Date post: | 25-Jan-2016 |
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Docente: Germán Stalker
Materia:Introducción a la
transparencia gubernamental
“La exigencia por volver a discutir de ética en América Latina forma parte de un clamor más
amplio que se está extendiendo mundialmente”
“La exigencia por volver a discutir de ética en América Latina forma parte de un clamor más
amplio que se está extendiendo mundialmente”
Kliksberg, Bernardo “Más ética, más desarrollo”
Introducción a la transparencia gubernamental
Ética y función pública
GOBERNANTESGOBERNANTES
GOBERNADOSGOBERNADOS
RELACIÓN ASIMÉTRICARELACIÓN ASIMÉTRICA
Introducción a la transparencia gubernamental
Ética y función pública
Introducción a la transparencia gubernamental
TÍTULO DEL PROYECTO
Ética y función pública
funcionario público
funcionario público
Servidor público
permanente conexión con el destinatario principal de sus actividades: el ciudadano
honestidad, probidad, rectitud, buena fe, ilegalidad y austeridad
Ética y función pública
Introducción a la transparencia gubernamental
Disciplina que se orienta a las causas y explicaciones de las distintas conductas humanas.
Cuando se refiere al ejercicio de los cargos públicos
ÉTICA
ÉTICAAPLICADA
Principios y normas para ser aplicados en la conducta de las mujeres y los hombres
que desempeñan funciones públicas.
Introducción a la transparencia gubernamental
Agrupa valores y virtudes orientadas por el espíritu
Criterios éticos, conjunto de factores que representantes y representados tendrán en consideración cuando debaten políticas, siempre en un contexto histórico determinado.
Ética y función pública
servicio público
Introducción a la transparencia gubernamental
Servidores públicos desarrollan sus tareas orientadas a los ciudadanos y que, además
actúen con responsabilidad.
Incorporar el concepto de ética y la conducta de los hombres públicos, en tanto las instituciones son una creación humana, evolucionan y son
alteradas por humanos, ergo, se debe empezar por el individuo.
Incorporar el concepto de ética y la conducta de los hombres públicos, en tanto las instituciones son una creación humana, evolucionan y son
alteradas por humanos, ergo, se debe empezar por el individuo.
Ética y función pública
GOBERNANZAGOBERNANZA
Introducción a la transparencia gubernamental
Bien PúblicoTransversalIntangible
Introducción a la transparencia gubernamental
TRANSPARENCIA
Un gobierno moderno:
promueve,
evalúa y
mejora continuamente
MODERNIZACIÓN
la calidad de los servicios y bienes públicos
la calidad de los servicios y bienes públicos
•Interoperabilidad de los sistemas •Estándares •Mecanismos de evaluación permanente
Introducción a la transparencia gubernamental
Introducción a la transparencia gubernamental
Introducción a la transparencia gubernamental
Control o rendición de cuentas (RDC) a que se someten los representantes por parte de los ciudadanos
Accountability
Introducción a la transparencia gubernamental
La potestad del control
Accountability Horizontal
El control realizado por agencias estatales que tienen autoridad legal y están dispuestas y capacitadas.
Comprende acciones que van desde el control rutinario hasta sanciones penales o incluso acusación y condena.
En relación con actos de otras agencias del estado que pueden, presuntamente, ser calificadas como ilícitos.
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La potestad del control
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Electoral
Emana desde la sociedad
hacia el Estado
Societal
Accountability Vertical
La potestad del control
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Accountability Vertical Societal
Mecanismo no electoral de control de autoridades políticas.
Acciones de un múltiple conjunto de asociaciones de ciudadanos, movimientos y medios
La potestad del control
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1. Imponer temas en la Agenda Pública1. Imponer temas en la Agenda Pública
2. Exponer errores gubernamentales2. Exponer errores gubernamentales
3. Activar funcionamiento de agencias de control horizontales
3. Activar funcionamiento de agencias de control horizontales
Objetivos
La potestad del control
Accountability Vertical Societal
Introducción a la transparencia gubernamental
Los datos gubernamentales que son colectados, reunidos, publicados, por las agencias estatales respecto de los cuales el público tiene un acceso
igualitario.
GOBIERNO ABIERTO
1.fortalece el funcionamiento de los servicios públicos2. moderniza la transparencia de la administración, 3. evita duplicación de datos y de gastos.
¿En que consiste la
liberación de datos
públicos?
El uso de la tecnología -especialmente las tecnologías colaborativas propias de la Web 2.0
— para resolver colectivamente y de mejor manera problemas a nivel local, regional,
nacional e internacionalO’ Reilly
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GOBIERNO ABIERTO
1.Las comunidades tomen mejores decisiones,2.Crecimiento económico y,3.Nuevas oportunidades de participar en el desarrollo
El conocimiento está disperso en la sociedad y el estado se beneficia teniendo acceso a ese conocimiento.
Parte de
Sirve para
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GOBIERNO ABIERTO
1. Los datos deben estar en su estado más puro posible. Sin procesar.
2. Los datos deben estar en formato abierto, no propietario, estables y de amplio uso.
Principios*
* http://www.w3.org/TR/gov-data/
4. No deben existir impedimentos jurídicos para la publicación
5. Para los datos estructurados o que están en planillas de cálculo, preservar la estructura original.
3. Publicar los términos y condiciones de uso, restricciones y licencias
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GOBIERNO ABIERTO
6. Publicación de los archivos en diferentes formatos.7. Cada conjunto de datos debe tener un identificador único y
persistente (URL).
9. Que puedan ser relacionados con otras fuentes de datos que les permita ser parte de un contexto más amplio.
8. Utilizar consideraciones semánticas en la definición de las URL’s
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GOBIERNO ABIERTO
Asignación de recursos presupuestarios y organizacionales
GOBIERNO ABIERTO
Requiere como mínimo: Requiere como mínimo:
Producción y sistematización de datos
Capacidad informática para publicarlos de forma automática y segura
Clasificación de los archivos y gestión documental
Nuevas prácticas institucionales y cambios culturales
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Experiencias Innovadoras
http://www.montevideo.gub.uy/institucional/datos
•Sigue recomendaciones de la W3C.•80 sets de datos publicados
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Experiencias Innovadoras
http://opendata.euskadi.net
Objetivo: ciudadanos creen servicios derivados de los datos. Buscador de datos en el que se puede filtrar los tipos de datos y los formatos en los que están disponibles.
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Experiencias Innovadoras
http://datos.gob.cl/
•Versión beta del sitio transparente y participativo.• Tiene datasets disponibles bajo licencia Creative Commons
http://www.gobiernotransparentechile.cl
/
Transparencia Activa (TA):obligación que tienen los organismos del Estado de mantener a disposición permanente del público los antecedentes señalados en el artículo 7º de la Ley N° 20.285.
Gobierno AbiertoChile
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http://data.gov.uk/
Gobierno Abierto Quebec Gobierno Abierto Reino Unido
http://donnees.ville.quebec.qc.ca/
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