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Dirección de Violencia Familiar
Ministerio de JusticiaMinisterio de Justicia
Política Intersectorial de
Erradicación de la Violencia Familiar
“Sumando Esfuerzos”
Córdoba, Junio de 2008
““Construir una sociedadConstruir una sociedadcon vínculos saludablescon vínculos saludableses una tarea de todos”es una tarea de todos”
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Dirección de Violencia Familiar
Mayor visualización de situaciones de Mayor visualización de situaciones de violencia familiarviolencia familiar
Vigencia de la Ley de Violencia Familiar 9283/06
Tareas de difusión y sensibilización por parte de organismos gubernamentales y ONGs
Erradicación de la Violencia FamiliarErradicación de la Violencia Familiar“Sumando Esfuerzos”“Sumando Esfuerzos”
3
Dirección de Violencia Familiar
Acción, omisión o abuso dirigido a dominar, someter, Acción, omisión o abuso dirigido a dominar, someter, controlar o agredir la integridad física, moral, psico-controlar o agredir la integridad física, moral, psico-
emocional, sexual y/o la libertad de una persona en el emocional, sexual y/o la libertad de una persona en el ámbito de su grupo familiar, aunque esa actitud no ámbito de su grupo familiar, aunque esa actitud no
configure delitoconfigure delito
Importa la violación de derechos humanos fundamentales
Constituye un problema cultural, político, social y de salud pública, por lo que demanda respuestas y recursos públicos y sociales para su prevención y asistencia.
Violencia FamiliarViolencia Familiar
Necesidad de suNecesidad de suAbordaje INTEGRALAbordaje INTEGRAL
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Dirección de Violencia Familiar
Situación actual en la ProvinciaSituación actual en la ProvinciaDenuncias por Circunscripción
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Circ.Mar 2006Feb 2007
Mar 2007Feb 2008
Total
1 9993 10282 20275
2 578 1157 1735
3 239 343 582
4 560 483 1043
5 474 570 1044
6 386 253 639
7 778 245 1023
8 170 130 300
9 165 198 363
10 479 281 760
Total 13822 14302 28124
Fuente:Poder JudicialÁrea Investigacion Centro de Perfeccionamiento ‘Ricardo Nuñez’Mgter Laura Croccia
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Dirección de Violencia Familiar
Cantidad de Exclusiones Cantidad de Exclusiones del Agresor de la Vivienda Familiar (Mar 2006-Feb
2008)
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Circ.Exclusiones Dispuestas
OtrasMedidas
Total deMedidas
% deExclusione
s
1 4146 16100 20246 20 %
2 224 1543 1767 12 %
3 68 346 414 16 %
4 251 1083 1334 19 %
5 364 906 1270 28 %
6 170 488 658 26 %
7 386 1826 2212 17 %
8 61 206 267 23 %
9 134 218 352 38 %
10 272 530 802 34 %
Total 6076 23236 29312 21 %
Fuente:Poder JudicialÁrea Investigacion Centro de Perfeccionamiento ‘Ricardo Nuñez’Mgter Laura Croccia
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Dirección de Violencia Familiar
Promedio de denuncias cada mil Promedio de denuncias cada mil habitanteshabitantes
Provincia de Córdoba
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
PeríodoCant.
denunciasHabitantes
(2001)Denuncias x Habitante
Mar 06 - Feb 07 13822 3.066.801 5
Fuente:Poder JudicialÁrea Investigacion Centro de Perfeccionamiento.Ricardo NuñezMgter Laura Croccia
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Dirección de Violencia Familiar
Localidades con mayor promedio de Localidades con mayor promedio de denuncias denuncias (cada mil habitantes. Mar 06-Feb 07)
6
6
6
6
6
7
7
7
7
8
9
9
10
11
13
13
0 4 8 12 16
Capilla del Monte
Valle Hermoso
Río Tercero
Colonia Caroya
Dean Funes
Córdoba Capital
Laboulaye
Villa Carlos Paz
Río Segundo
Bialet Massé
Jesus María
Despeñaderos
Sta.Ma.Punilla
Villa Cura Brochero
Mina Clavero
Cosquín
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Fuente:Poder JudicialÁrea Investigacion Centro de Perfeccionamiento.Ricardo NuñezMgter Laura Croccia
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Dirección de Violencia Familiar
Perfil de la Víctima según la edadPerfil de la Víctima según la edadCórdoba Capital. Abril 06 – Abril 07
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
60-92 años10%
25-59 años53%
13-24 años17%
0-12 años20%
Total de casos 1139 denuncias 1139 denuncias
Cantidad de víctimas 1457 personas1457 personas
Cantidad de agresores
1213 personas1213 personas
Fuente:Poder JudicialÁrea Investigacion Centro de Perfeccionamiento.Ricardo NuñezMgter Laura Croccia
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Dirección de Violencia Familiar
Perfil de la Víctima según sexoPerfil de la Víctima según sexo Córdoba Capital. Abril 06 – Abril 07
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Femenino78%
Masculino22%
Total de casos 1139 denuncias 1139 denuncias
Cantidad de víctimas 1457 personas1457 personas
Cantidad de agresores
1213 personas1213 personas
Fuente:Poder JudicialÁrea Investigacion Centro de Perfeccionamiento.Ricardo NuñezMgter Laura Croccia
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Dirección de Violencia Familiar
Perfil de la Víctima según ocupaciónPerfil de la Víctima según ocupación Córdoba Capital. Abril 06 – Abril 07
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Otros : 67,40%
Sin datos : 8,00%
Autónomo : 4,40%
Jubilado : 5,40%
Profesional : 4,20%
Relación de Dependencia : 10,60%
Desocupados : 4,90%
Relación de Dep. Inestable : 8,40%
Estudiante : 22,00%
Ama de Casa : 24,20%
Changas y Jornaleros : 7,90%
Con ingresos estables Sin datos Con ingresos ocasionales o sin ingresos
24.60 % 8,00 % 67,40 %
11
Dirección de Violencia Familiar
Perfil del Agresor según edadPerfil del Agresor según edad Córdoba Capital. Abril 06 – Abril 07
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
26-59 años : 82%
60 en adelante años : 8%
0-25 años : 10%
Total de casos 1139 denuncias 1139 denuncias
Cantidad de víctimas 1457 personas1457 personas
Cantidad de agresores
1213 personas1213 personas
Fuente:Poder JudicialÁrea Investigacion Centro de Perfeccionamiento.Ricardo NuñezMgter Laura Croccia
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Dirección de Violencia Familiar
Perfil del Agresor según sexoPerfil del Agresor según sexo Córdoba Capital. Abril 06 – Abril 07
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Femenino : 20%
Masculino : 80%Total de casos
1139 denuncias 1139 denuncias
Cantidad de víctimas 1457 personas1457 personas
Cantidad de agresores
1213 personas1213 personas
Fuente:Poder JudicialÁrea Investigacion Centro de Perfeccionamiento.Ricardo NuñezMgter Laura Croccia
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Dirección de Violencia Familiar
Perfil del Agresor según ocupaciónPerfil del Agresor según ocupación Córdoba Capital. Abril 06 – Abril 07
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Otros : 56,20%
Sin datos : 5,80%
Autónomo : 10,10%
Jubilado : 4,20%
Profesional : 3,70%
Relación de Dependencia : 20,00%
Desocupados : 15,30%
Relación de Dep. Inestable : 12,50%
Estudiante : 1,60%
Ama de Casa : 6,80%
Changas y Jornaleros : 20,00%
Con ingresos estables Sin datos Con ingresos ocasionales o sin ingresos
38,00 % 5,80 % 56,20 %
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Dirección de Violencia Familiar
Perfil del Agresor – Otros antecedentesPerfil del Agresor – Otros antecedentes Córdoba Capital. Abril 06 – Abril 07
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
Consumo de Drogas
12%
Consumo de Alcohol en exceso
48%
Penales 40%
Total de casos 1139 denuncias 1139 denuncias
Cantidad de víctimas 1457 personas1457 personas
Cantidad de agresores
1213 personas1213 personas
Fuente:Poder JudicialÁrea Investigacion Centro de Perfeccionamiento.Ricardo NuñezMgter Laura Croccia
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Dirección de Violencia Familiar
Origen de Denuncias Origen de Denuncias en la Dirección de Violencia Familiar – Año 2008
Servicio Asistencial
52%
Servicio Telefónico
48%
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
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Dirección de Violencia Familiar
Cantidad de ConstatacionesCantidad de ConstatacionesRealizadas por la Dirección de Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
1290
3116
1700
2006 2007 1° sem. 2008
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Dirección de Violencia Familiar
Cantidad de Prestaciones MensualesCantidad de Prestaciones Mensualespsico-social y legalpsico-social y legal
Realizadas por la Dirección de Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
963
381
11131043
1628
1804
Dic.07
Ene.08
Feb.08
Mar.08
Abr.08
May.08
Período : Dic/07 - May/08
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Dirección de Violencia Familiar
Objetivos del Plan Integral Objetivos del Plan Integral para el abordaje de la Violencia Familiar
Definir claras políticas públicas ante la situación de crisis (concentración de las mismas en un solo dispositivo, estableciendo responsabilidades concretas de cada una de las áreas del estado)
Registro e investigación de casos
Desarrollar acciones conjuntas para la prevención, sensibilización, capacitación y asistencia
Colaborar con víctimas, agresores y grupos familiares para: brindar herramientas para superar la situación de
desventaja en la que se encuentra la persona objeto de violencia familiar (suscripción de convenios con Cámaras Empresarias y Sindicatos)
propiciar una posición activa de la persona en la toma de decisiones sobre su proyecto de vida
ayudar a las familias a desarrollar estrategias para alcanzar un proyecto de vida sin violencia
en general, propiciar la rehabilitación y reinserción social de la víctima y del agresor
Descentralización operativa
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Dirección de Violencia Familiar
Articulación intersectorial: ACTORESArticulación intersectorial: ACTORES Poder Judicial
Poder Legislativo
Ministerio de JusticiaDirección de Violencia Familiar
Ministerio de Educación
Ministerio de Desarrollo SocialSecretaría de Inclusión Social
Ministerio de Salud
Ministerio de Industria, Comercio y Trabajo - Secretaría de TrabajoDirección de Capacitación y Formación Profesional
Ministerio de Obras y Servicios Público
Ministerio de GobiernoPolicía de la Provincia de CórdobaSubsecretaría de Participación Ciudadana
Secretaría de la Mujer, Niñez, Adolescencia y Familia
Secretaría de Cultura
Secretaría General de la Gobernación Dirección General de Personal Dirección de Difusión
Agencia Córdoba DeportesSociedad de Economía Mixta
Municipios, comunas
Entidades religiosas
ONGs, asociaciones e instituciones privadas
Colegios Profesionales
Universidades públicas y privadas
Cámaras empresarias y asociaciones sindicales
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
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Dirección de Violencia Familiar
Registro e InvestigaciónRegistro e InvestigaciónAcciones:
Creación del Registro Provincial de Violencia Familiar: registro de datos, procesamiento, análisis y elaboración de estadísticas (estudio, investigación y desarrollo de políticas específicas adaptadas a la realidad y necesidades).
Creación del Observatorio para la Erradicación de Violencia Familiar para analizar el fenómeno y su evolución, asesorar y evaluar sobre las medidas que se adopten y realizar propuestas.
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
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Dirección de Violencia Familiar
Capacitación y SensibilizaciónCapacitación y SensibilizaciónAcciones (1):
Incluir dentro de las áreas temáticas de la currícula contenidos específicos sobre violencia familiar (igualdad de derechos, respeto al prójimo, tolerancia, resolución pacífica de conflictos en todos los ámbitos) en:
Sistema Educativo Provincial Carreras Universitarias Cursos de Posgrados
Facilitar reinserción y culminación de ciclos de educación formal de víctimas y victimarios (coordinación con el Ministerio de Educación Provincial)
Seminarios de orientación y capacitación para líderes comunitarios
Charlas, talleres, cursos, seminarios, etc. para el público en general en todos los ámbitos (centros vecinales, parroquias, escuelas, sindicatos, cámaras empresarias, sectores profesionales)
En estos dos últimos casos se coordinará con el Ministerio de Educación Provincial y la Secretaría de la Niñez y Familia
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Dirección de Violencia Familiar
Capacitación y SensibilizaciónCapacitación y SensibilizaciónAcciones (2):
Capacitación específica al personal policial sobre violencia familiar. Elaboración de un protocolo de actuación policial en tales eventos (en coordinación con el TSJ y Fiscalía General)
Desarrollo de programas de sensibilización y formación continua del personal sanitario (detección precoz, asistencia y rehabilitación)
Campañas publicitarias permanentes de difusión y sensibilización (a cargo de la Secretaría Gral. De la Gobernación en coordinación con el Ministerio de Justicia, la Secretaría de la Mujer y la Secretaría de Inclusión Social)
Diseño y puesta en escena de obras de teatro para población escolar tendiente a generar espacios lúdicos interactivos de reflexión y diálogo (Secretaría de Cultura)
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Dirección de Violencia Familiar
PrevenciónPrevención
Formación de líderes comunitarios en violencia familiar (desarrollar aptitudes y estrategias de prevención, detección de casos y contención en sus propios ámbitos de actuación)
Programas cuatrimestrales de sensibilización destinadas al público en general instrumentada sectorialmente (charlas, seminarios, debates, talleres, etc.)
Realización de tareas de difusión, docencia y capacitación tanto a nivel académico en eventos de interés científico como a nivel de grado y post grado
Constitución de equipos interdisciplinarios en centros nutricionales y en ámbitos de promoción social en general para identificar focos territoriales, situaciones y hogares en riesgo
Campañas publicitarias permanentes de prevención
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Dirección de Violencia Familiar
AsistenciaAsistencia (1) Reforzar la respuesta sanitaria para atender problemática de
alcoholismo, drogadicción y violencia familiar
APROSS (Administración Provincial de Seguro de Salud): incorporación del tema en planes de salud y cobertura integral que procure la plena recuperación física y psíquica de los involucrados
Desarrollo de Grupos de Ayuda mutua con coordinación profesional para el abordaje terapéutico (hospitales y centros de menor complejidad, convenios con municipios y comunas)
Creación de Centros de Apoyo para el grupo familiar de la víctima y el agresor (centros vecinales, convenios con municipios y comunas)
FAVORECER LA INCLUSIÓN LABORAL: cupo a favor de las personas víctimas de violencia familiar en los
planes de promoción de empleo, de prevención y asistencia; desarrollo de estrategias para favorecer la inclusión laboral de
personas víctimas de violencia familiar (convenio con cámaras empresarias, empresas y sindicatos);
capacitación en oficios
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Dirección de Violencia Familiar
AsistenciaAsistencia (2) Programa de trabajo comunitario y cursos educativos para
facilitar la aplicación de instrucciones especiales para agresores (mecanismos de cooperación con los Jueces de Familia a través del TSJ para la aplicación de las instrucciones previstas en el Código de Faltas – Ley 8431)
Facilitar condiciones de trabajo para empleados públicos víctimas de violencia familiar
Ampliación del Programa ‘Nueva Vida’: beca de hasta $ 500 y por el plazo máximo de 24 meses
Convenios con ONG y Colegios Profesionales para que aporten equipos interdisciplinarios para el diagnóstico y tratamiento
Promocionar y facilitar la creación de grupos voluntarios de autoayuda con apoyo profesional para asistir y acompañar
Confección de un Directorio de recursos comunitarios e institucionales, públicos y privados, sobre violencia familiar
Impresión de manuales y trípticos sobre temas vinculados a violencia familiar
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Dirección de Violencia Familiar
Descentralización OperativaDescentralización Operativa
ActoresActores Ministerio de Justicia y Ministerio de Justicia y
Secretaría de la Mujer, Niñez, Adolescencia y FamiliaSecretaría de la Mujer, Niñez, Adolescencia y Familia Municipios y ComunasMunicipios y Comunas
AccionesAcciones Convenios con Municipios y ComunasConvenios con Municipios y Comunas para establecer para establecer
en el interior provincial centros de información, en el interior provincial centros de información, asesoramiento, diagnóstico y atención de casos de asesoramiento, diagnóstico y atención de casos de violencia familiar.violencia familiar.
Ya en actividad en los siguientes municipios y comunasYa en actividad en los siguientes municipios y comunas
Río Cuarto, Berrotarán, Alcira Gigena, Elena, La Cruz, Las Río Cuarto, Berrotarán, Alcira Gigena, Elena, La Cruz, Las Peñas Sud, Las Caleras, Coronel Baigorria, Capilla del Peñas Sud, Las Caleras, Coronel Baigorria, Capilla del Monte y Bell Ville.Monte y Bell Ville.
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
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Dirección de Violencia Familiar
Organismos de ApoyoOrganismos de Apoyo1. Area de Seguimiento
Equipo interdisciplinarioEquipo interdisciplinario Seguimiento de los beneficiarios (víctimas y victimarios), Seguimiento de los beneficiarios (víctimas y victimarios),
supervisión del cumplimiento de los tratamientos terapéuticos, supervisión del cumplimiento de los tratamientos terapéuticos, programas asistenciales y propiciar el sostenimiento de las programas asistenciales y propiciar el sostenimiento de las acciones previstasacciones previstas
2. Unidad de Coordinación Enlace y armonización de la gestión de cada una de las Unidades de Enlace y armonización de la gestión de cada una de las Unidades de
Organización que participan del programa.Organización que participan del programa.
3. Consejo Consultivo de Violencia Familiar Órgano de asesoramiento (efectuar sugerencias, propiciar reformas Órgano de asesoramiento (efectuar sugerencias, propiciar reformas
y analizar la implementación práctica de las acciones dispuestas)y analizar la implementación práctica de las acciones dispuestas) Integrado por los miembros de la Red de Violencia Familiar, Poder Integrado por los miembros de la Red de Violencia Familiar, Poder
Legislativo, Poder Judicial, y representantes de otras Legislativo, Poder Judicial, y representantes de otras organizaciones, como Iglesias o confesiones religiosas, organizaciones, como Iglesias o confesiones religiosas, Universidades públicas y privadas, Colegios y Consejos Universidades públicas y privadas, Colegios y Consejos Profesionales, y toda otra institución con actuación en cuestiones Profesionales, y toda otra institución con actuación en cuestiones vinculadas a Violencia Familiarvinculadas a Violencia Familiar
Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”Erradicación de la Violencia Familiar “Sumando Esfuerzos”
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Dirección de Violencia Familiar
Ministerio de JusticiaMinisterio de Justicia
Política Integral paraPolítica Integral para
Erradicación de la Violencia FamiliarErradicación de la Violencia Familiar
““Sumando Esfuerzos”Sumando Esfuerzos”
Córdoba, Junio de 2008