
sugerencias o comentarios sobre el presente documento.
Este buzón será utilizado exclusivamente para este fin, si desea presentar una petición o
solicitud relacionada con nuestra competencia podrá ser formulada en la página
web http://www.minjusticia.gov.co/ Servicio al Ciudadano/Peticiones, Quejas y Reclamos o
mediante escrito dirigido a la Calle 53 No. 13-27 o puede comunicarse al PBX 4443100
extensión 1127/1130 le atenderán los servidores del Grupo de Servicio al Ciudadano.
